摘要：從數(shù)據(jù)權(quán)、數(shù)據(jù)權(quán)利到數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán),數(shù)據(jù)確權(quán)正經(jīng)歷權(quán)利范式、權(quán)利—權(quán)力范式和私權(quán)—經(jīng)濟(jì)范式的嬗變。在私權(quán)—經(jīng)濟(jì)范式下,遵循實(shí)質(zhì)主義進(jìn)路,選擇數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)作為元概念,不僅能夠兼顧數(shù)據(jù)安全所需要的正義和數(shù)字經(jīng)濟(jì)所需要的效率,而且還能統(tǒng)攝數(shù)據(jù)確權(quán)的人格權(quán)路徑和財(cái)產(chǎn)權(quán)路徑。數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度以數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)利益為中心,還應(yīng)納入數(shù)據(jù)人格要素之上的財(cái)產(chǎn)利益,但應(yīng)將數(shù)據(jù)荷載的人身利益歸入人格權(quán)范疇。數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的主體是數(shù)據(jù)生成者,其分為數(shù)據(jù)產(chǎn)生者(用戶)和數(shù)據(jù)生產(chǎn)者(企業(yè))兩類,用戶是人類干預(yù)產(chǎn)生數(shù)據(jù)的歸屬主體,而企業(yè)則是機(jī)器生產(chǎn)數(shù)據(jù)的歸屬主體,自然人、法人、非法人組織以及政府等主體在不同的情景下可以成為用戶或企業(yè)。數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)初始配置的最優(yōu)路徑在于,針對用戶控制數(shù)據(jù)的需求設(shè)立數(shù)據(jù)控制權(quán),針對企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)的需求設(shè)立數(shù)據(jù)經(jīng)營權(quán)。