摘要：科學(xué)評(píng)估土地利用總體規(guī)劃管控建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的成效對(duì)于規(guī)劃編制方法和規(guī)劃管理措施的改進(jìn)意義重大。本文基于土地利用總體規(guī)劃的相關(guān)指標(biāo),從時(shí)間、空間、數(shù)量和質(zhì)量等視角構(gòu)建城鎮(zhèn)擴(kuò)張?jiān)u估指標(biāo)體系,選擇快速城市化地區(qū)南京市為例進(jìn)行研究。主要結(jié)論為:①南京市土地利用總體規(guī)劃對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張強(qiáng)度的管控有一定成效但仍需加強(qiáng)。規(guī)劃期除2013年以外,其余年份新增城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模均高于規(guī)劃年均控制規(guī)模,至2015年指標(biāo)使用進(jìn)度高達(dá)78.83%,規(guī)劃剩余年限用地需求難以滿足;②南京城市空間擴(kuò)張態(tài)勢與規(guī)劃城鎮(zhèn)用地空間擴(kuò)張格局基本吻合。不同方向指標(biāo)使用進(jìn)度存在較大的差異性,呈東北和西北部快、南部慢的格局;集中度和合規(guī)度指標(biāo)較好;③評(píng)估期內(nèi)規(guī)?？刂浦笖?shù)為-0.97,空間溢出指數(shù)為0.34,規(guī)劃對(duì)新增城鎮(zhèn)工礦用地管控力度偏弱,規(guī)劃的累積執(zhí)行效果呈逐年變差的趨勢。④本文構(gòu)建的指標(biāo)體系可全方位、多角度評(píng)估城鎮(zhèn)擴(kuò)張的規(guī)劃管控成效,對(duì)其他地區(qū)的規(guī)劃實(shí)施評(píng)估有一定的借鑒意義。