時間：2022-04-20 17:33:17
導語：在工作思路存在問題的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、醫(yī)院檔案管理現(xiàn)狀及相關(guān)問題
（一）醫(yī)院內(nèi)部管理人員不重視檔案管理工作。目前我國高新技術(shù)已經(jīng)深入到各行各業(yè)中，各級醫(yī)院也逐漸建立起科學完善的檔案管理系統(tǒng)，可是如果沒有領(lǐng)導層面的重視，就會直接導致檔案管理出現(xiàn)更大的問題。從深層次分析，很多醫(yī)院內(nèi)部檔案管理團隊整體的專業(yè)素養(yǎng)不高，很多工作人員難以跟上時代的腳步，不能掌握現(xiàn)代檔案管理系統(tǒng)操作，甚至很多老員工沒有接受過系統(tǒng)專業(yè)的檔案管理知識培訓，對于醫(yī)院檔案管理工作只看到了表面，從思維和認識上還沒有達到準確的高度。真正的醫(yī)院檔案管理不僅要實現(xiàn)檔案資料的整理和保存，而且要給醫(yī)院其他部門的工作帶來便利的服務，幫助醫(yī)院提升自身的價值。觀念決定行為，如果沒有從思想層面上達到對醫(yī)院檔案管理工作的重視，那么醫(yī)院檔案管理工作只會保持在原先的水平，難以維持長久的發(fā)展和進步。
（二）醫(yī)院檔案管理模式較為落后。當前，很多醫(yī)院對檔案管理沒有投入足夠的重視，甚至有些醫(yī)院管理者只將眼光放在醫(yī)院部門的業(yè)務發(fā)展上面，盲目追尋短期收益，忽略了檔案管理工作在醫(yī)院運行過程中的重要地位，很難增加人力物力財力去建設(shè)專門的檔案管理設(shè)備，招聘專業(yè)管理人才進行檔案管理工作指導。很多醫(yī)院檔案管理工作室面?e窄小，設(shè)備老化，跟不上科技的進步，不僅缺乏先進的電子設(shè)施，而且管理模式跟不上醫(yī)院業(yè)務水平，仍然使用過去的管理模式，很容易造成檔案受損或丟失。
二、充分利用專業(yè)管理人才的專業(yè)技能，改變檔案管理模式
（一）引進專業(yè)的檔案管理工作人員。到目前為止，由于我國內(nèi)部醫(yī)療資源有限，很多大型醫(yī)院與縣鄉(xiāng)級醫(yī)院之間的差距隨著經(jīng)濟的進步也越拉越大，與之伴隨而來的是下層醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)和管理技術(shù)難以及時滿足社區(qū)的要求，很多有關(guān)職位不能順利展開系統(tǒng)的訓練，直接造成醫(yī)院內(nèi)部管理隊伍層級出現(xiàn)斷層的現(xiàn)象。醫(yī)院管理者必須重視這類問題的發(fā)生，加強醫(yī)院人才梯度構(gòu)設(shè)，妥善解決此類問題?，F(xiàn)如今，如何幫助醫(yī)院實現(xiàn)檔案管理工作人員的培訓逐漸成為很多管理學研究者討論的熱門話題?？墒怯懻撝两瘢€是沒有形成完善的統(tǒng)一的解決思路。醫(yī)院唯有首先引進一些專業(yè)的檔案管理人員，充分利用先進的科學技術(shù)和信息技術(shù)，建立有效的檔案管理模式，才有可能利用高效的檔案管理工作為醫(yī)院業(yè)務作出應有的貢獻。
（二）建立完善的檔案管理人員培訓計劃。在互聯(lián)網(wǎng)時代，我們可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利，建立互聯(lián)網(wǎng)+云培訓平臺，利用該平臺將各個醫(yī)院整合起來，傳授優(yōu)秀醫(yī)院的檔案管理經(jīng)驗及相關(guān)專業(yè)知識，方便下級醫(yī)院學習，建立有效的管理培訓系統(tǒng)，讓更多的醫(yī)院檔案管理人員可以實時接受系統(tǒng)化訓練，構(gòu)建訓練流程和檔案管理手冊，進行精確培訓后方便管理者對管理工作人員做出績效評價，形成培訓的閉環(huán)順序，最終實現(xiàn)檔案管理團隊能力的提升和專業(yè)水平的上升。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財務管理 解決思路
一、事業(yè)單位財務管理存在的問題
（一）預算管理中存在的問題
預算管理就是對單位的財務進行一個整體的預算規(guī)劃，但是在實際的單位預算管理中事業(yè)單位對于資金情況沒有一個整體的規(guī)劃，結(jié)果導致單位的預算資金在年末結(jié)算時常常出現(xiàn)資金使用的剩余甚至資金超支等情況。最終結(jié)果就是造成資金的浪費、使用效率低下。對于預算資金有關(guān)部門對于它的使用監(jiān)督也是停留在表面的使用賬目上，對于它的實際產(chǎn)生效率缺乏有效的考核。
（二）資產(chǎn)管理中存在的問題
1.固定資產(chǎn)管理不嚴格。對于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)雖然每年它的資產(chǎn)都會在單位的賬目上反映，但是對于它的真實情況我們不加以重視，結(jié)果就會造成固定資產(chǎn)的無形流失，同時對于固定資產(chǎn)的盤點、管理等還缺乏一定的問題，使得單位對于固定資產(chǎn)的核算不能夠統(tǒng)一。
2.統(tǒng)一采購途徑少，潛在腐敗現(xiàn)象多。對于事業(yè)單位的采購由于其采用的是定點采購的方式，而且由于資金來自于財政，使得單位在采購辦公產(chǎn)品時，他們自會采購對于自己個人有利可圖的企業(yè)，而且他們的采購價格比市場中的同類商品還要高。這樣無形之中就加重了單位的資金使用情況進而為自己收取一定的回扣，導致腐敗的發(fā)生。
（三）相關(guān)財務制度和會計制度規(guī)范不健全
1.財務管理制度落實不到位。在事業(yè)單位由于其特定的歷史原因，單位的財務管理人員為了獲得單位領(lǐng)導的提拔賞識，他們通常會附于領(lǐng)導的意思，使得單位的財務管理缺少原則性，正因為如此，導致單位的財務管理制度落不到實處，他們在工作中沒有限制的因素存在，導致他們不能進行財務管理上的職務分離。
2.專項資金、往來款項管理不善，缺少相應管理制度。一是專項資金把關(guān)不嚴，供應范圍過寬。由于財政部門或上級單位在核撥專項資金前，項目缺乏必要的論證，使得資金和應辦的項目脫節(jié)，從而在各級財政的預算、決算中，幾乎所有的支出科目都列有專項經(jīng)費，使用范圍帶有極大的模糊性和不確定性，缺少“度”的限定。二是專項資金分配存在嚴重的隨意性?！皶薜暮⒆佣喑阅獭钡那闆r，帶有普遍性，一定程度上影響了分稅制財政體制的施行，同時，也給擠占挪用專項資金以可乘之機。三是往來款項賬面余額占流動資產(chǎn)50%以上，而且有相當一部分屬于呆賬、壞賬。
3.財務管理觀念落后。事業(yè)單位不同于企業(yè)單位，事業(yè)單位的財務管理者不考慮單位的盈利情況，使得他們的財務管理觀念不能適應市場的要求，主要表現(xiàn)在：一是他們?nèi)鄙偈袌龅挠^念，現(xiàn)代社會是市場為導向的經(jīng)濟，任何經(jīng)濟的發(fā)展都以市場的發(fā)展為導向，因此單位的財務工作也要具有市場的觀念，但是由于事業(yè)單位的性質(zhì)導致財務管理者缺乏市場的觀念。二是缺少風險意識。以市場為導向的經(jīng)濟發(fā)展必然會出現(xiàn)風險，任何單位都存在于經(jīng)濟的發(fā)展浪潮中，它也必然會存在風險，但事業(yè)單位的財務管理者就缺少風險意識，近幾年的數(shù)據(jù)也表明，不少事業(yè)單位因為缺少風險意識導致國家資產(chǎn)損失嚴重。三是缺少法律意識。財務管理者對于因為經(jīng)濟糾紛產(chǎn)生的矛盾缺少利用法律的武器解決，而是依靠行政的力量進行解決，這樣不利于法治社會的建設(shè)。
二、加強事業(yè)單位財務管理的對策
（一）加大預算部門管理改革
事業(yè)單位的財務人員要嚴格核查單位的資金情況。單位的財務人員要認真核查單位的每一項資金的使用情況，保證資金的合理使用，而且要保證單位的資金使用情況掌握得明確具體，包括上級的撥款等，對于及時發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行跟蹤核查并報上級領(lǐng)導。實現(xiàn)陽光預算財務管理、實現(xiàn)收支兩線。加強對于單位的財務管理的科學性，提高單位的資金使用率，提高資金的透明度。
（二）進一步完善事業(yè)單位財務管理制度
1.要加強事業(yè)單位財務管理制度建設(shè)，規(guī)范財務會計基礎(chǔ)工作。為了加強財務管理，使財務管理有章可循，必須結(jié)合本單位實際情況，建立健全各種財務與會計管理制度，促使會計人員依法履行職責。
2.完善內(nèi)部控制體系，落實內(nèi)部牽制制度、稽核制度、監(jiān)督制度，真正做到記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務審批人員、經(jīng)辦人員、保管人員沒有實行真正的職務分離，或只實行職務分離，沒有實行相互制約。同時單位財務年終及時清理結(jié)算各項應收款項，減少呆賬壞賬的形成。
（三）強化事業(yè)單位財務人員的財務管理意識，提高財務人員的基本素質(zhì)
財務管理體制的完善是改觀事業(yè)單位財務管理狀況的必要前提，但是光有這個前提是遠遠不夠的，財務人員的素質(zhì)高低也起著一個決定性的作用。因此要加強事業(yè)單位的財務管理水平的另一個重要方面就是加強事業(yè)單位的財務人員財務管理意識和專業(yè)水平。一方面，強化財務人員的財務管理意識，要讓投資風險、籌資成本、資金的時間價值、經(jīng)營收益等基本財務意識深入人心；另一方面，加強對已有財務人員的后續(xù)教育以及新進財務人員的專業(yè)水準把關(guān)，提升財務人員的專業(yè)素養(yǎng)。
三、結(jié)束語
2007年6月9日至2007年6月28日
二、目標要求
圍繞“落實科學發(fā)展觀，建設(shè)科學發(fā)展示范區(qū)”和建設(shè)“中等城市、和諧遵化”兩個主題，緊密聯(lián)系遵化國土資源工作實際和黨員干部個人思想實際，認真查擺落實科學發(fā)展觀和“為民、務實、清廉”等方面存在的思想和作風問題；深入剖析存在問題的主客觀原因，撰寫剖析材料，為進一步明確工作思路、完善工作措施奠定思想基礎(chǔ)。
三、方法內(nèi)容
1、組織檢查（6月9日至6月14日）
按照落實科學發(fā)展觀和“為民、務實、清廉”的總體要求，結(jié)合國土資源工作實際和黨員干部個人思想實際，認真查擺不符合科學發(fā)展觀的思維方式、工作方式、領(lǐng)導方式，深入查找影響科學發(fā)展的思想觀念及具體表現(xiàn)，全面查找思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、干部生活作風等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。力求找準那些過時的、落后的、影響科學發(fā)展的錯誤思想觀念和不良風氣；力求搞清這些錯誤思想觀念和不良風氣存在于哪些地方、哪些科室所站、哪些崗位、哪些人身上；力求理出相應地方、相應科室、相應崗位和相應干部中阻礙科學發(fā)展的錯誤思想觀念和不良風氣在工作上的具體表現(xiàn)。要深入剖析存在問題的根源，汲取教訓，調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法，把科學發(fā)展觀落實到具體工作實踐中，落實到國土資源的科學、有序、健康管理中，落實到推動經(jīng)濟更好更快發(fā)展中。
班子成員及中層干部重點搞好“六查六看”即：一查我局發(fā)展規(guī)劃和措施，看發(fā)展思路、目標要求和具體措施是否符合科學發(fā)展觀的要求；二查為人民辦實事情況，看是否符合以人為本一切為人民、一切依靠人民的要求；三查對社會事業(yè)的投入情況，看是否符合經(jīng)濟社會全面發(fā)展的要求；四查資源利用、生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能減排情況，看是否符合可持續(xù)發(fā)展要求；五查調(diào)控以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的情況，看是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求；六查政績觀標準、考核制度、獎懲制度和作風建設(shè)情況，看政績觀是否符合科學發(fā)展觀的要求。
普通黨員干部重點搞好“三查一看”即：一查科學發(fā)展觀落實的主動性和自覺性；二查為實現(xiàn)科學發(fā)展所做的努力和貢獻；三查為人民群眾辦好事、辦實事情況；看是否符合科學發(fā)展觀要求。
全體黨員干部在自查基礎(chǔ)上，深刻剖析并撰寫自查剖析材料，要求剖析材料主題鮮明、認識深刻、剖析準確、改進措施明確。自查剖析材料，在6月21日前上交領(lǐng)導小組辦公室。
2、組織征求意見(6月15日至6月21日）
在撰寫自查剖析材料的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導小組辦公室將以通報、發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別溝通等形式廣泛征求意見和建議。
3、召開民主生活會（6月22日至6月26日）
黨組將在6月22日至6月26日期間，適時召開學習教育專題民主生活會，班子成員要以個人自查剖析材料為基礎(chǔ)，結(jié)合征求的群眾意見和建議，認真準備發(fā)言材料，認真進行查擺反思，實事求是的分析個人思想觀念、思維方式、行為方式、工作作風方面存在的差距和不足，深入開展批評與自我批評，剖析根源，明確方向，最后領(lǐng)導小組形成班子民主生活會專題報告。
一是工作思想狀態(tài)方面存在問題
在思想上警惕性、警覺性有所放松，黨性鍛煉的主動性、自覺性有所放松。思想上偶爾出現(xiàn)消極，對公司和個人發(fā)展信心不足。
二是工作完成質(zhì)量方面存在問題
以完成工作而工作，工作缺少主動性，不能主動提高工作標準。
三是工作完成效率方面存在問題
對于緊急限時型的工作，能積極主動完成；對時間限制寬松的工作，有拖延現(xiàn)象。
四是工作落實方面存在問題
工作落實不積極、不到位，特別是不能做到全面準確傳達。
二、反思產(chǎn)生問題的原因
（一）思想方面
1、政治理論學習還不夠全面深入，對國家政治和社會經(jīng)濟形勢了解較少。
2、在當前國際和社會形勢下，對企業(yè)和行業(yè)發(fā)展形勢不明了
3、不重視政治理論學習，甚至把參加學習作為一種不必要的負擔;
4、對公司形勢教育學習不到位
5、未擺正個人位置，缺少個人職業(yè)規(guī)劃。
（二）作風方面
1、執(zhí)行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭。
2、處理問題缺少積極創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變思維的工作思路
3、工作起來沒有拼命三郎的干勁。
（三）落實方面
1、文件傳達方面，由于多通過網(wǎng)絡傳達，缺少當面反饋，個別人員傳達不到位
2、公司采購困難，物資缺少，部分落實起來因為有阻力，而落實不全面。
（四）效率方面
1、個人思想不積極
2、公司處于困難時期，整體大環(huán)境缺少干勁，個人受大環(huán)境影響
三、整改措施和努力方向
一是：從思想上，轉(zhuǎn)變工作作風，從思想認識到轉(zhuǎn)變工作作風重要性，樹立解難的意識，做好班組形式教育工作
一、找準問題癥結(jié)，理清創(chuàng)城思路
一是召開“創(chuàng)城”問題整改剖析專題推進會，針對存在問題進行深刻剖析。明確工作思路，增強工作力量，明確工作職責，對照創(chuàng)城測評標準，捋清存在問題，扎實推進整改，堅持全域創(chuàng)城，進一步提升街道創(chuàng)城工作水平。二是組織進行觀摩學習，街道機關(guān)及各社區(qū)（村）相關(guān)工作人員前往XX街道共同走進XX社區(qū)、XX社區(qū)XX小區(qū)、XX社區(qū)坡道樓、XX社區(qū)，學習借鑒優(yōu)秀社區(qū)先進經(jīng)驗，通過面對面聽取經(jīng)驗介紹、學習特色管理經(jīng)驗和先進工作方法、多方位溝通交流等形式，全面學習社區(qū)城市基層黨建、創(chuàng)城等方面的先進經(jīng)驗及做法，推進各社區(qū)創(chuàng)城工作中及時找出自己的短板，明確了創(chuàng)城工作努力的方向。
二、嚴格落實整改，攻堅“疑難雜癥”
找到創(chuàng)城工作中存在的重難點問題，逐步攻克，按照“創(chuàng)城”標準，逐項落實整改，一是針對老舊小區(qū)背街小巷電線電纜雜亂問題，召集電信、移動、聯(lián)通等運營商開會協(xié)商整改事宜，對大眾街-和平南路路段電線電纜實施弱電入地，將轄區(qū)內(nèi)雜亂電線電纜分配給各運營商施工方進行捆綁，計劃2周內(nèi)全面完工。二是結(jié)合建筑立面整治,多次現(xiàn)場協(xié)調(diào)溝通，清理拆除了等屋頂違法建設(shè),對“第五立面”起到了良好的修復作用。三是全力打造社區(qū)黨群服務中心，與施工方協(xié)商溝通，現(xiàn)場提出問題并完善具體方案，加快推進施工進程，早日完善眾紡路社區(qū)基層社會服務職能。同駐地單位商定解決氣化街社區(qū)、迎澤橋西社區(qū)場所建設(shè)事宜，全力推進社區(qū)建設(shè)工作。四是加強垃圾清運，做到日產(chǎn)日清，組織環(huán)衛(wèi)隊、及社會化保潔公司將社區(qū)物業(yè)白天聯(lián)合整理好的老舊小區(qū)雜物進行夜間清運，保障次日垃圾清運工作的正常開展的同時完成雜物的清理。目前已完成8個社區(qū)的堆放雜物清理，每周約清理200余噸雜物垃圾。五是街道執(zhí)法隊聯(lián)合和平南路派出所，拆除私搭亂建，做到控制增量，逐步消化存量。
三、堅持“一線工作法”，強化監(jiān)督檢查
嚴格踐行 “一線工作法”，街道成員實行包社區(qū)包片管理，對創(chuàng)城工作中的薄弱環(huán)節(jié)進行重點關(guān)注。強化對“創(chuàng)城”工作全方位、全過程督導檢查，做到及時發(fā)現(xiàn)問題、及時整改處理，真正落實監(jiān)督檢查時效。
圍繞“找問題明方向、理思路促發(fā)展”的目標，著力抓好召開領(lǐng)導班子專題民主生活會、形成高質(zhì)量的領(lǐng)導班子分析檢查報告和組織群眾評議三個環(huán)節(jié)。在前一段學習調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊扣“三保一弘揚，服務*經(jīng)濟社會發(fā)展”這個主題重點分析檢查國土資源影響制約科學發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題，創(chuàng)新工作思路，改進領(lǐng)導方式、提高服務水平，為整改落實階段的工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、方法步驟
時間從5月上旬開始，到6月中旬結(jié)束。具體安排如下：
（一）做好分析檢查階段工作準備（5月8日以前）
1、制定工作方案。根據(jù)縣委學習實踐活動領(lǐng)導小組的部署和要求，結(jié)合我局實際，制定切合實際、操作性強的分析檢查階段具體實施方案。
2、召開轉(zhuǎn)段動員會議。在縣委指導檢查組的精心指導下，組織召開轉(zhuǎn)段動員會，對學習調(diào)研階段活動情況進行總結(jié)，組織部署安排分析檢查階段各項工作任務。
（二）召開領(lǐng)導班子專題民主生活會（5月上旬至5月底）
1、在認真梳理分析學習調(diào)研階段征求意見的基礎(chǔ)上，按照上級點、自己找、相互提的思路，進一步征求意見，查擺問題。通過召開座談會、個別訪談、發(fā)放意見征詢函等形式，虛心聽取意見，認真歸納梳理，分別梳理出對黨員個人、班子成員和領(lǐng)導班子的意見建議并及時反饋。緊密聯(lián)系領(lǐng)導班子作風建設(shè)實際，結(jié)合“效能深化年”活動，深入查找個人和班子思想不夠解放、創(chuàng)新意識不強等問題，開展批評與自我批評。開展領(lǐng)導班子成員談心、交心活動。做到與人為善、坦誠相見、相互溝通、增進團結(jié)、找準問題、形成共識。
2、認真撰寫民主生活會發(fā)言材料。各領(lǐng)導班子成員在深化學習、深入調(diào)研、廣泛征求意見和自我剖析的基礎(chǔ)上，對照科學發(fā)展觀的要求，結(jié)合我縣國土資源管理工作，認真擬定發(fā)言材料。發(fā)言材料堅持“四不上會”，即問題找得不準、原因分析不透、整改措施不實、努力方向不明的不予上會。
3、圍繞“推動科學發(fā)展、加快*崛起”這一主題，結(jié)合年度民主生活會組織召開專題民主生活會。各班子成員對一年來的工作和學習實踐活動中查找出來的問題進行深刻剖析，深挖思想根源，達到標本兼治的目的，更好地服務我縣經(jīng)濟發(fā)展。屆時特邀市局和縣委指導檢查組、紀檢、組織部門及縣分管領(lǐng)導親臨指導，并邀請群眾、服務對象代表列席參加。
4、召開黨員專題組織生活會。要組織機關(guān)黨員召開以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的專題組織生活會，重點開展“三查三看”即：查思想，看科學發(fā)展意識是否增強；查工作，看科學發(fā)展能力是否提高；查作風，看踐行科學發(fā)展觀的實效是否顯著。每個黨員對照“三查三看”，認真分析檢查自己與科學發(fā)展觀要求存在的差距和不足，積極開展批評與自我批評，提出改進措施和努力方向。
（三）形成領(lǐng)導班子分析檢查報告（6月上旬）
在開好專題民主生活會的基礎(chǔ)上，形成領(lǐng)導班子分析檢查報告。
1、充實分析檢查報告內(nèi)容。嚴格按照上級要求，豐富分析檢查報告內(nèi)容。一是黨的十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀的情況；二是存在的突出問題及主客觀原因特別是主觀原因分析；三是今后貫徹落實科學發(fā)展觀的總體思路和加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)、推動科學發(fā)展的具體措施。
2、嚴格按要求認真擬定分析檢查報告。領(lǐng)導班子分析檢查報告先充分運用學習調(diào)研、解放思想大地討論和專題民主生活會的成果，反映貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況，概述取得的成效，梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因。形成班子共識，進一步明確今后工作的努力方向、總體思路和主要舉措。初稿形成后，以會議的形式開展研究討論，廣泛征求各方面意見，確保分析檢查報告具有針對性，體現(xiàn)可行性，富有操作性。
3、嚴把分析檢查報告審閱關(guān)。班子分析檢查報告，依據(jù)學習調(diào)研和解放思想大討論的成果，形成的班子共識、存在的突出問題、剖析存在問題的根源以及今后的工作思路、方向等內(nèi)容，在市局和縣委指導檢查組的督導下形成高質(zhì)量的分析檢查報告。
（四）組織群眾評議（6月中旬）
領(lǐng)導班子分析檢查報告形成后，廣泛征求群眾意見，使領(lǐng)導班子分析檢查報告更好地反映實際情況、更好地體現(xiàn)群眾意愿、更好地凝聚集體智慧，形成領(lǐng)導班子和廣大黨員、干部在科學發(fā)展上的共識。
1、參評人員。局機關(guān)黨員和群眾代表、國土所和服務對象代表、特邀監(jiān)察專員，邀請部分具有一定參政議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)技術(shù)人員和市局、縣委指導檢查組參加，并進行學習實踐活動滿意度測評。
2、評議內(nèi)容。一是評議領(lǐng)導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深；二是評議領(lǐng)導班子查找的問題準不準、原因分析透不透；三是評議領(lǐng)導班子對進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的思路清不清、改進措施可行不可行。
3、評議方式。組織參評對象通過會議方式進行評議，對評議提出的意見和建議進行歸納整理，并將積極的建議和正確的意見融合到修改后的分析檢查報告中。
4、公開評議結(jié)果。通過適當會議和局公開欄的形式將分析檢查報告和評議結(jié)果要在局機關(guān)全體黨員、群眾中公開，并以適當形式向社會公開，接受群眾監(jiān)督。
（五）回顧總結(jié)（6月中旬）
本階段工作接近尾聲時，開展一次“回頭看”，重點對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行查找分析，并及時加以糾正和完善。本階段工作結(jié)束后，認真總結(jié)取得的經(jīng)驗和成果，并形成書面材料及時報送市局、縣委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室，同時研究部署下一階段的工作安排，經(jīng)縣委指導檢查組審核后，組織召開本階段小結(jié)暨轉(zhuǎn)入下一階段動員會。
三、工作要求
1、切實加強領(lǐng)導。為確保學習實踐活動取得實效，局主要領(lǐng)導以高度的政治責任感，精心組織，帶頭踐行，組織開好班子專題民主生活會，帶頭征求意見，帶頭開展批評與自我批評，主持起草分析檢查報告，搞好群眾評議，推動分析檢查工作深入健康開展。
2008年上半年，我市農(nóng)村公路紀檢監(jiān)察巡查工作在市紀委、泰州市交通局紀檢監(jiān)察巡查辦公室的正確領(lǐng)導下。在各鎮(zhèn)紀委的大力支持和積極配合下，認真落實紀檢監(jiān)察巡查《六項工作制度》要求，按照“全面監(jiān)管、有所側(cè)重”的工作思路（即對農(nóng)村公路建設(shè)中招投標、質(zhì)量、資金使用、黨風廉政建設(shè)等方面全面監(jiān)管，重點抓好招投標工作和黨風廉政建設(shè)等工作）。認真開展農(nóng)村公路紀檢監(jiān)察巡查工作，為確保我市農(nóng)村公路建設(shè)目標任務的順利完成提供保障。半年來，我們主要做了以下幾方面工作。 對各鎮(zhèn)自主進行招投標的四級公路，嚴格按照《**市農(nóng)村公路建設(shè)項目招標辦法》的要求執(zhí)行，如不能桉要求實施招投標的建設(shè)項目，巡查辦將協(xié)同農(nóng)路辦共同進行處理，取消項目指標，上報市紀委備案，并在全市范圍內(nèi)通報。到目前為止，我市農(nóng)村公路開工率已達80%，各相關(guān)鎮(zhèn)都能夠按照招投標辦法要求進行招投標。
二、以黨風廉政建設(shè)工作為抓手，抓住工作關(guān)鍵，確保農(nóng)村公路建設(shè)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀” 通過以上舉措，努力將紀檢監(jiān)察巡查與外部監(jiān)督結(jié)合起來，堅持紀檢監(jiān)察巡查與政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督并舉，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，切實增強監(jiān)督效果，嚴防違規(guī)違紀行為的發(fā)生，力保為民的實事辦實辦好。
三、以巡查簡報為平臺，以點帶面，促進全市農(nóng)村公路全面推進
今來，我們繼續(xù)堅持將《**市農(nóng)村公路建設(shè)情況巡查簡報》作為工作平臺，推行巡查簡報制度，及時向各鎮(zhèn)及相關(guān)部門反映巡查情況。簡報主要將平時巡查情況以及我市農(nóng)村公路建設(shè)方面一些好的經(jīng)驗和做法及時推廣，對有些做的不到位的甚至是不合規(guī)范的地方及時通報批評，做到表揚先進、促進后進、鞭策不進。市紀委執(zhí)法室也根據(jù)我們簡報中指出的存在問題，及時與相關(guān)鎮(zhèn)聯(lián)系，要求各鎮(zhèn)圍繞存在問題及時整改到位。通過巡查簡報制度的推行，有效促進我市農(nóng)村公路建設(shè)的良性循環(huán)。
四、以日常巡查工作為基礎(chǔ)，全面監(jiān)管，切實落實巡查工作制度
根據(jù)上級要求，我們嚴格按照農(nóng)村公路紀檢巡查工作制度對我市農(nóng)村公路實行全過程監(jiān)管。每月對所有在建項目巡查一次，并將定期巡查向不定期巡查延伸，每月組織兩次定期檢查，每次不少于兩天。同時我們在農(nóng)村公路紀檢監(jiān)察巡查工作中遇到問題時，及時與市紀委執(zhí)法室聯(lián)系，爭取市紀委的幫助，促進工作的順利開展。
五、2008年下半年工作打算
下半年，我們將嚴格按照紀檢監(jiān)察巡查工作要求，按照“全面監(jiān)管、有所側(cè)重”的工作思路（即對農(nóng)村公路建設(shè)中招投標、質(zhì)量、資金使用、黨風廉政建設(shè)等方面全面監(jiān)管，重點抓好招投標工作和黨風廉政建設(shè)工作），認真開展農(nóng)村公路紀檢監(jiān)察巡查工作，確保我市農(nóng)村公路建設(shè)目標任務的順利完成提供保障。
1、加強對工程質(zhì)量體系落實情況的監(jiān)督檢查
嚴格執(zhí)行《泰州市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》，對工程設(shè)計、施工、竣工驗收等方面進行全過程、全方位監(jiān)督。嚴把材料準入關(guān)、檢測關(guān)，依據(jù)工程質(zhì)量管理體系和保證體系進行監(jiān)管，確保工程按質(zhì)按期施工，按規(guī)定程序驗收。
2、加強對工程建設(shè)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查
農(nóng)村公路建設(shè)資金來之不易，必須嚴格管理，設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?。我們將會同審計部門對工程資金使用情況進行檢查，努力做到設(shè)計有概算，施工有預算，竣工有決算，用款有計劃，開支有標準，成本有核算。
一、存在問題
圍繞這次大討論活動著力解決的四個方面的問題，縣婦聯(lián)通過召開各界婦女座談會、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、開設(shè)投訴電話等方式，廣泛聽取社會各界對婦聯(lián)工作的意見。在此基礎(chǔ)上，圍繞建設(shè)實力沂南、活力沂南、和諧沂南、魅力沂南的要求，縣婦聯(lián)在深入剖析自我工作、客觀分析社會意見的基礎(chǔ)上，查擺梳理出影響又好又快發(fā)展存在的主要問題：1、工作習慣于完成任務，縮手縮腳，缺乏闖勁，注重追求“穩(wěn)”追求“好”，圍繞大局加快發(fā)展的意識需要進一步增強；2、缺乏長遠性、前瞻性的戰(zhàn)略目光，工作多在常規(guī)的軌道上發(fā)展，打不開新的局面；3、工作作風漂浮，深入群眾調(diào)查少，存在對上負責的片面性。布置工作滿足于下發(fā)文件，開會布置，鋪下身子狠抓落實的力度不夠。4、滿足于目前取得的成績，爭先進位、爭創(chuàng)一流的意識有待于進一步增強。5、為婦女兒童辦好事辦實事方面，存在“有心無力”的問題，有熱情，有耐心，但沒有足夠的能力盡快解決問題；6、經(jīng)費不足制約了工作的開展，在創(chuàng)建經(jīng)費基地過程中畏難發(fā)愁，等待觀望。
二、整改措施
針對存在的問題制定了相應的整改措施。以促進各級婦女組織和廣大婦聯(lián)干部不斷提高駕馭發(fā)展的能力，為全縣各項事業(yè)又好又快發(fā)展服務。
1、加強學習，拓寬視野和思路。在各級婦聯(lián)干部中實施“每天學習一小時”計劃，學業(yè)務，學政策，學法律知識，學市場知識，不斷增強駕馭發(fā)展的能力。縣婦聯(lián)將在《沂南縣婦女工作交流》開辟“每天學習一小時”專欄，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直婦委會的學習體會、心得、收獲進行交流，推動各級婦聯(lián)干部自覺做學習型干部，提高工作能力，推動工作又好又快發(fā)展。
2、加強作風建設(shè)，確定今年為婦聯(lián)系統(tǒng)“作風建設(shè)年”。倡導“立說立行，馬上就辦，辦就辦好”的工作作風。通過組織優(yōu)秀調(diào)研報告評選、基層婦女組織課題創(chuàng)新等方式，督促各級婦女組織深入婦女群眾了解情況，傾聽婦女呼聲，科學確定工作思路，勇于創(chuàng)新載體開創(chuàng)婦女工作新局面。
3、進一步加大爭取力度，開拓工作思路，采取多種方式籌建婦聯(lián)系統(tǒng)經(jīng)費基地，為工作開展提供保證。
4、進一步加大獎懲力度，建立基層婦女工作考核反饋制度，及時將工作情況反饋給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，激勵基層婦女組織爭先進，創(chuàng)一流。
5、努力構(gòu)建社會化工作格局。通過開展優(yōu)秀婦女維權(quán)崗、“平安家庭”示范單位、示范點爭創(chuàng)等活動，不斷加強與社會各界的交流與溝通，延伸婦女工作觸角，推動全社會自覺為婦女兒童辦好事辦實事，形成社會化婦女工作格局。
三、工作思路
圍繞又好又快大討論活動的開展，縣婦聯(lián)確定了當前一個時期的工作思路：
1、開展“黨婦共建”，以黨建帶婦建提高各級婦女組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。與縣委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好黨建帶婦建工作的意見》，從加強組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)等五個方面入手，以強化組織領(lǐng)導、完善目標考核、典型示范帶動、主題活動吸引為保障，進一步加強婦女組織建設(shè)，真正做到圍繞黨的工作大局開展婦女工作，促進全縣各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
2、開展主題活動，引導婦女將思想統(tǒng)一到又好又快發(fā)展上來?？h婦聯(lián)將組織“三個一”主題活動，一是開展一次倡議活動。圍繞舉辦好第二屆中國·臨沂諸葛亮文化旅游節(jié)，組織開展一次“我為節(jié)會添光彩”倡議活動，號召全縣廣大婦女干部群眾關(guān)注節(jié)會，參與節(jié)會，喜迎節(jié)會，為節(jié)會增光添彩，廣泛樹立起“人人都是東道主，事事關(guān)乎辦節(jié)會”的思想認識，在全社會營造良好的節(jié)會氛圍，以文化節(jié)的成功舉辦推動我縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。二是組織一次健身大賽。為組織動員全縣婦女以新姿態(tài)、新業(yè)績、新風貌迎接第二屆諸葛亮文化旅游節(jié)的成功舉辦，縣婦聯(lián)于近期舉辦“交通杯”“慶節(jié)會迎奧運萬名婦女健身大賽”活動。健身大賽以“弘揚諸葛亮文化”、“全民健身與奧運同行”為主題，展示新時期全縣婦女健康、文明、積極向上的精神風貌，充分表達全縣婦女強身健體、全面建設(shè)小康社會、共慶第二屆諸葛亮文化旅游節(jié)、期盼2008奧運會的愿望，進一步推動各級婦女組織不斷創(chuàng)新豐富多彩的活動載體，凝聚廣大婦女的智慧共同推進婦女事業(yè)又好又快發(fā)展。三是搞好一次演講比賽。圍繞又好又快發(fā)展主題，按照打造實力沂南、活力沂南、魅力沂南、和諧沂南的戰(zhàn)略目標，在婦聯(lián)系統(tǒng)舉辦一場演講比賽，謳歌全縣婦女事業(yè)取得的成就，宣傳各行各業(yè)的婦女創(chuàng)業(yè)典型，激勵廣大婦女為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展建功立業(yè)。
3、舉辦“知榮辱，樹新風”和諧沂南家庭才藝大賽。以家庭為單位，以踐行社會主義榮辱觀為主要內(nèi)容，展示和諧家庭建設(shè)成果，引導廣大家庭積極參與和諧社會建設(shè)，為又好又快發(fā)展營造良好環(huán)境。
(一)積極做好征求意見和交心談心工作
征求意見工作在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站、扶貧聯(lián)系點間進行。征求意見的內(nèi)容主要包括部門貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性，扶貧開發(fā)總體思路是否符合科學發(fā)展要求，扶貧開發(fā)工作的計劃安排是否科學合理，政治意識、大局意識、責任意識、機關(guān)工作作風、制度建設(shè)和和依法行政等方面的情況;領(lǐng)導班子團結(jié)協(xié)作、服務意識和促進發(fā)展等方面的情況;干部職工遵章守紀和勤政廉政方面的情況。發(fā)放征求意見表32份，征求到意見建議2條。交心談心活動在班子成員和職工之間進行，班子成員根據(jù)交心談心對象的不同特點和實際情況，采取“一對多”、“多對多”的不同方法，開展交心談心活動。通過相互坦誠地交心談心活動，達到了溝通思想、化解矛盾、增進團結(jié)的目的，為今后工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)認真開展分析檢查工作
根據(jù)征求到的意見建議和交心談心提到的問題和不足，對照樹立和落實科學發(fā)展觀的要求，結(jié)合部門近年來思想、學習、工作、作風和勤政廉政等方面的情況查找問題。針對查找出的問題，領(lǐng)導干部從權(quán)力觀、地位觀、利益觀、科學發(fā)展觀、正確政績觀和群眾觀等方面，認真查找問題，深挖思想根源，干部職工從世界觀、價值觀和宗旨意識上深刻剖析思想根源，從思想、作風、工作等方面，深挖和剖析存在問題的根源，剖析問題有深度，觸及思想靈魂。并把存在問題與實際工作相結(jié)合，從思想、學習、工作、紀律、勤政廉政等方面，提出了切合實際的具體可行的整改措施，邊學邊改，邊改邊查，落實到位，并形成了4000多字的班子分析檢查報告。班子成員在查找問題、剖析思想根源的基礎(chǔ)上，從存在問題及其原因和今后努力的方向等三個方面提出了整改措施。
(三)嚴肅認真地開好民主生活會
在了解干部職工思想、作風、工作狀況的基礎(chǔ)上，召開了班子民主生活會。班子成員對照“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的“三個一”要求，進行“三檢查、三分析”，檢查是否準確理解科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，分析學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性，檢查工作中存在的突出問題，分析結(jié)合實際貫徹落實科學發(fā)展觀的堅定性，檢查現(xiàn)行不符合科學發(fā)展的體制機制，分析科學發(fā)展的局限性。根據(jù)征求意見和交心談心中黨員群眾提出的意見建議，結(jié)合分析檢查情況，班子成員就如何加強部門自身建設(shè)、增強貧困地區(qū)發(fā)展后勁，樹立部門形象等方面的內(nèi)容各抒己見，分別采取自己找、相互提等形式，多角度、全方位地查找自身存在的問題，著重查找在理想信念、宗旨意識、組織紀律、思想作風和工作作風等方面存在的問題，盡量把問題找準找實，認真剖析原因，深挖思想根源，嚴肅認真、推心置腹地進行批評和自我批評。班子民主生活會的召開，達到了找準問題、剖析原因、理清思路的目的，為今后的工作明確了方向。
(四)認真組織群眾評議
我辦在制定群眾評議工作方案的基礎(chǔ)上，于6月19日下午進行了群眾評議工作，評議工作在全辦職工和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長之間展開，以座談和發(fā)放評議表的方式對領(lǐng)導班子分析檢查報告進行了評議。評議內(nèi)容著重圍繞對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行。共有18人參加此次評議工作，其中基層單位工作人員8人，發(fā)出測評表18張，收回18張，都為滿意票，滿意率達100%。
在分析檢查階段中，我辦集中學習7次，發(fā)放征求意見表32份，征求到2條意見建議;交心談心22次;查找出部門影響和制約科學發(fā)展的突出問題5個，提出了3個方面的整改措施;填寫群眾評議表18份，評議結(jié)果滿意率達100%;撰寫和完善了分析檢查報告，推薦先進典型案例1個，上報各種材料20份。已圓滿完成了各個環(huán)節(jié)的工作。
二、存在的問題和下一步的整改方向
通過開展征求意見、交心談心、分析檢查、班子民主生活會等一系列的活動，及時認識和找到了差距及不足，共查找出影響部門科學發(fā)展的以下問題：一是隊伍建設(shè)急待加強;二是政治業(yè)務學習有待加強;三是工作作風有待改進;四是深入農(nóng)村調(diào)查研究不夠;五是交心談心不夠。針對存在的問題，班子成員認真分析了存在問題的主客觀原因，就如何增進理解、加強協(xié)作、理清思路、促進工作等方面的內(nèi)容達成共識，明確了整改方向，提出了具體可行的整改方案：一是強化政治理論學習，提高貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐能力;二是強化調(diào)查研究，以工作思路的突破創(chuàng)新推動科學發(fā)展;三是強化能力建設(shè)，著力打造一支堅定貫徹落實科學發(fā)展觀、作風過硬的扶貧工作干部隊伍的整改方向。通過下一階段的整改落實，無疑對部門今后在思想、作風和工作動力等方面的轉(zhuǎn)變起到積極的促進作用。