時(shí)間：2023-02-17 12:03:50
導(dǎo)語(yǔ)：在行政工作計(jì)劃的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
三個(gè)工作主題：世博、穩(wěn)定、改革
二項(xiàng)重要工作：企業(yè)文化提煉——統(tǒng)一思想
發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整——明確方向
五個(gè)完善：針對(duì)橋隧路橋設(shè)施管養(yǎng)
六個(gè)突破：針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理
一個(gè)目標(biāo)及三個(gè)主題：
穩(wěn)定改革世博年：穩(wěn)定為中心，夯實(shí)公司管理基礎(chǔ)，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力
一切工作在確保二個(gè)穩(wěn)定（員工隊(duì)伍穩(wěn)定、橋隧路橋設(shè)施管養(yǎng)的穩(wěn)定）的前提下展開(kāi)；
指令性改革過(guò)程中力求上述二個(gè)穩(wěn)定：
迎世博、保世博工作穩(wěn)定有序推進(jìn)。
以傳承為基礎(chǔ)，以改進(jìn)為手段。
二項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一、 企業(yè)文化的提煉和提升——原屬優(yōu)勢(shì)內(nèi)容進(jìn)一步升華，以便更好地統(tǒng)一大家的思想和對(duì)工作的認(rèn)識(shí)
先進(jìn)的企業(yè)文化是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)有企業(yè)文化在其內(nèi)涵和外延上進(jìn)一步深化和拓展，“四越”精神必須發(fā)揚(yáng)，但要腳踏實(shí)地，不搞空中樓閣。提煉出內(nèi)部員工、外部社會(huì)和顧客對(duì)公司切身感受的企業(yè)文化，廣大員工共識(shí)并付諸于行動(dòng)的企業(yè)文化，這樣上下才能步調(diào)一致，共克時(shí)限。
培植企業(yè)文化：六道法：知道、明道、悟道、行道、修道、傳道，不斷培育、完善、提升、實(shí)踐，大家建設(shè)企業(yè)文化，建設(shè)大家的企業(yè)文化。大家應(yīng)成為企業(yè)文化的悟道、行道、修道和企業(yè)文化的修道士。
1、 通過(guò)企業(yè)文化大討論，以達(dá)到統(tǒng)一的思想、教育員工、凈化環(huán)境、內(nèi)聚人心、外樹(shù)形象、激勵(lì)輻射之目的。
2、 梳理企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)定位、企業(yè)品牌、完善并明確相關(guān)能使廣大員工予以接受的具體內(nèi)容。
3、 細(xì)化并賦予橋隧公司文化新內(nèi)容，營(yíng)造民主、信賴、富有人本精神的企業(yè)文化。堅(jiān)持三益并重（員工利益、企業(yè)社會(huì)效益和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益），倡導(dǎo)管理上以人（公司員工和社會(huì)相關(guān)顧客）為本（尊重人、了解人、關(guān)心人、引導(dǎo)人、凝聚人、激勵(lì)人、提高人，人性化管理，滿足人的合理要求）、工作上以質(zhì)（設(shè)施管養(yǎng)質(zhì)量和員工工作質(zhì)量）為本、經(jīng)營(yíng)上以信（人品、產(chǎn)品值得信賴）為本、績(jī)效上以贏（多方共贏）為本的工作氛圍。同時(shí)，明確以下相應(yīng)文化內(nèi)容并予以宣傳并影響廣大員工；
1）、學(xué)習(xí)文化：以提高人的學(xué)習(xí)實(shí)踐能力為核心，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，強(qiáng)調(diào)“系統(tǒng)思維和創(chuàng)造思維根源于知識(shí)及知識(shí)靈活運(yùn)用和潛能及智慧的開(kāi)發(fā)”，注重企業(yè)學(xué)習(xí)氛圍的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力的營(yíng)建，將學(xué)習(xí)個(gè)融入到企業(yè)的管理中，把它當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)，找出企業(yè)關(guān)鍵的知識(shí)資產(chǎn)，將其組合加以管理，建立鼓勵(lì)學(xué)習(xí)和知識(shí)交流的環(huán)境。同時(shí)，加強(qiáng)員工各類分層綜合培訓(xùn)，提高員工綜合素質(zhì)。不持續(xù)學(xué)習(xí)（文化知識(shí)、科學(xué)理論、處事技能）、終生學(xué)習(xí)（退休后上老年大學(xué)）、相互學(xué)習(xí)（三人行，必有我?guī)?。學(xué)他人之長(zhǎng)。）、多種類型學(xué)習(xí)（理論、文化、技能、觀察思考、討論思考、討論研究、方法改進(jìn)過(guò)程中）。
2）、質(zhì)量文化：質(zhì)量是企業(yè)的生命。“以質(zhì)為本”，從廣義范圍出發(fā)，注重工作質(zhì)量的保證，做任何事追求完美、卓越。質(zhì)量文化影響的對(duì)象是“二品”——人品和產(chǎn)品。質(zhì)量文化的作用在于對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量和事施加影響，通過(guò)提升人的品質(zhì)來(lái)提高產(chǎn)品質(zhì)量。a）將質(zhì)量?jī)r(jià)值觀融入到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和全體人員的行為準(zhǔn)則中；b）培育和提高員工的質(zhì)量意識(shí)、敬業(yè)精神，養(yǎng)成良好的職業(yè)行為和習(xí)慣（分散作業(yè)尤其重要）；c）創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境，調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造力，充分參與實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的活動(dòng)。
3）、安全文化：樹(shù)立大安全觀，除人身安全、生產(chǎn)安全、養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)設(shè)備安全、交通安全、消防安全外，還有橋隧路設(shè)施結(jié)構(gòu)安全、防恐安保、綜合治理工作。我們的安全工作不僅在員工八小時(shí)上班時(shí)間內(nèi)予以落實(shí)，而且還要延伸到八小時(shí)外對(duì)員工社會(huì)角色的關(guān)注，關(guān)注員工的生存、生活安全。
4）、創(chuàng)新文化：管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化激勵(lì)力度，挖掘全體員工創(chuàng)造力，開(kāi)展合理化建議活動(dòng)和全面質(zhì)量管理及qc小組活動(dòng)。不斷增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)、改進(jìn)意識(shí)，不斷開(kāi)展“改進(jìn)型”活動(dòng)，采取技術(shù)措施，推進(jìn)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)作業(yè)，使公司形成用創(chuàng)新的方法達(dá)到有挑戰(zhàn)目標(biāo)的管理氛圍，用新的思維方式、新的工作方法追求卓越。創(chuàng)新無(wú)處不在，辦要有創(chuàng)新之心，必有創(chuàng)新之舉。
5）溝通文化：堅(jiān)持“以人為本”的原則，加強(qiáng)員工之間的交流和溝通，尤其是管理層和被管理的溝通，培養(yǎng)企業(yè)良好的人際關(guān)系。以制度形式明確溝通渠道（合理化建議、懇談會(huì)、揭短會(huì)，拜好會(huì)、意見(jiàn)箱，員工接待日等），形成“精誠(chéng)合作，上下共識(shí)，積極溝通，相互謙讓”的良好氛圍。另外，相關(guān)方的溝通交流機(jī)制正常運(yùn)行。
6）合作（協(xié)作）文化：抱成團(tuán)才能的戰(zhàn)斗力。共事是一種緣份。相互補(bǔ)臺(tái)、相互幫助是工作之需，也是做人之需（行善積德）。與人方便與人方便?！耙孕艦楸尽?，誠(chéng)信待人，心胸坦蕩。（企業(yè)是一個(gè)家庭，和睦相處，形成合力，方能百戰(zhàn)不殆。）
7）服務(wù)文化：以顧客為焦點(diǎn)，全心全意為客戶服務(wù)，從追求服務(wù)滿意向創(chuàng)造滿意顧客的“以信為本”的經(jīng)營(yíng)觀轉(zhuǎn)變，主動(dòng)為客戶排憂解難，“借路施工”，文明養(yǎng)護(hù)，把困難留給自己，把方便讓給通行顧客，追求“養(yǎng)護(hù)零缺陷，服務(wù)零距離”的工作境界。內(nèi)部服務(wù)重點(diǎn)提倡，上道工序?yàn)橄碌拦ば蚍?wù)，上級(jí)為下級(jí)服務(wù)，相互服務(wù)，創(chuàng)造滿意員工。 [1] | | | | | | | |
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8）共贏文化：和諧共贏，科學(xué)發(fā)展。全體員工（不管層級(jí)）、相關(guān)方、政府、社會(huì)、代業(yè)主共贏，共建共享。
9）執(zhí)行文化：把擔(dān)任的崗位工作、工作任務(wù)的接受視作承諾，在履行職責(zé)、兌現(xiàn)自己承諾的過(guò)程中，無(wú)論遇到什么樣的困難決不找任何借口；要講到做到，決不言行不一。
10）危機(jī)文化：一帆風(fēng)順時(shí)要有危機(jī)感，危機(jī)來(lái)臨前要有予見(jiàn)并且要有應(yīng)對(duì)策略，危機(jī)到來(lái)時(shí)要有效面對(duì)。日常要有危機(jī)感及競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、pk意識(shí)。
4．強(qiáng)化企業(yè)形象管理，完善企業(yè)形象設(shè)計(jì)系統(tǒng)（cis）（包括企業(yè)理念識(shí)別系統(tǒng)和企業(yè)行為識(shí)別系統(tǒng)等）。
將企業(yè)的理念與特征以視覺(jué)化、規(guī)格化及系統(tǒng)化，以塑造具體企業(yè)形象，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念通過(guò)媒體傳達(dá)給社會(huì)公眾。通過(guò)理念識(shí)別（明確企業(yè)使命、目標(biāo)、精神、價(jià)值觀）、活動(dòng)識(shí)別（動(dòng)態(tài)的企業(yè)形象管理，規(guī)劃企業(yè)內(nèi)部的組織教育、人員行為管理和外部社會(huì)活動(dòng)等）、視覺(jué)識(shí)別（靜態(tài)的識(shí)別符號(hào)：司標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)字、標(biāo)準(zhǔn)色、宣傳口號(hào)、象征圖案統(tǒng)一。并應(yīng)用于信封、報(bào)告紙、辦公環(huán)境布置、對(duì)外宣傳等）等三方面的工作實(shí)現(xiàn)企業(yè)形象設(shè)計(jì)系統(tǒng)（cis）的運(yùn)作。
可先易后難，從視覺(jué)識(shí)別開(kāi)始，明確相應(yīng)靜態(tài)識(shí)別符號(hào)等內(nèi)容，并從辦公環(huán)境布置起步，然后理念、活動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)同步跟上，與大討論、企業(yè)價(jià)值觀梳理、文化細(xì)節(jié)三階段相對(duì)應(yīng)。
二、 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整——以便大家進(jìn)一步明確工作方向
待公司隸屬關(guān)系變更改革方案確定并實(shí)施后，總體明確公司發(fā)展的規(guī)模度（管養(yǎng)設(shè)施量、經(jīng)營(yíng)收入、人才要求、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍等）。最適合的是最好的，避免企業(yè)“亞健康”狀態(tài)的發(fā)生，明確完善調(diào)整后的公司愿景目標(biāo)、組織架構(gòu)、有效的策略和高效的管理流程。練好內(nèi)功，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高公司軟（管理）、硬（技術(shù)）實(shí)力，可能是我們今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作方向。
做到企業(yè)科學(xué)發(fā)展，考慮經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，兼顧社會(huì)效益、品牌打造和市場(chǎng)份額，即經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、品牌打造、市場(chǎng)份額相統(tǒng)一。
五個(gè)完善：
運(yùn)用卓越績(jī)效管理模式思想（11項(xiàng)核心價(jià)值觀：前瞻性領(lǐng)導(dǎo)、顧客驅(qū)動(dòng)的卓越
組織的和個(gè)人的學(xué)習(xí)、重視員工和伙伴、敏捷性具、注重未來(lái)、促進(jìn)創(chuàng)新的管理、基于事實(shí)的管理、社會(huì)責(zé)任、注重結(jié)果和創(chuàng)造價(jià)值、系統(tǒng)的視野），完善五大管理體系以專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化為方向，特別在迎世博、保世博過(guò)程中，要確保大橋、隧道、高速公路設(shè)施完好、安全暢通。
1． 運(yùn)營(yíng)管理體系：
服務(wù)形象、服務(wù)措施落實(shí)的保證機(jī)制的進(jìn)一步完善，以專業(yè)公司為主，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)范管理，人、責(zé)、事進(jìn)一步細(xì)化明確，日常養(yǎng)護(hù)及時(shí)、快速、保質(zhì)，全面實(shí)踐公司“一暢、二優(yōu)、三快”的服務(wù)承諾。
2． 專項(xiàng)工程管理體系：
公司與專業(yè)公司上下二級(jí)職責(zé)、流程及標(biāo)準(zhǔn)梳理完善。
規(guī)范化、機(jī)械化施工作業(yè)水平提升。
同時(shí)樹(shù)立“借道施工”理念，注重文明施工。
3． 安全管理體系：
樹(shù)立全面綜合安全管理的“大安全”工作理念，強(qiáng)化“大安全”工作機(jī)制的構(gòu)建。除人身安全、生產(chǎn)安全、養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)設(shè)備安全、交通安全、消防安全 ，還有二大項(xiàng)安全工作必須要抓好：一項(xiàng)是我們這個(gè)行業(yè)立身之本的橋隧路設(shè)施結(jié)構(gòu)安全；另外一項(xiàng)是世博年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須作為重點(diǎn)工作予以高度重視的防恐安保、綜合治理工作。我們的安全工作不僅在員工作八小時(shí)上班時(shí)間內(nèi)予以落實(shí)，而且還要延伸到八小時(shí)外對(duì)員工社會(huì)角色的關(guān)注。公司各級(jí)管理層在安全工作上必須做到責(zé)任、制度、措施、經(jīng)費(fèi)、督查、違規(guī)處理六落實(shí)，橫向到邊，縱向到底。
4． 信息管理體系：
必須從軟、硬件二個(gè)方面加以進(jìn)一步完善。硬件上：整合改造橋隧公司局域網(wǎng)oa平臺(tái)，做到公司各級(jí)管理人員工作狀態(tài)從平臺(tái)查看，形成相互自然監(jiān)督局面，注冊(cè)公司ip地址，更新公司網(wǎng)頁(yè)，改變公司信息平臺(tái)傳輸方式，變微波傳輸為通過(guò)internet光纖線路傳輸。軟件上：梳理完善公司信息管理相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化信息日常管理，公司信息中心從目前僅傳遞信息工作外，還要逐步做到履行監(jiān)視、督查、控制、指揮職能。同時(shí)，通過(guò)公司信息平臺(tái)有效收集基層員工真實(shí)心聲及相關(guān)信息。
5.突發(fā)事件應(yīng)急處置管理體系：
惡劣氣候及防恐安保突發(fā)事件必須做到快速、有效、安全處置。首先，各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案梳理完善，確保其針對(duì)性、可操作性和有效性；其次，做好“事前”人防、物防、技防工作；第三，“事中”及時(shí)、安全、有效處置；第四，“事后”有效評(píng)審；第五，加強(qiáng)操作技能培訓(xùn)和演練。
總之，要做到運(yùn)營(yíng)管理全天候、有特色，養(yǎng)護(hù)維修全方位、出精品，安全管理全覆蓋、無(wú)有責(zé)事故，信息管理全過(guò)程、“耳聰目明”。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)黨的十精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作任務(wù)，重點(diǎn)抓好行政管理體制改革，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)建設(shè)法治政府的各項(xiàng)工作，努力打造法制政府、廉潔政府、效能政府、誠(chéng)信政府，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧提供有力的法制保障。
二、依法行政具體工作
（一）健全依法行政工作組織，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工，明確各成員職責(zé)。把依法行政工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，定期不定期地對(duì)全面推進(jìn)依法行政工作的情況，特別是存在的問(wèn)題和薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行分析研究，采取有力措施予以及時(shí)解決。加強(qiáng)我鎮(zhèn)的法治工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備得力干部，充實(shí)法律專業(yè)人才，明確專、兼職的法制工作人員。要求法制機(jī)構(gòu)工作人員在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí)，還要提高工作水平和質(zhì)量，以適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政的需要。
（二）提高規(guī)范性文件質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)管，做到依法決策。對(duì)已有規(guī)范性文件，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，做好清理工作，確保文件的適用性和有效性，及時(shí)向社會(huì)公布制定的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件立項(xiàng)、起草、審查、決定、公布等基本程序，積極改進(jìn)規(guī)范性文件制定辦法，從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴(yán)格審核把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件報(bào)備制度，切實(shí)做好規(guī)范性文件審查和備案工作，確保有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。
（三）依法履行職責(zé)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1.嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作制度，建立和推行依法行政“雙零”（行政訴訟零敗訴、行政復(fù)議零撤銷）考核機(jī)制，落實(shí)依法行政責(zé)任制。結(jié)合工作實(shí)際，將依法行政工作任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任層層化解，逐級(jí)量化到每一名具體工作人員，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的職責(zé)和權(quán)限，促進(jìn)工作人員切實(shí)履行職責(zé)。進(jìn)一步健全和完善依法行政責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)行政工作人員行為的制約和規(guī)范。
2.嚴(yán)格規(guī)范依法行政程序、行政行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)，逐步建立健全行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等主要行政行為的程序。保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、陳述申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán)、申請(qǐng)復(fù)議權(quán)和提訟權(quán)等一系列權(quán)利，以及規(guī)范政府機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)作為健全依法行政的重點(diǎn)，減少執(zhí)法行為的隨意性。通過(guò)規(guī)范依法行政程序、行為，解決行政不作為和亂作為問(wèn)題，做到履行職責(zé)與維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益相結(jié)合。
（四）完善行政監(jiān)督機(jī)制。自覺(jué)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，虛心聽(tīng)取對(duì)依法行政工作的意見(jiàn)和建議。認(rèn)真有效地開(kāi)展行政內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)專門監(jiān)督，對(duì)人民法院受理的行政案件，嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度，積極應(yīng)訴和答辯，自覺(jué)履行人民法院做出的生效判決和裁定。加大行政復(fù)議工作力度，貫徹實(shí)施《行政復(fù)議法實(shí)施條例》，重視行政復(fù)議在化解行政爭(zhēng)議中的作用，暢通復(fù)議渠道，規(guī)范復(fù)議程序，提高復(fù)議質(zhì)量，加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報(bào)違法行為制度和途徑，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪。按照《條例》的有關(guān)規(guī)定，建立健全工作責(zé)任制和具體事項(xiàng)的處理規(guī)則，及時(shí)督查事項(xiàng)的辦理，依法處理好各類社會(huì)矛盾。
三、工作要求
（一）鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦、所要根據(jù)計(jì)劃，結(jié)合本部門情況，制定依法行政工作實(shí)施方案、意見(jiàn)，按計(jì)劃、分階段、有步驟地在工作中予以組織實(shí)施。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十精神，牢固樹(shù)立法治環(huán)境就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，抓依法行政就是抓發(fā)展的理念，大力提升我場(chǎng)工作制度化、規(guī)范化、法治化水平，為推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“幸福農(nóng)墾”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、具體工作計(jì)劃
（一）推進(jìn)干部職工學(xué)法常規(guī)化、常態(tài)化
1、制定年度學(xué)法計(jì)劃。制定干部職工法律知識(shí)、依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。堅(jiān)持機(jī)關(guān)例會(huì)學(xué)習(xí)制度，將學(xué)法計(jì)劃納入機(jī)關(guān)例會(huì)中實(shí)施，重點(diǎn)學(xué)習(xí)規(guī)范政府共同行為和新頒布的法律法規(guī)，年度集中學(xué)法不少于4次，集中學(xué)法時(shí)間累積不得少于10小時(shí)。積極組織干部職工參加網(wǎng)上法律知識(shí)競(jìng)賽。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織力量
2、建立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工，明確職責(zé)。把依法行政工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，定期不定期地對(duì)全面推進(jìn)依法行政工作的情況，特別是存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行分析研究，采取有力措施予以解決。明確專人負(fù)責(zé)法制建設(shè)工作。要求法制工作人員在不斷提升自身素質(zhì)的同時(shí)，還要提高工作水平和質(zhì)量，以適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政的需要。
（三）推進(jìn)制度建設(shè)科學(xué)化、民主化
3、提高規(guī)范性文件質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)管，堅(jiān)持依法決策。對(duì)已有規(guī)范性文件，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，做好清理工作，確保文件的實(shí)用性和有效性，及時(shí)向社會(huì)公布制定的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件立項(xiàng)、起草、審查、決定、公布等基本程序，積極改進(jìn)規(guī)范性文件制定辦法，從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴(yán)格審核把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件報(bào)備制度，切實(shí)做好規(guī)范性文件審查和備案工作，確保有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。
4、加強(qiáng)規(guī)范性文件清理工作。按照規(guī)范性文件制定程序規(guī)定和區(qū)政府法制部門統(tǒng)一部署，切實(shí)做好2000年—2012年以區(qū)政府或政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件清理工作，將清理結(jié)果回報(bào)上報(bào)至區(qū)法制辦并向社會(huì)公布。
（四）推進(jìn)行政執(zhí)法嚴(yán)格化、規(guī)范化
5、強(qiáng)化監(jiān)督。自覺(jué)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，虛心聽(tīng)取對(duì)依法行政工作的意見(jiàn)和建議。認(rèn)真有效地開(kāi)展行政內(nèi)部監(jiān)督，加大行政復(fù)議工作力度，貫徹實(shí)施《行政復(fù)議法實(shí)施條例》，重視行政復(fù)議在化解行政爭(zhēng)議中的作用，暢通復(fù)議渠道，規(guī)范復(fù)議程序，提高復(fù)議質(zhì)量，加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報(bào)違法行為制度和途徑，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪。
6、推進(jìn)矛盾化解有序化、規(guī)范化。按照《條例》的有關(guān)規(guī)定，建立健全工作責(zé)任制和具體事項(xiàng)的處理規(guī)則，及時(shí)督查事項(xiàng)的辦理，依法處理好各類社會(huì)矛盾。認(rèn)真貫徹落實(shí)《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)行政調(diào)解工作的實(shí)施意見(jiàn)》，逐步建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政復(fù)議對(duì)接機(jī)制，增強(qiáng)防范和化解矛盾糾紛的整體合力。
三、工作要求
1、各科室、單位要按照本工作計(jì)劃分階段、有步驟地在工作中予以組織實(shí)施。
【2017人事行政工作計(jì)劃范文一】
一、建立合法、創(chuàng)新的人力資源管理制度
當(dāng)今的信息是開(kāi)放的，市場(chǎng)是開(kāi)放的，人才競(jìng)爭(zhēng)也同樣是開(kāi)放的。在信息開(kāi)放和人才競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，誰(shuí)擁有合法、開(kāi)放、創(chuàng)新的人力資源管理觀念和管理制度，誰(shuí)就擁有核心的競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在是保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，本階段公司將拉動(dòng)人力資源管理制度的變革 。
第一、對(duì)照20xx年《勞動(dòng)合同法》梳理公司現(xiàn)行人力資源管理制度中相關(guān)內(nèi)容;
第二、調(diào)研、分析綿陽(yáng)地區(qū)同行業(yè)人力資源管理制度，結(jié)合公司現(xiàn)行制度在執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，對(duì)本公司制度進(jìn)行梳理，建立簡(jiǎn)明的工作流程、便于落地的政策措施;
第三、預(yù)測(cè)的幾年綿陽(yáng)地區(qū)消費(fèi)水平，調(diào)研同行業(yè)關(guān)鍵崗位薪酬水平、薪酬變動(dòng)頻率及幅度、年終獎(jiǎng)數(shù)額及兌現(xiàn)和增長(zhǎng)方式等因素，結(jié)合公司階段性特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建開(kāi)放、合法、創(chuàng)新式薪酬和獎(jiǎng)金管理辦法;
二、建立員工招聘渠道
由于綿陽(yáng)市場(chǎng)的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不多、質(zhì)量不高、流動(dòng)性不強(qiáng)，所以需要調(diào)研并開(kāi)辟人員信息更新率高、專業(yè)技術(shù)人員多、費(fèi)用低、功能全的招聘渠道，為公司人員招聘打好基礎(chǔ)。具體措施如下：
第一、分析20xx年招聘過(guò)程中的得失，與各兄弟公司分享招聘經(jīng)驗(yàn);
第二、對(duì)正在使用的招聘渠道進(jìn)行分析，開(kāi)發(fā)可利用但未使用功能，發(fā)揮每一種招聘渠道特有優(yōu)勢(shì);
第三、根據(jù)近幾年公司發(fā)展規(guī)劃，確定未來(lái)幾年人員需求狀況，針對(duì)需求員工專業(yè)性特點(diǎn)，選擇適合公司的專業(yè)招聘網(wǎng)站進(jìn)行調(diào)研、開(kāi)發(fā)，同時(shí)與兄弟公司溝通，共享招聘渠道，提高招聘渠道使用率;
第四、預(yù)測(cè)本公司各部門人員需求，考察項(xiàng)目所在地招聘途徑、招聘成效、招聘費(fèi)用等因素，針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)梳理招聘渠道，使招聘工作做到成本低、效果好。
三、合法用工
新的一年實(shí)現(xiàn)全員聘任制、全員勞動(dòng)合同制，規(guī)范用工制度，保障企業(yè)和員工的雙方利益，并逐步增加保障性激勵(lì)，建立完善的福利制度，切實(shí)為員工在保險(xiǎn)、健康以及衣食住行等各方面解除后顧之憂。
四、結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的培訓(xùn)
20xx年保險(xiǎn)公司將進(jìn)入快速發(fā)展階段，競(jìng)爭(zhēng)加劇，公司需要反映敏捷、專業(yè)能力強(qiáng)的員工以及能培養(yǎng)出這種人才的領(lǐng)導(dǎo)班子。本年進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)：著重管理人員的管理理念及技能培訓(xùn)。同時(shí)采取多樣化的培訓(xùn)方式，例如外派學(xué)習(xí)、通過(guò)管理光碟學(xué)習(xí)、讀書(shū)活動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)、外聘講師授課、聘請(qǐng)集團(tuán)講師授課等。普通員工的培訓(xùn)，結(jié)合人力資源部建立的員工職業(yè)生涯發(fā)展檔案，通過(guò)集團(tuán)培訓(xùn)講師隊(duì)伍，針對(duì)專業(yè)技術(shù)人員著重技能培訓(xùn)，一般員工著重執(zhí)行力、企業(yè)文化和職業(yè)化素質(zhì)培訓(xùn)。
五、建立持續(xù)激勵(lì)的管理制度
管理需要不斷完善，人才需要持續(xù)激勵(lì)，只有持續(xù)的激勵(lì)才能持續(xù)地調(diào)動(dòng)員工的積極性與創(chuàng)造性，使企業(yè)充滿活力與激情。從員工層面，隨著員工素質(zhì)、員工水平的不斷提高，員工的需求不斷提高，隨之配套的激勵(lì)水準(zhǔn)也需相應(yīng)提高。從企業(yè)層面，持續(xù)激勵(lì)的重點(diǎn)將向重點(diǎn)部門、骨干員工傾斜。
【2017人事行政工作計(jì)劃范文二】
一、人員調(diào)配管理
本年度重點(diǎn)做好新興工業(yè)園投運(yùn)期間的人員調(diào)配工作。
1、根據(jù)公司新的體制設(shè)置及人員定編，抽調(diào)部分優(yōu)秀管理人員及生產(chǎn)骨干到工業(yè)園工作，使技改項(xiàng)目投運(yùn)后，能夠正常的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
2、根據(jù)公司各部門、單位人員崗位定編、缺編情況，隨時(shí)作好調(diào)配工作。及時(shí)、準(zhǔn)確下達(dá)人事調(diào)令和人事指令，力爭(zhēng)使人力資源達(dá)到最佳合理配置。
二、勞動(dòng)合同管理
做好勞動(dòng)合同的簽訂、解除及勞動(dòng)合同檔案管理等工作。本年度重點(diǎn)做好xx年6月30日194人勞動(dòng)合同到期員工的續(xù)訂工作。針對(duì)本次續(xù)簽工作，在今年勞動(dòng)合同管理工作的基礎(chǔ)上，需進(jìn)一步運(yùn)作新的管理辦法，對(duì)生產(chǎn)工人及其他工作人員擬采用中期(2年)、短期(1年)合同，對(duì)部分人員采取不再續(xù)簽合同的管理辦法。
三、人事考核評(píng)價(jià)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)員工在一定時(shí)期內(nèi)工作能力等方面的評(píng)價(jià)，正確把握每位員工的工作狀況，建立公司正常、合理的人事考核評(píng)價(jià)制度，從而為員工的獎(jiǎng)懲、晉升、調(diào)整等提供客觀依據(jù)。根據(jù)公司目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，制定人事評(píng)價(jià)制度，進(jìn)行人事考核評(píng)價(jià)。對(duì)不合格人員實(shí)行在崗試用、待崗培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗，以保證員工隊(duì)伍的高效率、高素質(zhì)。
四、獎(jiǎng)懲管理
結(jié)合公司實(shí)際，對(duì)在生產(chǎn)、科研、勞動(dòng)、經(jīng)營(yíng)管理等方面，成績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有違反勞動(dòng)紀(jì)律，經(jīng)常遲到、早退，曠工;完不成生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù)的;不服從工作分配和調(diào)動(dòng)、指揮，或者無(wú)理取鬧，聚眾***，打架斗毆影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會(huì)秩序等情況的員工，分別給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
五、人才儲(chǔ)備工作
根據(jù)公司現(xiàn)狀，結(jié)合先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，參加全國(guó)性或區(qū)域性的大型人才交流洽談會(huì)，直接引進(jìn)高層次、高學(xué)歷人才獲得技術(shù)過(guò)硬、品德優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。擬在xx年招聘應(yīng)屆大學(xué)本科生10名左右，專業(yè)主要有：熱能與動(dòng)力專業(yè)5-7人，電氣專業(yè)2-3人，化學(xué)專業(yè)2-3人。
六、員工職稱評(píng)定、職業(yè)資格證年審工作：
隨著對(duì)人才資源的進(jìn)一步重視，職稱評(píng)定等項(xiàng)工作已得到社會(huì)的普遍承認(rèn)與重視。
1、做好xx年度公司員工申報(bào)職稱工作的辦理，重點(diǎn)做好申報(bào)初級(jí)及中級(jí)職稱人員的手續(xù)辦理。
2、做好公司員工職業(yè)資格證書(shū)的年審與辦理工作。按照勞動(dòng)部門要求，做好職業(yè)資格證書(shū)年審工作，同時(shí)根據(jù)實(shí)際適時(shí)做好職業(yè)資格證的申報(bào)及辦理。
七、其他人事管理工作：
1、做好員工季度勞保及勞動(dòng)用品發(fā)放及管理工作，及時(shí)做好員工勞保用品的補(bǔ)充及相關(guān)制度修訂工作。
2、做好員工人事檔案材料的收集、整理建檔工作，保證檔案的完整性、齊全性、保密性;
3、嚴(yán)格按照公司規(guī)章制度，認(rèn)真辦理員工的辭職、辭退、除名、開(kāi)除退廠手續(xù)。嚴(yán)格退職手續(xù)的辦理，做好退職員工錢、財(cái)、物的交接監(jiān)督，不留后遺癥.
根據(jù)20xx年年度工作情況以及存在的不足，結(jié)合目前公司發(fā)展?fàn)顩r和今后趨勢(shì)，行政人事部20xx年年度工作計(jì)劃將從以下幾方面開(kāi)展：
一、 認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國(guó)家及地方新的勞動(dòng)法律、法規(guī)，有針對(duì)性的對(duì)公司現(xiàn)行制
度及規(guī)定進(jìn)行修改，有效的規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)廣東省十一屆人大常委會(huì)第38次會(huì)議表決通過(guò)的《廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》相關(guān)規(guī)定，從20xx年5月1日起用人單位規(guī)章制度中有罰款內(nèi)容將被警告，而亂扣工資將按照被罰款或者扣減工資的人數(shù)每人2000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。
從新出臺(tái)的《廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》來(lái)看，我司現(xiàn)行的絕大部分制度將面臨修改，特別是《員工手冊(cè)》、《工作行為管理制度》、《行政人事獎(jiǎng)懲制度》、《員工宿舍管理規(guī)定》、《公司例會(huì)制度》、《安全生產(chǎn)管理》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》諸多內(nèi)容將重新修訂，并且必須在20xx年第一季度修訂完成，保證在20xx年5月1日能夠執(zhí)行新的廠紀(jì)廠規(guī)。
二、 針對(duì)20xx年分公司與總部的合并，做好相應(yīng)的人力資源規(guī)劃
(一)根據(jù)總經(jīng)辦的指示精神結(jié)合公司實(shí)際情況以及業(yè)務(wù)運(yùn)作方式，重新設(shè)計(jì)和搭建組織結(jié)構(gòu);
(二)優(yōu)化、精減部門及崗位，實(shí)行人力資源優(yōu)化配置，有效降低人工成本，防止出現(xiàn)重疊用工成本;
(三)對(duì)總部及分公司員工數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、員工流動(dòng)性，以及人力資源管理關(guān)鍵職能的效能進(jìn)行人力資源現(xiàn)狀分析，根據(jù)分析結(jié)果制定確實(shí)可行的人員調(diào)整和配置方案。
(四)根據(jù)行業(yè)、產(chǎn)品特點(diǎn)、公司運(yùn)作模式以及公司人員需求歷史數(shù)據(jù)，做好20xx年人力資源供需預(yù)測(cè)，保證企業(yè)的用工需求和正常運(yùn)作。
三、 在薪酬管理方面，分步進(jìn)行改革，繼續(xù)推行“薪酬與績(jī)效掛鉤”的激勵(lì)政策
根據(jù)公司來(lái)年的經(jīng)營(yíng)情況，尋求突破，力圖打破吃大鍋飯，實(shí)現(xiàn)多勞多得，按績(jī)?nèi)〕?。針?duì)不同崗位和業(yè)務(wù)特點(diǎn)實(shí)行不同的薪酬管理制度，辦公室職員采用“底薪+崗位津貼+職位津貼+績(jī)效獎(jiǎng)金”的綜合計(jì)薪方式，而產(chǎn)線、品質(zhì)的員工繼續(xù)推行計(jì)件薪酬制度。
績(jī)效考核需要強(qiáng)化，做到考核不走形式，不走過(guò)場(chǎng)，關(guān)注考核結(jié)果;同時(shí)對(duì)評(píng)定為先進(jìn)的員工可以試行“總經(jīng)理特別獎(jiǎng)”予以重獎(jiǎng)或晉升，對(duì)業(yè)績(jī)或考評(píng)不佳的員工則強(qiáng)制實(shí)行“末位淘汰制”。
四、 建立和鞏固招聘渠道，及時(shí)滿足公司的用人需求
五、 人員培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)
(一) 年度培訓(xùn)計(jì)劃說(shuō)明
2012年行政人事部在培訓(xùn)方面的力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，除了日常的入職培訓(xùn)在循序漸進(jìn)的推行以外，專項(xiàng)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)為零記錄。為此，在20xx年我部必須根據(jù)公司發(fā)展需求及部門人員培訓(xùn)需求制定詳細(xì)的、有針對(duì)性、實(shí)用性的培訓(xùn)課程，以滿足公司發(fā)展戰(zhàn)略和員工綜合素質(zhì)的提升。
根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，公司將通過(guò)培訓(xùn)逐步調(diào)整員工知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高員工敬業(yè)精神，形成良好的職業(yè)道德，提高公司管理水平和員工綜合素質(zhì)，這也是編制本年度培訓(xùn)方案的出發(fā)點(diǎn)。
(二) 培訓(xùn)需求調(diào)查與分析
為了使培訓(xùn)方案具有針對(duì)性和可操作性，在制定方案前，認(rèn)真進(jìn)行了培訓(xùn)需求調(diào)查，共發(fā)放《年度培訓(xùn)需求調(diào)查表》至各個(gè)部門，
(三) 培訓(xùn)指導(dǎo)思想
1、工作即培訓(xùn)
培訓(xùn)的目的是通過(guò)“培訓(xùn) - 工作”的結(jié)合，從而提高員工工作能力，改變工作態(tài)度，改善工作績(jī)效，把員工培養(yǎng)成“企業(yè)人”，因此培訓(xùn)主要在工作過(guò)程中進(jìn)行。
2、培訓(xùn)講求實(shí)效
培訓(xùn)的課程選擇是根據(jù)各部門及各崗位實(shí)際需求及崗位特點(diǎn)而設(shè)定的，它必須緊密聯(lián)系培訓(xùn)對(duì)象的本職工作，并且結(jié)合實(shí)際的開(kāi)展培訓(xùn)工作。
3、培訓(xùn)目標(biāo)
(1)滿足各級(jí)管理層和工作任務(wù)的需要。管理者管理技能、態(tài)度和綜合素質(zhì)的提升，有利于提高工作任務(wù)完成的效率，增加公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性。
(2)滿足員工需要。通過(guò)提高員工的崗位技能及綜合素質(zhì)，增加員工工作信心，并且讓員工在工作崗位上應(yīng)用這些技能，從而促進(jìn)部門目標(biāo)的完成。
(3)塑造公司的“學(xué)習(xí)文化”。形成一種公司學(xué)習(xí)的氛圍，保持公司的持續(xù)發(fā)展與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
六、 其他行政、人事管理工作
(一) 人事檔案管理
做好員工人事檔案材料的收集、整理建檔工作，保證檔案的完整性、齊全性、保密性。
(二) 勞動(dòng)合同管理
一如既往的貫徹國(guó)家及地方相關(guān)法律及政策，及時(shí)的與員工簽訂《勞動(dòng)合同》，并且實(shí)事求是的進(jìn)行用工登記及勞動(dòng)合同備案。
(三) 社會(huì)保險(xiǎn)管理
及時(shí)的辦理社會(huì)保險(xiǎn)事宜，及時(shí)跟進(jìn)社保辦理及制卡的進(jìn)度，及時(shí)準(zhǔn)確的提供社會(huì)保險(xiǎn)繳納數(shù)據(jù)，及時(shí)按國(guó)家的相關(guān)政策調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)和比例。
(四) 職工宿舍管理
繼續(xù)推行職工宿舍評(píng)比制度，嚴(yán)抓職工宿舍衛(wèi)生及紀(jì)律，對(duì)衛(wèi)生及紀(jì)律表現(xiàn)優(yōu)秀的宿舍成員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)衛(wèi)生及紀(jì)律表現(xiàn)差的宿舍成員進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。通過(guò)獎(jiǎng)罰及日常督促使職工宿舍營(yíng)建成一個(gè)“干凈”、“舒適”、“和諧”、“安全”的職工之家。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障依法行政工作順利推進(jìn)
1、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)依法行政規(guī)劃全面實(shí)施，調(diào)整充實(shí)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦事機(jī)構(gòu)人員，組長(zhǎng)由兼任（），副組長(zhǎng)由兼任（）成員為：
辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在局法規(guī)監(jiān)察股，同志兼辦公室主任。其辦公室成員為：
2、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)
對(duì)本工作計(jì)劃、依法行政工作的組織，主要抓、負(fù)總責(zé)，分管靠上抓，一崗雙責(zé)，做到依法行政工作與工作同部署，同檢查，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓的工作格局。成立依法行政工作的辦事機(jī)構(gòu)，組織和本機(jī)關(guān)及下級(jí)國(guó)土資源管理依法行政的工作；各職能機(jī)構(gòu)在依法行政工作中的職責(zé)，把規(guī)劃的工作任務(wù)分解到人、分解到月，認(rèn)真進(jìn)行考核，獎(jiǎng)罰分明。
3、納入目標(biāo)任務(wù)，制定工作計(jì)劃，加強(qiáng)工作檢查，年終總結(jié)
各級(jí)要制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。繼續(xù)落實(shí)市局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作制度，推進(jìn)依法行政中的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和組織聯(lián)絡(luò)工作，年初，起草下發(fā)了成都市國(guó)土資源系統(tǒng)2010年度依法行政工作要點(diǎn)，對(duì)全年的工作及時(shí)進(jìn)行部署，年中，按照工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行階段性督促檢查，樹(shù)立先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣。年底，由各縣市局均匯報(bào)全年工作情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作有條不紊地深入開(kāi)展。
二、完善規(guī)范性文件制定管理工作
1、加強(qiáng)土地問(wèn)題研究，積極制定國(guó)土資源管理規(guī)范性文件
根據(jù)《四川省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》的要求，建立和完善規(guī)范性文件的法律審核制度，制訂的規(guī)范性文件在報(bào)送同級(jí)政府法制部門進(jìn)行合法性審查前，由本部門的法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核把關(guān)，確保行政決策符合法律規(guī)定，防止越權(quán)決策。并定期對(duì)規(guī)范性文件的執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估。
2、貫徹166號(hào)令(文件見(jiàn)參考資料)，依法制定規(guī)范性文件
3、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，提高透明度
根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范性文件管理的通知》的要求，對(duì)以前廳發(fā)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，確定了個(gè)待處理文件，廢止件，建議納入修改計(jì)劃的件，對(duì)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件均在市局門戶網(wǎng)站上予以公開(kāi)。并按照國(guó)土資源部辦公廳有關(guān)通知要求，對(duì)年月日以前公布的、現(xiàn)行有效的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件逐一清理，并按時(shí)提交了清理工作報(bào)告，將目錄在市局門戶網(wǎng)站上公開(kāi)。
三、行政決策機(jī)制
（一）集體決策制度
繼續(xù)落實(shí)集體決策制度，我廳重大項(xiàng)目立項(xiàng)、部門預(yù)算、重要改革方案等重大事項(xiàng)，必須都由局務(wù)會(huì)討論決定。集體研究，集體決策。
（二）內(nèi)部會(huì)審制度
縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門要完成本部門會(huì)審辦法的制定或者修訂工作，將建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、劃撥用地審批、臨時(shí)用地審批、宅基地審批、探礦權(quán)采礦權(quán)審批、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目安排等行政許可、公共資源的分配全部納入會(huì)審范圍。進(jìn)一步完善會(huì)審程序，明確會(huì)審責(zé)任，提高會(huì)審效果。堅(jiān)決糾正把會(huì)審制度形式化，利用會(huì)審制度淡化和規(guī)避責(zé)任的現(xiàn)象。
（三）聽(tīng)證制度
國(guó)土資源聽(tīng)證制度?！秶?guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》的要求，健全和國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定，全市各級(jí)國(guó)土資源管理都要聽(tīng)證制度。對(duì)更新城市基準(zhǔn)地價(jià)，修編土地總體規(guī)劃及國(guó)土資源專項(xiàng)規(guī)劃、擬定區(qū)域性征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等與利益密切的決策，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)；擬定征地補(bǔ)償安置方案、國(guó)有土地使用權(quán)和探礦權(quán)、采礦權(quán)許可重大行政處罰等涉及切身利益的，書(shū)面告知當(dāng)事人有聽(tīng)證的權(quán)利，并依當(dāng)事人申請(qǐng)組織聽(tīng)證，意見(jiàn)。
（四）責(zé)任追究制度
建立凡工作人員違反首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，不履行或不正確履行崗位職責(zé)，以至于影響我局形象，貽誤各級(jí)交辦的工作或者損害服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益等行為予以追究的制度。
四、規(guī)范行政執(zhí)法
（一）執(zhí)法監(jiān)督檢查、案卷評(píng)查
樹(shù)立程序正義理念，保證程序的公正到位，切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)行政行為的監(jiān)督檢查，確保在具體行政行為中依法辦事，按規(guī)定程序操作；量化行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，特別是減少自由裁量權(quán)，嚴(yán)防行政違法行為的發(fā)生；落實(shí)市局有關(guān)案卷建立規(guī)定，并對(duì)本局范圍內(nèi)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量進(jìn)行自查。行政執(zhí)法案卷質(zhì)量檢查的主要內(nèi)容包括：統(tǒng)一受理、一次性告知、決定送達(dá)以及申請(qǐng)材料、層級(jí)審查、聽(tīng)證等資料是否歸檔齊全；填寫(xiě)內(nèi)容是否完整正確、簽字蓋章是否符合要求、復(fù)印件是否與原件核對(duì)、申請(qǐng)人委托手續(xù)是否齊全；是否存在擅自更改、變?cè)彀妇韮?nèi)容等違法行為；行政執(zhí)法案卷的整理、歸檔、保管工作是否符合要求。
（二）行政復(fù)議
認(rèn)真做好行政復(fù)議、行政訴訟案件的應(yīng)訴工作，配合市局和區(qū)委、區(qū)政府涉及分局工作內(nèi)容的行政復(fù)議、行政訴訟案件應(yīng)訴工作。圍繞市局和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)依法行政的要求，高度重視，列入考核，切實(shí)做好依法行政工作。做到工作中加強(qiáng)與綜合科的溝通聯(lián)系，并對(duì)相關(guān)部門（單位）的依法行政工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。認(rèn)真做好依法行政工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)要求，做到程序到位、實(shí)體合法，確保行政訴訟不敗訴。
（三）行政調(diào)解
把加強(qiáng)行政調(diào)解、排查調(diào)處矛盾糾紛貫穿于做好維穩(wěn)工作的全過(guò)程，納入全局工作，實(shí)行目標(biāo)考核，以做好行政調(diào)解工作來(lái)加快推動(dòng)大調(diào)解體系的建立。依靠各方面的力量齊抓共管，著力強(qiáng)化行政調(diào)解的職能作用，積極運(yùn)用行政調(diào)解機(jī)制排查化解矛盾糾紛，建立健全調(diào)解制度，制定行政調(diào)解程序，明確行政調(diào)解職責(zé)，規(guī)范行政調(diào)解行為。要堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先、自愿平等、公平公正、依法調(diào)解的原則，增強(qiáng)調(diào)解技能，靈活調(diào)解方法，提高調(diào)解成功率。加大矛盾糾紛排查化解力度，變被動(dòng)為主動(dòng)，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層、內(nèi)部、萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防、減少重復(fù)越級(jí)上訪和不穩(wěn)定因素，防止因國(guó)土資源部門引發(fā)重大，著力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（四）專項(xiàng)治理
1、土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)土地出讓監(jiān)管。認(rèn)真做好土地使用權(quán)監(jiān)管工作，對(duì)各地的土地出讓審批項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行清理。2、結(jié)合新一輪規(guī)劃修編，加強(qiáng)國(guó)土資源規(guī)劃管理。省級(jí)土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃均首批通過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)，市、縣級(jí)規(guī)劃全面進(jìn)入成果編制階段。在規(guī)劃修編中，認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)治理工作要求，科學(xué)劃定土地用途分區(qū)和礦產(chǎn)資源規(guī)劃分區(qū)，為嚴(yán)格土地用途管制、合理設(shè)置礦業(yè)權(quán)提供依據(jù)。3、在礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查和地質(zhì)勘查項(xiàng)目清理方面，加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)審批出讓監(jiān)管。目前，已全面完成礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查外業(yè)工作，明確礦區(qū)范圍，為加強(qiáng)礦政管理奠定了基礎(chǔ)。4、加強(qiáng)執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查，不斷加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。有效地打擊違法行為，維護(hù)國(guó)土資源市場(chǎng)秩序。5、進(jìn)一步完善懲防體系，加強(qiáng)土地和礦業(yè)權(quán)審批監(jiān)管制度建設(shè)。針對(duì)發(fā)生的違法違紀(jì)案件，突出土地和礦業(yè)權(quán)審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真進(jìn)行分析，查找管理漏洞，注重操作層面的制約監(jiān)督，加強(qiáng)土地和礦業(yè)權(quán)審批監(jiān)管制度建設(shè)。對(duì)所有行政審批事項(xiàng)，采取網(wǎng)上審批、集體會(huì)審、紀(jì)檢監(jiān)察部門復(fù)核等措施，切實(shí)杜絕人為因素干擾。
五、開(kāi)展法制教育
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法
首先，要進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)土資源管理系統(tǒng)干部職工法律意識(shí)和依法決策水平、行政執(zhí)法水平，開(kāi)展法制宣傳教育，將市、縣國(guó)土資源管理部門的領(lǐng)導(dǎo)干部是法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象。在學(xué)法時(shí)間、內(nèi)容和成效上，要對(duì)國(guó)土資源管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部提出更高、更嚴(yán)格的要求。在學(xué)習(xí)時(shí)間上、在學(xué)習(xí)內(nèi)容上、在學(xué)習(xí)效果上做到"三保證"
（二）干部隊(duì)伍“學(xué)法制度”
繼續(xù)深入開(kāi)展土地法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門今年要組織兩次以上法律知識(shí)的培訓(xùn)和考核，大力推行教育、培訓(xùn)、考核和檢查相結(jié)合的“四位一體”的教育培訓(xùn)方式。全面建立干部上崗法律知識(shí)培訓(xùn)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考核制度，加強(qiáng)對(duì)干部進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)國(guó)土資源系統(tǒng)干部自覺(jué)學(xué)法，提高國(guó)土資源管理人員依法行政能力對(duì)市、縣國(guó)土資源管理部門的干部職工，要重點(diǎn)宣傳普及部門法及其配套法規(guī)規(guī)章和行政執(zhí)法程序方面的法律法規(guī)以及與工作密切的其他法律法規(guī)，學(xué)習(xí)形成制度化，每年學(xué)法的時(shí)間不少于個(gè)小時(shí)，每季學(xué)法的時(shí)間不少于個(gè)小時(shí)每月學(xué)法的時(shí)間不少于個(gè)小時(shí)；對(duì)協(xié)管員要給予部門法和其他相關(guān)法律的輔導(dǎo)；國(guó)土資源管理部門的領(lǐng)導(dǎo)干部、從事政策法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)察的工作人員和普法骨干要接受比較全面、比較系統(tǒng)的法制教育。
（三）執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，首先要嚴(yán)格按照《》、《實(shí)施條例》及國(guó)家局制定的有關(guān)國(guó)土資源管理的程序和規(guī)定，不斷提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的專賣隊(duì)伍。第二，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，把執(zhí)法監(jiān)督工作納入重要議事日程。查處違反煙草專賣法律法規(guī)的案件，必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法，不斷提高專賣執(zhí)法水平。第三，要加大執(zhí)法力度，以佩帶開(kāi)展活動(dòng)為契機(jī)，以嶄新的精神面貌展現(xiàn)在社會(huì)面前，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，為國(guó)土資源事業(yè)的健康發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展
1、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，形成團(tuán)結(jié)、協(xié)作、開(kāi)拓、進(jìn)取的龍頭
① 化班子成員的政治思想建設(shè)，提高成員的思想素質(zhì)。通過(guò)開(kāi)好班子例會(huì)，組織成員進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，使每個(gè)成員熟悉法規(guī)，自覺(jué)依法依規(guī)行政，積極參加上級(jí)組織的各項(xiàng)普法培訓(xùn)和考試，增強(qiáng)法紀(jì)觀念。每個(gè)成員至少有一份業(yè)務(wù)雜志，諳熟專業(yè)要求。開(kāi)好民主生活會(huì)，捐異個(gè)人成見(jiàn)，只圖學(xué)校發(fā)展，做到政治上互相信任，思想上互相溝通，工作上互相協(xié)作，生活上互相關(guān)心，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
② 加強(qiáng)班子的職責(zé)管理，做好每一塊工作，根據(jù)職能分工，各職能要大膽工作，各層次要明確自己的職權(quán)與職責(zé)，勇于負(fù)責(zé)，善于改進(jìn)，不繼總結(jié)，提高工作能力，做到職責(zé)上要分，思想上要合，工作上要分，目標(biāo)上要合，機(jī)構(gòu)要分，效益要合。
③ 加強(qiáng)班子成員個(gè)性品質(zhì)的揉和，能嚴(yán)于律己，寬以待人，以出色的本份工作與誠(chéng)信的豁達(dá)風(fēng)度取信悅服于教職工。
④ 防腐拒變，廉潔奉公，不以權(quán)謀私，規(guī)規(guī)矩矩辦事，堂堂正正做人，經(jīng)得起利害的考驗(yàn)。
2、 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
① 抓好師德師風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，定期開(kāi)好教師例會(huì)，組織教師學(xué)習(xí)政治理論，提高師德素養(yǎng)，做到一切為了學(xué)生，為了一切的學(xué)生，為了學(xué)生的一切，讓教師自覺(jué)把自己的良好的言行舉止作為衡量自己是否合格的依據(jù)，成為教師彼此尊重，學(xué)生較仿的示范，使學(xué)生一個(gè)個(gè)地進(jìn)步、文明。從而帶動(dòng)學(xué)風(fēng)的健康形成。
② 抓好教師的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及能力的提高
a．鼓勵(lì)教師積極參加學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、更新知識(shí)、提高水準(zhǔn)，適應(yīng)教育改革與發(fā)展的形勢(shì)；b.幫助教師不斷總結(jié)、分析、積累經(jīng)驗(yàn)、方法，分期分批逐步提高能層次；c.以教研處為龍頭，以教研組為組織，以班級(jí)為依托，積極開(kāi)展創(chuàng)新教育教學(xué)活動(dòng)，研討、推薦最新教學(xué)改革嘗試辦法，提高科研含量，倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，力求大面積提高質(zhì)量；d.開(kāi)展優(yōu)秀教案、優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀論文的評(píng)選活動(dòng)，讓教師的潛力得以充分發(fā)揮；e.大膽啟用和培養(yǎng)青年教師，把提高青年教師水平作為學(xué)校工作的重心，同時(shí)也給青年教師施加一定壓力，賦予一定的使命目標(biāo)，讓更多的青年教師盡快脫穎而出；f.加強(qiáng)學(xué)校遠(yuǎn)程信息教育網(wǎng)的管理與使用，充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展教師培訓(xùn)工作，讓名師、名人、名課教育的精彩世界與我校融為一體，使我校教師拓寬視野，共分國(guó)內(nèi)外最新教育教學(xué)成果，把握無(wú)限良機(jī)，以此作為提升我校教師素質(zhì)能力品位依托與橋梁。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度管好學(xué)校
1、調(diào)整和完善我校原有制度中不完善之處，使其更具可行性和易操作性，有利于學(xué)校工作的開(kāi)展。
一是加強(qiáng)政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策，加大業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高全體干警的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，積極開(kāi)展精神文明建設(shè)工作。
三是繼續(xù)深入開(kāi)展上級(jí)組織的以執(zhí)法為民、服務(wù)于民為主要內(nèi)容的各種主題教育活動(dòng)，擴(kuò)大基層司法行政工作的影響力。
四是做好司法行政工作聯(lián)動(dòng)，提高工作效率。創(chuàng)新工作方式，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，搞好部門配合，確保司法行政職能作用的有效發(fā)揮。
五是嚴(yán)格落實(shí)司法局考核辦法和細(xì)則，有效解決“干和不干一個(gè)樣、干好和干不好一個(gè)樣”的問(wèn)題，營(yíng)造“干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的可喜氛圍。
二、以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，大力加強(qiáng)法律服務(wù)工作
一是加強(qiáng)公證內(nèi)部管理，規(guī)范公證程序，提高公證質(zhì)量和水平。
二是進(jìn)一步改革完善律師工作制度，完善“兩結(jié)合”律師管理體制，加強(qiáng)律師事務(wù)所建設(shè)，健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
三是大力加強(qiáng)法律援助工作，深化法律援助便民服務(wù)，落實(shí)便民措施，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)法律顧問(wèn)工作，幫助企業(yè)依法防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
全面開(kāi)展法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)。開(kāi)展“和諧公證處”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升公證公信力。嚴(yán)肅法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)紀(jì)律，調(diào)動(dòng)基層法律服務(wù)工作者的工作積極性。
三、以法治文化建設(shè)為切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)普法依法治理工作
一是認(rèn)真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，精心組織好“六五”普法的啟動(dòng)工作。
二是深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，立足群眾關(guān)注的民生問(wèn)題，開(kāi)展法制宣傳教育。
三是繼續(xù)開(kāi)展“民主法治學(xué)?！?、“民主法治企業(yè)”等行業(yè)依法治理活動(dòng)。
四是突出抓好法制文化建設(shè)，注重創(chuàng)新法治文化建設(shè)形式和載體，注重加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。
四、以人民調(diào)解工作為突破口，大力加強(qiáng)司法行政基層工作
一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《人民調(diào)解法》，全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作。大力加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，深入探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作機(jī)制，搞好各部門工作的協(xié)調(diào)配合。
二是以預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛為主線，進(jìn)一步整合司法行政法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障職能，全力為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)。
三是加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的教育，幫助他們解決就業(yè)、就學(xué)、生活等實(shí)際困難。
四是深入開(kāi)展規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)司法所規(guī)范化、制度化建設(shè)。
五、以深化體制機(jī)制改革為動(dòng)力，大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新
一是健全社區(qū)矯正和安置幫教工作管理體制和工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，完善管理制度，創(chuàng)新工作思路，不斷探索新方法、新途徑，不斷提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量。
二是積極探索有利于現(xiàn)代律師服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)制、管理機(jī)制和工作機(jī)制，著力培養(yǎng)一批層次高、規(guī)模大、專業(yè)能力強(qiáng)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌律師事務(wù)所。要加強(qiáng)“法律服務(wù)工作站”建設(shè)，進(jìn)一步探索和完善工作站的運(yùn)行機(jī)制，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
一、加大全市國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政推進(jìn)力度
1.深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范，提效能”為主題，以建立“標(biāo)準(zhǔn)明確，責(zé)任清晰、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的工作機(jī)制為目標(biāo)，查擺在思想、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在的突出問(wèn)題和不足，制定整改措施。
2.完善推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。落實(shí)推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的職責(zé)，健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)。完善依法行政的年度計(jì)劃、日常監(jiān)督、嚴(yán)格考試和年度報(bào)告制度。健全全市國(guó)土資源部門法制機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)法制人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政中的作用。
二、加強(qiáng)國(guó)土資源行政決策機(jī)制建設(shè)
3.完善重大行政決策程序和制度。根據(jù)國(guó)土資源部門的特點(diǎn)和職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化和量化重大行政決策事項(xiàng)的具體范圍。建立健全重大行政決策公眾參與、合法性審查、專家咨詢論證和集體討論決定等制度。全面落實(shí)國(guó)土資源聽(tīng)證和行政事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審制度。
4.清理現(xiàn)有制度，再造業(yè)務(wù)流程。對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面清查，列出擬完善、建立、廢止的制度目錄；對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造，梳理和設(shè)計(jì)每項(xiàng)工作的受理范圍、申報(bào)材料，工作程序。在清理匯總的基礎(chǔ)上，編制《市國(guó)土資源局機(jī)關(guān)工作制度匯編》和《市國(guó)土資源局辦事指南匯編》，作為培訓(xùn)教材，組織干部職工學(xué)習(xí)。
5.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理?？茖W(xué)安排規(guī)范性文件制定計(jì)劃。建立健全規(guī)范性文件征求意見(jiàn)、合法性審查、集體審議、主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、報(bào)送備案、公開(kāi)等制度。積極推行規(guī)范性文件后評(píng)估制度，定期開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，凡與法律法規(guī)規(guī)章相抵觸的，及時(shí)廢止或修改。
三、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變國(guó)土資源管理職能
6.圍繞保障科學(xué)發(fā)展做好服務(wù)和監(jiān)管工作。認(rèn)真落實(shí)中央和省市的決策部署和各項(xiàng)政策措施，積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，強(qiáng)化創(chuàng)新舉措。保障全市科學(xué)發(fā)展用地需求，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，維護(hù)良好的國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用秩序。
7.強(qiáng)化國(guó)土資源調(diào)控職能。全面落實(shí)政府耕地保護(hù)責(zé)任，繼續(xù)深化耕地保護(hù)機(jī)制建設(shè)，大力實(shí)施土地整治，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。以服務(wù)社會(huì)、保障民生為目標(biāo)，創(chuàng)新社會(huì)管理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益。鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序成果，推進(jìn)重點(diǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理。
8.健全國(guó)土資源應(yīng)急和防范、化解糾紛機(jī)制。健全突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的快速反應(yīng)能力。嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，減少進(jìn)京到省量。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序調(diào)處國(guó)土資源行政爭(zhēng)議，有效化解矛盾，堅(jiān)決糾正行政違法和不當(dāng)行為，維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
四、全面推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行
9.嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)責(zé)任制。按照“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的要求，做好國(guó)土資源政府信息主動(dòng)和依申請(qǐng)公開(kāi)工作，完善政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查。完善國(guó)土資源部門門戶網(wǎng)站的功能，擴(kuò)大網(wǎng)上在線辦事、查詢、咨詢、投訴等服務(wù)項(xiàng)目的范圍。
10.規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。加快推進(jìn)國(guó)土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)和土地、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源全業(yè)務(wù)、全流程的網(wǎng)上運(yùn)行和監(jiān)管，全面提升國(guó)土資源信息化管理水平。
五、嚴(yán)格規(guī)范國(guó)土資源行政執(zhí)法行為
11.深化國(guó)土資源行政執(zhí)法體制改革。依法理順系統(tǒng)之間、部門之間的執(zhí)法職權(quán)和責(zé)任。進(jìn)一步完善行政審批制度，提高行政效率。強(qiáng)化基層國(guó)土資源所依法行政建設(shè)，配強(qiáng)人員，提高素質(zhì)，完善制度，規(guī)范管理。
2006年辦事處司法行政工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和區(qū)委七屆九次、十次全會(huì)精神，全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市、區(qū)司法行政工作會(huì)議的部署要求，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，全面推進(jìn)“法治新浦”、“平安新浦”建設(shè)，加大基層基礎(chǔ)工作力度，著力提高推進(jìn)民主政治的能力，構(gòu)建和協(xié)社會(huì)的能力，改造特殊群體的能力和隊(duì)伍履行職責(zé)的能力，為構(gòu)建和協(xié)社會(huì)、服務(wù)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。2006年工作目標(biāo)是：1、全面實(shí)施“五五”普法和依法治理工作；2、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，深入開(kāi)展反腐倡廉教育，制度健全，責(zé)任到位。無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，無(wú)越級(jí)上訪事件；3、落實(shí)學(xué)法制度，抓好重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法列入黨委中心組學(xué)法計(jì)劃；4、加強(qiáng)司法所規(guī)范化創(chuàng)建工作，達(dá)到市級(jí)規(guī)范化要求；5、進(jìn)一步完善“大調(diào)解”各項(xiàng)制度，繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺(tái)作用以及功能的發(fā)揮。
一、全面提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)
司法行政工作直接面對(duì)基層，面對(duì)群眾。司法行政工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)如何直接影響到一個(gè)地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，因此，2006年，我處司法行政工作一個(gè)至關(guān)重要的工作就是全面提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是繼續(xù)加強(qiáng)與工作業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、技能的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以務(wù)實(shí)和求實(shí)為工作目標(biāo)，做到通識(shí)與通才培訓(xùn)兼顧。二是進(jìn)一步要求工作人員和基層調(diào)解員進(jìn)行與業(yè)務(wù)相關(guān)的其他學(xué)科的自學(xué)，進(jìn)一步提高法律文書(shū)制作的水平。三是注重工作經(jīng)驗(yàn)的積累和運(yùn)用。特別是相似案件處理方法比較分析，有助于提高業(yè)務(wù)技能。
二、 繼續(xù)發(fā)揮“大調(diào)解”平臺(tái)作用及其功能
首先，要進(jìn)一步將工作力量、工作重心前移，把摸排和預(yù)防工作放在工作的重點(diǎn)來(lái)抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜鈍不宜激，宜小不宜大，把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點(diǎn)，進(jìn)一步減小大調(diào)解平臺(tái)的壓力。其次，抓人民調(diào)解的潛能挖掘。人民調(diào)解是我們一項(xiàng)重要的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，要充分彰顯人民調(diào)解在“大調(diào)解”機(jī)制中的主力軍地位，進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，著力提高調(diào)解人員整體素質(zhì)。要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，年內(nèi)有計(jì)劃地組織開(kāi)展4次糾紛排查活動(dòng)，集中調(diào)處和化解帶有規(guī)律性、季節(jié)性的矛盾糾紛，調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)處成功率達(dá)到98%以上。
三、全面提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量，繼續(xù)落實(shí)安置幫教措施
我處社區(qū)矯正工作重點(diǎn)，是要在提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量上下功夫。要按照“重在矯正”的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新方法，不斷提高矯正程序的嚴(yán)密性和矯正手段的科學(xué)性，充分利用社會(huì)資源，增強(qiáng)矯正隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和整體合力，努力提高矯正質(zhì)量。要按照“抓住重點(diǎn)、培育亮點(diǎn)、形成特色”的要求，著力完善規(guī)章制度、質(zhì)量評(píng)估、安全保證等體系建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化實(shí)踐總結(jié)。進(jìn)一步加大宣傳力度，動(dòng)員全社會(huì)來(lái)關(guān)心支持社區(qū)矯正工作，努力營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理，完善矯正工作程序，健全志愿者隊(duì)伍，加大督查指導(dǎo)力度，提高矯正質(zhì)量，確保矯正對(duì)象不脫漏管和無(wú)重新犯罪現(xiàn)象。