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護(hù)理法論文

時(shí)間:2023-03-25 10:42:54

導(dǎo)語(yǔ):在護(hù)理法論文的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

護(hù)理法論文

第1篇

作為時(shí)代的產(chǎn)物與回應(yīng),當(dāng)代憲法與體制對(duì)公民的憲法權(quán)利,亦即公民的基本權(quán)利給予特別的保護(hù)與促進(jìn),構(gòu)成了當(dāng)代憲法與的一個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì)。

該發(fā)展趨勢(shì)的主要表現(xiàn)之一,就是憲法權(quán)利司法化勢(shì)頭的形成與發(fā)展,所謂憲法權(quán)利司法化,指的是公民最重要的或基本的權(quán)利,無(wú)論是所謂的消極保護(hù),還是積極促成實(shí)現(xiàn),越來(lái)越倚重于或付托給國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)和體系中的司法機(jī)關(guān),而司法機(jī)關(guān)則通過(guò)間或交替應(yīng)用積極進(jìn)取或消極避讓的心態(tài)與步驟,以司法判決或違憲、合憲審查的形式實(shí)現(xiàn)對(duì)公民憲法權(quán)利的保護(hù),或者以判例法的形式實(shí)現(xiàn)對(duì)公民憲法權(quán)利革命性的促進(jìn);不僅如此,憲法權(quán)利司法化進(jìn)程還尤其彰顯于下列情形,即基于民主理念和法律傳統(tǒng)等因素,在現(xiàn)代一些民主與法治發(fā)達(dá)的國(guó)家,雖然沒有把公民的憲法權(quán)利的保護(hù)與促進(jìn)的職責(zé)交付給國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)或體系中的司法機(jī)關(guān),而是另行組建了準(zhǔn)政治性、甚至全政治性的專門機(jī)關(guān),而這些專門機(jī)關(guān)卻以積極進(jìn)取的姿態(tài),越來(lái)越頻繁地類似于或接近于司法裁決的形式,實(shí)現(xiàn)對(duì)公民憲法權(quán)利的保護(hù)與促進(jìn),并取得了與標(biāo)準(zhǔn)司法判決相當(dāng),甚至高于司法判決的法律與社會(huì)效果。正是這方面的最新發(fā)展,為公民憲法權(quán)利司法化進(jìn)程加注了推力與活力。

(二)

早期憲法并未給予公民的憲法權(quán)利以應(yīng)有的重視。公民各項(xiàng)基本權(quán)利甚至沒有列入正式的憲法文本之內(nèi),在體制中也沒有發(fā)展出有效保護(hù)公民憲法權(quán)利的機(jī)關(guān)或機(jī)制,而是把公民的權(quán)利保護(hù)托付給權(quán)力的分立與制約機(jī)制、公職人員的道德水準(zhǔn),以及民眾自身行為的良善。例外的情形發(fā)生在美國(guó)。在1803年的馬伯里訴麥迪遜一案的判決中,聯(lián)邦法院的大法官馬歇爾把憲法的司法審查權(quán)“強(qiáng)奪”到司法機(jī)關(guān)手里,從此開啟了美國(guó)的普通司法機(jī)關(guān)為主導(dǎo)和最終決定權(quán)的司法審查體制與時(shí)代。影響所及,司法審查現(xiàn)已發(fā)展成為當(dāng)今世界具有普遍影響的保障公民憲法權(quán)利的典型形式。

法國(guó)是晚近才發(fā)展出具有獨(dú)特個(gè)性的憲法權(quán)利保障的機(jī)構(gòu)與體制。囿于“議會(huì)”的民主觀念及法制傳統(tǒng),第二次世界大戰(zhàn)以后,法國(guó)在1946年的憲法中創(chuàng)立了一個(gè)政治性很強(qiáng)的機(jī)構(gòu)——憲法委員會(huì),作為憲法的監(jiān)督和保障機(jī)關(guān)。但由于其內(nèi)在的缺陷,該委員會(huì)并沒有發(fā)揮原初設(shè)計(jì)的功能。1958年憲法對(duì)原憲法委員會(huì)進(jìn)行了重新設(shè)計(jì),改造成為現(xiàn)今的“憲法會(huì)議”。該機(jī)構(gòu)雖作為政治性機(jī)構(gòu),但通過(guò)其積極投入公民的憲法權(quán)利爭(zhēng)議案件,以一系列具有影響的案例促進(jìn)了公民憲法權(quán)利的保護(hù)。尤其值得提出的是,自1971年起,憲法會(huì)議決定發(fā)起一場(chǎng)“革命”,通過(guò)確立一系列的憲法審查新原則,把原先被視為抽象的權(quán)利宣示的1789年的《人和公民權(quán)利宣言》、1946年憲法前言,以及“共和國(guó)法律所承認(rèn)的基本原則”,變成了憲法審查的實(shí)在基礎(chǔ)和依據(jù)。

二次大戰(zhàn)后的原聯(lián)邦德國(guó),通過(guò)1949年的《基本法》,一反傳統(tǒng)的立法至上原則,在普通的司法系統(tǒng)之上,建立了獨(dú)立的系統(tǒng)來(lái)專門處理權(quán)力機(jī)關(guān)之間的憲法爭(zhēng)議和個(gè)人提出的憲法申訴,1969年通過(guò)立法對(duì)《基本法》作出修正,使公民的憲法申訴上升為憲法權(quán)利。對(duì)“任何人因宣稱其基本權(quán)利之一……受到公共權(quán)力之侵犯而提出的憲法申訴”,聯(lián)邦第一庭皆有權(quán)決定。通過(guò)憲法審查,可以宣布立法、行政或司法決定,因違反《基本法》所保障的公民基本權(quán)利而無(wú)效,并有權(quán)要求作出有關(guān)決定的機(jī)構(gòu)加以改正?,F(xiàn)在在德國(guó),通過(guò)憲法申訴來(lái)主張公民的憲法權(quán)利已成為時(shí)尚。大量的憲法申訴都集中在實(shí)質(zhì)性的權(quán)利方面,如人格、自由、個(gè)性、生命、財(cái)產(chǎn)、自由選擇職業(yè),等等。在聯(lián)邦收到的全部訴訟案中,95%以上都是個(gè)人提出的憲法申訴。盡管只有大約1%的個(gè)人憲法申訴得到了的審理,但其對(duì)公民憲法權(quán)利的保護(hù)是切實(shí)的,對(duì)整體的影響也是深遠(yuǎn)的。

法國(guó)和德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)證明,一個(gè)國(guó)家無(wú)論其傳統(tǒng)多么深厚或其權(quán)力體制如何殊異,都可以用不太長(zhǎng)的時(shí)間去改變其對(duì)憲法審查必要性和合法性的態(tài)度,且可以嘗試全新的模式來(lái)保護(hù)和促進(jìn)公民的憲法權(quán)利。美國(guó)、法國(guó)和德國(guó)的全部經(jīng)驗(yàn)表明,以完全不同的機(jī)構(gòu)對(duì)和公民基本權(quán)利的憲法保護(hù)實(shí)行全司法性的、半司法性的審查,不僅完全可能,而且還能彰顯其力。盡管目前政治界、法律界對(duì)公民憲法權(quán)利司法化、政治司法化、以及相應(yīng)附隨而來(lái)的司法政治化還存有疑慮和爭(zhēng)議,但憲法權(quán)利司法化的發(fā)展勢(shì)頭卻有增無(wú)減。司法介入公民的憲法權(quán)利保護(hù)不僅可能,或許還是必要。

該發(fā)展趨勢(shì)的第一個(gè)主要表現(xiàn),是憲法權(quán)利的私法保護(hù)。上述的各種不同體制和模式的對(duì)公民憲法權(quán)利的司法、半司法保護(hù),說(shuō)到底,都是對(duì)抗公權(quán)力的,是糾正和防止公權(quán)力對(duì)私人憲法權(quán)利的侵害。如果按照歐洲法學(xué)界域的劃分標(biāo)準(zhǔn)歸類的話,它們都屬于“公法”領(lǐng)域。如果憲法權(quán)利的保護(hù)與促進(jìn),只到此為止,充其量也只是說(shuō)到問題的一半。對(duì)于廣泛的“私法”領(lǐng)域里的憲法權(quán)利的保護(hù),至今仍是一個(gè)亟待解決、嘗試解決而又沒有很好解決的問題。不過(guò),一些嘗試和發(fā)展勢(shì)頭已經(jīng)取得令人鼓舞的成果。

(三)

首先,針對(duì)極端堅(jiān)持傳統(tǒng)的公法理論者所認(rèn)為的法律就應(yīng)當(dāng)做到“公私分明”,作為公法的憲法,即使是基本權(quán)利規(guī)范也不應(yīng)當(dāng)對(duì)私法訴訟施加影響的固執(zhí)態(tài)度,出現(xiàn)了另一種針鋒相對(duì)的極端態(tài)度,即認(rèn)為作為公法的憲法規(guī)范具有普適性,包括其憲法權(quán)利在內(nèi)的一切規(guī)范,都可以而且應(yīng)當(dāng)適用于調(diào)控私人之間的法律關(guān)系,即可以直接適用于私法?,F(xiàn)在的德國(guó)勞工法院就持這種態(tài)度。在最高勞工法院作出的一系列有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議的判決中,堅(jiān)持認(rèn)為重要的憲法權(quán)利并不限于針對(duì)政府侵犯,也適用于私人經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人。無(wú)論是工廠、企業(yè)還是在法律上平等的公民之間的協(xié)議或行為,都不應(yīng)被允許與憲法基本價(jià)值,特別是憲法權(quán)利價(jià)值相沖突。它堅(jiān)持認(rèn)為,德國(guó)《基本法》不僅影響著公民與國(guó)家之間的關(guān)系,還影響著在法律上平等的公民之間的私法關(guān)系。

其次,在并不注意公法與私法區(qū)分的美國(guó),已經(jīng)創(chuàng)造出一種有條件地適用的原則和做法。就是把憲法權(quán)利規(guī)范的適用與“國(guó)家行為”聯(lián)系起來(lái)。無(wú)論在所謂的公法領(lǐng)域還是私法領(lǐng)域,美國(guó)憲法理論要求以國(guó)家是否“行動(dòng)”以影響個(gè)人權(quán)益為前提而適用憲法權(quán)利規(guī)范。如果國(guó)家在任何領(lǐng)域的法律內(nèi)如此行動(dòng),那么無(wú)論以其調(diào)控權(quán)能抑或作為私人財(cái)產(chǎn)擁有者,國(guó)家的憲法就以完全的效力加以適用,以便限制國(guó)家的行動(dòng);相反,如果國(guó)家并無(wú)“行動(dòng)”,那么“國(guó)家行為”就不存在,因而憲法亦不再適用。

再次,由德國(guó)發(fā)展出“間接影響”的適用理論。它既不主張憲法權(quán)利規(guī)范在私法領(lǐng)域中直接適用,也不刻意排斥憲法權(quán)利規(guī)范在私人領(lǐng)域中的適用,而是認(rèn)為憲法權(quán)利價(jià)值是間接影響于或者滲透于私法價(jià)值之中的,憲法和私法價(jià)值因而在私法領(lǐng)域內(nèi)是可以調(diào)和的。它主張?jiān)谶m用憲法權(quán)利規(guī)范之前,先對(duì)憲法權(quán)利價(jià)值和私法權(quán)利價(jià)值作出綜合評(píng)價(jià)。如果認(rèn)為憲法權(quán)利價(jià)值具備足夠的份量,就應(yīng)當(dāng)在特定的案件中施加影響,即予以適用。

第2篇

[關(guān)鍵詞]以人為本;護(hù)理文化;護(hù)理質(zhì)量

Peopleorientedandtakeaninitiationofuniquenursing

[Abstract]ObjectiveTodiscusshowtoconstructhumancenterednessofnursingculture.MethodsToperformcertainnursingactivitycalled“5heartsofnursing”whichincludesprovidingawarmreception,acarefulnursing,askingforadvicesmodestly,providingdiagnosisandtreatmentelaboratelyandgivingexplanationspatiently.ResultsTheactivityof“5heartsofnursing”havesubstantiallyembodiedtheconceptofhumancenterednessofnursing.Andalsoitisthematerializingofthehumancenterednessofnursingculture.ConclusionTakeaninitiationoftheactivityof“5heartsofnursing”wouldcomprehensivelyimprovethequalityofnursingandwouldbeamechanismforlongterminperformingthenursingofhumancenteredness.

[Keywords]peopleoriented;nursingculture;nursingquality

如何建立以人為本的護(hù)理文化?如何將以人為本的思想深入到每一名護(hù)理人員的心中?如何建立起護(hù)理文化體系?如何讓病人感受到以人為本的溫馨護(hù)理?這些問題是每一名護(hù)士每日都在思考和面對(duì)的。醫(yī)院于2005年3月由護(hù)理部倡導(dǎo)實(shí)行“五心”優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)活動(dòng),即接待熱心、護(hù)理精心、征求意見虛心、診療細(xì)心、解釋耐心。這一活動(dòng)的開展,為建立以人為本的護(hù)理文化做出了答卷。同時(shí)也開創(chuàng)了我們醫(yī)院護(hù)理活動(dòng)的特色。

1認(rèn)識(shí)以人為本的護(hù)理文化的實(shí)質(zhì)

開展以人為本的護(hù)理,營(yíng)造溫馨護(hù)理文化是提升護(hù)理服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵問題,在醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的今天,醫(yī)院文化已成為現(xiàn)代醫(yī)院管理的新趨勢(shì)、新發(fā)展。為此,我院由分管護(hù)理的院長(zhǎng)為全院護(hù)士進(jìn)行了關(guān)于“護(hù)理文化建設(shè)”的專題知識(shí)講座,從護(hù)理文化建設(shè)的物質(zhì)層面、制度層面、精神層面這三個(gè)方面進(jìn)行了講述。其中精神層面是核心,是形成物質(zhì)層和制度層的基礎(chǔ)和原則,包括建立明確的護(hù)理理念,推出“護(hù)理品牌”為醫(yī)院在競(jìng)爭(zhēng)中拓展生存空間。然而,護(hù)理文化構(gòu)建是一個(gè)系統(tǒng)工程,只有通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間、不斷的沉淀,才能鑄造起一種持久的醫(yī)院精神[1]。院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)護(hù)理工作的高度重視,激發(fā)了全院護(hù)理工作者的工作熱情,在護(hù)理部的領(lǐng)導(dǎo)下,推出了開展“五心”優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)活動(dòng),“五心”即接待熱心、護(hù)理精心、征求意見虛心、診療細(xì)心、解釋耐心。這“五心”具體體現(xiàn)了護(hù)理工作中的人文關(guān)懷。因?yàn)槿宋年P(guān)懷主張以人為本,重視對(duì)人的無(wú)限關(guān)懷[2]。因此,開展“五心”優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)活動(dòng)得到了全院護(hù)理工作者的積極響應(yīng)。

2開展豐富多彩的學(xué)習(xí)活動(dòng)

各臨床科室,根據(jù)具體情況制定了“五心”優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的項(xiàng)目、細(xì)則,并組織全體人員學(xué)習(xí)。開展了豐富多彩的學(xué)習(xí)活動(dòng),以集體學(xué)習(xí)、自學(xué)、參觀學(xué)習(xí)、觀看錄像等方式進(jìn)行。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括理論學(xué)習(xí)、演示及操作等。在近2個(gè)月的時(shí)間里,護(hù)士長(zhǎng)組織大家學(xué)習(xí)了臨床護(hù)理實(shí)踐中的護(hù)理文化建設(shè)、人文關(guān)懷等方面的知識(shí)。分析了“五心”服務(wù)的內(nèi)涵。邀請(qǐng)了航空公司空姐進(jìn)行禮儀知識(shí)演示并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),傳授禮儀服務(wù)知識(shí)。為了進(jìn)一步規(guī)范語(yǔ)言、行為,護(hù)理部組織大家觀看錄像、VCD。同時(shí)利用醫(yī)院的院報(bào)宣傳了“五心”優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)活動(dòng),這一活動(dòng)也得到了全院工作人員的監(jiān)督和支持。

3以具體措施落實(shí)“五心”服務(wù)的內(nèi)涵

為了具體措施落實(shí)“五心”服務(wù)的內(nèi)涵,為了加強(qiáng)醫(yī)院的文化建設(shè),創(chuàng)建醫(yī)院服務(wù)品牌,我們制訂出“五心”優(yōu)質(zhì)護(hù)理活動(dòng)計(jì)劃及細(xì)則,做到“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人心中有目標(biāo)”,力爭(zhēng)我科在創(chuàng)“五心”優(yōu)質(zhì)護(hù)理活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī),我們制訂了計(jì)劃并具有切實(shí)可行的實(shí)施方案。首先,我們規(guī)范護(hù)士職業(yè)用語(yǔ)和行為舉止,如入院病人接待、電話接待、來(lái)訪者接待、出院病人服務(wù)流程、靜脈輸液操作服務(wù)流程、晨晚間護(hù)理服務(wù)流程、化療病人的溫馨護(hù)理流程。其次規(guī)范護(hù)理操作程序,如心肺復(fù)蘇、吸痰、用氧、會(huì)陰沖洗等。為了便于大家理解和運(yùn)用護(hù)理流程,我們特別編制了一些順口溜,如接待熱心做到“五主動(dòng)”:主動(dòng)起立、接物、問候、自我介紹、入院介紹。耐心解釋做到“四個(gè)不”:不直呼床號(hào)、對(duì)詢問不說(shuō)不知道、對(duì)難辦的事不說(shuō)不行、患者有主訴不說(shuō)沒事。著裝儀表“四不要”:內(nèi)衣不外露,發(fā)辮不過(guò)肩,化妝不過(guò)分,首飾不佩戴。這些順口溜在大家反復(fù)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練過(guò)程中,逐漸轉(zhuǎn)變了大家的觀念和行為。同時(shí)也鞏固了“五心”服務(wù)的內(nèi)涵。讓病人感受到溫馨規(guī)范的護(hù)理服務(wù),一種體現(xiàn)以人為本的護(hù)理觀念在廣大護(hù)士的心中逐漸形成。

4建立特色服務(wù)項(xiàng)目

為了將制訂的“五心”優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、細(xì)則進(jìn)行貫徹執(zhí)行,落實(shí)到個(gè)人。我們加強(qiáng)了對(duì)患者的健康教育,對(duì)患者常??梢杂龅降膯栴}以個(gè)別解答、建立宣傳欄、召開醫(yī)-患溝通會(huì)等方式進(jìn)行,并要求健康教育“四到位”:心到位、說(shuō)到位、做到位、管到位。同時(shí)開通健康教育咨詢熱線。為了便于跟蹤患者的情況,我們?cè)诓∪巳朐簳r(shí)詳細(xì)記錄了住址、電話、診斷等,設(shè)專人負(fù)責(zé)出院病人的隨訪工作,至今已對(duì)近2000名出院患者進(jìn)行了出院后的電話隨訪。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,護(hù)理給予病人的已不僅是生活上的照顧和生理上的救護(hù),而是心理和個(gè)性的滿足[3]。為了滿足患者的需求(特別是癌癥患者),我們科室特別推薦了一名副主任護(hù)師擔(dān)負(fù)起了心理咨詢師工作,這名心理咨詢師以自己親身的抗癌經(jīng)歷,為廣大的癌癥患者樹立了榜樣,成為癌癥患者的知心朋友。這些措施的實(shí)施,受到了患者及家屬的好評(píng),同時(shí)也提升了醫(yī)院的信任度。

5層層質(zhì)控

開展“五心”優(yōu)質(zhì)護(hù)理活動(dòng),是2005年護(hù)理工作的重要工作之一,各護(hù)理單元在開展這項(xiàng)工作中的具體情況,得到醫(yī)院-護(hù)理部-科室的層層質(zhì)控。通過(guò)護(hù)理部及醫(yī)院紀(jì)委組織發(fā)放床旁問卷調(diào)查表,出入院處發(fā)放出院病人問卷調(diào)查表,院工會(huì)組織召開病員座談會(huì);護(hù)理部定期和不定期的抽查;護(hù)理單元的病人意見征求等綜合情況來(lái)判斷“五心”優(yōu)質(zhì)護(hù)理活動(dòng)的效果,在全院進(jìn)行評(píng)比。得到了醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),并將這項(xiàng)活動(dòng)作為提高護(hù)理質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行深入開展。

從2005年3月開展“五心”優(yōu)質(zhì)護(hù)理活動(dòng)至今,這項(xiàng)活動(dòng)的開展從內(nèi)容、形式、實(shí)施過(guò)程中,我們真正領(lǐng)會(huì)到以人為本的護(hù)理文化實(shí)質(zhì)。深刻領(lǐng)會(huì)到這一特色護(hù)理活動(dòng),是貫徹以人為本護(hù)理的長(zhǎng)效機(jī)制。

[參考文獻(xiàn)]

1宋煒,許蘋,張鷺鷺,等.構(gòu)建醫(yī)院文化培養(yǎng)醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力.中華醫(yī)院管理雜志,2003,19(1):8-9.

第3篇

1.1研究對(duì)象

抽取邵陽(yáng)醫(yī)專2013級(jí)護(hù)理大專2個(gè)班級(jí)為實(shí)驗(yàn)對(duì)象,A班為實(shí)驗(yàn)組,48人,B班為對(duì)照組,47人,全部為女生,均為高中畢業(yè)全國(guó)統(tǒng)招入學(xué),學(xué)制3年,年齡19-21歲。已學(xué)的相關(guān)課程成績(jī)無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)差異,具有可比性。

1.2研究方法

實(shí)驗(yàn)班級(jí)分為3大組,每2人一小組分為8小組,將視頻反饋法應(yīng)用于實(shí)驗(yàn)教學(xué)中?,F(xiàn)以無(wú)菌技術(shù)教學(xué)為例,無(wú)菌技術(shù)實(shí)驗(yàn)課時(shí)為8課時(shí),前4節(jié)課教師示教后護(hù)生自主練習(xí),5-6節(jié)課要求護(hù)生利用手機(jī)的錄像功能拍攝操作視頻,拍攝后先進(jìn)行小組內(nèi)自評(píng)和小組間互評(píng),找出操作存在的問題,再由教師隨機(jī)抽取幾份學(xué)生的操作視頻在進(jìn)行回放、點(diǎn)評(píng),歸納該操作重點(diǎn)、難點(diǎn)、易錯(cuò)點(diǎn)。通過(guò)個(gè)人自評(píng)、組員互評(píng)和教師點(diǎn)評(píng)3個(gè)環(huán)節(jié)的反饋后,7-8課護(hù)生根據(jù)自生操作存在的問題加強(qiáng)練習(xí)、重點(diǎn)突破,最后要求每位護(hù)生在該實(shí)驗(yàn)內(nèi)容結(jié)束后的一周以內(nèi)上交最滿意操作視頻,教師對(duì)這些視頻進(jìn)行考核并點(diǎn)評(píng)。

1.3評(píng)價(jià)方法

1.3.1課程結(jié)束后,隨機(jī)抽取同一個(gè)操作項(xiàng)目由同一組教師按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組所有護(hù)生進(jìn)行考核。

1.3.2自制調(diào)查問卷,內(nèi)容包括對(duì)視頻反饋教學(xué)法的評(píng)價(jià)、視頻反饋教學(xué)法的優(yōu)缺點(diǎn)、推廣視頻反饋教學(xué)法的注意事項(xiàng)等方面進(jìn)行問卷和訪談?wù){(diào)查,在期末考試后發(fā)放。

1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

整理資料,采用SPSS18.0軟件對(duì)所得數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,計(jì)量資料采用(x±s)表示,組間比較采用t檢驗(yàn),P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2.結(jié)果

2.1兩組護(hù)生操作考試成績(jī)比較

實(shí)驗(yàn)組成績(jī)明顯優(yōu)于對(duì)照組,兩組比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2.2調(diào)查問卷結(jié)果

調(diào)查問卷50份,回收50份。

3.討論

3.1視頻反饋法是符合時(shí)展的一種新型教學(xué)方法

隨著信息時(shí)代的到來(lái),電子產(chǎn)品得到越來(lái)越廣泛的應(yīng)用,尤其是具有智能操作系統(tǒng)的手機(jī),更成為當(dāng)代青少年熱衷擁有的電子產(chǎn)品。經(jīng)過(guò)調(diào)查我校護(hù)生100%擁有拍攝功能的、較大容量智能手機(jī)。如何將手機(jī)的功能與現(xiàn)代教學(xué)有機(jī)結(jié)合是教育者亟待解決的問題之一。視頻反饋法借助手機(jī)這種新媒介,通過(guò)自評(píng),互評(píng),師評(píng)三個(gè)反饋環(huán)節(jié),形成練習(xí)、反饋、再練習(xí)、再反饋的完整學(xué)習(xí)過(guò)程,從而達(dá)到提高護(hù)理操作技能的一種新型教學(xué)方法。

3.2視頻反饋法激發(fā)了學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果

傳統(tǒng)教學(xué)模式下教師示教后,護(hù)生反復(fù)地、機(jī)械地模仿練習(xí),課堂氣氛沉悶、壓抑,護(hù)生學(xué)習(xí)被動(dòng),常常學(xué)一個(gè)忘一個(gè),學(xué)習(xí)效果不佳。視頻反饋法首先小組內(nèi)成員通過(guò)相互拍攝視頻,使單調(diào)枯燥的練習(xí)變得生動(dòng)有趣,然后看看視頻,站在旁觀者的角度審視自己的實(shí)驗(yàn)操作,給自己留下思考的空間,常常出現(xiàn)事半功倍的效果,再是找找茬,找出同學(xué)操作存在的錯(cuò)誤和不足這本身就是一種學(xué)習(xí),最后是加強(qiáng)練習(xí),針對(duì)自身操作存在的問題進(jìn)行強(qiáng)化練習(xí)。

3.3視頻反饋法存在的問題

在視頻反饋法應(yīng)用過(guò)程中,有些護(hù)生過(guò)分的追求拍攝操作視頻的技術(shù)和效果,而非內(nèi)容本身,還有一些護(hù)生以拍攝操作視頻為名放肆玩手機(jī),以至于耽誤練習(xí)時(shí)間,影響練習(xí)效果。另外在實(shí)施過(guò)程中由于時(shí)間原因教師對(duì)護(hù)生一對(duì)一的點(diǎn)評(píng)次數(shù)有限。

4.結(jié)論

第4篇

學(xué)生模擬內(nèi)科護(hù)理不當(dāng)應(yīng)急反應(yīng)處理情景。僅允許將要進(jìn)入臨床實(shí)習(xí)的護(hù)生參與到這次模擬專題學(xué)習(xí)中來(lái),并對(duì)他們的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核。要求參訓(xùn)學(xué)生按照病例情況構(gòu)思演練方案,設(shè)計(jì)合理的情景,給"患者"進(jìn)行內(nèi)科護(hù)理,模擬內(nèi)科護(hù)理過(guò)程,觀察"患者"輸液反應(yīng),并對(duì)此內(nèi)科護(hù)理過(guò)程進(jìn)行獨(dú)立的思考和分析,判斷病情變化并對(duì)應(yīng)急狀況作出相應(yīng)處理。進(jìn)行模擬情景演練,老師也可參與其中,給參訓(xùn)護(hù)生正確的指導(dǎo)和建議,培養(yǎng)護(hù)生組織協(xié)作能力,讓護(hù)生及時(shí)掌握應(yīng)急搶救措施和搶救過(guò)程,并準(zhǔn)確記錄病人的生命體征和意識(shí),當(dāng)"病人家屬"不同意施救方案或"患者"不配合治療時(shí),要求參訓(xùn)護(hù)生對(duì)患者家屬或患者進(jìn)行耐心開導(dǎo)和有效交流,排除他們的顧慮與擔(dān)心,并取得他們的良好配合與支持,增強(qiáng)治療信心。有了這次模擬專題訓(xùn)練,護(hù)生們能夠針對(duì)不同的內(nèi)科護(hù)理反應(yīng)情況,及時(shí)地設(shè)定出對(duì)應(yīng)的處理方案,不斷規(guī)范內(nèi)科護(hù)理技術(shù),掌握護(hù)理反應(yīng)處理過(guò)程及處理技巧,進(jìn)一步增加臨床工作經(jīng)驗(yàn)和臨床工作效率。

二、課程整合,注重綜合素質(zhì)培養(yǎng)

綜合素質(zhì)的高低是決定中職學(xué)校的畢業(yè)生能否適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的重要因素之一。中職畢業(yè)生能否融入到社會(huì)這個(gè)大家庭中,不僅僅取決于他們的專業(yè)技能,還取決于他們的綜合素質(zhì),注重綜合素質(zhì)的培養(yǎng)不但能夠促進(jìn)學(xué)生自身發(fā)展,而且對(duì)學(xué)生未來(lái)工作成敗也有極為重要的意義。因此,中職學(xué)校在為學(xué)生傳授專業(yè)知識(shí)的同時(shí)還要提高學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性,提高綜合素質(zhì)。將課程整合應(yīng)用于教學(xué)中,能夠較好地糾正學(xué)生的厭學(xué)情緒,而情景模擬對(duì)課程整合起到了積極的促進(jìn)作用。情景模擬教學(xué)要求學(xué)生完成一系列操作,而課程整合是將護(hù)理技術(shù)、健康評(píng)價(jià)及內(nèi)科護(hù)理學(xué)等整合到一起,提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力,激發(fā)學(xué)生參與實(shí)訓(xùn)的熱情與激情,有助于培養(yǎng)學(xué)生的配合協(xié)作意識(shí)及職業(yè)道德精神,從而改善學(xué)生的厭學(xué)情緒,使學(xué)生能夠很好地融入社會(huì),適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需要。

三、巧妙運(yùn)用橫向比較,激發(fā)學(xué)生求知欲

在護(hù)理教學(xué)中巧妙運(yùn)用橫向比較對(duì)激發(fā)學(xué)生求知欲具有至關(guān)重要的作用。當(dāng)對(duì)內(nèi)科患者吸氧濃度進(jìn)行總結(jié)時(shí),可以通過(guò)問學(xué)生一些相關(guān)問題來(lái)調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)激情,激發(fā)學(xué)生求知欲,比如,流量達(dá)到多少屬高流量?達(dá)到多少屬中流量?低流量低濃度持續(xù)吸氧的概念是什么?怎樣的患者能用這種吸氧?要求學(xué)生結(jié)合書本,聯(lián)系前后所學(xué)知識(shí),比較內(nèi)科患者的吸氧濃度并得出結(jié)論,需要進(jìn)行高流量吸氧搶救的患者包括I型呼吸衰竭、高血壓危象、一氧化碳中毒、急性肺水腫及急性心肌梗死等;而需要采取低流量、低濃度(25%~29%)持續(xù)吸氧的患者包括支氣管哮喘、慢性支氣管炎、Ⅱ型呼吸衰竭、肺心病、肺氣腫、肺性腦病等;剩余的采取中流量吸氧,其中,高流量是5~6L/min,中流量是3~4L/min,低流量是1~2L/min。教學(xué)過(guò)程中,可以適度地把其他有關(guān)知識(shí)聯(lián)系起來(lái),建立龐大的知識(shí)體系,比較記憶,形成知識(shí)鏈條,拓寬學(xué)生知識(shí)面,這樣能夠使學(xué)生的思維更加敏捷。巧妙運(yùn)用橫向比較,不但有助于學(xué)生掌握重點(diǎn)知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)探索知識(shí)的興趣,而且還能使學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

四、結(jié)語(yǔ)

第5篇

本文作者:程慧玲工作單位:山西太原西山煤電集團(tuán)公司職工總醫(yī)院護(hù)理部

護(hù)生入科后首先實(shí)施崗前教育,熟悉本科環(huán)境,了解實(shí)習(xí)要求和實(shí)習(xí)計(jì)劃;其次,以專科知識(shí)培訓(xùn)為主,培養(yǎng)護(hù)生慎獨(dú)的工作能力;最后為考核階段,按實(shí)綱要求考核護(hù)生是否完成實(shí)習(xí)內(nèi)容,并進(jìn)行出科理論考試和操作考核。培養(yǎng)護(hù)生職業(yè)道德情感,穩(wěn)固專業(yè)思想。帶教過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn),護(hù)生重視理論及各項(xiàng)技術(shù)操作的學(xué)習(xí),忽視對(duì)患者的基礎(chǔ)護(hù)理工作。有的同學(xué)怕臟、怕累,甚至認(rèn)為選擇護(hù)理專業(yè)是選錯(cuò)了專業(yè)。帶教老師要從職業(yè)素質(zhì)和基礎(chǔ)護(hù)理等相關(guān)知識(shí)方面引導(dǎo)和啟發(fā)護(hù)生,以身作則,用自己的言行來(lái)影響她們,讓護(hù)生明白護(hù)士的定位,患者需要護(hù)士的幫助,需要護(hù)士的愛心、責(zé)任心和嫻熟的操作技能,從而激發(fā)護(hù)生重新認(rèn)識(shí)自己的職業(yè),從而主動(dòng)關(guān)懷患者。加強(qiáng)護(hù)生實(shí)際操作技能的訓(xùn)練。護(hù)生存在理論知識(shí)強(qiáng)、動(dòng)手能力差的情況,特別對(duì)危重患者的護(hù)理操作,感到無(wú)從下手。帶教老師要先示范,講清護(hù)理操作重點(diǎn)、難點(diǎn),然后再讓護(hù)生操作,帶教老師要做到“放手不放眼”,使護(hù)生掌握常用的護(hù)理操作技術(shù)。理論聯(lián)系實(shí)際,根據(jù)教學(xué)大綱制定教學(xué)計(jì)劃,規(guī)范教學(xué)內(nèi)容??剖腋鶕?jù)教學(xué)安排,由護(hù)士長(zhǎng)與帶教老師按照護(hù)生實(shí)綱要求,結(jié)合本科特點(diǎn),擬定具有本科特點(diǎn)的教學(xué)計(jì)劃,安排帶教老師定期對(duì)護(hù)生進(jìn)行小講課,讓護(hù)生理論聯(lián)系實(shí)際,推動(dòng)護(hù)生知識(shí)面向縱深發(fā)展。正確處理教與學(xué)的雙評(píng)關(guān)系,注重信息反饋,提高臨床護(hù)理教學(xué)質(zhì)量。制定護(hù)生臨床實(shí)習(xí)手冊(cè)。由帶教老師對(duì)護(hù)生從遵守規(guī)章制度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)成績(jī)及有無(wú)違規(guī)現(xiàn)象等幾個(gè)方面進(jìn)行綜合考評(píng)。在出科前由帶教老師進(jìn)行評(píng)分,填寫評(píng)語(yǔ)并記錄在手冊(cè)上。

制定教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)表。由護(hù)生出科后進(jìn)行無(wú)記名填表,對(duì)帶教老師的帶教能力、操作示范、講課效果、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)幾個(gè)方面給予評(píng)價(jià)。[2]通過(guò)教學(xué)評(píng)價(jià)為總結(jié)帶教工作、改進(jìn)帶教方法提供客觀依據(jù),并可監(jiān)督臨床帶教工作,以提高帶教老師學(xué)習(xí)鉆研護(hù)理業(yè)務(wù)、改進(jìn)教學(xué)方法的積極性。規(guī)范護(hù)生出科考試。根據(jù)不同層次擬定不同的出科考試內(nèi)容(包括理論知識(shí)及技能操作),由護(hù)士長(zhǎng)、帶教組長(zhǎng)、帶教老師進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核,以檢驗(yàn)其實(shí)習(xí)效果。

自我院實(shí)施以上教學(xué)措施以來(lái),護(hù)理質(zhì)量及教學(xué)水平不斷提高。一方面帶教老師積極參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí),以不斷豐富完善自己,提高自身的綜合素質(zhì),從而提高護(hù)理質(zhì)量。另一方面不僅護(hù)生的理論成績(jī)和操作成績(jī)較前有所提高,護(hù)生對(duì)帶教老師的滿意度也有所提高。帶教老師既是護(hù)理實(shí)踐者,又是教育者。帶教老師必須嚴(yán)格要求自己,有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)作風(fēng)和奉獻(xiàn)精神以身作則,以人格魅力潛移默化地影響護(hù)生盡快進(jìn)入護(hù)士角色,從而有利于知識(shí)的掌握。提高交往能力和溝通能力。通過(guò)授課學(xué)習(xí),激發(fā)了護(hù)生的學(xué)習(xí)興趣,擴(kuò)展了知識(shí)面,鍛煉了膽量,提高了護(hù)生的語(yǔ)言表達(dá)能力、交往能力和溝通技巧,實(shí)現(xiàn)了培養(yǎng)素質(zhì)型人才的目的。

第6篇

1資料與方法

護(hù)理專業(yè)平行班級(jí)兩個(gè)班分別采取傳統(tǒng)教學(xué)法與案例教學(xué)法進(jìn)行教學(xué),并對(duì)教學(xué)效果進(jìn)行分析。教學(xué)滿意度問卷調(diào)查結(jié)果和學(xué)生考試成績(jī)結(jié)果如下,采用傳統(tǒng)教學(xué)法教學(xué)班61人,滿意度為70%,學(xué)期考試平均成績(jī)?yōu)?2.5分;采用案例教學(xué)法教學(xué)班59人,滿意度為95%,學(xué)期考試平均成績(jī)?yōu)?8.4分。

2結(jié)果與分析

傳統(tǒng)教學(xué)法和案例教學(xué)法不論在問卷調(diào)查滿意度上還是學(xué)生學(xué)期考試成績(jī)上均存在顯著差異。顯示案例教學(xué)法在提高人際溝通教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習(xí)這門課程的興趣上具有積極的意義。要從以下幾方面入手。

2.1根據(jù)不同層次學(xué)生特點(diǎn)選擇不同案例

案例的選擇應(yīng)充分考慮教學(xué)對(duì)象的接受能力,授課教師設(shè)計(jì)教學(xué)案例時(shí)應(yīng)遵循由易而難、由淺入深的教學(xué)原則,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容先設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單的典型的案例,在學(xué)生掌握、熟悉基本知識(shí)的前提下,案例內(nèi)容可適當(dāng)增加難度,從而既鞏固了學(xué)生已學(xué)的知識(shí),又可提高學(xué)生分析能力、判斷能力。

2.2根據(jù)教學(xué)目標(biāo)選擇典型案例

案例選擇與設(shè)計(jì)是教學(xué)成功與否的關(guān)鍵。由案例提出的各個(gè)問題之間要注意聯(lián)系性和可行性,緊緊圍繞教學(xué)目標(biāo)、重點(diǎn)、難點(diǎn)合理安排。案例的選擇應(yīng)注意內(nèi)容要典型具有啟發(fā)性,應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)潔具有針對(duì)性。首先,教師要領(lǐng)悟教學(xué)要求,精心設(shè)計(jì)教學(xué)方案,選擇的案例內(nèi)容要具體,切合實(shí)際,在教學(xué)過(guò)程中案例選擇不同,教學(xué)效果可大相徑庭。其次,運(yùn)用案例的時(shí)機(jī)要恰當(dāng),整門課程中所需案例要循序漸進(jìn),掌握層次的原則,并設(shè)置相應(yīng)問題供討論,以加深理解,強(qiáng)化記憶。

2.3加強(qiáng)師生互動(dòng)

在教學(xué)過(guò)程中,充分發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性,學(xué)生是教學(xué)活動(dòng)的主體,是分析案例、發(fā)現(xiàn)問題、探索解決方法的執(zhí)行者,教師是作為教學(xué)活動(dòng)的引導(dǎo)者。加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程中的師生互動(dòng),指導(dǎo)學(xué)生對(duì)案例進(jìn)行分析、討論,鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)有疑問的問題進(jìn)行激烈的辯論、解答并適當(dāng)點(diǎn)評(píng),幫助學(xué)生總結(jié)、梳理并形成完整的知識(shí)體系,實(shí)現(xiàn)由“學(xué)會(huì)”向“會(huì)學(xué)”的轉(zhuǎn)變。

2.4提高教師自身素質(zhì)

第7篇

摘要:改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,同時(shí)環(huán)境犯罪案件也不斷增多。1997刑法典開創(chuàng)了我國(guó)環(huán)境保護(hù)的新局面。但我國(guó)的環(huán)境刑事立法仍存在環(huán)境犯罪種類偏少、刑罰力度不夠等問題。進(jìn)一步修改和完善我國(guó)的環(huán)境刑事立法以適應(yīng)環(huán)境犯罪的特殊性要求,將成為必然趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞:環(huán)境環(huán)境犯罪環(huán)境刑法完善

197刑法典的進(jìn)步方面

改革開放以后我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,但同時(shí)我國(guó)環(huán)境狀況的持續(xù)惡化。于是打擊環(huán)境犯罪,加強(qiáng)環(huán)境刑法保成為一個(gè)迫切需要解決的問題。有鑒于此,我國(guó)于1997年修訂了原有的《刑法》。1997刑法典中關(guān)于破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的設(shè)制,突破了我國(guó)以往的環(huán)境犯罪立法模式——即刑法典、單行刑法和附屬刑法中都有懲治環(huán)境犯罪的規(guī)定的狀況,明確了對(duì)各種破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪的處罰,標(biāo)志著我國(guó)環(huán)境犯罪的刑事立法邁出了一大步。

筆者通過(guò)比較,總結(jié)出97刑法典以下幾點(diǎn)顯著的進(jìn)步:

1.1體系更科學(xué)97刑法典設(shè)專章專節(jié)集中對(duì)各種破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪作了系統(tǒng)而科學(xué)的規(guī)定。這一修訂突破了我國(guó)以往的環(huán)境犯罪立法模式——即刑法典、單行刑法和附屬刑法中都有懲治環(huán)境犯罪的規(guī)定的狀況。這使得我國(guó)的環(huán)境犯罪刑事立法體系更科學(xué)更完善。

1.2拓展了環(huán)境犯罪的外延97刑法典將環(huán)境犯罪分為污染環(huán)境罪和破壞自然資源保護(hù)罪兩類。對(duì)污染環(huán)境和破壞環(huán)境的行為作了較為全面的規(guī)定。這一變化擴(kuò)大了環(huán)境犯罪的范圍,更為全面和科學(xué)。

1.3改變對(duì)環(huán)境犯罪刑罰的規(guī)定,加強(qiáng)了打擊力度97刑法典提高了部分破壞環(huán)境和資源的犯罪的法定最高刑,同時(shí)對(duì)原屬行政制裁的違反環(huán)境資源保護(hù)法的行為做了修改,將其納入刑法懲治范圍。

1.4提高了罰金刑在懲治環(huán)境犯罪中的地位97刑法典對(duì)于破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的各罪名均規(guī)定有罰金刑,而且在對(duì)環(huán)境犯罪設(shè)定罰金刑時(shí)并沒有對(duì)罰金的具體數(shù)額做限制性規(guī)定,而是給了法官一定的自由裁量權(quán)。

1.5增加了“單位犯罪”的規(guī)定97年刑法改變了1979年刑法中追究直接負(fù)責(zé)人責(zé)任的規(guī)定,不僅追究直接責(zé)任人員及主管人員的刑事責(zé)任,還對(duì)增加了單位刑事責(zé)任,給予單位一定形式的懲罰。這樣有利于督促單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)合法化、減少污染和破壞環(huán)境的可能。

2我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境犯罪立法存在的缺陷

1997年新刑法關(guān)于環(huán)境犯罪的規(guī)定將我國(guó)環(huán)境犯罪刑事立法推到了一個(gè)新的發(fā)展高度,在懲治環(huán)境犯罪和保護(hù)環(huán)境上起到了積極作用,取得了顯著的成效。但是,從刑法修訂到目前,經(jīng)過(guò)幾年的司法實(shí)踐,刑法中關(guān)于污染環(huán)境犯罪規(guī)定的不足和缺陷日益暴露,筆者認(rèn)為,我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境犯罪立法存在以下幾個(gè)方面的的缺陷:

2.1立法體例上的缺陷盡管現(xiàn)在關(guān)于環(huán)境犯罪客體的學(xué)說(shuō)有很多,而且社會(huì)管理秩序說(shuō)在很長(zhǎng)一段時(shí)間在我國(guó)理論界占據(jù)了主導(dǎo)地位。但是,隨著現(xiàn)實(shí)的發(fā)展和對(duì)法律基礎(chǔ)理論研究的深入,筆者認(rèn)為這一觀點(diǎn)已經(jīng)不合適宜了,現(xiàn)在比較科學(xué)合理的學(xué)說(shuō)應(yīng)該是以環(huán)境權(quán)說(shuō),也就是環(huán)境犯罪的客體是環(huán)境法律關(guān)系主體所享有的適宜生存和發(fā)展的環(huán)境及合理利用環(huán)境資源的權(quán)利。

2.2具體條文表述的缺陷97刑法破壞環(huán)境資源保護(hù)罪中一些具體罪的罪狀敘述不明,可操作性不強(qiáng)。大多數(shù)條文中包含了大量“后果特別嚴(yán)重”、“數(shù)量較大”及類似表述。但實(shí)踐中如何具體適用這些條件尚未有司法機(jī)關(guān)所做出的明確解釋。

2.3刑罰上的缺陷依據(jù)我國(guó)刑法關(guān)于環(huán)境犯罪刑罰的規(guī)定,現(xiàn)有的環(huán)境刑法對(duì)環(huán)境犯罪的懲治力度偏輕,已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)有的狀況了。立法應(yīng)該考慮適當(dāng)?shù)募又貙?duì)環(huán)境犯罪的刑罰力度,增加刑法的威懾力。

3建議

現(xiàn)實(shí)呼喚更為完善的環(huán)境犯罪刑事法律來(lái)打擊猖獗的環(huán)境犯罪,維護(hù)人類的環(huán)境權(quán)益和生存環(huán)境。筆者針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段環(huán)境犯罪的刑事立法的缺陷,在結(jié)合我國(guó)的國(guó)情,借鑒國(guó)外環(huán)境犯罪刑事立法優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)完善我國(guó)環(huán)境犯罪刑事立法提出以下拙見:

3.1建立環(huán)境犯罪刑事立法的特色原則環(huán)境犯罪的刑事立法除了要遵循刑法的普遍原則外,還應(yīng)擁有自身的特色原則。

第一、預(yù)防為主原則。環(huán)境刑法的制定要有一定的預(yù)見性和前瞻性,不能等到犯罪行為已經(jīng)實(shí)施,危害已經(jīng)發(fā)生了才起用刑法這道防線。筆者認(rèn)為,預(yù)防為主的原則具體到環(huán)境犯罪刑事立法中可以有以下幾個(gè)規(guī)定:增設(shè)資格刑、引進(jìn)過(guò)失危險(xiǎn)犯,適當(dāng)適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則等等。

第二、協(xié)調(diào)性原則。在制定和適用環(huán)境犯罪刑事法律規(guī)范時(shí)可以將刑法同有關(guān)環(huán)境的行政法規(guī)相銜接,相互協(xié)調(diào),相互配合。這就要求我們完善現(xiàn)有的環(huán)境犯罪刑事立法模式,在現(xiàn)有的刑法之外,輔以相關(guān)的立法,司法解釋和有關(guān)的補(bǔ)充規(guī)定。

第三、可操作性原則。筆者建議應(yīng)該條文中“后果”、“數(shù)量”做出相對(duì)明確的界定標(biāo)準(zhǔn),便于司法人員和執(zhí)法人員的實(shí)踐操作。

3.2立法體例上建立特別立法模式我國(guó)目前采用的是修訂刑法典的形式。但隨著現(xiàn)實(shí)發(fā)展和理論研究的不斷深入,筆者認(rèn)為,特別立法模式更為科學(xué)。制定專門的環(huán)境刑事法能系統(tǒng)地規(guī)定環(huán)境犯罪,使各個(gè)罪之間具有統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性,有統(tǒng)一的環(huán)境刑事法律原則做指導(dǎo),有更科學(xué)的刑罰和刑事責(zé)任的承擔(dān)方式,從而能更好的判定環(huán)境犯罪的罪與非罪,判定罪的性質(zhì)、判處刑罰,打擊環(huán)境犯罪。

3.3刑事程序法的修善目前我國(guó)對(duì)環(huán)境犯罪的刑事責(zé)任的追究適用我國(guó)現(xiàn)行刑事訴訟法。但適用現(xiàn)行刑事訴訟法在很多情況下難以有效地追究環(huán)境犯罪行為,致使環(huán)境刑法有時(shí)形同虛設(shè)。筆者認(rèn)為,有必要對(duì)現(xiàn)行刑事訴訟制度的諸多方面加以完善。例如,為避免因立法標(biāo)準(zhǔn)過(guò)嚴(yán)導(dǎo)致犯罪逃避制裁的現(xiàn)象發(fā)生,可以針對(duì)環(huán)境犯罪適當(dāng)放寬立案的標(biāo)準(zhǔn),把主觀標(biāo)準(zhǔn)改為客觀標(biāo)準(zhǔn);針對(duì)環(huán)境犯罪的特性,應(yīng)該對(duì)環(huán)境犯罪制定一套特殊的追訴時(shí)效等。

本文僅是在對(duì)環(huán)境犯罪相關(guān)基礎(chǔ)理論和學(xué)說(shuō)綜合分析的基礎(chǔ)上,通過(guò)研究和借鑒國(guó)外的環(huán)境犯罪的成功作法,結(jié)合我國(guó)的國(guó)情,就現(xiàn)階段我國(guó)環(huán)境犯罪刑法的完善提供一些建議,相信以后隨著眾多學(xué)者對(duì)環(huán)境犯罪理論的進(jìn)一步研究和探討,我國(guó)的環(huán)境保護(hù)刑事立法會(huì)不斷完善。

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第8篇

三峽庫(kù)區(qū)位于長(zhǎng)江中上游結(jié)合部位,是長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展由東向西推進(jìn)的重點(diǎn)開發(fā)地帶。三峽工程修建后,可根本改善川江航道,使萬(wàn)噸船隊(duì)直達(dá)重慶。三峽庫(kù)區(qū)的發(fā)展對(duì)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展有著重要戰(zhàn)略意義。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口增加和城市化進(jìn)程加快,特別是三峽工程水庫(kù)淹沒與移民安置,也對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)巨大壓力。

三峽庫(kù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展只能以良好的生態(tài)環(huán)境和自然資源的持久、穩(wěn)定的支撐能力為基礎(chǔ)。為了促進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,必須抓住三峽工程建設(shè)的機(jī)遇,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也要加強(qiáng)環(huán)境的綜合整治,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展的雙贏,人和自然的和諧,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2、支撐可持續(xù)發(fā)展的資源與環(huán)境條件

2.1自然環(huán)境復(fù)雜多樣、水熱資源豐富

三峽庫(kù)區(qū)位于我國(guó)中心腹地,四川盆地東南邊緣山地、川東平行嶺谷、鄂西山地向長(zhǎng)江中下游平原過(guò)渡地帶。地貌以山地、丘陵為主,分別占總面積的74.0%和21.7%,河谷平原只占總面積的4.3%。三峽庫(kù)區(qū)行政區(qū)域指三峽水庫(kù)涉及的湖北省所轄的宜昌、秭歸、興山、巴東四個(gè)縣和重慶市所轄的巫山、巫溪、奉節(jié)、云陽(yáng)、萬(wàn)州市三區(qū)、開縣、忠縣、石柱、豐都、涪陵市二區(qū)、武隆、長(zhǎng)壽、渝北區(qū)、巴南區(qū)和重慶市近效七區(qū)和江津市16個(gè)縣區(qū),共20個(gè)縣市,土地面積5.4萬(wàn)km2,人口1966.44萬(wàn)人(2000年)。自然環(huán)境復(fù)雜多樣,形成了豐富的自然資源優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(1)土地利用開發(fā)程度高。三峽地區(qū)由于歷史悠久,人口稠密,土地墾殖率較高。但坡地水土流失嚴(yán)重,耕地少,人地矛盾十分突出。

(2)水熱資源豐富,開發(fā)潛力大。本區(qū)地處中緯度,屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候。年均溫度15~19℃,大于10℃積溫5000~6000℃。年平均降水量1200mm。長(zhǎng)江橫貫全區(qū),過(guò)境客水豐富,水資源總量約4000億m3。區(qū)內(nèi)水能蘊(yùn)藏量除長(zhǎng)江干流外,尚有409萬(wàn)kW,其中可開發(fā)利用220萬(wàn)kW。水資源開發(fā)潛力大。

(3)生物資源豐富,具有林、果、土特產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。重慶庫(kù)區(qū)森林覆蓋率為21.8%,湖北庫(kù)區(qū)為32.9%。庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)植物超過(guò)2000種,其中藥用植物1000余種。柑桔生產(chǎn)規(guī)模大,已形成長(zhǎng)江三峽柑桔產(chǎn)業(yè)帶,2000年柑桔種植面積達(dá)28331hm2,總產(chǎn)量24.55萬(wàn)t。其它林特產(chǎn)品如桐油、生漆、榨菜、山羊皮、蠶絲等馳名中外。

(4)旅游資源開發(fā)前景廣闊。本區(qū)歷史文化悠久,山川景色秀麗。有聞名遐爾的長(zhǎng)江三峽、圈椅淌原始森林、龍門河森林公園、高嵐河、神農(nóng)溪等自然風(fēng)光;亦有白帝城、張飛廟、石寶寨、白鶴梁、豐都鬼城等人文景觀。三峽工程建成后,庫(kù)水延伸可辟更多旅游景點(diǎn),為旅游資源開發(fā)展示更廣闊空間。

2.2社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速

三峽庫(kù)區(qū)自改革開放以來(lái),經(jīng)濟(jì)有較大幅度增長(zhǎng)。2000年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1138.89億元,比上年增長(zhǎng)9.4%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入5875元,比上年增長(zhǎng)7.7%,農(nóng)村人均純收入1868元,比上年增長(zhǎng)2.5%。三峽工程的興建,為庫(kù)區(qū)建材、礦產(chǎn)開采和化工工業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇。建材業(yè)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.3水環(huán)境質(zhì)量總體良好,城市江段受到污染

2000年監(jiān)測(cè)庫(kù)區(qū)長(zhǎng)江干流水質(zhì)狀況總體良好,除個(gè)別斷面外,各斷面年度水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果為Ⅱ類。庫(kù)區(qū)城市江段枯水期和豐水期總體水質(zhì)良好,平水期較差。據(jù)主要城市江段16個(gè)斷面統(tǒng)計(jì):枯水期城市江段Ⅰ、Ⅱ類水質(zhì)江段占56.3%,Ⅲ類水質(zhì)江段占26%,Ⅳ類水質(zhì)江段占18.8%,水質(zhì)Ⅳ類的主要污染物為氨氮。城市江段岸邊水質(zhì)受污水影響的江段總長(zhǎng)約為27.55km,寬約2~120m,其中嚴(yán)重超標(biāo)污染帶總長(zhǎng)約7.81km,寬2~45m。重慶江段的超標(biāo)污染帶長(zhǎng)約5.5km,占庫(kù)區(qū)超標(biāo)污染帶總長(zhǎng)的70%。

3、面臨的發(fā)展機(jī)遇和環(huán)境壓力

3.1主要機(jī)遇

3.1.1可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國(guó)戰(zhàn)略的全面實(shí)施,為環(huán)境保護(hù)提供了根本的長(zhǎng)期保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施將使三峽庫(kù)區(qū)的增長(zhǎng)方式從忽視環(huán)境,甚至以犧牲環(huán)境追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)發(fā)展模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐原h(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為特征的可持續(xù)發(fā)展模式;科教興國(guó)的實(shí)施將使三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從依靠資源超負(fù)荷消耗的粗放經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠茖W(xué)技術(shù)和提高人力素質(zhì)的集約經(jīng)營(yíng)模式。兩大戰(zhàn)略實(shí)施,不僅可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,而且也為做好環(huán)境保護(hù)提供了前所未有的機(jī)遇。

3.1.2實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略將加快基礎(chǔ)建設(shè)和加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度三峽庫(kù)區(qū)是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)地區(qū)之一。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,將加快大批水電能源、西電東送、高速公路、鐵路交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并將繼續(xù)加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐和技術(shù)改造的力度,限制或淘汰工藝、設(shè)備落后的生產(chǎn)能力,推廣新技術(shù)、新工藝,降低產(chǎn)品的能源消耗、原材料消耗和水資源消耗,推行清潔生產(chǎn)技術(shù)和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),逐步建立生態(tài)工業(yè)體系,為從源頭控制污染和全過(guò)程的保護(hù)環(huán)境提供最有力的支持。

3.1.3加入世貿(mào)組織,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的活力,將加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,將有力推動(dòng)三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)我國(guó)環(huán)境政策和標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌,提高政府和企業(yè)的環(huán)境管理水平。三峽庫(kù)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資和污染治理投資占GDP的比例將會(huì)明顯提高?!度龒{庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》已于2001年11月經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施。初步測(cè)算庫(kù)區(qū)水污染防治工程,“十五”期間投資達(dá)244億元,規(guī)劃的實(shí)施將極大改變水污染狀態(tài),有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

3.1.4三峽工程將大大促進(jìn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三峽工程是開發(fā)治理長(zhǎng)江的關(guān)鍵工程。三峽工程建成后,不僅在整體上對(duì)長(zhǎng)江流域帶來(lái)巨大的防洪、發(fā)電、航運(yùn)效益,為庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障,而且工程建設(shè)還直接為庫(kù)區(qū)發(fā)展各類市場(chǎng),改善投資環(huán)境,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)城市化進(jìn)程等各方面的發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。

3.2面臨的環(huán)境壓力

(1)人地矛盾突出,環(huán)境污染加劇。三峽水庫(kù)淹沒、人口增長(zhǎng)將對(duì)環(huán)境帶來(lái)沉重壓力。三峽庫(kù)區(qū)將保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),如不采取有力措施,近幾年內(nèi),主要污染物排放總量將比2000年增加10%~20%。

(2)改善城市環(huán)境質(zhì)量任務(wù)緊迫。城市化加速發(fā)展和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的滯后矛盾日益突出。庫(kù)區(qū)生活污水集中處理率不到10%。生活垃圾、工業(yè)固廢岸邊隨意排放,處理率低。城市大氣環(huán)境面臨煤煙型污染和汽車尾氣污染雙重壓力。城市化水平提高帶動(dòng)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投資也急劇上升。

(3)水污染日趨嚴(yán)重,水污染亟待加強(qiáng)治理。2000年三峽庫(kù)區(qū)廢水排放量為11億t,長(zhǎng)江干、支流水體污染日趨加重。三峽水庫(kù)初期蓄水后,水體稀釋自凈能力減弱。烏江和其它次級(jí)河流,受水庫(kù)回水頂托影響,河口江段污染將有所加重。水污染形勢(shì)不容樂觀。

(4)生物多樣性銳減,生態(tài)保護(hù)和退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建需堅(jiān)持不懈地努力。由于亂砍伐森林和毀林開荒,森林植被減少。2000年庫(kù)區(qū)水土流失面積3.58萬(wàn)km2。水土流失造成大量面源污染進(jìn)入江河,加劇了水環(huán)境污染。

4、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)對(duì)策進(jìn)入新世紀(jì),三峽庫(kù)區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段。

三峽工程進(jìn)入攻堅(jiān)階段,2003年初期蓄水發(fā)電,2009年全部建成。三峽地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)也面對(duì)新的形勢(shì),必須堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策;以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,貫徹污染防治和2生態(tài)保護(hù)并重方針,統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,突出重點(diǎn),預(yù)防為主,保護(hù)優(yōu)先;制定切實(shí)可行的目標(biāo),改善生態(tài),治理污染,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4.1推行可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè),妥善安置農(nóng)村移民,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展三峽水庫(kù)涉及農(nóng)村直接淹房人口34.87萬(wàn)人,淹沒耕地1.68萬(wàn)hm2、園地0.72萬(wàn)hm2。農(nóng)村移民采取了種植業(yè)安置為主,結(jié)合養(yǎng)殖、二、三產(chǎn)業(yè)安置、養(yǎng)老金安置和投親靠友等多種方式,使移民生活達(dá)到或超過(guò)原有水平。為促進(jìn)庫(kù)區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須實(shí)行可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)。主要措施是:

4.1.1合理開發(fā)土地資源,改造利用荒山草坡,防止水土流失,改善生態(tài)環(huán)境農(nóng)林移民安置要合理開發(fā)利用土地資源,將環(huán)境保護(hù)與長(zhǎng)江上游水土保持治理工程、長(zhǎng)江上游防護(hù)林體系建設(shè)和坡耕地改造工程相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口人均擁有0.053~0.67hm2穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田,0.02~0.033hm2經(jīng)果林,使林草覆蓋率達(dá)到45%以上,土壤侵蝕量減少70%以上。大于25°的坡耕地逐步退耕還林,小于25°的16萬(wàn)hm2坡耕地實(shí)行坡改梯工程。山、水、田、林、路進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,采取改良土壤,科學(xué)種田措施,使農(nóng)田生態(tài)改善,逐步實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。

4.1.2科學(xué)施用化肥,采用綠色肥料,發(fā)展生物農(nóng)藥2000年,庫(kù)區(qū)化肥按純量計(jì)算,施用總量15.37萬(wàn)t,農(nóng)藥折純使用量為765.7t?;省⑥r(nóng)藥不合理使用,成為長(zhǎng)江水體污染重要來(lái)源之一。要改善施肥結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)綜合使用有機(jī)肥料與化學(xué)肥料;大力開發(fā)和推廣使用高效、無(wú)污染的生物菌肥料、葉面肥料等綠色肥料;建立無(wú)公害綠色食品生產(chǎn)基地,工廠化無(wú)土裁培車間,推廣無(wú)公害綜合性農(nóng)作物技術(shù);推廣高效、低毒、低殘留化學(xué)農(nóng)藥,推廣壓低害蟲基數(shù)、保護(hù)害蟲天敵和科學(xué)施用農(nóng)藥的綜合技術(shù),完善農(nóng)藥生產(chǎn)和使用的管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),保證農(nóng)藥使用的環(huán)境完全。

4.1.3嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞三峽農(nóng)村移民規(guī)劃二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目768個(gè),安置移民7.86萬(wàn)人。為了使庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展軌道,必須強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染與生態(tài)破壞的預(yù)防和整治。對(duì)環(huán)境污染和資源浪費(fèi)大,又無(wú)力治理的小型落后生產(chǎn)點(diǎn)和企業(yè)應(yīng)依法取締或責(zé)令關(guān)閉。現(xiàn)有超標(biāo)排放污染物的企業(yè),必須限期治理,達(dá)標(biāo)排放。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力開發(fā)資源能源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高的新產(chǎn)品和名特優(yōu)產(chǎn)品,進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),建立并延伸生態(tài)農(nóng)業(yè);加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā),不搞低水平的重復(fù)建設(shè),總體上削減資源消耗量和污染物排放量;在水源保護(hù)區(qū)和三峽風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等保護(hù)范圍內(nèi)不得興建有污染和破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè);加強(qiáng)人才培養(yǎng),加快技術(shù)改造、科技開發(fā)和鼓勵(lì)扶持治理環(huán)境污染的政策,為預(yù)防和整治環(huán)境污染提供基本保證。

4.1.4大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)作為可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要途徑和重要組成部分,三峽庫(kù)區(qū)進(jìn)行了大量的嘗試和探索,生態(tài)農(nóng)業(yè)出現(xiàn)良好勢(shì)頭。2000年以來(lái),萬(wàn)州生態(tài)環(huán)境實(shí)驗(yàn)站繼續(xù)開展了地下地膜截水墻試驗(yàn)、坡耕地糧經(jīng)復(fù)合壟作模式構(gòu)建試驗(yàn)、裸巖石礫地開發(fā)利用試驗(yàn)、陡坡地生物籬農(nóng)業(yè)技術(shù)模式構(gòu)建試驗(yàn),優(yōu)良作物、蔬菜、經(jīng)濟(jì)果木、藥材及引種試驗(yàn)等;秭歸生態(tài)環(huán)境實(shí)驗(yàn)站開展了移民安置區(qū)水土保持與小流域治理技術(shù)研究與示范,坡耕地綜合治理試驗(yàn)示范,經(jīng)濟(jì)作物合理施肥,庫(kù)區(qū)反季節(jié)蔬菜基地建設(shè)等研究。這些成果應(yīng)大力推廣,促進(jìn)高效優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.2結(jié)合城市和縣城遷建,保護(hù)和改善城市環(huán)境三峽水庫(kù)淹沒涉及2座城市、11座縣城。淹沒線以下城集鎮(zhèn)49.88萬(wàn)人,其中城市和縣城遷移線下總?cè)丝谶_(dá)39.55萬(wàn)人。庫(kù)區(qū)應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)遷建,對(duì)所有城市、縣城進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,使城市(鎮(zhèn))環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

(1)制定和完善城市環(huán)境規(guī)劃。庫(kù)區(qū)進(jìn)行了初步移民安置區(qū)環(huán)境規(guī)劃,為保護(hù)和改善城市環(huán)境,新老城區(qū)應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃。要保證將環(huán)境規(guī)劃納入城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃,并與這些規(guī)劃相互協(xié)調(diào)、同步實(shí)施。

(2)治理城市水污染,保護(hù)供水水源。要編制完善水功能區(qū)劃,加強(qiáng)水源保護(hù);提倡城市節(jié)水,完善城市排水設(shè)施,發(fā)展污水集中處理;加強(qiáng)城市港口船舶污染管理。

(3)改善能源結(jié)構(gòu),加強(qiáng)城市綠化,防治大氣污染。到2010年,庫(kù)區(qū)城市和縣城氣化率將達(dá)到85%,減輕機(jī)動(dòng)車尾氣污染;城鎮(zhèn)要按生態(tài)要求進(jìn)行綠化美化,落實(shí)遷建區(qū)的公共綠地、道路兩側(cè)綠化、居民區(qū)綠化、工業(yè)區(qū)綠化、城市防護(hù)林帶和護(hù)岸林帶建設(shè),有效控制城鎮(zhèn)揚(yáng)塵。

(4)加強(qiáng)環(huán)境噪聲防治。對(duì)產(chǎn)生較大噪聲的工廠企業(yè),在遷建時(shí)應(yīng)增強(qiáng)其隔音減噪能力,對(duì)產(chǎn)生較大噪聲的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行消音和減噪處理。城鎮(zhèn)遷建中要改善道路條件,改善車輛運(yùn)行狀況,控制交通噪3聲污染。

(5)妥善處理處置固體廢物。三峽地區(qū)歷史堆存和近期排放的固體廢物較多,應(yīng)結(jié)合庫(kù)底清理和城市遷建進(jìn)行妥善處理處置。

4.3加強(qiáng)自然生態(tài)環(huán)境和生物多樣性保護(hù)

(1)有效保護(hù)重要生態(tài)功能區(qū)。三峽庫(kù)區(qū)列為國(guó)家水土保持重點(diǎn)治理區(qū),為保護(hù)三峽自然生態(tài)要進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)江上游防護(hù)林體系建設(shè)和重要小流域治理,加強(qiáng)支流的源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)的保護(hù)和建設(shè),以提高庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境功能。

(2)提高生物多樣性保護(hù)能力。為保護(hù)庫(kù)區(qū)生物多樣性,在三峽工程環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中,已擬定建設(shè)宜昌市天寶山森林公園、興山龍門河常綠闊葉林自然保護(hù)區(qū)、巫山小三峽景觀生態(tài)自然保護(hù)區(qū)。三峽庫(kù)區(qū)已建立陸生植物物種資源保護(hù)站,開展了龍門河地區(qū)氣象、物種多樣性、固定樣地、生態(tài)系統(tǒng)多樣性監(jiān)測(cè)。1995~2000年,相繼進(jìn)行了優(yōu)質(zhì)果樹、觀賞花卉、資源植物的引種繁殖示范試驗(yàn)。珍稀瀕危植物保存達(dá)到47種。此外,在巫山地段進(jìn)行了疏花水柏枝和荷葉鐵線蕨珍稀植物的繁殖試驗(yàn),已可滿足保存該物種需要。神農(nóng)架生物多樣性定位站保存了庫(kù)區(qū)31個(gè)瀕危植物物種,為庫(kù)區(qū)的珍稀瀕危植物保護(hù)奠定了基礎(chǔ)。今后應(yīng)進(jìn)一步加快有關(guān)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),制止捕殺或采挖野生動(dòng)植物違法行為,提高保護(hù)區(qū)管理水平和生物安全管理能力。

(3)推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)林面源污染治理和無(wú)公害基地建設(shè)方面的示范推動(dòng)作用。力爭(zhēng)在三峽庫(kù)區(qū)建設(shè)一批生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。建成一批以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無(wú)害化為主要特征的生態(tài)精品示范工程。已建成的萬(wàn)州生態(tài)環(huán)境實(shí)驗(yàn)站、秭歸生態(tài)環(huán)境實(shí)驗(yàn)站已起到良好生態(tài)示范作用。今后要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,增加試驗(yàn)示范項(xiàng)目;建立健全生態(tài)建設(shè)的管理和技術(shù)、信息服務(wù)體系;開展生態(tài)示范區(qū)的規(guī)劃更新,形成滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。

(4)退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和重建。對(duì)庫(kù)區(qū)因森林亂砍濫伐的坡地,遷建施工,礦山、建材資源開發(fā)采掘廢棄的土地,應(yīng)結(jié)合區(qū)域環(huán)境與發(fā)展規(guī)劃、移民遷建安置規(guī)劃、水土保持規(guī)劃,進(jìn)行退化生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和重建,實(shí)施改土造田,開展農(nóng)田基本建設(shè),植樹造林,以發(fā)展森林作為改善生態(tài)環(huán)境的主要措施,使生態(tài)得以恢復(fù),環(huán)境得以改善。

4.4綜合防治庫(kù)區(qū)水污染,保護(hù)水環(huán)境三峽庫(kù)區(qū)水環(huán)境狀況受到國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。為確保三峽工程長(zhǎng)期安全運(yùn)行和庫(kù)區(qū)水環(huán)境安全,必須加強(qiáng)庫(kù)區(qū)水污染防治。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》所規(guī)劃的總目標(biāo)是:

2005年,三峽庫(kù)區(qū)及其上游主要控制斷面水質(zhì)達(dá)到國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),人為破壞生態(tài)環(huán)境行為基本得到遏制;到2010年,三峽庫(kù)區(qū)及其上游主要控制斷面水質(zhì)整體上基本達(dá)到國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。同時(shí),提出了污染物總量控制目標(biāo)和污染治理目標(biāo),要求庫(kù)區(qū)生活污水處理率達(dá)90%,工業(yè)廢水COD排放量削減30%,垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%。為實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)宏偉目標(biāo),必須認(rèn)真落實(shí)以下措施和任務(wù):

(1)加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。庫(kù)區(qū)所有市縣(區(qū))和沿江建制鎮(zhèn)、影響區(qū)所有城市和縣城所在鎮(zhèn)、上游區(qū)所有城市都必須建設(shè)污水集中處理設(shè)施。要科學(xué)確定污水處理廠的工藝和規(guī)模。為確保污水處理設(shè)施的有效運(yùn)行,必須配套建設(shè)和完善雨污分流的污水收集系統(tǒng)。

(2)抓緊治理城鎮(zhèn)生活垃圾。為確保庫(kù)區(qū)的水質(zhì)安全,有關(guān)城市、建制鎮(zhèn)必須在蓄水前分期完成135m、156m、175m水位以下堆存的垃圾清理。所有清庫(kù)垃圾必須做到無(wú)害化處理,危險(xiǎn)廢物與一般生活垃圾和工業(yè)固體廢物分開處理。

(3)加大工業(yè)污染防治,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。認(rèn)真搞好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決關(guān)停生產(chǎn)工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè),并把削減工業(yè)污染物排放總量作為主線,積極推行清潔生產(chǎn)和技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染物全面達(dá)標(biāo),促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。

(4)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。控制三峽庫(kù)區(qū)上游的水土流失,減少面源污染和入庫(kù)泥沙量。控制農(nóng)藥化肥使用量。所有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污水糞便應(yīng)綜合利用和處理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

(5)全面治理船舶流動(dòng)源污染。長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)及上游河流通航3000km,各類運(yùn)輸船舶9000余艘,年產(chǎn)生垃圾4.2萬(wàn)t,生活污水約1500萬(wàn)t,含油廢水100萬(wàn)t。特別是200艘危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船,存在發(fā)生事故的隱患,嚴(yán)重影響庫(kù)區(qū)水質(zhì)安全。為保護(hù)庫(kù)區(qū)水環(huán)境,要配套建設(shè)污水和垃圾收集上岸的輔助設(shè)施,實(shí)施船舶廢棄物接收工程、船舶生活污水集中治理工程和化學(xué)危險(xiǎn)船舶洗艙基地工程。

參考文獻(xiàn)

第9篇

1.1一般資料

將2011年8月~2013年8月間來(lái)我科室實(shí)習(xí)的72名護(hù)生采用隨機(jī)的方式分為對(duì)照組和觀察組各36名。護(hù)生的年齡在20~24歲之間,平均(21.9±1.33)歲,護(hù)生均為女性;大學(xué)本科學(xué)歷的39名,??茖W(xué)歷的33名。實(shí)習(xí)周期為3周,帶教老師由科室的主管護(hù)師以及護(hù)師以上職稱的人員組成。通過(guò)分析,所有護(hù)生的年齡、學(xué)歷等一般資料不具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)。

1.2方法

對(duì)照組的實(shí)習(xí)生使用傳統(tǒng)的帶教方法進(jìn)行帶教,具體流程為:入科-分配老師-帶教老師隨機(jī)完成教學(xué)大綱-出科前2天進(jìn)行理論與實(shí)踐操作技能的考核。觀察組實(shí)習(xí)生進(jìn)行臨床路徑式教學(xué)法進(jìn)行帶教,具體流程為:入科-介紹-確認(rèn)帶教老師-老師嚴(yán)格按臨床路徑計(jì)劃開展帶教工作-出科前2天進(jìn)行理論知和實(shí)踐操作技能的考核。護(hù)士長(zhǎng)以及資深主管護(hù)師根據(jù)實(shí)綱要求以及本科室的特點(diǎn)編制臨床路徑護(hù)理帶教表,具體如下:第1周:帶實(shí)習(xí)生熟悉科室環(huán)境、掌握規(guī)章制度、工作流程以及本科室制定細(xì)化的實(shí)習(xí)內(nèi)容;掌握入院患者特點(diǎn)與基礎(chǔ)評(píng)估方式,了解常用藥物的使用方法及禁忌;掌握飲食護(hù)理和分級(jí)護(hù)理的特點(diǎn),掌握與患者及醫(yī)生等人員的溝通技巧;了解相關(guān)的法律知識(shí)等。第2周:掌握護(hù)理基礎(chǔ)操作方法,在帶教老師的指導(dǎo)下為患者提供各項(xiàng)基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù);掌握各種操作儀器的使用方法以及注意事項(xiàng);掌握各種疾病并發(fā)癥的觀察和預(yù)防,在老師的指導(dǎo)下參與疾病的搶救治療工作。第3周:在帶教老師的指導(dǎo)下通過(guò)疾病臨床路徑表為患者提供正確的健康教育指導(dǎo);組織實(shí)習(xí)生參與護(hù)理教學(xué)、常規(guī)的業(yè)務(wù)查房;參與??撇±慕虒W(xué)探討活動(dòng)、有自己的疑問和見解;最后完成出科的理論與實(shí)踐技能考核。

2結(jié)果

觀察組與對(duì)照組實(shí)習(xí)生的理論知識(shí)、實(shí)踐操作技能的出科平均成績(jī)分別為(91.52±4.6)分和(84.5±7.0)分,差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05);觀察組實(shí)習(xí)生的滿意度為97.22%,對(duì)照組實(shí)習(xí)生的滿意度為80.56%,兩組的差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。

3討論