時(shí)間：2023-07-05 16:22:02
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[關(guān)鍵詞]統(tǒng)計(jì)；基建；作用
中圖分類號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）21-0087-01
電力施工企業(yè)是綜合性建筑安裝企業(yè)，通過承攬各種及其附屬工程建設(shè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成為企業(yè)追求效益最大化的數(shù)字標(biāo)桿。統(tǒng)計(jì)工作是一切經(jīng)濟(jì)工作中的基礎(chǔ)，企業(yè)通過月、季度、年的數(shù)字統(tǒng)計(jì)來分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)盈虧狀況，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。
一、當(dāng)前企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題
我國(guó)的國(guó)有企業(yè)特別是電力施工企業(yè)，逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系。在生產(chǎn)領(lǐng)域，電力企業(yè)以產(chǎn)值產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)為核心。從班組起，就建立了規(guī)范的統(tǒng)計(jì)制度，嚴(yán)格地按統(tǒng)一規(guī)定的口徑、范圍、計(jì)算方法進(jìn)行核算。但近年來，企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯減弱。一是統(tǒng)計(jì)工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)崗位被撤銷或合并，統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁；二是企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始記錄越來越不健全，填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性加大，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。隨著改革開放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的所有制形式由單一的國(guó)有、集體發(fā)展到包括私營(yíng)、個(gè)體、股份制、外商投資等多種形式并存，經(jīng)營(yíng)方式與管理模式也日益多樣化，許多新企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。在這些新成立的企業(yè)中，有相當(dāng)一部分沒有像老企業(yè)那樣建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，甚至沒有明確設(shè)立統(tǒng)計(jì)職能部門和統(tǒng)計(jì)工作崗位。
二、統(tǒng)計(jì)工作的意義與作用
統(tǒng)計(jì)工作是通過搜集、匯總、計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。統(tǒng)計(jì)信息有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn)。一是數(shù)量性。即通過數(shù)字揭示事物在特定時(shí)間特定方面的數(shù)量特征，幫助我們對(duì)事物進(jìn)行定量乃至定性分析，從而做出正確的決策。正因?yàn)槿绱?，統(tǒng)計(jì)信息正越來越多地和其它信息結(jié)合在一起。二是綜合性。世間一切事物都具有普遍聯(lián)系。統(tǒng)計(jì)信息從整體上看，涉及基建企業(yè)各個(gè)專業(yè)，也涉及宏觀與微觀的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。利用統(tǒng)計(jì)信息，不僅可以對(duì)事物本身進(jìn)行定量定性分析，而且可以對(duì)不同事物進(jìn)行有聯(lián)系的綜合性分析，既可橫向?qū)Ρ?，也可總結(jié)歷史預(yù)測(cè)未來。
由統(tǒng)計(jì)的特性所決定，如果一個(gè)企業(yè)建立或完善了一套既科學(xué)合理又行之有效的統(tǒng)計(jì)工作制度，那么，這套制度對(duì)企業(yè)而言，將具有以下作用：
（一）既可以反映企業(yè)在某一時(shí)段上的現(xiàn)狀，也可以反映企業(yè)在一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)的動(dòng)態(tài)。
（二）既可以反映企業(yè)的規(guī)模，也可以反映企業(yè)的結(jié)構(gòu)。
（三）既可以反映企業(yè)的發(fā)展速度，也可以反映企業(yè)的效益與效率。
（四）既可以反映企業(yè)的諸多數(shù)量特征，也可以反映企業(yè)的一些質(zhì)量特性。
（五）既可以反映本企業(yè)的情況，又可以反映與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的方方面面。概括起來，主要有以下幾個(gè)方面：一是與本企業(yè)有聯(lián)營(yíng)、合資或者協(xié)作、配套關(guān)系的企業(yè)的情況；二是與本企業(yè)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或提供同類服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況；三是本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的使用者、消費(fèi)者的基本情況及信息反饋；四是本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)占領(lǐng)或?qū)⒁_拓的市場(chǎng)的各種信息；五是對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)將產(chǎn)生直接或間接影響的有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合信息。
三、電力施工企業(yè)要健全完善統(tǒng)計(jì)制度
統(tǒng)計(jì)的作用如此重要，那么我們就應(yīng)該考慮，怎樣把統(tǒng)計(jì)工作和制度健全完善，甚至進(jìn)行改革，才能建立更為有用有效的統(tǒng)計(jì)制度，本人以為主要應(yīng)包括兩個(gè)方面，一是管理體制及其運(yùn)行方式的確立，二是統(tǒng)計(jì)內(nèi)容及其計(jì)算方法的確定。
（一）關(guān)于管理體制與運(yùn)行方式
長(zhǎng)期以來，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)大都由計(jì)劃部門負(fù)責(zé)。統(tǒng)計(jì)信息運(yùn)行方式都是從下至上的單向縱向運(yùn)行，則統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由班組再到計(jì)劃部門，計(jì)劃部門匯總后再呈給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)外報(bào)出。不論何種類型的企業(yè)，其非主營(yíng)業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)、人員工資統(tǒng)計(jì)、基建技改統(tǒng)計(jì)及科技開發(fā)統(tǒng)計(jì)等，都分別由不同的部門負(fù)責(zé)，并分別向主管領(lǐng)導(dǎo)呈送并對(duì)外報(bào)出。這種管理體制及運(yùn)行方式至少有三個(gè)弊端：一是沒有一個(gè)專門的部門從企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的多側(cè)面多角度、從經(jīng)營(yíng)管理的全方位來綜合考慮企業(yè)需要的各種統(tǒng)計(jì)信息，以及怎樣搜集這些信息；二是對(duì)企業(yè)目前搜集匯總的各種統(tǒng)計(jì)信息難以進(jìn)行更高層次的配套綜合分析，使信息的利用僅停留在初級(jí)層次；三是企業(yè)各部門之間難以實(shí)現(xiàn)有效的信息交換與共享，也使信息的可利用范圍及程度要打一些折扣。至于部分近年來新成立的企業(yè)，根本就沒有考慮建立統(tǒng)計(jì)制度，僅是由財(cái)會(huì)或業(yè)務(wù)人員代報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，當(dāng)然更難以在經(jīng)營(yíng)決策中發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的作用。針對(duì)這些問題，本人認(rèn)為改革應(yīng)從以下方面入手。
1、設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)部門并明確其職責(zé)
不論何種行業(yè)的大中型企業(yè)，都應(yīng)設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。如果企業(yè)從精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)提高效率的目的出發(fā)，不設(shè)獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，那么也應(yīng)在其他機(jī)構(gòu)中設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)崗位，明確其職能，并使其保持相對(duì)獨(dú)立性。2、明確各個(gè)職能部門的統(tǒng)計(jì)職能及責(zé)任
在現(xiàn)代企業(yè)中，無論是直線職能制還是事業(yè)部制，對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計(jì)信息都決不僅限于計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)部。如勞資部門掌握機(jī)構(gòu)人員數(shù)字，技術(shù)部門掌握技改數(shù)字等，因此，為確保企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的系統(tǒng)性完整性，應(yīng)該在各部門的工作職責(zé)中明確相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任，要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時(shí)間提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)資料及分析報(bào)告，要特別重視一些被忽視的部門的信息。
3、將統(tǒng)計(jì)信息自下而上的單向運(yùn)行變?yōu)樯舷伦笥抑g的多向運(yùn)行這種信息運(yùn)行方式應(yīng)該包括三個(gè)層次：一是各種基礎(chǔ)信息由各基層單位向各職能部門運(yùn)行，滿足各職能部門的匯總需要；二是各職能部門的專項(xiàng)信息向綜合統(tǒng)計(jì)部門橫向運(yùn)行，滿足其綜合對(duì)比及分析研究的需要；三是經(jīng)過加工、分析的各種綜合信息由綜合統(tǒng)計(jì)部門向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門及基層單位多向運(yùn)行，分別滿足其管理決策、研究問題和了解情況的需要。
（二）關(guān)于統(tǒng)計(jì)內(nèi)容及其計(jì)算方法
由于計(jì)算方法可以寫成若干部實(shí)用手冊(cè)，且方法是由內(nèi)容所決定的，所以本文在此僅就內(nèi)容做一扼要概括，方法問題暫且從略。在內(nèi)容上，主要可從兩個(gè)方面入手。第一是國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度已有的內(nèi)容。目前，國(guó)家基層表制度要求一定規(guī)模以上企業(yè)填報(bào)的內(nèi)容包括企業(yè)基本情況，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，財(cái)務(wù)情況，人員及工資情況，能源及原材料消耗情況，科技開況等。這套指標(biāo)體系已經(jīng)比較簡(jiǎn)要地反映出企業(yè)產(chǎn)供銷、人財(cái)物、投入與產(chǎn)出的基本情況，企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員及領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)深刻了解認(rèn)識(shí)這套指標(biāo)的涵義和作用，能夠最大程度地利用這套指標(biāo)反映、分析、研究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問題。由于這套指標(biāo)是從國(guó)家宏觀監(jiān)測(cè)需要考慮的，因而比較簡(jiǎn)單，企業(yè)還應(yīng)從各自的實(shí)際情況出發(fā)，在不同的部分增加相應(yīng)的內(nèi)容。第二是國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度尚未包括的內(nèi)容。從對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的作用影響看，應(yīng)增加的內(nèi)容可以有：質(zhì)量統(tǒng)計(jì)，直方圖等統(tǒng)計(jì)圖表，計(jì)算如平均值、標(biāo)準(zhǔn)偏差等統(tǒng)計(jì)特征數(shù)；市場(chǎng)營(yíng)銷及預(yù)測(cè)統(tǒng)計(jì)，如在對(duì)用戶情況進(jìn)行重點(diǎn)或全面調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，利用德爾菲法、時(shí)間序列分析法、回歸分析法等方法進(jìn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)等方法，對(duì)流通企業(yè)和勞務(wù)型企業(yè)，也可從其實(shí)際情況出發(fā)，增加相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。
綜上所述，最重要也是最關(guān)鍵的，就是綜合統(tǒng)計(jì)部門根據(jù)管理與決策的需要，對(duì)集中起來的諸多數(shù)據(jù)進(jìn)行排列組合，生成新的有用的統(tǒng)計(jì)信息。如將企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、成本、費(fèi)用等財(cái)務(wù)指標(biāo)，以及人員、工資、技改投資等指標(biāo)與產(chǎn)值、產(chǎn)量、盈虧等指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析；將本企業(yè)情況與同行業(yè)企業(yè)情況進(jìn)行對(duì)比分析；將企業(yè)微觀信息與宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息進(jìn)行相關(guān)研究分析等等，從而為企業(yè)的發(fā)展與決策提供全面、準(zhǔn)確的參考依據(jù)，發(fā)揮其他任何工作都難以發(fā)揮的參謀作用，促進(jìn)企業(yè)管理與決策水平的提高。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);合同管理
當(dāng)前,施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效益和合同以及合同管理有著密切的聯(lián)系。合同管理是指以《合同法》為依據(jù),做到機(jī)構(gòu)、人員、制度三落實(shí),對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同,依法進(jìn)行訂立、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、履行、終止等一系列管理行為的總稱。而施工企業(yè)的合同管理是指施工企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是施工企業(yè)合同管理的內(nèi)容;審查、監(jiān)督、控制是施工企業(yè)合同管理的手段。目前我國(guó)很多施工企業(yè)在合同財(cái)務(wù)管理工作方面還存在不少缺陷,這些問題都需要施工企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)踐財(cái)務(wù)管理中慢慢加以克服和完善。
一、合同管理工作在施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的作用和地位
目前,對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,建設(shè)施工企業(yè)的合同規(guī)范管理已成為我國(guó)施工企業(yè)繼續(xù)深入發(fā)展和科學(xué)規(guī)范管理的重要內(nèi)容,也是保證和提高我國(guó)建設(shè)施工項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的法律保障和重要工具之一。另一方面,對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,施工企業(yè)合同管理的重要性和必要性在于:實(shí)現(xiàn)建筑施工類企業(yè)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)發(fā)展的承諾,體現(xiàn)著施工企業(yè)的誠(chéng)信,同時(shí)也可提升施工企業(yè)的品牌和企業(yè)形象,最終促使施工企業(yè)更牢固地立足于市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)良性可持續(xù)發(fā)展;良好的合同管理效益有助于監(jiān)控施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);還有利于施工企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。 一方面,對(duì)施工企業(yè)來說,合同管理的重要性在于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)接軌,滿足市場(chǎng)的需要,提高企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。試想如果一個(gè)施工企業(yè)不重視合同管理工作,其企業(yè)財(cái)務(wù)管理效益不會(huì)高,企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益必然也不會(huì)高。因?yàn)槠渌袌?chǎng)主體會(huì)通過分析企業(yè)的財(cái)務(wù)合同管理,進(jìn)而對(duì)該施工企業(yè)的承包素質(zhì)和資質(zhì)進(jìn)行判斷。所以,做好合同管理工作對(duì)于一個(gè)施工類企業(yè)來說尤其重要,良好的合同管理工作不僅可以提高施工企業(yè)本身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)品牌價(jià)值,同時(shí)也可以最大限度的降低施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理成本,獲得最大限度的經(jīng)營(yíng)收益。
另一方面,從必要性角度來說,合同管理是為施工企業(yè)更全面地、有秩序地完成合同規(guī)定的責(zé)任與義務(wù),行使合同賦予的合法權(quán)利而進(jìn)行的一系列管理活動(dòng)。如果由于施工企業(yè)合同管理方面的問題,例如:財(cái)務(wù)人員的合同管理意識(shí)不強(qiáng);合同管理方面的復(fù)合型人才偏少,人才素質(zhì)不高;忽略合同管理的財(cái)務(wù)監(jiān)督和落實(shí),致使合同簽訂與合同履行脫離;合同轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象比較普遍,財(cái)務(wù)跟蹤不到位,等原因造成施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益受損,甚至影響施工企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)。這是及其不合算的,要知道市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中誠(chéng)信是企業(yè)生存和發(fā)展的根本,對(duì)企業(yè)來說,失去信用就是失去發(fā)展的活力,會(huì)使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐步喪失原有的市場(chǎng)份額而陷入經(jīng)營(yíng)困境,步履艱難,因此施工企業(yè)必須要在財(cái)務(wù)上加強(qiáng)合同方面的管理。由上面重要性和必要性的分析,可以了解到合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,施工企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作的展開都應(yīng)該而且必須圍繞著合同管理程序而開展。
二、當(dāng)前施工企業(yè)的合同管理現(xiàn)狀
1.項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人缺乏合同管理意識(shí),對(duì)合同的重要性認(rèn)識(shí)不足
當(dāng)前,大多數(shù)施工企業(yè)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)于施工項(xiàng)目的合同管理還缺乏足夠的認(rèn)識(shí),很多企業(yè)對(duì)于由招投、投標(biāo)產(chǎn)生的企業(yè)之間合同與合同管理的關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)合同的重要性認(rèn)識(shí)不足。有發(fā)現(xiàn)很多財(cái)務(wù)人員缺乏專業(yè)的合同管理培訓(xùn),很多負(fù)責(zé)人在合同拿到手之后,對(duì)于合同的項(xiàng)目財(cái)務(wù)條款只是表面上的認(rèn)識(shí),沒有辦法將付款條件和施工企業(yè)的整體投融資計(jì)劃聯(lián)系起來,經(jīng)常在付款條件上出現(xiàn)合同糾紛等合同管理問題。也有發(fā)現(xiàn)很多工程承包施工企業(yè)在承包合同的貫徹和執(zhí)行方面也做得不夠到位,一方面,施工企業(yè)只是簡(jiǎn)單地把施工合同交給項(xiàng)目經(jīng)理人和財(cái)務(wù)部門,沒有對(duì)合同做深入地解釋和交代,這往往會(huì)造成項(xiàng)目在執(zhí)行過程中經(jīng)常和施工合同相脫節(jié),其結(jié)果可能影響項(xiàng)目的工期和工程款不能夠按照合同管理的要求來貫徹。另一方面,也發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)一般沒有設(shè)立專門的合同管理科,很多時(shí)候項(xiàng)目工程的預(yù)結(jié)算、工程的執(zhí)行進(jìn)度都沒有能夠嚴(yán)格按照施工合同的要求來處置。
2.施工企業(yè)財(cái)務(wù)部門具有合同管理方面知識(shí)的復(fù)合型人才偏少,人才素質(zhì)不高
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng),建筑施工行業(yè)所占的經(jīng)濟(jì)比重越來越受到重視,因而,建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日益白熱化和規(guī)范化,合同管理效益的好壞直接和施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)利潤(rùn)聯(lián)系在一塊的,所以企業(yè)應(yīng)該重視財(cái)務(wù)部門具有合同管理方面知識(shí)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。然而,由于我國(guó)改革開放的時(shí)間不長(zhǎng),合同管理方面工作受重視的時(shí)間也不長(zhǎng),進(jìn)而使得大多數(shù)施工企業(yè)財(cái)務(wù)缺乏專業(yè)的復(fù)合型合同管理人才。此外,有發(fā)現(xiàn)目前很多施工企業(yè)的合同管理財(cái)務(wù)人員基本上都是由財(cái)務(wù)部的一般工作人員擔(dān)任,對(duì)合同管理認(rèn)識(shí)不足,業(yè)務(wù)水平較低,大部分的合同管理人員經(jīng)常只是做些合同歸檔、合同保存的機(jī)械性工作。
3.合同轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象比較普遍,財(cái)務(wù)監(jiān)督跟蹤不到位
由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷升級(jí),很多施工企業(yè)在簽訂完合同后,經(jīng)常會(huì)將合同轉(zhuǎn)包或者分包給各個(gè)不同的施工單位去完成,這時(shí)候經(jīng)常會(huì)遇到合同的變更以及合同財(cái)務(wù)監(jiān)督執(zhí)行不到位等問題。有時(shí)候個(gè)別施工承包企業(yè)為了獲得承包項(xiàng)目的資格,經(jīng)常以非常低的價(jià)格中標(biāo),然后將中標(biāo)后的工程分包給很多不具有施工資質(zhì)的單位,結(jié)果經(jīng)常造成合同簽訂后的執(zhí)行不到位問題,甚至?xí)捎谑┕り?duì)伍的工程質(zhì)量等問題影響了總合同和分包合同的違約現(xiàn)象。例如,有些施工承包單位不按照施工期依法組織施工,不按照合同規(guī)定施工,造成延期工程、劣質(zhì)工程等問題,進(jìn)而合同沒有按照約定執(zhí)行,造成了嚴(yán)重的合同違約現(xiàn)象。這使得很多項(xiàng)目在轉(zhuǎn)包或者分包后,財(cái)務(wù)跟蹤和監(jiān)督工作變得復(fù)雜和監(jiān)督跟蹤錯(cuò)位。
4.合同的財(cái)務(wù)監(jiān)控和資金管理等工作做得不到位
調(diào)查顯示,目前很多的施工企業(yè)雖然合同在財(cái)務(wù)管理程序上處理也比較規(guī)范,然而其跟項(xiàng)目相關(guān)的合同財(cái)務(wù)監(jiān)控和資金管理工作做得不夠到位,通常情況下,合同規(guī)定的付款金額都是比較大的,企業(yè)在沒有提前規(guī)劃預(yù)算的前提下,經(jīng)常會(huì)陷入財(cái)務(wù)管理斷裂,資金支付不及時(shí)、不到位等問題。此外,很多施工企業(yè)在合同執(zhí)行完后,項(xiàng)目的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人并沒有及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行跟蹤和評(píng)估,例如有的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人員只是習(xí)慣于自己保管經(jīng)濟(jì)合同,在合同執(zhí)行完畢后沒有歸檔,這種沒有嚴(yán)格按照合同管理程序操作的行為,如果一旦財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變動(dòng),就會(huì)給合同的財(cái)務(wù)管理造成一種不必要的麻煩。
三、關(guān)于施工企業(yè)如何做好合同管理工作的幾點(diǎn)建議
1.建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的施工企業(yè)合同財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)
施工企業(yè)如果要做好施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化,一個(gè)重要的工作內(nèi)容就是企業(yè)要爭(zhēng)取建立起規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的施工企業(yè)合同財(cái)務(wù)管理體系。企業(yè)必須嚴(yán)格遵照《合同法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的要求,同時(shí)具體結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況制定規(guī)范化和可操作性的合同管理?xiàng)l例。將合同財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目施工執(zhí)行落實(shí)充分結(jié)合起來,將合同事項(xiàng)分解到對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目任務(wù)中,責(zé)任落實(shí)到財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。使得合同的財(cái)務(wù)監(jiān)督和跟蹤評(píng)價(jià)工作都能夠及時(shí)正確地和項(xiàng)目決策結(jié)合起來。條件允許的情況下,施工企業(yè)應(yīng)該在財(cái)務(wù)部下建立專職的合同管理機(jī)構(gòu),使企業(yè)的合同財(cái)務(wù)管理工作專職化、規(guī)范化。在合同總體財(cái)務(wù)分析和詳細(xì)分析把握上,企業(yè)應(yīng)將總體目標(biāo)分解到合同實(shí)施的具體問題和具體工程活動(dòng)上,并在必要的時(shí)候?qū)崟r(shí)地聘請(qǐng)專業(yè)的法律顧問對(duì)重大項(xiàng)目合同的執(zhí)行狀況做一個(gè)必要的財(cái)務(wù)條款評(píng)估。
2.廣泛培養(yǎng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部復(fù)合型的合同管理人才,大力提高合同管理人才的素質(zhì)
由前面的分析,我們知道施工企業(yè)如果要建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理財(cái)務(wù)體系,在財(cái)務(wù)部門內(nèi)部設(shè)立專業(yè)的合同管理機(jī)構(gòu)是必須的。而每個(gè)合同管理機(jī)構(gòu)必須配備足夠的懂得合同管理的財(cái)務(wù)人員,所以當(dāng)前對(duì)于我國(guó)的很多施工企業(yè)來說應(yīng)該廣泛地培養(yǎng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部復(fù)合型合同管理方面的人才。爭(zhēng)取每個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)部都要設(shè)置和配置一名懂合同的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、三個(gè)專職的合同管理員,而且對(duì)于項(xiàng)目金額比較大、周期比較長(zhǎng)的企業(yè)來說,應(yīng)該給每個(gè)項(xiàng)目配置一名懂合同管理的財(cái)務(wù)人員以及時(shí)跟蹤和反饋項(xiàng)目合同執(zhí)行進(jìn)度。此外,對(duì)于做得好的合同管理財(cái)務(wù)人員企業(yè)應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),對(duì)于做得不好的要積極給予提醒和考核,必要時(shí)給予適當(dāng)處罰。
3.明確合同管理的幾個(gè)階段,確定合同管理工作的重點(diǎn)
施工企業(yè)的合同管理工作是一個(gè)程序性和階段性相結(jié)合的工作,一般而言,可以將施工企業(yè)的合同管理過程分為兩個(gè)階段,即合同的成立階段和合同的執(zhí)行階段。合同的成立階段是整個(gè)合同管理工作的重點(diǎn),它直接規(guī)范著合同執(zhí)行雙方的權(quán)力和義務(wù),決定著未來合同履行的前景和目標(biāo);合同的執(zhí)行階段也是合同管理的重要內(nèi)容,它的執(zhí)行效益和企業(yè)項(xiàng)目施工的整個(gè)過程緊密相關(guān),同時(shí)良好的合同管理質(zhì)量又能夠起到良好的監(jiān)控作用。此外,企業(yè)也應(yīng)該重視合同管理工作的幾個(gè)重點(diǎn),施工企業(yè)的合同種類通常都很多,涉及到的面也會(huì)比較廣,所以在合同的管理上,企業(yè)最好能夠分類整理,尤其是對(duì)于項(xiàng)目標(biāo)的比較大的合同,企業(yè)應(yīng)該給予足夠的關(guān)注和重視?？偠灾?施工企業(yè)只有在明確了合同管理的幾個(gè)階段以后,同時(shí)又能夠確定合同管理工作重點(diǎn)的條件下,施工企業(yè)的合同管理工作才能夠有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.合理運(yùn)用財(cái)務(wù)融資方式,降低施工企業(yè)資金使用的成本
建筑施工行業(yè)是一項(xiàng)資金密集型的重要性產(chǎn)業(yè),項(xiàng)目合同的執(zhí)行過程同時(shí)也伴隨著資金鏈的流動(dòng)過程,兩者緊密結(jié)合。所以,施工企業(yè)應(yīng)合理運(yùn)用財(cái)務(wù)融資方式,合理籌集資金,在合理的條件下盡可能地拓寬融資渠道,募集更多的資金。在項(xiàng)目合同執(zhí)行中,企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格按照合同中規(guī)定的撥款計(jì)劃撥付資金,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按規(guī)定的金額向規(guī)定的收款人撥付款項(xiàng)。盡力壓縮現(xiàn)金庫(kù)存與現(xiàn)金的使用量,除了零星支付和只能用現(xiàn)金辦理的事項(xiàng)外,應(yīng)一律通過轉(zhuǎn)賬和使用支票進(jìn)行結(jié)算。總之,施工企業(yè)應(yīng)該在保證財(cái)務(wù)資金使用效率的基礎(chǔ)上,盡可能地嚴(yán)格按照合同付款規(guī)定,擴(kuò)大和提高資金的使用效益,降低施工企業(yè)資金使用的成本。
綜上所述,對(duì)于現(xiàn)代的施工企業(yè)而言,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作與合同管理工作有著很重要的關(guān)聯(lián)性,企業(yè)合同管理效益的高低集中地反映了施工企業(yè)本身的財(cái)務(wù)管理水平?，F(xiàn)代化的企業(yè)合同管理需要一種更加高效更加便捷的財(cái)務(wù)處理方式。所以,面對(duì)施工企業(yè)在合同管理中存在的一系列問題,施工企業(yè)管理者應(yīng)該加以重視,積極采取必要的措施,從根本上改善現(xiàn)代施工企業(yè)的合同管理效益。
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關(guān)鍵詞合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)防范
一、企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象
（一）合同簽訂前的法律風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)合同簽訂之前面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)主要包括三類。第一，主動(dòng)權(quán)喪失。即合同內(nèi)容的制定完全交由對(duì)方負(fù)責(zé)。對(duì)方在設(shè)計(jì)合同條款時(shí)，必然會(huì)從自身利益出發(fā)，以達(dá)到自身利益最大化為目標(biāo)進(jìn)行合同的制定。企業(yè)喪失起草合同的權(quán)利，無法對(duì)自身利益起到保護(hù)作用。第二，惡意競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，某些企業(yè)為成功獲取合作機(jī)會(huì)，不惜以竊取合作方信息為手段，公平競(jìng)爭(zhēng)無法實(shí)現(xiàn)。第三，信用審核不足。企業(yè)在簽訂合同之前，對(duì)合作方的合同執(zhí)行能力、信譽(yù)程度等未做足夠的了解，或受到惡意蒙蔽，在簽訂合同后，因?qū)Ψ綗o法充分執(zhí)行合同條款導(dǎo)致法律糾紛，損害企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。例如，合作方完全沒有能力執(zhí)行合同，合同被迫終止失去原本的法律效力，導(dǎo)致企業(yè)合作項(xiàng)目無法繼續(xù)進(jìn)行。
（二）合同簽訂中的法律風(fēng)險(xiǎn)
合同簽訂中的法律風(fēng)險(xiǎn)主要來自于合同內(nèi)容方面，例如，合同條款設(shè)置不合理、具體名詞存在爭(zhēng)議、合同內(nèi)容不完善等。合同條款對(duì)合作雙方的權(quán)力和義務(wù)作出明確的規(guī)定，一般來講，一份合規(guī)、合理的合同應(yīng)包含明確的主體、具體價(jià)格、支付方式、品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、履行方式、時(shí)間限制、違約懲罰等項(xiàng)目，若某一項(xiàng)內(nèi)容存在不完整性，當(dāng)執(zhí)行過程中涉及到相關(guān)事宜時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致合同糾紛的發(fā)生。合作雙方為維護(hù)自身利益各持己見，給法務(wù)人員帶來較大的工作壓力。除內(nèi)容外，合同形式也涉及到較高的法律風(fēng)險(xiǎn)，一份形式不符合法律規(guī)定的合同是不具備法律效力的。例如，企業(yè)未經(jīng)招標(biāo)就直接與合作方簽訂的合同，由于不符合我國(guó)招標(biāo)法及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理辦法，合同無效。
（三）合同履行中的法律風(fēng)險(xiǎn)
履行過程中面臨的主要法律風(fēng)險(xiǎn)為合作方合同履行能力下降。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境使企業(yè)合同管理重要程度逐漸提升，同時(shí)也給各個(gè)企業(yè)的發(fā)展帶來諸多影響因素，當(dāng)合同方因經(jīng)濟(jì)能力、生產(chǎn)能力下降導(dǎo)致其無法依照合同條款要求完成約定時(shí)，會(huì)給另一方造成法律風(fēng)險(xiǎn)。如，合作方在融資過程中，因銀行限制條件提升而無法正常貸款，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)因缺乏足夠的資金中斷，造成另一方的經(jīng)濟(jì)損失。另外一項(xiàng)合同履行過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)為合同變更風(fēng)險(xiǎn)。在履行過程中，合同主體變更導(dǎo)致原本責(zé)任和義務(wù)的轉(zhuǎn)移，產(chǎn)生新的合作關(guān)系。但企業(yè)可能并不了解新合作方的合同履行能力信息，導(dǎo)致潛在風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在大型合作項(xiàng)目中，因合同條款多、執(zhí)行期限長(zhǎng)，不可避免會(huì)因?qū)嶋H情況變動(dòng)帶來合同變更需求，產(chǎn)生新的法律風(fēng)險(xiǎn)。
（四）糾紛處理中的法律風(fēng)險(xiǎn)
在確實(shí)產(chǎn)生合同糾紛后，企業(yè)因上訴時(shí)間延誤或上訴方式不佳帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。例如，在訴訟過程中，因害怕打官司給企業(yè)帶來過高的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本，而出現(xiàn)拖延現(xiàn)象；再比如企業(yè)法務(wù)人員能力不足、未邀請(qǐng)專業(yè)律師、自動(dòng)放棄申辯權(quán)等不當(dāng)?shù)脑V訟行為。企業(yè)權(quán)益的最后一道保護(hù)屏障未得到有效的利用，導(dǎo)致上訴失敗，因合同糾紛導(dǎo)致的損失無法得到相應(yīng)的補(bǔ)償。
二、企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范策略
（一）完善企業(yè)合同管理機(jī)制
1.設(shè)立內(nèi)部法務(wù)部門
法律風(fēng)險(xiǎn)防范作為企業(yè)合同管理過程的工作重點(diǎn)，在組建合同管理組織時(shí)，可考慮設(shè)立企業(yè)內(nèi)部法務(wù)部門，聘請(qǐng)專業(yè)的法律從業(yè)人員，專門負(fù)責(zé)法務(wù)事宜。若企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)對(duì)法務(wù)工作的需求有限，考慮到人力資源配置經(jīng)濟(jì)性，可選擇與法律咨詢單位合作的方式，聘請(qǐng)專門的法律顧問，對(duì)企業(yè)合同進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)把關(guān)。對(duì)法律顧問的工作狀況進(jìn)行監(jiān)督，合同中很多潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)是普通管理者無法發(fā)現(xiàn)的，要求法律顧問對(duì)合同中各類名詞、內(nèi)容、形式等進(jìn)行全面的分析和判斷，發(fā)現(xiàn)異議及時(shí)與企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行溝通，以便在第一時(shí)間消除法律風(fēng)險(xiǎn)。從合同訂立前的準(zhǔn)備階段開始，要求法務(wù)人員或法律顧問全程跟蹤，從第三角度出發(fā)，對(duì)合同中可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行挖掘和監(jiān)控。決策前，充分考慮法務(wù)人員給出的意見，并將法律風(fēng)險(xiǎn)納入到合同可行性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系當(dāng)中。在篩選合同管理人員時(shí)，應(yīng)優(yōu)先聘用那些既具備專業(yè)合同管理能力，又掌握一定法律知識(shí)的綜合型人才，確保在合同管理過程中，能夠?qū)σ恍┓娠L(fēng)險(xiǎn)加以防范。
2.打造適當(dāng)合同范本
企業(yè)合同形式、內(nèi)容由企業(yè)屬性決定，有關(guān)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的合同涉及到更大的經(jīng)濟(jì)效益，如購(gòu)銷合同、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移合同等，作為合同管理的重點(diǎn)。其他合同，如房屋租賃，作為輔助類，要與主營(yíng)業(yè)務(wù)合同相配合。依照企業(yè)實(shí)際需求，并參考國(guó)內(nèi)外同行業(yè)合同設(shè)置經(jīng)驗(yàn)，打造適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的合同范本，能夠借助統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的手段，確保合同的形式、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容的合理性，能夠提前避免一些法律風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。范本中還應(yīng)融入企業(yè)對(duì)過去合同管理工作的總結(jié)，尤其是以往產(chǎn)生糾紛，涉及到企業(yè)利益損失的內(nèi)容點(diǎn)，加以改進(jìn)和避免。
（二）執(zhí)行主體信用調(diào)查制度
合同簽訂之前，對(duì)合同主體進(jìn)行信用調(diào)查能夠?qū)献鞣降膱?zhí)行能力、資金狀況、信用水平等做全面的了解，結(jié)合合同內(nèi)容客觀評(píng)定其能夠履行合同的程度，以免在后期執(zhí)行過程中出現(xiàn)法律糾紛。企業(yè)可建立主體信用調(diào)查制度，廣泛收集合作方資料，結(jié)合信息技術(shù)，打造主體信用數(shù)據(jù)庫(kù)，促使該項(xiàng)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)方案策略能夠長(zhǎng)期、順利執(zhí)行。信用調(diào)點(diǎn)關(guān)注以下三項(xiàng)內(nèi)容：第一，調(diào)查主體經(jīng)濟(jì)執(zhí)行能力，包括對(duì)方注冊(cè)資本、實(shí)際資本、公積金狀況及其他形式資本持有情況。了解其生產(chǎn)廠房、設(shè)備、人員、技術(shù)、原材料等物資的保有量，評(píng)價(jià)對(duì)方生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，以此來斷定其是否有足夠的經(jīng)濟(jì)能力執(zhí)行合同要求。第二，調(diào)查主體信用情況。信用情況可從主體經(jīng)營(yíng)發(fā)展歷史中觀測(cè)，了解其是否在以往經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)違約行為以及其他合作方給出的評(píng)價(jià)。最后，打造合作方管理信息化平臺(tái)。將合作方及目標(biāo)合作方信息錄入到平臺(tái)當(dāng)中，廣泛收集其相關(guān)資料，結(jié)合資料將合作方劃分等級(jí)。例如，篩選以往合作過且合同執(zhí)行情況良好的合作方作為優(yōu)先合作對(duì)象，并將那些頻繁出現(xiàn)違約行為、合同履行能力不足的客戶列為避免合作對(duì)象。合作主體信用調(diào)查工作的開展可選用直接了解、將合作信息交由第三方部門調(diào)查或分析對(duì)方年檢資料、納稅資料及審計(jì)資料的方式進(jìn)行。
（三）合理轉(zhuǎn)移合同法律風(fēng)險(xiǎn)
1.合同擔(dān)保
合同擔(dān)保制度的引入可有效確保企業(yè)各項(xiàng)交易活動(dòng)的執(zhí)行安全，簽訂及履行合同的過程中，結(jié)合自身情況及相關(guān)法律規(guī)定，簽訂合同擔(dān)保協(xié)議。協(xié)議中明確雙方責(zé)任和義務(wù)，通過合同擔(dān)保合理轉(zhuǎn)移法律風(fēng)險(xiǎn)。該方式的應(yīng)用需要對(duì)對(duì)方提供擔(dān)保物的市場(chǎng)價(jià)值做出準(zhǔn)確的評(píng)估，并嚴(yán)格審查擔(dān)保人是否具備相應(yīng)的擔(dān)保資格和實(shí)力，將相關(guān)信息明確到合同當(dāng)中。若合同無法順利履行，企業(yè)可依照擔(dān)保協(xié)議中的規(guī)定，最大限度的降低企業(yè)受損失程度。在實(shí)際工作中，企業(yè)也可能位于擔(dān)保人的位置，此時(shí)更要求慎重設(shè)置擔(dān)保協(xié)議中的各項(xiàng)條款，酌情向被擔(dān)保人提出反擔(dān)保要求，分散企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。
2.合同保險(xiǎn)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式的多樣化發(fā)展和我國(guó)保險(xiǎn)體系的完善，已有專門針對(duì)企業(yè)合同的保險(xiǎn)產(chǎn)品，當(dāng)企業(yè)因合同管理面臨法律風(fēng)險(xiǎn)及損失時(shí)，由保險(xiǎn)方出面，按照事先設(shè)定好的保險(xiǎn)條款予以企業(yè)補(bǔ)償。將合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司，以免企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理遭受重創(chuàng)。當(dāng)前合同保險(xiǎn)還處于發(fā)展初期，相關(guān)的理論依據(jù)不甚完善，但合同保險(xiǎn)不失為提升企業(yè)合同管理安全性、合理降低法律風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑，值得深入挖掘和發(fā)展。
（四）積極開展員工法律培訓(xùn)
管理人員是企業(yè)合同管理過程中最重要的資源，任何合同管理措施、風(fēng)險(xiǎn)防范策略都要依靠人員來實(shí)行，因此努力提升企業(yè)合同管理團(tuán)隊(duì)的工作能力，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)員工的專業(yè)培訓(xùn)及風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)培養(yǎng)非常有必要。在專業(yè)能力方面，企業(yè)應(yīng)定期組織合同管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，傳授先進(jìn)的合同管理工作方式，提升人員綜合工作能力，促使合同管理質(zhì)量的提升。例如，對(duì)合同管理人員執(zhí)行考核化管理，定期對(duì)其法律法規(guī)掌握情況、運(yùn)用能力、合同管理能力進(jìn)行考核，配合獎(jiǎng)懲措施將考核結(jié)果與個(gè)人利益相掛鉤，進(jìn)而鼓勵(lì)合同管理人員開展自主學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力提升個(gè)人能力。在風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)上，企業(yè)可通過專業(yè)講座、新媒體宣傳等渠道，讓員工了解合同管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性，明確一旦出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)將面臨多大的損失和影響。進(jìn)而提高員工對(duì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)程度，逐漸培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。同時(shí)，開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別技能培訓(xùn)，通過具體案例分析、實(shí)踐演練等手段，向員工傳遞風(fēng)險(xiǎn)辨別方法。積累更多法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別經(jīng)驗(yàn)，提升其在合同管理過程中對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的敏感程度。
三、結(jié)論
本文對(duì)企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)類型及風(fēng)險(xiǎn)防范策略進(jìn)行了總結(jié)。隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的進(jìn)一步提升，合同管理工作將面臨更高的需求和更大的挑戰(zhàn)。結(jié)合企業(yè)合同管理經(jīng)驗(yàn)并適當(dāng)參考其他企業(yè)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，制定科學(xué)的合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，確保企業(yè)合同管理順利、高效進(jìn)行，降低法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】工程施工；技術(shù)管理；合同管理；重要性
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，建筑行業(yè)迅速崛起，房地產(chǎn)開發(fā)成為近幾年來投資的重點(diǎn)。人們對(duì)建筑工程的要求，不僅需要滿足基本的居住需求和外表的美觀，對(duì)于建筑技術(shù)和質(zhì)量也提出了很高的要求。建筑工程的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜艱巨的動(dòng)態(tài)過程，從前期的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)到后期的施工建設(shè)，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要認(rèn)真完成，以保證工程的質(zhì)量。本文結(jié)合實(shí)際，談?wù)劰こ淌┕ぜ夹g(shù)管理及項(xiàng)目合同管理的重要性。
一、工程施工技術(shù)管理
利用科學(xué)有效的措施確保施工安全、順利的進(jìn)行是建筑工程施工技術(shù)管理的主要內(nèi)容。建筑工程的管理實(shí)施應(yīng)嚴(yán)格遵照國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定，合理地組織各項(xiàng)建筑施工工作，以提高建筑施工的質(zhì)量。在實(shí)際建設(shè)中，提高工程施工技術(shù)管理應(yīng)做好以下幾方面工作：
1、施工準(zhǔn)備階段的技術(shù)管理
施工之前設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審查施工設(shè)計(jì)圖紙，確保有完整、明確的設(shè)計(jì)圖紙說明和施工項(xiàng)目地質(zhì)勘查資料。工程技術(shù)管理人員應(yīng)熟悉施工圖紙，對(duì)于設(shè)計(jì)意圖應(yīng)做到充分了解，并能夠在施工現(xiàn)場(chǎng)中準(zhǔn)確運(yùn)用施工圖紙，一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專業(yè)技術(shù)應(yīng)重點(diǎn)掌握。對(duì)于圖紙中出現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總，并提出具體的修正方案，使得問題在施工前盡可能解決。同時(shí)在工程主管部門的指導(dǎo)下，結(jié)合工程特點(diǎn)，制定施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)于施工方案、進(jìn)度計(jì)劃、材料及勞動(dòng)力安排等作出詳細(xì)說明，并做好操作人員的特殊工藝技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn)，準(zhǔn)備好施工現(xiàn)場(chǎng)所需材料、機(jī)具，充分做好施工的前期準(zhǔn)備，確保施工的順利進(jìn)行。
2、現(xiàn)場(chǎng)施工階段的技術(shù)管理
現(xiàn)場(chǎng)施工是建筑工程的重要實(shí)施階段，加強(qiáng)這個(gè)階段的技術(shù)質(zhì)量管理有利于工程的施工進(jìn)度和建筑質(zhì)量。施工工藝決定了建筑工程質(zhì)量的好壞，對(duì)于不太成熟的工藝應(yīng)安排專人進(jìn)行試驗(yàn)，并將試驗(yàn)成熟后的工藝編制成作業(yè)指導(dǎo)書，下發(fā)給施工管理人員，并由他們進(jìn)行書面交底，包括材料準(zhǔn)備、施工技術(shù)要點(diǎn)、檢查方法、質(zhì)量要求、常見問題及整改措施等，將每一道工藝都進(jìn)行技術(shù)交底，使相關(guān)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)得到反饋，以指導(dǎo)下一步工作。對(duì)于一些特殊環(huán)節(jié)，更應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底，對(duì)于安全隱患部位和特殊建材的施工進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，并告知新設(shè)備或新工藝的具體要求。建筑工程的的質(zhì)量好壞還表現(xiàn)在建筑材料，在材料進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)先報(bào)驗(yàn)，保留兩份業(yè)主同意的材料樣品，在材料進(jìn)場(chǎng)后依照樣品進(jìn)行報(bào)驗(yàn)（只允許使用報(bào)驗(yàn)合格的材料）。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理，采購(gòu)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行材料的檢查驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行材料的采購(gòu)。
3、竣工驗(yàn)收階段的技術(shù)管理
建筑工程的竣工驗(yàn)收要求工程技術(shù)管理人員必須具有較高的專業(yè)知識(shí)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和堅(jiān)持按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行驗(yàn)收的鮮明立場(chǎng)。工程技術(shù)管理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建筑工程相關(guān)竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)際的具體數(shù)據(jù)為依據(jù)準(zhǔn)確把握施工質(zhì)量的檢驗(yàn)尺度。對(duì)于施工完成的分項(xiàng)工程應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量特征的測(cè)定，以施工設(shè)計(jì)文件和合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，比較測(cè)得的結(jié)果和規(guī)定的質(zhì)量，從而作出工程質(zhì)量是否合格的判斷。對(duì)于在驗(yàn)收檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，必須要求施工人員及時(shí)采取措施進(jìn)行補(bǔ)救，并在補(bǔ)救結(jié)束后再次進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。
二、工程項(xiàng)目合同管理
任何建筑工程項(xiàng)目都以簽訂承發(fā)包合同為前提，合同是建筑工程管理活動(dòng)開展的基本依據(jù)，貫穿于工程項(xiàng)目管理的全過程。加強(qiáng)合同管理能夠確保項(xiàng)目管理的有效進(jìn)行，規(guī)范各個(gè)建設(shè)主體的行為。抓住合同管理的核心，能夠進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)控，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。同時(shí)，合同也是處理項(xiàng)目實(shí)施中的各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。在具體實(shí)施中，應(yīng)做好以下幾方面的工作：
1、應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目合同文本的擬定和分析
為了有效防止合同出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，合同的文本形式應(yīng)采用示范文本的格式，除非是特殊情況，否則不要使用承包和發(fā)包雙方自行擬定的合同文本格式。采用《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的格式，有利于行政機(jī)關(guān)進(jìn)行合同監(jiān)督和仲裁機(jī)構(gòu)解決裁判糾紛，維護(hù)雙方的合法利益。合同管理人員應(yīng)在深入調(diào)研工程現(xiàn)狀的前提下擬定合同內(nèi)容，使合同內(nèi)容具有預(yù)見性，并細(xì)致分析合同內(nèi)容，避免出現(xiàn)有異議的內(nèi)容。擬定出初稿后應(yīng)進(jìn)行合法性及完備性分析，確認(rèn)承發(fā)包雙方的資格、招投標(biāo)過程是否符合法定程序、工程項(xiàng)目是否具有實(shí)施合同的條件等。同時(shí)，應(yīng)確保合同的文件、條款齊全以及用詞準(zhǔn)確等。
2、建立合同管理制度
簽訂合同后，合同管理人員應(yīng)將合同內(nèi)容作出解釋和說明，對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員和各組負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底。將各種合同時(shí)間的責(zé)任分解到各小組，明確各組甚至個(gè)人的工作職責(zé)和范圍，將合同層層分解，任務(wù)落實(shí)到個(gè)人，協(xié)調(diào)好各方面的工作，確保合同共同順利實(shí)施。實(shí)施每日?qǐng)?bào)送制度，將每個(gè)部門的工作情況及工作計(jì)劃進(jìn)行每日搜集，確保合同管理人員及時(shí)掌握工程信息，對(duì)工程中出現(xiàn)的各種問題及時(shí)作出正確決策。由于成本核算人員不熟悉現(xiàn)場(chǎng)合同情況，從而無法將索賠費(fèi)用及時(shí)納入當(dāng)月付款要求，針對(duì)這種狀況，應(yīng)建立進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度。
3、對(duì)項(xiàng)目合同實(shí)施動(dòng)態(tài)管理
在建筑工程的項(xiàng)目實(shí)踐中，合同變更較為頻繁和復(fù)雜，索賠糾紛往往伴隨著合同變更而來，因此簽訂合同之后，合同管理人員還應(yīng)加強(qiáng)合同的動(dòng)態(tài)管理。
（1）重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。按照合同條款應(yīng)避免過早、過量的簽證，尤其應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待合同變更的補(bǔ)充協(xié)議。對(duì)于設(shè)計(jì)變更或施工圖變更之類的錯(cuò)誤，需要更正項(xiàng)目，圖紙不變時(shí)應(yīng)避免重復(fù)簽證。
（2）對(duì)于圖紙、計(jì)劃、規(guī)范、技術(shù)說明等涉及工程管理的各種文件應(yīng)做到及時(shí)記錄、收集和整理，審核并分析合同變更部分。實(shí)際工作中，應(yīng)將合同變更與提出索賠同步進(jìn)行，待承發(fā)包雙方意見一致后再進(jìn)行。
（3）及時(shí)處理停工損失，雙方應(yīng)以書面形式，按照合同約定的時(shí)間進(jìn)行合法簽認(rèn)。
（4）嚴(yán)格執(zhí)行定額規(guī)定，根據(jù)實(shí)際工程或有關(guān)規(guī)定及同類定額處理未定額的情況。此外，還應(yīng)做好合同履行情況的評(píng)價(jià)工作。
三、小結(jié)
施工技術(shù)管理和合同管理是建筑工程管理的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，在建筑施工中應(yīng)做好這兩方面的工作。工程施工技術(shù)管理需要從業(yè)人員的高度專業(yè)和敬業(yè)，并采用科學(xué)的管理辦法，做好施工各階段的技術(shù)管理工作，確保工程的質(zhì)量；合同管理貫穿于項(xiàng)目管理的全過程，加強(qiáng)合同管理能夠確保項(xiàng)目管理的有效進(jìn)行，規(guī)范各個(gè)建設(shè)主體的行為；抓住合同管理的核心，能夠進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)控，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。
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關(guān)鍵詞：道路橋梁；項(xiàng)目管理；工程
Abstract: the engineering management in construction in the key position, and project management is to management departments and their staff use their knowledge skills and related laws and regulations, and with the least amount of investment to create the greatest profit for the purpose, in the construction period, construction project quality and benefit between looking for a best balance. Project management is to improve the management of the main project control level, the content and the development of the enterprise management relates in together, promote enterprise the healthy development of the company.
Keywords: road and bridge; Project management; engineering
中圖分類號(hào)：K928.78文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
道路橋梁工程的建設(shè)是關(guān)系到社會(huì)主義建設(shè)的重要工程，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要組成部分，因此必須引起我們足夠的重視。項(xiàng)目管理指的是"在建設(shè)項(xiàng)目的生命周期內(nèi)，用系統(tǒng)工程的理論、觀點(diǎn)和方法，進(jìn)行有效的規(guī)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、控制等系統(tǒng)性的、科學(xué)的管理活動(dòng)，從而按項(xiàng)目既定的質(zhì)量要求，動(dòng)用時(shí)間、投資總額、資源限制和環(huán)境條件，圓滿地實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)"。本文就近幾年來我國(guó)的道路橋梁的項(xiàng)目管理作出探索研究，希望能對(duì)我國(guó)的道路橋梁建設(shè)事業(yè)有所裨益。
一、淺析工程項(xiàng)目與管理
（一）工程項(xiàng)目計(jì)劃管理與綜合協(xié)調(diào)
無論是一個(gè)大型工程建設(shè)還是一個(gè)小型工程施工，其中的工作內(nèi)容隨時(shí)都會(huì)發(fā)生變化，工作的過程中可能出現(xiàn)的意外情況更是讓人始料不及。因此，沒有一套科學(xué)合理的完整的工作計(jì)劃就沒法協(xié)調(diào)好工作內(nèi)部的變動(dòng)，在工作中也會(huì)奪走很多彎路，導(dǎo)致工期的延長(zhǎng)，致使企業(yè)受到不必要的損失。因此，一個(gè)建設(shè)工程中必須要有一個(gè)好的計(jì)劃編制，堅(jiān)持在工程進(jìn)行期間實(shí)行實(shí)事求是的工作原則，其編制要符合工期總體安排，符合工期的進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)施工圖的交界以及勞動(dòng)力、施工工具、材料設(shè)備都要有一套與工程計(jì)劃相協(xié)調(diào)適應(yīng)的管理制度。
（二）工程項(xiàng)目各階段任務(wù)劃分及目標(biāo)確定
就施工的程序而言，一般包括開始施工，施工進(jìn)行，竣工以及責(zé)任期。為了保證整個(gè)施工計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，首先要做到將工程項(xiàng)目所涉及的全部工作具體化，將其管理工作分配到具體部門的具體管理人員職責(zé)上，確定工作的范圍、工作目標(biāo)，以及工作標(biāo)準(zhǔn)。各部門之間既要相互協(xié)調(diào)又要相互牽制，彼此獨(dú)立彼此制約，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的完成進(jìn)度及時(shí)的進(jìn)行信息收集、分析以及作出相應(yīng)的調(diào)整，以確保整體目標(biāo)的按期實(shí)現(xiàn)。
（三）工程項(xiàng)目進(jìn)度管理及過程控制
工程項(xiàng)目從建議書批準(zhǔn)的那一天起就應(yīng)該把管理進(jìn)度作為重點(diǎn)抓緊管理，確定各類項(xiàng)目的完成時(shí)間預(yù)測(cè)，分析每個(gè)工程項(xiàng)目之間的存屬關(guān)系，確認(rèn)這期間的過程所需要的時(shí)間，以及相關(guān)制度的制定完成情況，調(diào)整好工程進(jìn)度，針對(duì)大型工程建設(shè)，不能僅對(duì)工程施工進(jìn)度進(jìn)行控制管理，更要注意項(xiàng)目的全部條件的行進(jìn)程度。比如建筑圖紙的設(shè)計(jì)，雙方的談判情況、設(shè)備設(shè)施的購(gòu)置情況、能源供應(yīng)是否到位、生產(chǎn)技術(shù)人員是否全部各就各位等等。在施工期間還要定期的做好月調(diào)度大會(huì)，對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全以及文明施工狀況做一個(gè)綜合檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)休整施工期間出現(xiàn)的問題，并且做好信息記錄和整理，以便采取相關(guān)措施時(shí)有所依據(jù)，以使工程按原總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行。
二、道路工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容
道路建設(shè)工程項(xiàng)目管理主要包括以下幾個(gè)方面：施工安全管理，合同管理，質(zhì)量控制管理，進(jìn)度控制管理，投資控制管理，以及其他方面的管理。這其中業(yè)主的項(xiàng)目管路雖然和監(jiān)控的管理項(xiàng)目有一些內(nèi)容是相同的，三九管理方法和手段及其管理制度上的具體工作都還有嚴(yán)格的區(qū)分。只有真正的認(rèn)識(shí)這些管理內(nèi)容，區(qū)別它們的差異，才能做好管理工作。
（1）安全管理
任何一項(xiàng)工程建設(shè)中，安全管理是重中之重，是項(xiàng)目管理中的重要任務(wù)之一。安全管理關(guān)系到人員的生命安危，人是工程建設(shè)中最主要的因素，只有做好人員的安全管理工作，整個(gè)工程建設(shè)才能順利的進(jìn)行，相比較而言，合同管理、質(zhì)量控制管理、進(jìn)度管理以及投資控制管理是從物質(zhì)財(cái)產(chǎn)上來進(jìn)行相關(guān)的控制的，關(guān)系到的也是經(jīng)濟(jì)上的利益。工程質(zhì)量和工程安全是建筑工程兩大永恒的主題，工程管理部門應(yīng)該設(shè)置安全管理小組，全面對(duì)工程的安全管理從制度上開始落實(shí)，定期組織工作人員進(jìn)行相關(guān)制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，將"安全第一、預(yù)防為主"和堅(jiān)持"管生產(chǎn)必須管安全"的原則牢牢地安放在員工的生產(chǎn)觀念中，做到生產(chǎn)與安全工作計(jì)劃同時(shí)制定、同步實(shí)施，有計(jì)劃的布置相關(guān)的工作任務(wù)，定期檢查安全措施的實(shí)施情況，對(duì)于有缺漏的地方及時(shí)匯報(bào)及時(shí)修正，把"安全法規(guī)、安全技術(shù)、衛(wèi)生安全"的安全生產(chǎn)原則全面貫徹到工作之中并要做到在設(shè)計(jì)時(shí)考慮安全因素，在審批時(shí)關(guān)注安全工作，在施工時(shí)做到安全施工，驗(yàn)收及使用期間做到安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種存在的安全隱患，避免安全事故的發(fā)生。
（2）合同管理
在道路橋梁建設(shè)中，合同管理的地位是不言而喻的，沒有合同管理一切管理工作都無從談起，一份科學(xué)合理的合同是管理工作的依據(jù)，是項(xiàng)目管理進(jìn)行中的準(zhǔn)則。項(xiàng)目管理人員要對(duì)合同理解熟悉，對(duì)其進(jìn)行深入以便上級(jí)部門能夠盡快的作出調(diào)整。在工程進(jìn)行期間，要對(duì)合同的條款按照實(shí)際情況作出認(rèn)真的比對(duì)和修改，樹立強(qiáng)烈的合同意識(shí)，但同時(shí)也要注意，業(yè)主和承包方在合同面前是平等的，雙方既然簽訂了合同就要以合同為準(zhǔn)則，按照合同辦事。第一，要做到項(xiàng)目管理人員有權(quán)但是不亂用權(quán)，以手中的權(quán)力逼迫承包方接受合同以外的條件；第二，承包方也要謹(jǐn)遵合同行事，不能在合同實(shí)施的過程中埋設(shè)陷阱，使項(xiàng)目管理人員被迫接受其各種各樣的條件，項(xiàng)目管理人員要提高自身的警惕性，出現(xiàn)問題時(shí)要首先想到合同上的相關(guān)條例，遵守合同，對(duì)承包方提出的建議要再三的考慮特別是經(jīng)濟(jì)問題要有充分的估計(jì)。
（3）質(zhì)量控制管理
業(yè)主的質(zhì)量控制目標(biāo)取決于道路橋梁工程全面的質(zhì)量管理以及保證竣工項(xiàng)目到達(dá)投資者所預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。道路橋梁在施工階段，業(yè)主也要對(duì)項(xiàng)目管理展開一系列相關(guān)的管理工作，多方面的對(duì)工程項(xiàng)目管理進(jìn)行監(jiān)督控制，做好事前控制和主動(dòng)控制工作，把控制的重心放在施工的準(zhǔn)備階段，這樣做有利于早發(fā)現(xiàn)問題早防治，以防患于未然。
（4）進(jìn)度控制管理
工程進(jìn)度控制管理是工程施工階段的重點(diǎn)內(nèi)容，是將工作內(nèi)容、工作秩序以及工作時(shí)間進(jìn)行合理的安排，處理好各要素之間的銜接并按照計(jì)劃付諸實(shí)施，然后再按照實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行檢查施工進(jìn)度或者工程進(jìn)度，一旦出現(xiàn)有偏差，就應(yīng)該著手進(jìn)行分析，排除產(chǎn)生偏差的障礙，對(duì)原計(jì)劃不合理的地方進(jìn)行修改，如此周而復(fù)始，直到工程竣工交付使用。
（5）其他目標(biāo)的管理
道路橋梁工程管理中還有其他的一些管理項(xiàng)目，但是不管是什么目標(biāo)的管理，都應(yīng)該遵循科學(xué)的安排，合理的調(diào)配使用的管理原則。比如文明施工管理，就應(yīng)該從施工實(shí)際情況對(duì)監(jiān)理工程師和承包商明確合同上的相關(guān)要求，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)實(shí)施管理，使施工現(xiàn)場(chǎng)的施工秩序井然，文明安全，其場(chǎng)地衛(wèi)生和施工環(huán)境都達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)，讓各部門以及各相關(guān)單位和人員之間協(xié)調(diào)好工作關(guān)系，為工程建設(shè)創(chuàng)造出一個(gè)良好的環(huán)境。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞：甲方大型建筑工程 項(xiàng)目管理 有效策略
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國(guó)際形勢(shì)的變化，工程管理項(xiàng)目也在不斷發(fā)展，促進(jìn)了甲方對(duì)項(xiàng)目工程的管理。甲方對(duì)大型建筑工程項(xiàng)目的管理分為施工前的管理和施工過程中的管理，而施工過程中的管理又包括了工程質(zhì)量管理、安全管理、投資管理和項(xiàng)目進(jìn)度的管理，本文就管理的內(nèi)容和要求作出具體闡述。
一、項(xiàng)目施工前甲方的管理
（一）明確任務(wù)，做好規(guī)劃
項(xiàng)目施工前應(yīng)該制定項(xiàng)目規(guī)劃管理大綱，這能夠明確項(xiàng)目任務(wù)，使項(xiàng)目的開展更有計(jì)劃性，缺少了計(jì)劃就會(huì)使項(xiàng)目管理變得錯(cuò)綜復(fù)雜，影響施工效率。項(xiàng)目總監(jiān)制定項(xiàng)目規(guī)劃，由甲方對(duì)規(guī)劃提出意見和建議，并監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施，特別是對(duì)施工過程中質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度的規(guī)劃，規(guī)劃審核后盡量按規(guī)劃進(jìn)行施工，以免給管理帶來混亂。甲方要對(duì)項(xiàng)目施工的場(chǎng)地進(jìn)行全面的調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括該地區(qū)的地質(zhì)水文條件、氣候條件、地下管網(wǎng)等，然后做出可行性分析，預(yù)見施工過程中可能出現(xiàn)的問題，并提出解決方案，以免發(fā)生情況時(shí)手忙腳亂。在對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行了解分析后，甲方要與設(shè)計(jì)單位積極配合，減少設(shè)計(jì)階段的資金投入，采用限額設(shè)計(jì)的方法控制造價(jià)。
（二）選擇優(yōu)秀的施工單位
施工單位的素質(zhì)直接影響施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，因此在對(duì)施工單位的選擇上，甲方要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。要做好地質(zhì)的勘查和施工的設(shè)計(jì)，需要有好的勘查和設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，好的勘查部門能夠準(zhǔn)確定位地質(zhì)狀況，為項(xiàng)目設(shè)計(jì)提供依據(jù)，好的項(xiàng)目設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)能夠?qū)こ踢M(jìn)行合理設(shè)計(jì)，節(jié)約費(fèi)用，減少時(shí)間，還要有好的監(jiān)理隊(duì)伍，對(duì)施工質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督檢查。在對(duì)施工企業(yè)的選擇上，應(yīng)該嚴(yán)格把握市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，做好對(duì)施工企業(yè)的調(diào)查和篩選，選擇的依據(jù)包括施工企業(yè)的技術(shù)設(shè)備、施工企業(yè)最近的工作業(yè)績(jī)、項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)、員工素質(zhì)等，或者通過投標(biāo)的形式來確定。
（三）簽好合同
合同是甲乙雙方進(jìn)行管理的依據(jù)，合同具有法律效益，要加強(qiáng)合同的管理就要樹立法治觀念，同時(shí)注意提高合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)合同的管理，落實(shí)合同中的規(guī)則。甲方的合同受合同管理部門、甲方委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)、工程建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，甲方能夠發(fā)揮除了自身合同管理之外的招標(biāo)機(jī)構(gòu)、工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的合同管理作用。造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)和招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)該為甲方提供專業(yè)的咨詢服務(wù)，使甲方能夠在合同中獲得利益。
二、項(xiàng)目施工過程中甲方的管理
（一）做好工程質(zhì)量管理
做好工程的管理首先要做到按圖施工。由于大型建筑工程的范圍大、時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用多等因素，甲方在施工過程中沒有辦法做到全面全天的監(jiān)督，但是對(duì)于重點(diǎn)工程的施工一定要檢查是否按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工，對(duì)于其他工程的施工要做到定期和不定期的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)要求施工方整改，必要的時(shí)候可以返工，不能為了節(jié)省小資源的浪費(fèi)影響工程質(zhì)量。建筑施工材料是建筑的骨骼，要嚴(yán)格檢查工程中使用的建筑材料和機(jī)械設(shè)備，在材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)要檢查合格證、檢驗(yàn)報(bào)告等，不合格的材料不能投入使用，防止施工方把不合格的材料和好材料混合使用，如果施工方為了節(jié)省支出以次充好，使工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，甲方要與監(jiān)理方進(jìn)行溝通，并要求施工方進(jìn)行修理和返工，并且賠償損失。對(duì)施工過程的檢查應(yīng)該有監(jiān)理單位進(jìn)行，甲方只是負(fù)責(zé)監(jiān)督，在發(fā)現(xiàn)問題后也要經(jīng)過監(jiān)理單位，通過監(jiān)理單位去找施工方追究責(zé)任，監(jiān)理方主要負(fù)責(zé)對(duì)工程的監(jiān)理，因此在監(jiān)理方面比甲方更能事無巨細(xì)，更好的履行監(jiān)理責(zé)任。
二）施工過程中的安全管理
甲方和施工單位必須重視安全問題。很多施工單位對(duì)安全問題抱有僥幸心理，在工作中不戴安全帽、亂接電線電纜、野蠻施工等。如果出現(xiàn)這種情況，不但施工單位內(nèi)部要嚴(yán)格制止，甲方也要嚴(yán)格審核，落實(shí)安全管理制度，建立安全管理體系，依法管理，組織施工人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，并且監(jiān)督施工單位對(duì)安全制度的落實(shí)情況，培養(yǎng)施工人員的安全意識(shí)，養(yǎng)成良好的自我保護(hù)習(xí)慣，安全帽、安全帶、安全網(wǎng)都是在施工過程中必須佩戴的，安全員也需要持證上崗。甲方還要做好安全檢查工作，定期組織大型檢查，一旦發(fā)現(xiàn)施工方在施工過程中存在安全隱患，就要令其進(jìn)行整改，必要的可以停工整頓，確保施工安全。
（三）投資管理
對(duì)投資的管理包括設(shè)計(jì)階段的投資管理和施工階段的投資管理。設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞對(duì)建設(shè)費(fèi)用和進(jìn)度的影響很大，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)的審核，發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)改正，避免施工階段無法更改造成損失。對(duì)設(shè)計(jì)方案的擬定可以采用招標(biāo)的形式選擇更加科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案，也可以通過比較的方式，通過對(duì)單項(xiàng)設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)總圖方案的評(píng)價(jià)，選擇合理的方案，針對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)生的費(fèi)用，可以采用限額設(shè)計(jì)，減少費(fèi)用支出，要掌握國(guó)家關(guān)于工程造價(jià)方面的條款，了解價(jià)格動(dòng)態(tài)，此外，還要加強(qiáng)對(duì)建筑成本的控制。
（四）控制好項(xiàng)目進(jìn)度
甲方在施工前應(yīng)該確定好竣工日期，并提醒施工方按照規(guī)定日期制定出具體的進(jìn)度計(jì)劃，計(jì)劃驗(yàn)收的時(shí)間，工期的確定也根據(jù)實(shí)際工程驗(yàn)收的時(shí)間來計(jì)算，這樣會(huì)讓施工方重視施工進(jìn)度，加快施工。雖然有了施工計(jì)劃，但在施工過程中難免會(huì)出現(xiàn)突發(fā)狀況，影響施工進(jìn)度，甲方要隨時(shí)檢查施工過程是否按照施工的進(jìn)度計(jì)劃來進(jìn)行的，如果出現(xiàn)偏離，甲方應(yīng)該與施工方一起采取措施彌補(bǔ)浪費(fèi)掉的時(shí)間，減少時(shí)間的誤差。
總結(jié)：
大型建筑工程項(xiàng)目涉及的范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高，對(duì)管理的要求也越來越高，甲方貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終，要想做好項(xiàng)目管理工作，需要不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、提高自身能力，這樣才能在項(xiàng)目管理中發(fā)揮作用，體現(xiàn)價(jià)值。
參考文獻(xiàn)：
一、主要工作內(nèi)容
2010年1月1日至2010年4月30日，負(fù)責(zé)公司行政及后勤管理工作，其工作重點(diǎn)是進(jìn)行公司規(guī)章制度的建設(shè)；2010年5月1日至2010年8月31日，全面負(fù)責(zé)總經(jīng)理辦公室的行政、后勤及人力資源管理工作，該階段的工作重點(diǎn)是人力資源工作規(guī)范性建設(shè)；2010年9月1日至2010年10月31日，全面負(fù)責(zé)總經(jīng)理辦公室的行政、后勤及人力資源管理工作，同時(shí)負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的全面管理工作，該階段的工作重點(diǎn)是項(xiàng)目部規(guī)范管理的建設(shè)；2010年11月1日至今，負(fù)責(zé)公司行政及后勤管理工作。本人實(shí)際上是從事了12個(gè)月的行政、后勤管理工作，6個(gè)月的人力資源管理工作，2個(gè)月的項(xiàng)目部管理工作。
二、主要工作業(yè)績(jī)
(一)行政管理工作
1.完成了公司規(guī)章制度建設(shè)工作。主持制定了17套規(guī)章制度，其中親自主筆編寫11套，這些制度基本上滿足了公司目前的管理需求，從而使公司的各項(xiàng)管理有章可循，員工有“法”可依，為公司實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化規(guī)范管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.公文管理工作實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。建立了各種內(nèi)、外公共文書的管理流程，使公文的收、發(fā)、送、閱、審、存、借有了嚴(yán)格的管理程序，確保了公文傳送的及時(shí)性、公文執(zhí)行的有效性及公文使用的安全性，從而對(duì)提高公司的工作效率起到了促進(jìn)作用。
3.檔案管理工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化。建立了公司專業(yè)的檔案室，并實(shí)行了專人管理，對(duì)公司檔案進(jìn)行了分級(jí)、分類、編號(hào)登記管理，對(duì)檔案的歸檔、保管、調(diào)閱、借用實(shí)行了嚴(yán)格的審批管理，并實(shí)行了紙質(zhì)版和電子版同時(shí)保存的管理方式，確保了檔案管理的安全性及延續(xù)性。
4.完成了前臺(tái)接待的標(biāo)準(zhǔn)化管理。公司現(xiàn)有三個(gè)前臺(tái)，均進(jìn)行了統(tǒng)一的形象布置，并對(duì)前臺(tái)接待員的崗位進(jìn)行了全面培訓(xùn)，統(tǒng)一了公司的接待流程及工作要求，為樹立公司良好的企業(yè)形象起到了積極作用，為公司各部門的業(yè)務(wù)接待起到了模范作用。
5.會(huì)議管理基本上實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化。公司對(duì)內(nèi)、對(duì)外的會(huì)議，從會(huì)前準(zhǔn)備到會(huì)中服務(wù)及會(huì)后跟蹤，都能全面完成，無論是會(huì)議接待、資料制作、會(huì)場(chǎng)布置都能較好地完成，保證了各項(xiàng)會(huì)議的成功召開。
6、印章管理工作基本規(guī)范。嚴(yán)格按照《印信管理辦法》執(zhí)行印章使用審批制度，對(duì)印章的啟用、保管、使用均進(jìn)行詳細(xì)的登記管理，確保了印章使用的合法性和安全性。
總之，公司的行政管理工作，在海南企業(yè)中已達(dá)到了上等水平，我們的公司也跨入了現(xiàn)代化規(guī)范管理的企業(yè)行列。
(二)信息管理工作
1.加強(qiáng)了網(wǎng)站的管理工作，對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行了嚴(yán)格審核，并不斷充實(shí)網(wǎng)站內(nèi)容、更新網(wǎng)頁，及時(shí)上傳新信息、搜集外來信息，為企業(yè)建立了一個(gè)良好的宣傳窗口，并對(duì)網(wǎng)站后臺(tái)進(jìn)行了分析、匯總，及時(shí)掌握網(wǎng)站使用動(dòng)態(tài)。
2.建立了企業(yè)信息庫(kù)，完成了公司信息的統(tǒng)一管理，規(guī)范了公司信息的使用流程。目前已建立客戶信息、通訊信息、項(xiàng)目信息、新聞信息、資訊信息五個(gè)子庫(kù)，并完成了通訊信息、客戶信息及資訊信息三個(gè)子庫(kù)的信息收集，共收集信息515條。
3.加強(qiáng)了信息收集與信息傳遞工作，增大了公司的信息量及信息流，按照公司領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)行了《資訊周報(bào)》編制，并提供給公司中、高層領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)與運(yùn)用，方便了領(lǐng)導(dǎo)的工作，同時(shí)也提高了工作效率。
(三)人力資源管理工作
1.制定并實(shí)施了《人力資源管理細(xì)則》，規(guī)范了招聘、錄用、轉(zhuǎn)正、離職等人事工作流程，明確了人才選聘標(biāo)準(zhǔn)。
2.完善了人事檔案管理工作。制定了人事檔案規(guī)范內(nèi)容，健全了人事檔案，規(guī)范了人事檔案管理流程。
3.企業(yè)文化建設(shè)初具規(guī)模，先后組織了項(xiàng)目開工典禮、周年慶典、抗震救災(zāi)捐款、新年聯(lián)歡晚會(huì)等大型活動(dòng)，組織了大、小六場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)，并組建了籃球隊(duì)，開展了多場(chǎng)籃球比賽，以及印發(fā)《項(xiàng)目簡(jiǎn)報(bào)》41期、參展冬交會(huì)、參展海洋漁業(yè)博覽會(huì)等多種宣傳活動(dòng)，不斷地提高了企業(yè)知名度，有效地塑造了企業(yè)文化。
(四)后勤管理工作
1.資產(chǎn)管理工作規(guī)范化。對(duì)公司資產(chǎn)在進(jìn)行徹底清查的基礎(chǔ)上，依據(jù)公司《資產(chǎn)管理辦法》分別按部門對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行了分類、編號(hào)登記，并將管理責(zé)任落實(shí)到具體的使用人或保管人，規(guī)范了資產(chǎn)采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、領(lǐng)用、回收、調(diào)撥等管理流程。
2.車輛管理工作得到了加強(qiáng)。對(duì)公司車輛的調(diào)度審批、調(diào)配使用、維修維保、行車安全、違章處理、費(fèi)用控制、車輛保管等方面進(jìn)行了嚴(yán)格管理，并嚴(yán)格執(zhí)行了派車審批制度，達(dá)到了有效地使用車輛和有力地控制費(fèi)用的雙重效果。
3.辦公用品管理工作規(guī)范化。實(shí)行了辦公用品月計(jì)劃制度，并結(jié)合以舊換新的節(jié)約措施，既保證了工作需要，又避免了不必要的浪費(fèi)，有效地控制了辦公成本。
(五)總經(jīng)理辦公室管理工作
1.以創(chuàng)建先進(jìn)集體為目標(biāo)，加強(qiáng)本部門的團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理，使本部門具有較強(qiáng)的凝聚力和榮譽(yù)感，且具有很好的團(tuán)隊(duì)精神。本部門在公司的重大活動(dòng)中均取得了最好的成績(jī)。
2.本著嚴(yán)要求、勤指導(dǎo)的方式，以樹立模范、培養(yǎng)骨干為目的，加強(qiáng)本部門員工的教育和培養(yǎng)。
三、主要工作經(jīng)驗(yàn)
1.做人原則：做員工表率，為下屬老師，當(dāng)同事朋友。
2.做事原則：原則堅(jiān)定，獎(jiǎng)罰分明；身先士卒，帶頭實(shí)干。
3.管理原則：理論上高度，實(shí)踐到深度；分工要明確，責(zé)任必到人。
四、工作中的不足：
1.行政管理力度欠佳，行政監(jiān)督職能不強(qiáng)。
2.規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)，執(zhí)行制度時(shí)有寬松之短、仁慈之弊。
3.考核制度還待進(jìn)一步完善。
五、新年工作愿景
1.為總經(jīng)理分憂解難，與員工一道艱苦創(chuàng)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)公司的宏偉目標(biāo)而奮力拼搏。
2.不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新、不斷提高，努力成為一名優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人。
3.務(wù)實(shí)敬業(yè)、勇?lián)厝?，希望有機(jī)會(huì)為企業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。
六、新年工作設(shè)想
(一)行政管理工作
1.在對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度執(zhí)行進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修正和完善現(xiàn)行規(guī)章制度，并加大各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度；
2.新建《合同管理辦法》、《保密管理制度》、《會(huì)議管理制度》、《辦公場(chǎng)所管理規(guī)定》、《員工行為規(guī)范》、《工服管理規(guī)定》等規(guī)章制度，以滿足公司發(fā)展的需要；
3.建立企業(yè)危機(jī)管理機(jī)制，有效預(yù)防或應(yīng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)危機(jī)；
4.建立規(guī)范的行政監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)行政管理力度。
(二)后勤管理工作
關(guān)鍵詞：工程施工；現(xiàn)場(chǎng)管理；措施
Abstract：On-site management of construction projects is an important part of project management. The article focused on how to carry out construction projects, construction site management were discussed.
Key words: construction; site management; measures
中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）
施工管理是建筑工程項(xiàng)目從施工準(zhǔn)備開始到竣工驗(yàn)收，回訪保修全過程的組織管理。它的基本任務(wù)是為建筑施工活動(dòng)創(chuàng)造良好的施工條件，并對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)的組織和控制。項(xiàng)目的施工管理是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，涉及到生產(chǎn)計(jì)劃、質(zhì)量、安全、成本以及文明施工等專業(yè)管理，施工管理總體目標(biāo)是以工程項(xiàng)目為對(duì)象，按照工程的規(guī)模、特點(diǎn)以及施工合同的承諾而確定的。
一、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理的內(nèi)容 1．平面布置與管理 1)施工現(xiàn)場(chǎng)布置，是解決建筑施工所需的各項(xiàng)設(shè)施和永久性建筑之間合理布置，按照施工部署、施工方案和施丁進(jìn)度的要求，對(duì)施工用臨時(shí)房屋建筑，臨時(shí)加工預(yù)制場(chǎng)、材料倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)，臨時(shí)水、電、動(dòng)力管線和交通運(yùn)輸?shù)缆返茸龀鲋苊芤?guī)劃和布置的工作。 2)施工現(xiàn)場(chǎng)平面管理就是在施工過程中對(duì)施工場(chǎng)地的布置進(jìn)行合理的調(diào)節(jié)，也是對(duì)施工總平面圖全面落實(shí)的管理活動(dòng)。 2．材料管理 全部材料和零部件的供應(yīng)已列入施工規(guī)劃，現(xiàn)場(chǎng)管理的主要內(nèi)容是：確定供料和用料目標(biāo)，確定供料、用料方式及措施，組織材料及制品的采購(gòu)、加工和儲(chǔ)備，作好施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)料安排，組織材料進(jìn)場(chǎng)、保管及合理使用，完工后及時(shí)退料及辦理結(jié)算等。 3．合同管理現(xiàn)場(chǎng)合同管理是指施工全過程中的合同管理工作，它包括兩個(gè)方面：一是承包商與業(yè)主之間的合同管理工作，二是承包商與分包商之間的合同管理工作?，F(xiàn)場(chǎng)合同管理人員應(yīng)及時(shí)填寫并保存有關(guān)方面簽證的文件。 4．質(zhì)量管理
指以施工現(xiàn)場(chǎng)為對(duì)象以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響產(chǎn)品質(zhì)量的有關(guān)因素和質(zhì)量行為為控制和管理中心，通過建立有效管理點(diǎn)，制定嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)制度及現(xiàn)場(chǎng)信息反饋制度，形成強(qiáng)化的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體，使整個(gè)施工過程中的工序質(zhì)量處在嚴(yán)格控制狀態(tài)確保施工現(xiàn)場(chǎng)能穩(wěn)定地生產(chǎn)出合格品和優(yōu)質(zhì)品。
5、安全管理。施工現(xiàn)場(chǎng)的問題主要是關(guān)于防火、禁止亂搭接電線、戴安全帽，腳手架搭設(shè)，安全帶等相應(yīng)問題，需設(shè)立專門的安全小組進(jìn)行控制，多培訓(xùn)學(xué)習(xí)，防患于未然。
6.進(jìn)度管理。是現(xiàn)場(chǎng)施工管理控制的重要階段，主要通過完善項(xiàng)目控制性階段進(jìn)度計(jì)劃，審查施工進(jìn)度計(jì)劃，做好各項(xiàng)動(dòng)態(tài)控制工作協(xié)調(diào)各單位關(guān)系。預(yù)防并處理好工期索賠，以求實(shí)際施工進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃施工進(jìn)度的要求。通過對(duì)控制性進(jìn)度計(jì)劃的分解細(xì)化、優(yōu)化調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)施工單位申報(bào)的年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃的審查，跟蹤工程施工進(jìn)展。
二、施工現(xiàn)場(chǎng)管理的幾點(diǎn)措施
1.加強(qiáng)過程控制，抓好工程質(zhì)量1）做好施工前準(zhǔn)備，加強(qiáng)過程控制，嚴(yán)格監(jiān)控施工過程，把不合格因素消除于萌芽狀態(tài)，并采取必要的糾正預(yù)防措施，防止事故和不必要工序的出現(xiàn)，就能夠抓好工程質(zhì)量并保證進(jìn)度，從而將不必要的損失控制在最低限度，對(duì)控制好工程造價(jià)十分有利。當(dāng)然，那種在施工過程中片面追求工程質(zhì)量，不惜代價(jià)多耗費(fèi)材料和人工，置成本于不顧的做法是不可取的，施工單位應(yīng)精心組織、合理施工，在滿足合同的條件下努力降低成本，將工程質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用三者協(xié)調(diào)好對(duì)整個(gè)施工來說至關(guān)重要。2）將對(duì)項(xiàng)目成本影響比較大的地方作為控制的重點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目成本影響比較小的地方作為次重點(diǎn)管理。項(xiàng)目部對(duì)機(jī)械、現(xiàn)場(chǎng)施工應(yīng)作為重點(diǎn)控制。在機(jī)械方面，碾壓攤鋪設(shè)備采用單機(jī)核算和考核，拌和設(shè)備的動(dòng)力燃料采用單位消耗和機(jī)械利用率核定等；在現(xiàn)場(chǎng)方面，施工工藝的改進(jìn)，攤鋪厚度、寬度的控制應(yīng)確保規(guī)范的前提下，不多用料，實(shí)施單位消耗核定等實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)控制。在輔助控制中的辦公用品、勞保、招待費(fèi)、管理費(fèi)等采用定崗定員、定額核定，以實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
3）項(xiàng)目部在招投標(biāo)過程中就要參與項(xiàng)目有關(guān)工作，一旦中標(biāo)，在施工前要熟悉和參與設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審，不僅要找出圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的差錯(cuò)，還要查看是否有利施工。凡發(fā)現(xiàn)不符施工規(guī)范或與施工條件不利時(shí)，應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)、建設(shè)等有關(guān)部門溝通，求得合理解決。
4）搞好原材料、半成品及成品的質(zhì)量監(jiān)控，檢查進(jìn)場(chǎng)實(shí)物和質(zhì)保書，看其型號(hào)、規(guī)格、性能是否符合設(shè)計(jì)要求，對(duì)易碎品、易潮、易變形、易污染的物品在運(yùn)輸、堆放、安裝等環(huán)節(jié)，亦要進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料還必須按規(guī)定進(jìn)行物理和化學(xué)性能測(cè)試。
5）分部分項(xiàng)工程是單位工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，其優(yōu)劣直接影響工程質(zhì)量評(píng)定，質(zhì)量監(jiān)控中要把它作為主要環(huán)節(jié)來抓。在按圖施工和使用合格的原材料、半成品、成品的前提下，分部分項(xiàng)的監(jiān)控工作重點(diǎn)應(yīng)放在按規(guī)范、規(guī)定施工，出現(xiàn)問題立即糾正。關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)也是質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn)。要有專人負(fù)責(zé)，定期檢查督促，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)加以處理和補(bǔ)救。
2．組織好施工方案和技術(shù)交底工作
工程項(xiàng)目部根據(jù)工程合同和現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，修改和完善施工組織計(jì)劃，使計(jì)劃符合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，具有可操作性?，F(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)員，在認(rèn)真研究和熟悉施工圖紙和現(xiàn)場(chǎng)施工條件、施工環(huán)境的基礎(chǔ)上，制定施工計(jì)劃，提出施工技術(shù)方案。技術(shù)員對(duì)管理人員、施工隊(duì)長(zhǎng)和施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，對(duì)施工中安裝技術(shù)、關(guān)鍵工序、施工難點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要給予文字說明和重點(diǎn)提醒。技術(shù)交底做交底記錄，由技術(shù)交底人、施工班組長(zhǎng)和施工人員簽字確認(rèn)。對(duì)于有的分項(xiàng)工程抓好施工前的示范操作，采用“樣板”引路，以保證工程施工質(zhì)量。
3．把以經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平的提高
加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理與轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制緊密結(jié)合起來。要緊緊抓住轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制這條主線，大力推廣項(xiàng)目法施工，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，并把強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)的要求納入企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，嚴(yán)格考核。要著力改革完善施工現(xiàn)場(chǎng)的分配、獎(jiǎng)懲、人員調(diào)度、職能分工等制度，形成一個(gè)企業(yè)管理職能落到現(xiàn)場(chǎng)，管理人才流向現(xiàn)場(chǎng)，技術(shù)進(jìn)步滲透現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)后線服務(wù)于現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)制，以保證施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作深入持久地開展下去。
4. 提高全員現(xiàn)場(chǎng)管理的文明施工意識(shí)
不斷升華全企業(yè)職工的現(xiàn)場(chǎng)管理意識(shí)對(duì)全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理非常重要。只有重視施工現(xiàn)場(chǎng)管理，才能促進(jìn)文明施工，要全面提高全企業(yè)職工現(xiàn)場(chǎng)管理意識(shí)。眾多建筑施工企業(yè)對(duì)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理的必要性、重要性及緊迫性形成共識(shí)，要把企業(yè)的最高管理者重視施工現(xiàn)場(chǎng)管理意識(shí)，轉(zhuǎn)化成全員、全過程、全方位施工生產(chǎn)過程的群體施工現(xiàn)場(chǎng)管理意識(shí)。形成凝聚力和向心力，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。
5. 健全和貫徹各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)管理制度
認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》，依法加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理。首先，對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行規(guī)章制度的培訓(xùn)，提高管理人員和全體職工的法規(guī)意識(shí)，熟悉和掌握現(xiàn)場(chǎng)管理的要求和方法。其次，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際完善現(xiàn)場(chǎng)管理細(xì)則，讓員工在工作中嚴(yán)格按管理細(xì)則辦事。在實(shí)際工作中，單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，以行業(yè)規(guī)章制度為依據(jù)，制訂本單位、本項(xiàng)目的具體實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)可操作性。第三，制定明確的獎(jiǎng)懲制度。必須制訂可行的獎(jiǎng)懲制度和措施，并認(rèn)真落實(shí)，從而提高按規(guī)章辦事的自覺性，保證施工現(xiàn)場(chǎng)管理的有序化。
6.強(qiáng)化安全觀念安全生產(chǎn)是施工企業(yè)在施工過程匯總中需要時(shí)刻注意的問題。強(qiáng)化勞動(dòng)安全生產(chǎn)的政策和規(guī)定及對(duì)違規(guī)者進(jìn)行紀(jì)律懲處，是安全工作的重點(diǎn)。必須建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，并合理劃定不同層次安全管理職位的權(quán)力和責(zé)任。在項(xiàng)目部中營(yíng)造一種安全氛圍，引導(dǎo)廣大員工樹立正確的安全價(jià)值觀，自覺遵守安全操作規(guī)程，使安全要求轉(zhuǎn)化為大家的行為準(zhǔn)則。實(shí)現(xiàn)“三無”目標(biāo)：個(gè)人無違章、崗位無隱患、班組無事故。
三、結(jié)束語
施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理是整個(gè)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，施工過程的管理質(zhì)量直接反映了整個(gè)項(xiàng)目的管理水平和整體形象，因此，施工現(xiàn)場(chǎng)管理對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的管理至關(guān)重要。
參考文獻(xiàn)：
1、預(yù)計(jì)完成購(gòu)電量526*千瓦時(shí)。2、預(yù)計(jì)完成售電量515*千瓦時(shí)。
3、預(yù)計(jì)完成購(gòu)售損失率2.0*。4、預(yù)計(jì)完成躉售收入5842千元，比去年同期增加738千元。
二、營(yíng)業(yè)分析
(一)購(gòu)售電量變化分析：購(gòu)售電量與去年同期相比有所增加，其主要原因是居民照明用電量的大幅增長(zhǎng)。另外，非居民照明、商業(yè)用電和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電量均有所增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電量的增長(zhǎng)主要取決于養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
(二)購(gòu)售平均單價(jià)變化分析：
1、購(gòu)電平均單價(jià)較去年同期上升10.8*/kkwh，主要原因是：(1)自20*年6月25日起抄見電量執(zhí)行的電價(jià)調(diào)整，非普工業(yè)、非居民照明和商業(yè)用電的躉售電價(jià)分別上調(diào)2.7、2.8、2.9分；(2)按遼電財(cái)[20*]123號(hào)文件，自20*年5月1日抄見電量起執(zhí)行，躉售電價(jià)中非普工業(yè)、非居民照明、商業(yè)電價(jià)均提高3.7
分/千瓦時(shí)，大工業(yè)電價(jià)提高2.6分/千瓦時(shí)。2、售電平均單價(jià)與去年同期相比上升9.*/kkwh，主要原因是：(1)自20*年6月25日起抄見電量執(zhí)行的電價(jià)上調(diào)政策；(2)按遼電財(cái)[20*]123號(hào)文件，自20*年5月1日抄見電量起執(zhí)行，各類用戶電價(jià)中非普工業(yè)、非居民照明、商業(yè)電價(jià)均提高4.1分/千瓦時(shí)，大工業(yè)用電電度電價(jià)提高1.3分/千瓦時(shí)，基本電費(fèi)按變壓器容量提高*/千伏安/月。
(三)損失率變化分析：購(gòu)售損失率較去年同期有所下降，其主要原因是：(1)合理配置變壓器，提高變壓器利用率，調(diào)整綜合臺(tái)變壓器三相負(fù)荷平衡度。(2)結(jié)合去年高壓電容器普查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，采取了相應(yīng)的措施。(3)對(duì)負(fù)荷較大的10kv線路進(jìn)行了改造。(4)加強(qiáng)了對(duì)電工的抄收管理工作。
(四)躉售收入變化分析：躉售收入與去年同期相比有所增長(zhǎng)，增加73.*元。其主要原因是購(gòu)售電量的大幅增長(zhǎng)，多購(gòu)增收額為57.*元。購(gòu)電力率獎(jiǎng)勵(lì)金額減少主要是由于自去年6月份起，購(gòu)電費(fèi)中居民照明電量不再收取力率電費(fèi)造成的。由于自去年12月份，我局對(duì)100kva及以上大用戶執(zhí)行力率電費(fèi)有罰有獎(jiǎng)?wù)?，因此力率電費(fèi)收入增長(zhǎng)不大。
三、各項(xiàng)工作的完成情況
(一)用電檢查管理工作
1、上半年進(jìn)行用電檢查用戶65*，其中高壓用戶21*，居民用戶24*，其他用戶19*，追補(bǔ)有功電量9660千瓦時(shí)、無功電量1124*千瓦時(shí)。幫助寬幫磚廠安裝投運(yùn)無功補(bǔ)償設(shè)備一組，檢查低網(wǎng)損失率高的臺(tái)區(qū)*，查處漏抄、估抄、不抄表戶1*，開除供電所電工一人。檢查供電所職工用電交費(fèi)情況5*，追補(bǔ)電費(fèi)并處罰職工1*。
2、結(jié)合我局實(shí)際情況制定了適用并能指導(dǎo)我局用電檢查工作的《用電檢查管理辦法》。
3、對(duì)全縣礦業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全用電進(jìn)行全面的檢查，共檢查礦業(yè)生產(chǎn)用戶*。
4、按培訓(xùn)工作計(jì)劃，開展了用電檢查員培訓(xùn)工作。
5、5月中旬開始了今年的營(yíng)業(yè)普查工作。截止到6月末普查工作已經(jīng)過半，100千伏安以上大用戶的普查工作已經(jīng)結(jié)束。
6、6月份完成了已到期用電檢查證的換證工作，對(duì)換證和辦新證人員的資格審核工作和培訓(xùn)工作。
(二)線損管理工作
1、管理降損工作
(1)制定《*年線損工作計(jì)劃》、《*年全局降損節(jié)能計(jì)劃》、《*年線損員培訓(xùn)計(jì)劃》、《10kv無功補(bǔ)償管理辦法》。
(2)年初結(jié)合每個(gè)所上一年損失的實(shí)際完成情況，經(jīng)測(cè)算把市局的總指標(biāo)分解到了各供電所，把指標(biāo)的完成情況與經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤。
2、技術(shù)降損工作
(1)五月份萬家供電所萬家線楊孟分岐54＃桿，磚西分岐31＃桿，各投30千乏電容器一組，投運(yùn)后功率因數(shù)由原來的0.81上升到現(xiàn)在的0.89-0.9之間,達(dá)到了無功優(yōu)化補(bǔ)償?shù)哪康摹?/p>
(2)大風(fēng)口線的主干線由原有的lgj-35更換到lgj-70，分支由原來的lgj-25更換到lgj-35，城郊線由原來的lgj-35更換到lgj-120，通過增大導(dǎo)線截面，減少了配電損失。
(3)調(diào)整變壓器利用率。范家供電所跳石溝臺(tái)由原來的100kva更換為20kva，永安上火溝臺(tái)由原有的10kva更換為30kva，調(diào)整后的變壓器達(dá)到了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
3、供電所線損規(guī)范化管理。
(1)
各供電所在線損方面基本做到了規(guī)范化管理，各種資料齊備，并有專柜存放，資料具有連貫性。
(2)mis系統(tǒng)中線損統(tǒng)計(jì)功能局及各所都在應(yīng)用，從而提高了工作效率。
(三)合同管理工作
1、合同簽訂情況
(1)對(duì)于居民客戶合同簽訂工作，上半年重點(diǎn)完成了新裝用戶的簽訂工作，達(dá)到實(shí)時(shí)簽訂率100。
(2)低壓動(dòng)力客戶主要是完成了到期合同的續(xù)簽和新裝客戶合同的簽訂工作，簽訂率達(dá)97。
(3)10kv高壓客戶，上半年完成了到期合同的續(xù)簽和新裝客戶合同的簽訂工作，對(duì)于產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)難以確定的未簽訂的客戶，經(jīng)多方努力也完成了部分合同的補(bǔ)簽工作。
2、對(duì)高壓供用電合同文本進(jìn)行了修訂，實(shí)現(xiàn)了格式合同向非格式合同的轉(zhuǎn)變，使合同文本更具可操作性。
3、于5月12日開展了合同員培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)合同簽訂的規(guī)范化和檔案管理逐步實(shí)施微機(jī)管理，使之有效的應(yīng)用于實(shí)際工作中。
4、加強(qiáng)供用電合同規(guī)范化管理工作
(1)出臺(tái)《供用電合同管理辦法》。
(2)對(duì)供電所的合同簽訂及履行工作進(jìn)行不定期的檢查和監(jiān)督指導(dǎo)。
(四)電費(fèi)回收工作
購(gòu)電制的全面實(shí)施和ic卡表的廣泛應(yīng)用，從根本上保證了電費(fèi)的及時(shí)回收。自7月份起，改變用電科催費(fèi)、財(cái)務(wù)科收費(fèi)的電費(fèi)收繳方式，采取用電科制票、財(cái)務(wù)科收款的電費(fèi)收繳方式，并且要求各供電所每月子表發(fā)行電費(fèi)全額上繳，各所滾動(dòng)資金全部由財(cái)務(wù)科管理。
(五)電價(jià)執(zhí)行情況
加強(qiáng)對(duì)基層所電價(jià)執(zhí)行情況的監(jiān)管，及時(shí)下達(dá)上級(jí)有關(guān)電價(jià)調(diào)整的文件，經(jīng)常與供電所工作人員就電價(jià)問題交換意見，加強(qiáng)對(duì)基層人員的指導(dǎo)作用。
6月份綜合電價(jià)和兩費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，涉及面廣，我局非常重視。接到文件后，我局立即召開了電價(jià)調(diào)整會(huì)議，全局及基層所電力營(yíng)銷人員參加了會(huì)議。并決定6月份發(fā)行結(jié)束后，組織人員到各所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理。
(六)mis系統(tǒng)的應(yīng)用
在日常工作中，加強(qiáng)了供電所的微機(jī)維護(hù)工作和對(duì)操作人員的指導(dǎo)工作，出現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保營(yíng)業(yè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
(七)增供擴(kuò)銷工作
為了更好地開展增供擴(kuò)銷工作，制定了一系列相關(guān)措施。做好用電政策宣傳工作，重點(diǎn)做好與其它供電企業(yè)毗鄰區(qū)域的增供擴(kuò)銷工作；實(shí)施銷售收入考核制度，年終將對(duì)各所超出銷售收入指標(biāo)部分予以獎(jiǎng)勵(lì)。截止6月份，售電量增加52*千瓦時(shí)，增容2360kva。
(八)供電所規(guī)范化管理
加強(qiáng)了我局客戶服務(wù)中心的建設(shè)與管理工作，堅(jiān)決做到國(guó)家電網(wǎng)公司供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”；加強(qiáng)供電營(yíng)業(yè)所的規(guī)范化管理工作，嚴(yán)格遵守國(guó)家電網(wǎng)公司員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”。
(九)計(jì)量管理工作
1、電能計(jì)量規(guī)范化管理工作按照遼農(nóng)用字[20*]44號(hào)文件考核辦法要求，逐項(xiàng)落實(shí)，資料已全部歸檔。
2、上半年定換定校電能表14986只，定校4*關(guān)口表，定換定校100kva以上用戶4*。
3、電能計(jì)量管理信息系統(tǒng)正安裝調(diào)試，7月份推廣應(yīng)用。
4、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核復(fù)查申請(qǐng)表已上報(bào)市局審批，4臺(tái)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)已定價(jià)，合格證已存檔，計(jì)量授權(quán)工作相關(guān)材料已上報(bào)縣市兩級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門。
5、預(yù)付費(fèi)計(jì)量裝置運(yùn)行正常，及時(shí)處理事故，上半年裝ic卡表18套，累計(jì)安裝343套。
四、存在的問題與建議
1、由于資金困難，抄表器尚有100臺(tái)的缺口，有*供電所未能使用抄表器抄表。
2、自6月份起，我局專臺(tái)用戶全執(zhí)行目錄電價(jià)，但在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)，情況較為復(fù)雜，僅憑產(chǎn)權(quán)難于界定，望上級(jí)部門給出較為具體的指導(dǎo)意見。
3、目前，網(wǎng)戶線、西甸子線無功存在欠補(bǔ)，電容器已經(jīng)到位，將盡快投入。
4、部分高壓供用電合同產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)難以劃分確定，給合同簽訂工作帶來諸多困難。
5、供電所規(guī)范化管理資料種類繁雜，存在大量冗余資料，應(yīng)適當(dāng)清理、重新歸類，望上級(jí)部門給予指導(dǎo)。
五、下半年工作重點(diǎn)
1、按計(jì)劃完成各項(xiàng)用電經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，并爭(zhēng)取有所突破。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)線損管理工作，確保線損指標(biāo)的完成。
3、盡快實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)蓄購(gòu)電的試點(diǎn)運(yùn)行，目前正在與郵政局協(xié)商。
4、加強(qiáng)調(diào)價(jià)后的監(jiān)督檢查工作，確保電價(jià)政策的落實(shí)。
5、完成各類供用電合同的簽訂工作，做好續(xù)簽、補(bǔ)簽工作。
6、加強(qiáng)實(shí)抄率的檢查工作，協(xié)助供電所做好對(duì)電工的抄收管理工作。