時(shí)間：2023-09-21 16:55:32
導(dǎo)語：在勞動(dòng)教育設(shè)計(jì)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué) 勞動(dòng)社會(huì)學(xué) 角度
勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)是對勞動(dòng)力資源配置的市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中的勞動(dòng)力需求和供給的行為及其影響因素的分析和研究，要求必須有市場的存在。一般使用實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法，建立兩個(gè)假設(shè)：一是稀缺性，資源是有限的，勞動(dòng)力資源也是有限的；二是人是有理性的，即個(gè)人追求效用最大化，表現(xiàn)在貨幣和非貨幣方面，作為理性人的企業(yè)則追求利潤最大化。
勞動(dòng)社會(huì)學(xué)是一門立足勞動(dòng)社會(huì)，研究勞動(dòng)者、勞動(dòng)者行為、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)組織、勞動(dòng)制度和勞動(dòng)社會(huì)過程，揭示勞動(dòng)社會(huì)的結(jié)構(gòu)、功能及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律的分支社會(huì)學(xué)。
所以對于涉及勞動(dòng)領(lǐng)域的相關(guān)問題，兩者從看問題的角度、想達(dá)到的目的都有所不同，具體有以下幾個(gè)方面。
1.勞動(dòng)者還是勞動(dòng)力
勞動(dòng)社會(huì)學(xué)是從社會(huì)學(xué)的視角來研究勞動(dòng)問題，而勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來研究勞動(dòng)問題，因此，勞動(dòng)力在兩個(gè)學(xué)科中的內(nèi)含有很大的區(qū)別，從某種意義上來說，在勞動(dòng)社會(huì)學(xué)中用“勞動(dòng)者”來代替“勞動(dòng)力”更加合適，“勞動(dòng)者”和“勞動(dòng)力”的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
1.1勞動(dòng)者是否同質(zhì)
在勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中勞動(dòng)力被假設(shè)為是同質(zhì)的，而在勞動(dòng)社會(huì)學(xué)中，勞動(dòng)者則是非同質(zhì)的，而是有各種自然的和社會(huì)的特征。在一般的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)對勞動(dòng)力的分析中，它隱去了勞動(dòng)力各種自然的和社會(huì)的特征，認(rèn)為勞動(dòng)力相互之間沒有差別，在勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中絕對不會(huì)將勞動(dòng)力看成一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)人。而勞動(dòng)社會(huì)學(xué)將勞動(dòng)者看成一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)人，勞動(dòng)者各種自然的和社會(huì)的特征都被考慮進(jìn)去，如年齡特征、性別特征等，正是由于這些特征的存在，勞動(dòng)社會(huì)學(xué)中的勞動(dòng)者才變得更加有研究的價(jià)值。
1.2勞動(dòng)者是否理性
在勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，勞動(dòng)力被假設(shè)為是有理性的，勞動(dòng)力表現(xiàn)出的所有行為都是出于追求效用最大化的考慮，而在勞動(dòng)社會(huì)學(xué)中，勞動(dòng)者的行為原理則更加復(fù)雜，有許多理論對勞動(dòng)者的行為動(dòng)機(jī)進(jìn)行分析與解釋。勞動(dòng)社會(huì)學(xué)認(rèn)為勞動(dòng)者行為是人與環(huán)境相互作用的函數(shù)，是勞動(dòng)者個(gè)人的內(nèi)在因素與外在環(huán)境因素相互作用的結(jié)果，而勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的假設(shè)不過是考慮了內(nèi)在因素中人追求效用最大化的心理因素以及外在因素中追求工作報(bào)酬最大化的情形，而不必考察生理因素、文化因素、自然環(huán)境因素和社會(huì)環(huán)境因素的有關(guān)內(nèi)容。
1.3勞動(dòng)者是否獨(dú)立
在勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，相對而言更強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力的獨(dú)立性，而在勞動(dòng)社會(huì)學(xué)中，勞動(dòng)者更強(qiáng)調(diào)與他人的互動(dòng)。如勞動(dòng)力配置和流動(dòng)的規(guī)律、勞動(dòng)工資與勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的關(guān)系都是從獨(dú)立的勞動(dòng)者出發(fā)進(jìn)行研究，這個(gè)過程不需要?jiǎng)趧?dòng)力與他人的互動(dòng)。而勞動(dòng)社會(huì)學(xué)中的勞動(dòng)者有一個(gè)必不可少的前提——社會(huì)人?；?dòng)論認(rèn)為，勞動(dòng)者行為是由他的身份與角色決定的，每個(gè)勞動(dòng)者在勞動(dòng)社會(huì)中都占有一個(gè)或多個(gè)社會(huì)位置，勞動(dòng)者行為過程就是他扮演一定的角色的過程，要理解或預(yù)期勞動(dòng)者的行為，就需要了解勞動(dòng)者與他人的社會(huì)關(guān)系。
2.勞動(dòng)行為的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益
勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的是勞動(dòng)行為的經(jīng)濟(jì)效益，其中最典型的研究內(nèi)容便是勞動(dòng)供給分析與人力資本投資。勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然在討論影響勞動(dòng)供給因素的時(shí)候考慮到了其中的社會(huì)制度因素（勞動(dòng)制度、工資制度、體制因素），但在接下來的工作時(shí)間決策理論中完全就是考慮工資率對勞動(dòng)供給的影響。
勞動(dòng)社會(huì)學(xué)側(cè)重的是勞動(dòng)行為如何影響整個(gè)社會(huì)效益，認(rèn)為只研究經(jīng)濟(jì)效益有可能會(huì)帶來不利的后果。比如按照勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，將勞動(dòng)力配置到與其工資率對應(yīng)的崗位上會(huì)是一個(gè)理想結(jié)果，這會(huì)使得資源配置最優(yōu)從而使得經(jīng)濟(jì)效益最大化，但可能由于職業(yè)聲望等干擾因素，勞動(dòng)者或許不愿接受這份工作。另外，如果勞動(dòng)者可以選擇一種工資率相對較高但污染嚴(yán)重的工作或是工資率相對較低的“綠色”工作時(shí)，不同的勞動(dòng)行為會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的不同，此時(shí)僅僅從勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)或者勞動(dòng)社會(huì)學(xué)來考慮是不夠的，需要將兩者聯(lián)系起來綜合作出決策。
3.研究任務(wù)不同——經(jīng)濟(jì)變量和社會(huì)變量
勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要任務(wù)在于揭示勞動(dòng)力與各經(jīng)濟(jì)變量之間的關(guān)系，而勞動(dòng)社會(huì)學(xué)的重要任務(wù)在于揭示勞動(dòng)者與各社會(huì)變量之間的關(guān)系。比如研究影響勞動(dòng)者生產(chǎn)率的因素時(shí)，勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)從工資率、人力資本投資等經(jīng)濟(jì)變量考慮，而勞動(dòng)社會(huì)學(xué)則從人際關(guān)系、人性的假設(shè)等社會(huì)變量入手。
不難發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本不研究涉及勞動(dòng)組織、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)制度等問題，因?yàn)檫@些變量全是社會(huì)變量，與資源配置及投入產(chǎn)出無關(guān)，甚至在有些方面它們是與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的思路相矛盾的，比如勞動(dòng)組織不僅僅是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)功能、賺取利潤，它還有滿足需要、教育訓(xùn)練、社會(huì)控制等功能，要發(fā)揮各個(gè)功能時(shí)就不得不將目光從關(guān)注與企業(yè)利潤的增長轉(zhuǎn)移到如何使社會(huì)效益最大化，因?yàn)檫@些功能對于勞動(dòng)社會(huì)的維系是必不可少的。
從以上例子看出，由于勞動(dòng)社會(huì)學(xué)從勞動(dòng)力與社會(huì)變量關(guān)系的研究中得出的是有關(guān)勞動(dòng)社會(huì)結(jié)構(gòu)、功能及其運(yùn)行規(guī)律的結(jié)論，所以這有利于人們對勞動(dòng)社會(huì)的認(rèn)識，同時(shí)也有利于政府制定勞動(dòng)制度從而引導(dǎo)勞動(dòng)社會(huì)向上向前發(fā)展；而勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果的價(jià)值主要在于使得社會(huì)生產(chǎn)部門更好地配置勞動(dòng)力資源、確定工資制度，實(shí)現(xiàn)利潤最大化，使得勞動(dòng)者運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法找到最高的效用曲線，這種利潤或效用最大化不涉及人性、人的超越經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在需要等。
參考文獻(xiàn)：
[1]潘錦棠.勞動(dòng)社會(huì)學(xué)[M].中國勞動(dòng)出版社,1995.
[2]曾湘泉.勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].復(fù)旦大學(xué)出版社,2006.
>> 基于法律視角下的企業(yè)社會(huì)責(zé)任 論和諧社會(huì)背景下勞動(dòng)合同法對勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù) 論基于利益相關(guān)者視角下企業(yè)社會(huì)責(zé)任的評價(jià)指標(biāo) 基于利益相關(guān)者視角下的林業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究 基于利益相關(guān)者視角下的石油企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究 基于利益相關(guān)者視角下的企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究 利益相關(guān)者視角下的企業(yè)社會(huì)責(zé)任 基于消費(fèi)者視角對乳制品企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的建議 消費(fèi)者視角下企業(yè)社會(huì)責(zé)任對品牌資產(chǎn)的相關(guān)文獻(xiàn)綜述 基于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變視角的勞動(dòng)者“加薪”問題探究 勞動(dòng)者“自助”維權(quán)行為的法律適用 勞動(dòng)者待命時(shí)間的法律屬性分析 女性勞動(dòng)者就業(yè)歧視的法律應(yīng)對研究 論勞動(dòng)者的休息權(quán)及其法律保障 淺析勞動(dòng)者因工作過失對用人單位的賠償責(zé)任 基于企業(yè)社會(huì)責(zé)任視角的中小民營企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系管理 基于社會(huì)責(zé)任視角對企業(yè)目標(biāo)的分析 和諧社會(huì)視域下的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng) 勞動(dòng)者的歌 溫順的勞動(dòng)者 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.
[5] 楊琳.勞動(dòng)者工資共決[J].瞭望，2010（18）.
[6] 祖林.日本班組的懇談文化[J].現(xiàn)代班組，2010（7）.
[7] 楊志明.在應(yīng)對國際金融危機(jī)中發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系[J].求是，2010（4）.
[8] 劉曉倩.日本勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整變化與啟示[J].生產(chǎn)力研究，2010（2）.
[9] 周云峰.政府在企業(yè)社會(huì)責(zé)任中的作用[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2008（60）.
[10] 成思危.中國不能接受“資本無道德”論[J].中國經(jīng)濟(jì)周刊，2007（5）.
按照勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)比例等有關(guān)事項(xiàng)的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕3號）的要求及《關(guān)于印發(fā)〈北京市關(guān)于調(diào)整原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)比例及并軌方案〉的通知》（京勞社養(yǎng)發(fā)〔1999〕26號）確定的原則，我市原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)2000年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整方案已經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部批準(zhǔn)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
本通知自2000年1月1日起執(zhí)行。
附件：勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于對北京市原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)2000年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)比例的批復(fù)
（2000年2月28日 勞社部函〔2000〕45號）
北京市勞動(dòng)保障局、財(cái)政局：
你們《關(guān)于北京市調(diào)整原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)、單位2000年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問題的請示》（京勞社養(yǎng)文〔1999〕77號）收悉。經(jīng)研究，同意你市原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)2000年費(fèi)率按附表所列標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。請嚴(yán)格按照執(zhí)行。
附件：北京市原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)2000年批復(fù)費(fèi)率表
單位：％
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜1999年｜2000年
序號｜ 行業(yè)及單位名稱 ｜ ｜
｜ ｜批復(fù)費(fèi)率 ｜批復(fù)費(fèi)率
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
｜鐵道 ｜ ｜
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
1 ｜施工 ｜16 ｜ 16．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
2 ｜運(yùn)輸 ｜19 ｜ 18．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
3 ｜中鐵建 ｜13 ｜ 15
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
4 ｜中鐵建廠工程局及附屬單位｜16 ｜ 17．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
5 ｜鐵道大廈 ｜17 ｜ 18
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
6 ｜其他事業(yè)單位 ｜ ｜ 18．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
7 ｜郵電 ｜19 ｜ 18
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
8 ｜水利 ｜19 ｜ 19
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
｜電力 ｜ ｜
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
9 ｜生產(chǎn) ｜18 ｜ 18
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
10｜火電施工 ｜14．5 ｜ 15
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
11｜水電施工 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
12｜事業(yè)單位 ｜16．5 ｜ 17
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
13｜ ｜18 ｜ 18
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
｜交通 ｜ ｜
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
14｜公路咨詢監(jiān)理公司 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
15｜中外理總公司 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
16｜華建交通經(jīng)濟(jì)開發(fā)中心 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
17｜中國公路車輛機(jī)械總公司 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
18｜中國海洋工程公司 ｜13 ｜ 14．5
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
續(xù)表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜1999年｜2000年
序號｜ 行業(yè)及單位名稱 ｜ ｜
｜ ｜批復(fù)費(fèi)率 ｜批復(fù)費(fèi)率
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
19｜集團(tuán)（機(jī)關(guān)） ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
20｜招商局集團(tuán) ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
21｜中交水運(yùn)工程設(shè)計(jì)咨詢中心｜15．5 ｜ 17
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
22｜水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 ｜15．5 ｜ 17
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
23｜公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院 ｜15．5 ｜ 17
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
24｜第一公路工程總公司 ｜15．5 ｜ 17
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
25｜路橋集團(tuán) ｜17 ｜ 18
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
26｜北京中交建筑安裝工程公司｜18．5 ｜ 19
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
27｜交通印務(wù)公司 ｜18．5 ｜ 19
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
28｜交通出版社 ｜18．5 ｜ 19
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
29｜中遠(yuǎn)集團(tuán) ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
｜中建 ｜ ｜
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
30｜中建集團(tuán) ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
31｜一局、二局 ｜15 ｜ 17
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
32｜石油 ｜22 ｜ 20
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
33｜民航 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
34｜有色 ｜19 ｜ 19
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
｜金融 ｜ ｜
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
35｜工行 ｜17 ｜ 17．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
36｜建行 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
37｜農(nóng)行 ｜17 ｜ 17．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
38｜中行 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
39｜交行 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
40｜中保 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
41｜煤炭 ｜17 ｜ 17．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
42｜神華集團(tuán) ｜15 ｜ 16
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
為貫徹國務(wù)院頒布的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《失業(yè)保險(xiǎn)條例》，落實(shí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍加強(qiáng)基金征繳工作電視電話會(huì)議提出的任務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、全國落實(shí)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍和加強(qiáng)基金征繳工作的目標(biāo)任務(wù)
我市貫徹兩個(gè)條例，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，加強(qiáng)基金征繳工作的目標(biāo)任務(wù)是：4月份基本完成未參加社會(huì)保險(xiǎn)企業(yè)和單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記工作；5月份要實(shí)現(xiàn)參加社會(huì)保險(xiǎn)企業(yè)和單位按月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，經(jīng)核定后，在規(guī)定的期限內(nèi)按時(shí)足額繳費(fèi)；6月份要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋。全年養(yǎng)老、失業(yè)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收繳率均要達(dá)到95％以上。到6月底，全市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的在職職工人數(shù)要達(dá)到316萬人，增加70萬人，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入比去年同期增加4.5億元，全年增收11.5億元；參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工人數(shù)達(dá)到426萬人，增加212萬人，失業(yè)保險(xiǎn)基金收入上半年要達(dá)到4.7億元，全年達(dá)到11.9億元；參加大病醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到230萬人，增加10萬人，基金收入上半年增收0.3億元，全年增收0.6億元?，F(xiàn)將三項(xiàng)保險(xiǎn)有關(guān)指標(biāo)下達(dá)各區(qū)、縣和各有關(guān)局、總公司和企業(yè)（見附表）。各區(qū)、縣和有關(guān)局、總公司、企業(yè)都要建立目標(biāo)責(zé)任制，將指標(biāo)層層分解，并采取有效措施，加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)指標(biāo)的按期完成。市里將建立月報(bào)制度，每月對各區(qū)、縣和有關(guān)局、總公司的工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，并上報(bào)市委、市政府、勞動(dòng)和社會(huì)保障部，其目標(biāo)任務(wù)的完成情況將做為對各部門、各單位考核的重要內(nèi)容。
二、擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍的工作重點(diǎn)和有關(guān)政策
城鎮(zhèn)各類企事業(yè)單位及其全部職工（包括農(nóng)民合同制職工），都要依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，履行繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)義務(wù)，享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)大覆蓋范圍的重點(diǎn)是外商、港、澳、臺商投資企業(yè)，集體企業(yè)、股份制、股份合作制企業(yè)，私營企業(yè)及其全部職工。失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)大覆蓋范圍重點(diǎn)要在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋的企業(yè)人員范圍基礎(chǔ)上，還要將全部事業(yè)單位及其全部職工納入失業(yè)保險(xiǎn)。在我市新的醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革方案出臺前，大病醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)大覆蓋范圍的重點(diǎn)是尚未參統(tǒng)的地方國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商、港、澳、臺商投資企業(yè)、股份制、股份合作制企業(yè)、私營企業(yè)及其全部職工和退休人員。
根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞社部發(fā)〔1999〕10號文件規(guī)定，城鎮(zhèn)異地就業(yè)職工和農(nóng)民合同制職工參加單位所在地社會(huì)保險(xiǎn)的要求，凡在本市城鎮(zhèn)各類企業(yè)就業(yè)的外埠城鎮(zhèn)人員和農(nóng)民合同制職工都要參加養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)，納入擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍中，企業(yè)和職工要按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，具體繳費(fèi)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇辦法市勞動(dòng)局將盡快制定下發(fā)。
國有企業(yè)下崗職工進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心期間，由再就業(yè)服務(wù)中心按規(guī)定負(fù)責(zé)繳納原來應(yīng)由企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，所需費(fèi)用從下崗職工基本生活保障資金中列支，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對下崗職工參統(tǒng)情況單獨(dú)統(tǒng)計(jì)。下崗職工不論以何種形式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，都要按規(guī)定繼續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)，原來的繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。
所有事業(yè)單位及其全部職工都要從1999年1月起參加失業(yè)保險(xiǎn)。事業(yè)單位要將單位應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)列入本單位支出預(yù)算，按財(cái)政部門規(guī)定的資金渠道及時(shí)足額繳納。職工失業(yè)后，按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。事業(yè)單位參加失業(yè)保險(xiǎn)的具體辦法將另文下發(fā)。
三、建立和實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)登記制度
按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和勞動(dòng)和社會(huì)保障部1999年第1號令《社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行辦法》，我市抓緊建立和實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)登記制度，在4月底前要基本完成新參保企業(yè)和單位的登記工作，5月份以后將對原已參加社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)和單位補(bǔ)辦登記工作。繳費(fèi)單位按北京市有關(guān)政策，要在一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。社會(huì)保險(xiǎn)登記證的樣式和印制標(biāo)準(zhǔn)由勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)一規(guī)定，北京市勞動(dòng)保障行政部門統(tǒng)一印制。
四、嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)、繳納制度
按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和勞動(dòng)和社會(huì)保障部1999年2號令《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的申報(bào)和繳納制度。企業(yè)和單位參加社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)繳費(fèi)要嚴(yán)格按統(tǒng)計(jì)部門規(guī)定的工資總額口徑申報(bào)繳費(fèi)。凡錯(cuò)、漏報(bào)職工工資總額，而少繳社會(huì)保險(xiǎn)基金的企業(yè)和單位，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定全額補(bǔ)繳。新參加社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)和單位一律實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全額申報(bào)，全額繳費(fèi)。為加快差額繳費(fèi)的企業(yè)盡快改為全額繳撥，近期在西城區(qū)進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全額繳撥試點(diǎn)，5月份市社保中心培訓(xùn)、布置全額繳撥有關(guān)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、統(tǒng)計(jì)工作，全面審核退休人員數(shù)據(jù)庫，6月份在全市逐步推開。
建立科學(xué)規(guī)范的社會(huì)保險(xiǎn)審查、稽核制度，加強(qiáng)對繳費(fèi)申報(bào)的審查與繳費(fèi)情況的稽核。每年重點(diǎn)稽核的企業(yè)和單位不少于參保單位總數(shù)的10％。對企業(yè)過去欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，要進(jìn)行全面清理，今年力爭收回欠費(fèi)總額的50％以上，收回1.2億元已欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，其中4月份追欠1500萬元，5月份1500萬元，6月份2000萬元。
五、加大執(zhí)法力度，開展全市擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍專項(xiàng)勞動(dòng)監(jiān)察工作
按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和勞動(dòng)保障部頒布的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》的規(guī)定，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查工作，保證擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍和提高基金收繳率目標(biāo)的如期完成。全市各級勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞擴(kuò)大參統(tǒng)覆蓋面和基金征繳兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，開展勞動(dòng)監(jiān)察。在4月份全市社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)制度的基礎(chǔ)上，從5月初開始在全市范圍組織大規(guī)模的擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面加強(qiáng)基金征繳工作的專項(xiàng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)，具體步驟是：4月份市、區(qū)（縣）要分別組織開展專項(xiàng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；5月份開始對未按照規(guī)定辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)的用人單位進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察；六月份對部分遲遲不辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)的單位進(jìn)行重點(diǎn)專查，在監(jiān)察范圍上，對部分未參加社會(huì)保險(xiǎn)的外商、港、澳、臺商投資企業(yè)、私營企業(yè)和按照新的政策規(guī)定應(yīng)參保的事業(yè)單位進(jìn)行全面監(jiān)察。對未參保的部分國有企業(yè)和集體企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察。在監(jiān)察力度上，根據(jù)4、5、6三個(gè)月的工作目標(biāo)，將監(jiān)察任務(wù)的數(shù)量分解到各區(qū)、縣勞動(dòng)局，在實(shí)施具體的監(jiān)察方式上，按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求，對拒不按照規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)登記和實(shí)行繳費(fèi)申報(bào)的企業(yè)、事業(yè)單位，除責(zé)令其限期改正并補(bǔ)繳費(fèi)用和加收滯納金外，情節(jié)嚴(yán)重的，依照規(guī)定予以行政處罰并通過新聞媒體予以曝光。同時(shí)要加大舉報(bào)專查的力度，市和區(qū)、縣都要公布舉報(bào)電話，發(fā)現(xiàn)舉報(bào)，一查到底。
六、大力加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳，做到家喻戶曉
圍繞擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍和基金征繳的工作任務(wù)和目標(biāo)，各級勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)部門要積極行動(dòng)起來。大張旗鼓地宣傳兩個(gè)條例和社會(huì)保險(xiǎn)政策。切實(shí)做到家喻戶曉，人人明白。一是要通過電視、報(bào)刊向全市通告。要求企業(yè)和單位按時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記和申報(bào)繳費(fèi)，參加社會(huì)保險(xiǎn)。各區(qū)、縣要組織好街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，實(shí)行分片包干，將通告和有關(guān)宣傳品發(fā)送到管區(qū)的所有企業(yè)和單位。二是4月11日將根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部的安排舉辦全市性大規(guī)模宣傳咨詢活動(dòng)，各區(qū)、縣要根據(jù)情況在繁華地區(qū)設(shè)立宣傳點(diǎn)，進(jìn)行宣傳和咨詢。三是圍繞兩個(gè)條例貫徹和具體實(shí)施的任務(wù)目標(biāo)，在日報(bào)、晚報(bào)、電臺開辟專欄、專版，在電視臺開辦為您咨詢等活動(dòng)，進(jìn)行有關(guān)政策的宣傳，有條件的區(qū)縣，也要相應(yīng)在廣播、電視中加大宣傳力度。四是編印報(bào)刊、宣傳手冊和傳單，宣傳兩個(gè)條例、部頒規(guī)章和有關(guān)文件以及我市有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)。五是配合實(shí)施工作的進(jìn)展，重點(diǎn)宣傳依法參加社會(huì)保險(xiǎn)按時(shí)繳費(fèi)的先進(jìn)單位，配合專項(xiàng)勞動(dòng)監(jiān)察，對拒不參統(tǒng)的單位進(jìn)行曝光，加大輿論監(jiān)督，同時(shí)對擴(kuò)大覆蓋面、提高收繳率的工作進(jìn)展和成果加大宣傳力度。
一、讓學(xué)生動(dòng)動(dòng)“嘴”
現(xiàn)在，學(xué)校的勞動(dòng)教育非常被動(dòng)，一方面，學(xué)校認(rèn)識到勞動(dòng)教育的重要性，也結(jié)合學(xué)?；顒?dòng)開展一些有價(jià)值、有意義的勞動(dòng)，但是家長不領(lǐng)情、不配合;另一方面，整個(gè)社會(huì)對學(xué)校教育的“應(yīng)試化”非常反感，甚至認(rèn)為學(xué)校變相地弱化勞動(dòng)教育。之所以出現(xiàn)這種情況，根源在于勞動(dòng)教育僅僅是教師在“動(dòng)嘴”，學(xué)生只是被動(dòng)地參與。
勞動(dòng)教育不能只是國家的號召、學(xué)校的事宜、教師的教育，而應(yīng)真正地走進(jìn)學(xué)生的內(nèi)心世界，讓勞動(dòng)教育成為學(xué)生自覺的教育行為。因此，學(xué)校開展勞動(dòng)教育，要主動(dòng)地挖掘?qū)W生資源，讓學(xué)生成為勞動(dòng)教育宣傳大軍，為勞動(dòng)教育鼓與呼。
教師要學(xué)會(huì)善于發(fā)動(dòng)學(xué)生參與到勞動(dòng)教育中去。平時(shí)，不但組織學(xué)生學(xué)習(xí)《憫農(nóng)》之類珍惜糧食、尊重勞動(dòng)的學(xué)科知識，更應(yīng)組織學(xué)生走進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村，主動(dòng)參與到勞動(dòng)教育宣傳中。無疑，這樣“動(dòng)嘴”的活動(dòng)，比單純的說教教育效果好多了。
二、讓學(xué)生動(dòng)動(dòng)“手”
勞動(dòng)教育不讓、少讓學(xué)生“動(dòng)手”，這看似悖論，卻是我們勞動(dòng)教育的現(xiàn)狀。學(xué)生缺乏足量的勞動(dòng)教育，甚至不知道還有勞動(dòng)教育。之所以出現(xiàn)這種情況，一方面學(xué)校有不可推卸的責(zé)任，勞動(dòng)教育需要?jiǎng)邮?，這存在著些許安全隱患，還有什么比安全問題更讓學(xué)校揪心的呢？于是，能不舉行的勞動(dòng)活動(dòng)就不舉行、能不開展的勞動(dòng)教育就不開展;另一方面家庭也有一些顯性的責(zé)任，主要是不愿意讓自己的孩子吃力受苦。
勞動(dòng)教育就是讓學(xué)生在參與勞動(dòng)過程中真切地感受到勞動(dòng)的光榮、偉大，進(jìn)而產(chǎn)生熱愛勞動(dòng)、喜歡勞動(dòng)的良好品質(zhì)。因此，學(xué)校要學(xué)會(huì)放手，放手讓學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐。當(dāng)然，在具體操作過程中，學(xué)校要做好周密的安排，做到有預(yù)案、有保障，以萬無一失的活動(dòng)安排去達(dá)到勞動(dòng)教育的目的。
三、讓學(xué)生動(dòng)動(dòng)“腦”
有這么一種觀點(diǎn)：世界是懶人創(chuàng)造的。這說明反省的重要性。勞動(dòng)教育也是如此。我們不但要教育學(xué)生愛勞動(dòng)、會(huì)勞動(dòng)，更要教育他們思勞動(dòng)。學(xué)會(huì)反思勞動(dòng)的有效性，想出更好、更有效的勞動(dòng)方法來。因此，要激勵(lì)、鼓勵(lì)學(xué)生“動(dòng)腦”，學(xué)會(huì)以最短的時(shí)間、最快的速度、最高的效率、最好的效益達(dá)到勞動(dòng)教育的教育目的。
有一種觀點(diǎn)，勞動(dòng)教育僅僅是勞動(dòng)，不需要?jiǎng)幽X，其實(shí)，這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。勞動(dòng)教育不僅僅需要“動(dòng)手”，更需要?jiǎng)幽X。勞動(dòng)教育不僅讓學(xué)生在勞動(dòng)中身體素質(zhì)得到提升，更要讓學(xué)生在勞動(dòng)過程中心理素質(zhì)得到發(fā)展，其對勞動(dòng)的認(rèn)識更深刻、更深入。我們要讓學(xué)生在勞動(dòng)的過程中學(xué)會(huì)從另一個(gè)角度看勞動(dòng)，即想出“快、好、省”的辦法來，做一回勞動(dòng)的“懶人”。
四、讓學(xué)生動(dòng)動(dòng)“腳”
現(xiàn)在，一些學(xué)校的勞動(dòng)教育其實(shí)就是校園勞動(dòng)教育，停留在大掃除這一老掉牙的活動(dòng)上;不敢?guī)W(xué)生去野外、社區(qū)開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性的勞動(dòng)教育。古人云：讀萬卷書、行萬里路。勞動(dòng)教育如果僅局限于校內(nèi)，這樣的勞動(dòng)教育是不完善的，其效果也是不完美的。因此，學(xué)校的勞動(dòng)教育應(yīng)大膽地鼓勵(lì)學(xué)生走出校園、走進(jìn)社區(qū)。
勞動(dòng)教育不僅僅是一隅之地的勞動(dòng)教育，而應(yīng)將目光投向整個(gè)社會(huì)，讓學(xué)生的腳踏出校園，走入社會(huì)，以大社會(huì)辦大教育的視野，去統(tǒng)籌勞動(dòng)教育，讓社會(huì)發(fā)揮其應(yīng)有的教育責(zé)任，這才是勞動(dòng)教育的真正價(jià)值所在。
五、讓學(xué)生動(dòng)動(dòng)“眼”
勞動(dòng)教育并不是簡單、簡化的粗活，其實(shí)，它也是需要細(xì)致地策劃、實(shí)施的。勞動(dòng)教育需要一定的步驟去實(shí)施。因此，引導(dǎo)學(xué)生有效地觀察很重要。學(xué)校在開展勞動(dòng)教育時(shí)，重要的是培養(yǎng)學(xué)生細(xì)致、細(xì)心的觀察能力、創(chuàng)新能力，讓學(xué)生開眼界，看到社會(huì)七彩繽紛的一面。真正的勞動(dòng)教育，不是脫離社會(huì)現(xiàn)實(shí)的閉門造車式的教育，相反，它會(huì)緊密結(jié)合社會(huì)實(shí)踐，緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐的新型教育。
六、讓學(xué)生動(dòng)動(dòng)“耳”
勞動(dòng)教育需要借鑒前人、他人的經(jīng)驗(yàn)，在勞動(dòng)教育中讓學(xué)生動(dòng)動(dòng)“耳”，聽聽他人的技巧、技術(shù)。學(xué)校組織勞動(dòng)教育，應(yīng)該向?qū)W生講清楚勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)的目的、意義所在，提高學(xué)生參與勞動(dòng)教育的積極性。就勞動(dòng)教育自身而言，讓學(xué)生在勞動(dòng)過程中接受勞動(dòng)思想教育，這比任何形式學(xué)科教育的效果要好。
勞動(dòng)是人的本源，也是物質(zhì)財(cái)富和精神文明的源頭。大家知道，人是從猿進(jìn)化而來的。猿通過勞動(dòng)，能夠直立起來，解放了雙手，學(xué)會(huì)了制造勞動(dòng)工具，同時(shí)在社會(huì)勞動(dòng)中，通過互相交流，逐漸產(chǎn)生了交往的工具――語言，于是猿就逐漸進(jìn)化成人。因此，勞動(dòng)是區(qū)別人與動(dòng)物的界限。猿已經(jīng)知道使用樹干去采摘果實(shí)，但他不會(huì)制造勞動(dòng)工具，因此還算不上有勞動(dòng)的能力和勞動(dòng)的表現(xiàn)。只有人能夠制造勞動(dòng)工具，并用勞動(dòng)工具通過勞動(dòng)利用自然資源，改變自然。
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，減輕了人的體力勞動(dòng)，增加了人的腦力勞動(dòng)。因此，勞動(dòng)和技術(shù)結(jié)合起來了，所以我們現(xiàn)在叫勞動(dòng)技術(shù)教育。但是，不管技術(shù)多么先進(jìn)，要生產(chǎn)實(shí)體產(chǎn)品，不僅最基本的勞動(dòng)不能少，而且還要掌握先進(jìn)勞動(dòng)技能?，F(xiàn)在我們都在講缺乏高級技工，還提到要培養(yǎng)國家工匠。這些國家工匠都是在艱苦困難的條件下通過勞動(dòng)鍛煉出來的，充滿了體力和智力的結(jié)合。我們先進(jìn)的火箭、高級的電腦，無一不是在工匠手上勞動(dòng)制造出來的。因此，不能以為今天我們進(jìn)入了信息社會(huì)、智能時(shí)代，就用不著體力勞動(dòng)了。
當(dāng)今時(shí)代是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，是創(chuàng)新時(shí)代。創(chuàng)造新的知識、新的技術(shù)，不是靠讀幾本書憑空想出來的，是在艱苦的勞動(dòng)中創(chuàng)造出來的。正如所說：“社會(huì)主義是干出來的?！备?，就是勞動(dòng)，這里說的既包括腦力勞動(dòng)，也包括體力勞動(dòng)。
我們過去對教育方針的表述，講德智體美勞五育全面發(fā)展，現(xiàn)在只提德智體美等全面發(fā)展，把勞動(dòng)教育放到“等”里面去了。于是學(xué)校就不重視勞動(dòng)教育。特別是應(yīng)試教育的干擾，學(xué)校重智輕德、重智輕體，更談不上勞動(dòng)教育了。
勞動(dòng)教育其實(shí)對一個(gè)人的發(fā)展極其重要，是一個(gè)人得以發(fā)展的基礎(chǔ)。首先，勞動(dòng)能使兒童的機(jī)體充滿活力，改善機(jī)體的各種生理素質(zhì)，包括呼吸、血液循環(huán)、新陳代謝等機(jī)能，促進(jìn)兒童的身體發(fā)育。
其次，勞動(dòng)，不論是體力勞動(dòng)還是腦力勞動(dòng)，都要做出努力、耗費(fèi)精力，要做出勞動(dòng)成果，需要有頑強(qiáng)的意志和精神，因而可以培養(yǎng)兒童的自信心和責(zé)任心、情感和意志等思想品質(zhì)。從小培養(yǎng)兒童的自信、自強(qiáng)就要從勞動(dòng)教育開始。過去許多家訓(xùn)里講，“黎明即起，灑掃庭院”，就是培養(yǎng)兒童自己動(dòng)手的勞動(dòng)習(xí)慣，養(yǎng)成我能做，我會(huì)做的自信心、自強(qiáng)心。
第三，認(rèn)識勞動(dòng)是產(chǎn)生財(cái)富的源泉，從而培養(yǎng)起尊重勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)人民的品質(zhì)。勞動(dòng)沒有貴賤之分，只要是勞動(dòng)，就能為社會(huì)增加財(cái)富，就是為社會(huì)服務(wù)。從而養(yǎng)成勞動(dòng)光榮、不勞為恥的思想品德。
第四，勞動(dòng)是創(chuàng)造的基礎(chǔ)。學(xué)生在勞動(dòng)中既要?jiǎng)邮?，又要?jiǎng)幽X，是一種創(chuàng)新的活動(dòng)。我去年參觀考察了芬蘭的教育。芬蘭教育在世界上名列前茅。芬蘭是一個(gè)創(chuàng)新型國家，他們除了森林以外沒有什么資源，他們的發(fā)展就是靠人才、靠創(chuàng)新。所以學(xué)校非常重視兒童的勞動(dòng)教育，認(rèn)為勞動(dòng)是培養(yǎng)兒童創(chuàng)造能力的基礎(chǔ)。我們訪問一所學(xué)校，一個(gè)孩子在木工車間一學(xué)期做成一件產(chǎn)品，或小板凳，或小書架，產(chǎn)品要他自己設(shè)計(jì)、自己制作，在教師的幫助下克服困難。這就培養(yǎng)了他的創(chuàng)造意識和精神，同時(shí)需要一定的科學(xué)知識和工程技術(shù)能力。我們訪問了芬蘭一所培養(yǎng)教師的教育學(xué)院，他們領(lǐng)我們參觀教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)室。開始我們以為都是先進(jìn)的信息技術(shù)設(shè)備?？戳瞬胖溃瓉矶际悄竟ぼ囬g、金工車間、縫紉刺繡等手工車間。芬蘭要求師范生都要有這些勞動(dòng)手藝，將來能夠去教學(xué)生，在勞動(dòng)教育中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力。近年來西方國家興起STEAM課，把科學(xué)、技術(shù)、工程、美學(xué)、數(shù)學(xué)結(jié)合起來，培養(yǎng)學(xué)生的綜合思維能力和創(chuàng)造能力，值得我們借鑒。
因此，勞動(dòng)教育不僅是培養(yǎng)學(xué)生的生活技能，而且能促進(jìn)人的體力發(fā)展和智力發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。許多學(xué)校教師怕學(xué)生參加勞動(dòng)而影響知識的學(xué)習(xí)，影響升學(xué)率。其實(shí)勞動(dòng)不僅能提高學(xué)生的智力，而且把教育和勞動(dòng)結(jié)合起恚體腦結(jié)合，就能夠提高學(xué)習(xí)的效力，提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞：聾童 勞動(dòng) 教育
我國的教育方針明確指出：教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。其中 ，教育必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合。整個(gè)教育事業(yè)要與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng)，并在教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的內(nèi)容和方法上有不斷的新的發(fā)展。這是教育方針中的一項(xiàng)不可忽視的重要內(nèi)容。
許多名人大家也都把勞動(dòng)教育放在了比較高的位置上。高爾基曾說過：我們世界上最美好的東西，都是由勞動(dòng)、由人的聰明的手創(chuàng)造出來的。曾說過：我覺得人生求樂的方法，最好莫過于尊重勞動(dòng)。一切樂境，都可由勞動(dòng)得來，一切苦境，都可由勞動(dòng)解脫。更是把“勞動(dòng)是一切知識的源泉。”說得精確至極。可見，勞動(dòng)教育是多么的重要。
一、勞動(dòng)教育是新時(shí)期素質(zhì)教育的重要部分
隨著時(shí)代的發(fā)展，許多名言，諸如：麥子、玉米等，學(xué)生往往只知其名，不聞其實(shí)。而這些恰恰是勞動(dòng)教育的缺失，重新認(rèn)識勞動(dòng)教育，很有必要。
1.勞動(dòng)教育是矯正和補(bǔ)償聾童身心缺陷的需要。
聾童的缺陷補(bǔ)償主要是通過各種途徑替代、改善或恢復(fù)受損傷器官和組織的功能。在勞動(dòng)中各種感覺器官受到鍛煉，其功能水平不斷提高，而且彼此之間經(jīng)常要協(xié)作配合，促進(jìn)“以目代耳”的代償能力的提高，有助于聾童認(rèn)識活動(dòng)和智能的發(fā)展。在勞動(dòng)過程中所積累的各種知識、技能、表象和概念，為聾童的思維和想象力的發(fā)展提供了營養(yǎng)。
2.勞動(dòng)教育是有效發(fā)展聾童生活適應(yīng)能力的需要。
由于聾童未入校前，在家大多數(shù)比較嬌生慣養(yǎng)，沒有勞動(dòng)習(xí)慣，缺乏自理、自主、自治的能力，著眼于他們的未來，為培養(yǎng)他們獨(dú)立生活的能力和主人翁的思想，讓聾童參加力所能及的勞動(dòng)并通過勞動(dòng)的教育，可以使聾童在心理上具有吃苦耐勞的精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，可以充分地調(diào)動(dòng)他們勞動(dòng)的主動(dòng)性和積極性，促進(jìn)聾童自立自強(qiáng)，長大后就能適應(yīng)社會(huì)勞動(dòng)和家庭生活的需要，平等參與社會(huì)生活。
二、多角度全方位加強(qiáng)聾童的勞動(dòng)教育
1.立足“自我服務(wù)”，延伸勞動(dòng)意識
諸多聾童因?yàn)樵诩抑腥魏问露急桓改赴k代替，即使這些殘疾孩子主動(dòng)要求做點(diǎn)什么事情，家長也是不敢放手，處處不放心。這種包辦代替養(yǎng)成了孩子的依賴思想，沒有自發(fā)地形成勞動(dòng)觀念，更無勞動(dòng)習(xí)慣可言，有些學(xué)生甚至?xí)a(chǎn)生怕臟、怕苦、厭惡勞動(dòng)的思想。所以，必須先培養(yǎng)聾童熱愛勞動(dòng)的意識，使他們形成正確的勞動(dòng)觀念，才能是勞動(dòng)成為強(qiáng)有力的教育手段，達(dá)到勞動(dòng)教育的目的。如：充分挖掘教材因素，在《洗手帕》一課中，可以設(shè)計(jì)出“洗手帕比賽”，“穿一件自己洗的衣服”，“做一件讓媽媽高興的事”等，活動(dòng)評比的原則是聾定性與定量評價(jià)相結(jié)合，多鼓勵(lì)，少指責(zé)。這樣一來，既進(jìn)行了勞動(dòng)知識的教學(xué)，又提出了勞動(dòng)的要求，還能培養(yǎng)學(xué)生參與勞動(dòng)的興趣，從而達(dá)到自我服務(wù)的意識。
2.立足自主自自制，掌握勞動(dòng)技能
聾童從小參加勞動(dòng)，是為了使聾童掌握日常生活所需的一些基本的勞動(dòng)知識和勞動(dòng)技能，可以使聾童初步熟悉各種簡單的勞動(dòng)工具，獲得初步的生產(chǎn)知識和技能，為將來從事復(fù)雜的生產(chǎn)勞動(dòng)做好準(zhǔn)備。
班級勞動(dòng)是訓(xùn)練聾童一定勞動(dòng)技能的途徑之一。每周一學(xué)生返校后和周五離校前，組織學(xué)生進(jìn)行班級大掃除。擦玻璃窗是大掃除的重要環(huán)節(jié)，學(xué)生開始不知用什么工具來擦，覺得濕抹布擦玻璃窗當(dāng)時(shí)顯得很干凈，他們不知道等水干后玻璃窗就成了“大花臉”。針對這種情況，我不僅教給他們用廢報(bào)紙擦玻璃窗的方法，而且向他們解釋為什么不能用濕抹布擦玻璃窗的原因，并且進(jìn)一步告訴他們濕抹布不能擦電器，容易觸電等生活常識。同時(shí)我注意在勞動(dòng)教育聾童開動(dòng)腦筋想辦法，怎樣把事情干得更好更巧妙，更節(jié)約時(shí)間。沒想到在一次家長會(huì)上，一位家長欣喜地告訴我，她的孩子在家看見她用濕抹布擦正在使用的電視機(jī)時(shí)連忙上前阻止，還告訴她這樣會(huì)被電死的，家長明顯感到孩子未入學(xué)前連掃帚都不知怎么用，入學(xué)后學(xué)會(huì)了不少勞動(dòng)的知識，實(shí)際動(dòng)手能力也增強(qiáng)了。
3.立足校本實(shí)際，培養(yǎng)勞動(dòng)習(xí)慣
讓聾童參加勞動(dòng)最重要的是養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣，勞動(dòng)習(xí)慣主要是在勞動(dòng)實(shí)踐中培養(yǎng)和形成的，小學(xué)年齡段是形成聾童良好勞動(dòng)習(xí)慣的關(guān)鍵時(shí)期。
組織班級勞動(dòng)是培養(yǎng)學(xué)生自覺勞動(dòng)習(xí)慣的最經(jīng)常活動(dòng)，通過嚴(yán)格的勞動(dòng)紀(jì)律，可以讓聾童養(yǎng)成勞動(dòng)的習(xí)慣，養(yǎng)成對工作的責(zé)任心。他們的勞動(dòng)習(xí)慣一旦養(yǎng)成，人也相應(yīng)勤快起來。
關(guān)鍵詞：高職學(xué)生；勞動(dòng)素質(zhì)；人才培養(yǎng)
中圖分類號：G40-015 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）29-0160-02
恩格斯在《勞動(dòng)在從猿到人轉(zhuǎn)變過程中的作用》一文提出：“勞動(dòng)和自然界一起才是一切財(cái)富的源泉，自然界為勞動(dòng)提供材料，勞動(dòng)把材料變?yōu)樨?cái)富。但勞動(dòng)還遠(yuǎn)不止如此，它是整個(gè)人類生活的第一個(gè)基本條件，而且達(dá)到這樣的程度，以致我們在某種意義上不得不說：勞動(dòng)創(chuàng)造了人本身?！瘪R克思和恩格斯把勞動(dòng)的意義提高到前人所沒有認(rèn)識的高度，這也是我們深刻認(rèn)識勞動(dòng)素質(zhì)教育在整個(gè)素質(zhì)教育中地位的根本出發(fā)點(diǎn)。20世紀(jì)前蘇聯(lián)教育家馬卡連柯提出了勞動(dòng)永遠(yuǎn)是人類生活的基礎(chǔ)，是創(chuàng)造人類生活和文化幸福的基礎(chǔ)，勞動(dòng)教育具有普遍性。職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，對學(xué)生的勞動(dòng)素質(zhì)提出了較高的要求。
一、勞動(dòng)素質(zhì)教育在高職教育中地位和意義
1.勞動(dòng)素質(zhì)教育是高職教育的重要組成部分。從20世紀(jì)80年代開始，我國把“勞動(dòng)教育”與“德、智、體、美”列為“五育”，并作為教育方針在全國各級各類學(xué)校予以落實(shí)。高職學(xué)生要成長為社會(huì)主義的合格建設(shè)者離不開較高的勞動(dòng)素質(zhì)，必須通過一系列的理論學(xué)習(xí)和校內(nèi)校外的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)來培養(yǎng)，例如，通過思想政治理論教育培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的勞動(dòng)價(jià)值觀，加大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)在教學(xué)中的比重，通過勞動(dòng)生產(chǎn)實(shí)踐提升學(xué)生的勞動(dòng)技能，真正將勞動(dòng)素質(zhì)教育作為高職教育的重要部分。
2.勞動(dòng)素質(zhì)教育是高職學(xué)生全面發(fā)展的需要。高職教育以立德樹人為根本，高職學(xué)生要成長成才，自然包含了提升其勞動(dòng)素質(zhì)。高職學(xué)生需要在學(xué)校教師的引導(dǎo)下，克服自身惰性，增強(qiáng)勞動(dòng)意識，培養(yǎng)勞動(dòng)技能，提升勞動(dòng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展。
3.加強(qiáng)勞動(dòng)素質(zhì)教育是高職院校提升內(nèi)涵建設(shè)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的需要。高職教育要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，必須在辦學(xué)理念、辦學(xué)方式和人才培養(yǎng)模式方面做出調(diào)整，深化教育改革和教育實(shí)踐，加強(qiáng)勞動(dòng)素質(zhì)教育，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，以就業(yè)為導(dǎo)向，加快形成校企緊密合作、產(chǎn)教深度融合的體制機(jī)制。
盡管勞動(dòng)素質(zhì)教育意義重大，但是各高職院校在執(zhí)行的過程中卻不盡如人意，部分學(xué)生勞動(dòng)素質(zhì)低下，亟待查找原因，采取科學(xué)的對策。
二、高職學(xué)生勞動(dòng)素質(zhì)低下的原因
我們通過對日常生活觀察、問卷調(diào)查、帶隊(duì)實(shí)習(xí)收集的相關(guān)情況進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)目前部分高職學(xué)生勞動(dòng)素質(zhì)一般，甚至個(gè)別同學(xué)勞動(dòng)素質(zhì)較差。分析原因主要有以下幾個(gè)方面。
1.勞動(dòng)教育的缺失是導(dǎo)致高職學(xué)生勞動(dòng)素質(zhì)低下的重要原因。首先是家庭教育的缺失。現(xiàn)在高職學(xué)生中獨(dú)生子女的比例很高，他們從小在父母的呵護(hù)中長大，過分溺愛與縱容導(dǎo)致他們勞動(dòng)觀念淡薄、不尊重勞動(dòng)成果、不懂得感恩，甚至好逸惡勞，對體力勞動(dòng)懷有偏見，沒有良好的勞動(dòng)意識與習(xí)慣。一些學(xué)生眼高手低，出現(xiàn)了學(xué)機(jī)械的不愿意下車間，學(xué)建筑的不愿意跑工地，學(xué)管理的不愿意跑市場之類的現(xiàn)象，缺乏吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神。部分家長對學(xué)校組織的頂崗實(shí)習(xí)等教學(xué)環(huán)節(jié)不支持、不配合，少數(shù)學(xué)生不愿意參加，家長也縱容學(xué)生的做法。
其次是學(xué)校教育的缺失。高職院校的人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置等方面沒有將勞動(dòng)教育落實(shí)到位，勞動(dòng)考核的機(jī)制沒有形成。比如，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的考核上沒有更多地考量學(xué)生的勞動(dòng)觀念、勞動(dòng)態(tài)度、勞動(dòng)習(xí)慣，以及學(xué)生基本的勞動(dòng)知識和技能，而主要拿實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)報(bào)告作為評分的依據(jù)，無形中抹殺了勞動(dòng)教育在高職教育中應(yīng)有的地位。另外，頂崗實(shí)習(xí)的重要作用沒有真正實(shí)現(xiàn)，校企協(xié)同育人的局面沒有形成。
2.高職學(xué)生勞動(dòng)理念上存在偏差。一些學(xué)生在勞動(dòng)認(rèn)知、勞動(dòng)價(jià)值觀上存在偏差，不懂得勞動(dòng)是人類賴以生存和發(fā)展的首要條件，相當(dāng)一部分學(xué)生沒有養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣，甚至連自我服務(wù)勞動(dòng)的意識都沒有，更談不上吃苦耐勞的精神。一些學(xué)生片面地認(rèn)為勞動(dòng)就是為了獲得經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，缺乏社會(huì)公益勞動(dòng)的理念，對要求全員參與的志愿者活動(dòng)不聞不問，功利意識很強(qiáng)。由此可見，他們對勞動(dòng)及勞動(dòng)素質(zhì)的認(rèn)知還比較膚淺，沒有真正將具備良好勞動(dòng)素質(zhì)作為自身全面發(fā)展的內(nèi)在需要，缺乏通過各種措施來進(jìn)一步提高自身勞動(dòng)素質(zhì)的意識，加上沒有一定的勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)作為保障，良好勞動(dòng)習(xí)慣的形成和提高也就無從談起。
3.高職院校對學(xué)生考核評價(jià)不夠科學(xué)合理。目前很多高職院校在推優(yōu)入黨、評優(yōu)評先、評定獎(jiǎng)學(xué)金等方面更多地注重的是學(xué)生的政治思想素質(zhì)和課業(yè)成績，并未對學(xué)生的勞動(dòng)素質(zhì)進(jìn)行綜合評價(jià)并納入評價(jià)體系之中。如果學(xué)校從人才培養(yǎng)目標(biāo)上設(shè)計(jì)出勞動(dòng)素質(zhì)教育系統(tǒng)方案，并制定相應(yīng)的考核評價(jià)指標(biāo)體系，一定能引導(dǎo)學(xué)生對自身勞動(dòng)素質(zhì)給予足夠的關(guān)注和重視。
三、高職學(xué)生勞動(dòng)素質(zhì)培養(yǎng)策略
一、德育活動(dòng)顯實(shí)效。
1.傳統(tǒng)文化教育成系列。
結(jié)合二十四節(jié)氣開展“過農(nóng)歷的日子”系列活動(dòng)，帶領(lǐng)學(xué)生圍繞多方面展開研究：舌尖上的二十四節(jié)氣、詩詞中的二十四節(jié)氣、農(nóng)耕文明里的二十四節(jié)氣、氣象變化下的二十四節(jié)氣、動(dòng)手創(chuàng)造的二十四節(jié)氣，內(nèi)容多樣、形式有趣。
結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日開展“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)，加強(qiáng)晨讀古詩、午間寫字過程性評價(jià)；
對快板課程、中國結(jié)課程進(jìn)行主題展示，加強(qiáng)學(xué)生傳統(tǒng)文化教育，增強(qiáng)文化自信，引起家長、學(xué)生廣泛好評。
2.紅色基因教育顯成效。
傳承紅色教育基因活動(dòng)，與少先隊(duì)實(shí)踐活動(dòng)積極結(jié)合，以“爭做新時(shí)代好隊(duì)員”為主題，組織清明祭掃、觀看紅、排演紅色小劇、組織多層級的隊(duì)前教育，用豐富的少先隊(duì)活動(dòng)吸引更多的少先隊(duì)員參與到學(xué)校少先隊(duì)文化的建設(shè)中，用多彩的少先隊(duì)活動(dòng)提高更多的少先隊(duì)員的紅色教育的實(shí)踐體驗(yàn)。
3.家國情懷教育落實(shí)處。
以“我與他，我與這座城”為主題開展系列的家國情懷教育活動(dòng)：結(jié)合各紀(jì)念日開展“為我的家種下一片綠色”、“我們決不讓地球去流浪”等主題活動(dòng)，開展“扣好人生第一顆紐扣”主題演講，開展“愛在綠色創(chuàng)意中”廢舊用品再利用的環(huán)保教育活動(dòng)，結(jié)合學(xué)校自主設(shè)計(jì)的志愿卡使用鼓勵(lì)學(xué)生積極參與志愿服務(wù)。
4.多彩勞動(dòng)教育，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感
本學(xué)期，我校的勞動(dòng)教育豐富多彩：結(jié)合二十四節(jié)氣的食材開展的勞動(dòng)教育課程：種麥子、刮土豆、摘香椿芽、摘豆芽、剝橘子……開展“金童愛勞動(dòng)”系列家務(wù)勞動(dòng)主題活動(dòng)和勞動(dòng)實(shí)踐周活動(dòng)；開展“崗位責(zé)任制”中體驗(yàn)校內(nèi)勞動(dòng)的快樂；結(jié)合“我與他，我與這座城”志愿卡開展校外勞動(dòng)；為不同年級設(shè)計(jì)有針對性的“金童勞動(dòng)卡”；為畢業(yè)班學(xué)生準(zhǔn)備了最后的禮物——?jiǎng)趧?dòng)研學(xué)……培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)興趣、磨練學(xué)生意志品質(zhì)、激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力、促進(jìn)學(xué)生身心健康和全面發(fā)展。
5.我是愛的源頭，成就健康心理。
開展心理課堂、“我愛我”主題活動(dòng)、“我是愛的源頭”主題升旗儀式等心理健康教育活動(dòng)，結(jié)合全員育人對學(xué)生心理問題進(jìn)行疏導(dǎo)，形成了“產(chǎn)生愛、奉獻(xiàn)愛、匯聚愛”的良好局面。
二、德育體系有規(guī)劃
1.愛的十品行，月月有主題。
學(xué)校制定推進(jìn)方案，結(jié)合德育工作一體化，每月一品行，推進(jìn)區(qū)級“以海明德十品行”工作。三月開展以“愛+仁”主題活動(dòng)，我校志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)榮獲青島市志愿廣場“最具活力志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)”稱號。四月突出“愛+融”主題，各年級進(jìn)行綜合實(shí)踐活動(dòng)；五月開展“愛+志”主題活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生從小立志。
2.“三Y”育人制，尊重學(xué)生個(gè)性。
完善“三Y”（前預(yù)、首遇、全育）全員育人中的班導(dǎo)會(huì)、導(dǎo)師聯(lián)系等制度，邀請高校教師、有特長的家長試點(diǎn)組建“全員育人導(dǎo)師中心專家組”項(xiàng)目。各班專家組根據(jù)自身優(yōu)勢為學(xué)員進(jìn)行“個(gè)性化輔導(dǎo)項(xiàng)目”，每月至少與學(xué)生親切交談一次，每學(xué)期個(gè)性化輔導(dǎo)一次。
3.創(chuàng)設(shè)真實(shí)情景，落實(shí)德育目標(biāo)。
以“尊重他人，學(xué)會(huì)合作”德育目標(biāo)中各年級開展不同的實(shí)踐活動(dòng)：一年級在與人交流時(shí)做到尊重他人。二年級創(chuàng)設(shè)情境研究與他人合作。三年級在研究中草藥過程中體驗(yàn)與人合作。四年級在研究春天中學(xué)會(huì)尊重身邊事與物。五六年級在辯論賽中體會(huì)尊重的含義。