摘要：日本上個(gè)世紀(jì)四五十年代是一個(gè)公害頻發(fā)國(guó)家,通過一系列的治理,環(huán)境不斷得到修復(fù),現(xiàn)已成為環(huán)境優(yōu)良國(guó)家。其在公害治理的過程中為保障公害受害人的權(quán)益方面建立了較完善的公害行政救濟(jì)體系和司法救濟(jì)體系,并通過加強(qiáng)環(huán)境修復(fù)制度的建設(shè)從根本上保障公害受害人及整個(gè)社會(huì)的環(huán)境安全。日本的經(jīng)驗(yàn)和做法對(duì)我國(guó)公害事件公民權(quán)益保障機(jī)制建設(shè)具有重要的借鑒意義：第一,環(huán)境優(yōu)先的環(huán)境政策理念是公害受害人權(quán)益得以保障的思想基石;第二,完善的公害補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制和專門的公害糾紛處理機(jī)制是公害受害人權(quán)益保障的行政基礎(chǔ);第三,獨(dú)立、公正的司法體系是公害受害人權(quán)益保障的司法基礎(chǔ);第四,環(huán)境專家、律師團(tuán)隊(duì)、科學(xué)家等為公害受害人提供專業(yè)指導(dǎo)是公害受害人權(quán)益保障的社會(huì)基礎(chǔ);第五,公害后的環(huán)境修復(fù)是公害受害人權(quán)益保障的環(huán)境基礎(chǔ)。