摘要:近年來,薄弱的農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐力在品種、品質(zhì)、成本層面不斷削弱農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力并衍生諸多嚴(yán)峻后果,而始于2004年的最低收購(gòu)價(jià)與臨時(shí)收儲(chǔ)政策在執(zhí)行后期不僅未能扭轉(zhuǎn)反而加劇此趨勢(shì)。自2014年起,國(guó)家啟動(dòng)新一輪農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策改革,至今雖未能完全扭轉(zhuǎn)競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),但在強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制、改善貿(mào)易狀況、加速農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面取得了一定成效,也存在國(guó)外較強(qiáng)技術(shù)理性特征政策因缺乏國(guó)內(nèi)有效實(shí)施支撐條件而降低可行性、市場(chǎng)化改革引發(fā)農(nóng)民收益下降陣痛、改革初期因擾亂農(nóng)作物比價(jià)關(guān)系而延誤種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題。下一步,仍需通過改進(jìn)生產(chǎn)條件、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、弱化政府干預(yù)、強(qiáng)化市場(chǎng)作用、瞄準(zhǔn)節(jié)本提質(zhì)、防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、提升小農(nóng)戶競(jìng)爭(zhēng)力、加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)等措施來不斷提升政策效果并改善農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
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