摘要：2019年3月20日,杭州市人民政府印發(fā)了《杭州市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》文件,其中關(guān)于工程總承包項(xiàng)目的投標(biāo)單位資質(zhì)做了明確規(guī)定:(十五)工程總承包招標(biāo)應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人同時(shí)具備設(shè)計(jì)施工資質(zhì)或組成聯(lián)合體。此規(guī)定的出臺(tái),使得工程總承包單位僅以設(shè)計(jì)或施工資質(zhì)先行承接項(xiàng)目,再將施工或設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位的模式無(wú)法實(shí)現(xiàn)(如圖1)。