摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展與社會(huì)轉(zhuǎn)型,未成年人養(yǎng)育成本日漸攀升,尤以城市最為明顯。因傳統(tǒng)觀念與國(guó)家的立法政策均將未成年人養(yǎng)育的負(fù)擔(dān)交給家庭內(nèi)部,導(dǎo)致家庭對(duì)昂貴的養(yǎng)育成本不堪重負(fù)。雖然全面二孩立法推行已逾3年,但是人口的出生率并未達(dá)到我國(guó)人口規(guī)劃的目標(biāo),其根本原因是國(guó)家對(duì)養(yǎng)育分擔(dān)制度的設(shè)計(jì)缺位,養(yǎng)育成本的不斷上揚(yáng)成為育齡群體生育意愿的嚴(yán)重桎梏,而表象之后則是家庭內(nèi)部養(yǎng)育重?fù)?dān)沿襲傳統(tǒng)的女性為主方式,職業(yè)女性陷于養(yǎng)育重任與職業(yè)發(fā)展平衡的困境。反觀域外國(guó)家,早在20世紀(jì)70年代就開始頒行激勵(lì)人口增長(zhǎng)的未成年人養(yǎng)育成本分擔(dān)制度?;谖闯赡耆耸菄?guó)家未來(lái)重要的勞動(dòng)力與納稅人之故,加之國(guó)際公約也有國(guó)家負(fù)擔(dān)未成年人養(yǎng)育責(zé)任之立法,正視當(dāng)前我國(guó)人口結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重的事實(shí),立法構(gòu)建國(guó)家分擔(dān)未成年人養(yǎng)育成本的制度則屬當(dāng)下亟需之策。
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