摘要:我國環(huán)境問責(zé)的制度實(shí)踐先后經(jīng)歷了初創(chuàng)、發(fā)展和成熟三個階段。當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)"構(gòu)成新時代環(huán)境問責(zé)的基本底色,推動著我國環(huán)境問責(zé)制度日臻成熟,對推動生態(tài)文明建設(shè)具有重要價值與意義。在以法治為視角對現(xiàn)階段環(huán)境問責(zé)實(shí)踐進(jìn)行檢視時,可以發(fā)現(xiàn)其還面臨適用依據(jù)不完善、問責(zé)主體及其職權(quán)設(shè)置法定性不足、責(zé)任對象權(quán)責(zé)對應(yīng)不強(qiáng)和制度運(yùn)行法治鑲嵌有限等困境。需要明確環(huán)境問責(zé)制度發(fā)展的法治路向,實(shí)現(xiàn)環(huán)境問責(zé)的法律完善、主體法定和權(quán)責(zé)一致,在制度運(yùn)行中鑲嵌程序正義、民主參與、公開透明和權(quán)利保障等法治價值和理念。
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