摘要：本文通過對(duì)地處新老城交界、多個(gè)利益團(tuán)體糾葛的苜蓿園地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀問題和利益訴求的研究,明確高度管控、路權(quán)訴求、用地兼容、開發(fā)強(qiáng)度、設(shè)施配置是該片區(qū)控規(guī)編制過程中需要重點(diǎn)研究的內(nèi)容。據(jù)此,筆者提出以"平衡多方權(quán)益的管控措施"為研究重點(diǎn),以"資源共享、整體最優(yōu)"為規(guī)劃目標(biāo)的精細(xì)化管控策略分別構(gòu)建了基于公眾視覺與開發(fā)訴求平衡的臨山單元高度管控、基于路權(quán)適度共享的慢行友好TOD體系構(gòu)建、基于存量公益優(yōu)先與增量適度彈性的用地兼容引導(dǎo)、兼顧經(jīng)濟(jì)效益與公眾利益的增量用地強(qiáng)度研究和兼顧標(biāo)準(zhǔn)適宜與便捷可達(dá)的公共服務(wù)設(shè)施配置的關(guān)鍵性技術(shù)方法。