一级a一级a爱片免费免会员2月|日本成人高清视频A片|国产国产国产国产国产国产国产亚洲|欧美黄片一级aaaaaa|三级片AAA网AAA|国产综合日韩无码xx|中文字幕免费无码|黄色网上看看国外超碰|人人操人人在线观看|无码123区第二区AV天堂

支持型監(jiān)督:中國(guó)人大監(jiān)督的特色及調(diào)適——以全國(guó)人大常委會(huì)備案審查為例

摘要:督促自糾與作出處理相結(jié)合是中國(guó)人大監(jiān)督制度的一大特色。從立法監(jiān)督實(shí)踐來看,全國(guó)人大的法規(guī)撤銷權(quán)長(zhǎng)期處于休眠狀態(tài)。這種制度特色與實(shí)踐問題導(dǎo)因于全國(guó)人大秉持的"支持型監(jiān)督"理念。從文化層面分析,支持型監(jiān)督理念的背后是中國(guó)傳統(tǒng)"和"文化的影響,它傾向于主張全國(guó)人大慎用少用撤銷、質(zhì)詢這類硬性的監(jiān)督方式。從體制層面來看,在黨領(lǐng)導(dǎo)的人大制度這一框架中,既相互制約又相互協(xié)調(diào)的國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)模式?jīng)Q定了人大對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督不是對(duì)抗性的,而是合作性的;并且,由黨來協(xié)調(diào)人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系,以形成工作合力。支持型監(jiān)督模式有其合理性,但要解決其在實(shí)踐中的結(jié)構(gòu)性失衡問題。應(yīng)辨析"監(jiān)督與支持"在政治修辭與法律意義上的區(qū)別;科學(xué)認(rèn)識(shí)國(guó)家權(quán)力之間協(xié)調(diào)與監(jiān)督的關(guān)系;注意"和"文化在國(guó)家生活中的有限性,以及通過細(xì)化督促自糾程序、加大公開力度等具體制度來推動(dòng)人大監(jiān)督的剛性化。

關(guān)鍵詞:
  • 支持型監(jiān)督  
  • 和文化  
  • 黨的領(lǐng)導(dǎo)  
  • 備案審查  
  • 人大  
作者:
蔣清華
單位:
中南大學(xué)法學(xué)院
刊名:
中國(guó)法律評(píng)論

注:因版權(quán)方要求,不能公開全文,如需全文,請(qǐng)咨詢雜志社

中國(guó)法律評(píng)論雜志由法律出版社有限公司主辦,中華人民共和國(guó)司法部主管的學(xué)術(shù)刊物,國(guó)內(nèi)刊號(hào)為:10-1210/D。創(chuàng)辦于2014年,雙月刊,在全國(guó)同類期刊中發(fā)行數(shù)量名列前茅。其主要欄目有:卷首語(yǔ)、對(duì)話、專論、思想、影像、觀察、策略等。