摘要：探討中華人民共和國成立70年成就的促成因素時,不可忽略經(jīng)濟社會管理領域中事權的縱向分權?，F(xiàn)有文獻在對中國縱向分權之于經(jīng)濟社會發(fā)展影響的評價上存在對立,對立雙方論者的方法論卻是一致的:基于蒂布特模型的聯(lián)邦主義。蒂布特模型構建了一個地方政府充分競爭并導致最優(yōu)的地方公共產(chǎn)品供給的機制,本質(zhì)上是美國式縱向分權的聯(lián)邦主義的理論表達。蒂布特模型以事務性質(zhì)進行縱向分權,它不符合中國以重要性程度作為基本依據(jù)的縱向分權,后者的原則表述為“統(tǒng)一領導,分級管理”。中國縱向分權的成功,從實踐層面來看,是因為它能夠有效地應對動態(tài)、非常態(tài)以及跨區(qū)域事務治理的挑戰(zhàn)。而從根本上講,是因為它符合人類事務多級所有這一客觀存在的普遍現(xiàn)象。多級所有應當成為我們理解社會經(jīng)濟現(xiàn)象的一般性理論。