摘要：權(quán)力是國(guó)家的基礎(chǔ),權(quán)力配置是現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前中國(guó)權(quán)力結(jié)構(gòu)體系中,縣級(jí)政權(quán)是重要組成部分,縣域黨政一把手的權(quán)力及其運(yùn)行在國(guó)家治理中發(fā)揮極為重要的作用?？h域黨政一把手有效履職的同時(shí)也存在不盡如人意的地方,層出不窮的腐敗現(xiàn)象就是其中最為值得注意、亟須解決的問題。理論界普遍認(rèn)為縣域黨政一把手權(quán)力過大、過泛,同時(shí)由于權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范、監(jiān)督不到位等原因?qū)е铝烁瘮〉陌l(fā)生,而忽視從源頭上分析一把手的權(quán)力內(nèi)容與授予機(jī)制問題。從源頭分析其權(quán)力配置問題發(fā)現(xiàn),縣域黨政一把手權(quán)力有法理性和事務(wù)性兩種授權(quán)機(jī)制,以法律、法規(guī)和文件三種形式授予權(quán)力,這表明縣域黨政一把手權(quán)力授權(quán)機(jī)制和方式多樣。同時(shí),授予一把手的權(quán)力是該區(qū)域全局性和全面性的權(quán)力,使得黨政一把手權(quán)力邊界模糊。