時間：2022-05-14 10:35:07
導語：在現(xiàn)代農業(yè)管理論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、按現(xiàn)代銀行要求，建立符合農業(yè)政策性銀行特點的信貸管理政策制度體系
信貸管理部門成立以后，針對農發(fā)行辦貸管貸制度陳舊，信貸基礎管理薄弱的現(xiàn)狀，先后出臺十多項改革創(chuàng)新舉措，建章立制百余件，內容包括信貸政策、評級授信、審查審議、作業(yè)監(jiān)督、資金支付、監(jiān)測分析、系統(tǒng)操作等，基本覆蓋了貸款業(yè)務的全過程，初步形成了符合現(xiàn)代銀行要求和農業(yè)政策性銀行特點的信貸管理政策制度體系。一是連續(xù)7年信貸政策指引，依據(jù)國家產業(yè)政策、區(qū)域政策和宏觀調控政策，結合農發(fā)行業(yè)務特點，明確業(yè)務邊界，指明信貸投向，確定重點支持、優(yōu)先支持、擇優(yōu)支持的領域，制定限制和退出政策。指引的對于各級行把好投向關，進一步優(yōu)化信貸資源配置，促進“兩輪驅動”發(fā)展戰(zhàn)略有效實施發(fā)揮了重要作用。二是出臺評級授信管理辦法，吸收借鑒現(xiàn)代銀行內部評級方法和模型，建立了十余套量化評價指標體系，同時根據(jù)農發(fā)行業(yè)務特點，針對“三類客戶”和“六個分項”實行“區(qū)別對待、分別管理”。累計進行客戶評級17.5萬戶/次，客戶授信14.5萬戶/次，對于強化客戶準入管理，提高客戶信用風險識別和計量水平發(fā)揮了重要基礎性作用。三是出臺信貸審查管理辦法，為實現(xiàn)審貸分離和前后臺制約提供了制度依據(jù)。制定信貸審查標準化指引，明確審查要素和審查材料的標準及要求，加強了信貸審查基礎工作，提升了信貸審查的精細化、規(guī)范化、流程化管理水平?？偸⌒行刨J管理部門累計審查各類業(yè)務4.4萬余筆，其中對3.9萬筆貸款提示風險8.1萬余項，充分發(fā)揮了審查把關作用。四是制定貸款審查委員會工作規(guī)則，規(guī)范信貸審查審議工作程序，實現(xiàn)了審議工作的標準化。總省行累計審議項目4.4萬個，涉及金額4.1萬億元，其中否決項目699個，涉及金額310億元。
借鑒現(xiàn)代銀行先進經驗，建立獨立審查官制度，對有權審批人起到了智力支持和決策參考作用，進一步提高了信貸審批決策的科學化水平。五是出臺信貸作業(yè)監(jiān)督管理辦法，啟動對審批后支付前前提條件落實、合同簽約、資金支付等環(huán)節(jié)的審核監(jiān)督，累計對4.9萬個項目進行了6.1萬余筆貸前條件落實監(jiān)督，對資本金不到位、土地指標不落實、擔保手續(xù)不完善等問題下達整改意見3萬余條，涉及金額1.3萬億元，充分發(fā)揮了貸款發(fā)放前的最后風險把關作用。制定信貸資金支付管理辦法，加強資金支付管理，確保了資金合規(guī)支付使用。六是建立信貸監(jiān)測分析和風險排查制度，依托CM2006等系統(tǒng)平臺，搭建起常規(guī)監(jiān)測、重點監(jiān)測、專項監(jiān)測相結合的信貸監(jiān)測體系，建立了前后臺、上下級行聯(lián)合共管的常態(tài)化監(jiān)測工作機制。累計排查貸款客戶7.9萬戶，退出4825戶，收回貸款387億元；累計向行領導提交監(jiān)測分析報告上百個，向相關部門提交風險提示數(shù)百份，提示風險數(shù)千條，發(fā)揮了對信貸資金運行和辦貸管貸基礎管理的監(jiān)測預警作用。
二、按現(xiàn)代銀行要求，打造農業(yè)政策性銀行信貸科技支撐體系
2005年3月，總行黨委做出引進工商銀行CM2002系統(tǒng)的重大決策。由總行信貸管理部牽頭組織，在工行的大力支持下，經過全行上下共同努力，改造后的農發(fā)行信貸管理系統(tǒng)（CM2006）于2007年9月正式上線，使農發(fā)行信貸業(yè)務一舉擺脫了手工操作的落后局面，實現(xiàn)了信貸信息系統(tǒng)零的突破。2010年8月，針對CM2006系統(tǒng)不完全適應農發(fā)行業(yè)務特點等問題，總行信貸管理部又牽頭啟動對系統(tǒng)的全面升級改造，新增作業(yè)監(jiān)督等九大模塊，以及無紙化辦貸等19項重要功能，于2012年9月全面上線運行，使系統(tǒng)對農發(fā)行信貸業(yè)務的科技支撐水平進一步提高。2013年4月全面啟動無紙化辦貸，實現(xiàn)從貸款受理到貸款發(fā)放的全流程無紙化。通過與工行的全面戰(zhàn)略合作，農發(fā)行在高起點上完成了現(xiàn)代銀行信貸信息科技平臺的建設，實現(xiàn)了信貸信息系統(tǒng)的跨越式發(fā)展，有力提升了農發(fā)行辦貸管貸、風險防控和經營管理水平。除CM2006系統(tǒng)外，信貸管理部門認真做好人民銀行征信系統(tǒng)、銀監(jiān)會風險客戶統(tǒng)計系統(tǒng)、銀稅系統(tǒng)、國土資源系統(tǒng)等的對接及應用工作，使農發(fā)行信貸信息系統(tǒng)綜合管理與應用水平不斷提高，形成了具有現(xiàn)代農業(yè)政策性銀行特點的信貸科技支撐體系。
三、按現(xiàn)代銀行要求，建設信貸管理人才隊伍
截至2013年6月末，總、省、地三級行信貸管理條線從業(yè)人員共約1500余人，平均年齡不到40歲，80%以上具有本科以上學歷。信貸管理部門始終堅持以人為本，把人才隊伍視為農發(fā)行信貸管理事業(yè)的“第一要素”，堅持用現(xiàn)代銀行信貸文化塑造人，用現(xiàn)代銀行專業(yè)知識武裝人，用現(xiàn)代銀行激勵機制引導人，努力建設一支符合現(xiàn)代銀行要求的人才隊伍。一是著力培育現(xiàn)代銀行信貸文化，不斷豐富信貸管理專業(yè)文化理念內涵，使信貸管理從業(yè)人員牢固樹立大局意識、責任意識、風險意識、服務意識和改革意識，將合規(guī)辦貸管貸與風險防控理念貫穿業(yè)務始終。二是大力加強現(xiàn)代銀行專業(yè)知識培訓，建立全方位、多層次的專業(yè)人才培訓體系，充分利用網(wǎng)絡、衛(wèi)星視頻系統(tǒng)、行校聯(lián)合辦學和現(xiàn)場培訓、在崗培訓等方式，累計舉辦培訓班3000余個，培訓人員達25萬人次，信貸管理人員專業(yè)素質得到不斷提升。三是不斷完善現(xiàn)代銀行激勵約束機制，制定條線考核評價方案，每年評選“信貸管理優(yōu)秀單位”，同時對出現(xiàn)違規(guī)操作的單位實行“一票否決”，引導各級機構和各級人員切實履行自身職能，提高內部執(zhí)行力。經過不懈努力，一支技術精干、作風過硬、務實高效、清正廉潔的信貸管理隊伍已經初步形成。
四、總結
信貸管理部門成立以來，通過不斷強化信貸基礎管理，認真履行審查把關職能，大力加強信貸監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮協(xié)調服務作用，在打造現(xiàn)代銀行辦貸管貸體制機制方面取得了一些重要成果，積累了寶貴經驗。這些經驗和成果是信貸管理戰(zhàn)線廣大干部職工集體智慧的結晶，體現(xiàn)了不畏艱難險阻、勇于改革闖關的進取精神，體現(xiàn)了不懼壓力挑戰(zhàn)、大膽探索實踐的創(chuàng)新精神，體現(xiàn)了不計個人得失、無私忘我工作的奉獻精神。展望未來，信貸管理部門將按照國務院確定的改革目標和總行黨委的工作部署，堅持改革創(chuàng)新，勇于銳意進取，不斷創(chuàng)造農發(fā)行信貸管理事業(yè)新的輝煌，為農發(fā)行的改革發(fā)展做出新的更大貢獻！
單位：農發(fā)行總行信貸管理部
1現(xiàn)代農業(yè)項目建設采取措施
為加強和規(guī)范資金使用，嚴格按照財政資金使用管理辦法，設立專戶，專人負責，實行專賬核算，專款專用，嚴格執(zhí)行財政報賬制和國庫直接支付制度。實行政府采購及招投標制度，對工程建設采取招投標制，對所需物資實行政府采購制度并在網(wǎng)上公告。資金使用按照合同、工程施工進度和工程款支付程序，及時撥付工程款，確保施工單位正常施工和項目順利實施。同時，依據(jù)《河北省小型農田水利設施建設補助專項資金管理辦法》，加強資金監(jiān)管，全程監(jiān)督資金的使用。一是對省以上補助資金和縣級配套資金設立資金專賬，做到各種手續(xù)齊備、財務管理規(guī)范、會計核算完整。二是因整合資金會計核算有特殊的要求，對其原始資料復印后，計入輔助賬。三是對自籌農民投勞折資部分做好明細紀錄，做到底賬清晰。
2現(xiàn)代農業(yè)項目建后管理和維護方案
2.1項目建后管理
工程建成后，建設單位要及時將產權移交項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或用水合作組織，搞活經營權，由產權所有者負責工程管理，制定工程管護制度、用水制度、水費計收辦法等規(guī)章制度，建立建、管、用相結合的工程運行機制，進一步加強工程管理維護力度，明確專管人員，落實管護責任，并加強對管護人員的專業(yè)技術培訓，確保工程正常運行，管理主體落實后，水務局、農牧局等有關部門充分發(fā)揮職能作用，加強對農田水利工程管理工作的指導，使工程永續(xù)利用，充分發(fā)揮效益。
2.2項目維護方案
項目建成后，管理單位要制定運行維護管理辦法、水費計收管理辦法等規(guī)章制度，管理者要真正負起責任，定期對機電設備進行維護，移動設備、管道不用時，要入庫保管。
3現(xiàn)代農業(yè)項目效益分析
3.1社會效益分析
隆化縣是典型的山區(qū)縣，降雨量分布不均，由此引發(fā)的洪澇、干旱等自然災害十分頻繁。因此，農田水利工程的建設，對提高水資源的利用率，改善農村生產生活條件具有重要意義。項目實施后，一是農村水利基礎條件得到進一步改善?？尚略龈咝Ч?jié)水灌溉面積1411.33hm2。農業(yè)灌溉用水緊張矛盾將得到初步緩解。灌溉面積萎縮和灌溉效益衰竭的趨勢將得到初步遏制。二是水資源配置得到進一步優(yōu)化，節(jié)約用水效果顯著。通過實施工程建設，項目區(qū)內可新增節(jié)水能力130.8萬m3，井灌區(qū)水利用系數(shù)可從現(xiàn)在的0.6提高到0.79以上。三是有效提高農業(yè)抗御自然災害能力，社會穩(wěn)定將得到進一步保障。小型農田水利工程建設直接關系到廣大農民的切身利益，農村基礎設施條件改善后，農業(yè)綜合生產能力得到進一步提高，實現(xiàn)農業(yè)增產，農民增收，農村經濟發(fā)展，農民群眾安居樂業(yè)等目標。
3.2經濟效益分析
3.2.1 效益計算（以2012年現(xiàn)代農業(yè)項目為例）。工程完成后，新增管灌面積385.33萬hm2，平均可增產玉米150kg/667m2，按1.8元/kg計算，增收156萬元。新增噴灌面積1026hm2，平均增產玉米150kg/667m2，按1.8元/kg計算，可增收416萬元，年增收總效益為572萬元。
3.2.2 年費用。年折舊費：按綜合折舊費率4.5%計算，為79萬元；年運行費：按總投資的2%計算，為35萬元；管理費：包括工程管理人員的工資等，根據(jù)項目區(qū)的需要，取總投資的2.5%計算，為44萬元。由此，年費用為158萬元。
3.2.3 效益費用比。R=（B-C）×t/k=（572-158）×15/1752=3.52（B—年總效益；C—年總費用；T—經濟計算期，按15年計算；K—總投資）；投資還本年限（靜態(tài)）T=k/（B-C）=1752/（572-158）=4.2年。該項目實施后，可有效的增加糧食單產能力，改善當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，提高農民的生活水平，效益費用比為3.52，還本年限4.2年，經濟效益尚可，項目可行。
3.3生態(tài)效益分析
通過農田水利工程配套建設，構成了較為完善的渠水田林路系統(tǒng)，為全縣農村營造了良好的人居環(huán)境，生態(tài)環(huán)境將得到明顯改善，特別是在干旱、荒漠及環(huán)境惡化鄉(xiāng)村，起到了改善生態(tài)環(huán)境的作用。一是通過對水資源的優(yōu)化配置，合理利用，減少了地下水的開采量，杜絕了過去對地下水惡性開采的局面。二是通過實施噴微灌工程，可根據(jù)農作物的需水狀況，適時適量對農作物進行澆灌，不再產生深層滲漏和地面徑流，澆灌后地面比較均勻濕潤，避免了過去大水漫灌造成土壤養(yǎng)份層的損失，減少了地下水的污染。三是避免了長期大水漫灌造成土壤板結而引起的生態(tài)結構破壞。
作者：武玉成 單位：承德市隆化縣水務局
一、安陽縣農經管理總體情況
2009年，安陽縣成立“三資”委托中心，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄村“三資”進行清理、登記工作，徹底澄清家底。一是要按照“全面覆蓋，客觀真實”的原則，以現(xiàn)有會計資料為基礎，先賬內后賬外核實農村集體經濟組織所有的資金、資產和資源，對賬外實物清查核實、補充登記，有賬無物的查明原因，按規(guī)定申報處理。二是要摸清債權債務，對相關經濟合同、協(xié)議進行全面梳理，不規(guī)范的合同依法糾正。違反法律、嚴重損害集體利益的合同進行撤銷變更。對資產、資源及經濟合同建立臺賬，一式兩份，鄉(xiāng)村存檔。
二、農業(yè)經濟信息化管理中存在的問題
（一）財務管理等各項制度有待完善
如農村財務管理制度，在票據(jù)管理、財務公開審批、貨幣資金管理、集體資產資源清查、經營和處置、財務公開管理、審計監(jiān)督制度等方面管理上沒有明確詳細的規(guī)定，導致個別賬務處理不規(guī)范，如留歸村集體的土地補償費，應納入“公積公益金”科目進行核算，而個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)計入其他收入科目。
（二）對村級財務監(jiān)督不到位、不完善
村務監(jiān)督委員會作為村級監(jiān)督的主體，其工作人員整體素質有待提高，專業(yè)知識嚴重缺乏。監(jiān)委會作為村級財務和重大事項的最重要防堤起不到作用，村級監(jiān)督起不到應有的作用，更有個別監(jiān)委會公章在支書主任手中。
（三）財務收支情況要按時公布
安陽縣按照制度要求，一般的財務事項至少每2個月公布1次，涉及農民利益的重大問題以及群眾關心的事項要及時公開；集體財務往來事項較多的村，財務收支情況應每月公布1次；村集體經濟組織應當在每2個月末或每月結束后15天內公開集體財務，接受村民監(jiān)督。
（四）基層農經隊伍建設基礎薄弱
由于河南省整個大環(huán)境對農村財務管理薄弱及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視不夠，基層農經人員嚴重缺編。“三資”中心人員少，無法滿足財務制度上規(guī)定的專崗專人的要求。自2003年機構改革撤銷農經站，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經工作人員并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”中心人員減少，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至只有1個人，有的還服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，參與包村，無法正常開展工作。“三資”中心人員面對大量工作，疲于應付各村賬務，無暇顧及提高自己的專業(yè)水平，無法保障高質量開展工作。同時，缺乏有針對性的培訓機會，已有的知識儲備和專業(yè)技能不足于應付新農村建設中的新生事物。鄉(xiāng)村“三資”管理人員沒有工作補貼，在待遇等方面更得不到保障。
（五）農業(yè)經濟管理人員對農
業(yè)信息化不夠重視在目前階段的農村中，許多村干部甚至是負責農業(yè)經濟的會計人員對農業(yè)信息化管理都不是很了解，更加談不上實施和建設農業(yè)經濟信息化管理體系了。甚至一些地方政府的領導和會計人員簡單地認為使用計算機就等同于農業(yè)信息化管理，使地方政府的管理人員缺乏對農業(yè)經濟信息化管理的熱情和主動性，導致我國農業(yè)經濟管理信息化的建設工作遲遲未取得成效。雖然一些地方政府在國家的號召下建立了農業(yè)經濟信息化管理的專門部門，但缺乏對其運行的管理意識和管理經驗，使得這些部門和管理機構都十分缺乏專業(yè)性，從而在我國農村中還無法全面實現(xiàn)農業(yè)信息的共享。
（六）審計人員對信息化技術
了解不夠專業(yè)在農業(yè)經濟管理中，一些地方政府審計人員沒有經過專門的經濟管理培訓，缺乏信息化的管理意識和管理知識，甚至對計算機的知識都不是很了解，這就導致在工作中無法充分的應用信息化技術，也無法獲得高效、有用的信息，這就使他們對工作中的一些問題無法充分解決，尤其是一些新事物、新技術。
三、農業(yè)經濟信息化建設中的要點
（一）增加對農業(yè)信息化的重視
向地方政府充分宣傳農業(yè)經濟信息化建設的相關知識，激發(fā)他們的學習熱情，并糾正他們對農業(yè)信息化認識的錯誤觀點。然后加大政府部門的宣傳力度，讓農業(yè)經濟信息化建設走進農村，走進千家萬戶，推動農業(yè)經濟信息化管理的建設，提高農民的經濟收入，為農業(yè)經濟發(fā)展作出貢獻。
（二）對農業(yè)經濟信息化進行
整合和共享建立全面科學的農業(yè)信息共享平臺，進而推動農業(yè)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡平臺的建設和農業(yè)信息資源的整合與共享，充分實現(xiàn)全國范圍內的農業(yè)信息共享。同時采用多種信息化傳播平臺進行農業(yè)信息的傳播和分享，將通信、電視廣播、新聞報紙等多個媒體平臺充分利用起來，提供更好的農業(yè)信息共享途徑。
（三）加強對農業(yè)經濟信息化
建設人員的培訓農業(yè)信息化管理的整體建設水平取決于農業(yè)信息化的建設人員和管理人員，隨著信息化技術的迅猛發(fā)展，對農業(yè)經濟信息化管理人員的專業(yè)素質要求也越來越高。因此，要定期對地方政府的工作人員進行信息化技術的培訓，尤其是涉及到農業(yè)經濟管理部門的審計和會計人員，以便更好地建設和發(fā)展農業(yè)經濟的信息化管理。
四、農業(yè)經濟信息化管理狀況
2007年，安陽縣實行農村財務委托。2009年安陽縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農經站的基礎上，全部成立農村“三資”委托服務中心，建立資產、資源及經濟合同臺賬，資金、資產、資源全部納入中心管理。2010年，安陽縣在全市率先使用網(wǎng)絡版“三資”管理軟件，對村級資金支取、合同到期預警、款項及時收繳、資產資源經營處置等實行了網(wǎng)絡化管理，同時安陽縣于2015年確定銅冶鎮(zhèn)為產權制度改革試點村。
作者:王秀峰 單位:安陽縣農業(yè)局
摘要：地處鄂西南邊陲的宣恩縣，山水資源豐富，立體生態(tài)農業(yè)特征突出，但生產條件惡劣，農業(yè)基礎脆弱。如何充分發(fā)揮山水林特色資源優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，對推動當?shù)剞r業(yè)農村經濟的健康、快速發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。
關鍵詞：現(xiàn)代農業(yè)；生態(tài)經濟；發(fā)展；宣恩縣
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，是建設社會主義新農村的首要任務。[1]這對于國家重點扶貧縣，“八七”扶貧攻堅縣，國家農業(yè)部、湖北省農業(yè)廳定點扶貧縣的宣恩山區(qū)，既是一項全新的課題，也是一個偉大的實踐。地處鄂西南邊陲的宣恩縣，集老、少、邊、窮于一體，山水資源豐富，生態(tài)農業(yè)特征突出，但生產條件惡劣，農業(yè)基礎十分脆弱。在認真貫徹落實黨的強農惠農政策，以增強農業(yè)綜合生產能力和農民增收為核心的大前提下，應突出生態(tài)經濟特色，大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，將發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代農業(yè)作為繁榮農業(yè)、農村經濟的一項戰(zhàn)略措施。
一、突出山區(qū)特色，發(fā)展生態(tài)農業(yè)
宣恩山區(qū)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，物產資源豐富，素有“中國貢品之鄉(xiāng)”之美譽，是天然的綠色有機農業(yè)生產區(qū)。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，實現(xiàn)山青水秀民富的科學有機統(tǒng)一，在于突出山區(qū)特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢，圍繞“興致富產業(yè)，建生態(tài)家園，創(chuàng)文明新村”，積極發(fā)展山地現(xiàn)代生態(tài)有機農業(yè)。
（一）以生態(tài)經濟為核心，培植現(xiàn)代生態(tài)產業(yè)體系
現(xiàn)代農業(yè)的多功能性，包含農業(yè)農村經濟一、二、三產業(yè)，這是與傳統(tǒng)農業(yè)本質的區(qū)別。謀劃山地現(xiàn)代農業(yè)，必須跳出就農業(yè)抓農業(yè)的思維定勢，要以高效生態(tài)經濟為抓手，培植現(xiàn)代生態(tài)有機農業(yè)產業(yè)。
1.做大生態(tài)有機農業(yè)板塊，優(yōu)化第一產業(yè)。堅持以特興山、以林蓄水，依托山地生態(tài)經濟資源，加速推進板塊經濟的基地、企業(yè)、設施、品種、品牌、標準、服務等要素的連接和整合。堅持科學規(guī)劃，聯(lián)片開發(fā)，提升素質，扎實推進一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)，區(qū)域開發(fā)，規(guī)模經營。在產業(yè)發(fā)展的布局上，應重點建設萬寨—椒園—曉關“貢茶經濟帶”，沿209國道初步形成的“貢水白柚經濟走廊”，特色中藥材產業(yè)和畜牧業(yè)等生態(tài)有機板塊。力爭“十一五”期末，茶葉總面積發(fā)展到66667hm2；年發(fā)展商品豬35萬頭、商品羊8萬只，家禽100萬只，畜牧業(yè)總產值達4.43億元；特色水果總面積達到8000hm2；建立2667hm2中藥材GAP規(guī)范基地；蔬菜種植總面積達到8667hm2，其中特色商品蔬菜生產面積達到4667hm2，總產值達到1.5億元。
2.大力發(fā)展農產品加工業(yè)，壯大第二產業(yè)。凡是優(yōu)勢資源都可做成支柱產業(yè)，凡是支柱產業(yè)都要培植龍頭企業(yè)，凡是龍頭企業(yè)都應建設訂單基地。通過“招商引資引龍頭、政策支持扶龍頭、聯(lián)合重組強龍頭、創(chuàng)造環(huán)境壯龍頭”等方式，培植一批勞動密集型、資源加工型農業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞特色主導產業(yè)發(fā)展，重點扶持宣桃公司、錦合公司、萬盛茶廠等茶葉加工企業(yè)；永豐食品、宏偉牧業(yè)等畜產品養(yǎng)殖加工企業(yè)；武陵中藥材、民豐藥業(yè)、湯木瓜等藥材種植加工企業(yè)；松樂公司、沙坪白酒、西部食品等特色農產品加工企業(yè)。壯大龍頭企業(yè)，帶動煙、茶、畜、果、菜和中藥材等六大主導產業(yè)體系的良好快速發(fā)展。
3.積極發(fā)展現(xiàn)代農村物流，搞活第三產業(yè)。以城鎮(zhèn)化建設為載體，用第三產業(yè)的大發(fā)展，拓展農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，豐富現(xiàn)代農業(yè)內涵。積極發(fā)展農業(yè)中介、專業(yè)服務、農村超市、連鎖經營等現(xiàn)代農村物流新產業(yè)，服務現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。充分利用宣恩山區(qū)豐富獨特的人文、生態(tài)資源，大力發(fā)展生態(tài)旅游、農家樂、流域漂流、天然氧吧、鄉(xiāng)村度假觀光等現(xiàn)代旅游觀光農業(yè)。
（二）以有機農業(yè)為旗幟，打造現(xiàn)代山地農業(yè)品牌
圍繞發(fā)展山地有機農業(yè)，適應消費市場由營養(yǎng)型向健康型轉變的潮流，實施綠色有機品牌戰(zhàn)略，把高效生態(tài)經濟開發(fā)與宣恩土家族特色的民族文化資源進行有效嫁接，整合綠色有機品牌，把山地現(xiàn)代農業(yè)品牌叫響做強。堅持對獲綠色有機品牌認證企業(yè)的獎勵制度，引導企業(yè)積極開發(fā)綠色食品和有機食品。大力發(fā)展伍家臺貢茶，“宣恩早”蜜柑，宣恩富硒火腿、貢水白柚等國際國內知名品牌，將其做大做強，樹品牌、創(chuàng)名優(yōu)，提高特色農產品市場競爭力和附加值。
（三）以質量標準為抓手，創(chuàng)建綠色有機產業(yè)生產示范區(qū)
現(xiàn)代農業(yè)的一個重要標志是產品質量標準化。積極引導企業(yè)帶基地、聯(lián)農戶，用質量標準化推進農業(yè)產業(yè)化。加強特色產業(yè)生產技術規(guī)程和產品標準的研發(fā)制定。在已制定的黃金梨、木瓜、竹節(jié)參等技術標準的基礎上，加速研發(fā)實施綠色白柚、有機貢茶、中藥材等特色產品標準。建立綠色有機農業(yè)標準化生產示范基地、示范企業(yè)、示范市場，用示范促推廣，帶農民。加強農產品質量標準體系建設，組織引導企業(yè)和農民，嚴格執(zhí)行標準，推進農產品質量標準和良好農業(yè)操作規(guī)范（GAP）的實施，把宣恩建成綠色有機農業(yè)標準化示范區(qū)。
二、明確發(fā)展任務，強力有序推進
建設現(xiàn)代農業(yè)的過程，就是改造傳統(tǒng)農業(yè)，不斷發(fā)展農村生產力的過程；就是轉變農業(yè)增長方式，促進農業(yè)又好又快發(fā)展的過程。宣恩山區(qū)“三農”變革的新趨勢，集中反映了建設山區(qū)現(xiàn)代農業(yè)的新走勢。準確把握山區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展趨勢，深刻認識現(xiàn)代農業(yè)內涵，必須堅持突出山區(qū)特色，因地制宜，揚長避短，緊扣著力點。
（一）調整農業(yè)、農村經濟結構
現(xiàn)代農業(yè)以工業(yè)化理念發(fā)展農業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)生產在調整中發(fā)展，在發(fā)展中提高，在提高中轉型，在轉型中升級。堅持“人無我有、人有我優(yōu)、同業(yè)求專、同品求精、同類求特”的原則，大力調整農業(yè)產業(yè)結構，發(fā)展特色農業(yè)，努力形成一批具有較大市場影響力的特色農業(yè)板塊經濟，以特色爭市場，以規(guī)模增效益，切實解決市場狹路碰撞和效益偏低的矛盾。進一步解放思想，拓寬思路，因地制宜，加快農業(yè)結構調整步伐。以市場為導向，引導廣大農民大力發(fā)展優(yōu)質、高產、高效、生態(tài)、安全農業(yè)。堅持差別化競爭、特色化取勝策略，著力挖掘和發(fā)揮本地農業(yè)的比較優(yōu)勢，增強農產品的國際國內競爭力。
（二）大力加強農業(yè)基礎設施建設
以加強基礎設施建設為重點，強化發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的設施支撐。
1.抓好生態(tài)家園建設。以沼氣池建設為抓手，加快推進“五改三建”（改水、改路、改廚、改廁、改圈，建沼氣池、垃圾池，建致富園，建生態(tài)家園），改善農村人居環(huán)境和村容村貌。
2.抓好鄉(xiāng)村道路建設。抓住西部大開發(fā)機遇，著力抓好通村公路、通村油路和鄉(xiāng)村客運站、候車棚及渡口建設，提高鄉(xiāng)村公路及渡口的通暢率。同時，加大鄉(xiāng)村公路的管護力度。實現(xiàn)80％的村通油路和90％的村通公路的目標。
3.抓好農田水利和飲水安全工程建設。積極爭取國家、省、州支持，搞好全縣各類小型病險水庫整治和小流域治理，積極改善耕地灌溉條件；著力實施好農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，煙葉基礎設施建設項目，全面提高農業(yè)綜合生產能力和抗御自然災害的能力。加大飲水安全項目實施力度，解決好全縣農村人畜飲水和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的飲水安全問題。
4.抓好生態(tài)環(huán)境建設，繼續(xù)實施好天保工程。積極爭取退耕還林政策，切實加強生態(tài)建設和管理，建設生態(tài)良好、環(huán)境適宜的“生態(tài)宣恩”。
（三）全面提高農民的綜合素質以培養(yǎng)新型農民為重點，強化發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的人才支撐。要培養(yǎng)一批有文化、懂技術、善經營的新型農民。
1.加快發(fā)展農村社會事業(yè)。鞏固“普九”成果，提高義務教育普及率，進一步提高教學質量。落實好“兩免一補”政策。積極發(fā)展職業(yè)教育，提高農民自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的本領。加強農村文化體育基礎設施和服務體系建設，建好“農村科技書屋”，實施好“農民體育健身”工程，積極開展“科技、文化、醫(yī)療”三下鄉(xiāng)活動，繁榮農村文化、體育事業(yè)。穩(wěn)定農村低生育水平，提高出生人口素質。
2.加大農村勞動力轉移培訓力度。重點實施好“陽光工程”、“雨露計劃”、“新型農民培訓工程”、“星火計劃”和“溫暖工程”，提高農民科技素質和務農、打工技能，努力把廣大農民培養(yǎng)成有較強市場意識、有較高生產技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農業(yè)經營者。
3.充分發(fā)揮農村“鄉(xiāng)土人才”的作用。在農村，有一批擁有一技之長、實際收入較高、思想觀念較新、適應市場能力較強的能工巧匠，他們在農民中認同度較高，對農民的影響更直接，引導更實在，示范更有效。因此，應充分發(fā)揮他們增收致富的帶動作用、科技應用的示范作用。對農村這一批人才要從政策上給予扶持、服務上給予便利、技術資格上給予確認，輿論上給予鼓勵，促進他們壯大規(guī)模，增強實力，進而在廣大農民中形成學技能、闖市場、做實業(yè)的良好導向，帶動更多農民掌握一技之長，學會經營本領。
4.加強對農民的法制教育和思想道德教育。加大法律法規(guī)的宣傳普及力度，不斷提高農民的法律意識、守法的自覺性和維權能力。大力倡導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習，引導農民樹立尊老愛幼、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟困的文明新風，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚。
三、創(chuàng)新推進機制，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)
（一）構建宣恩現(xiàn)代農業(yè)建設投入機制
1.發(fā)揮財政投入的主體作用，加大對現(xiàn)代農業(yè)的投入。[3]要充分貫徹落實2008年4月6日副總理在宣恩考察時的講話精神，積極爭取國家和省里的政策和項目支持，構建多元化投入機制，將建設資金主要用于農業(yè)生產轉變和農業(yè)農村基礎設施建設，從機制上根本解決農業(yè)生產發(fā)展的投入問題。
2.加強對農業(yè)投入資金的整合。對不同渠道的資金，實行“統(tǒng)一規(guī)劃、集中投入、各負其責、各記其功”，最大限度的發(fā)揮項目資金整體效應，形成“各炒一盤菜、共做一桌席”的局面。從根本上杜絕分散使用、重復建設等現(xiàn)象的發(fā)生，以提高投資效益。
3.抓好招商引資。充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，出臺優(yōu)惠政策，大力引進資本、技術和經營人才，做強做大優(yōu)勢產業(yè)。
4.建立信用支農金融機制。加大對龍頭產業(yè)的扶持力度，同時積極發(fā)展農業(yè)保險和農業(yè)信用擔保，提高金融支農的政策效果。
5.創(chuàng)新投入機制。在國家政策性投入以外，本著“誰經營誰投資、誰投資誰受益”的原則，鼓勵企業(yè)投資，引導農戶投資，廣泛聚集社會各方面的力量，增加農業(yè)投入。
（二）構建宣恩現(xiàn)代農業(yè)建設的支持和保護機制深化改革創(chuàng)新，不斷增強現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的動力和活力，全面推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)跨越。
1.建立完善統(tǒng)籌協(xié)調的農業(yè)產業(yè)發(fā)展機制。按照大力推進“一主三化”戰(zhàn)略，促進現(xiàn)代農業(yè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌互動發(fā)展。
2.建立完善現(xiàn)代農民培育創(chuàng)業(yè)服務機制。加強勞務信息服務體系建設，為農民工免費提供政策咨詢、就業(yè)信息。加強農民工維權服務體系建設。大力發(fā)展農村機耕、機收、機防隊伍等農村第三產業(yè)。
3.建立完善以城帶鄉(xiāng)的現(xiàn)代農業(yè)幫扶機制。鼓勵和動員社會力量廣泛參與新農村和現(xiàn)代農業(yè)建設。建立對口幫扶以規(guī)劃和發(fā)展農村產業(yè)、支持建設農業(yè)基礎設施、推廣農業(yè)技術為重點，形成上下聯(lián)動，齊心協(xié)力，以點帶面，推進社會主義新農村建設，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。鼓勵農業(yè)科技人員以技術入股、技術承包等形式開展科技幫扶服務。
4.建立完善適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的經營管理機制。適應現(xiàn)代農業(yè)標準化、商品化、集約化的發(fā)展要求，在堅持基本經營制度和保護農民利益的前提下，積極推進經營機制創(chuàng)新。建立土地經營權流轉平臺，采取股份制、租賃制等多種形式，推進土地向龍頭企業(yè)、農業(yè)大戶集中，促進土地合理流轉和集約經營。鼓勵企業(yè)采用龍頭帶基地、基地連農戶的辦法，把生產第一車間建在農村，引導企業(yè)采取“公司＋協(xié)會＋農戶”、“企業(yè)＋基地＋農戶”等形式與農戶結成生產、加工、銷售利益共同體，形成農產品產供銷一體化格局。
（三）構建龍頭企業(yè)帶動的農業(yè)發(fā)展機制
1.培植壯大龍頭企業(yè)，帶動農民發(fā)展。[4]目前，全縣已發(fā)展規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)21家，其中省級重點龍頭企業(yè)2家，州級重點龍頭企業(yè)9家，帶動基地8000hm2。高度重視農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展成果，堅持用抓工業(yè)的理念抓農業(yè)，用市場化的手段提升農業(yè)，促進龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。
2.發(fā)展完善合作組織，組織農民發(fā)展。目前，宣恩縣已發(fā)展各類專業(yè)合作組織44個，入會會員達3萬余戶。按照“政府引導協(xié)會、協(xié)會引導農民”的思路，堅持“民辦、民管、民受益”的原則，圍繞茶、果、煙、菜、畜、藥等主導產業(yè)，采取政策引導、資金扶持等措施，進一步大力發(fā)展農村各類合作經濟組織，以合作組織為紐帶，組織千家萬戶的農民應對千變萬化的市場，分享農產品流通環(huán)節(jié)的利潤。
3.加強農業(yè)信息網(wǎng)絡建設，拓寬銷售渠道
。積極培育和完善各種形式的中介服務組織，發(fā)展壯大農村經紀人隊伍，為農民提供系列化服務。依托龍頭企業(yè)、運銷大戶和其他中介組織大力實施訂單農業(yè)，形成產銷鏈條。
（四）構建農業(yè)人才隊伍建設機制
1.進一步完善職業(yè)教育和成人教育相互銜接的農業(yè)人才教育培訓體系，大力發(fā)展農業(yè)遠程教育。強化用人單位建立和規(guī)范帶薪學習制度。充分利用各種教育培訓資源，全方位、多層次開展農業(yè)人才教育培訓。加強農業(yè)人才教育培訓基礎設施和師資隊伍建設，重點建設一批農業(yè)人才教育培訓基地。改革教育培訓內容，創(chuàng)新教育培訓方法，提高教育培訓的針對性和實用性，確保教育培訓質量。
2.增加農業(yè)人才開發(fā)的投入。建立健全政府主導、用人單位、個人和社會多元化投入機制，加大農業(yè)人才開發(fā)投入力度。調整財政支出結構和方向，大幅度增加對農業(yè)職業(yè)教育、繼續(xù)教育和農民培訓的投入。要把人才開發(fā)經費列入年度財政預算。廣泛動員社會資金，建立各種農業(yè)人才培養(yǎng)和獎勵基金。農業(yè)企業(yè)要根據(jù)自身需要和可能逐步增加職工崗位培訓的投入。
3.健全農業(yè)人才服務體系。整合各類人才信息資源，構建農業(yè)人才信息服務平臺，為農業(yè)行業(yè)各類機構、各類人才提供信息服務。加大政策傾斜和優(yōu)惠力度，改善基層農業(yè)技術推廣人員工作條件，引導各類人才到農村創(chuàng)業(yè)。支持農業(yè)科技人員開展科技開發(fā)、技術推廣、試驗示范等有償技術服務，依法保護知識產權和經營所得。
4.營造有利于農業(yè)人才成長的環(huán)境。加強政策引導，進一步破除體制障礙，為農業(yè)人才健康成長創(chuàng)造公平競爭的良好環(huán)境。定期開展農村優(yōu)秀人才表彰，繼續(xù)做好享受政府特殊津貼、有突出貢獻中青年專家的推薦選拔工作，大力宣傳優(yōu)秀農業(yè)人才典型事跡，在農業(yè)系統(tǒng)營造尊重人才、愛護人才、向優(yōu)秀人才學習的良好氛圍。
5.建立農業(yè)人才的評價機制。積極推進國家職業(yè)資格證書制度，加快農業(yè)人才的培養(yǎng)。建立職業(yè)培訓和技能鑒定有效銜接的機制，鼓勵、引導和促進技能型人才參加職業(yè)技能鑒定，獲得相應的職業(yè)資格證書。積極建立技能人才憑業(yè)績貢獻確定收入的分配機制。加快建立以職業(yè)能力為導向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的農業(yè)高技能人才評價機制。
摘要:現(xiàn)階段，隨著我國科學技術水平的不斷提高，農業(yè)機械也廣泛應用于現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中。針對農業(yè)機械在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的現(xiàn)狀以及其發(fā)揮的作用進行分析，從而促進現(xiàn)代農業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
關鍵詞:農業(yè)機械;現(xiàn)代農業(yè);發(fā)展應用;重要作用
1農業(yè)機械管理在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的意義
在整個農業(yè)機械設備發(fā)展的過程中，已經取得了一定的進步，農業(yè)機械在現(xiàn)代農業(yè)中起到了十分重要的作用，在整個現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的過程中，關鍵要提高機械設備的使用效果，因此做好管理工作顯得尤為重要。在農業(yè)機械設備應用的過程中，能夠提高整個農業(yè)機械的應用質量和水平，同時還能優(yōu)化農業(yè)機械設備應用的效果。在這個過程中要確保整個農業(yè)機械設備的干凈和整潔，從而能夠進一步將其他的多余的雜物清除，進一步促進農業(yè)機械設備的發(fā)展。在整個農業(yè)機械設備管理過程中還能夠提高相關農業(yè)機械人員的自身素質和專業(yè)化能力，這樣才能夠優(yōu)化農業(yè)機械的整體質量和效果，從而促進農業(yè)的發(fā)展。在整個過程中還要確保農業(yè)機械人員的安全和穩(wěn)定，從而進一步優(yōu)化農業(yè)發(fā)展的結構和效果，清楚的使相關人員認識到自身責任的重要性和必要性。
2農業(yè)機械在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的問題及不足
2．1農業(yè)機械管理制度不完善
在實際使用過程中很多農業(yè)機械設備日常管理制度不完善，主要是體現(xiàn)在在實際管理的過程中沒有建立責任問責制度和日常管理制度，嚴重影響了農業(yè)機械設備的正常運行。另外相關農業(yè)企業(yè)管理制度不完善，缺乏必要的管理機制，這不僅降低了農業(yè)機械管理工作的質量和水平，同時還無法滿足農業(yè)機械工作的實際要求。
2．2農業(yè)機械技術不成熟
農業(yè)機械技術不成熟會直接影響農業(yè)的發(fā)展，從而降低了農業(yè)機械技術的質量和水平，嚴重影響了正常的農業(yè)結構發(fā)展體系，這種不成熟的技術會直接導致農業(yè)機械發(fā)展的不健全以及不平衡。
2．3農業(yè)機械技術人員水平低
農業(yè)機械技術人員作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的重要組成部分，在其中發(fā)揮了十分大的作用，但是現(xiàn)階段有很多農業(yè)機械技術人員自身水平和專業(yè)化能力較低，嚴重影響了農業(yè)機械技術的正常持續(xù)發(fā)展，從而阻礙了現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
3改進建議
現(xiàn)階段，雖然我國農業(yè)機械設備管理工作逐步正規(guī)，但是在實際管理的過程中還需要進一步完善和優(yōu)化，這樣才能夠充分發(fā)揮農業(yè)機械在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的作用，其具體方法如下:
3．1重視農業(yè)機械的作用
在農業(yè)機械發(fā)展的過程中，要想使其在農業(yè)發(fā)展中能夠得到又好又快的發(fā)展，就必須重視農業(yè)機械的作用，真正做到與時俱進、開拓創(chuàng)新，在實踐的基礎上創(chuàng)新，在創(chuàng)新的基礎上實踐，從而提高農業(yè)機械的質量和水平，優(yōu)化農業(yè)機械的使用效果。與此同時，在這過程中還要充分發(fā)揮農業(yè)機械的作用，真正將農業(yè)機械進一步優(yōu)化發(fā)展，無論是相關單位還是技術人員都要充分的認識到農業(yè)機械的作用，使其能夠發(fā)揮其實效，進一步重視農業(yè)機械在農業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮的積極作用和重要意義。
3．2提高相關工作人員自身素質
農業(yè)機械的發(fā)展為整個農業(yè)發(fā)展奠定了必要的基礎，因此需要逐步提高相關工作人員的自身素質，優(yōu)化農業(yè)機械的效果，相關工作人員一方面要努力學習文化知識，多學習、多借鑒、多交流，真正將農業(yè)機械的工作發(fā)揮出來，實現(xiàn)農業(yè)機械的進一步發(fā)展，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)奠定相應的基礎。與此同時，在這個過程中還需要相關單位和個人，重視現(xiàn)代農業(yè)的實際發(fā)展情況，將傳統(tǒng)的粗放型農業(yè)逐步轉變?yōu)榧s型農業(yè)，優(yōu)化現(xiàn)代農業(yè)的自身發(fā)展。
3．3優(yōu)化現(xiàn)代農業(yè)結構
科學良好的農業(yè)結構發(fā)展離不開農業(yè)機械設備的使用和投入，因此需要進一步優(yōu)化現(xiàn)代農業(yè)結構，真正將農業(yè)機械的作用發(fā)揮到極致，這就需要進一步提高現(xiàn)代農業(yè)機械的使用水平和效果，從而在根本上提高農業(yè)機械的使用效率。與此同時，在現(xiàn)代農業(yè)結構的發(fā)展過程中，需要結合先進的農業(yè)機械理念和方法，創(chuàng)新農業(yè)機械模式，在這個過程中才能夠優(yōu)化現(xiàn)代農業(yè)的自身結構。在建立健全現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的過程中，需要逐步完善日常管理制度和責任問責制度，將責任落實到位，落實到部門、落實到個人，從而實現(xiàn)農業(yè)內部結構又好又快發(fā)展。
4結束語
綜上所述，在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的過程中，需要逐步優(yōu)化農業(yè)機械使用效果，真正發(fā)揮其實效，通過提高相關工作人員自身素質、優(yōu)化現(xiàn)代農業(yè)結構、重視農業(yè)機械的作用等方法和策略，進一步提高農業(yè)機械的質量和水平，優(yōu)化整個農業(yè)機械的效果，充分重視農業(yè)機械的重要性和必要性，創(chuàng)新現(xiàn)代農業(yè)結構的發(fā)展模式，從而真正實現(xiàn)綠色農業(yè)的發(fā)展，提高現(xiàn)代農業(yè)的質量和發(fā)展?？傊?，農業(yè)機械在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的作用其優(yōu)勢是顯而易見的，這樣才能夠提高農業(yè)機械的質量和水平，優(yōu)化農業(yè)機械的效果，需要黨和國家、政府以及相關人員三者的共同努力，促進農業(yè)的又好又快發(fā)展。
作者:徐曉棠 單位:哈爾濱市雙城區(qū)農業(yè)機械化技術推廣站
第一條根據(jù)《現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設實施方案(試行)》(農科教發(fā)[2007]12號)，為支持現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系(以下簡稱產業(yè)技術體系)建設，中央財政設立現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設專項資金(以下簡稱專項資金)。為規(guī)范和加強專項資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)財政部、科技部關于改進和加強中央財政科技經費管理若干意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕56號)和國家有關財務管理規(guī)章制度，制定本辦法。
第二條專項資金主要用于產業(yè)技術體系中的產業(yè)技術研發(fā)中心(由若干功能研究室組成)、綜合試驗站的基本研發(fā)費和儀器設備購置費補助。
第三條專項資金管理和使用的原則：
(一)合理安排，避免重復。按照農業(yè)產業(yè)發(fā)展的內在規(guī)律，合理安排專項資金在產業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)、各產業(yè)和各區(qū)域的投入，與國家科技計劃(專項)資金、地方政府資金和建設依托單位資金等有機銜接，避免重復交叉。
(二)穩(wěn)定支持，動態(tài)考評。建立穩(wěn)定支持、有益于產業(yè)技術體系持續(xù)發(fā)展、不斷創(chuàng)新的長效機制。建立年度考核和綜合考核相結合的績效考評制度。根據(jù)考核結果實行優(yōu)勝劣汰，動態(tài)調整。
(三)圍繞目標，科學預算。圍繞產業(yè)技術體系發(fā)展的目標，科學合理地編制和安排預算，杜絕隨意性。
(四)規(guī)范管理，?？顚Ｓ?。專項資金應當納入建設依托單位財務統(tǒng)一管理，單獨核算，確保專款專用。
第四條基本研發(fā)費是指在產業(yè)技術體系建設過程中發(fā)生的，與產業(yè)技術體系建設直接相關的研究開發(fā)和試驗示范等費用?；狙邪l(fā)費的開支范圍包括：
(一)材料和小型儀器設備購置費：是指在研究開發(fā)和試驗示范過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購和運輸、裝卸、整理等費用，以及單臺(件)價值5萬元以下(含5萬元)的小型儀器設備購置費。
(二)測試化驗加工費：是指在研究開發(fā)和試驗示范過程中對外支付(包括建設依托單位內部獨立經濟核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費用。
(三)燃料動力費：是指在研究開發(fā)和試驗示范過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。
(四)差旅費：是指在研究開發(fā)和試驗示范過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察、業(yè)務調研、學術交流等所發(fā)生的差旅費等。差旅費的開支標準應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)會議費：是指在研究開發(fā)和試驗示范過程中為組織開展學術研討、人員培訓、咨詢以及協(xié)調等活動而發(fā)生的會議費用。應當按照國家有關規(guī)定，嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期。
(六)出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費：是指在研究開發(fā)和試驗示范過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。
(七)勞務費：是指在研究開發(fā)和試驗示范過程中支付給沒有工資性收入的相關人員(如在校研究生)和臨時聘用人員等的勞務性費用。
(八)管理費：是指在研究開發(fā)和試驗示范過程中對使用依托單位現(xiàn)有儀器設備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關管理費用的補助支出。管理費按照基本研發(fā)費預算分段超額累退比例法核定，核定比例如下：
基本研發(fā)費預算在100萬元及以下部分按照8％的比例核定；
超過100萬元至500萬元部分按照5％的比例核定；
超過500萬元至1000萬元部分按照2％的比例核定；
超過1000萬元的部分按照1％的比例核定。管理費實行總額控制，由建設依托單位管理和使用。
(九)其他：是指除上述費用之外，在產業(yè)技術體系建設過程中發(fā)生的與產業(yè)技術體系建設和管理密切相關的其他支出。
第五條基本研發(fā)費預算的下達程序：
(一)各產業(yè)技術體系的首席科學家組織執(zhí)行專家組在制定未來五年研究開發(fā)和試驗示范任務規(guī)劃，財政部會同農業(yè)部確定各產業(yè)技術體系基本研發(fā)費的定額標準，農業(yè)部會同財政部確定各產業(yè)技術體系中功能研究室、綜合試驗站及其人員崗位的數(shù)量。
(二)按照對各產業(yè)技術體系的績效考評結果，根據(jù)定額標準和相關崗位數(shù)量進行測算的預算總規(guī)模，由首席科學家組織執(zhí)行專家組，提出本體系內各功能研究室、綜合試驗站下一年度基本研發(fā)費的建議下達額度，經農業(yè)部審核報財政部審定后，由財政部按照相關建設依托單位的隸屬關系，通過相應的預算渠道下達基本研發(fā)費的年度資金預算。同時，由農業(yè)部將下達的預算方案抄送各產業(yè)技術研發(fā)中心依托單位和首席科學家。
第六條儀器設備購置費是指建設產業(yè)技術體系需要新增的單臺(件)價值5萬元以上專用科研儀器設備的購置費。建設依托單位隸屬于中央的，新增的儀器設備購置費由中央財政負擔；建設依托單位隸屬于地方的，新增的儀器設備購置費由中央財政和地方財政各負擔50%。
第七條儀器設備購置費預算的申報和下達程序：
(一)各產業(yè)技術體系的首席科學家組織執(zhí)行專家組在制定未來五年研究開發(fā)和試驗示范任務規(guī)劃和分年度計劃的同時，結合相關建設依托單位的現(xiàn)有基礎條件，制定本體系未來五年的儀器設備購置規(guī)劃和分年度購置計劃，一起上報管理咨詢委員會辦公室。
(二)建設依托單位隸屬于中央的，由建設依托單位會同體系內人員共同編制新增儀器設備購置費的年度預算，通過相應預算渠道報財政部。
(三)建設依托單位隸屬于地方的，由建設依托單位會同體系內人員共同編制新增儀器設備購置費的年度預算(含中央和地方各負擔的50％)，按相應程序報經同級財政部門同意后，通過相應預算渠道報財政部。
(四)財政部會同農業(yè)部組織專家或委托中介機構進行預算評審評估。
(五)財政部根據(jù)預算評審評估結果，按照相應的預算渠道下達專項資金預算。根據(jù)財政部下達的專項資金預算，地方財政部門按照相應的預算渠道下達地方財政應負擔的其余50％的資金預算，并抄報財政部。
第八條產業(yè)技術體系內各產業(yè)技術研發(fā)中心、功能研究室、綜合試驗站及其建設依托單位，應當嚴格按照下達的專項資金預算執(zhí)行，一般不予調整。如果由于建設任務調整、人員或依托單位變更等因素確需調整，應當按照原申請程序上報財政部核批。
第九條產業(yè)技術體系內各產業(yè)技術研發(fā)中心、功能研究室、綜合試驗站及其建設依托單位應當嚴格按照本辦法規(guī)定的資金開支范圍和標準辦理支出。專項資金嚴禁用于開支有工資性收入的人員工資、獎金、津補貼和福利支出，嚴禁用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴禁以任何方式變相謀取私利。
第十條產業(yè)技術體系內各建設依托單位應當嚴格按照本辦法的規(guī)定，制定內部管理辦法，對專項資金單獨設賬，單獨核算。
第十一條產業(yè)技術研發(fā)中心建設依托單位應當負責協(xié)助首席科學家按要求匯總分析產業(yè)技術體系資金安排與使用情況，以及相關科技基礎條件變化等情況。
第十二條專項資金的支付按照財政資金支付管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十三條資金使用中涉及政府采購的，按照政府采購有關規(guī)定執(zhí)行。
第十四條各建設依托單位應當按照規(guī)定編制專項資金年度財務決算報告，并按照相應的預算渠道上報。首席科學家應當將年度內包括專項資金在內的、與產業(yè)技術體系建設直接相關的各項資金的來源、規(guī)模、執(zhí)行及相關科技基礎條件變化等情況上報管理咨詢委員會辦公室，由管理咨詢委員會辦公室匯總上報財政部、農業(yè)部備案。
第十五條專項資金年度結余資金，按照財政部關于結余資金管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十六條專項資金形成的固定資產屬國有資產，一般由建設依托單位進行管理和使用。建設依托單位應當優(yōu)先保證產業(yè)技術體系的建設和運行。
專項資金形成的科技成果、知識產權等無形資產的管理，根據(jù)國家有關規(guī)定執(zhí)行，管理辦法另行制定。
專項資金形成的大型科學儀器設備、科學數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照國家有關規(guī)定開放共享。
第十七條加強對專項資金的監(jiān)督管理。各建設依托單位及其上級主管部門(單位)或地方財政部門應當按照各自職責加強對專項資金的監(jiān)督管理。財政部、農業(yè)部委托各產業(yè)技術體系監(jiān)督評估委員會負責對專項資金管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查結果報財政部、農業(yè)部，同時抄送管理咨詢委員會辦公室。建設依托單位隸屬于地方的，同時抄送地方財政部門。
第十八條財政部根據(jù)產業(yè)技術體系的績效考評結果，相應調整專項資金預算?？己私Y果不合格的，取消相應的資金支持。
第十九條建設過程中出現(xiàn)建設依托單位或體系內相關人員發(fā)生變更等需要清理賬目及資產的情況，建設依托單位財務部門應當及時清理賬目與資產，編制財務報告及資產清單，按程序經審核、匯總后報送上級主管部門(單位)或地方財政部門，由其組織進行清查處理；結余資金(含處理已購物資、材料及儀器、設備的變價收入)按照財政部關于結余資金管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十條本辦法由財政部會同農業(yè)部負責解釋。
第二十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。
農業(yè)機械是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展生產必不可少的生產工具，是傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的一個重要標志。而在農機使用中暴露出的問題，直接影響著農業(yè)生產。因此加強農業(yè)機械管理，健全農業(yè)機械管理制度，才能提高農業(yè)生產水平。
1農業(yè)機械管理存在的主要問題
科技的進步，帶動農業(yè)機械迎來了良好的發(fā)展期，但在農業(yè)機械的發(fā)展過程中，也出現(xiàn)了一些不可忽視的問題，應該引起重視。
1.1農業(yè)機械管理體系不夠完善，管理方式落后
我國農業(yè)機械種類增加迅猛，但由于管理人員管理意識和觀念跟不上時代的發(fā)展，限制了農業(yè)機械管理水平的提升。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機服務人員的流失，導致農業(yè)機械管理體系出現(xiàn)斷層，農業(yè)機械管理體系不完善；對農業(yè)機械管理工作的忽視，導致農業(yè)機械的管理方式、管理制度、管理機制不能有效的運轉，嚴重影響農業(yè)機械行業(yè)的發(fā)展。部分農業(yè)機械的管理人員本身對農業(yè)機械管理工作認識不足，缺乏創(chuàng)新及再學習意識，難以滿足現(xiàn)代農業(yè)機械發(fā)展的需求。
1.2缺乏專業(yè)的農業(yè)機械人才，對農機管理認識不足
一個行業(yè)的發(fā)展，人才是關鍵。擁有掌握高科技知識的人才，才能帶來更加先進的管理理念。而近些年來，在農業(yè)機械人才培養(yǎng)方面，差強人意。掌握先進管理知識的人才十分缺乏，而從事農業(yè)機械工作的人員，對農業(yè)機械不了解，駕駛水平不高，缺乏維修保養(yǎng)知識，技術力量薄弱，人員整體素質不高，知識更新跟不上技術的進步。因此必須解決農業(yè)機械管理人才的短缺問題，以推動我國農業(yè)機械管理工作水平的不斷提高和完善。
1.3缺乏有效的監(jiān)管和制度保障
雖然各地相繼出臺了《農業(yè)機械管理條例》，但由于缺乏完善的制度作保障，農業(yè)機械的監(jiān)管只是落實在紙面上，沒有形成有效的監(jiān)管機制。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)機械服務機構名存實亡，服務體系不健全，管理機制混亂。同時農業(yè)機械的擁有者認為這是私有財產，想怎么用就怎么用，缺乏農業(yè)機械的管理意識，導致服務缺失，監(jiān)管不到位。
1.4缺乏完善的后期服務體制
國家的農機購置補貼政策，使許多農民得到了實惠，激起了農民購買農業(yè)機械的熱情，為各種農機具進入農業(yè)生產領域打下良好的基礎。而在農業(yè)生產中，農業(yè)機械使用產生的損耗必不可少，需要有后期維護、保養(yǎng)的支持，才能保證農業(yè)機械的技術狀態(tài)，很好的完成作業(yè)任務。而后期服務是決定農業(yè)生產與農業(yè)機械能否協(xié)同發(fā)展的先決條件，是對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的有力支撐，否則將不利于現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
2農業(yè)機械管理工作中問題的解決措施
針對農業(yè)機械管理工作中存在的問題，必須要采取科學合理的措施，才能使農業(yè)機械管理水平得到提升，延長農業(yè)機械使用壽命，提高工作效率。
2.1轉變傳統(tǒng)的管理意識和觀念
意識決定行為，行為決定結果。農業(yè)機械管理意識決定了現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。因此傳統(tǒng)的管理意識和觀念必須要改變，否則就會阻礙現(xiàn)代農業(yè)前進的步伐。改變傳統(tǒng)的管理意識和觀念的有效途徑就是加強學習，學習現(xiàn)代農業(yè)知識、農業(yè)機械管理理論知識等。借鑒先進的管理理念，制訂適應本地的發(fā)展規(guī)劃，深化改革，確保農業(yè)機械管理工作為現(xiàn)代農業(yè)生產提供動力支撐。
2.2加大培育力度，提高綜合素質
提高管理人員的整體素質，是做好管理工作的有效保障。提高管理人員素質的途徑是開展有針對性的培訓，培訓的內容可根據(jù)培訓人員的水平設定，從農業(yè)機械的維護、保養(yǎng)、安全生產常識到農業(yè)機械新技術、新機具的使用等，都可以作為農業(yè)機械培訓的重點。針對部分農業(yè)機械的操作者可以開展駕駛技術、機具的使用、機械常識的培訓，全面提高管理者和使用者的綜合素質，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展保駕護航。
2.3加管理體系建設
建立健全農業(yè)機械管理體系，需要政府的支持和資金投入，這對于提高農業(yè)機械管理水平意義重大。制定完善的發(fā)展規(guī)劃，切實做好農業(yè)機械的監(jiān)管和后期保障服務制度建設，保障農業(yè)機械維修網(wǎng)店的利益，及時準確處理農業(yè)機械事故，以適應農業(yè)機械管理工作的需求。注重農業(yè)機械管理制度的建設，用制度管理和約束管理人員，落實責任制是管理工作高效開展的有效途徑。
2.4提高農業(yè)機械管理工作的思想認識
提升思想認識，是做好農業(yè)機械管理工作的基礎。農業(yè)機械管理是一項復雜的工作，充分認識管理工作的重要性，端正工作態(tài)度，才能夠保障工作完成的質量。從維護農民的切身利益出發(fā)，從農業(yè)生產安全的角度出發(fā)，時刻牢記農業(yè)機械安全生產對農業(yè)生產的重要性，切實做好農業(yè)機械管理工作。
3結語
農業(yè)現(xiàn)代化首先是農業(yè)機械的現(xiàn)代化，由此可見機械化生產是現(xiàn)代農業(yè)的重要標志。提高農業(yè)機械生產水平，延長農業(yè)機械的使用壽命，是農業(yè)機械化管理工作邁上新臺階的標志，是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化生產的重要一環(huán)。
作者簡介：沈彥龍，中專學歷，工程師，研究方向：農機教學培訓。
摘要：隨著市場經濟的發(fā)展和社會的進步，我國農業(yè)產業(yè)化在發(fā)展過程中需要不斷引進現(xiàn)代化農業(yè)技術人才，同時還需要具備豐富經驗和經濟管理知識的職業(yè)型人才。本文就新型農村經濟管理職業(yè)人才的培養(yǎng)進行分析闡述。
關鍵詞：新型農村；農業(yè)產業(yè)化；經濟管理；職業(yè)人才
隨著我國經濟的不斷發(fā)展和進步，農業(yè)發(fā)展中的產業(yè)化發(fā)展不斷全面推進，我國政府重新調整農業(yè)產業(yè)發(fā)展以及農村經濟發(fā)展思路，不斷創(chuàng)新農業(yè)產業(yè)化與農村經濟發(fā)展的新理念，解放農業(yè)勞動生產力。隨著我國市場經濟的不斷發(fā)展，在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的過程中不僅需要專業(yè)的農業(yè)技術人才，同時也需要農村經濟管理職業(yè)人才以及具有豐富經驗的人才。本文就農業(yè)產業(yè)化發(fā)展與新型農村經濟管理職業(yè)人才培養(yǎng)進行分析。
1農業(yè)產業(yè)化與新型農村經濟管理職業(yè)人才
目前，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展與新型農村經濟管理中需要的職業(yè)人才主要為三種類型：
1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經營管理者
隨著城市化的不嗤平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷崛起，這就有效提高了農村勞動力的整體素質，同時也能夠產生許多的新型農民以及農業(yè)企業(yè)家。但目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中大多數(shù)是中小型企業(yè)，其組織管理落后，生產經營規(guī)模較小，在市場上的競爭力還有待提高。隨著多樣化的管理模式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的運用，一些產業(yè)集群、創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及科技創(chuàng)新型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷涌現(xiàn)，為了能夠更好地提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在市場中的競爭力，這些企業(yè)需要不斷引進具有豐富經驗并且具有現(xiàn)代企業(yè)管理經營知識的高端管理型人才，進而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中發(fā)揮作用，更好地管理經營企業(yè)。
1.2新型農村組織經營管理者
隨著市場經濟的不斷發(fā)展，新型的農村組織機構需要不斷加強工作人員的服務意識，在經營模式以及農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展要求下，新型農村專業(yè)合作組織需要在生產中實現(xiàn)“產銷一體化”，有效拓寬農業(yè)市場，生產中實現(xiàn)規(guī)模化，經營組織中實現(xiàn)品牌化，為農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展提供相應的平臺，為農民提供更好的服務。隨著農業(yè)產業(yè)化的不斷發(fā)展，新型農村組織需要具有豐富技術知識且善于管理、懂管理的領導者，提高組織的管理和經營水平。
1.3創(chuàng)業(yè)型農業(yè)管理者
隨著社會的發(fā)展，我國農業(yè)在發(fā)展過程中全面發(fā)揮農業(yè)的多功能性，能幫助農業(yè)經營者從傳統(tǒng)的養(yǎng)殖種植業(yè)中脫離出來，根據(jù)他們所在地的環(huán)境、自然資源進行開發(fā)，形成鄉(xiāng)村與農業(yè)旅游業(yè)，更加細化了農業(yè)經營者的職責。對于這些創(chuàng)業(yè)型的農業(yè)經營和發(fā)展來說，具有經營和管理能力、掌握豐富的農業(yè)生產技術、了解市場信息收集以及成本核算知識技術、能夠對生產和產后商品安全技術進行研究的管理經營者是十分必要的。
2培養(yǎng)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展與新型農村經濟管理職業(yè)人才的對策
2.1正確認識農村職業(yè)教育
從我國農村經濟發(fā)展的現(xiàn)狀看，通過農村職業(yè)教育進行人才培養(yǎng)是十分重要的，其能將農村的勞動力轉變?yōu)榉寝r化人才，同時培養(yǎng)更多具有經營管理技術和現(xiàn)代農業(yè)生產技術的新型農民。城鄉(xiāng)一體化全面推行背景下，農村職業(yè)教育的主要目標就是為農業(yè)發(fā)展培養(yǎng)更多具有經營管理技術和現(xiàn)代農業(yè)生產技術的新型農民。目前，為了能夠提升農業(yè)在市場上的整體競爭水平，我國需要發(fā)揮農村職業(yè)教育的主導作用，加強職業(yè)農民的經營能力和管理決策能力，為了更好地實現(xiàn)這一目標，農村職業(yè)教育需要充分了解“三農”的作用和本質內涵，明確教育的主要任務就是培養(yǎng)新型農民，提高農民人才的技術能力，使其能夠在提高自身的技術水平基礎上，學習如何進行管理和經營，繼而更好地促進農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展，培養(yǎng)更多的人力資源。
2.2重視農村職業(yè)教育
政府相關部門要從思想上重視農村職業(yè)教育，在行動上要加大對農村的職業(yè)學校資金投入，在認識農村職業(yè)教育的重要性和對社會發(fā)展的意義基礎上，改善學校的辦學環(huán)境和條件，建立農村人力資源的教育基礎和培養(yǎng)基地，同時通過一些項目或者平臺，加大對農村經濟管理職業(yè)人才的培養(yǎng)，改善不同農村職業(yè)學校的設備，對職業(yè)農民進行系統(tǒng)、全面的培訓，實行產研結合、社會實踐等教學方式，提高學員們的學習積極性和主動性，最終實現(xiàn)農村職業(yè)教育的目標。
2.3創(chuàng)新農村經濟管理職業(yè)人才培養(yǎng)模式
首先要認識到農村職業(yè)教育的特殊性，不僅要注重學歷教育，還要對學院進行職業(yè)資格技術的培訓以及知識技能的培訓，采取職業(yè)教育互補的方式進行職業(yè)人才培養(yǎng)，保證農業(yè)技術人才的壯大和發(fā)展。創(chuàng)新農村職業(yè)教育模式，要與各個農民合作組織、行業(yè)協(xié)會、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的區(qū)域性企業(yè)等進行合作和交流，采用合作辦學的方式使學員們能夠通過就業(yè)指導進行實習體驗，滿足目前農業(yè)產業(yè)化發(fā)展對人才的需要；同時農村職業(yè)學校也可以創(chuàng)建農業(yè)產業(yè)化實習基地、校辦產業(yè)等，幫助職業(yè)農民進行實踐，使學員們主動參與到實際的農業(yè)產業(yè)化管理和經營中，促進農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。
3結語
在農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展過程中，培養(yǎng)新型農村經濟管理職業(yè)人才是十分迫切的，農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展需要大量有經驗的、有技術知識的和管理經營才能的人才，所以在實際的培養(yǎng)過程中，農村職業(yè)教育要充分認識到自身的職能和作用，政府和地方要重視農村職業(yè)教育存在的重要性，為農業(yè)發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀的農村經濟管理職業(yè)人才，創(chuàng)建人才培養(yǎng)模式，提高職業(yè)農民的經營管理能力，從而幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農村合作組織等培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才。
作者簡介：楊曉雨，本科學歷，講師，研究方向：農業(yè)經濟管理教育。
摘要：農業(yè)機械設備的廣泛和高效使用，是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的必要保障，基層農機站在農機管理服務和農機使用指導方面發(fā)揮了重要作用。但由于受重程度不足、資金支持不夠、管理體系不全等因素的制約，基層農機管理服務仍有諸多問題，不僅影響了農機站的服務質量和辦事效率，同時在一定程度上降低了農民生產活動的積極性。因此，必須要在分析農機管理服務問題的基礎上，探究可行性的解決對策，以推動農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞：基層；農機管理；問題；對策
我國自1998年開始實施農業(yè)機械購置補貼政策，2016年的補貼資金更是超過了250億元，為基層農機的普及提供了必要的資金支持。農機在使用過程中，會出現(xiàn)磨損、老化以及各類故障問題，為了保證農業(yè)生產活動的順利進行，需要基層農機站提供完善的農機管理服務，及時解決農機問題，基層農機管理服務的改革工作勢在必行。
1基層農機管理的作用
基層農機管理服務組織是指以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理服務站為骨干的鄉(xiāng)村農機服務組織?；鶎愚r機管理服務組織具有穩(wěn)定、健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理服務體系，是農機化發(fā)展的基礎，承擔著農機管理、農機具和新技術的推廣等社會化服務，根據(jù)主管部門的安排，利用農作物成熟期的時間差，組織農機跨區(qū)作業(yè)，以提高農機的作業(yè)效率。
2現(xiàn)階段基層農機管理服務存在的主要問題
2.1管理體系尚不健全
受農村經濟條件逐步提升和購機補貼力度增大的雙重影響，近年來基層農機的保有量呈現(xiàn)上升趨勢，在給農業(yè)生產活動帶來便利的同時，也直接增加了農機管理服務的壓力。但是農機站的管理服務體系卻并沒有得到與時俱進的完善和優(yōu)化，因此就不能為各項管理服務工作的開展提供指導。通過調查發(fā)現(xiàn)，一些基層農機站的人員流動性較強，許多技術人員被抽調到其他業(yè)務部門，導致管理服務隊伍人員數(shù)量不足。
2.2缺乏足夠的資金支持
基層農機管理服務工作具有一定的隱蔽性和周期性，往往難以引起基層政府的足夠重視。例如在農忙時節(jié)，農機設備使用頻繁，容易出現(xiàn)機械故障，農機管理服務的重要性得以體現(xiàn)。而在農閑期間，農機設備被擱置起來，加上大多數(shù)農戶缺乏科學的農機養(yǎng)護和檢修意識，因此農機管理服務工作也變得“可有可無”。基層農機管理機構的資金主要來源于地方政府的財政撥款，由于地方政府的重視不足，農機管理服務機構難以吸引到更多的專業(yè)性人才，機構自身的發(fā)展也受到了影響。
2.3人員綜合素質有待提升
隨著農業(yè)現(xiàn)代化進程的發(fā)展，農機設備的科技含量也在不斷增加，出現(xiàn)了許多自動化的農機設備。這些高科技含量的農機設備固然能夠極大地提升農業(yè)生產效率，但也對農機管理服務人員的專業(yè)能力提出較高要求。如不能熟練掌握新型農機設備的操作方法，就很難提供正確的管理和服務。另一方面，農機站管理服務人員的年齡普遍偏大，雖然有著較為豐富的工作經驗，但是學習能力、理解能力、創(chuàng)新能力都相對較差。
3完善基層農機管理服務的具體對策
3.1提供必要的政策和資金支持
基層農機管理服務工作能否落實到位，對于農業(yè)機械化的發(fā)展和現(xiàn)代化的實現(xiàn)都起到了關鍵性影響。因此地方政府應當切實加強對農機管理服務工作的重視，并結合地方實際，為農機管理服務工作的開展提供便利。
3.1.1因地制宜出臺支持政策 在農忙時節(jié)增設農機管理服務站點，適當提高農機管理服務人員的福利待遇等。在有了政策保障后，農機管理服務人員要將各項工作落到實處，切實提高農機管理服務的實效性，不僅要在農忙時節(jié)做好農機設備的故障維修工作，還要利用平常時間，幫助農民完成定期檢修和養(yǎng)護操作。
3.1.2增加農機管理服務的資金支持，拓展資金來源渠道 地方政府可以與當?shù)氐拿駹I企業(yè)相結合，通過企業(yè)募捐的形式，增加農機管理服務的資金投入。同時，地方政府在招商引資方面，為地方企業(yè)提供優(yōu)惠政策，實現(xiàn)農企的協(xié)調發(fā)展。
3.2健全農機管理服務體系
基層農機保有量大增，管理任務日趨艱巨，管理工作開展的重要性日顯突出。由此，順應時展潮流，健全農機服務管理機構，是實現(xiàn)農機管理有組織依托的關鍵。在健全農機管理機構的基礎上，建議有計劃地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設置專屬服務機構，明確其具體的職責要求，充分發(fā)揮服務機構在農機推廣中的重要作用。設置服務機構，同時應按適當比例，派駐農機安全管理人員，具體負責技術推廣、維修指導等工作。
3.3加強人員教育培訓
由于各地農機管理服務人員專業(yè)能力和素質水平的參差不齊，直接影響到農機管理服務工作的開展質量，而基于農機設備數(shù)量的增加和農業(yè)自動化的發(fā)展，則需要更多數(shù)量、更高質量的管理服務人才的加入，因此要重視農機管理服務人員的在職培訓和繼續(xù)教育工作，定期聘請專家開展專題講座或是進行員工經驗總結大會，以提高基層管理服務人員的綜合水平。除此之外，農機管理服務人員也要注重提高個人服務意識，發(fā)揮“主人翁”精神，細心、耐心、熱心地完成農機管理服務工作。
摘 要：隨著信息時代來臨，種子科技技術已逐漸應用到農業(yè)發(fā)展中來?，F(xiàn)代種子產業(yè)在多重領域得到飛速發(fā)展，計算機網(wǎng)絡信息的覆蓋，構建了獨立的種子信息保障體系和調控監(jiān)管的種子管理制度，使與種子相關的各類的信息資源能夠快速查詢，使種子計算機技術得到應用與推廣，為建立統(tǒng)一、開放、穩(wěn)步發(fā)展的種業(yè)市場奠定了良好的發(fā)展基礎。
關鍵詞：種子信息化；管理；現(xiàn)代農業(yè)；發(fā)展
1 種子信息化管理在應用中的重要性分析
種子信息化管理是現(xiàn)代種子產業(yè)快速發(fā)展形勢下起著非常重要的作用，其應用到的各種信息技術，建立規(guī)范、有序的市場環(huán)境，能大大滿足廣大農戶對優(yōu)質良種的實際需求。為了進一步加強種子規(guī)范化管理，種子信息化技術的應用在種子管理領域應得到更深度的推廣。如：在信息管理系統(tǒng)中增加對種子品種的決策功能，可以更好地為品種使用者服務；在種子生產經營許可申批系統(tǒng)中，能大大降低申批、管理工作的復雜性，使期更為便捷，真正實現(xiàn)陽光辦公；在種子事故預警應急處理系統(tǒng)中，在具有基本的基礎功能外，可利用信息平臺可把市場檢查、投訴處理、案情處理及問題種子的相關信息及時l布和分享，以便及時停止銷售并做出科學處理；在信息與交流系統(tǒng)中，利用其數(shù)據(jù)交換平臺功能，實現(xiàn)了農業(yè)生產與各經營管理部門的信息交流，促進了種子產業(yè)市場信息的形成。總之，為促進市場的規(guī)范化、科學化管理，利用信息技術優(yōu)化可深度完善種子管理，這將成為現(xiàn)代農業(yè)增產、農民增收的重要途徑之一。
2 信息技術在種子管理中的應用
2.1 充分利用價格信息，實現(xiàn)對種子市場的宏觀調控
復雜多變的種子市場和國際形勢會影響國內種子市場的正常運轉，而傳統(tǒng)的種子價格形勢通過分析、預測來實現(xiàn)，沒有數(shù)據(jù)源根據(jù)，難度非常大。例如：近年來，種子市場出現(xiàn)一些由于突發(fā)事件導致種子價格波動的現(xiàn)象，人們無法從事前預測，帶來的國民經濟水平下滑可想而知。為確保我國種子市場的穩(wěn)定和安全，應對種子市場價格波動及影響因素、變動趨勢進行有信息數(shù)據(jù)根據(jù)的科學化分析與總結，以利于相關部門的宏觀調控，而充分利用價格信息，對種子市場的有效管理，可把不利影響縮小到最低程度，具體表現(xiàn)為幾下幾個方面：
實現(xiàn)國內種子市場與國際種子價格的順利接軌。針對各種價格波動及時采取有效應對措施，可準確掌握種子價格與行情的穩(wěn)定性。
實現(xiàn)農民增產增收的準確率。面對市場經濟條件下的激烈競爭，農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需根據(jù)種子價格信息平臺來調整具體而有效的經營策略，并有針對性地選擇科學合理的農業(yè)投入，確保農業(yè)增產，農民增收。
實現(xiàn)種子市場透明度。通過價格信息增強種子市場價格的透明度，在保證種子質量的前提下，農民可以更加便捷地大范圍選擇物美價廉的種子進行農業(yè)生產。
2.2 利用種子事故預警應急處理系統(tǒng)，實現(xiàn)用種安全性
種子市場監(jiān)管主要是將市場上實際生產出的種子納入抽查目標，特別是春、秋種子市場的銷售旺季，針對種子包裝、標簽、品種說明、品種審定、種子的質量情況和生產經營檔案等進行嚴格抽查，以保證經營的種子符合《種子法》的相關規(guī)定。如發(fā)現(xiàn)有異常情況，種子事故預警應急處理系統(tǒng)根據(jù)種子生產基地花檢、市場抽檢種子質量不合格的頻次，來確定種子事故預警級別，通過網(wǎng)絡應急處理窗口和短信平臺進行實時，使每一位經銷商和農戶對種子安全性更加放心。
2.3 利用種子信息化管理平臺，實現(xiàn)資源共享的便捷性
隨著網(wǎng)絡信息化在農業(yè)各個領域的滲透，種子產業(yè)的各個領域實現(xiàn)了多元化的發(fā)展，一些地區(qū)根據(jù)種子信息化的突出特點，雖在安排生產與經營方面能更具有自主性，但確增加了農業(yè)行政主管部門對種子信息的統(tǒng)計難度。鑒于此，種子管理部門更需要及時收集、傳遞種子信息資源，上傳當?shù)氐呢S富經驗和存在的問題，同時，種子供求信息或行業(yè)產品銷售動態(tài)，以此來分析當下的種子價格規(guī)律、供求信息、質量信息等，實現(xiàn)信息共享，完善信息共享深度。
做好制種面積的安排，結合種子信息各種數(shù)據(jù)資源，詳細預測和分析當?shù)貧庀笠蛩?，并做到及時收集和傳遞農業(yè)氣象、農資產品價格的動態(tài)信息，保證種子產量的提高。
3 結束語
綜上所述，可以看出，種子信息化管理的并不是單一存在的獨立個體，根據(jù)種子資源與生產、市場、科技信息相結合的特點，以及種子產前、產中、產后的信息可以看出，在很多方面各領域它具有一定的復合性和多元性?；诖耍瑧曰鶎臃N子管理機構為中心，輻射周邊各級種子管理機構和一些種子經營、科研單位，確保種子各種數(shù)據(jù)信息的收集全面性，通過充分開發(fā)種子信息資源，加強信息的規(guī)范管理，為種子供求方提供指導性的綜合信息服務，以信息化帶動種子產業(yè)發(fā)展。
摘 要：農業(yè)科研院所作為開展科技創(chuàng)新活動的重要載體，已為我國科技進步做出了重要貢獻，推進科研院所現(xiàn)代化已成提升院所管理和科研績效的必然途徑。該文在分析現(xiàn)代農業(yè)科研院所內涵實質的基礎上，從院所自身管理角度出發(fā)，提出了思路開放化、方式制度化、內容全面化、隊伍專業(yè)化、手段信息化的“五化”建設管理思路。
關鍵詞：現(xiàn)代農業(yè)科研院所 內涵 建設 管理
新中國成立至今，我國農業(yè)科研院所已有60余年的發(fā)展歷程，期間經歷了從無到有、從小到大、從單一到系統(tǒng)的過程，也取得了令世人矚目的成績。20世紀80年代以來，伴隨國家科技體制和經濟體制改革，我國科研院所實施了一系列改革舉措，因此科研管理效率得以快速提高，科研機構的整體結構和績效產出效率發(fā)生了巨大變化，但與社會主義市場經濟和科技進步的現(xiàn)實要求相比，科研院所的管理體制和機制仍存在著諸多不適應。
為此，2006年2月頒布的《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，當前和今后一個時期，科技體制改革的重點任務之一就是深化科研機構改革，加快建設“職責明確、評價科學、開放有序、管理規(guī)范”的現(xiàn)代科研院所制度。2012年，農業(yè)部副部長、中國農業(yè)科學院院長李家洋提出要經過10年左右的建設，將中國農業(yè)科學院建成現(xiàn)代農業(yè)科研院所，明確指出“管理高效是現(xiàn)代科研院所的內在要求”。2014年，安徽省農業(yè)科學院印發(fā)了《P于深化改革建設現(xiàn)代科研院所的若干意見》，提出要建設院所現(xiàn)代化綜合治理體系，到2020年將安徽省農科院建設成為安徽現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新中心。
現(xiàn)代科研院所自國家層面提出已歷經10年時間，期間也有多家科研院所對如何建設現(xiàn)代科研院所進行了有益探索與實踐。該文將在前人實踐和理論研究的基礎上，從提升院所自我管理水平出發(fā)，對如何建設現(xiàn)代農業(yè)科研院所提供思路，以供大家探討。
1 現(xiàn)代農業(yè)科研院所的內涵實質
關于什么是現(xiàn)代農業(yè)科研院所，目前未見統(tǒng)一的定義。喬傳福將現(xiàn)代科研院所的內涵解析為一種生產創(chuàng)新性公共知識產品并以政府或中介組織購買來實現(xiàn)其收益的經濟組織形式[1]。吳昌華認為現(xiàn)代農業(yè)科研院所是指在現(xiàn)代市場經濟中，具有明確的農業(yè)科研方向和健全的學科體系，擁有現(xiàn)代化的農業(yè)科技裝備、實驗、試驗和示范設施，積聚了一批結構合理、層次分明的人才隊伍和凝聚力、創(chuàng)新力強的創(chuàng)新團隊，建立了科學規(guī)范的管理保障體系，具有濃厚的學術氛圍和良好的創(chuàng)新文化，對區(qū)域農業(yè)發(fā)展發(fā)揮著科技創(chuàng)新的引領和支撐作用的組織[2]。孫進昌指出，現(xiàn)代農業(yè)科研院所建設就是農業(yè)科研機構實現(xiàn)包括科研主體、工作載體、宏觀管理和硬軟環(huán)境“四個構件”的現(xiàn)代化過程[3]。陸建中在分析了“現(xiàn)代”、“農業(yè)”、“科研”、“院所”4個詞的內涵的基礎上，提出現(xiàn)代農業(yè)科研院所是現(xiàn)代化的、服務農業(yè)發(fā)展、以科學和技術研究為主體的非營利性科研機構[4]。李家洋指出現(xiàn)代科研院所的建設目標應具有以下特點：擁有一批居世界領先地位的學科領域，一批杰出人才和創(chuàng)新團隊，裝備精良和較大規(guī)模的科研設施條件，符合科研特點的運行管理機制，獨特的創(chuàng)新理念、治學傳統(tǒng)和學術文化[5]。
在分析前人研究成果的基礎上，筆者認為現(xiàn)代農業(yè)科研院所建設就是要面向國家（區(qū)域）重大需求和國際農業(yè)科技前沿，在明確院所發(fā)展定位和目標的基礎上，集中人才、項目、平臺、學科專業(yè)等優(yōu)勢資源力量，通過創(chuàng)新管理機制、制定完備管理制度、加強執(zhí)行力，實現(xiàn)重大科技成果不斷涌現(xiàn)、一流杰出人才輩出、社會影響力廣泛深遠的總目標。理解現(xiàn)代農業(yè)科研院所建設的核心就是要深刻把握“現(xiàn)代”二字的含義，要在院所建設管理過程中充分體現(xiàn)現(xiàn)代性、現(xiàn)代化特征，使以往傳統(tǒng)、粗放的建設運行管理模式逐步邁向科學性、高效性和先進性。
2 現(xiàn)代農業(yè)科研院所的建設管理思路
2.1 管理思路開放化
開放合作已成為當代科技創(chuàng)新活動的顯著特點，現(xiàn)代農業(yè)科研院所建設必須適應這一形勢要求，要以虛懷若谷的精神、開放包容的姿態(tài)、互利共贏的理念，加強與國內外、院所內外同行開展科技交流與合作，切實改變科研院所團隊間、科研人員之間相對封閉的不良現(xiàn)象，建立鼓勵團隊協(xié)作創(chuàng)新、資源共享、相互促進的新機制；創(chuàng)造能夠吸引世界一流科技領軍人才的工作環(huán)境，努力提升院所人才吸引力；加強國家重大科技基礎設施的開放共享，避免重復建設浪費國家資源；大力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研氛圍，積極引進和借鑒國內外先進科技成果和管理經驗，全方位提升院所運行管理水平。努力加強與涉農企業(yè)和農村經濟組織合作，充分利用各方優(yōu)勢，實現(xiàn)技術創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、產業(yè)發(fā)展、產品升級、社會服務等深層次合作，培育壯大科技產業(yè)。
2.2 管理方式制度化
制度建設是現(xiàn)代科研院所管理體制保持系統(tǒng)性和穩(wěn)定性的核心基礎和根本保證。法人治理是現(xiàn)代科研院所運行的基本制度，建立科學的法人治理結構就是健全和完善院所長負責制。院所長負責制是一個包含黨組織、行政組織、學術委員會和職工代表大會四位一體的完整制度。健全完善院所長負責制，就是要明確黨組織的政治核心地位與院所長行政工作中心地位之間的關系，理順院所長負責制與民主集中制的關系，充分發(fā)揮學術委員會在發(fā)展規(guī)劃制定、重大學術決策中的作用，保證職代會組織職工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權力。在院所長負責制的框架下，建立與之相適應的崗位聘用、績效考核和薪酬分配制度，確保人員能進能出、崗位能上能下、分配科學合理，充分調動在崗人員的主觀能動性。通過制度化建設，建立規(guī)范、科學、協(xié)調的制衡機制，逐步形成現(xiàn)代研究所治理結構，建成一套與國際接軌、高效運行且具有一定系統(tǒng)性和穩(wěn)定性的現(xiàn)代科研院所管理制度。
2.3 管理內容全面化
科研工作是科研院所的第一要務?？蒲性核仨殘猿挚蒲辛⒃海ㄋ┑幕径ㄎ唬粩嗄殞W科發(fā)展方向，優(yōu)化學科領域布局；加強項目儲備、建議、立項與管理，引導和培育重大科技成果；創(chuàng)新人事人才工作機制，增強創(chuàng)新領軍人才的凝聚力和向心力；加強實驗室、試驗基地等設施設備建設、運行管理水平；積極爭取人員基本支出、科研項目及平臺運轉等各類經費，確保經費開支安全、規(guī)范、高效；推進科技成果轉化為現(xiàn)實生產力，支撐產業(yè)健康發(fā)展；開拓國際合作渠道，牽頭組織發(fā)起重大國際合作計劃，提升院所國際影響力；建立大后勤服務保障體系，推進物業(yè)服務、物資采購、田間管理等規(guī)范化、標準化；深入推進黨風廉政建設和創(chuàng)新文化建設與科技創(chuàng)新工作的緊密結合，健全規(guī)范權力運行監(jiān)督制度。全面構建科研項目、人事人才、平臺基地、財務保障、成果轉化、國際合作、后勤服務及黨建文化等管理支撐服務體系，通過整合科技資源、優(yōu)化科研硬條件和軟環(huán)境，系統(tǒng)性、全方位地提升院所綜合管理能力。
2.4 管理隊伍專業(yè)化
隨著科技發(fā)展和知識更新速度的加快，組織分工不斷細化明確、崗位專業(yè)化水平日益提升，建立一支高素質的專業(yè)化管理隊伍成為現(xiàn)代農業(yè)科研院所的必然選擇。一是要轉變管理觀念，院所主要領導要帶頭提高思想認識，不能簡單認為管理就是服務，更應重視管理工作的指導性和專業(yè)性；二是要在全面提升管理人員薪資待遇水平、職業(yè)榮譽感、拓寬職級晉升渠道的基礎上，建立一套符合單位實情的管理崗位聘用規(guī)范，建立競爭、流動、開放的選聘機制，選拔一批事業(yè)心強且兼具組織決策、分析研判、溝通協(xié)調能力的青年同志充實到管理隊伍中，提升管理隊伍能力和活力；三是要加大管理隊伍的培訓學習支持力度，在提升管理隊伍專業(yè)化技能的同時，建立學習型組織文化，切實改變重使用、輕培養(yǎng)的不良現(xiàn)狀，促進管理人員知識結構從傳統(tǒng)經驗型向現(xiàn)代專業(yè)型轉變；四是要通過考評機制加強院所職能內控管理，推動管理工作作風由粗放式向精細化轉變，變被動應對為主動作為。
2.5 管理手段信息化
信息化是社會發(fā)展的必然趨勢，加快信息化建設將是實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)科研院所管理標準化、規(guī)范化的重要內容和手段?，F(xiàn)代農業(yè)科研院所實施信息化管理，不能簡單地理解為建立目前常見的僅用于登記、備案等功能相對單一的系統(tǒng)，而是要通過整合院所科技檔案資源，構建智能化網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的集成、共享和快速傳遞，形成管理部門與基層組織、人員間的有效溝通互動，不僅要為管理部門提供決策參考，也為職工提供更加快速便捷的信息來源渠道和服務質量，有效提升院所整體工作效能。此外，更應強調的是，信息化建設是一項基礎性、長期性工作，從建設到使用整個過程都要投入大量的人力和財力，必須在實踐過程中對系統(tǒng)模塊內容、使用功能、業(yè)務流程等不斷更新升級和優(yōu)化完善，同時還要重視和保障系統(tǒng)的安全運行管理，確保系統(tǒng)信息安全。
[摘 要]我國是農業(yè)大國，農業(yè)發(fā)展過程中也需要注重現(xiàn)代科學技術的引入，從而使得農業(yè)生產可以緊跟時展腳步。在農業(yè)科研工作人員長時間的努力下，越來越多的高新技術應用到我國農業(yè)生產領域中去，使得現(xiàn)代農業(yè)種植呈現(xiàn)出了集成化、智能化、現(xiàn)代化的特點，對促進我國農業(yè)生產實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著積極影響。本文就是對現(xiàn)代農業(yè)種植與農產品信息管理系統(tǒng)設計進行分析，希望對相關人員有所啟示。
[關鍵詞]現(xiàn)代 農業(yè)種植 農產品信息 管理系統(tǒng)設計
引言：農業(yè)經濟是國家社會經濟發(fā)展的基礎所在，想要使得國家經濟平穩(wěn)發(fā)展，就必須要注重促進農業(yè)經濟發(fā)展。隨著科學技術不斷發(fā)展，很多新型科學技術手段產生，為促進我國農業(yè)經濟發(fā)展提供了良好的技術支持。如果增加農業(yè)產量，保證農業(yè)生產質量，是我國農業(yè)發(fā)展中永恒性的思考內容。物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度很快，并且在我國眾多領域都有著廣泛應用，在我國農業(yè)生產領域也是如此?？梢詫⒖蛻舳藬U展物種之間，從而實現(xiàn)多元信息的傳輸。物聯(lián)網(wǎng)技術在農業(yè)生產領域中的應用，是我國農業(yè)生產現(xiàn)代化建設的巨大跨步。對現(xiàn)代農業(yè)種植與農產品信息管理系統(tǒng)設計進行研究是具有重要意義的，下面就對相關內容進行詳細闡述。
一、 系統(tǒng)設計的現(xiàn)狀、意義
（一）系統(tǒng)設計現(xiàn)狀分析
工作人員對多種傳感器設備與階段進行科學組織，最終構建的完善傳感網(wǎng)絡是將物聯(lián)網(wǎng)技術應用于現(xiàn)代農業(yè)生產中的關鍵所在。在多種農業(yè)經濟作物的田間或者是農業(yè)生產大棚中進行傳感器設備的安裝，通過傳感器設備對多種農產品信息進行收集、整理和傳輸，最終將農產品信息實時傳輸給農業(yè)生產工作人員。農業(yè)生產人員不在需要到種植現(xiàn)場進行勘察，遠程就可以獲得農產品的相關信息數(shù)據(jù)，而且這些數(shù)據(jù)精準性、代表性較為良好，避免了種植人員通過種植經驗客觀的進行判斷?？梢酝ㄟ^手機、電腦等智能化終端對種植區(qū)域中的設備進行遠程操控，可以自動化的實現(xiàn)田間施肥、遮陽等眾多農業(yè)生產活動。這種農業(yè)生產模式可以較大程度的降低農業(yè)生產人員承擔的勞動壓力，是提升農業(yè)生產工作效率的重要手段。物聯(lián)網(wǎng)與多種高新技術進行融合，并且應用到農業(yè)生產中去，是農業(yè)生產現(xiàn)代化發(fā)展的必然需求。
物聯(lián)網(wǎng)在農業(yè)生產中的應用可以概括性的分為三個層次，分別為感知層、網(wǎng)絡層與應用層。感知層是由多種類的傳感器設備構成的，不同傳感器設備可以對不同的農業(yè)生產信息進行后去，其中包括土壤養(yǎng)分、水分含量、農業(yè)生產環(huán)境溫度等等。網(wǎng)絡層主要是應用先進的通訊技術進行信息傳輸通道建設，可以使得傳感器設備收集到的農業(yè)信息資源及時的反饋給農業(yè)生產工作人員，這一層次無線傳感器網(wǎng)絡有著非常廣泛應用。國外目前以上實現(xiàn)了在農產品包裝以及灌溉中應用遠程視頻監(jiān)控名系統(tǒng)，我國無線傳感器系統(tǒng)發(fā)展與西方發(fā)達國家相比較起步較晚一些，現(xiàn)階段主要是應用是溫室大棚智能化生產控制領域中，現(xiàn)階段還沒有形成智能化全面覆蓋的計算機網(wǎng)絡。對應用層面進行分析，服務導向建使得農業(yè)生產可以向著產業(yè)化進行轉變。目前我國北方區(qū)域一些農產品生產中已經實現(xiàn)了應用條形碼對農產品生產原地進行追溯的技術，使得農產品生產安全得到良好保障。
（二）系統(tǒng)設計的重要意義分析
農業(yè)種植人員在溫室大棚內進行農產品種植中，需要應用智能化的系統(tǒng)對農業(yè)生產環(huán)境以及眾多生產要素進行科學化、全面化、智能化的控制。想要實現(xiàn)這一內容，就必須要應用眾多高新技術以及先進的科學系統(tǒng)。在溫室大棚內對農產品進行種植前，工作人員需要在大棚內部進行多種傳感器設備的安裝，從而對溫室大棚內部農作物生長環(huán)境進行實時化的監(jiān)測，分析其中存在的對農作物生長可能造成不良影響的因素，結合其它系統(tǒng)對溫室大棚內部環(huán)境進行調控，從而為農作物生長創(chuàng)建最為優(yōu)質的環(huán)境。降低不良因素對溫室大棚農作物生產產量、質量可能造成的不良影響，對農業(yè)種植人員的經濟效益進行保護，并且應用先進的技術手段降低農業(yè)生產過程中對多種能源資源的消耗，使得農業(yè)生產可以生產出節(jié)約化、生態(tài)化的特性。食品安全問題頻發(fā)，使得消費者的消費積極性降低，出現(xiàn)這種問題的原因是作物生產和銷售之間缺失監(jiān)督管理，使得不法分子有機可乘。所以加大農產品從生產到流通的監(jiān)管，可以使農產品的安全隱患降至最低，物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)可以實現(xiàn)生產到流通的監(jiān)控，通過電子標簽的查詢可以了解所購買的產品的安全系數(shù)。所以現(xiàn)代農業(yè)種植和農產品信息管理系統(tǒng)設計意義重大。
二、系統(tǒng)設計
（一）系統(tǒng)體系框架
以溫棚為例，其具有多種需求，為了測定大棚中的空氣溫濕度以及土壤濕度，所以需要安裝無線空氣溫濕傳感器以及土壤溫濕傳感器，當大棚中的濕度不足時，將自動開啟加濕器和鼓風機，當土濕度不足，將自動開啟噴灌設施。光敏傳感器將控制遮陽設備是否打開。為了方便上機位指令的下達和傳感信息的上傳，需要在農業(yè)現(xiàn)場部署多級無線路由器節(jié)點以利于信息的傳輸。在大棚內的各種物理信息的收集與整合需要通過圖表等形式直觀地顯示于上機位中，同時這些信息需要保存以便于后期的查詢。通過網(wǎng)絡等形式使信息得到共享，使得農業(yè)技術指導人員隨時查詢了解實際情況。
（二）系統(tǒng)的硬件設計
在ZigBee設備的硬件設計中，包括溫濕傳感器節(jié)點、光敏傳感器終端節(jié)點等。其作用是進行感知以及采集物理信息，所以除傳感器不同外，其它硬件結構大體相似。ZigBee的傳感模塊有無線接收與發(fā)送模塊、JTAG調試口、蜂鳴器接口、降壓電路、降壓模塊等部分組成。路由節(jié)點具有路由轉發(fā)和擴大通信距離的作用。
結語：現(xiàn)代農業(yè)種植即將進入自動化與智能化時代，農業(yè)生產的安全性也是任何時候不能忽略的重要環(huán)節(jié)。所以通過智能化操控，可以大大降低從事農業(yè)活動的人員的工作強度，可以科學合理的進行資源分配，從而達到高產、低消耗的目的?，F(xiàn)代農業(yè)種植和農產品信息管理的合理設計即將實現(xiàn)農產品高質量生產。
【摘要】現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)是以現(xiàn)代企業(yè)制度建立起來的，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或以其為依據(jù)，進行農、工、商綜合經營，實行獨立核算和具有法人地位的經濟組織。我國是個農業(yè)大國，涉農企業(yè)數(shù)量多、覆蓋面廣，因此，農業(yè)企業(yè)的會計核算制度如何，農業(yè)企業(yè)會計信息質量的好壞，對整個國民經濟有著十分重要的影響。分析了現(xiàn)階段我國農業(yè)企業(yè)財務管理存在的問題，并對問題的成因進行了探討，提出了解決問題的對策和建議。
【關鍵詞】現(xiàn)代農業(yè)企業(yè) 財務管理 問題 對策
一、農業(yè)企業(yè)及其會計的特點
（一）農業(yè)企業(yè)的主要特點
土地是農業(yè)生產的重要生產資料，是農業(yè)生產的基礎；農業(yè)生產具有明顯的季節(jié)性和地域性，勞動時間與生產時間的不一致性，生產周期長；農業(yè)生產中部分勞動資料和勞動對象可以相互轉化，部分產品可作為生產資料重新投入生產；種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)之間存在相互依賴、相互促進的關系，從而要求經營管理上必須與之相適應。一般都實行一業(yè)為主、多種經營、全面發(fā)展的經營方針；農業(yè)生產不僅在經營上實行一業(yè)為主、多種經營，而且在管理上實行聯(lián)產承包、統(tǒng)分結合、雙層經營的體制。
（二）農業(yè)企業(yè)會計的主要特點
核算內容的多樣性。農業(yè)企業(yè)經營，往往涉及到農、林、牧、副、漁、工、商等多種行業(yè)。這就要求會計核算既要滿足企業(yè)綜合管理的需要，又要適應多種行業(yè)生產經營的特點，分別計算各個行業(yè)的費用成本與財務成果，并考核各種非生產性的開支；管理體制的復雜性。農業(yè)企業(yè)實行多種經營與雙層經營體制，如國營農場有場部、分場、生產隊多個層次，還普遍建立了專業(yè)性服務組織和職工家庭農場；農村經濟合作組織在普遍推行農戶聯(lián)產承包的同時，也相應建立了統(tǒng)一經營的生產和服務組織；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的體制更是復雜多樣。這就無疑會給會計核算與管理體制帶來復雜性；核算方法的靈活性?，F(xiàn)階段我國農業(yè)企業(yè)的生產組織比較分散，經營形式以集體經濟為主，經營管理的自主權較大，生產成果的自給程度較高，會計核算水平與會計工作的管理水平差距較大，因此農業(yè)會計核算方法也應該具有較大的靈活性。
二、現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)加強財務管理的必要性
現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)財務是指以農業(yè)企業(yè)為財務主體所進行的財務活動及其所形成的各種內外經濟關系。它包括籌資活動、投資活動和分配活動三個方面。農業(yè)企業(yè)的財務管理還要利用資金、收入成本等價值指標，來組織處理這種價值運動中經濟關系。另外國家新出臺的財稅、金融、投資、外匯體制改革政策，賦予了農業(yè)企業(yè)一定的理財自主權，為農業(yè)企業(yè)經營創(chuàng)造了寬松的外部環(huán)境。如果農業(yè)企業(yè)缺乏嚴格的管理和自我約束機制，就必然造成對整個企業(yè)失控，從而導致生產經營危機，可見加強財務管理刻不容緩，勢在必行，其必要性表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）加強財務管理，是農業(yè)企業(yè)提高經濟效益的需要
加強農業(yè)企業(yè)內部管理足提高經濟效益的重要途徑，而企業(yè)管理又以財務管理為核心，要提高經濟效益就必須加強財務管理。財務管理是一種有意識的管理活動，其管理活動的對象是農業(yè)企業(yè)的資金運動過程。即利用資金、成本收入等價值指標，通過價值形式綜合地反映農業(yè)企業(yè)財務活動。因此加強財務管理，促進資金運動的良性循環(huán)才能保證農業(yè)企業(yè)經營過程中的高效益，為農業(yè)企業(yè)的進一步擴大生產經營，獲取更大經濟效益打下堅固的基礎。
（二）加強財務管理，是提高農業(yè)企業(yè)競爭能力的需要
財務管理是現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)管理的中心，只有加強財務管理，才能適應市場競爭、提高經濟效益。在市場競爭日益激烈的條件下，要適應市場競爭，提高農業(yè)企業(yè)競爭能力就得從兩方面人手，一是規(guī)范資金運作；二是加強成本管理。資金是農業(yè)企業(yè)賴以生存的根本。
三、農業(yè)企業(yè)財務管理中存在的問題
企業(yè)財務活動主要包括3個方面，即籌資活動、投資活動和分配活動。隨著市場經濟的發(fā)展，財務管理逐步被越來越多的企業(yè)重視，紛紛加強了在以上三個方面的管理，但由于目前體制尚不成熟和健全，當前條件下，我國農業(yè)企業(yè)的財務管理中仍存在很多問題，亟待解決。
（一）與會計制度改革的大環(huán)境不相適應，不能適應農業(yè)企業(yè)自身發(fā)展的新需要我國農業(yè)企業(yè)的會計核算應針對其與新《企業(yè)會計制度》及具體會計準則有沖突的地方作相應的調整和補充。目前在市場經濟條件下，農業(yè)企業(yè)的經營管理體制、經營模式和經營活動范圍均發(fā)生了巨大的變化，農業(yè)企業(yè)的會計核算仍然執(zhí)行《農業(yè)企業(yè)會計制度》，不能滿足會計信息使用者的需要，更不能保證農業(yè)企業(yè)會計核算資料的質量。
（二）財務管理未體現(xiàn)經營的經營目標
財務管理工作包含建立內部管理制度，加強會計核算和成本管理工作，是實施財務反映、監(jiān)督、決策三項管理之基礎。目前一些農業(yè)企業(yè)基礎工作薄弱，管理混亂，領導班子懶散，紀律松弛，工作效率不高，加之財務人員素質參差不齊，財務管理機構不健全，很難適應市場經濟發(fā)展的要求。例如一些農業(yè)企業(yè)會計分工不明確，出納和會計由一個人擔任，從而造成賬目不清、賬物不符等。一些農業(yè)企業(yè)的原始記錄、定額管理、財產清查等基礎管理制度不完善，或雖有制度規(guī)定，但也是“寫在紙上”、“貼在墻上”，形同虛設，失去了反映和監(jiān)督作用，以至于有的農業(yè)企業(yè)成為“無收支計劃、無正常審批手續(xù)、無領報制度”等，財務管理成為一句空話?？梢?，財務管理意識淡漠，財務人員素質高低足以影響農業(yè)企業(yè)的財務管理和經濟效益的提高。
（三）會計監(jiān)督力度不夠，存在會計信息失真的問題
由于多方面的原因，各國的會計核算都存在不同程度的會計信息失真問題，我國的農業(yè)企業(yè)也不例外。一方面，農業(yè)生產活動受自然條件的影響較大，人類無法預測和預防一些不利自然事項的發(fā)生，不能對農產品生產的全過程進行有效控制和監(jiān)督，因而無法保證農業(yè)生產活動的會計計量與記錄的準確性，導致會計信息失真。另一方面，作為土地承包者的農戶與家庭農場，在自主經營模式下，完全可以自己占有、支配完成承包任務后剩余的部分，而反映農業(yè)生產活動會計信息的準確與失真對各承包戶的利益并沒有多大的利害關系，利益激勵機制的缺乏進一步導致了會計信息的失真。
（四）缺乏科學的會計核算方法，會計報表失真
由于農業(yè)企業(yè)財務管理人員素質較低，很多企業(yè)不能夠實行電算化財務管理，很多企業(yè)沒有嚴格按照國家會計制度要求設置賬戶、核算公司經營情況。同時企業(yè)會計報表必須真實反映自身一定時期內生產經營成果的財務狀況，它是企業(yè)管理層了解企業(yè)運行情況并作出科學決策的依據(jù)。但不少農業(yè)企業(yè)缺乏對財務管理必要的監(jiān)督和管理機制，財務部門依據(jù)領導意見等做假賬，導致會計信息嚴重失真，阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展，也致使大量國有資產流失。
（五）成本意識淡化，成本管理弱化
成本是經濟工作中一個至關重要的問題，因為成本是以貨幣形式對生產耗費進行計量，并為農業(yè)企業(yè)的簡單再生產提出資金補償?shù)臉藴?，同時也是制定產品價格的重要依據(jù)和衡量農業(yè)企業(yè)競爭能力的關鍵?，F(xiàn)在，一些農業(yè)企業(yè)，因為成本意識不強，對于可控制的成本沒有認真對待，造成不必要的開支，從而使成本居高不下，企業(yè)逐年虧損，效益上不去。還有一些農業(yè)企業(yè)在資金使用過程中沒有合理安排資金結構，不斷上新項目，盲目引進，重復建設，長期投資規(guī)模過大，造成生產經營資金嚴重不足，債務負擔越背越重?？梢姡挥屑訌娯攧展芾?，降低各項成本，農業(yè)企業(yè)才能夠搞好。
（六）財務人員權責不對等
財會人員首先必須對國家負責，保護國家資產不受侵犯，但同時財會人員的業(yè)績評價和職務任免權掌握在企業(yè)手中，缺乏自身利益保護機制。而對企業(yè)來講，為了自身利益有時會使國有資產受損，而財會人員處于自身生存考慮不得不惟企業(yè)領導是從，這種利益的矛盾使農業(yè)企業(yè)財務管理中不免出現(xiàn)了很多問題。
四、制定現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)財務管理的對策
（一）增強管理人員專業(yè)技能，提高管理人員修養(yǎng)素質，提高管理水平 隨著市場經濟的不斷發(fā)展和完善，農業(yè)企業(yè)的財務管理工作應從傳統(tǒng)的記賬、算賬的報賬階段到事前預測、事中控制、事后反饋方面把會計工作深入到各環(huán)節(jié)中，人、財、物各方面要充分發(fā)揮會計的預測、決策、預算、控制、分析的考核作用。努力實現(xiàn)會計工作的現(xiàn)代化，這就要求農業(yè)企業(yè)必須擁有一批觀念新、素質高、善于管理的財會人員。應建立激勵機制，倡導長期自我學習，對學習中取得優(yōu)異成績的人員進行獎勵。定期組織培訓學習，使財務人員及時更新與掌握國家稅收法律、法規(guī)及會計政策，為農業(yè)企業(yè)提供切實可行的決策，從而提高企業(yè)經濟效益?？傊谑袌龈偁幦找婕ち业臈l件下，只有加強財務管理，重視財務監(jiān)督，正確地掌握和遵守價值規(guī)律，才能不斷提高農業(yè)企業(yè)整體管理水平和農業(yè)企業(yè)的經濟效益，才能跟上市場經濟發(fā)展的步伐。
（二）建立正確的財務管理理念 財務管理是保證其他各要素資金正常需要的手段，財務管理與技術管理、生產管理、采購管理、質量管理等相互協(xié)調才能解決經營中存在的問題，才能解決如何平衡開發(fā)投入、近期利潤和遠期發(fā)展的問題等。優(yōu)秀的財務管理應是從農業(yè)企業(yè)經營長遠發(fā)展和近期目標的平衡，為各部門實現(xiàn)經營提供資金支持，而不單純僅僅以什么財務管理為中心，財務管理不落實到生產、技術、開發(fā)、銷售等具體環(huán)節(jié)，不以這些具體環(huán)節(jié)的目標為管理要求，單純從財務部門角度的近期“增收節(jié)支”對農業(yè)企業(yè)經營目標的實現(xiàn)將百害而無一益。
（三）加強外在監(jiān)督，規(guī)范會計報表審計工作 會計報表失真是農業(yè)企業(yè)存在的重要問題，為有效制止和防范此類現(xiàn)象，提高會計報表質量，除了確定合理的財務人員責權匹配和職業(yè)素養(yǎng)之外，還應加強外在會計監(jiān)督，規(guī)范會計報表審計工作。為此應建立起“三監(jiān)合一、三審分離”的機制，即依法實行報表審計制度，同時做好企業(yè)內部監(jiān)督、社會監(jiān)督和政府監(jiān)督，企業(yè)內部審計、社會審計和政府審計分離。其中，農業(yè)企業(yè)應設置獨立于會計機構之外的內部審計機構，達到真正的審計效果。而對于外部審計，相關機構則應依法嚴格執(zhí)行，共同確保企業(yè)會計信息質量，保護國有資產不受侵犯。
（四）完善審批程序、加強資金的集中統(tǒng)一管理 資金是經濟運行中最重要的經濟資源，也必然成為財務管理的重點。完善審批程序、加強資金的集中統(tǒng)一管理應從以下幾方面著手：
1、農業(yè)企業(yè)應實行資金集中審批制度，強化負責人一支筆審批，財務部門定期將企業(yè)一定時間內的收支情況匯總反饋給領導層及各相關部門。
2、強化資金統(tǒng)一管理。農業(yè)企業(yè)應將所有收入納入財務統(tǒng)一管理，對于資金支出，要求各有關部門按照各自的經費指標，編制部門的月資金支出預算表，財務部門嚴格按照預算執(zhí)行。
3、建立資金最低限額保障制度，在保證正常的經營活動所需要的資金的同時還要保障資金的安全，建立資金日清月結制度，對于超出資金限額部分及時送存銀行，杜絕公款私存現(xiàn)象的發(fā)生。
（五）實施預算管理，強化監(jiān)督管理職能 預算管理是控制經費支出，保證收支平衡的重要手段，是財務管理重要的基礎工作。應從以下幾方面著手：
1、擴大預算管理范圍。把所有收支納入預算統(tǒng)一管理，準確全面反映農業(yè)企業(yè)收支全貌，減少預算外支出現(xiàn)象。重點強化項目建設預算和收入預算，杜絕只重視支出預算而忽略項目建設預算收入的現(xiàn)象出現(xiàn)。
2、細化預算，層層分解，落實到每個部門及各個建設環(huán)節(jié)，把預算執(zhí)行情況作為年終考核的重要內容，并結合獎懲制度進行獎懲。
3、維護預算的嚴肅性，強化預算的剛性。規(guī)定預算一經批準下達，除特殊情況外，不得隨意更改。
（六）提高資產管理水平，優(yōu)化財務結構 融資管理和固定資產管理是企業(yè)資產管理的重要組成部分。首先，流動資金的缺乏是許多中小農業(yè)企業(yè)普遍存在的問題，這就需要企業(yè)樹立良好的信用形象，有效融資。農業(yè)企業(yè)融資應堅持兩個原則：科學預測資金的需要量，合理確定融資規(guī)模，合理選擇資金來源。其次，對于固定資產的管理，農業(yè)企業(yè)應首先明確合理的計價方法，并加強財務控制，建立農業(yè)企業(yè)固定資產的內部控制制度。此外，為使資金運用產生最佳的效果，還應努力提高資金的使用效率，使資金的來源和運用得到有效配合；科學合理地進行資金分配，確定合理的流動資金和固定資金的組合比例；加強對存貨和應收賬款的管理。
摘要：目前，伴隨著中國的社會主義市場快速發(fā)展和農業(yè)龍頭企業(yè)經濟體系的不斷完善，農業(yè)經濟發(fā)生著顯著的變化，現(xiàn)如今已經提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。隨著農業(yè)企業(yè)的的財務管理業(yè)務環(huán)境發(fā)生變化，我們不斷提高企業(yè)管理水平和提高經濟效益具有重要的現(xiàn)實意義。通過促進企業(yè)的財務管理，才能不斷的加強農業(yè)科技。因此，加強農業(yè)企業(yè)的財務管理就顯得尤為重要。通過本文在新農村建設的背景下，簡述農業(yè)企業(yè)財務管理的特征，就當今農業(yè)企業(yè)財務管理現(xiàn)狀和存在的問題簡要的進行了分析，并提出了相應的解決策略。
關鍵詞：財務分析 農業(yè)企業(yè) 財務管理
一、新農村建設背景下農業(yè)企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀
（一）財務管理生存基礎較弱
在新農村建設的背景下，競爭日趨激烈的農產品市場，農業(yè)產業(yè)化已成為必然趨勢。公司將在農業(yè)市場進行選址，有必要改善提高農業(yè)企業(yè)的農業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展趨勢的經濟效益。財務管理是提高經濟效益，提高財務管理水平，有效控制成本，獲得最大的經濟利益的重要手段，是幫助的農業(yè)龍頭企業(yè)以提高資金的利用率的重要方式。就目前的情況來看，一些農業(yè)企業(yè)損失或不明確的業(yè)務面臨著兩個目標破產的困境，并且沒有相應的預算管理，給財務管理的工作方向和財務管理系統(tǒng)的規(guī)范帶來困境。
（二）財務管理人員沒有發(fā)揮應有的作用導致企業(yè)盲目投資
在新農村建設背景下，我們的國家政策將加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的支持。農業(yè)企業(yè)在多方面得到更多的支持優(yōu)惠政策，但是一些農業(yè)企業(yè)的經理屬于管理，財務管理人員因為職業(yè)素質不高，提供的投資報告存在虛假信息。并且國家的獎勵計劃并沒有在實際的財務管理工作理念中真正意義的實施，導致企業(yè)財務管理實踐工作帶來了一定的困難，導致農業(yè)企業(yè)投資過大，資本結構發(fā)生變化，不能夠合理安排生產和經營的事業(yè)資金嚴重不足，給企業(yè)帶來了沉重債務的負擔。
二、農業(yè)企業(yè)財務管理工作現(xiàn)狀
包括資本預算，財務管理，資本配置和應用程序，日程安排的重點農業(yè)龍頭企業(yè)，盡管參與范圍廣，各種各樣的財務管理問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面實現(xiàn)：
（一）缺乏財務管理意識
大多數(shù)經理以及相關管理人員，都不是專業(yè)的農業(yè)專業(yè)人員，在其他行業(yè)從事管理工作，又或者按照管理層的積極的基層農民的具體工作的經驗來看，缺乏這樣的指導，往往會出現(xiàn)不同程度的偏差的公司而不是從企業(yè)融資的農業(yè)專業(yè)的科學有效管理的角度；此外，質量管理標準和相關的問責制相應的財務管理制度的制定，或適當和有效的未履行相關的財務管理系統(tǒng)，因為財務管理制度，避免低水平強，農業(yè)企業(yè)的一部分管理人員的培養(yǎng)它最終會造成不同程度的財政問題，影響了正常經營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，已經失去了其有效性。
（二）未明確財務人員的職權
農業(yè)企業(yè)的財務管理是財務管理和公司治理的一部分，大多數(shù)員工都知道財務管理風險的必要性，甚至一些公司財務管理人員的對企業(yè)財務狀況直接或間接地掌握，并且如果一個高層次的財務管理欠缺經驗，從而導致理財?shù)膿p失，在大多數(shù)情況下，獲得了深入了解企業(yè)融資的核心也難以打擊員工積極性和外資財務管理人員的工作，因此影響整個企業(yè)融資管理水平；此外，企業(yè)和社會的資產和國家負責所有的企業(yè)財務人員的基本職責，但盡管農業(yè)企業(yè)和相關管理人員和農業(yè)企業(yè)的停滯未履行責任人的義務，財務管理水平的財務管理相對欠缺。
三、強化中小農業(yè)企業(yè)財務管理的建議措施
（一）進一步強化財務管理意識
在實際的工作中有效的對生產管理和技術管理、質量管理和采購管理進行有效協(xié)調，以解決財務管理中出現(xiàn)的問題。財務管理中的一些因素是企業(yè)資金取得的正常需求的必要手段，它是為了確定農業(yè)生產中的不足，提高財務績效管理活動的依據(jù)。農業(yè)企業(yè)應該避免進行單純的財務資金管理的管理模式，應該以財務管理為中心的進行全方位的管理模式，幫助經濟實現(xiàn)業(yè)務目標。農業(yè)公司供應商和市場是提升內部和外部資源的最重要因素。
（二）建立健全財務風險管理機制
財務風險管理機制其中的一個新經濟時代的一個高風險的主要特征。農業(yè)企業(yè)的管理控制適當，良好的財務管理機制帶給企業(yè)高效的發(fā)展和農業(yè)公司的長期健康發(fā)展，并可以確保需要解決的所有風險類型和公司管理層的風險管理。加強農業(yè)企業(yè)的財務風險管理可以從以下幾個方面進行：加強明確風險管理目標，消除金融風險的系統(tǒng)實施，充分財務公司及相關系統(tǒng)的基本任務，企業(yè)目標確保金融風險的管理，并根據(jù)不同的技術，以防止金融風險。
（三）積極推進農業(yè)企業(yè)財務管理的信息化建設
現(xiàn)如今是新經濟和信息時代，財務管理以適應新的經濟環(huán)境下，我們必須推進財政管理信息化建設，并連接到一套完整的硬件和軟件，加大財務管理信息化中電子表格應用的重視。農業(yè)企業(yè)信息化財務管理，促進有效利用財務管理，以降低財務數(shù)據(jù)的共享和成本系統(tǒng)，按照財務管理信息，加強財務管理人員是網(wǎng)絡的信息化水平和改善公司財務管理的整體管理的作用，可提高財務管理的效率和效益。
四、結束語
綜上所述，農業(yè)企業(yè)的財務管理是由兩部分組成的，分別是企業(yè)內部和外部分析。本文通過分析投資過程中農業(yè)企業(yè)相關的財務分析的基礎上，對進行投資活動進行了簡要的分析，再一次表明了正確的投資和科學的控制操作可以給企業(yè)帶來更大的經濟效益，從而最優(yōu)化農業(yè)企業(yè)的利益。通過對農業(yè)企業(yè)財務管理的重要性分析，財務分析在農業(yè)企業(yè)的實際應用中，發(fā)現(xiàn)存在于公司的財務管理在當時的問題，以促進可持續(xù)發(fā)展，并提出了相應的解決措施。
摘要：隨著農機數(shù)量的逐漸增多，農機管理也面臨著更大的挑戰(zhàn)，做好基層農機管理服務工作，可為我國現(xiàn)代農業(yè)奠定良好的基礎。本文著重強調了基層農機管理服務的重要性，并介紹了基層農機管理服務工作的主要措施，希望能為基層農機管理工作者提供參考。
關鍵詞：農機管理;重要性;對策
隨著我國農業(yè)現(xiàn)代化建設步伐的不斷加快，農業(yè)機械的發(fā)展也有很大的進步，但是基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農機管理模式還不適應目前的發(fā)展需求，所以需要我們積極探索管理發(fā)展模式，完善農機管理對策，以此適應現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展要求。
1 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農機管理服務工作的重要性
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農機管理服務承擔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農機管理、新技術的推廣、安全監(jiān)理、組織農機跨區(qū)作業(yè)、人員培訓等社會化服務工作。做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農機管理服務工作是農機化發(fā)展的一個重要基礎，能為農業(yè)安全生產、作業(yè)和經營等提供便捷的系列服務。同時對提高農業(yè)機械化的水平和效益具有舉足輕重的作用，對實現(xiàn)我國農業(yè)現(xiàn)代化有著十分重要的作用。
2 做好基礎農機管理工作的主要措施
2.1 全面落實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農機安全管理職責
結合當?shù)剞r業(yè)機械擁有量、分布、使用情況和農機安全生產工作實際，進一步明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農機安全管理工作的職責，確定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農機安全管理人員的工作目標和任務，將農機安全管理的各項內容進行細化，抓好落實，做到工作職責清晰、目標任務明確，并建立健全工作制度，逐步解決好農機安全管理的問題。
2.2 提高重視，加大政策宣傳力度
各級政府部門要了解農機管理工作在實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化工作中的重要地位，提高重視程度，促進農機事業(yè)的發(fā)展。在提高重視的基礎上要加大宣傳力度，著重宣傳農機管理的相關條例、交通法規(guī)、農機安全生產等方面的政策法規(guī)，讓廣大農民群眾提高自身認識，成為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的主力軍。
2.3加強指導，提高培訓工作實效
要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調，積極協(xié)調各方關系，有效調配師資力量，保證培訓工作保質保量完成。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農機管理工作人員的素質對我國農機現(xiàn)代化發(fā)展起著重要作用。所以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農機管理工作人員素質的提高，能夠促進基層農機化的發(fā)展壯大。通過各種培訓力度的加強，不僅能使鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農機管理人員掌握農機安全監(jiān)管方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關技術標準及各類危及人身財產安全農業(yè)機械檢驗技能，還能夠在農機安全監(jiān)理機構組織下獨立開展實地檢驗工作和農機備案登記工作。同時加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農機管理服務人員業(yè)務培訓，建立科學的專業(yè)化管理模式，增強服務觀念，增加專業(yè)知識，逐漸提高農機管理服務隊伍的整體素質，更好地促進農村經濟的發(fā)展。
2.4 強化執(zhí)法監(jiān)察力度，做好農機規(guī)范化、制度化管理工作
要調動各職能部門加大對農業(yè)機械設計、生產、銷售、維修、報廢等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，特別是對一些小型作坊式農機生產站點要監(jiān)管到位，確保農機生產的安全性、科學性。對小型農機做到技術不過關不生產、手續(xù)不完善不銷售、使用年限到期及時報廢等措施。對從業(yè)人員做到無證不駕駛、無牌照不年檢不得上路，對機動車輛做到不超載、不改裝，定期檢查，形成制度，最終實現(xiàn)規(guī)范化管理。
2.5 加強科學管理的能力
作為農業(yè)機械管理部門要對本地區(qū)的農業(yè)機械使用情況充分了解，結合本地實際，對農業(yè)機械的型號數(shù)量進行合理的搭配。依法管機，依法行政。農機法制化建設需進一步加強，要大力宣傳、貫徹、落實《農業(yè)機械化促進法》，農機化管理工作都要統(tǒng)一到《農業(yè)機械化促進法》、《行政許可法》等法規(guī)所確定的基本原則上來，做到與時俱進。要轉變管理方式，改善提高管理服務手段，加強科技裝備建設，以信息化帶動農機管理科學化，增強管理服務功能，大力提高政策、信息、科技服務、技術指導能力。
3 結語
要想推動基層農機管理工作的開展，就要把各項任務細化、指標量化，提高基層管理工作人員的工作熱情和積極性，促進農機管理向規(guī)范化、社會化發(fā)展。加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農機管理工作，使得廣大農民對農機使用的法律法規(guī)、農機注冊登記掛牌、農機年度檢審、農機駕駛員管理等工作能逐步了解，為促進農村經濟的發(fā)展提供有力保障。
作者簡介：孫桂梅，大專學歷，德惠市菜園子鎮(zhèn)農業(yè)機械管理服務站，助理工程師，研究方向：農機管理。