時間:2022-07-25 11:23:16
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摘要:隨著國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響持續(xù)加深,電力企業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎行業(yè),不僅承擔著重要的社會責任,而且還面臨著市場化競爭帶來的運營風險,切實加強財務管理工作,建立財務風險監(jiān)控機制,實時分析生產(chǎn)經(jīng)營和財務狀況變化,及時采取有效措施,有效控制財務風險,本文從電力企業(yè)的角度出發(fā),對存在于電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的財務風險進行論述,并提出了應對、防范和控制的措施。
關鍵詞:電力企業(yè);財務風險;風險控制
財務風險是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中實際財務收益與目標財務收益發(fā)生背離而遭受損失的可能性。財務風險貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。例如由負債引起的,因為借入資金而增加的喪失償債能力的可能。電力企業(yè)以建設運營電網(wǎng)為核心業(yè)務,承擔著為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強電力保障的基本使命,屬于資金密集型企業(yè)。但是電力企業(yè)長期處于國家壟斷經(jīng)營,依靠國家計劃和優(yōu)惠政策來配置生產(chǎn)要素,發(fā)展靠國家、效益靠政策的機制,缺乏應對市場經(jīng)濟中財務風險的能力。隨著電力體制改革不斷深入和市場經(jīng)濟發(fā)展的不斷深化,電力企業(yè)面臨的市場競爭壓力越來越大,遇到的財務風險管理的挑戰(zhàn)也越來越嚴峻。加強和完善企業(yè)財務風險控制,是電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提升企業(yè)自身競爭力的前提。
一、電力企業(yè)面臨的財務風險
(一)政策性風險
政策性風險是指政府出臺的與企業(yè)經(jīng)營相關的各項財政和金融政策。電力企業(yè)經(jīng)營發(fā)展形勢和國家政策的制定有密切關系。由于電力企業(yè)的社會責任是放在第一位的,它必須以滿足國民經(jīng)濟整體利益為出發(fā)點,這樣必然面臨政策性層面的財務風險。例如電價政策風險。在電網(wǎng)企業(yè)當中,有“電價是電網(wǎng)企業(yè)的生命線”一說。電網(wǎng)企業(yè)作為資金密集型企業(yè),每年要投入巨大的資金進行電網(wǎng)的建設與改造,但是作為企業(yè),效益始終是第一位的,電價政策就是電網(wǎng)企業(yè)的效益源頭。只有投入,沒有產(chǎn)出,任何企業(yè)都不能可持續(xù)地發(fā)展,財務指標也面臨惡化的風險。
(二)投融資風險
1.投資風險。電力作為投資規(guī)模最大的行業(yè),一直保持著高速的增長狀態(tài),目前投資規(guī)模都在千億以上。其中電力企業(yè)作為國民經(jīng)濟的發(fā)展基礎,在政策的要求下進行大規(guī)模基建投資,但是作為企業(yè)經(jīng)營,對于有些投資項目的審批要充分考慮投資的合理收益、融資的及時穩(wěn)定回收以及投資風險的合理控制。如果沒有制定整體投資戰(zhàn)略和行業(yè)規(guī)劃,也沒有明確的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)導向,投資隨意性很大,一些投資存在短期行為,對企業(yè)帶來的影響將是不可估量的。
2.籌資風險?;I資風險是指企業(yè)因籌資活動而引起的收益不確定性以及到期不能償付本息的風險。電力企業(yè)屬于高投入的技術(shù)密集型企業(yè),電網(wǎng)建設投資規(guī)模大,設備更新較快,解決資金來源主要依靠銀行貸款。由于電網(wǎng)投資等因素導致的電力企業(yè)普遍存在的高負債率,給企業(yè)帶來了巨額的債務風險。這雖然與國家宏觀政策密切相關,但最終償還債務是要落實在電力企業(yè)。為此電力企業(yè)要在爭取政策支持的基礎上,加強經(jīng)營管理,堵塞漏洞,力爭將因償還債務導致的不容樂觀的財務狀況可能產(chǎn)生的風險降至最低程度。
(三)內(nèi)部控制風險
內(nèi)部控制風險是指企業(yè)內(nèi)部控制措施不到位使得控制機制沒有產(chǎn)生預期的效果而造成的風險。具體表述為在對有效管理的內(nèi)部牽制制度、合法的財務收支活動、資金和材料的充分效能發(fā)揮以及最大利益回報。建立和完善內(nèi)部控制的管理機制,設計合理有效的組織機構(gòu)和職務分工,以及明晰的標準化業(yè)務處理程序,將為經(jīng)營活動的效率和效果、財務報告的可靠性、相關性等目標的實現(xiàn)提供合理的保證。
(四)信息化風險 隨著電力市場改革的不斷深化和經(jīng)濟市場的不斷發(fā)展,國網(wǎng)推出了“SG186”信息化戰(zhàn)略,其中實施ERP系統(tǒng)是核心的組成部分,企業(yè)財務管理的方式和理念將迎來全新的改變。ERP系統(tǒng)即企業(yè)資源管理計劃信息系統(tǒng),將整個公司的生產(chǎn)、運營和管理以業(yè)務流程為導向,以財務管理為主線,建設統(tǒng)一的信息技術(shù)平臺,覆蓋公司各個方面的大型專業(yè)數(shù)據(jù)庫,形成集中、高效、統(tǒng)一的管理機制。整個系統(tǒng)的規(guī)劃、建設和實施的好壞,對財務風險的影響是巨大的。
(五)自然風險
自然風險是因自然力的不規(guī)則變化產(chǎn)生的現(xiàn)象所導致危害經(jīng)濟活動,物質(zhì)生產(chǎn)或生命安全的風險。如地震,水災,火災,風災,雹災,凍災,旱災,蟲災以及各種瘟疫等自然現(xiàn)象。電力企業(yè)作為一項高危行業(yè),自然風險的影響巨大。
二、電力企業(yè)財務風險的應對和建議
(一)政策性風險的應對
電力企業(yè)作為國家骨干企業(yè),承擔著不可推卸的社會責任,在貫徹國家方針政策方面責無旁貸。對于政策性風險電力企業(yè)雖然無法左右,但可以積極應對,爭取享受有利政策。
1.分析企業(yè)自身發(fā)展狀況,爭取有利政策。如電價政策,從2003年6月《電價改革方案》出臺,到《上網(wǎng)電價管理暫行辦法》《輸配電價管理暫行辦法》《銷售電價管理暫行辦法》的相繼頒布,建立了獨立規(guī)范的輸配電價機制。輸配電價承擔了整個電網(wǎng)企業(yè)建設、發(fā)展的全部成本和費用,這就要求電力企業(yè)要充分了解自我發(fā)展狀況,找出有待完善的方面和環(huán)節(jié),積極向國家爭取有利政策;同時要著力改變自身的成本結(jié)構(gòu),降低成本和消耗,優(yōu)化電價結(jié)構(gòu),抵消政策帶來的風險。
(二)投融資風險的應對
1.建立項目投資風險監(jiān)督機制,完善投資效益評價制度,確保電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃與投資緊密結(jié)合。具體做法就是將電網(wǎng)建設規(guī)劃與投資規(guī)劃緊密結(jié)合,建立投資管理的長效機制,在投資效益分析和電網(wǎng)規(guī)劃的基礎上確立企業(yè)的長期投資規(guī)劃。即在進行電網(wǎng)前期規(guī)劃時,除了考慮市場、負荷增加、未來經(jīng)濟發(fā)展等因素外,更要考慮市場是否優(yōu)良,未來用戶的電價結(jié)構(gòu)如何,以及未來經(jīng)濟發(fā)展是否符合國家宏觀政策引導的方向,并根據(jù)上述因素對投資項目進行詳細的測算,結(jié)合未來用戶的生產(chǎn)經(jīng)營周期、產(chǎn)品性質(zhì)、市場情況對投資資金的回收期進行詳盡測算,保證投入的資金能夠收回,規(guī)避投資風險。同時重視對投資項目的可行性評價,在可行性研究報告中增加投資回收內(nèi)容。投資項目的收益率超過資本成本時,企業(yè)的價值將增加;投資項目的收益率小于資本成本時,企業(yè)的價值將減少。同時也要考慮投入貨幣的時間價值,即要增加凈現(xiàn)值、現(xiàn)值指數(shù)、內(nèi)含報酬率等指標并進行評價。
(三)內(nèi)部控制風險的應對
1.建立內(nèi)部控制制度,即五種職務相分離制度:授權(quán)批準職務與執(zhí)行業(yè)務職務相分離;業(yè)務經(jīng)辦職務與審核監(jiān)督職務相分離;業(yè)務經(jīng)辦職務與會計記錄相分離;財產(chǎn)保管職務與會計記錄相分離;業(yè)務經(jīng)辦職務與財產(chǎn)保管職務相分離。
2.樹立內(nèi)部控制風險管理的意識。為防范規(guī)避內(nèi)部控制風險,企業(yè)應建立風險評估機制,在企業(yè)全員中樹立風險意識。它包括:風險辨識,是指查找企業(yè)各業(yè)務單元、各項重要經(jīng)營活動及其重要業(yè)務流程中有無風險,有哪些風險;風險分析,對辨識出的風險及其特征進行明確的定義描述,分析和描述風險發(fā)生可能性的高低、風險發(fā)生的條件;風險評價,評估風險對企業(yè)實現(xiàn)目標的影響程度、風險的價值等。同時企業(yè)應對風險管理信息實行動態(tài)管理,定期或不定期實施風險辨識、分析、評價,以便對新的風險和原有風險的變化重新評估。
3.加強人員素質(zhì)的培養(yǎng),更好地適應企業(yè)內(nèi)部控制的要求?,F(xiàn)代化企業(yè)的內(nèi)部控制對人員的素質(zhì)有了高的要求,只掌握單一的會計核算技能,遠不能滿足財務管理的要求。財務部門是企業(yè)的核心管理部門,同各個部門的管理密不可分,同時也承擔著對企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控的任務。財務管理的內(nèi)部控制大大突破了財務會計的工作范疇,不僅僅局限于財務會計的知識領域,同時也是市場營銷、法律咨詢、規(guī)劃發(fā)展、信息管理、設備采購、安全生產(chǎn)等多方面知識的融合,沒有相應的知識支持,內(nèi)部控制不可能完全到位。培養(yǎng)和提高財務管理人員的綜合素質(zhì),使之能更好地執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制制度,履行本職工作,減少內(nèi)部控制風險。
(四)信息化風險的應對
隨著ERP系統(tǒng)的實施,建立標準化業(yè)務流程,統(tǒng)一財務標準,建設會計核算、預算管理、資金管理、資產(chǎn)管理、分析與評價等核心應用模塊,實現(xiàn)公司業(yè)務與財務信息實時共享,提升財務的主動控制和決策支持能力,為實現(xiàn)財務管理現(xiàn)代化提供支撐。對信息化風險的應對措施如下。
1.建立安全防護體系。網(wǎng)絡與信息安全全面納入安全生產(chǎn)體系。落實安全評估制度和等級保護制度。建設網(wǎng)絡信任體系和應急機制。建立多層次的網(wǎng)絡與信息安全防御系統(tǒng),建設從設備安全到用戶安全的整體安全防護體系,實現(xiàn)網(wǎng)絡與信息安全的可控、能控、在控。
2.建立標準規(guī)范體系。完成信息系統(tǒng)規(guī)劃、設計、建設、管理、運行維護、安全、評價等方面的標準,為實現(xiàn)信息系統(tǒng)的標準化設計、開發(fā)、運維與管理奠定基礎。建立公司信息化標準體系庫,實現(xiàn)標準的動態(tài)維護、管理與查詢。
3.建立評價考核體系。按照公司創(chuàng)一流同業(yè)對標工作的總體要求,積極開展信息化同業(yè)對標,豐富對標內(nèi)容和形式,完善評價指標庫,推廣信息化最佳業(yè)務實踐,將信息化工作逐步納入公司的業(yè)績考核體系,形成激勵機制,實現(xiàn)信息化水平持續(xù)提升。
(五)自然風險的應對
電力是國民經(jīng)濟的基礎行業(yè),而電網(wǎng)又是多層次大范圍布局,這些因素決定了電網(wǎng)企業(yè)屬于風險密集型行業(yè)。如由冰雪、地震、洪水和暴風等自然災害引發(fā)的電網(wǎng)崩潰、大面積停電等事故也屢見不鮮。應對自然風險的舉措有:
1.基于自然風險防范,確定全面預防目標。“安全第一,預防為主”是電力生產(chǎn)和建設的基本方針,這一方針貫穿于各級電力企業(yè)的生產(chǎn)過程。其特點是以經(jīng)驗總結(jié)為依據(jù),制定可能發(fā)生自然災害的事前預防、事中處理、事后恢復等措施,確保電力生產(chǎn)的安全穩(wěn)定運行。其中風險管理重點在于超前預防,即在自然災害發(fā)生之前就對工作環(huán)境和場所中可能產(chǎn)生的事故用科學的方法進行檢查預測并采取相應的防范措施,力爭將可能的事故消除在產(chǎn)生之前。
2.超前規(guī)劃,合理轉(zhuǎn)移自然風險損失。自然災害的發(fā)生不以人的意志為轉(zhuǎn)移,要將風險降至最低水平,可尋求轉(zhuǎn)移自然風險損失的辦法。例如,為電網(wǎng)資產(chǎn)投保,合理規(guī)劃資產(chǎn)投保范圍和條款,盡可能以最小的成本,轉(zhuǎn)移部分風險損失。保險不僅能夠幫助受災企業(yè)及時恢復生產(chǎn),而且能夠促進電網(wǎng)企業(yè)的風險管理工作。保險公司和保險經(jīng)紀人擁有為大量類似企業(yè)服務的經(jīng)驗,掌握了大量的同質(zhì)標的風險數(shù)據(jù)資料,在風險識別、評估、制定風險管理方案等各個方面,保險業(yè)的介入都對電網(wǎng)風險管理不無裨益。特別是在電網(wǎng)的防災防損過程中,保險公司和保險經(jīng)紀人可以憑借其掌握的歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)和與社會其他機構(gòu)建立起來的良好合作關系,為企業(yè)提供大災預警、防災防損建議和企業(yè)投保方案建議,從而促使企業(yè)的風險管理措施更加完善和有效。
【摘要】當前電力企業(yè)財務管理工出現(xiàn)的一些問題不久影響企業(yè)資金的合理應用,而且還會在很大程度上阻礙企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文筆者就如何加強電力企業(yè)財務風險問題進行了論述。
【關鍵詞】財務風險 電力企業(yè) 管理 對策
一、電力企業(yè)面對的主要財務風險
(1)電力經(jīng)營的財務風險。這一風險主要是在電力公司在生產(chǎn)營業(yè)中涉及到財務的風險,其中財務風險主要有:生產(chǎn)電能過程、電能供應過程以及經(jīng)營過程中因為不能確定的外界客觀因素是企業(yè)的經(jīng)濟和內(nèi)部資金周轉(zhuǎn)受到影響而出現(xiàn)一些狀況,最終有可能引起企業(yè)資金和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。然而在經(jīng)營過程中受到的財務風險有選購材料、生產(chǎn)產(chǎn)品、賬款實收的風險等等。
(2)項目投資中的財務風險。投資項目就是指企業(yè)將一些資金投入到項目中,分析了市場的發(fā)展和需求,最終將資金投入到項目建設中。所以電力企業(yè)的經(jīng)濟收益這就會受到市場客觀因素的影響,市場的發(fā)展趨勢有可能呈現(xiàn)上升或者下降,@都會影響企業(yè)的經(jīng)濟收益,因此電力企業(yè)的項目投資主要在于電力設備的建設方面,生產(chǎn)的電力設備也會有影響。
(3)籌集資金中的財務風險。由于企業(yè)內(nèi)部沒有全面分析到風險和缺少權(quán)威的引導,也沒有全面考慮到市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,就導致了相關工作人員盲目籌集資金,一旦受到客觀因素的波動,就會引起企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式發(fā)生改變,而且在已經(jīng)開展的資金籌集方面,缺少對資金追蹤管理和控制,這就有可能出現(xiàn)資金被內(nèi)部人員非法挪用的情況等等,從而影響了企業(yè)的財務受到損害。
二、構(gòu)建財務風險控制體系框架的必要性
在風險控制體系建設中,需要做好以下原則的掌握:第一,風險預防處理。對于該內(nèi)容而言,其是電力企業(yè)確定風險控制目標的重要要求。電力公司在運行中,由于影響因素較多、環(huán)境變化較快,不可避免的會出現(xiàn)風險損失情況,就需要電力公司能夠以針對性策略以及措施的應用做好這部分風險的處理,即通過風險處理、風險預防的積極結(jié)合更好的達成風險控制目標;第二,顧全產(chǎn)業(yè)鏈。電力企業(yè)屬于一種技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè),具有著投資規(guī)模大以及建設周期長等特點,根據(jù)此種特點,就需要公司在自身財務風險控制工作開展中能夠?qū)υ摦a(chǎn)業(yè)鏈上的其他主體進行合理的兼顧,在把握全局的基礎上實現(xiàn)利益最大化;第三,局部整體結(jié)合。輸電以及配電是電力公司工作開展的主要業(yè)務,對于這部分環(huán)節(jié)來說,在實際操作中都具有財務風險的發(fā)生可能。對此,在對風險控制策略進行制定時,就需要能夠?qū)Σ煌h(huán)節(jié)對企業(yè)風險可能產(chǎn)生的影響進行綜合性的考慮,避免過于注重局部風險的控制而對整個公司的整體利益造成損害。
三、電力企業(yè)財務風險管理現(xiàn)狀
(1)財務風險管理意識不強。電力企業(yè)在進行各項管理工作時,對財務風險管理不夠重視,將管理工作的重點都放到了生產(chǎn)管理和安全管理等工作上,這就造成了無法對財務風險進行及時的了解,財務風險控制管理力度較弱,當出現(xiàn)財務管理風險的時候,往往不能針對風險問題進行及時的分析和有效的解決,對電力企業(yè)的經(jīng)濟效益造成嚴重的不良影響。
(2二)財務風險管理制度不完善。對財務風險的管理先要取得更好的效果,就必須制定一套科學的、合理的、有針對性的管理制度,但是在當前的電力企業(yè)財務風險管理制度中還存在很多問題,在管理環(huán)節(jié)中,各部門和單位之間缺乏溝通,相互之間的關系缺乏協(xié)調(diào)與配合,管理效率較低;管理責任不明確,管理過程中容易出現(xiàn)互相推卸責任的現(xiàn)象,不利于財務風險管理工作的進行。
(3)財務風險管理缺乏信息化建設。隨著科技的發(fā)展,計算機技術(shù)在生活中的應用越來越廣泛,將計算機技術(shù)應用財務風險管理工作中去,加強財務風險管理信息化建設,對財務風險管理來說具有重要意義。在現(xiàn)階段的財務風險管理中,各種計算機技術(shù)并沒有得到充分、合理的運用,信息化建設設備落后,各種數(shù)據(jù)和資源無法及時共享,管理工作存在嚴重的滯后性,管理效率比較低,對財務風險的控制效果不明顯。
四、提高財務風險管理
(1)提升決策質(zhì)量。在電力公司發(fā)展中,財務決策是非常重要的一項工作,決策的正確與否,將直接對整個公司的財務管理產(chǎn)生影響。為了對財務風險進行有效的防范,管理人員在進行抉擇時,則需要對各種可能對決策產(chǎn)生影響的情況進行考慮,通過定量分析方式的應用對決策過程中的主觀性進行降低。如在固定資產(chǎn)項目決策中,則需要對不同方案的投資回收期、報酬率以及凈現(xiàn)值等指標進行科學的計算,在對不同方案結(jié)果綜合評價的基礎上對最優(yōu)的投資方案進行選擇,以此在降低決策失誤比例的同時規(guī)避財務風險。
(2)提升員工意識。財務風險的控制離不開電力公司全體成員的支持與參與,只有所有員工都形成良好的風險意識,才能夠在風險來臨時做好正確的識別以及應對。對此,則需要電力公司能夠從以下方面入手:第一,加強人員選拔。財務部門是電力公司的關鍵部門,財務人員素質(zhì)情況將直接影響到公司的財務風險防范效果,對此,就需要做好人員的選拔工作,保證能夠?qū)I(yè)水平高、綜合能力強、具有良好責任意識的人員吸納到財務部門當中;第二,更新管理理念。對于電力公司而言,其風險因素不僅在理財環(huán)節(jié)存在,其他部門決策也將對公司的財務情況產(chǎn)生影響,對此,則需要積極轉(zhuǎn)變意識,通過對各個部門的調(diào)動使其能夠共同參與到財務風險控制工作當中,在對財務風險進行消除、防范的基礎上降低公司財務損失。
(3)應用ERP管理系統(tǒng),提升企業(yè)財務集約化水平。在電力企業(yè)發(fā)展過程中,資金流、物流、信息流以及工作流等在企業(yè)財務管理中均占據(jù)著重要的位置,為了能夠?qū)⒁陨蟽?nèi)容規(guī)范化,實現(xiàn)ERP管理系統(tǒng)的有效應用是不容忽視的。通過ERP系統(tǒng),不僅可以實現(xiàn)財務管理數(shù)據(jù)實時、高效的傳送,而且還可以通過ERP系統(tǒng)對項目的進度信息和資金支付情況進行全面了解與掌握,當項目進入決算轉(zhuǎn)資階段,通過維護結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)則進行轉(zhuǎn)資。此外,由于ERP系統(tǒng)中的各項業(yè)務都存在著緊密的聯(lián)系,因此,管理人員可以通過該系統(tǒng)實現(xiàn)企業(yè)財務的實時監(jiān)控和全方位分析,為財務的集約化建設提供了有利的技術(shù)支持,同時也在一定程度上提升了財務信息平臺一體化、精細化管理水平。
(4)加強工程財務管理,防控經(jīng)營風險。在開展工程財務管理的時候,管理人員應該從工程施工的各個環(huán)節(jié)著手,健全管理制度,優(yōu)化管理流程,建立工程財務風險管控體系,并確保每項制度都能夠得到切實落實,以此來有有效防范工程財務管理的習慣性違章。與此同時,還要加大財務管理的監(jiān)督力度,不斷對財務稽核管理制度進行優(yōu)化與完善,從根本上提高財務稽核應用水平,確保財務風險診斷和預警能力能夠?qū)⑵渥陨淼淖饔迷谪攧诊L險控制工作中充分發(fā)揮出來。除此之外,還要講重大財務事項報告機制落實,實施全面風險管理年度報告和內(nèi)控評價報告制度,以此來對經(jīng)營風險進行有效防控。
(國網(wǎng)江蘇省電力公司徐州供電公司 江蘇 徐州 221000)
摘 要:企業(yè)財務管理是企業(yè)市場生產(chǎn)、經(jīng)營管理的主要組成部分之一,社會進步與企業(yè)發(fā)展都是依靠競爭來推動的,如何提高財務管理質(zhì)量對電力企業(yè)發(fā)展而言具有重要作用。本文就電力企業(yè)財務管理風險以及內(nèi)容、電力企業(yè)對于財務管理風險進行防范的措施進行了相應的論述。
關鍵詞:電力企業(yè); 財務管理; 風險; 措施
引言:隨著經(jīng)濟發(fā)展的加速以及國家政策的完善,電力體制改革不斷深入推進,電網(wǎng)企業(yè)應在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,順應市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢,創(chuàng)新管理方法。在電力投資多元化的情況下,電力企業(yè)在經(jīng)營與采取風險方面所存在風險逐漸加大,因此對財務風險的認識、預防和控制的研究成為電力企業(yè)面臨的重要課題。
一、電力企業(yè)財務風險的含義和重要性
電力企業(yè)是以資本化、價值化的管理為主要特征,且是以資本與價值為目標的管理活動。財務管理是企業(yè)管理重要組成部分,切實提電力企業(yè)財務管理水平是企業(yè)財務管理工作重要環(huán)節(jié),而實施財務風險管理是提升財務管理水平的重要手段。財務風險是指企業(yè)經(jīng)營過程中由于各種難以預料或控制因素的影響,導致企業(yè)財務狀況具有的不確定性。財務風險使企業(yè)不能實現(xiàn)預期財務收益,從而產(chǎn)生損失的可能性。電力企業(yè)的財務風險來源由內(nèi)部環(huán)境因素及外部環(huán)境因素兩類。企業(yè)財務風險的成因主要由企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和所處的外部環(huán)境兩方面決定的:針對企業(yè)內(nèi)部環(huán)境而言,財務風險客觀存在于企業(yè)財務管理工作中的各個環(huán)節(jié),對其進行管理與控制的好壞關注著企業(yè)的價值損失,通過管理價值風險從而達到管理物質(zhì)要素。從外部環(huán)境來說,當今企業(yè)賴以生存的市場環(huán)境充滿了競爭與挑戰(zhàn),將發(fā)生急劇的變化,技術(shù)革新、全球化和信息快速傳播意味著市場壁壘已被打破,企業(yè)將面臨來自國內(nèi)、國際市場的日益激烈的競爭和嚴峻挑戰(zhàn)。
二、電力企業(yè)財務風險管理內(nèi)容
財務風險是指公司財務結(jié)構(gòu)不合理、融資不當使公司可能喪失償債能力而導致投資者預期收益下降的風險。財務風險有廣義的定義和狹義的定義。把風險定義為損失的不確定性是風險的狹義定義。還有一種觀點,認為風險不只是指損失的不確定性,而且還包括盈利的不確定性。這種觀點認為風險就是不確定性,它既可能給活動主體帶來威脅,也可能帶來機會,這就是廣義風險的概念。風險管理主要是在組織在運營的過程中,其內(nèi)外部可能存在一些危害利益的風險,針對這些風險采用相關的方法進行衡量、預測及分析,并實施措施進行控制,從而將風險降低的過程。電力企業(yè)財務風險則指的是企業(yè)在進行生產(chǎn)、經(jīng)營的過程中,所產(chǎn)生的實際收益和目標收益之間所存在的背離后產(chǎn)生的損失。在電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中,財務風險可謂是貫穿了全過程。電力企業(yè)中財務風險的管理多和常見的風險管理方法是一樣的,多是先對企業(yè)中存在的財務風險進行分析,然后在結(jié)合的企業(yè)實際的情況下,采取相應的控制措施。
三、防范和降低財務管理風險的措施
1 提高風險意識
要想降低和規(guī)避企業(yè)的財務風險,要提高全員風險意識。在企業(yè)管理中,風險意識要深入到管理層和員工心中,深入到經(jīng)營活動的全過程,深入到每一個關鍵業(yè)務的細節(jié)中,這樣才能化被動為主動,全面而有效的控制風險的產(chǎn)生,有效降低風險,減少損失,增加收益。首先,要提高企業(yè)管理人員的財務風險意識。企業(yè)管理人員是企業(yè)管理的重要決策者,只有企業(yè)管理人員首先認識到財務風險的重要性,才能充分調(diào)動企業(yè)員工的防范財務風險的積極性。其次,要提高企業(yè)財務人員的素質(zhì)。如果財務人員風險意識淡薄,也是企業(yè)財務風險產(chǎn)生的一大原因。財務人員必須有專業(yè)的判斷能力,有助于及時發(fā)現(xiàn)財務風險,從而合理地規(guī)避風險。
2創(chuàng)新風險管理
企業(yè)在每個工作環(huán)節(jié)都必須具有風險防范的意識,必須建立健全財務風險管理的相關機制,并樹立企業(yè)財務風險意識,對于財務風險所造成的影響應該合理對待,對其進行客觀預y,及時采取有效措施。隨著經(jīng)濟發(fā)展,企業(yè)在復雜的市場環(huán)境中面臨著激烈的競爭和嚴峻的挑戰(zhàn),另一方面,企業(yè)規(guī)模的不斷壯大必將伴隨著固定資產(chǎn)投入和巨額擔保以及資產(chǎn)負債的增加,不斷累加的財務風險要求企業(yè)必須具備較高的風險管控能力。一方面要能及時識別財務風險的表現(xiàn)形式并準確預估償債能力,另一方面要健全風險計量和報告的控制體系,及時采取有效的風險管控措施,從而降低不必要的損失。
3 加強企業(yè)內(nèi)部控制體系建設
財務風險由企業(yè)外部因素和內(nèi)部因素共同形成,而內(nèi)部財務風險是由企業(yè)內(nèi)部多種不確定因素形成。在實際工作中,針對內(nèi)部財務風險,可以通過內(nèi)部控制體系來防范財務風險。完善的公司治理結(jié)構(gòu)是防范和控制電力企業(yè)財務風險的組織保證。電力企業(yè)應形成決策、授權(quán)、執(zhí)行和監(jiān)督的基本框架,四者之間構(gòu)成權(quán)責明確、相互協(xié)同、有效制衡的完整組織體系。所謂內(nèi)部控制,是指一個單位為了實現(xiàn)其經(jīng)營目標,保護資產(chǎn)的安全完整,保證會計信息資料的正確可靠,確保經(jīng)營方針的貫徹執(zhí)行,保證經(jīng)營活動的經(jīng)濟性、效率性和效果性而在單位內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評價和控制的一系列方法、手續(xù)與措施的總稱。其目的在于改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益。一套完善的內(nèi)部控制體系,可以有效地將財務風險控制在目標值范圍內(nèi),是防范和控制電力企業(yè)財務風險的保證。
4加強財務管理信息化建設
現(xiàn)代企業(yè)管理觀念認為,信息科技和網(wǎng)絡技術(shù)已成為現(xiàn)代辦公的重要手段,在規(guī)范業(yè)務流程、提高工作效率方面發(fā)揮著無可比擬的優(yōu)勢。電力企業(yè)要提升其財務管理水平,就必須創(chuàng)建新型的開放的財務管理信息系統(tǒng)。財務管理信息系統(tǒng)要規(guī)范會計信息,實現(xiàn)企業(yè)財務信息、與業(yè)務信息暢通融合的集中式管理,對財務核算實施全面的管理、控制、評價等。開發(fā)適合整個企業(yè)應用的財務管理軟件。計算機平臺的統(tǒng)一,財務軟件的統(tǒng)一,使財務管理工作信息化、一致化。財務管理信息化,需要規(guī)范地管理、高效地利用、先進地設備,只有建立起如此一套以財務管理為核心的系統(tǒng), 才可以真正確保財務管理的科學性。 將財務信息和其他關聯(lián)信息進行有效整合,促進信息資源共享,為企業(yè)的管理決策提供幫助,從而切實提高財務管理水平。
5建立全面的預算管理機制
電力企業(yè)越來越注重將當前利益與長遠利益結(jié)合,制定全方位、科學化的戰(zhàn)略發(fā)展目標,建立新型的預算管理機制,將綜合預算和會計核算納入業(yè)績考核,打破了以年度業(yè)績目標為唯一考核標準的老式管理機制的局限。要對企業(yè)財務管理實行全面的預算管理,企業(yè)在建設、經(jīng)營、生產(chǎn)中就必須對預算管理體系進行嚴格管理,且要加強對預算的有效控制、完善預算的審批制度,確保預算管理工作可以有序、高效、科學的進行。企業(yè)在對預算進行執(zhí)行時,必須對執(zhí)行的情況進行全面分析,對預算管理的組織機構(gòu)進行完善、建章立制。確保預算管理程序化與規(guī)范化,還可以定期組織企業(yè)召開相應的經(jīng)濟活動交流、分析會,實時控制財務預算。為了讓企業(yè)的經(jīng)營目標得到實現(xiàn),可以對崗位進行層級與專業(yè)劃分,增強管理與考核的力度,對經(jīng)營的目標進行量化、分解,讓各單位的預算職責與權(quán)利得到有效落實。將現(xiàn)金流量作為核心,不斷擴大預算管理幅度和范圍直至涵蓋整個經(jīng)濟活動的各個領域,使預算編制的起點和流程更加科學合理、編制方法更加靈活高效、管理體系更加健全,以達到構(gòu)建預算保障體系的目的。
四、結(jié)語
電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)都應做好財務風險防范及控制。市場經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)經(jīng)營者需促進財務風險防范意識及控制能力,做好風險預警及電力企業(yè)的內(nèi)部、外部風險防范、應對,并積極探索新型電費回收管理方式,完善各種制度、應急預案,有效避免風險,確保企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。
【摘要】在當今社會主義新型社會經(jīng)濟的社會背景下,要想使一個企業(yè)能夠穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展,首要的便是做好整個企業(yè)的管理,而整個企業(yè)管理的核心便是財務管理,對于電力企業(yè),其中尤為關鍵的一部分,便是企業(yè)財務風險管理,將企業(yè)風險控制在最小范圍內(nèi),更有利于其在市場競爭中占據(jù)有利地位。
【關鍵詞】電力企業(yè);財務風險管理;管理探究
電力企業(yè)的經(jīng)濟狀況與國民經(jīng)濟狀況有著密切的聯(lián)系,電力企業(yè)的經(jīng)濟是國家經(jīng)濟重要的一部分。保證電力企業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展是穩(wěn)固國家經(jīng)濟的關鍵之一,因此更需要電力企業(yè)做好財務方面的風險管理,構(gòu)建完善的風險管理機制,做好對風險的預防與控制,是電力企業(yè)需要重點關注的問題。
1.電力企業(yè)財務風險出現(xiàn)的原因
1.1 外部市場環(huán)境及自然環(huán)境的影響
電力企業(yè)作為國有企業(yè)的重要組成部分,其經(jīng)濟發(fā)展很大程度上影響著國民經(jīng)濟的發(fā)展。電力企業(yè)覆蓋了人們?nèi)粘9ぷ髋c生活的各個方面,為人們的生活與工作提供了許多便利,其關鍵性不言而喻。外部經(jīng)濟市場的波動性與電力企業(yè)的經(jīng)濟也是緊密聯(lián)系的,作為經(jīng)濟市場的一個組成部分,整體經(jīng)濟的波動勢必會對電力企業(yè)的經(jīng)濟穩(wěn)定產(chǎn)生影響。電力企業(yè)在資本市場中的投入,也會由于市場經(jīng)濟的波動,導致資本的利率等因素的變動,因此產(chǎn)生不確定的收益或損失,濟市場的不穩(wěn)定性導致其隨時可能會出現(xiàn)意想不到的風險,這對電力企業(yè)的影響是難以預估的,對其財務的經(jīng)營管理影響更加嚴重。
除了外部市場環(huán)境外,由于電力企業(yè)的特殊性,外部自然環(huán)境的變化對其也有更加顯著的影響。天氣的不穩(wěn)定性,可能出現(xiàn)的種種不良天氣狀況,以及可能出現(xiàn)的自然災害等,都會損壞當?shù)氐碾娏υO施,進而對當?shù)氐碾娏ζ髽I(yè)的經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重的影響。
1.2 內(nèi)部財務管理不夠完善造成的影響
由于電力企業(yè)內(nèi)部運行的復雜性,導致其在管理過程中也會出現(xiàn)許多不可控因素。電力企業(yè)為了維持電力設施的正常運行需要投入大量資金,資金在運轉(zhuǎn)過程中很可能會由于資金結(jié)構(gòu)以及比例的問題出現(xiàn)問題。
電力企業(yè)的財務管理機構(gòu)同樣會出現(xiàn)管理漏洞。電力企業(yè)的管理團隊為了進行有效的財務風險管理工作,往往都會制定一系列關于企業(yè)財務的相關管理規(guī)章制度,要求內(nèi)部員工嚴格遵守,然而在真正實行過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)管理上的漏洞,這些漏洞便源自于企業(yè)內(nèi)部人員對制度沒有足夠的遵守意識,以及相關管理人員監(jiān)管的不足。由于這些內(nèi)部問題,使得企業(yè)的財務風險問題始終無法解決到根本,盡管制定了較為科學完善的管理制度,卻無法切實地執(zhí)行,使得電力企業(yè)的財務管理始終存在不足,影響著電力企業(yè)整體管理工作的進行,企業(yè)經(jīng)濟難以持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。
2.電力企業(yè)財務風險管理方法
2.1 加強企業(yè)全員的風險意識
要想從根本上使企業(yè)財務風險管理真正落實到實處,首先要使企業(yè)內(nèi)部各部門的工作人員真正意識到財務風險的概念及其嚴重性,明白財務風險的產(chǎn)生存在多方面的因素,任何一個工作環(huán)節(jié)的疏忽都有可能導致企業(yè)經(jīng)濟陷入危機,這樣才能讓所制定的管理規(guī)范真正發(fā)揮其效用。當企業(yè)全員都具有隨時隨地的風險意識后,就能讓財務風險管理分散到企業(yè)內(nèi)部的各個環(huán)節(jié),從內(nèi)部運行的每個部分嚴格把控,預防財務風險的產(chǎn)生。
2.2 全面落實預算制度
電力企業(yè)財務風險的出現(xiàn)與企業(yè)預算制度沒有切實進行有著脫不開的干系。企業(yè)預算的合理支配對于企業(yè)資金的正常運轉(zhuǎn)有著重大的意義。全面完善企業(yè)的預算制度,相當于保障了企業(yè)資金能夠一定程度上較為合理透明地運轉(zhuǎn),有效避免了企業(yè)資金可能出現(xiàn)的種種不合理現(xiàn)象,能夠有效阻止企業(yè)資金出現(xiàn)使用過程中的不規(guī)范現(xiàn)象,例如資金不正常的支出與流入現(xiàn)象,以及資金在企業(yè)內(nèi)部運轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的異常支配狀況。全面落實企業(yè)預算制度,能夠使企業(yè)資金的利用更加高效且落到實處,利用預算制度實現(xiàn)對企業(yè)資金全面的控制與監(jiān)督,在一定程度上也是企業(yè)財務制度在企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的滲透,使財務風險出現(xiàn)的可能壓縮到最低程度。
2.3 注重企業(yè)資金收支管理規(guī)范化
電力企業(yè)的資金結(jié)構(gòu)具有相當?shù)膹碗s性,企業(yè)資金的流入與流出都有多個方向。企業(yè)需要注意將企業(yè)資金的收支情況都加強管理,制定適合企業(yè)的科學的收支管理制度,在適當?shù)臅r候進行合理的創(chuàng)新。使企業(yè)資金的所有收入與支出詳情都處在嚴密的監(jiān)控之下,對于出現(xiàn)的異常情況更要嚴格追查原因,嚴禁出現(xiàn)資金的違規(guī)流動現(xiàn)象。除此之外,企業(yè)的投資是企業(yè)資金一個比較重要的流出方向,企業(yè)決策層要對企業(yè)的投資予以高度的重視,對于投資的每個環(huán)節(jié)都要嚴格地監(jiān)控,從每個細節(jié)上控制投資可能出現(xiàn)的風險。
3.總結(jié)
電力企業(yè)要想做好企業(yè)財務風險的管理,便要結(jié)合自身的經(jīng)營情況,制定出適合企業(yè)發(fā)展并適應當前市場的財務管理路線,規(guī)避可能出現(xiàn)的風險,在企業(yè)內(nèi)部運行的各個環(huán)節(jié)都加強財務管理,將規(guī)章制度落實到實處,真正實現(xiàn)電力企業(yè)的財務風險的有效管理。
一、認識風險
市場歷來是機遇和風險并存的。低風險低收益的謹慎和高風險高收益的誘惑,往往使企業(yè)在決策面前進退兩難,因此,風險管理就顯得尤為重要。充分衡量風險的程度,結(jié)合自身的承受能力,通過比較、分析等方法權(quán)衡得失,選擇最佳方案,以較小風險取得較大效益,是現(xiàn)代企業(yè)所共同追求的。但需要注意的是,在作出決定之前要針對不同風險制定一系列防范和補償措施,使企業(yè)在風險出現(xiàn)時不致驚慌失措,束手無策。
企業(yè)的風險主要有經(jīng)營風險、市場風險、政策風險、行業(yè)風險、制度風險、管理風險及財務風險,上市公司還有股市風險。財務風險是以上風險住要是經(jīng)營風險和管理風險)共同作用的結(jié)果。廣義的企業(yè)財務風險指財務方面的風險,包括由財務活動引發(fā)的企業(yè)風險和由各方面活動引發(fā)的財務所面臨的風險。狹義的財務風險就是指企業(yè)現(xiàn)金支付風險和籌資風險。本文分析的是廣義的財務風險。
按照成因財務風險主要有以下幾種類型:
1.資產(chǎn)風險,包括資產(chǎn)質(zhì)量風險,如不良資產(chǎn)(三年以上應收帳款、長期虧損的對外投資、長期閑置的存貨和固定資產(chǎn)等)比例失調(diào);資產(chǎn)結(jié)構(gòu)風險,如流動資產(chǎn)與固定資產(chǎn)的比例失調(diào)、速動資產(chǎn)比率失調(diào)等。
2.資本風險,包括資本結(jié)構(gòu)風險,如股本構(gòu)成比例不當、所有者權(quán)益組成畸形、負債與權(quán)益比例失調(diào)等;分配風險,如是否分配的選擇、派現(xiàn)與送股的選擇、是否資本公積轉(zhuǎn)贈股本的選擇;籌資風險,如是否發(fā)行股票或債券及不同發(fā)行方式的選擇、長期借款與短期借款的選擇、股東的選擇及信譽等級的評定。
3.支付風險,現(xiàn)金短缺,不能支付到期債務的風險。
4.投資及投資控制風險,如投資方向、投資品種、投資方式的選擇,對投資項目的控制能力及效果。
5.機會風險,即機會收益或機會成本,指選擇這一個放棄另一個從而失去一個機會。
6.納稅風險,如納稅品種的選擇、納稅時機的選擇、稅收政策水平等,也稱納稅籌劃。
7.資產(chǎn)、債務重組風險,如重組類型、重組內(nèi)容、重組方式、重組伙伴的選擇。
8.財務政策、會計政策與財務預測、決策風險。指選擇不同的財務會計政策的風險和進行近、中、遠期財務情況預測(引導經(jīng)營行為)偏差及財務決策失誤的風險。
9.內(nèi)部控制風險,指內(nèi)部控制不到位,制衡機制不能有效發(fā)揮作用導致的風險。
10金融風險,主要是來自資本市場的利率、匯率、股票和債券價格波動風險。
11.對外擔保風險。
不同類型的財務風險對公司經(jīng)營的影響一般不是同時發(fā)生,而是各在公司所處的不同階段產(chǎn)生影響或相對重要的影響。如公司初建期的籌資風險、資本結(jié)構(gòu)風險,成熟期的納稅風險、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)風險、分配風險、投資風險,衰退期的支付風險、資產(chǎn)質(zhì)量風險、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)風險、分配風險、投資控制風險、資產(chǎn)重組風險。
財務風險與經(jīng)營風險、管理風險密切相關,財務活動本身就是經(jīng)營與管理的結(jié)合。經(jīng)營、管理決定財務風險,財務風險伴隨經(jīng)營、管理風險,同時又對經(jīng)營風險、管理風險起抑制或加速作用。
電力企業(yè)(省級電力公司)由于是國有獨資壟斷經(jīng)營,長期作為政府機關發(fā)揮職能作用,造成財務風險意識薄弱,風險管理體系不健全,因此應該加強財務風險的研究和管理,認真分析、及時防范、化解。目前階段主要是加強籌資風險、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)風險、投資及投資控制風險、支付風險、資產(chǎn)質(zhì)量風險、擔保風險的研究和管理。天津市電力公司今年提出了高度重視回避財務風險,加快建立預算、投資、擔保、貸款和合同管理的內(nèi)控機制,強化合同管理,嚴格控制對外擔保。
企業(yè)發(fā)生財務風險甚至破產(chǎn)清算的現(xiàn)象不斷增加。因此有必要全面分析企業(yè)內(nèi)外資料,對財務風險進行預測,以財務指標數(shù)據(jù)、分析報告的形式,將企業(yè)面臨的潛在危險預先告知決策者、經(jīng)營者,同時,尋找財務風險發(fā)生的原因和企業(yè)財務管理體系中隱藏的問題,以便提出有效的解決措施。這樣企業(yè)可以及時采取對策,制定正確的戰(zhàn)略性的財務計劃,編制合理的財務預算,對生產(chǎn)經(jīng)營進行控制,進行風險防范(預警),化解風險;同時利于投資者和債權(quán)人可用來幫助決定是否投資或發(fā)放貸款,使企業(yè)進一步獲得融資空間。
二、風險預測
財務風險預測主要方法是充分認識、分析企業(yè)內(nèi)外部的經(jīng)濟信息,利用財務比率,建立財務風險評價模型,進行財務風險分析,及時向決策者提交風險分析報告,形成財務風險防范(預警)系統(tǒng)。
財務風險分析報告應包括企業(yè)經(jīng)營管理環(huán)境分析、企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)狀評價、當前財務風險分析、未來發(fā)展趨勢預測、應對方案,附必要的發(fā)展計劃、規(guī)劃、財務、會計、審計資料。企業(yè)可根據(jù)財務風險情況制定報告間隔,如正常情況下可以年度報告,特殊時期可以月度報告或隨時報告。
預測財務風險首先要設定財務安全系數(shù)(或財務風險系數(shù)),由于風險的未來不確定性,因此要測定近期、中期、遠期三個階段的安全系數(shù)。
財務安全系數(shù)可以分為兩種,一是根據(jù)木桶理論和重要性原則確定的單一因素(比率)安全系數(shù),二是根據(jù)權(quán)重確定組合因素(比率)安全系數(shù)。
單一因素(比率)安全系數(shù)的設定,是在某一風險因素(比率)比較突出、對公司影響較大,而其他風險因素較為正常的情況下,將這一因素的風險值作為企業(yè)財務風險系數(shù)。這就要求預先設定各項指標的標準值,在這個基礎上,設定風險級次,由此測定安全系數(shù)。
三、化解風險
化解風險的途徑:
面對財務風險,一般采取四種對策,一是回避風險(保守策略),二是控制風險(預防性控制和抑制性控制),三是接受風險(提取風險準備金),四是轉(zhuǎn)移風險。當然,在實際工作中,采取何種措施,與企業(yè)掌舵人的風格、當時的社會、經(jīng)濟環(huán)境關系重大。具體措施主要有:
建立財務風險預警系統(tǒng)。健全風險分析、評估和風險報告制度,建立自動化的風險分析、評估系統(tǒng),提高對風險的敏感性認識,做到及時分析、及時報告、準確評價。包括財務分析報告和審計報告。針對電力企業(yè)的財務風險管理現(xiàn)狀,要重點加強財務預算管理。財務分析管理和審計管理。積極開展財務預算審計、資產(chǎn)經(jīng)營責任審計、內(nèi)部控制制度審計,根據(jù)風險程度確定審計頻率;開展財務風險專項審計和審計調(diào)查,查找“薄弱點”、加強“關鍵點”、消除“失控點”。