導(dǎo)語：在工程造價(jià)結(jié)算審核問題探究的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

1工程造價(jià)結(jié)算審核目前存在的問題

1.1造價(jià)人員綜合素質(zhì)不高

結(jié)算審核工作本身就是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)、較為復(fù)雜的一項(xiàng)工作。工程造價(jià)管理雖然經(jīng)過了幾十年的發(fā)展，在人才建設(shè)方面也都取得了較大的成效，但由于建設(shè)行業(yè)發(fā)展的速度極快，在實(shí)際的工程結(jié)算審核工作中，嚴(yán)重缺乏相關(guān)人才，有部分工作人員的編審能力較弱，在工作中也都是敷衍了事，對(duì)于結(jié)算審核的重點(diǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)不到位，就導(dǎo)致了對(duì)工程中工程計(jì)量、定額套用審核不準(zhǔn)確，而且經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤、漏算、缺項(xiàng)的現(xiàn)象。例如，在工程量計(jì)算方面，對(duì)清單、定額的計(jì)算規(guī)則不清楚、不了解、沒掌握透徹；在套價(jià)方面，福建計(jì)價(jià)軟件大部分使用晨曦計(jì)價(jià)軟件，造價(jià)人員對(duì)計(jì)價(jià)軟件不精通，消耗量的組成不專業(yè)，對(duì)于實(shí)際發(fā)生情況跟定額取定不一致時(shí)不懂怎么換算，這些都會(huì)導(dǎo)致審核工作難度加大。所以，結(jié)算審核工作人員綜合素質(zhì)不高、專業(yè)性不強(qiáng)是當(dāng)前工程造價(jià)結(jié)算審核中存在的關(guān)鍵問題。

1.2審核方法存在問題

當(dāng)前工程結(jié)算審核工作，還是以事后審核的方法為主，在工程徹底竣工之后，才找到工程造價(jià)管理人員進(jìn)行結(jié)算審核。這種審核方法很明顯是存在一定局限性的。在很多工程項(xiàng)目的實(shí)際施工中，業(yè)主單位的現(xiàn)場管理人員對(duì)于造價(jià)相關(guān)規(guī)定并不熟悉，而且管理趨于形式化，對(duì)自身所建設(shè)的工程項(xiàng)目也是一知半解，管理人員專業(yè)性嚴(yán)重不足。這種情況下，在該項(xiàng)目進(jìn)入到結(jié)算審核期時(shí)，造價(jià)人員向其了解情況，基本上一問三不知，甚至還會(huì)出現(xiàn)施工過程簽證資料不完整，導(dǎo)致計(jì)價(jià)依據(jù)不足等情況。而造價(jià)人員在項(xiàng)目結(jié)束后再介入就會(huì)導(dǎo)致結(jié)算審核工作難度變大。例如，實(shí)際工作中挖土方可能預(yù)留出的工作面更大，施工單位是按實(shí)際情況計(jì)入結(jié)算中，然后過程中未體現(xiàn)簽證等影像資料，而這樣就導(dǎo)致計(jì)算規(guī)則和實(shí)際情況不一致現(xiàn)象。還有些承包人為了獲取利益，經(jīng)常在編制竣工結(jié)算報(bào)告時(shí)打一些埋伏，如高報(bào)工程量、單價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤、取費(fèi)計(jì)算錯(cuò)誤、提高材料差價(jià)、提高工程變更價(jià)款等，而造價(jià)人員后面介入就不清楚這些情況，嚴(yán)重影響結(jié)算審核工作的準(zhǔn)確性。

1.3審核過程存在問題

在結(jié)算審核的工作大體上可以分為三部分：工程量的審核、工程單價(jià)的審核、工程費(fèi)用的審核。（1）工程量的審核。工程量是整體工程計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，工程量計(jì)算的準(zhǔn)確與否直接影響到最終的審核結(jié)論。但在實(shí)際審核的過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程資料不齊全，界限不清晰，施工過程簽證不合理，簽證資料和現(xiàn)場施工并不符合，計(jì)量隨意等問題，這些就會(huì)導(dǎo)致后期工程結(jié)算對(duì)工程量有爭議。（2）工程單價(jià)的審核。工程單價(jià)決定著工程量是否能順利地演變成工程造價(jià)的咨詢成果。在當(dāng)前的工程單價(jià)計(jì)算規(guī)則之下，人材機(jī)的消耗量都是固定的，人工單價(jià)和機(jī)械使用單價(jià)在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門會(huì)有直接的規(guī)定，所以在工程單價(jià)中材料單價(jià)成了其中的關(guān)鍵。在任何建設(shè)工程當(dāng)中，涉及到的材料都是較為多樣的，相關(guān)部門發(fā)布的單價(jià)相對(duì)較為固定，施工方、業(yè)主方、還有造價(jià)咨詢公司等詢到的價(jià)格相差甚大，所以這種材料單價(jià)不同就會(huì)導(dǎo)致綜合單價(jià)的差異。（3）工程費(fèi)用及調(diào)整文件的審核。除了工程量和工程單價(jià)之外，還要特別注意相關(guān)費(fèi)用的計(jì)取。取費(fèi)的類別和具體費(fèi)率和項(xiàng)目所在的城市有關(guān)，還有就是在晨曦工程計(jì)價(jià)系統(tǒng)計(jì)價(jià)依據(jù)里面的文件，執(zhí)行的文件子目不一樣，計(jì)取出來的工程造價(jià)也會(huì)有很大的不同。

2工程造價(jià)結(jié)算審核的實(shí)踐策略

2.1提升結(jié)算審核人員的綜合素質(zhì)

在工程造價(jià)領(lǐng)域中，各個(gè)城市的不同地區(qū)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)都存在著很大的差異性，而且工程費(fèi)用結(jié)算包含的內(nèi)容也較為復(fù)雜，這就要求結(jié)算審核工作人員加強(qiáng)對(duì)相關(guān)造價(jià)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自身的法律意識(shí)，并且還要在實(shí)際工作中不斷地積累經(jīng)驗(yàn)，憑借自身的專業(yè)知識(shí)最大程度上提升審核結(jié)論的合理性和準(zhǔn)確性。以龍津大時(shí)代工程為例，在審核工程結(jié)算工作之前，首先必須檢查施工單位送審的結(jié)算資料是否齊全，結(jié)算資料包括：施工合同、分包合同、補(bǔ)充協(xié)議、采購合同、招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價(jià)、招標(biāo)清單、中標(biāo)通知書、竣工圖、設(shè)計(jì)變更、工程洽商（洽談?dòng)涗洠⒙?lián)系單、現(xiàn)場簽證單、缺項(xiàng)材料論證清單表、結(jié)算審核委托合同、工程結(jié)算書（包含工程量計(jì)算書和工程結(jié)算書）。其次，在收到施工單位送審的結(jié)算書時(shí)，一般要先檢查以下內(nèi)容：施工合同的真實(shí)性和有效性；是否具有竣工驗(yàn)收報(bào)告；是否完成施工合同約定的全部內(nèi)容；審核簽證的合理性、合規(guī)性；設(shè)計(jì)變更內(nèi)容、聯(lián)系單內(nèi)容和有關(guān)單位的簽章完整性；新增合同外項(xiàng)目是否已簽署補(bǔ)充協(xié)議；工程量的準(zhǔn)確性；工程取費(fèi)和合同約定是否一致等內(nèi)容。再次，工程造價(jià)無非就是量、價(jià)的組合。工程量計(jì)算是最原始的手工計(jì)算到后面電子表格的計(jì)算再到現(xiàn)在的三維計(jì)算。所以工程造價(jià)人員必須要有扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，才能勝任結(jié)算審核工作，才能保證工程結(jié)算的準(zhǔn)確性和完整性。

2.2強(qiáng)化全過程管理

不管是在什么建設(shè)項(xiàng)目中，結(jié)算審核工作人員都必須要在項(xiàng)目的立項(xiàng)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段全過程開展工程造價(jià)管理工作，這樣才不會(huì)導(dǎo)致造價(jià)控制的脫節(jié)，合理地控制項(xiàng)目整體的造價(jià)。所以不應(yīng)把竣工結(jié)算看作終點(diǎn),而是貫穿于工程從發(fā)包至竣工的各個(gè)環(huán)節(jié)。首先，在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，盡可能減少項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)變更行為，熟悉施工圖紙，理清可以優(yōu)化部分，跟設(shè)計(jì)溝通優(yōu)化修改。在選材方面，盡量選擇價(jià)格合理功能齊全的材料。其次，在招投標(biāo)階段做好現(xiàn)場踏勘和答疑工作，對(duì)缺項(xiàng)材料進(jìn)行市場詢價(jià)并且及時(shí)組織專家論證。再次，在施工過程中深入現(xiàn)場、拍照、對(duì)現(xiàn)場簽證審核，對(duì)于資料不全、無影像資料的退回重做。最后，在審核結(jié)算時(shí)，特別要注意有些施工單位有打埋伏現(xiàn)象。例如，在龍津大時(shí)代項(xiàng)目中，在做室外管道時(shí)，施工單位人員就乘業(yè)主現(xiàn)場管理人員不在時(shí)，沒有按圖施工，未在管道下方做500mm墊層，隱蔽之前也不通知業(yè)主單位驗(yàn)收，直接回填土。還有對(duì)于為了完成合同約定內(nèi)容必須進(jìn)行額外的工程，發(fā)包人也不予結(jié)算，這應(yīng)該是承包人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮到的費(fèi)用。如果未對(duì)這些工作進(jìn)行報(bào)價(jià)，發(fā)包人有權(quán)認(rèn)為承包人的報(bào)價(jià)中已包含這些費(fèi)用，再有對(duì)于已完工的隱蔽工程，如果發(fā)包人要求進(jìn)行重新檢驗(yàn)，檢驗(yàn)不合格承包人重新施工的工程量及費(fèi)用由承包人承擔(dān)，不予結(jié)算。類似這些普遍存在的現(xiàn)象在結(jié)算審核中都是必須注意的。

2.3提高對(duì)量、價(jià)、費(fèi)的審核力度

（1）提升對(duì)工程量的審核力度。工程量的結(jié)算審核是審核工作中較為復(fù)雜和繁瑣的工作，也是最為耗費(fèi)時(shí)間和精力的步驟。在對(duì)工程量進(jìn)行審核的過程中，為了盡可能減少計(jì)算工程量過程中的錯(cuò)誤，不僅要求結(jié)算審核工作人員要對(duì)施工圖紙看得懂，還要對(duì)相關(guān)計(jì)算規(guī)則做到熟絡(luò)于心。例如，在龍津大時(shí)代項(xiàng)目中，施工單位結(jié)算送審稿中，土方開挖時(shí)實(shí)際的基礎(chǔ)防水面工作面大于1m，就按實(shí)際尺寸計(jì)算到送審結(jié)算中，但是根據(jù)計(jì)算規(guī)則，基礎(chǔ)防水面是一邊加1000m放坡計(jì)算的；還有挖土方放坡的深度，施工單位是按墊層底部開始算至室外地坪，實(shí)際的計(jì)算規(guī)則是墊層的上表面起算；墻面粉刷時(shí)，把門窗洞口的面積并入墻面粉刷中，實(shí)際計(jì)算規(guī)則是門窗洞口、孔洞四周面積是不增加的；后澆帶定額已包括與原混凝土接縫處的鋼絲網(wǎng)用量，也不能再另計(jì)。類似這種現(xiàn)象普遍存在。（2）提升對(duì)工程單價(jià)的審核力度。結(jié)算審核工作人員應(yīng)當(dāng)盡力保證材料本身單價(jià)的合理性。在實(shí)際的審核工作中，造價(jià)人員應(yīng)該深入到項(xiàng)目所在地的市場中開展調(diào)查，在項(xiàng)目中建立一個(gè)詳細(xì)的材料單價(jià)信息數(shù)據(jù)庫。還有就是材料消耗量也是影響單價(jià)的一個(gè)重要因素，實(shí)際消耗量與定額不一致時(shí)必須要換算。例如，墻面粉刷時(shí)，定額中12mm+6mm即表示兩種不同砂漿的各自厚度，而實(shí)際粉刷時(shí)砂漿配合比與設(shè)計(jì)不同時(shí)，就必須要進(jìn)行換算。還有在對(duì)于名稱界定不一致套不同的定額，也會(huì)存在單價(jià)不一致現(xiàn)象。例如，磚砌體，實(shí)際規(guī)格與定額不一致，那就必須要換算，換算時(shí)就出去很多不同的換法，這個(gè)時(shí)候就會(huì)影響單價(jià)；土建工程中套價(jià)最不一致的還有就是砼的小型構(gòu)件，施工單位都是往單價(jià)高的套，這個(gè)時(shí)候就應(yīng)該按定額計(jì)算規(guī)則中描述的來，垂直高度小于1.6m、厚度小于120mm的執(zhí)行欄板定額；垂直高度大于1.6m或厚度大于120mm的，分別執(zhí)行墻、及壓頂定額；挑檐、天溝反口高度在400mm以內(nèi)時(shí)，執(zhí)行挑檐定額，反口高度超過400mm時(shí)，按全高執(zhí)行欄板定額等。（3）提升對(duì)費(fèi)用定額及調(diào)整文件的審核力度。結(jié)算審核工作人員要深刻意識(shí)到費(fèi)用定額在項(xiàng)目中的重要地位。在實(shí)際開展定額費(fèi)用審核工作時(shí)，要根據(jù)項(xiàng)目的具體施工合同、招標(biāo)文件和項(xiàng)目所在地區(qū)的相關(guān)定額費(fèi)用規(guī)定和計(jì)價(jià)規(guī)則，準(zhǔn)確地區(qū)分該項(xiàng)目所屬的工程類別。還有要熟悉福建的晨曦工程計(jì)價(jià)系統(tǒng)中計(jì)價(jià)依據(jù)里有每個(gè)文件的內(nèi)容及執(zhí)行時(shí)間。例如，在疫情期間，龍津大時(shí)代工程為了趕工，在元宵過后就開始施工，這期間產(chǎn)生的工作是可以按照龍建筑【2020】1號(hào)文文件精神執(zhí)行的，即人工費(fèi)動(dòng)態(tài)指數(shù)調(diào)整為1.1508。

3結(jié)語

綜上所述，結(jié)算審核是工程造價(jià)管理中重要的組成部分。結(jié)算審核工作人員要提升自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)性，在項(xiàng)目中強(qiáng)化全過程管理，提升對(duì)工程量、工程單價(jià)、工程費(fèi)用定額的審核力度入手，全面提升審核結(jié)論的合理性和準(zhǔn)確性，在項(xiàng)目中發(fā)揮自身的指導(dǎo)作用，幫助業(yè)主單位開展成本核算工作的同時(shí)還要保證施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，盡可能地減少在項(xiàng)目中出現(xiàn)不規(guī)范交易的情況，真正發(fā)揮出工程造價(jià)管理在工程項(xiàng)目中的作用。

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作者:黃燕 單位:龍巖市吉城建設(shè)發(fā)展有限公司