時間:2022-12-23 13:52:46
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一、強化價格行為監(jiān)管,規(guī)范市場價格秩序
1、深入推行商貿(mào)領(lǐng)域明碼實價。根據(jù)《省明碼實價規(guī)定(試行)》和《〈規(guī)定〉有關(guān)條款解釋及違反規(guī)定定性處罰意見》,以開展“明碼實價和價格誠信推進(jìn)年”主題活動為抓手,在商貿(mào)領(lǐng)域有重點、分步驟、重成效地推行明碼實價。
2、加強日常市場價格行為督查。加強日常市場檢查的同時突出重要節(jié)日,加大對商貿(mào)、生活必需品、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域的市場巡查力度,堅決打擊捏造散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格等價格違法行為,營造良好的消費環(huán)境。
3、扎實開展旅游價格專項檢查。堅決查處旅游經(jīng)營者利用“零負(fù)團(tuán)費”等虛假價格宣傳招攬游客,以及擅自減少旅游景點、減少服務(wù)項目、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為,維護(hù)廣大游客合法權(quán)益。
4、深入開展商品房銷售明碼標(biāo)價專項檢查。認(rèn)真落實《省商品房銷售明碼標(biāo)價實施細(xì)則》,確?!耙惶滓粯?biāo)”政策落到實處,切實維護(hù)消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)。
二、深入開展清費治亂,減輕企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)
按照省、市的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實際,以涉及企業(yè)和涉及民生的價格收費為重點,大力整頓規(guī)范價格收費秩序,切實減輕企業(yè)和人民群眾不合理的價費負(fù)擔(dān)。
1、開展涉農(nóng)收費專項檢查。圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的主線,結(jié)合推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)重點工作,加強對農(nóng)民建房、農(nóng)機服務(wù)、有線電視、農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等領(lǐng)域收費問題開展重點檢查,嚴(yán)肅查處損害農(nóng)民利益的行為。
2、開展商業(yè)銀行收費專項檢查。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,開展商業(yè)銀行收費專項檢查,嚴(yán)肅查處商業(yè)銀行強制收費、捆綁收費、只收費不服務(wù)或少服務(wù)等違規(guī)收費行為,落實完善銀行業(yè)明碼標(biāo)價制度,切實減輕企業(yè)和群眾特別是中小企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。
3、開展涉企收費專項檢查。重點對工商、國土、公安(消防)等部門及其下屬單位價格和收費政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)肅查處自立項目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費,不執(zhí)行取消或降低收費標(biāo)準(zhǔn)政策,將職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)交由事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等其他機構(gòu)辦理并收費的行為,降低企業(yè)經(jīng)營成本,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
4、繼續(xù)開展教育、醫(yī)藥價格收費專項檢查。對社會反映強烈的公辦高中違反“三限”政策規(guī)定收取“擇校費”,醫(yī)療機構(gòu)違反藥品加價率和零差率政策、強制檢查檢驗亂收費等問題,認(rèn)真查辦,嚴(yán)肅處罰,堅決杜絕屢禁不止、屢查屢犯。
5、組織開展資源性產(chǎn)品價格專項檢查。配合資源性產(chǎn)品價格改革,適時組織開展成品油、天然氣、電力、水價專項檢查,嚴(yán)肅查處不執(zhí)行國家政策,擅自漲價,提前或者推遲調(diào)整價格,以及借價格調(diào)整之機亂收費的行為。
三、加強價格舉報和誠信建設(shè),提高價格公共服務(wù)水平
按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,以做好價格舉報工作和推進(jìn)價格誠信建設(shè)為重點,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強服務(wù)意識,進(jìn)一步提高價格公共服務(wù)水平,營造和諧的價格環(huán)境。
1、完善價格舉報工作責(zé)任制度。暢通投訴舉報渠道,規(guī)范案件辦理程序。切實做好價格舉報工作,及時受理、查處、答復(fù)每一件價格舉報,提高價格舉報案件辦理質(zhì)量和效率。
2、推進(jìn)價格誠信建設(shè)。健全經(jīng)營者價格信用檔案,繼續(xù)開展“百城萬店無假貨”和“誠信經(jīng)商宣傳月”活動,擴大價格誠信正面宣傳,進(jìn)一步營造誠實守信、依法經(jīng)營、取信于民的社會環(huán)境。
四、抓緊價格檢查基礎(chǔ)建設(shè),提升價格執(zhí)法保障水平
圍繞強化法制、提升素質(zhì)、夯實基礎(chǔ)的要求,結(jié)合自身實際,扎實推進(jìn)價格監(jiān)督檢查法制建設(shè)、隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高執(zhí)法保障水平。
1、規(guī)范執(zhí)法行為。健全檢查人員執(zhí)法情況反饋制度,落實行政責(zé)任追究制度,防止瀆職失職、、等行為的發(fā)生。強化檢查案件管理,提高案卷制作水平,進(jìn)一步提升辦案質(zhì)量和規(guī)范化執(zhí)法水平。
一、督查內(nèi)容
主要包括三個部分:
(一)《**區(qū)司法局年度重點工作要點》;
(二)《街道司法所年度重點工作目標(biāo)責(zé)任書》;
(三)區(qū)司法局局長辦公會研究確定的需司法所辦理落實的有關(guān)事項。
二、督查程序
(一)督查事項的確定。根據(jù)區(qū)司法局局長辦公會議研究確定的《司法局年度工作要點》,各職能科室依據(jù)各自職責(zé)對年度工作逐項分解,形成《司法所年度重點工作目標(biāo)責(zé)任書》,明確司法所年度工作重點、目標(biāo)任務(wù)及完成時限,經(jīng)局長辦公會議研究通過,與各街道司法所簽定《年度重點工作目標(biāo)責(zé)任書》。
(二)督查事項的辦理。各街道司法所要嚴(yán)格按照年度工作要點及目標(biāo)責(zé)任書的要求,認(rèn)真梳理,編制、提報每月重點工作計劃,按照每月工作計劃,保質(zhì)、保量、按期完成任務(wù)。對區(qū)司法局臨時交辦的其他業(yè)務(wù)事項,司法所在做出安排部署后,應(yīng)向區(qū)司法局作出反饋;對組織實施中出現(xiàn)的新情況新問題要及時向區(qū)司法局匯報,研究具體實施方案。
(三)督查事項的催辦。區(qū)司法局在各街道司法所每月重點工作計劃提報后,將組織業(yè)務(wù)科室跟蹤了解辦理情況并進(jìn)行催辦,以確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。
(四)督查事項的反饋。各街道司法所每月報告重點工作完成(進(jìn)展)情況。對司法所上報的工作完成(進(jìn)展)情況,區(qū)司法局將通過實地核查等形式進(jìn)行審核。對不符合要求的,司法局部將責(zé)成司法所重新辦理。區(qū)司法局每月將對各司法所重點工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次匯總分析。
三、責(zé)任追究
一、主要工作完成情況
一是完成了年度稅務(wù)工作會議的會前準(zhǔn)備和實施。按照區(qū)局稅務(wù)會議精神和局領(lǐng)導(dǎo)的要求,對召開我局年度稅務(wù)工作會議進(jìn)行了安排布置,并分別召開了科所長、區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)處室三個座談會,在認(rèn)真聽取各方意見建議的基礎(chǔ)上,起草了市局2013年稅務(wù)工作報告,完成了會議的組織召開。會后,對各區(qū)縣局貫徹落實市局稅務(wù)工作會議情況進(jìn)行了督查。同時,簽訂了市局系統(tǒng)社會管理綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,制定了辦公室全年工作要點、目標(biāo)和責(zé)任分解。
二是開展了新公文處理辦法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織機關(guān)工作人員和基層相關(guān)人員進(jìn)行了三期學(xué)習(xí)培訓(xùn),統(tǒng)一了全局公文處理標(biāo)準(zhǔn)和格式,并按照新辦法對局機關(guān)和各區(qū)縣局公文處理系統(tǒng)后臺模板進(jìn)行了指導(dǎo)、調(diào)整。目前,全局系統(tǒng)公文處理運轉(zhuǎn)正常。同時,首次開展了市局系統(tǒng)檔案集中歸檔培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范了檔案歸檔范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
三是協(xié)助修訂了《2013年度綜合目標(biāo)管理考核辦法》綜合管理類考核項目和標(biāo)準(zhǔn)。下發(fā)了市局《工作要點》、《督查督辦工作要點》和《機關(guān)公務(wù)消費卡管理規(guī)定》,編制了市局機關(guān)2013年度公務(wù)經(jīng)費預(yù)算及說明,按時公布局機關(guān)“三公經(jīng)費”支出情況。
四是根據(jù)區(qū)局黨組和市局黨組的意見和要求,結(jié)合我局實際,起草了《烏魯木齊市地稅局黨組改進(jìn)工作作風(fēng)強化服務(wù)意識十條規(guī)定》;協(xié)助起草了市局2013年黨風(fēng)廉政工作報告。
五是在市局的統(tǒng)一安排、組織和領(lǐng)導(dǎo)下,與第一分局和相關(guān)處室配合,積極協(xié)調(diào)、收集信息,做好應(yīng)對工作。按要求,迅速起草了向區(qū)局和市委市政府報送的《關(guān)于新“國五條”細(xì)則頒布后房產(chǎn)交易涉稅業(yè)務(wù)猛增的緊急報告》;積極協(xié)調(diào)新聞媒體和相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行正面宣傳報道。此項工作緩解后,起草、報送了工作總結(jié)報告,并發(fā)了通報。
六是積極協(xié)助國稅局做好第22個稅收宣傳月活動的組織準(zhǔn)備工作,下發(fā)了稅收宣傳月活動安排計劃,積極組織實施,按時上報總結(jié),稅收宣傳月活動收到區(qū)局表揚。
七是對全局系統(tǒng)一季度公文處理情況、信息報道情況、網(wǎng)站建設(shè)情況、檔案培訓(xùn)情況進(jìn)行了日常檢查和通報。
八是全力做好安全大檢查工作,對全局系統(tǒng)各單位重點部位、重點崗位和辦稅服務(wù)廳安全防范情況進(jìn)行了詳細(xì)的督導(dǎo)和檢查,全局安全防范工作能力進(jìn)一步提升。
總之,辦公室全體工作人員盡職盡責(zé),切實履行崗位責(zé)任,扎實開展各項工作,為全年工作任務(wù)的完成奠定了扎實的基礎(chǔ)。
二、存在的問題
主要是三個方面:
一是新的公文處理辦法實施后,機關(guān)和各基層局操作使用能力還是參差不齊,個別機關(guān)工作人員和基層局依然在使用老標(biāo)準(zhǔn)、老格式,部分基層局的公文管理人員不熟悉操作系統(tǒng),不會管理后臺,公文排版仍不規(guī)范,還有個別局公文崗位人員不固定,造成公文標(biāo)準(zhǔn)和格式不統(tǒng)一,文種使用仍有錯誤。
二是對地稅子網(wǎng)站的管理不到位。兼職管理人員責(zé)任心不強,網(wǎng)頁內(nèi)容更新慢,沒有按照區(qū)局和市局要求進(jìn)行管理、更新和維護(hù)。子網(wǎng)站建設(shè)的好壞直接反映了我們各局的公務(wù)形象,希望各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視、切實抓好子網(wǎng)站管理工作。
三是各單位信息報送質(zhì)量還不高,動態(tài)的信息多,可供參考借鑒和研討的信息少。有時抓不住當(dāng)前和階段性工作的重點,信息內(nèi)容跟不上工作需要,各基層局做的大量工作反映不上來。
三、下半年主要工作
一是積極督辦,努力做好上半年稅收工作總結(jié),按時向市政府、區(qū)局報送總結(jié)報告,提出下半年工作要點。
二是進(jìn)一步加強機關(guān)和基層工作人員新公文處理辦法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、格式統(tǒng)一。按照區(qū)局安排部署,積極 做好綜合辦公軟件的培訓(xùn)、上線工作。提早安排,做好充分準(zhǔn)備工作。
三是按照市局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對20__年度檔案歸檔工作情況進(jìn)行日常檢查考核(含機關(guān))。
四是加強全系統(tǒng)網(wǎng)站運維管理和檢查指導(dǎo),充分發(fā)揮網(wǎng)站稅收宣傳的功能。進(jìn)一步加強信息、簡報的報送工作,努力提高信息質(zhì)量。
一、明確目標(biāo)任務(wù),開好局
圍繞縣委、政府的工作要點和《縣城市管理局XX年工作要點》文件精神,制定了《縣環(huán)衛(wèi)所XX年工作績效考評方案》,明確了工作目標(biāo)和要求,并對各項工作實行百分制考核,細(xì)化了考核內(nèi)容及考核評分標(biāo)準(zhǔn),以制度管人管事,使全局人員人人身上有責(zé)任、壓力、動力,確保各項工作落實到位。
二、加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入,增強環(huán)衛(wèi)發(fā)展后勁
1、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)??偼顿Y170余萬元的石圳中轉(zhuǎn)站上半年已建成并投入使用,目前機械設(shè)備運轉(zhuǎn)正常??偼顿Y500萬元日處理能力300噸的大型垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)在穩(wěn)步推進(jìn),4月初已確定選址并完成地勘施工,項目的立項和圖紙設(shè)計等前期工作已全部落實,目前已進(jìn)入圖審和報建程序,大型垃圾中轉(zhuǎn)站建成后,可實現(xiàn)垃圾封閉化、大運量運輸,減少運輸垃圾車流量,提高運輸經(jīng)濟(jì)性,顯著改善垃圾運輸?shù)沫h(huán)保性,對保護(hù)東江源有重要意義,同時具有良好的社會效益。
2、垃圾填埋場設(shè)備不斷完善。按年初工作計劃,垃圾填埋場285標(biāo)高路面防滲材料鋪設(shè)已基本完工,總造價55.80萬元,施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)。垃圾滲濾液處理站更換了價值39.58萬元的mbr膜和反滲膜,確保雨季來臨前的污水處理能力達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(100噸/日),原存在缺陷的污泥脫水系統(tǒng)—板框壓濾機,經(jīng)專家的指導(dǎo),擬采用臥式螺旋卸料沉降離心機代替有缺陷的板框壓濾機,目前離心機的采購合同已簽,等到貨安裝調(diào)試完畢后,可解決污泥池內(nèi)污泥的排放難題,保證垃圾滲濾液處理站的正常運轉(zhuǎn)。
三、延伸清掃保潔范圍,增大公共服務(wù)輻射面積
在去年對縣城建成區(qū)小街小巷全覆蓋納入垃圾收集、清掃保潔范圍后,今年又將縣城四個出口路納入了清掃保潔范圍,新增清掃保潔面積10萬㎡,其中城南出口路2.4萬㎡城東出口路1.2萬㎡城北出口路4萬㎡馬蹄崗至養(yǎng)老院1.8萬㎡、進(jìn)三中村道0.6萬㎡,目前主、次街道清掃面積已達(dá)118.89萬㎡,小街小巷清掃面積28.46萬㎡,縣城居民基本都能享受到衛(wèi)生清掃保潔的公共服務(wù)。
四、積極探索市場化模式,調(diào)動員工積極性
在充分論證老城區(qū)的清掃保潔承包給瑞金美怡保潔公司的利弊得失的基礎(chǔ)上,將黃崗山公園和綜合大市場內(nèi)的清掃保潔以公開競標(biāo)的方式?jīng)Q定清掃保潔承包人,另將城北一路至三路原環(huán)衛(wèi)所直管路段以管理權(quán)發(fā)包的方式承包給本單位有管理經(jīng)驗的退休干部,
營運成本低、衛(wèi)生質(zhì)量高、效果明顯。
五、強化日常監(jiān)管,清掃保潔質(zhì)量穩(wěn)步上升
1、出臺多項切實可行規(guī)章制度、向以制度管人的規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變。上半年,在原有管理制度的基礎(chǔ)上,新出臺《聘用人員管理規(guī)定》、《垃圾壓縮站操作人員職責(zé)及管理制度》、《垃圾收集車作業(yè)管理制度》、《勾臂車作業(yè)管理制度》等四項專業(yè)制度,充實完善了《考勤制度》、《清掃保潔制度》、《車輛管理制度》、《駕駛員工作職責(zé)及管理制度》等四項管理制度,基本上把整個環(huán)衛(wèi)運轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)都納入了制度管理的范疇,有效保證環(huán)衛(wèi)體系正常運轉(zhuǎn)。
2、實行輪流帶班制,監(jiān)管出工、出力及質(zhì)量狀況。實行班子成員輪流帶班督查制(5個班子成員周一至周五每人帶班一天),對全城各清掃段,各承包區(qū)的人員出勤、出力及工作狀況進(jìn)行督查,隨時掌握一線情況。
3實行錯時上下班制,有效提高監(jiān)管效果。目前環(huán)衛(wèi)監(jiān)管隊伍實行了靈活應(yīng)用的六班制作息方式:即上午三班(行政班 8:30-12:00,早班6:30-10:00,中班10:00-13:30),下午三班(行政班14:30——18:00,中午班 13:30-17:00,小晚班17:00-22:00),帶班班長可根據(jù)工作需要隨時靈活選擇六班當(dāng)中的任何兩班,并在相應(yīng)簽到表中簽字備查(必要時會進(jìn)行反查)有針對性地對當(dāng)天的出勤情況進(jìn)行有效監(jiān)督。
工作目標(biāo):
繼續(xù)加強常規(guī)管理,防止學(xué)生在初二年段出現(xiàn)分化的現(xiàn)象,促成學(xué)生養(yǎng)成良好的行為規(guī)范和學(xué)習(xí)習(xí)慣;加強教學(xué)常規(guī)流程管理,突出教學(xué)研究,狠抓轉(zhuǎn)化后進(jìn)生工作,特別重視學(xué)科競賽,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,為來年中考打下堅實的基礎(chǔ)。
工作要點:
一、常規(guī)工作:
1、繼續(xù)加強常規(guī)管理,防止初二出現(xiàn)斷層分化的現(xiàn)象,促進(jìn)良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和習(xí)慣的形成。繼續(xù)實行學(xué)生督查小組的檢查,繼續(xù)實行年段教師值日制,并將結(jié)果納入班級常規(guī)工作考評。
2、加大常規(guī)教學(xué)的監(jiān)控力度,進(jìn)一步規(guī)范課堂教學(xué)。配合教務(wù)處加強課堂的檢查。
3、執(zhí)行教師“班級捆綁式”管理模式,要求教師積極參與班級管理,充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
4、仍強化年段班級、各科任教師的工作考評,發(fā)展評價、過程評價、終結(jié)評價等結(jié)合。
5、加強勞動工作紀(jì)律的管理。
二、教學(xué)工作:
1、 新課標(biāo)下的新一輪課改實驗中,組織老師加強教學(xué)策略的研究。啟動教師個人發(fā)展計劃,認(rèn)真實施。
2、 認(rèn)真落實教學(xué)中的備教批輔考流程,各備課組配合教研組認(rèn)真抓好教學(xué)工作的月檢查。特別注重教案的反思過程和學(xué)生作業(yè)的落實情況。
3、 加強集體備課,備課組成員之間要密切合作。
4、 非常重視學(xué)科競賽工作,加強年段內(nèi)各學(xué)科的模擬競賽,力爭本學(xué)期內(nèi)各類學(xué)科的競賽全面豐收。特別是數(shù)學(xué)奧賽,在去年的基礎(chǔ)上提高獲獎的檔次。
5、 在專家的指導(dǎo)下,繼續(xù)實施初二年段轉(zhuǎn)化后進(jìn)生工作。在此工作的基礎(chǔ)上,推出“抓兩頭,促中間”的工作思路。
6、 針對年段學(xué)科教學(xué)的實際情況,非常重視英語科的教學(xué),英語備課組應(yīng)采取有力的措施改變現(xiàn)狀。
三、在以弘揚和培育民族精神為重點的基礎(chǔ)上寓教于樂地開展德育主題教育。
1、弘揚和培育民族精神的系列教育活動。
2、參與社會生活實踐活動。
3、中華傳統(tǒng)美德系列教育活動。
4、 充分利用年段文化建設(shè)專欄、班級黑板報、年段廣播、各種豐富的主題教育活動,進(jìn)行民族精神的教育和學(xué)生思想道德的教育。
四、配合學(xué)部校本課程的開設(shè),指導(dǎo)學(xué)生校本課程的選修,充實課余生活,豐富第二課堂。
五、開展初中研究性學(xué)習(xí)活動,充分發(fā)揮學(xué)生的潛能,培養(yǎng)學(xué)生自主探究性學(xué)習(xí)精神和合作學(xué)習(xí)的方式。各研究性學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)人應(yīng)扎實開展工作,各班主任要密切而積極的配合。
六、繼續(xù)通過多途徑加強家校聯(lián)系。年段擬召開家長委員會會議和學(xué)生全體家長會各一次。認(rèn)真抓好每月一次的家長代表參與班級管理座談會。班主任和科任老師平時多與家長溝通聯(lián)系,聯(lián)絡(luò)感情,形成家校教育合力。
七、安全警鐘長鳴,建設(shè)平安年段活動。繼續(xù)抓好學(xué)生的安全教育,注重常規(guī)安全教育的督查力度,加強學(xué)生專項活動的安全的監(jiān)控力度。
八、認(rèn)真做好學(xué)生成長袋建檔和填補內(nèi)容的工作。
九、營造良好的年段工作氛圍,著力建設(shè)年段文化。引導(dǎo)教師們調(diào)整好心態(tài),減輕心理壓力,加強溝通與合作,提倡正當(dāng)?shù)墓降母偁?。加強師德修養(yǎng),樹立為學(xué)生服務(wù)的意識。
十、密切教學(xué)區(qū)與生活區(qū)工作,加強合作,前后合力。著力于學(xué)生早戀、抽煙、重大違紀(jì)的防犯工作。
行事月歷:
(見每月的具體工作要點安排。)
專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我們召開渡口渡船安全管理專項整治領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員第二次會議,主要是總結(jié)第二季度以來渡口渡船安全管理專項整治工作,分析問題,研究和部署下一階段的專項整治工作。下面,我就××局在專項整治工作中的一些情況講幾點意見。
一、第二季度以來所做的主要工作
今年第二季度以來,在各有關(guān)部門的大力支持與緊密配合下,我局嚴(yán)格按照專項整治方案的進(jìn)度要求,認(rèn)真組織開展渡口渡船安全管理專項整治,主要抓好了如下幾個方面的工作:
(一)組織起草了《××市渡口渡船安全管理專項整治工作要點》,并于5月22日印發(fā)到各縣(市)區(qū)貫徹執(zhí)行?!豆ぷ饕c》的出臺,進(jìn)一步明確了整治工作的重點、措施與要求,使我們的整治工作更具有條理性和指導(dǎo)性,為確保我市進(jìn)一步做好渡口渡船安全管理專項整治工作提供了有力的保障。
(二)我局航務(wù)處于6月20日召開了第二季度水上交通安全工作例會,各縣(市)區(qū)航務(wù)所的所長、副所長參加了會議。會議認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級有關(guān)渡口渡船安全管理的文件精神,對第二季度開展專項整治的相關(guān)工作進(jìn)行了總結(jié)和研究,并部署了下一階段的工作。
(三)根據(jù)《××人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)渡口渡船專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展全區(qū)渡口渡船安全管理聯(lián)合整治行動方案的通知》(政辦發(fā)〔2006〕×號)精神,以及市人民政府的工作部署,代市人民政府起草了《××市渡口渡船安全管理聯(lián)合整治行動實施方案》。目前,該方案已由市政府辦公室以文件下發(fā)各縣(市)區(qū)實施。
(四)參加由海事、安監(jiān)、船檢、國土、旅游、水利、水產(chǎn)畜牧等部門組成的聯(lián)合整治小組,開展了對各縣(市)區(qū)進(jìn)行了為期一個月的聯(lián)合整治活動。同時,根據(jù)××市2006年渡口渡船專項整治活動方案的要求,我局多次與海事、安監(jiān)、水產(chǎn)畜牧、船檢等部門組成水上交通安全督查小組,深入各各縣(市)區(qū)、各渡口現(xiàn)場進(jìn)行安全督查,并針對督查中發(fā)現(xiàn)的存在問題,提出了整改意見30條,發(fā)出整改通知書15份。
(五)6月11日,我局組成水上交通安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)隊參加了全市的安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒樱辖譃槭忻袢罕姲l(fā)放安全宣傳資料,解答市民群眾的咨詢。此次活動共發(fā)放宣傳單150多份,提供咨詢20多人次。
(六)認(rèn)真做好渡船的更新改造和渡口碼頭的建設(shè)工作。今年我局計劃更新改造渡船17艘,建造便民碼頭12個。目前,17艘渡船的更新改造已經(jīng)完成了招標(biāo)工作,有3個便民碼頭已開工建設(shè)。
二、存在的主要問題
(一)部分縣(市)區(qū)的部分船舶性質(zhì)、用途界定工作還未按有關(guān)要求開展。
(二)對于客圩渡運船的更新改造建設(shè)資金問題,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、船主等三方面的資金籌措比較困難。
(三)部分撈沙船尚未納入正常行業(yè)管理軌道,亂采濫挖破壞河道河床,存在安全隱患。
(四)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未以文件形式明確船舶安全管理人員。
(五)××縣政府與相關(guān)部門的水上安全管理責(zé)任書還未簽訂。
(六)有些渡工收入低,年齡偏大且不穩(wěn)定。
(七)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水上安全管理專項經(jīng)費未明確。
(八)有些縣除渡口客渡船外,其它船舶的檔案尚未建立。
三、下一步工作措施與建議
(一)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強內(nèi)河鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶安全管理的通知》(國發(fā)[1997]98號)和等有關(guān)法規(guī)、文件精神,切實加大專項整治力度,確保水上交通安全。
(二)按照內(nèi)河鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理責(zé)任,采取多部門聯(lián)合執(zhí)法等措施規(guī)范船舶管理,特別是要加強多部門聯(lián)合執(zhí)法對非法撈沙船的打擊力度,進(jìn)一步健全安全管理體制,加強交通安全管理工作,杜絕管理漏洞。
一、檢查情況
1、對質(zhì)監(jiān)局效能建設(shè)檔案進(jìn)行了檢查。
2、查看了質(zhì)監(jiān)局2009年工作計劃、時間進(jìn)程、責(zé)任分解情況。
3、查看了2008年*州效能督查中存在問題的整改落實情況。
4、查看了2009年奎屯市效能辦對質(zhì)監(jiān)局督查中存在問題的責(zé)任追究情況。
5、查看了《質(zhì)監(jiān)局工作人員違反工作制度內(nèi)部管理規(guī)定》落實情況。
6、查看了機關(guān)工作人員月考核落實情況和事業(yè)單位人員考核落實情況。
二、存在問題
政務(wù)大廳公示屏幕沒有打開。
三、兩點建議
1、參照國家相關(guān)法規(guī)條文進(jìn)一步完善《內(nèi)部管理規(guī)定》,使《內(nèi)部管理規(guī)定》更加具有可操作性。
2、進(jìn)一步完善考核制度,使績效考核通過量化得到具體體現(xiàn)。
四、問題原因
1、主觀上雖然按要求設(shè)立了ab崗工作制,但還是有b崗替換人員認(rèn)為把自己的主要崗位工作干好就可以了的思想,還是相當(dāng)普遍的。
2、客觀上原大廳工作人員由于有病,剛剛換上崗位的同志對自己崗位工作還不是很熟練,加之思想認(rèn)識不到位,致使效能建設(shè)工作落實不夠到位。
五、幾點啟示
1、績效建設(shè)是解決機關(guān)工作人員工作紀(jì)律、工作作風(fēng)最基礎(chǔ)的工作。
2、績效建設(shè)的本質(zhì)就是加強干部隊伍建設(shè)。
3、績效建設(shè)是樹立政府形象、提升機關(guān)服務(wù)質(zhì)量的有力抓手。
*州機關(guān)效能建設(shè)督查組于2009年6月29日對我局上半年機關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行了檢查。檢查內(nèi)容為《奎屯市2009年績效考評察訪核驗工作要點》、《關(guān)于規(guī)范各單位、部門效能建設(shè)工作檔案資料的通知》、《關(guān)于對*州機關(guān)效能建設(shè)督查組對我市調(diào)查情況的通
一、檢查情況
1、對我局效能建設(shè)檔案進(jìn)行了檢查。
2、查看了我局2009年工作計劃、時間進(jìn)程、責(zé)任分解情況。
3、查看了2008年*州效能督查中存在問題的整改落實情況。
4、查看了2009年奎屯市效能辦對我局督查中存在問題的責(zé)任追究情況。
5、查看了《質(zhì)監(jiān)局工作人員違反工作制度內(nèi)部管理規(guī)定》落實情況。
6、查看了機關(guān)工作人員月考核落實情況和事業(yè)單位人員考核落實情況。
二、存在問題
ab崗工作制度落實不到位,致使政務(wù)大廳查詢屏幕沒有打開。
三、兩點建議
1、參照國家相關(guān)法規(guī)條文進(jìn)一步完善《內(nèi)部管理規(guī)定》,使《內(nèi)部管理規(guī)定》更加具有可操作性。
2、進(jìn)一步完善考核制度,使績效考核通過量化得到具體體現(xiàn)。
四、問題存在原因
1、主觀因素。作為黨組書記,雖然在接到《關(guān)于做好迎接*州機關(guān)效能建設(shè)督查組有關(guān)事項的通知》(奎效辦字【2009】14號)后,迅速組織局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了學(xué)習(xí),并利用兩個星期六和兩個禮拜天(20號、21號、27號、28號)的時間組織局中層對全局上半年的各項工作作了全面細(xì)致的檢查,但仍留有死角。如政務(wù)電子屏幕沒有打開。這說明我們的工作還是沒有做到家。
2、客觀原因。由于6月1日起《國家食品安全法》的正式實施,加大了我局的業(yè)務(wù)量,更是加重了質(zhì)監(jiān)局的擔(dān)子,加之科學(xué)發(fā)展觀活動的學(xué)習(xí)全是利用星期六和星期天。由于上半年各項大的工作和任務(wù)通過檢查,都順利按年初計劃進(jìn)行,自認(rèn)為大的工作都落實了,還能出什么問題嗎?往往就是這種僥幸的心理在作怪,忽略了細(xì)節(jié)工作,致使效能建設(shè)工作落實不夠到位。
五、幾點認(rèn)識
1、績效建設(shè)是解決機關(guān)工作人員工作紀(jì)律、工作作風(fēng)最基礎(chǔ)的工作。
2、績效建設(shè)的本質(zhì)就是加強干部隊伍建設(shè)。
3、績效建設(shè)是樹立政府形象、提升機關(guān)服務(wù)質(zhì)量的有力抓手。
4、績效建設(shè)就是從小事抓起,從身邊的小事做起,從自己的工作做起。
一、加強組織協(xié)調(diào),切實履行綜合監(jiān)督職能,營造良好的食品安全環(huán)境
1、落實責(zé)任,明確食品安全監(jiān)管重點。一是制定食品安全工作要點。根據(jù)上級食品安全工作要求以及在20__年度對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展食品安全目標(biāo)管理考核的基礎(chǔ)上,制定《20__年度__市食品安全監(jiān)管工作要點》,將全市食品安全重點工作分解到各食品安全監(jiān)管部門,做到目標(biāo)明確、分工明確、責(zé)任明確。二是簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書。根據(jù)食品安全工作要點,制定部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)《20__年度食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書》,在全市食品安全工作會議上,由市政府與6個食品安全主要監(jiān)管部門和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂責(zé)任書,進(jìn)一步明確了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全工作職責(zé)。
2、加強部門協(xié)作,組織開展食品安全專項整治活動,切實保證食品安全。(1)牽頭開展食品安全整頓工作。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,制定并由市政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)__市食品安全整頓工作實施方案的通知》(建政辦函[20__]154號),組織召開會議,對為期兩年的食品安全整頓工作作出周密部署。多次開展對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全整頓工作進(jìn)行督查,并組織對城區(qū)小雜食店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小餐飲店、旅游景區(qū)、車站碼頭、餐飲示范街、涉外賓館飯店等重點領(lǐng)域、重點單位進(jìn)行暗查暗訪,按上級要求每月匯總上報食品安全整頓工作動態(tài)信息及相關(guān)總結(jié)、報表。(2)牽頭開展保健食品整頓工作。一是根據(jù)杭州市局統(tǒng)一部署,組織開展了關(guān)于查處假冒北京同仁堂股份有限公司保健食品工作的核查,現(xiàn)場對藥品批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)進(jìn)行抽查;二是開展保健食品生產(chǎn)企業(yè)的專項檢查。對保健食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行自查和現(xiàn)場檢查,共檢查保健食品生產(chǎn)企業(yè)9家,切實掌握企業(yè)的生產(chǎn)狀況和原輔料使用情況,督促企業(yè)落實原輔料管理制度,執(zhí)行保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范和產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識、說明書相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的配方和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時移交相關(guān)部門查處,有效消除質(zhì)量安全隱患,確保全市保健食品生產(chǎn)質(zhì)量安全,促進(jìn)保健食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。(3)針對在其他個別地區(qū)出現(xiàn)的問題奶粉,及時成立了__市問題乳粉清查聯(lián)合工作組,并由市政府與16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了問題乳粉清繳工作責(zé)任狀,將全市問題奶粉查處和清繳情況及時匯總上報,截止目前,我市未發(fā)現(xiàn)問題乳粉。(4)做好重大節(jié)假日期間食品安全監(jiān)管工作。下發(fā)關(guān)于加強元旦、“五一”、 “世博會”和國慶中秋期間食品安全工作的相關(guān)文件,并按照市里統(tǒng)一部署參加元旦、“五一” 、國慶中秋節(jié)前食品安全大檢查,保障飲食安全。
3、運用技術(shù)手段,深化食品安全兩級抽檢工作。制定下發(fā)了《20__年度食品安全兩級抽檢計劃》,對市場上的28類食品進(jìn)行抽樣檢測,將檢測范圍延伸到農(nóng)村,掌握市場食品安全狀況,并將每月食品安全兩級抽檢信息在“__食品安全網(wǎng)”等媒體進(jìn)行公布,讓老百姓對食品安全狀況有了充分的了解。
4、進(jìn)一步鞏固食品安全示范縣創(chuàng)建成果,在全市范圍內(nèi)開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。根據(jù)市政府的部署,組織召開了全市創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員大會,安排部署創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,并對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了督查指導(dǎo)。截止目前,全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已通過示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗收。
5、探索食品安全監(jiān)管長效機制,開展食品安全信用優(yōu)秀單位跟蹤評價工作。根據(jù)杭州市局的統(tǒng)一部署,深入各創(chuàng)建單位進(jìn)行實地檢查指導(dǎo),做好信用優(yōu)秀單位跟蹤評價有關(guān)報表資料及電子信息上報工作,經(jīng)過杭州市局組織的評價,我市19家參加食品安全信用優(yōu)秀單位跟蹤評價的企業(yè)全部通過復(fù)評,獲得食品安全信用a級稱號。
二、加強食品安全宣傳,營造人人關(guān)注食品安全的良好氛圍。
1、以“食品安全法宣傳周”活動為載體,多角度、多方位宣傳食品安全。邀請杭州市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行《食品安全法》法制講座,并且牽頭各職能部門舉辦大型廣場食品安全咨詢活動,以“食品安全進(jìn)社區(qū)”為抓手大力宣傳食品安全知識,送《食品安全法》系列宣傳張貼畫進(jìn)社區(qū),分發(fā)《食品安全知識手冊》等宣傳資料,并充分利用電視、報紙、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行廣泛宣傳。
2、建立健全食品安全信息統(tǒng)一公開制度。充分利用“__食品安全網(wǎng)”統(tǒng)一全市食品安全監(jiān)管工作動態(tài)、每月食品安全兩級抽檢信息,開通網(wǎng)上投訴舉報熱線;舉辦《__食品安全》簡報9期,充分發(fā)揮廣大群眾對食品安全的監(jiān)督作用,營造人人關(guān)注食品安全的良好氛圍。
三、加強溝通和協(xié)調(diào),牽頭組織落實市 人大常委會對食品安全工作的專項評議意見。
食品安全關(guān)乎民生,人大對食品安全的評議意見,是對食品安全民聲的集中體現(xiàn)。牽頭組織落實評議意見,加強部門的協(xié)調(diào)溝通,加強宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步強化企業(yè)責(zé)任主體意識;健全工作機制,進(jìn)一步強化長效監(jiān)管機制建設(shè);加大監(jiān)管力度,進(jìn)一步強化食品安全監(jiān)管的有效性;推動產(chǎn)業(yè)升級,進(jìn)一步強化服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力。
四、加強廉政教育,增強服務(wù)意識,深入開展群眾交流活動
1、通過觀看反腐教育片、紀(jì)錄片等形式,開展學(xué)習(xí)先進(jìn),抵制不良作風(fēng)活動。增強自身作風(fēng)建設(shè),不畏強權(quán)、堅持原則、牢記責(zé)任、一心為民。樹立“端正思想、服務(wù)工程、提高效能、開拓創(chuàng)新、清政廉潔”的工作精神。
2、繼續(xù)發(fā)揚良好的工作作風(fēng),以人民滿意為服務(wù)宗旨。及時處理和反饋群眾的來信來訪,做到件件有著落,事事有回音。