時間：2023-01-15 16:29:46
導語：在鐵路工務專業(yè)技術總結的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
[關鍵詞]創(chuàng)新；培訓模式；途徑和方法
中圖分類號：D412.63 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）12-0004-01
1 結合實際，實施分類施教
在每期班開班之前，基地積極與業(yè)務處室及相關站段了解培訓人員的年齡、文化結構、工種、技術等級等情況，圍繞鐵總公司崗位培訓規(guī)范，有針對性地制定教學計劃。
如：新職工崗前培訓，是了解鐵路、融入企業(yè)的第一課，是走向崗位、成長成才的第一步。為了讓這批新職工盡快融入崗位，進入角色，發(fā)揮作用，我們緊貼生產(chǎn)實際和新職工特點，認真制定培訓方案，力爭在短期內(nèi)讓新職工掌握崗位應知應會知識，能夠獨立頂崗。目前，已培訓工務線路工、車輛鉗工、客車檢車員電力線路工等工種新職人員1264人。在現(xiàn)代物流骨干935人的兩期培訓班中，第一期我們請中鐵快運的講師結合中鐵快運的實際和經(jīng)驗，與學員進行交流、溝通，使學員認識到當前我局貨運改革的重要性和緊迫性，更新貨運理念，增強服務意識。第二期我們了解到當前我局貨運中心人員亟需更新物流理念，快速融入到現(xiàn)代物流當中，我們積極聯(lián)系北京交通大學物流管理專業(yè)教授、內(nèi)蒙古大學市場營銷研究生導師從專業(yè)角度講解現(xiàn)代物流的概念，打破以往人們固守的貨運經(jīng)營理念，讓學員從新的角度建立符合我局實際的現(xiàn)代物流理念。同時，在職工培訓過程中，我們將不斷總結經(jīng)驗，明晰路徑，努力在思想認識上上水平，在理論認知上達到新高度，在工作方式方法上求創(chuàng)新，在具體工作實踐中下功夫，在培訓成效上取得新突破。
2 創(chuàng)新手段，提高培訓效果
擴充培訓內(nèi)容，改變培訓方式，采取多種方法，確保培訓工作早見效，培訓人員早到崗。
2.1 強化技能實施定向培養(yǎng)。由于培訓基地面向全局各專業(yè)、各工種，為防止培訓工作演變成囫圇吞棗、大雜燴，學的多、記不住，我們提前根據(jù)現(xiàn)場培訓需求，要求專人管理。培訓計劃全部根據(jù)工種及培訓規(guī)范的要求來編寫，理論學習和實做項目全部按照崗位和承擔工作的不同來確定，聘請站段本專業(yè)的專兼職教師擔任授課任務，學習效果全部由基地監(jiān)督、專人考評，定向培養(yǎng)現(xiàn)場急需和需要儲備的技術工人，保證培訓效果。
2.2 鞏固知識抓好理論學習。一是基礎培訓，重點培訓職業(yè)道德、法律法規(guī)、安全技術規(guī)章及事故案例、共性知識和學員應當掌握和了解的常識。二是突出針對性的理論知識培訓，根據(jù)培訓的工種，重點講解崗位應知應會、作業(yè)標準等知識。
2.3 落實規(guī)范突出實做培訓。采取“專業(yè)人員上講臺，現(xiàn)場培訓到課堂”的方式，將培訓地點由現(xiàn)場搬到功能實訓教室內(nèi)，將培訓方式由照本宣科變?yōu)閯邮植僮?，針對不同工種、不同崗位從現(xiàn)場專兼職教師中中抽選現(xiàn)場經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術干部，現(xiàn)場觀摩講解作業(yè)程序、標準和技巧。還采取“先理論后實訓，再理論再實訓”反復循環(huán)的方式，讓職工學有對照，干有實物，加深職工的直觀認識，提高技能水平，努力在短期內(nèi)達到頂崗作業(yè)的標準。目前，我基地已對工務鋼軌探傷工、車輛鉗工、客運乘務人員、車務人員等5個工種的人員進行了現(xiàn)場模擬實作培訓。
2.4 夯實基礎打造精品班。為營造良好的學習氛圍，基地積極探索職工培訓的新模式，打造精品班。在意識上引導學員樹立精品，行動上追求完美。精品班按照“四統(tǒng)一、三體現(xiàn)、二尊重、一提高”的模式辦班，成效明顯，做到了服裝統(tǒng)一，課堂安靜，宿舍整潔，成績達標，起到了示范引領作用，體現(xiàn)了良好的精神面貌，發(fā)揮了“固局之基、育才之地”的作用。
3 高標定位，加強培訓管理
為保證培訓工作落實到位，我們在實施培訓工作的同時，采取四項措施嚴格日常管理。
3.1 完善流程加組織管理。由基地主任總體負責，培訓科科長具體負責，成立培訓項目組，從安全意識培養(yǎng)、技術作業(yè)規(guī)范到規(guī)章制度學習等方面，突出專業(yè)技術人員的管培訓、抓培訓、培訓效果專業(yè)化的目的。同時，設立培訓班班委會，進一步加強人員管理，活躍業(yè)余文化生活，讓新職工感受到組織的關懷溫暖。
3.2 注重細節(jié)實行帶班包保。按培訓計劃，安排項目負責人、班主任，全過程參與學員的培訓工作，全過程檢查指導學員的學習生活，全過程加大日常管理力度，為學員答疑解惑，做好日常服務。培訓科派專人抽查培訓班培訓進度，對落后學員指定班委全程幫保促學。
3.3 細化管理從嚴考核評價。根據(jù)培訓實際，將基地內(nèi)培訓、考試情況進行實時遠程監(jiān)控，提高培訓質量及效果?？荚嚭细衤蔬_不到95%的，考核項目負責人、班主任、任課教師。同時建立健全學員評教、督導評教、領導考核、教師互評、教學反饋等培訓質量評價體系，嚴格管理，考核排隊，考核結果進行公布。對學習培訓期間表現(xiàn)良好，考試優(yōu)異的學員建議站段列入后備人才重點培養(yǎng)。
3.4 以人為本做好后勤保障。積極做好基地后勤保障，統(tǒng)一規(guī)劃整修完成了包頭職工培訓基地住宿樓，建成食堂、活動中心、浴池，安排專人負責餐飲、住宿管理及衛(wèi)生清潔，形成培訓、用餐、住宿、娛樂一體化。努力活躍學員空余時間的文娛生活，定期開放活動中心、圖書室、宿舍內(nèi)設置電視，滿足新職工學習娛樂的需要。
4 取得的效果
一是提高了對職工培訓的認識。培訓不是目的，而是達到目的的一種方式。通過卓有成效的培訓，促進了在培職工在較短時間內(nèi)迅速掌握崗位基本技能，滿足安全生產(chǎn)需要。目前基地所有培訓學員已全部到崗到位，融入了我局運輸安全生產(chǎn)之中。
徐沛鐵路管理處隸屬于中煤集團大屯公司，始建于1970年11月，1976年10月全線通車運營，鋪軌全長180km，正線總長72．46km，共有14條專用線、道岔186組，年設計運量600萬t；擁有內(nèi)燃機車8臺，自備車輛257輛，全線共設8個客貨運站，擔負大屯公司4礦、2廠、1庫和徐礦集團3礦及沛城礦的車輛取送和地方物資的到發(fā)業(yè)務；每天開行自沛屯至徐州的兩對旅客列車。在組織機構上，徐沛鐵路管理處按照鐵道部鐵路技術管理規(guī)程實行二級管理，目前共設10個管理部門和機務段、車務段、工務段、電務段、車輛段、機車車輛修廠等生產(chǎn)單位，共有職工1400余人。運輸生產(chǎn)完全執(zhí)行國鐵行規(guī)、技規(guī)和上海鐵路局的有關規(guī)定。貨物運輸直通全國各運營車站，客運列入國家鐵路運行圖。在三十多年的發(fā)展歷程中，逐步形成了機車工電輛門類齊全、制度相對完善的煤炭自營鐵路。多年來，徐沛鐵路管理處在上級部門的領導下，克服運輸資源量受限、國鐵配空車不均衡等多重困難，及時抓住路企直通這一歷史機遇，全體干群上下齊心，以科學發(fā)展觀為指導，以經(jīng)濟效益為中心，以安全生產(chǎn)為重點，以為民謀福為己任，以尋求發(fā)展為動力，嚴格安全、質量標準化管理，強化班組管理和安全文化建設，圓滿完成了各項任務指標，2011年，實現(xiàn)了貨運量1400萬t、運輸收入2．6億元，取得了近5年來的最好成績，截至2011年12月31日，實現(xiàn)無一般B類及以上事故9721天，無一般C類及以上事故5910天，無人身輕傷及以上事故2467天。獲得了全國安康杯優(yōu)勝企業(yè)、全國煤炭鐵路運輸一流企業(yè)、中國煤礦康居建設小康處、國資委中央企業(yè)法制宣傳教育先進單位、上海市職工最滿意企業(yè)、江蘇省文明單位、中煤集團安全生產(chǎn)先進單位等榮譽稱號。旅客列車被命名為全國青年文明號列車。多年來，徐沛鐵路管理處注重搭建良好的科技創(chuàng)新平臺，健全完善科技創(chuàng)新體系，不斷挖掘和提高鐵路運輸安全生產(chǎn)科技的創(chuàng)新力，促進了全處科技創(chuàng)新工作的蓬勃發(fā)展。
1．1建立健全了組織保障體系
徐沛鐵路管理處在多年的科技進步工作中逐步建立完善了科學技術管理體系，技術創(chuàng)新體系已初具規(guī)模，形成了自己的管理體制和運行機制。成立了以處長為組長，總工程師為副組長，安全、經(jīng)營分管副處長、副總工程師以及生產(chǎn)、經(jīng)營、安全業(yè)務科室負責人為成員的技術創(chuàng)新領導小組。充分利用一切可以利用的創(chuàng)新資源，2000年依托國家級技術中心———大屯煤電公司技術中心，組織鐵路運輸、機車、車輛、通信、信號、電力、工務等工程技術人員成立了公司技術中心的鐵路工程技術所，成為鐵路處工程技術人員從事科技創(chuàng)新、科技攻關和技術改造的平臺。在充分發(fā)揮自身科研力量進行技術創(chuàng)新的同時，還積極借助北京交通大學、上海同濟大學、中國礦業(yè)大學、鐵道部科學研究院、北京全路通信信號研究設計院等國內(nèi)一批實力雄厚的高等院校和科研院所的力量，結合鐵路處運輸生產(chǎn)實際進行科研合作攻關及開發(fā)，共建科研基地，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
1．2建立了良好的資金投入保障體系
每年的固定資產(chǎn)投資、設備大修理、技術創(chuàng)新計劃、節(jié)能環(huán)保技措等資金投入和項目實施都成為企業(yè)發(fā)展的有力保證。從1995年至今，徐沛鐵路通過多種渠道先后投入資金近3億元，對機車、車輛、線路、通信、信號、電力進行了大規(guī)模技術改造和整修。僅2008年的科技投入比就達到了運輸總收入的3％，總數(shù)達到了539萬余元。通過加大技術創(chuàng)新、技術改造和技術引進力度，徐沛鐵路管理處整體科技含量和科技貢獻率不斷提高，在取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益同時，也有效地保障了安全運輸生產(chǎn)，保證了集團公司整體目標的實現(xiàn)。
1．3建立行之有效的制度保障體系
徐沛鐵路管理處始終把制度建設作為促進科技創(chuàng)新工作的有力保障，在每年年初，組織召開科技工作會議，分季度組織科技人員召開專題座談研討，就徐沛鐵路科技創(chuàng)新和科技人才隊伍建設等工作進行討論交流，積極聽取科技工作者的意見和建議。尤其是近年來，為加強科技隊伍建設，激勵科技人員的積極性和創(chuàng)造性，采取了一系列的措施，如實行職務職稱雙軌制，為技術骨干開辟了發(fā)展通道；對技術骨干分配進行適當傾斜；提高科技成果獎獎勵力度；為中青年科技骨干提供深造的機會，創(chuàng)設首席工程師等等，這些做法都發(fā)揮了積極的作用。通過各種有效激勵政策的實施，科技人才隊伍得到了較好的建立完善和發(fā)展。截至2011年底，徐沛鐵路管理處有大學本科學歷及以上118人，大學?？茖W歷227人，中專學歷98人；專業(yè)技術人員211人，其中高級職稱17人，中級職稱82人。
1．4科技創(chuàng)新取得了明顯的成效
2005年在新增兩臺東風12型調車機車后，鐵路處機車由蒸汽機車換型為內(nèi)燃機車工作全面完成，機車牽引動力的提升，適應了運量增加的需求；先后更新引進應用了C64、C70等先進車輛243輛，新車型占全部車輛總數(shù)的70％，有效保障了鐵路運輸工作的可持續(xù)發(fā)展；連續(xù)多年每年投入1000多萬元資金對工務線路進行改造、整治和維護，線路總體質量呈上升趨勢，線路合格率達到100％，優(yōu)良率達到52．02％，道岔合格率達到100％，道岔優(yōu)良率達到73．97％，從整體上提高了線路的技術狀態(tài)，為礦區(qū)鐵路提速打下了良好的基礎；率先在全國煤礦鐵路正線及主要集配站實現(xiàn)信號微機聯(lián)鎖；引進應用了無線列調、數(shù)字式燈顯平面調車等系統(tǒng)；鐵路調度監(jiān)督系統(tǒng)、列車運行監(jiān)控記錄裝置、機車電子添乘裝置、紅外線軸溫探測系統(tǒng)等項目的引進應用，在有效地保障安全運輸?shù)耐瑫r，極大地提高了企業(yè)的經(jīng)濟和社會效益。無論是企業(yè)設備改造還是技術創(chuàng)新工作，徐沛鐵路在全國煤炭鐵路系統(tǒng)都是處于領先地位的，科技進步有力地支撐了產(chǎn)品技術含量和市場競爭力的提高，支撐了管理水平的提高，支撐了企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、快速地發(fā)展。
2技術創(chuàng)新管理工作的幾點體會
2．1必須建立相應的機制和管理制度
一個科學的機制有利于形成鼓勵創(chuàng)新、留住人才、高效協(xié)同的氛圍，在這樣一個大環(huán)境中，才可能實現(xiàn)科技創(chuàng)新發(fā)展的目標。具體而言，就是要建立一套完整的制度，發(fā)揚科學民主的精神，鼓勵所有員工積極參與創(chuàng)新發(fā)展的進程中來；同時，各單位科技管理部門應根據(jù)本單位的戰(zhàn)略需要，制定重點發(fā)展領域，給予支持，形成短期目標見效益、中期目標求發(fā)展、長期目標爭實力的格局。
2．2必須形成有效的績效評估考核機制
為了科研成果能切實轉變成生產(chǎn)力，改變過去申報—實施—總結的三段式科研評估機制，要在科研立項、實施和評估各階段引入計劃、生產(chǎn)和經(jīng)營各部門的力量，并使之形成緊密的合作團隊。確保應用型科研項目能轉變成生產(chǎn)力。改變過去科研評審只求成功，不許失敗的錯誤方法。切實按照科學規(guī)律辦事，根據(jù)項目進展情況和客觀條件，允許一部分項目失敗或暫時停止。為此，必須在科研管理方面加強工作，保證失敗或停止項目的科研人員的正常工作和生活，讓科研人員安心工作。
2．3必須增加有效投入
根據(jù)業(yè)務發(fā)展、市場競爭態(tài)勢、戰(zhàn)略發(fā)展需要，確定優(yōu)先支持的項目，給以重點支持，讓有競爭力的項目快速發(fā)展，并不斷優(yōu)化，形成有市場競爭力的自主知識產(chǎn)權的工程化成果。
2．4必須提高協(xié)作意識
一、北京市重大工程辦公室的基本情況
北京市重大工程辦公室前身為市“20__”工程指揮部辦公室，20__年7月初變更為此名。
原市“20__”工程指揮部辦公室，為市“20__”工程指揮部的辦事機構，下設秘書行政部（機關黨委）、工程計劃和重點項目建設部、比賽場館建設部、訓練場館建設部、市政設施建設部、安全質量部、技術部、財務預算部、監(jiān)察部（審計部）、宣傳部十個部門，主要職責是承擔指揮部的日常工作，職責范圍涵蓋31個比賽場館（包括12個新建、11個改擴建、8個臨時場館）、45個訓練場館、5項相關設施以及場館周邊的道路橋梁（60多條道路、4座橋梁）的建設。
現(xiàn)北京市重大工程辦公室，是以市“20__”工程指揮部辦公室為基礎，合并奧組委工程部、北京市軌道辦公室，組建起來的一個組織機構。目前主要工作是：
1．負責審定北京市軌道建設總體進度計劃，組織指導并審定有關區(qū)、縣政府和業(yè)主單位編制建設進度綜合計劃和建設進度詳細網(wǎng)絡計劃，檢查并向市委、市政府報告計劃的執(zhí)行落實情況。
2．負責組織北京市軌道建設的各項前期工作，協(xié)調并督促落實項目立項可研、規(guī)劃設計、征地拆遷及開工等各環(huán)節(jié)的工作，協(xié)調市政府各有關部門依法對工程建設實行集中審批，保證工程按期開工。
3．負責北京市軌道建設總調度工作，協(xié)調解決工程建設過程中出現(xiàn)的問題，確保工程建設安全、質量、工期、功能和成本的協(xié)調統(tǒng)一。
4．負責協(xié)調北京市軌道工程周邊環(huán)境整治工作。
5．負責北京市軌道建設信息的收集、整理、統(tǒng)計和管理工作，組織指導有關單位做好工程建設的檔案管理工作。
6．負責監(jiān)督管理北京市軌道工程投資公司與軌道建設公司簽定的各項合同的依法實施，對違反合同的行為進行糾正。
7．負責組織監(jiān)督檢查國家有關安全、質量、消防、環(huán)保等方面的強制性標準在軌道工程建設中的實施，加強文明施工的管理。
8．負責監(jiān)督軌道建設資金使用情況。
9．負責組織監(jiān)督項目法人和有關部門開展北京市軌道建設的招投標工作，落實陽光工程的各項要求。
10．負責北京市軌道工程建設的對外宣傳和社會協(xié)調工作，加強與國家有關部門的聯(lián)系。
11．負責承辦市委、市政
府交辦的其他工作事項。二、本人工作鍛煉情況
為了盡快地進入工作角色，我請教了重大辦主任許建、副主任王剛、機關黨委書記王利平、總工吳競軍，他們向我詳細介紹了重大辦的職責范圍，并對我掛職期間的工作提出了建議和要求。
在市重大工程辦公室工作鍛煉期間，我主要參與了城軌6號線與9號號線軌道建設前期指揮協(xié)調工作，還在重大辦王剛主任的帶領下，參加了國家會議中心改造工程使用區(qū)域的驗收工作，并利用工作之便對軌道建設施工技術難點、奧運工程建設管理模式、奧運“三大理念”的貫徹落實情況、奧運工程技術管理信息等進行了調研學習。
為了快速進入工作角色，我首先翻閱了北京市城市軌道建設的相關文件，詳細了解在軌道建設過程中，重大辦指揮協(xié)調工作的內(nèi)容和程序，虛心向負責6號線與9號線的主管領導于德全部長及其他同事請教。
地鐵6號線（見圖1），西起海淀區(qū)的五路站，東至通州東小營終點，與目前的地鐵1號線基本平行被視為京城第二條東西走向大長廊，是北京地鐵“三環(huán)、四橫、五縱、七放射”中重要的“一橫”。6號線一期是一條貫穿中心城東西方向軌道交通線，西起南四環(huán)的五路居，向東延玲瓏路、車公莊大街、平安大街、北河沿、五四大街、東四大街、朝陽門內(nèi)外大街、朝陽北路至草房站，全線為地下線，線路總長度30km，共設20座地下站車站。在西端五路地區(qū)和10號線聯(lián)合設置停車場，東端草房地區(qū)設置車輛段。我到任時6號線工程進展情況如下：
（1）規(guī)劃設計工作
完成了各站點第一批施工圖設計, 第二批施工設計（車站主體）完成30%。全線規(guī)劃意見書和用地許可證除3個新增施工場地外，其他已全部辦理完畢。
（2）施工進展：
各土建標段項目部臨建建設基本完成；土建01標段正在進行基坑土方開挖、土建02、09標段開始進行區(qū)間臨時豎井施工，其他各標均未實質性開工。
（3）拆遷
海淀區(qū)完成拆遷30%；西城區(qū)：完成拆遷5%；東城區(qū)：完成拆遷70%；朝陽區(qū)：完成住宅拆遷100%，非住宅拆遷75%。
地鐵9號線（見圖1）整體呈南北走向, 南起豐臺區(qū)郭公莊，沿萬壽路南延線向北，從豐臺火車站東側向北至廣安路路口右轉向東，穿過六里橋，至羊坊店路路口左轉向北，經(jīng)北京西站、中華世紀壇、玉淵潭公園，沿首都體育館南路向北，從白石橋東側穿過，北端接入m4線國家圖書館站。線路全長16.45km，全部為地下線。全線共設車站12座，含7座換乘站，其中北京西客站已建成。軍博站為暗挖法施工，豐北路站為鋪蓋法施工，其余車站均為明挖法施工。全線共7個盾構區(qū)間，采用5臺盾構機掘進，盾構區(qū)間總長度為7.51km，礦山法區(qū)間3.7km，明挖區(qū)間0.92km。我初到任時工程進展情況如下：
（1）拆遷進展情況
豐臺區(qū)九號線豐臺區(qū)占地約60萬平方米，已完成約19萬平方米；拆遷約28萬平方米，已完成約5萬平方米；目前豐臺區(qū)已實現(xiàn)70%站點進場施工。
海淀區(qū)地鐵9號線在海淀區(qū)占地4.7萬平方米，已完成3.6萬平方米；拆遷4547平方米，已完成1515平方米；已實現(xiàn)70%站點進場施工；
（2）工程實體進展情況
郭公莊～豐臺科技園站區(qū)間、豐臺科技園站、豐科～科怡路站盾構區(qū)間、科怡路站、豐臺北路站、六里橋站、六里橋～太平橋站暗挖區(qū)間、太平橋站～北京西站暗挖區(qū)間、西客站～軍博站區(qū)間、軍博站、軍博站～東釣魚臺站區(qū)間、東釣魚臺站、東釣魚臺～白石橋站區(qū)間、白石橋南站等，共計七站七區(qū)間實現(xiàn)了實質性開工。
圖1 北京城市軌道線路圖
地鐵線路長，穿越城區(qū)，站點多，拆遷范圍廣，拆遷戶數(shù)多，拆遷資金量大，部分區(qū)域施工技術復雜，拆遷以及園林伐移、交通導改、管線改移、公交站場遷建、臨電報裝等前期專項工作協(xié)調工作難度大。由重大辦召開的軌道建設指揮部領導專題協(xié)調會涉及到各委辦局，如市發(fā)改委、市規(guī)劃委、市建委、交通委、市政管委、國土局、水利局、水務局、安監(jiān)局、交管局、園林局、消防局、軌道辦，還涉及到市公交公司、市政工程設計研究院、城市軌道建設公司、施工單位以及沿線涉及到拆遷、導改的各家業(yè)主單位，這樣的協(xié)調會對軌道建設進展具有重要推進作用。
在向領導、同事虛心學習的同時，我積極參加6號線與9號號線工程協(xié)調會，注意傾聽各方的意見和建議，積極協(xié)助主管領導的協(xié)調指揮督辦工作。至9月初，6號線、9號線工程進展情況如下：
（1）6號線工程進展情況
1）設計工作：全線18座車站的規(guī)劃意見書已全部辦理完畢；全線18座車站，除個別豎井外，用地許可證全部辦理完畢；正在開展第二批施工圖設計。
2）拆遷工作：
海淀區(qū)已完成30%；西城區(qū)已完成16%( 總數(shù)562戶，剩94戶)；東城區(qū)已完成98%，（剩13戶）； 朝陽區(qū)除青年路站涉及金隅集團尚未完成，其余車站拆遷均已完成。除東大橋站外，其余站點均已部分進場，五里橋車輛段拆遷已經(jīng)啟動，與朝陽區(qū)建委的拆遷委托協(xié)議已簽訂。
3）前期專項工作
園林伐移、交通導改、管線改移、公交站場遷建、臨電報裝進展順利。
4）已開工標段工作進展
土建01標段：青年路站基坑土方開挖完成3000m?;，底板防水完成19.5m，底板墊層完成19.5m，底板完成21.7m；十里堡站底板防水完成36.015m，地下二層側墻防水完成31.55m，地下二層立柱完成12根；青年路站~褡褳坡站區(qū)間：地下二層立柱6根。
土建09標段：南~平區(qū)間盾構始發(fā)井圍護樁完成1根，南鑼車站圍護樁完成9根。
（2）9號線工程進展情況
1）拆遷工作：完成。
2）前期專項工作
03標段：豐臺北路站南端φ1600雨水暗挖二襯頂板及側墻完成35m，二襯底板累計完成75m。36孔電信改移完成電信井2座，管道完成27m。架空高壓線入地改移完成管道鋪設80m。豐臺東大街站東
側導行路路床開挖120m，二灰鋪筑基層70m，民用電信穿纜累計完成17條。
04標段：豐～六區(qū)間風道處φ800污水管改移勾頭施工完成。
05標段：軍博站南工區(qū)降水施工路政手續(xù)已審批，雨污水改移已完成設計，施工預算完成。涉及到的全部通信管線拆改移施工和設計已完成委托。軍博站北工區(qū)自來水改移設計已完成，改移施工已委托。北換乘廳雨水管已完成改移設計，已委托施工。降水施工路政手續(xù)已審批。
新華社工區(qū)交通導改：開門手續(xù)已經(jīng)交管局審批，雨污水改移已完成。電信管道已建設完成，纜線改移已完成。
北～軍區(qū)間暗挖段降水施工占掘路手續(xù)已審批。明挖段大跨交通導改手續(xù)已審批，并已委托北京市市政一所進行道路拆改施工。
06標段白石橋南站九號線電車線完成600米。
3）工程實體進展情況
01標段：1#風道鋼筋綁扎40t,第四區(qū)段頂板及第三區(qū)段側墻、第二區(qū)段中柱澆筑完畢。正線開挖支護20.5米，累計完成7466萬元。
02標段：科怡路站累計完成主體結構頂板土方回填8000m3，即科怡路站主體結構第二至九流水段頂板土方回填施工完成。豐～科區(qū)間累計完成隧道掘進598.1m。累計完成6246.87萬元。
03標段：豐臺北路站烏卡斯鉆機進場，累計完成1965萬元。
04標段：六里橋站9號線東段施工圍護樁累計完成188根。9號線西段施工圍護樁累計完成22根。換乘大廳施工圍護樁累計完成120根。10號線南段一期圍護樁累計完成54根。六～太區(qū)間明挖段施工圍護樁累計完成70根。暗挖段正線開挖及處置初支累計完成8米。累計完成5591.97萬元。
05標段：太～北區(qū)間右線二襯拱墻澆筑累計完成207m，仰拱澆筑累計完成218米；防水板鋪設累計完成240m。左線二襯拱墻澆筑累計完成拱墻澆注261m，仰拱澆筑累計完成仰拱澆筑324m；防水板鋪設累計完成330m。軍博站南工區(qū)進行進洞前土體注漿加固。北～軍區(qū)間暗挖段橫通道上導洞上臺階開挖累計完成9.3m；上導洞下臺階開挖累計完成5m。累計完成5032萬元。
06標段：軍～東區(qū)間盾構井土方開挖完成867m3；盾構井臨時鋼支撐累計完成2道；井壁錨噴完成186㎡。東釣魚臺站車站明挖圍護樁本周累計完成137根；調頭井圍護樁累計完成7根。二號出入口場地硬化完成。東～白區(qū)間始發(fā)井龍門架安裝完成；始發(fā)井、接收井累計完成2道鋼支撐安裝。累計完成7237.8萬元。
08標段：郭公莊車站圍護樁施工累計完成204根。累計完成1079.88萬元。為了全面了解重大辦的工作，我在工作之余堅持多走訪、多調查、多研究，分別到重大辦所屬的各部門了解情況，與這些部門的工作人員廣泛而深入的探討，從而詳細了解了他們的工作情況和工作方法，學到了一些好的做法。
在重大辦鍛煉期間，我多次與原市“20__”工程指揮部辦公室的奧運工程比賽場館建設部、技術部、市政工程建設部、質量安全部等部門的工作人員交流，討論問題。在王剛主任的帶領下，我參與了國家會議中心改造工程使用區(qū)域的驗收工作，深入一線看奧運配套設施的更新改造實況。我還觀看了奧運工程落實“三大理念”部分成果展，搜集到了奧運工程31個比賽場館、45個訓練場館以及奧運配套設施的相關技術資料，其中建設管理制度與標準、專家意見、施組與方案、關鍵技術管理、技術風險、設計變更、技術管理報告、技術檔案等資料一應俱全。在翻閱這些珍貴的資料時，我好象親眼目睹了奧運建設期間建設者揮汗如雨、日夜奮戰(zhàn)的場景，親身感受到了所有的建設者、管理者高度的責任感和無私奉獻的熱情，深切領悟到了我國的工程技術人員科技攻關、自主創(chuàng)新、全面解決工程實際難題的能力，也更深層次地認識到了奧運工程是如何實現(xiàn)的“安全、質量、工期、功能、成本”五統(tǒng)一。
在鍛煉學習期間，我除了積極工作、走訪調查外，還利用一切機會宣傳我們學校。在重大辦計劃舉辦“公文寫作與處理”培訓時，我主動向有關負責人推薦我校優(yōu)秀教師王育到重大辦做講座并獲好評。在平時交往中，我主動向重大辦的領導和工作人員以及接觸過的軌道建設公司、首鋼建設集團等單位負責人介紹我校土建類等專業(yè)建設情況，宣傳我校辦學特點，以增進其對我們專業(yè)的了解，為今后的進一步合作打基礎。
在重大辦工作期間，我還參加了由重大辦舉辦、行業(yè)領導和專家主講的“項目融資管理”、“組織及項目管理”、“項目風險管理”、“法律法規(guī)”等系列講座，進一步提高了對工程建設和項目管理的認識。
三、本人工作鍛煉的收獲和體會
（一）對北京城市建設發(fā)展的思考、認識
1．北京城市建設全方位提速，軌道交通建設為重中之重
早在20__年，北京市就編制完成了《北京城市總體規(guī)劃（20__年至2020年）》，明確了“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”的城市發(fā)展目標，提出了構筑“兩軸－兩帶－多中心”城市空間新格局的戰(zhàn)略構想。幾年來，北京將奧運籌辦工作與城市總體規(guī)劃實施密切銜接融合，實施了“新北京、新奧運”的戰(zhàn)略構想，落實了“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”三大理念，推進了宜居城市的建設。發(fā)揮了奧運帶動作用，積極促進現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推進自主創(chuàng)新，全面推廣奧運科技創(chuàng)新成果的應用，提高城市建設的科技水平和城市發(fā)展自主創(chuàng)新能力；規(guī)劃建設完善的、方便的、多樣化的公共服務設施和文化設施，加快便捷安全的交通市政基礎設施體系建設，提高城市規(guī)劃管理水平和服務能力；引導城市空間布局的調整，統(tǒng)籌奧運設施建設、環(huán)境整治和城鄉(xiāng)發(fā)展建設。初步形成了以通州、順義、亦莊為重點，其他8個新城發(fā)展建設有序推進的基礎框架，奠定了奧運后新城全面啟動實施的基礎。
20__年北京市重點工程建設規(guī)模、新開工及竣工規(guī)模均超出了往年水平。上半年，本市總投資4918億元的198項重點工程中，111項新開項目已實現(xiàn)開工74項，完成年度開工計劃的67%。
20__年北京基礎設施建設計劃投資近800億元，其中軌道交通投資比例增加，基礎設施建設的加緊推進，為城市建設的日新月異打下堅實基礎。北京市已進入軌道建設高速時期，方便市民出行的軌道交通建設，依然是重點工程建設的重中之重。今年，本市確定了13條地鐵線及3項鐵路工程，本年計劃投資484億元，占全市重點工程本年計劃投資的40%。經(jīng)過連續(xù)建設，預計2015年本市地鐵運營里程將達到560公里，軌道交通的大力發(fā)展將有效緩解本市地面交通壓力，使百姓的出行更加方便快捷，同時帶動沿線房地產(chǎn)開發(fā)及投資增長，改善周邊環(huán)境，促進本市經(jīng)濟發(fā)展。
2．對政府投資工程管理模式的探討
可以預計未來一定時期內(nèi)北京固定資產(chǎn)投資步伐將不斷加快。而從資金來源看，盡管目前外資、民間投資等其他形式已經(jīng)占到全市固定資產(chǎn)投資的一定比例，但是市政基礎設施項目，包括大型市政建設項目及環(huán)境治理項目等，由于其自身所具有的公益性等特點，其投資來源仍將主要以政府投資為主。因此關于政府投資重大建設項目管理問題的探討仍舊具有較強的現(xiàn)實意義。
目前，全國各地對政府投資工程的主要管理方式有以下幾種：項目法人型、工程指揮部型、基建處型、專業(yè)機構型。多元化投資主體格局下的部分政府投資項目管理模式對比分析見表1。
表1 政府投資項目管理模式對比分析
類型 管理模式 優(yōu)點 缺點 適用性
常設管理機構 項目法人型（事業(yè)法人） 有利于明晰產(chǎn)權和利益分配，提高積極性，增進管理效率 一個項目一個法人，管理人員數(shù)量龐大，且不利于經(jīng)驗積累 對于大型的，多級投資主體且利益分配難以明確的項目，具有較好的適用性
項目法人型（企業(yè)法人） 同上 — 主要適用于有多方投資主體的準公共性項目
基建處型 靈活、迅速，能較快地獲得審批和進行工程建設 權力/權利過于集中，需求單位為自身利益擴大建設規(guī)模、浪費資金，且每個部門設立基建處，占用龐大的人力和設備 在一些地方廣泛存在，但已經(jīng)有改變的傾向
臨時管理機構 工程指揮部型 有利于利用政府強大的協(xié)調能力 不利于經(jīng)驗積累，易擾亂與私人主體公平競爭的市場環(huán)境 適用于一些有明顯政治色彩和長官意志的政府投資項目
常設管理機構能夠較好體現(xiàn)使用者要求，保證工程適用性。其弊端是：從經(jīng)濟學角度講，與社會化、專業(yè)化的生產(chǎn)相違背；建、管、用不分，投資失控造成“三超”；自營工程挪用資金、拖欠工程款。
臨時管理機構容易協(xié)調、項目實施外部環(huán)境良好。其弊端是：一次性業(yè)主，缺乏專業(yè)性，存在大量安全、質量問題；分散管理，無法集中監(jiān)督容易造成腐敗；機構重復設置，浪費現(xiàn)象嚴重。
為了解決政府投資項目投、建、管、用不分而造成的弊端，各地提出了在名稱上具有中國特色的政府投資項目“代建制”管理模式。
國內(nèi)典型的代建制模式見表2。表2 國內(nèi)典型的代建制模式
模式 運作方式 優(yōu)點 缺點
政府專業(yè)代建公司模式 由政府組建或指定若干具較強經(jīng)濟和技術實力的國有建設公司、投資公司或項目管理公司，對指定項目實行代建，按企業(yè)經(jīng)營管理。 政府意愿可以較好地通過代建單位實現(xiàn)，代建單位積極性高。 具壟斷性，如政府把關不嚴，代建單位易與使用單位串通，造成概算不科學，同時也會造成代建單位內(nèi)部管理效益降低，在項目較多的情況下，管理力度和水平會下降
政府專業(yè)管理機構模式 由政府成立具較強經(jīng)濟、技術實力的代建機構，按事業(yè)單位管理，對所有政府投資項目實行代建。 政府便于監(jiān)督與管理，以政府機構的身份出現(xiàn)，方便協(xié)調建設中的各種問題，有些合理的變更易于實現(xiàn)，代建收費可以相對較低 要新設機構，且政府機構無法承擔超概算責任。非贏利型機構設計缺乏必要的競爭和激勵機制，一旦項目多、任務重、人員和技術力量支持困難時，機構的管理效率將降低。
項目管理公司競爭代建模式 政府設立準入條件，核準若干具較強經(jīng)濟技術實力，有良好建設管理業(yè)績并能承擔投資風險的項目管理公司參與項目代建競爭，由政府招標選擇較好條件的公司承擔代建任務 引入競爭，避免指定做法的不科學性，并可進一步降低工程造價和投資。 政府主管部門必須具較強專業(yè)技術能力，方可與專業(yè)公司進行代建談判，避免代建公司的索賠和追加。政府工作量較大，一些使用單位合理的變更通過行政審批手段難于實現(xiàn)。
從20__年起，北京作為試行代建制的先行地區(qū)，按照投資、建設、管理、使用相互分離和市場競爭、專業(yè)管理的原則，開始推行政府投資項目代建制。20__年5月，首先對北京回龍觀醫(yī)院病房樓項目進行了代建制試點。20__年，北京市發(fā)展改革委先后了《北京市政府投資建設項目代建制管理辦法（試行）》和《北京市政府投資建設項目委托代建合同（示范文本）》。此后，按照“社會事業(yè)推廣、其他領域試行”的思路，對教育、衛(wèi)生、文化、體育、公檢法司、黨政工團、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等多個領域的政府投資非經(jīng)營項目逐步推行代建管理。
北京市的代建制工作，以公開招標選擇代建人為主要形式。如在奧運場館及相關基礎設施建設中推行代建制，經(jīng)過公開招標投標，確定了奧運工程的代建單位，由具有項目綜合管理職能的專業(yè)化代建單位投資人或建設單位組織和管理項目的建設。如北京建工集團、北京鵬森工程項目管理有限責任公司、中國建筑技術集團有限公司、中國航天建筑設計院分別成為中國科學技術館新館、奧林匹克森林公園網(wǎng)球場和曲棍球場、沙灘排球場、豐臺壘球場的代建單位。
在奧運工程代建制實施過程中，通過成立代建工程高層領導小組——08工程建設指揮部解決了多頭管理問題；將履約擔保形式多樣化以及較低的費率，保證了工程建設的順利進行；通過創(chuàng)新代建制稅務及審計辦法，解決了代建制工程項目的財務問題。
通過推行項目代建制，北京市政府有效地控制了奧運場館及相關基礎設施的建設規(guī)模、工期和成本，提高了建設管理水平和投資效益，為代建制的進一步推廣應用做出了良好示范。同時，推行項目代建制也提升了代建單位的競爭力，如北京建工集團，是最先啟動的奧運工程代建項目——中國科學技術館新館的代建單位，成為奧運工程實施代建制的開拓者，這使其積累了豐富的經(jīng)驗，提升了綜合實力，為開拓建筑領域前端業(yè)務奠定了堅實的基礎。
然而，“社會公司”代建制也有其弊端：
1）代建公司屬于贏利性企業(yè)，除收取代建管理費外，還收取不同比例的提成。這樣一來，代建公司為賺取“提成”或追求利潤最大化，極有可能出現(xiàn)壓低投資、壓級壓價、使用低檔材料、降低施工標準等問題，既影響政府投資質量和效益，又造成政府投資的流失或浪費。
2）代建公司屬于社會性機構，不穩(wěn)定，一旦撤銷或改行，根本無法落實“質量責任終身制”。另外，代建公司承接政府投資項目，透明度不高，難以避免“暗箱操作”等人為因素，極易產(chǎn)生腐敗問題，不利于反腐倡廉。
3）目前大多數(shù)地方的代建公司盡管數(shù)量不少，但發(fā)展很不平衡，絕大多數(shù)力量薄弱，局限性強，尚不具備真正從事大型工程項目管理的綜合實力。同時，在市場經(jīng)濟條件下，代建公司之間從自身利益出發(fā)必定出現(xiàn)盲目“搶飯吃”現(xiàn)象，導致不規(guī)范競爭行為愈演愈烈，給招標投標和日常工程管理造成被動影響。
在政府投資工程管理方式改革時，要嚴格區(qū)分政府投資工程與非政府投資工程，將政府投資工程進一步區(qū)分為非經(jīng)營性和經(jīng)營性兩大類，實行不同管理方式。
（1）政府投資非經(jīng)營性項目管理
政府投資非經(jīng)營性項目是非贏利的、公益性的項目，這個性質決定了政府投資非經(jīng)營性項目應該集中由一個專業(yè)化的、非贏利的常設專門機構，作為唯一的業(yè)主全權代表政府進行工程建設管理。在這方面，我們可借鑒國外政府投資工程的管理經(jīng)驗。國外對于政府投資工程，一般都根據(jù)其專業(yè)性質分別由不同的政府專業(yè)機構進行非常嚴格的管理，即由政府專業(yè)機構行使業(yè)主的職能，對政府投資工程的實施進行全過程的集中管理，建設完成后，再交付使用單位使用。例如：美國的密蘇里州，其政府投資工程主要由州運輸局和設計建設處負責管理。日本政府主管工程建設的部門為國土交通省。香港特區(qū)政府設立環(huán)境運輸及工務局主要負責非經(jīng)營性政府投資工程的管理。
參照香港模式
，深圳成立了國內(nèi)第一個建筑工務署，統(tǒng)一管理政府投資項目，并實施40余項廉政制度。深圳建筑工務署在管理政府投資工程的幾年時間內(nèi)，沒出現(xiàn)一宗腐敗案件，被人譽為“破解了政府工程腐敗的世紀難題”。
為了克服“社會公司”代建制的弊端，按照投、建、管、用分離的指導思路，北京地區(qū)也應設立類似于“建筑工務局”這樣的政府專門機構，專司政府工程建設管理，對政府投資工程的實施全面負責，與計劃主管部門和財政主管部門分工合作。在管理特點上突出“代建”與“集中的專業(yè)化項目管理”，并充分爭借助社會中介機構的力量。
“建筑工務局”編制數(shù)及屬性可由各級政府自行決定，可以作為事業(yè)單位，也可列入公務員序列。工務局是政府指定的完成政府工程的技術性組織，其人員構成應當主要是工程技術管理人員，主要應是工程概預算編制、招投標管理安全控制、合同管理、設計施工技術管理人員。各級政府建立政府投資工程專門管理機構后，相應取消相關部門中設立的基建處室，結束千家萬戶搞基建的狀況。
“建筑工務局”由政府授權作為非經(jīng)營性政府投資項目責任人，代表政府行使業(yè)主職能，負責組織政府投資項目的建設實施，工程項目竣工驗收后，移交有關部門使用或管理。這種管理方式業(yè)主身份明確，它在投資上對政府負責，在使用功能上對使用方負責；投資、建設、管理、使用分開的體系，利于監(jiān)督，能夠有效地扼制腐敗行為的產(chǎn)生；同時，它解決了外行業(yè)主、分散管理、機構重復設置的問題，體現(xiàn)了專業(yè)化的現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律要求。
在建立新機構的時候，要特別注意研究建立有效激勵機制，強化對新管理機構的內(nèi)、外部監(jiān)督，防止建筑工程權力集中容易產(chǎn)生的新的腐敗?！肮站帧北仨毥邮苷畬τ诠こ探ㄔO的統(tǒng)一管理，遵行現(xiàn)行建筑市場管理的法律法規(guī)，尤其是建設程序、招標投標規(guī)則、質量安全管理法規(guī)及政府投資工程的專門規(guī)則。同時還要接受財政、建設、紀律檢查的審計監(jiān)督，調整完善政府投資工程建設實施過程的部門制衡及協(xié)調機制。
（2）政府投資經(jīng)營性項目管理
對經(jīng)營性政府投資工程如供水、供電、供暖、排污、機場、城市軌道、道路、橋梁等基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)以及公共企業(yè)，采用項目法人責任制，可由政府有關專業(yè)部門按資金來源不同分別依據(jù)《中華人民共和國公司法》設立有限責任公司（含國有獨資公司）和股份有限公司，由項目法人充當項目業(yè)主，自己擔負起項目法人在項目策劃、資金籌措、生產(chǎn)經(jīng)營、債務償還、資產(chǎn)保值增值，包括建設管理等方面的功能。項目法人不能由同時具有政府公務員身份的人員擔任或兼任。
對經(jīng)營性的政府投資工程，其公共支出的供給方式應該實行以市場為主，政府資助為輔的原則?？刹捎?"融資-設計-建設-經(jīng)營-移交"一體化、政府授予私人企業(yè)特許經(jīng)營權等投融資建設方式，擴大經(jīng)營性政府投資工程的規(guī)模，提高投資建設效益，更好地滿足社會公眾的需求。
經(jīng)營性建設項目宜由建設法人委托競爭性工程建設組織進行建設，同時，也不排除委托工務局進行建設管理經(jīng)營性建設項目。在工程的建設方式上，可以更多地選擇"代建制"的方式，即充分利用工程管理市場，委托造價咨詢公司、工程建設項目管理公司、建設監(jiān)理公司等社會專業(yè)化的工程管理組織承擔相關工作，最大可能地提高建設和管理水平，同時項目法人也可以委托工務局代為管理。
以北京城市軌道交通發(fā)展與軌道建設為例，作為城市基礎設施重要組成部分的城市軌道交通行業(yè)，與其他行業(yè)一樣，其建設管理模式，隨著國家經(jīng)濟及基本建設模式的發(fā)展而發(fā)展。
1969年建成通車的北京地鐵一期工程及1984年建成的北京地鐵環(huán)線，其建設模式是20世紀70年代所廣泛采用的“建設指揮部制”。1989年，北京地鐵復八線動工，1999年9月28日建成通車。20__年以前，北京地鐵建設運營的特點是：國有獨資、政企不分；建設和運營合一，高度集中；執(zhí)行低票價政策，運營虧損政策補貼。
20__年初，北京市對地鐵建設與運營體制進行了改革，同時成立了“北京地鐵集團有限責任公司” ——負責北京地鐵規(guī)劃及建設資金籌措；“北京地鐵建設管理有限責任公司”——負責北京全部城市軌道交通線的建設；“北京地鐵運營有限責任公司”——負責建成后的城市軌道交通的運營管理。
20__年11月，為更加適用社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，適用北京市基礎設施領域不斷發(fā)展的需要，北京城市軌道交通領域又進行了改革。原“北京地鐵集團有限責任公司”，轉制變更成“北京市基礎設施投資公司”，其主要職責為：承擔包括城市軌道交通在內(nèi)的市重大基礎設施的融資還貸，并參與市重大基礎設施規(guī)劃。相應地，“ 北京地鐵建設管理有限責任公司”變更為“北京市軌道交通建設管理有限公司”，與基礎設施投資公司的關系為合同契約關系，具體負責軌道交通新建線路的初步設計、施工設計、施工隊伍、車輛設備的招標、評標和決標；組織軌道交通新建線路的土建結構、建筑裝修和設備安裝工程的實施；組織軌道交通新建線路的系統(tǒng)調試、開通、驗收直至交付運營。而“北京地鐵運營有限責任公司”則變更為“北京市地鐵運營有限公司”，根據(jù)與基礎設施投資公司所簽訂的委托運營協(xié)議及相關合同，具體負責對北京地鐵線路進行運營管理?；A設施投資公司與“城鐵公司”、“八通公司”等新線項目公司的關系是：基礎設施投資公司作為市一級重大基礎設施投資平臺，為新線項目公司的主要股東，依股權對新線項目公司實施管理。
北京市的城市軌道建設，本質上是由政府組建或指定具較強經(jīng)濟和技術實力的國有投資公司、國有建設公司或項目管理公司，對指定項目實行“代建”，按企業(yè)經(jīng)營管理。其優(yōu)勢是政府意愿可以較好地通過兩家國有企業(yè)——基礎設施投資公司、軌道交通建設管理有限公司來實現(xiàn)，投資公司、建設管理公司自然積極性高。然而這種模式具壟斷性，如政府把關不嚴，投資單位易與建設管理單位及運營單位串通，造成概算不科學，同時也會造成參見單位內(nèi)部管理效益降低，在項目較多的情況下，管理力度和水平會下降。另外，城市軌道建設涉及的主管委辦局多、審批手續(xù)多、涉及到的利益主體多、工程建設過程中的阻礙多，這些因素都會對軌道建設起制約作用。
為了落實“安全、質量、工期、功能、成本”五統(tǒng)一，有必要設置相應的政府監(jiān)管協(xié)調機構。北京重大辦這一重點工程建設管理機構的設置，正是體現(xiàn)了北京市政府對重點工程項目的高度重視和直接領導，強化了政府對公共事業(yè)項目、基礎設施建設的監(jiān)管責任。在我掛職實踐期間，重大辦在軌道建設過程中多次召開協(xié)調會專題研究軌道工程推進問題，發(fā)揮了強有力的行政能力和協(xié)調能力，很好地解決了拆遷、園林伐移、交通導改、管線改移、公交站場遷建、臨電報裝等涉及的各利益方矛盾等大量突出問題，及時協(xié)調解決影響工程建設的各類困難和問題，為工程建設創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，保證了工程各階段目標的按期順利完成。
3．三大理念體現(xiàn)在城市建設過程中
20__年1月，當時的北京奧申委向國際奧委會遞交了北京《申辦報告》?！渡贽k報告》長達600頁，突出了“新北京，新奧運”的主題和“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”的理念。
幾年來，北京市政府將落實“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”三大理念與提升城市的規(guī)劃、發(fā)展、建設、運行、服務、管理的水平結合起來，以人為本，努力推進宜居城市建設。北京08奧運向國際社會、向國際奧委會兌現(xiàn)了承諾。在成功舉辦奧運會之后，北京又實現(xiàn)了從“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”，到建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的新跨越。
（1）奧運工程凸現(xiàn)“綠色、科技、人文”三大理念
1）綠色奧運
主要從建 筑節(jié)能、可再生與清潔能源應用、水資源保護和利用、綠色環(huán)保建材應用等領域重點開展工作。
建筑節(jié)能：率先實行新的《公共建筑節(jié)能標準》，設計采用了高效外墻保溫技術（如低輻射玻璃、復合保溫墻體等）、先進的遮陽技術（如玻璃幕墻內(nèi)外可調節(jié)遮陽技術、雙層呼吸式生態(tài)幕墻技術等）、先進的采暖空調系統(tǒng)和控制系統(tǒng)（如高效能源熱泵、熱回收空調、自然通風與采光等）、高效節(jié)能光源與控制技術（如設計中采用了目前先進的燈具與輔助系統(tǒng)智能控制系統(tǒng)）。
可再生與清潔能源利用：國家體育場、國家體育館等7個工程采用了太陽能光伏發(fā)電技術。奧運村、北京射擊館、老山自行車館等10個工程采用了太陽能光熱技術。國家體育場、北京工業(yè)大學體育館、奧運村等10項奧運工程采用了地源／水源（中水）熱泵、地熱等先進的再生能源系統(tǒng)。
水資源保護和利用：奧運工程從建設、規(guī)劃方面全面考慮了水資源的綜合利用，主要包括飲用水、生活用水、環(huán)境用水、生態(tài)景觀用水、場館用水以及地下水資源的涵養(yǎng)和保護等六個方面，總體情況良好。奧林匹克公園水系采用中水和先進的水質保持處理技術；各場館設計采用了中水利用系統(tǒng)和水處理設備（如媒體村的中水處理和利用系統(tǒng)、游泳中心的水處理及水質凈化系統(tǒng)），重點場館和區(qū)域特別是奧林匹克公園區(qū)設計采用大量的雨洪利用系統(tǒng)。特色應用的有奧林匹克公園景觀水系利用中水約為312萬噸/年，奧林匹克公園區(qū)域用于綠化及沖洗等用途的中水約為157萬噸/年。
2）科技奧運
針對奧運工程建設涉及的重要技術領域和重點工程項目，加強科技攻關，堅持自主創(chuàng)新，立足高起點、高標準，形成了具有“20__”工程建設特點的技術創(chuàng)新體系。主要涵蓋新型大跨度鋼結構、新型膜結構、大規(guī)模堆山及復雜地下空間、復雜建筑智能化系統(tǒng)、大型臨時結構、新技術標準研究、水體防滲漏及水質保持技術、室內(nèi)空氣環(huán)境、建筑功能細節(jié)、體育工藝、新型能源系統(tǒng)、奧運工程管理信息系統(tǒng)、重大結構加固技術、新型屋面與墻面體系等14大類。各場館累計攻關的“四新”技術項目達171項。在設計、施工等方面，完成31項新技術驗收標準，為補充完善國家相關規(guī)范標準提供了寶貴的基礎資料。
奧運工程鋼結構設計、制作、安裝和檢測、監(jiān)測等方面的科技創(chuàng)新成果和技術，總體上達到國內(nèi)領先、國際先進水平，在某些領域達到了國際領先水平。國家體育場和國家游泳中心采用世界上獨一無二的鋼結構形式，從仿真、設計、材料、加工、安裝、監(jiān)測以及綜合應用上的自主創(chuàng)新科技成果，總體上達到國內(nèi)領先、國際先進水平，填補國內(nèi)相關標準空白。
3）人文奧運
在“20__”工程建設堅持以人為本，充分體現(xiàn)對各類人群、特別是殘障人士的關懷，嚴格執(zhí)行國家及北京市無障礙設施建設標準。同時為了保證場館在使用功能等方面高水平滿足奧運會比賽的需要，充分體現(xiàn)專業(yè)化和人性化，指揮部建立了我市體育專家咨詢組，范圍涵蓋了20__奧運會全部比賽項目。在指揮部辦公室和市體育局聯(lián)合組織下，使場館在設計和配套設施方面更加符合運動項目的要求，為運動員、教練員、裁判員、各國官員和工作人員提供適宜方便的環(huán)境。
（2）奧運后城市軌道建設需繼續(xù)貫徹“人文、科技、綠色”三大理念
軌道交通建設是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，有專家稱軌道交通工程的勘察、設計、建設難度系數(shù)僅次于航天工程。城市軌道建設應發(fā)揮科技支撐作用。按照科學發(fā)展觀的要求，把 “人文、科技、綠色”三大理念作為統(tǒng)領軌道交通建設各項工作的理念，加快科技成果尤其是自主創(chuàng)新成果的推廣應用，攻克軌道交通規(guī)劃、設計、施工、運營等各個階段、各個層面存在的技術難題，在自動控制、車輛制造、施工工藝等方面形成一批自主創(chuàng)新成果，使軌道交通建設成為節(jié)能減排降噪的典范，確保北京市軌道交通建設運營技術和安全生產(chǎn)水平處于領先地位，實現(xiàn)“功能先進、安全可靠、價格合理、運力最大”的目標。
在工程施工方面，需要重點開展適合北京地質條件的敞口式盾構及鋪蓋法修建地鐵車站的研究、穿越既有線工程對運營影響的研究，從而減少工程對既有線運營的影響。還需要進一步完善“地鐵工程建設安全風險控制技術及信息化管理平臺建設”研究工作，并在北京軌道交通建設中全面應用。
在節(jié)能、減排、環(huán)保方面，需要重點研究車輛用電系統(tǒng)節(jié)能技術、空調通風系統(tǒng)節(jié)能降耗關鍵技術及阻尼鋼彈簧浮置道床隔振技術。
在提高軌道交通建設安全生產(chǎn)水平方面，需要重點推廣應用施工實時管理系統(tǒng)、遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并研究完善風險工程施工工法，研制配套的施工管理法規(guī)，提高建設安全生產(chǎn)水平。
在制定、審定填補空白的標準、規(guī)范方面，需要結合建設部、交通委國家“十一五”科技支撐計劃重點項目“新興城市軌道交通技術”研究成果，進一步制定一批建設過程中急需的標準規(guī)范，以填補空白。（二）對我校土建類專業(yè)建設與發(fā)展的思考
北京城市“兩軸—兩帶—多中心”新格局建設以及京津冀都市圈的建設將給北京土木建筑業(yè)發(fā)展提供廣闊的內(nèi)部市場空間。從建筑、市政、房地產(chǎn)行業(yè)對各類職位人才的需求看，需要工程建設技術與管理人才的企業(yè)平均以每年60%以上的速度增加，人才缺口達40%以上。根據(jù)近年來我們對北京地區(qū)及全國各高等院校的土建類專業(yè)人才就業(yè)狀況的調查分析，每年土建類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率均名列前茅。
1．土建大類中有些專業(yè)進口與出口的矛盾亟待解決
我校土建大類中有些專業(yè)，如暖通（建筑環(huán)境與設備）專業(yè)、給排水（環(huán)境工程）專業(yè)、樓宇自動化（建筑電氣）專業(yè)，由于多年來招生狀況不好而停招。然而，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展、城市化進程的加快，市政設施建設提速，人們對建筑內(nèi)外環(huán)境的舒適性、安全性、便利性和節(jié)能高效要求越來越高，樓宇自動化成為必然趨勢。我在掛職期間所接觸到的國家會議中心及其他一些奧運場館，都屬于智能化建筑，這樣的或更高級的智能化建筑在國際化大都市里會越來越多，這些建筑的施工及運營過程中的維護管理，都需要專業(yè)的人才，實際建設工程對這類專業(yè)人才需求很旺，每年都會有不少用人單位到我校要這些專業(yè)的畢業(yè)生。我們在這類人才的培養(yǎng)上有空缺，這類專業(yè)也較為容易辦出特色，我們應該加強這些專業(yè)的招生宣傳力度，采取一些必要措施保證這些專業(yè)不間斷。
2．土建類專業(yè)人才培養(yǎng)方案需要作適當調整
實際工程迫切需要我們培養(yǎng)大批適應工程建設生產(chǎn)一線要求的土建類技術與管理高級應用型人才。我校土建類專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位就是培養(yǎng)適應首都建設發(fā)展需要的建筑工程技術與管理高級應用型人才。調查數(shù)據(jù)顯示：以往我校土建類畢業(yè)生相比同類型其他高校的土建類畢業(yè)生，雖然在實踐能力上略勝一籌，但也要看到我們土建專業(yè)培養(yǎng)結構體系活力尚嫌不足，畢業(yè)生對工程應用的適應能力偏弱，面向實際工程的訓練有待進一步加強。
（1）加強課程體系建設
從提高學生專業(yè)能力出發(fā)，根據(jù)專業(yè)特色，理順課程體系。將基礎課和專業(yè)基礎課的教學內(nèi)容進一步整合，基礎理論知識要求“必需、夠用”，專業(yè)理論知識突出其應用性，著力培養(yǎng)學生綜合分析問題、解決問題的能力。
針對教學過程中存在的一些問題，對專業(yè)基
礎課與專業(yè)課的銜接方面進行重點研討，完成教學大綱的重新制訂，做到合理安排學時及教學內(nèi)容，明確每門專業(yè)課的任務及內(nèi)容，專業(yè)課程教學內(nèi)容要求體現(xiàn)“新”與“精”，壓縮經(jīng)典理論知識教學，增加實用性新知識、新技術教學，在內(nèi)容的安排上避免各門課之間的重復，以減輕學生的學業(yè)負擔。鼓勵專任教師參與教材改革，編寫出版適用教材（紙質、電子版）。
（2）積極推進課程改革
重新梳理專業(yè)主干課程的教學內(nèi)容與教學要求，針對本專業(yè)學生特點，因材施教，改進教學方式與考核方式。
通過立項研究、專題研討和日常教學法研討等活動，促進教學改革。最大限度的利用學校的各種資源，特別是實訓中心、實習基地、網(wǎng)絡資源、圖書館等資源，以此改善教學條件，促進教學質量的提高。
鼓勵專任教師積極參與教案評比、利用多媒體手段進行教學，擴大信息量。開拓網(wǎng)絡教學平臺，建設網(wǎng)絡課堂，推動專業(yè)教學改革的持續(xù)進展。
為了進一步拓寬學生的知識面，開設多門“知識面寬”、“內(nèi)容新”、學時少的概論類課程，以及本專業(yè)前沿內(nèi)容的專題講座類課程，例如：土木工程概論、減災與抗震專題講座、建筑工程新材料、新結構、新技術在國家（或北京市）重點工程中的應用等講座，讓教師將新理論、新技術引入教學中，或者根據(jù)社會需求組織教學，這樣既可發(fā)揚專業(yè)特色，又可縮短學生與社會需求、與行業(yè)的距離。
開設計算機類的課程，如：c語言程序設計（本科）、計算機輔助（建筑、結構）設計（本專）、工程信息管理（本專）等，拓展學生計算機應用技能，擴大學生就業(yè)面，提高其就業(yè)競爭力，同時還可充分利用計算機為綜合設計類課程、設計競賽、畢業(yè)設計以及學生科研提供現(xiàn)代化的手段，尤其是可與專業(yè)課相配合，使學生的綜合實踐能力更上一個臺階。
在實踐性強的課程中，將制圖、測量、房屋建筑學、結構設計、工程造價控制與招投標等課程改革為邊講邊練或部分邊講邊練課程；將建材課程與實驗室實驗、參觀、市場調研、工程調研結合起來；將施工技術課程與參觀實習、工藝實習結合起來。
（3）加強實踐性教學革新
土建類專業(yè)實訓實踐教學在內(nèi)容安排上劃分四個層次：基礎型實驗與實訓、綜合型實訓、創(chuàng)新研究型實踐及職業(yè)資格證書培訓。進一步加大實踐教學投入力度，完善和更新實踐教學項目。加強綜合型實訓、創(chuàng)新研究型實踐及職業(yè)資格證書培訓。強化小學期開放式實踐教學的效果。
加強實踐性課程的深入研究，改革實踐性教學的形式、內(nèi)容與方法。從培養(yǎng)目標出發(fā)，充分體現(xiàn)專業(yè)特色，設置兩門專業(yè)綜合設計課程（建筑結構綜合設計、項目管理綜合設計與實踐）。以提高學生動手實踐能力為出發(fā)點，在選題方面要體現(xiàn)一定的綜合性。例如建筑結構綜合設計，可針對常見的民用建筑結構形式，介紹如何進行典型建筑結構設計和計算機輔助設計，并通過具有明確目的的設計任務來組織教學過程。
積極組織學生參加結構設計聯(lián)賽、開放實驗室活動，切實增強學生的綜合實踐能力，培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識。
確保土建專業(yè)實驗實訓室的經(jīng)費投入，購買必要的儀器、設備和教學軟件，充實專業(yè)教學資源。
切實加強校外實踐基地的建設，鞏固已有實踐基地，增設新的實踐基地，爭取與多家建筑企業(yè)、市政公司建立長期穩(wěn)定的校企合作關系，將服務社會與學生實踐相結合。建成校外掛牌實驗室或實踐教學基地，為本科水平評估做準備。兩個月的外派掛職鍛煉令我收益匪淺，我深感理論與實踐、課堂與現(xiàn)場、學校與社會之間的顯著差異。這樣的掛職鍛煉對于“雙師型”教師的培養(yǎng)以及專業(yè)建設與發(fā)展極其必要。