時間：2022-03-25 15:46:08
導語：在預備黨員轉正申請書的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
關鍵詞：黨員培養(yǎng)；獨立學院；黨校培訓；模式
一、獨立學院的特點及黨校培訓現狀
經過調研，目前獨立學院在黨校培訓方面主要存在以下幾個問題：
（一）培訓級別單一。對黨校培訓工作重視程度不夠，多數獨立學院主要是為了完成黨員發(fā)展任務，把黨校培訓工作的重心放在了申請入黨的積極分子身上，對發(fā)展后的預備黨員和轉正后的正式黨員缺乏集中深入培訓。
（二）培訓期限短。黨校培訓班一般每學期舉辦一期，以培訓入黨積極分子為主，非全日制教學，學員學習時間主要以理論授課為主，大多集中在有限的黨課課堂。
（三）培訓內容單一。多側重向學員灌輸黨的基本知識和政治理論等內容，注重黨性和理論性，與國情、社情、校情和學員思想、學習、工作、生活的實際結合不夠緊密。
（四）培訓形式枯燥。多為“我講你聽”的單向教育，以課堂授課形式的理論學習為主，社會實踐課程較少；與學生的日常教育、思想政治教育結合不夠緊密；黨支部、團組織、班集體的聯(lián)動作用發(fā)揮不夠。
二、創(chuàng)新黨校培訓模式是改變現狀的有效途徑
（一）以黨員發(fā)展程序為縱軸，建立系統(tǒng)化培訓體系。黨員發(fā)展工作分為五個重要節(jié)點：遞交入黨申請書時期、入黨積極分子培養(yǎng)期、發(fā)展對象考察期、發(fā)展后黨員預備期、轉正后正式黨員期。黨校培訓的主要目的就是保證黨員發(fā)展質量，提高黨員隊伍的整體素質。因此，培訓不能脫離黨員發(fā)展工作本身，要結合黨員發(fā)展程序要求，建立系統(tǒng)化的培訓體系，將遞交入黨申請書人員、入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員和正式黨員的培訓納入到一個完整的體系中，根據培訓對象的不同設計不同的培訓內容，提出不同的培訓方案。即建立3+2黨校培訓模式，以入黨為界限，入黨前分別針對遞交入黨申請書人員、入黨積極分子、發(fā)展對象各自特點開設不同程度的黨校培訓“基礎班”、“積極分子班”、“發(fā)展對象班”，主要以學習黨的基本知識、基本理論為主，此為培訓模式的“3”；入黨后為預備黨員開設“提高班”，主要是增強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉的深入學習，轉正后為正式黨員開設“示范班”，主要是履行黨員義務、發(fā)揮模范帶頭作用方面的教育培訓，此為培訓模式的“2”。以黨員發(fā)展程序為縱軸，建立系統(tǒng)完整的培訓體系，將有利于提高黨校培訓的針對性、實效性，也便于對學員進行考核和管理。
（二）豐富培訓內容和形式，有針對性開展培訓。獨立學院在三批次錄取，學生較一本、二本具有思想活躍、社會活動能力強、學習習慣和自覺性差的特點。黨校教育要向學員灌輸黨的知識和政治理論內容，注重黨性和理論性。黨校培訓在內容設計上要立足現實，與國情、社情、校情緊密結合，與學生日常教育結合，根據每期學員的不同特點設計不同的培訓內容，著力解決學員“重點”、“熱點”、“焦點”和“疑點”問題，增強黨校培訓的實效性和針對性。
在培訓形式上，改變“一支筆，一本書，一塊黑板”的傳統(tǒng)課堂教學模式，開展啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式的教學。在理論授課的同時，輔以喜聞樂見的培訓方式，把“我講你聽”的單純灌輸模式變成多維培訓模式，以多個角度加深學員對理論的理解，提高學生理論聯(lián)系實際、分析問題、解決問題的能力，使黨校真正成為學生骨干成長的課堂和舞臺，成為提高學生綜合素質的重要陣地。
（三）規(guī)范日常管理，完善黨校培訓規(guī)章制度。獨立學院黨務干部少，學生人數多，更要高度重視黨校管理的科學化和規(guī)范化，要建立起一套嚴密完善的規(guī)章制度，從開班式到結業(yè)式，從出勤到聽課、討論，從撰寫學習體會、調研報告到大會發(fā)言、學結、考核檢查，每一個環(huán)節(jié)都要作出質的規(guī)定和量的要求，以規(guī)范的規(guī)章制度去管理學員，嚴格把好學員選拔關、辦班程序關、教學管理關、考核評優(yōu)關，確保黨校培訓秩序良好、過程規(guī)范、質量過硬。
隨著辦學規(guī)模的不斷擴大，獨立學院已成為我國高等教育發(fā)展的重要組成部分，正處于穩(wěn)定規(guī)模、提升質量的關鍵期。做好黨校培訓工作，對提高獨立學院學生的整體素質和人才培養(yǎng)質量有著重要的推動作用。只有高度重視、不斷創(chuàng)新，才能更好發(fā)揮黨校的“陣地”、“熔爐”作用，從而推動獨立學院更好更快發(fā)展。
關鍵詞:人事檔案;案管理;信息技術
中圖分類號:C93 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)29-0167-02
人事檔案是在人事管理活動中形成的,記述和反映個人經歷和表現,以個為單位組合起來的,以備考察的文件材料。其內容主要是由人事、組織、勞資等部門在培養(yǎng)、選拔和使用人員的工作活動中形成的,記載著個人的經歷、學歷、社會關系、思想品德、業(yè)務能力、工作狀況以及獎勵懲罰等方面的原始資料,內容反映了個人參與社會各方面活動的記載和個人自然情況。人事檔案管理就是人事檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用的活動。
一、人事檔案的結構
在我國,人事檔案與戶籍對人才的流動具有極大的制約作用,甚至可以說人事檔案是每個公民的第二生命。一般來說,人事檔案管理中,人事檔案的收集、處理和提供利用通常由各單位內部人事機構行使和掌握。人事檔案包含以下十大類內容。
1.履歷材料:(1)職工履歷表;(2)干部履歷表;(3)專業(yè)技術人員履歷表;(4)軍人履歷表;(5)學生登記表。
2.自傳。
3.鑒定、考核、考察材料:(1)工作鑒定;(2)學習鑒定;(3)出國人員鑒定表;(4)學生畢業(yè)鑒定、實習鑒定;(5)干部的年度考核表;(6)組織正式出具的考核材料。
4.學歷和評、聘專業(yè)技術職務材料:(1)高中及以上的畢業(yè)生成績表、登記表;(2)報考中專以上學歷報名登記;(3)論文、科研成果材料;(4)一個月以上各類專業(yè)培訓學習成績;(5)聘任、解聘專業(yè)技術職務審批表; (6)職稱評定審批表。
5.政治歷史審查材料:(1)社會關系調查證明材料;(2)入黨入伍審查材料。
6.黨團材料:(1)入黨志愿書、入黨申請書、轉正申請書、黨員民主評議表、入團志愿書(90年以后入團的需要入團申請書)、取消預備黨員資格的材;(2)加入派材料。
7.獎勵材料:先進工作者、(區(qū)級以上)勞動模范、三八紅旗手、特級教師、三好學生、戰(zhàn)斗英雄、優(yōu)秀團員、各類嘉獎登記表或審批表等。
8.違紀材料:(1)受到黨政部門的紀律處分材料,如開除黨、團籍,留黨查看、記過處分等材料;(2)違反法律材料,如逮捕、法辦、拘留、勞改等材料;(3)組織通報批評材料,被企業(yè)除名材料。
9.工資級別、任免、工作調動、出國、退休材料:(1)工資級別審批表、增資審批表:(2)干部任免表;(3)入伍登記、退伍登記表;(4)招工登記表、勞動合同、流動表、商調表、視作連續(xù)工齡繳費審定表、終止勞動合同證明書。
10.其他:(1)體檢表;(2)工會會員登記表;(3)大中專畢業(yè)生就業(yè)報到證;(4)職工報到介紹信;(5)有價值的學結、體會。
注:檔案材料一律用黑色或藍黑色鋼筆填寫,紙型均用16K。
二、人事檔案管理的重要性
我國人事檔案制度自20世紀50年代產生以來,對國家的信用建設、干部管理、福利分配、國家安全等方面作出了重大貢獻。人事檔案是我國人事管理制度的一項重要特色,它是個人身份、學歷、資歷等方面的證據,與個人工資待遇、社會勞動保障、組織關系緊密掛鉤,具有法律效用。目前,出境、計算工齡、工作流動、考研、考公務員、轉正定級、職稱申報、辦理各種社會保險以及升學等都需要個人檔案,特別是在國有企業(yè)、事業(yè)單位,人事檔案相當重要。
三、人事檔案管理的法律依據
對人事檔案管理工作,國家制定出臺了一系列的法律法規(guī)來加以保障。1996年7月修訂的《中華人民共和國檔案法》強調,人事檔案作為國家檔案的組成部分,所有權歸國家,實行強制性歸口管理。1991年4月頒布的《干部檔案工作條例》規(guī)定,“干部檔案管理實行集中統(tǒng)一和分級負責的管理體制”。1996年12月頒布的《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》明確指出,流動人員人事檔案管理機構為縣以上(含縣)黨委組織部門和政府人事部門所屬的人才流動服務機構,其他任何單位未經授權均不得擅自存放和保管人事檔案。這些指導性法律法規(guī)為人事檔案管理工作提供了政策依據,并使人事檔案管理工作邁入了專業(yè)、權威的發(fā)展階段。
四、檔案信息電子化的必然性
隨著社會的發(fā)展,信息化已經成為社會發(fā)展的一個重要標志,信息與信息技術在國民經濟和社會發(fā)展中扮演了越來越重要的角色。檔案基礎業(yè)務建設的重心也開始向信息化、現代化轉移,檔案現代化管理和信息化建設,成為檔案工作發(fā)展的必然趨勢。
人事檔案信息化就是在檔案管理活動中全面應用現代信息技術,對檔案資源全面處理。也就是對館、室藏檔案資料以紙質或機讀形式為主要物質對象,用微機對檔案文獻進行收集、篩選和不同層次的加工,使之轉化成為微機軟件形式的二次文獻信息供人們利用的過程。
檔案信息電子化,可一次投入、多次產出,可改變信息加工工作受經費限制的局面。檔案信息電子化,信息成果可多份拷貝,將拷貝成果送到領導及各個部門,擴大了社會影響,拓寬了服務范圍,檔案部門的地位自然也就得到了提高。
五、當前人事檔案管理存在的問題
近年來,由于機構編制和用人制度的改革,單位管檔人員變動頻繁,出現了忽視人事檔案管理現象,影響了干部管理工作。目前主要存在以下問題。
1.硬件設施解決落實差。對干部檔案管理必備的條件解決落實差,有的單位檔案多、檔案室狹窄、影響檔案的美觀整潔、完整,有的單位必備的基礎設施如切刀、檔案夾等都不具備。
2.檔案管理規(guī)范缺乏。在目前的人事檔案中,大多只有以往形成的姓名、性別、年齡、民族、參加工作時間、入黨入團時間、文化程度、工作經歷等簡單材料,而對反映本人業(yè)績、動態(tài)的材料收集歸檔不全。還有個別單位檔案下放到主管局管后,一直未按統(tǒng)一標準整理,材料多年未歸檔,造成檔案材料不齊不全。
3.專業(yè)技術人員偏少。從1994年至1997年這四年看,專職檔案員中具有專業(yè)技術職務的人數占總人數的比例分別為:244%,186%,176%,244%。社會的發(fā)展對檔案工作的專業(yè)文化程度提出了更高的要求,專業(yè)技術人員占有極其微弱的比例,是目前檔案工作急需解決的問題。
4.管理檔案人員業(yè)務不熟、檔案管理制度執(zhí)行差。近幾年管理檔案人員工作變動頻繁,兼職人員占90%,加之沒有經過各級檔案部門組織專業(yè)知識培訓,業(yè)務不熟,甚至有些檔案管理員還停留在手寫階段,沒有掌握必須的計算機技能,有些新從事管理檔案管理工作的人員對檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔等業(yè)務不太了解,難以適應檔案管理工作。
六、加強隊伍建設,提高從業(yè)人員素質
社會現代化的實現,要求各行業(yè)的從業(yè)人員也要與時俱近,緊跟時代的步伐和節(jié)奏,所以,檔案管理人員也具備較高的知識層次和先進技術水平,不能僅僅滿足于一般的計算機操作。從目前看,許多檔案部門缺乏現代高技術人才,其中檔案、信息處理復合型人才就更奇缺,大部分檔案人員現代技術水平偏低,甚至有現代文盲現象,盡管引進了現代化設備,卻不能充分發(fā)揮作用,這就需要抓緊建設一支穩(wěn)定而發(fā)展的檔案干部隊伍。
1.提高重視意識。在市場經濟條件下,企業(yè)的競爭最終還是靠人才,無論是企業(yè)事業(yè)單位還是員工個人,都應該自覺更新觀念,提高對檔案的重視意識程度。因此,每個單位都應該提高對人事檔案的認識,增強依法管檔的意識,建立健全規(guī)章制度,配備專業(yè)的人員設備,把人事檔案管理作為企業(yè)重要的基礎工作抓緊抓好,做到材料收集齊全、歸檔及時準確、管理規(guī)范有序。
2.增強硬件建設。使用計算機管理檔案可減輕勞動強度,提高工作效率。計算機技術和網絡技術的發(fā)展,勢必帶來檔案管理工作的變革。采用計算機技術進行檔案管理是檔案工作現代化的必要條件和重要標志,它使傳統(tǒng)的管理模式和操作方式得到了本質的改變,體現了管理的科學化和高效率。因此,各個單位應給檔案管理部門配備必要的現代化設備。
一、實施“四?五?六”的“三化”管理模式，做優(yōu)納稅服務
（一）采取四種個性辦稅形式，服務方式多樣化
1.延時服務
無論酷暑寒冬，我所多年如一日地堅持中午在大廳提供延時服務，保證安排值班人員接聽“12366”遠程坐席咨詢電話，辦理相關業(yè)務。并建立“雙崗值班制度”，全天候無間斷的滿足了納稅人非法定工作時間前來辦稅的需求，受到了納稅人的廣泛贊譽。一次，一名納稅人晚上21時電話咨詢還能否辦理*兌獎，并表示該*今天再不辦理就將作廢。我局夜間值班人員了解情況后與我所所長取得聯(lián)系，通知了我所張文勝同志。張文勝聽到這個消息立即趕到大廳，終于在晚上11時為其兌了獎，那名納稅人感動的說：“感謝地稅局有這樣的干部，這樣的服務精神，真是為納稅人著想，讓我們感受到了溫暖！”
今年的5月、7月，由于政策調整，房管局征收窗口出現辦稅高峰，我們的干部們?yōu)槭辜{稅人的合法權益不受損害，加班加點到午夜，直到最后一名納稅人滿意的離開，才欣慰的結束了一天緊張而忙碌的工作。帶著這樣的工作精神，該窗口僅今年至今就手工方式組織稅款4000多萬元。
2.預約服務
針對大宗*領購的業(yè)務，我所開展了電話“預約”訂票服務，提前做好售票準備。對于納稅人希望在非工作時間前來辦理業(yè)務的需要，更是可以和窗口人員提前約好時間等候，避免了納稅人空跑一趟，節(jié)時又省力，受到納稅人和管理所的一致好評。
3.vip服務
為實現我局vip服務承諾，我所設置了“*發(fā)售vip窗口”，對于vip稅務所的納稅人推行“綠色通道”，優(yōu)先辦理業(yè)務，讓納稅人切實感受到貴賓待遇的方便快捷，得到了廣大納稅人的贊許。
4.網絡服務
在我們的網頁上，提供了業(yè)務文件參考、通知公告、新手辦稅指南、表格下載等多項服務，豐富辦稅手段，通過網絡途徑方便了納稅人相關信息的獲取。
（二）劃分五個功能區(qū)域，服務管理人性化
我們將大廳分為多個功能集中的區(qū)域，分配固定人員負責日常的打掃和保持，保證了大廳窗口規(guī)范、環(huán)境整潔，提高了辦稅效率。點滴的細節(jié)，都凝聚著我們“全心全意為納稅人服務”的真誠。
1.咨詢服務區(qū)
大廳入口處，放有“辦稅引導牌”，使納稅人對窗口設置一目了然；咨詢人員總是面帶微笑，耐心的為納稅人解答各種涉稅問題；有的納稅人視力不好，我們還提供了花鏡；結合各時期重點工作發(fā)放的“納稅服務征求意見表”及時有效的加強了我們與納稅人的溝通。翻開意見簿，是納稅人對李曉彤的評價：“大廳共青團員女稅官解答問題特別耐心，熱忱，倍受感動?！毕襁@樣的表揚不勝枚舉，字字句句都是對我們工作的肯定。
2.業(yè)務受理區(qū)
設有9個窗口辦理稅務登記、*發(fā)售、*兌獎等十余項業(yè)務。窗口設有指示牌，規(guī)范了各種物品的擺放，保證了辦公環(huán)境的整齊。業(yè)務的集中辦理，切實為納稅人提供了快捷便利的服務。
3.自助申報區(qū)
在大廳的自助申報區(qū)有5臺電腦可供納稅人操作，并且擺放了宣傳牌詳細說明了申報流程，設有輔導員專人講解。對于文化水平不高，填寫繳款書、申報有一定困難的納稅人，我們還提供了“代辦服務”，全心全意為納稅人提供方便，是我們的工作中心。
4.銀行繳款區(qū)
在大廳引入銀行收款，使納稅人在大廳一次就把要辦理的業(yè)務辦完，節(jié)省了時間，避免了多跑路，受到納稅人的一致好評。
5.納稅人之家
為給納稅人提供一個舒適的等候休息環(huán)境，我們在這個區(qū)域內設有電視、飲水機、桌椅、自動售貨機，難怪常有納稅人這樣說：“累了有舒服的坐椅、輕柔的音樂，渴了有冷飲、開水，辦事有窗口人員的笑臉，真是有點納稅人之‘家’的味道！”
（三）落實六項制度，服務工作規(guī)范化
1.首問責任制
我所嚴格執(zhí)行“首問責任制”，切實履行“一次性告知”義務。要求納稅人詢問的第一人全面的解答問題，有解決不了的問題，由該名干部向所長請示，遇到重大問題需由所長向科室協(xié)調的，反饋意見也由被首問的干部負責最終向納稅人做出答復，直到納稅人滿意為止。嚴格杜絕推委
問題的發(fā)生，保證負責、周到的為納稅人提供咨詢服務。
2.辦稅公開制
為增強辦稅透明度，讓納稅人了解我們的政策，我們將政務公開做到明處，桌上的資料可供納稅人翻閱參考，納稅人之家的電視里有自制的宣傳片循環(huán)播放，對市局制定的納稅人權利義務、公開辦稅八項制度、稅務人員十五不準、十要十不準紀律規(guī)定、20句文明用語等公開內容，不僅讓納稅人及時了解了自己的相關權利，也有利于更好的督促窗口人員改進工作。
3.限時服務制
在資料齊全的情況下，我所公開了市局對各窗口各項業(yè)務的辦理的時限要求，并在大廳政務公開資料中宣傳公開，在有限的時間內，在為納稅人提供優(yōu)質服務的基礎上提高了標準，最大限度節(jié)省了納稅人的時間。
4.組長負責制
由于我所人員分散在納稅服務大廳、經濟服務中心、房管局三個辦公地點為納稅人提供服務，崗位分散，特結合實際建立了“業(yè)務組長負責制度”：在各主要崗位設立業(yè)務組長，負責本崗位的日常工作，遇到問題向所長反映、溝通，發(fā)揮了業(yè)務骨干作用，有效的避免了管理脫節(jié)，保證了日常問題處理的及時性。
5.崗位輪換制
采取“定期輪崗”的管理辦法，以房管局為核心實行季度輪崗，加強業(yè)務培養(yǎng)，通過換崗的方式督促了干部的業(yè)務學習，提高業(yè)務熟練程度。不僅使我們的干部在辦理本崗業(yè)務時更加熟練，也拓寬了其他業(yè)務的知識面，對納稅人提出的問題可以隨時給于準確的答復，履行告知義務時更加全面。
6.涉稅問題縱向協(xié)調解決機制
針對窗口特殊性，我所建立了“涉稅問題縱向協(xié)調解決機制”深層次的解決和納稅人出現矛盾的問題，即在窗口人員遇到難以解決的問題，發(fā)生了矛盾時，由值班所長及時介入，主動協(xié)調，避免矛盾的激化，從而有效化解涉稅服務問題的即時性與政策答復滯后性之間的矛盾，提高了納稅人的滿意度。
二、以青年文明號創(chuàng)建工作為載體，抓好干部隊伍建設
（一）抓學習，重業(yè)務，培養(yǎng)青年成材在崗位
針對我所崗位多、業(yè)務雜的情況，我們實行了“崗位練兵”制度，由業(yè)務組長任小教員，逐崗進行培訓，提高了全所干部業(yè)務素質，培養(yǎng)了全能全崗的工作能力，增強了為納稅人服務的技能。
（二）開展了“微笑服務”活動，構建和諧征納關系
作為窗口，我們要求每名干部必須使用文明用語微笑服務，耐心解答納稅人提出的每一個問題，不許把不良情緒帶到工作當中。自制了“微笑服務屏保”，提醒干部保持陽光的心態(tài)，以飽滿的精神為納稅人提供周到的服務，并定期召開座談會交流心得體會，每月評選出微笑服務之星，在我們的笑容中，構建出一個和諧的征納關系，肖辰英同志曾在市局“微笑服務天使”評比活動中，進入前6名，并被選為我區(qū)優(yōu)秀團員。
（三）積極參加各項活動，促進團隊素質的提高