時(shí)間:2022-12-29 00:57:00
導(dǎo)語(yǔ):在鄉(xiāng)村環(huán)境整治方案的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

為全面了解掌握XX鄉(xiāng)各行政村農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作任務(wù)推進(jìn)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、破解問題,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,推進(jìn)工作力度,確保鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)如期完成,組織實(shí)施好國(guó)家、省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)檢查驗(yàn)收,經(jīng)XX鄉(xiāng)黨委政府研究決定,制定如下督查驗(yàn)收方案:
一、農(nóng)村人居環(huán)境整治“日督查”安排
1.督查范圍。XX鄉(xiāng)各行政村管轄區(qū)。
2.督查時(shí)間。從2020年8月15日-9月4日(各行政村農(nóng)村人居環(huán)境集中整治階段)。
3.督查內(nèi)容。農(nóng)村人居環(huán)境集中整治備戰(zhàn)省級(jí)驗(yàn)收組織推動(dòng)情況。包括:方案制定、責(zé)任落實(shí)、宣傳發(fā)動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)、實(shí)際成效等。
4.分組安排。
XX片、XX片兩個(gè)督導(dǎo)組,具體人員安排如下:
(1)XX片(XX村、XX村、XX鄉(xiāng)、XX村、XX村、XX村、XX村)督導(dǎo)組。
組
長(zhǎng):XX
XX鄉(xiāng)人大主席
成
員:XX
人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站督導(dǎo)員
XX
人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站督導(dǎo)員
(2)XX片(XX村、XX、XX村、XX村、XX村)督導(dǎo)組。
組
長(zhǎng):XX
XX鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)
成
員:XX
人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站督導(dǎo)員
XX
鄉(xiāng)環(huán)保員
上述督查人員原則上相對(duì)固定,若有特殊情況可適時(shí)調(diào)整。
5.督查成果運(yùn)用。集中整治期間,每天督查成果進(jìn)行工作群曝光,既反映當(dāng)前各行政村組推進(jìn)情況,又要重點(diǎn)反映存在的問題,存在未整治到位,未達(dá)標(biāo)的明確整改期限(每天的問題在三日內(nèi)整改到位)。
二、農(nóng)村人居環(huán)境整治“月督查考核”安排
1.督查范圍。XX鄉(xiāng)各行政村管轄區(qū)。
2.督查時(shí)間。每月的25日—30日(具體時(shí)間由各督查組與各行政村共同商議確定)。
3.督查內(nèi)容
(1)資料臺(tái)賬建立情況。主要督查各行政村自開展農(nóng)村人居環(huán)境三年行動(dòng)以來(lái),各項(xiàng)工作的各項(xiàng)資料收集、整理、歸類及臺(tái)賬建立情況(人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、督查方案、門前三包、村規(guī)民約等)。
(2)農(nóng)村生活垃圾處理情況。主要督查各村農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配置、日常清掃清運(yùn)及第三方治理監(jiān)管考核等情況。
(3)農(nóng)村“廁所革命”情況。主要督查各村是否開展改廁技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn);是否建立完整改廁資料臺(tái)賬;改廁進(jìn)度是否能夠達(dá)到完成今年目標(biāo)量的需求(農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%);改廁技術(shù)指導(dǎo)到位情況及改造質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。
(4)農(nóng)村污水治理情況。主要督查各村是否按照省、市、縣、鄉(xiāng)部署進(jìn)行農(nóng)村污水治理梯次推進(jìn);2020年年農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)完成情況、農(nóng)村黑臭水體排查工作情況、“十三五”期間已建成農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
(5)村容村貌提升情況。主要督查各村開展以清除生活垃圾、污水塘溝、農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,清理亂堆亂放、亂拉亂掛,整治亂搭亂建等為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)情況;當(dāng)年新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)村莊整治情況;美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)情況等。
(6)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建立情況。主要督查各村是否安排長(zhǎng)效管護(hù)配套資金;長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制是否全域推開及管護(hù)效果。
4.督查方式
每月定期對(duì)各行政村環(huán)境整治工作開展?fàn)顩r進(jìn)行實(shí)地督查,督察排位情況鄉(xiāng)每月進(jìn)行通報(bào)。
具體督查安排:
XX片、XX片兩個(gè)督導(dǎo)組,具體人員安排如下:
(1)XX片(XX村、XX村、XX鄉(xiāng)、XX村、XX村、XX村、XX村)督導(dǎo)組。
組
長(zhǎng):XX
XX鄉(xiāng)人大主席
成
員:XX
人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站督導(dǎo)員
XX
人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站督導(dǎo)員
XX
人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站督導(dǎo)員
XX
人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站督導(dǎo)員
(2)XX片(XX村、XX、XX村、XX村、XX村)督導(dǎo)組。
組
長(zhǎng):XX
XX鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)
成
員:XX
人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站督導(dǎo)員
XX
鄉(xiāng)環(huán)保員
XX
人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站督導(dǎo)員
XX
人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站督導(dǎo)員
上述督查人員原則上相對(duì)固定,若有特殊情況可適時(shí)調(diào)整。
三、XX鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)鄉(xiāng)自驗(yàn)工作安排
根據(jù)《XX省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)檢查驗(yàn)收辦法》(X農(nóng)辦字[2020]X號(hào))文件要求,結(jié)合XX鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治活動(dòng)的工作實(shí)際,XX鄉(xiāng)對(duì)各行政村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施情況要先進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收工作于2020年9月7日前將全面完成。
1.驗(yàn)收辦法
(1)鄉(xiāng)對(duì)行政村驗(yàn)收。鄉(xiāng)參考省級(jí)檢查驗(yàn)收辦法,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)行政村農(nóng)村人居環(huán)境整治自查驗(yàn)收辦法。鄉(xiāng)轄區(qū)行政村按照要求整治完成后,書面向所在的鄉(xiāng)人民政府申請(qǐng)驗(yàn)收。鄉(xiāng)組建專班,對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收的行政村,采取每個(gè)村組過的形式進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
鄉(xiāng)檢查驗(yàn)收:9月4日—7日
具體督查安排:
XX片、XX片兩個(gè)檢查驗(yàn)收組,具體人員安排如下:
(1)XX片(XX村、XX村、XX鄉(xiāng)、XX村、XX村、XX村、XX村)督導(dǎo)組。
組
長(zhǎng):XX
XX鄉(xiāng)人大主席
成
員:XX
XX鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)
XX
人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站督導(dǎo)員
(2)XX片(XX村、XX、XX村、XX村、XX村)督導(dǎo)組。
組
長(zhǎng):XX
XX鄉(xiāng)主任科員
成
員:XX
XX鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)
XX
人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站督導(dǎo)員
附件:XX鄉(xiāng)人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
附件:
XX鄉(xiāng)人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
將垃圾、污水、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,道路橋梁、河塘溝渠、小型水利等基礎(chǔ)設(shè)施,休閑廣場(chǎng)、健身設(shè)施、活動(dòng)室、停車場(chǎng)、綠化亮化等公共服務(wù)場(chǎng)所納入日常管護(hù)范圍,實(shí)現(xiàn)管護(hù)無(wú)死角。
(一)環(huán)境衛(wèi)生干凈。
加強(qiáng)對(duì)XX公司生活垃圾收運(yùn)及清掃保潔工作的監(jiān)管與配合,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔常態(tài)化,村莊內(nèi)垃圾桶配備齊全,公共區(qū)域和房前屋后無(wú)垃圾、無(wú)污水、無(wú)雜草、無(wú)亂搭亂掛、無(wú)亂貼亂畫、無(wú)亂堆亂放、無(wú)農(nóng)業(yè)廢棄物,無(wú)生產(chǎn)性垃圾、無(wú)建筑垃圾、村莊主次干道兩側(cè)等公共地塊無(wú)暴露垃圾、池塘溝渠無(wú)漂浮垃圾、田頭地塊無(wú)散落垃圾、旮旯角落無(wú)陳年垃圾。禁止和嚴(yán)厲查處偷倒亂倒行為,嚴(yán)禁焚燒秸稈。
(二)河塘水體潔凈。
做到無(wú)污水直排、無(wú)有害水生植物,無(wú)垃圾雜物和漂浮物,清澈無(wú)異味。河堤完好平整,無(wú)暴露垃圾,無(wú)違章搭建,無(wú)亂堆亂放,無(wú)侵占河道。橋面干凈整潔,無(wú)損壞,無(wú)堆積物。
(三)道路安全暢通。
路面干凈、路基完好、路面無(wú)坑槽破損、無(wú)淤泥,排水通暢。橋下地面、通道及涵洞內(nèi)無(wú)堆積物,路基路肩邊坡無(wú)非法種植物,路口和拐彎處無(wú)遮擋視線的障礙物,道路用地范圍內(nèi)無(wú)堆積物、無(wú)棚房和違章搭建,無(wú)非公路標(biāo)志和非法廣告,無(wú)未經(jīng)審批的桿線。道路上無(wú)打谷曬場(chǎng)、焚燒秸稈、損毀道路安全設(shè)施和綠化等損毀路產(chǎn)、侵犯路權(quán)現(xiàn)象。
(四)公共設(shè)施完好。
加強(qiáng)對(duì)村路燈、廁所、休閑廣場(chǎng)、圍墻、綠化帶、停車場(chǎng)、污水處理、健身設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施完好和正常使用,路燈亮燈率不低于90%。保護(hù)歷史文化遺存,加大對(duì)古村落、古建筑的維護(hù)、修繕。
(五)綠化養(yǎng)護(hù)到位。
保護(hù)村內(nèi)古樹古木,愛護(hù)花草樹木,村內(nèi)公共綠化實(shí)施專人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。
(六)鎮(zhèn)容村貌整潔。
一、涉農(nóng)專項(xiàng)資金到位情況
2013年以來(lái),我局涉農(nóng)專項(xiàng)資金為村莊環(huán)境整治省級(jí)引導(dǎo)資金、XX省村莊規(guī)劃建設(shè)示范獎(jiǎng)補(bǔ)資金、XX省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范獎(jiǎng)補(bǔ)資金、村莊環(huán)境整治建筑物立面出新補(bǔ)助資金、五條主干道村莊環(huán)境整治補(bǔ)助資金和村莊環(huán)境全域整治市級(jí)補(bǔ)助資金。具體情況:2013年度村莊環(huán)境整治省級(jí)引導(dǎo)資金1635萬(wàn)元,2014年度村莊環(huán)境整治省級(jí)引導(dǎo)資金845萬(wàn)元,2013年度村莊規(guī)劃建設(shè)示范村省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金240萬(wàn)元(新橋鎮(zhèn)德勝村),2014年度XX省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金240萬(wàn)元(東興鎮(zhèn)海鎮(zhèn)村),村莊環(huán)境整治建筑物立面出新市級(jí)補(bǔ)助資金1635.39萬(wàn)元,五條主干道村莊環(huán)境整治市級(jí)補(bǔ)助資金500萬(wàn)元和村莊環(huán)境全域整治市級(jí)補(bǔ)助資金850萬(wàn)元。
二、專項(xiàng)資金撥付情況
專項(xiàng)資金到位后,我局嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金使用程序全額撥付到鎮(zhèn)村,沒有發(fā)生截留、挪用、侵占、騙取財(cái)政資金的行為。
1、村莊環(huán)境整治省級(jí)引導(dǎo)資金:由市村莊環(huán)境整治推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定資金撥付方案,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)市分管領(lǐng)導(dǎo)審批,市財(cái)政局通過直接支付的方式將資金撥付到相關(guān)鎮(zhèn)村(2014年第一批省級(jí)引導(dǎo)資金剩余7萬(wàn)元和2014年第二批省級(jí)引導(dǎo)資金430萬(wàn)元經(jīng)市分管領(lǐng)導(dǎo)同意暫未撥付)。
2、XX省村莊規(guī)劃建設(shè)示范獎(jiǎng)補(bǔ)資金:市財(cái)政局通過直接支付的方式將資金的80%撥付到新橋鎮(zhèn)財(cái)政所,實(shí)行報(bào)帳制,考核評(píng)估小組對(duì)德勝村村莊規(guī)劃建設(shè)示范項(xiàng)目進(jìn)行考核評(píng)估,驗(yàn)收合格后,余額全部撥付到村。
3、XX省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范獎(jiǎng)補(bǔ)資金:市財(cái)政局通過直接支付的方式將資金的80%撥付到東興鎮(zhèn)財(cái)政所,實(shí)行報(bào)帳制,考核評(píng)估小組對(duì)海鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行考核評(píng)估,驗(yàn)收合格后,余額全部撥付到村。
4、村莊環(huán)境整治建筑物立面出新補(bǔ)助資金:我市對(duì)位于城鎮(zhèn)主要出入口、主要交通干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)以及“三星級(jí)康居鄉(xiāng)村”的村莊建筑物進(jìn)行了立面出新,鎮(zhèn)村為實(shí)施主體,全市共有城南辦事處、XX街道、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的23個(gè)村莊4495戶,出新面積1635385平方米,市財(cái)政按照每平方米出新面積10元補(bǔ)助給各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)1635.385萬(wàn)元。2013年1月,由市財(cái)政將上述專項(xiàng)資金以指標(biāo)形式下達(dá)到我局。我局于2013年2月和2014年1月分兩次1470.06萬(wàn)元和165.325萬(wàn)元撥付到相關(guān)鎮(zhèn)村(市審計(jì)局于2013年6月和2015年4月分2次進(jìn)行了審計(jì))。
5、五條主干道村莊環(huán)境整治補(bǔ)助資金:由市村莊環(huán)境整治推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定資金撥付方案,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)市分管領(lǐng)導(dǎo)審批,市財(cái)政局通過直接支付的方式足額將資金撥付到相關(guān)鎮(zhèn)村。
6、村莊環(huán)境全域整治市級(jí)補(bǔ)助資金:由市村莊環(huán)境整治推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定資金撥付方案,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)市分管領(lǐng)導(dǎo)審批,市財(cái)政局通過直接支付的方式足額將資金撥付到相關(guān)鎮(zhèn)村。
三、專項(xiàng)資金使用績(jī)效情況
村莊環(huán)境整治、XX省村莊規(guī)劃建設(shè)示范、XX省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范、村莊環(huán)境整治建筑物立面出新、五條主干道村莊環(huán)境整治和村莊環(huán)境全域整治是一項(xiàng)為民辦實(shí)事的民生工程。通過上述項(xiàng)目的實(shí)施,全市農(nóng)村呈現(xiàn)環(huán)境美化、河塘凈化、道路硬化,農(nóng)民群眾對(duì)村莊環(huán)境的滿意率和支持度大大提高。
一、基本情況
鎮(zhèn)轄區(qū)有23個(gè)行政村,自人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)以來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)的總體安排和部署,堅(jiān)持亮化、綠化、美化、凈化“四化”并舉,著力改造鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,大力整治全域環(huán)境衛(wèi)生,改善整體面貌和居民生活環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的改變。
二、工作開展情況
始終堅(jiān)持“先整后管、以整促管、邊整邊管、整管結(jié)合”的工作思路,不斷完善機(jī)制、規(guī)范管理,持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境持續(xù)向好。系統(tǒng)謀劃部署,精準(zhǔn)施策推進(jìn),一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想。組織全體鄉(xiāng)村干部集中學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于人居環(huán)境整治工作決策部署和部署自查梳理工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,確保人居環(huán)境整治工作入腦入心。二是制定方案,有序推進(jìn)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)有章可循、有序推進(jìn),對(duì)標(biāo)各級(jí)要求,明確了工作目標(biāo)、措施、要求、責(zé)任,結(jié)合實(shí)際精準(zhǔn)施策,系統(tǒng)謀劃推動(dòng)工作落實(shí),落實(shí)劃片負(fù)責(zé),專人專責(zé),成立環(huán)境整治自檢自查領(lǐng)導(dǎo)組織,由各片片長(zhǎng)為組長(zhǎng),全體包村干部為成員,對(duì)人居環(huán)境整治進(jìn)行巡查督查。自檢自查期間黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自下鄉(xiāng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,促進(jìn)環(huán)境整治常態(tài)常效。
自查梳理期間,出動(dòng)宣傳車80余次,共出動(dòng)鏟車28臺(tái),車輛80余臺(tái),清理垃圾約10立方米,集中收集廢棄口罩,及時(shí)送到垃圾中轉(zhuǎn)站,對(duì)垃圾運(yùn)輸車、環(huán)衛(wèi)設(shè)施每天進(jìn)行一次消毒,2020年鎮(zhèn)推舉的10個(gè)行政村全部通過市農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村、進(jìn)步村考核驗(yàn)收。
三、存在問題和下一步打算
“攻堅(jiān)月”的努力,德陽(yáng)市水環(huán)境整治工作在創(chuàng)建“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”示范市的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持“以人為本,標(biāo)本兼治”的原則,進(jìn)一步鞏固落實(shí),取得了豐碩的成果,水環(huán)境更加宜人,人水更加和諧。現(xiàn)將我市“攻堅(jiān)月”水環(huán)境整治工作報(bào)告如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
接到省、市相關(guān)要求后,我局立即組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委、省政府以及市委、市政府的有關(guān)精神,并對(duì)水環(huán)境整治工作開展以來(lái)存在的問題進(jìn)入深入剖析,并對(duì)攻堅(jiān)月水環(huán)境整治工作進(jìn)行全面研究和部署。
攻堅(jiān)月水環(huán)境整治工作繼續(xù)按照省委、省政府、省水利廳關(guān)于“環(huán)境治理工作要向基層延伸、村莊延伸、盲點(diǎn)死角延伸,攻堅(jiān)破難,一抓到底”抓好貫徹落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”:河渠水面無(wú)垃圾漂浮、城鄉(xiāng)河道無(wú)污泥堆積、堤岸范圍無(wú)三亂、河道暢通無(wú)障礙,河渠環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。通過采取控源、截污、清淤、引流沖污、工程整治等多種手段,重點(diǎn)是“三清一整治”:清垃圾、清淤泥、清障礙、整治河渠,對(duì)河渠環(huán)境進(jìn)行集中整治。通過“四到位”:責(zé)任到位、工作到位、督查到位、宣傳到位,保障城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理工作全面順利完成。
二、健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任
攻堅(jiān)月水環(huán)境整治工作機(jī)構(gòu)和責(zé)任繼續(xù)沿用城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治的機(jī)構(gòu)和責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由鄉(xiāng)村水環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作,河管處、水電處各司其職。水保辦(鄉(xiāng)村水環(huán)境治理辦)主要負(fù)責(zé)與省水利廳及市治理辦銜接、協(xié)調(diào);河道管理處負(fù)責(zé)全市河道整治督查和市本級(jí)河道的整治工作;水電處負(fù)責(zé)全市渠道整治具體落實(shí)、監(jiān)督檢查。在攻堅(jiān)月活動(dòng)開始后,各縣(市、區(qū))水務(wù)局也給予了高度重視,并各自成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,落實(shí)了專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,為攻堅(jiān)月活動(dòng)的圓滿完成奠定了組織基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
為使攻堅(jiān)月活動(dòng)深入人心,形成良好氛圍,市、縣兩級(jí)通過各種形式,持續(xù)抓好宣傳工作,市、縣兩級(jí)水務(wù)部門除通過職工大會(huì)、局務(wù)會(huì)、工作總結(jié)、科室學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行廣泛宣傳以外,還通過在媒體設(shè)置宣傳專欄,在公共場(chǎng)所設(shè)置宣傳欄,組織群眾性宣傳活動(dòng)和編發(fā)治理工作簡(jiǎn)報(bào)等方式進(jìn)行廣泛宣傳。
按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,根據(jù)《全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境大排摸大提升大督查行動(dòng)方案》,先就我鄉(xiāng)人居環(huán)境開展情況總結(jié)如下:
1、成立組織,廣泛動(dòng)員
為進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境的全面實(shí)施,進(jìn)一步鞏固全國(guó)文明城市建設(shè)成果,我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)、副書記為副組長(zhǎng)的行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面部署環(huán)境衛(wèi)生大排查大提升大督查。7月5日,鄉(xiāng)長(zhǎng)召開城鄉(xiāng)人居環(huán)境推進(jìn)會(huì),號(hào)召各條線、行政村積極參與、相互配合,打好人居環(huán)境百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。鄉(xiāng)村干部和黨員、群眾代表入戶宣傳等方式,營(yíng)造全民參與的良好氛圍。
2、加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)意識(shí)
充分利用微信公眾平臺(tái),設(shè)立鄉(xiāng)、村級(jí)微信群等及時(shí)轉(zhuǎn)載、報(bào)道,對(duì)集鎮(zhèn)主干道、各村主要道路制作橫幅等方法大力宣傳人居環(huán)境整治行動(dòng),及時(shí)報(bào)道典型經(jīng)驗(yàn)做法,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加快形成全民共享、全民參與的良好氛圍。
3、建立考核,嚴(yán)格督查
一、 重組織、造氛圍,凝聚農(nóng)村人居環(huán)境整治合力
農(nóng)村人居環(huán)境整治,前提在統(tǒng)籌。針對(duì)環(huán)境綜合整治任務(wù)重、難度大的工作實(shí)際,我們按照“縣主導(dǎo)、鄉(xiāng)組織、村自治、社會(huì)參與、村民唱主角”的工作原則,層層壓實(shí)責(zé)任,處處宣傳引導(dǎo),最大限度調(diào)動(dòng)工作積極性,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、梯次推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)。工作中,做到了“四動(dòng)”:一是謀劃先動(dòng)。按照我市城鄉(xiāng)做美戰(zhàn)略安排,在農(nóng)村環(huán)境建設(shè)上確定了“點(diǎn)上示范、面上推進(jìn)”的總要求和“一年打點(diǎn)、兩年連線、三年鋪面”的工作思路,形成建點(diǎn)連線、以線促點(diǎn)、串線擴(kuò)面的梯次推進(jìn)模式。即:利用一年時(shí)間集中力量完成我市溪河鎮(zhèn)、白旗鎮(zhèn)、法特鎮(zhèn)、開原鎮(zhèn)、上營(yíng)鎮(zhèn)等區(qū)域節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)環(huán)境整治,特別是著力打造西部美麗鄉(xiāng)村示范帶,實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“典型化”;利用兩年時(shí)間以點(diǎn)連線,集中力量整治國(guó)道、省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的環(huán)境,形成“遠(yuǎn)看有形象,近看有亮點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“整齊化”;利用三年時(shí)間,以線帶面,促進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境鞏固、擴(kuò)面、提升,實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“全面化”。二是責(zé)任推動(dòng)。市委、市政府切實(shí)把農(nóng)村人居環(huán)境整治擺上日程、抓在手上,多次召開常委會(huì)、常務(wù)會(huì),研究部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。逐級(jí)成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保環(huán)境整治工作層層有人抓、有人管。制定了《舒蘭市農(nóng)村環(huán)境整治工作實(shí)施方案》,建立了“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門包村、干部包屯、黨員包戶”的“四包”責(zé)任機(jī)制,形成市、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、黨政齊抓共管的工作格局。三是部門聯(lián)動(dòng)。建立了由農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,12個(gè)責(zé)任部門共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合,優(yōu)化整合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金安排和項(xiàng)目實(shí)施,形成了推進(jìn)環(huán)境整治的合力。累計(jì)召開聯(lián)席會(huì)議11次,協(xié)調(diào)解決重大問題18個(gè)。四是群眾主動(dòng)。我們通過電視、網(wǎng)站、農(nóng)村廣播等媒體,采取建立宣傳隊(duì)、設(shè)立宣傳欄、發(fā)放倡議書、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、開展科普講座等方式,發(fā)揮村級(jí)組織作用,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)村民對(duì)環(huán)境整治工作的認(rèn)識(shí),使村民“唱起主角”,積極參與到環(huán)境整治中來(lái)。在溪河鎮(zhèn)溪河村集中開展“清柴草”整治行動(dòng)中,村民開始都不理解、不配合,全村124個(gè)柴草垛經(jīng)村干部反復(fù)做工作才搬走43個(gè)。但隨著砌邊溝、植樹綠化、修建文化墻、改廚改廁等工程的深入開展,村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、幸福庭院成為絕大多數(shù)村民的共識(shí),越來(lái)越多的村民開始支持村里的工作,81個(gè)柴草垛僅用一周的時(shí)間就搬到了村里指定的存放地點(diǎn)。溪河村在這些柴草垛的存放原址建設(shè)了一個(gè)村民休閑廣場(chǎng),豐富了村民的業(yè)余文化生活,也密切了黨群干群關(guān)系。
二、補(bǔ)短板、強(qiáng)建設(shè),配套完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
農(nóng)村人居環(huán)境整治,重點(diǎn)在建設(shè)。我們結(jié)合東中西三大產(chǎn)業(yè)帶布局,以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),著力打造了節(jié)點(diǎn)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和西部美麗鄉(xiāng)村示范帶,有效示范帶動(dòng)了全市農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。工作中,做到了“三個(gè)突出”:一是突出資金支撐。為了破解農(nóng)村人居環(huán)境整治資金難題,我們采取市里補(bǔ)資、村里出資、部門助資、社會(huì)籌資、農(nóng)民自籌、向上爭(zhēng)資的辦法,有效整合了農(nóng)村環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)、一事一議、農(nóng)村道路、植樹綠化等涉農(nóng)資金,打捆使用,集中投入,為農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)提供資金保障。2016年,全市投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金7560萬(wàn)元,其中,用于西部美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)資金3750萬(wàn)元,用于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治資金3810余萬(wàn)元。資金來(lái)源,爭(zhēng)取上級(jí)資金3570萬(wàn)元;農(nóng)民籌資籌勞760萬(wàn)元;社會(huì)捐款捐物價(jià)值達(dá)到480萬(wàn)元;本級(jí)財(cái)政投入2750萬(wàn)元。二是突出規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合人文資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)建設(shè)等規(guī)劃,努力形成建設(shè)有序、環(huán)境整潔、特色鮮明的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)風(fēng)貌。在西部美麗鄉(xiāng)村示范帶規(guī)劃設(shè)計(jì)上,我們堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一特”和“一村一策”,充分聚合各種資源和發(fā)掘村莊元素,彰顯地域文化特色,著力打造溪河鎮(zhèn)鳳凰山鄉(xiāng)村游、白旗鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品集散中心、法特鎮(zhèn)滿族民俗小鎮(zhèn),提升美麗鄉(xiāng)村的吸引力和發(fā)展力。三是突出設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村道路、文化廣場(chǎng)、供水供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高了公共服務(wù)水平和承載能力。2016年,改建鄉(xiāng)村公路101公里,鋪設(shè)上下水管線12575延長(zhǎng)米,新建文化廣場(chǎng)20340平方米,安裝路燈615盞。
三、抓整治、改方式,提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量
農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),關(guān)鍵在整治。我們?cè)谧⒅乇3痔飯@風(fēng)貌,在不損毀鄉(xiāng)土元素、不破壞傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,圍繞“凈化、綠化、美化、亮化、文化”開展“三大工程”,著力改變農(nóng)村環(huán)境面貌,提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。一是開展生活環(huán)境整治工程。突出公路沿線,小城鎮(zhèn)和農(nóng)貿(mào)集市、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、衛(wèi)生管理死角等“八個(gè)重點(diǎn)部位”,大力開展農(nóng)村環(huán)境整治,集中力量解決了農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差問題。2016年,僅西部美麗鄉(xiāng)村示范帶就建設(shè)邊溝34840延長(zhǎng)米、圍欄13320延長(zhǎng)米,鋪設(shè)條石彩磚27500平方米,綠化植樹17000株、美化栽花90萬(wàn)株,噴繪墻體9200平方米,布置移動(dòng)花箱180個(gè)。二是開展鄉(xiāng)風(fēng)文明營(yíng)造工程。我們?cè)谵r(nóng)村人居環(huán)境整治中強(qiáng)化文化營(yíng)造,教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺講文明、樹新風(fēng)、講衛(wèi)生、愛環(huán)境,持續(xù)提升農(nóng)民文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。特別是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,我們以文化墻建設(shè)為突破口,充分挖掘鄉(xiāng)村文化資源,突出村居風(fēng)貌和地域文化,努力在文化特色上實(shí)現(xiàn)一村一“符號(hào)”。2016年,新建文化墻12860延長(zhǎng)米,大型戶外宣傳牌7塊。同時(shí),加大文化惠民力度,不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、村屯農(nóng)家書屋等文化服務(wù)設(shè)施,廣泛開展全民閱讀以及環(huán)境衛(wèi)生星級(jí)戶、“干凈人家”和“美麗庭院”等特色評(píng)比活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了以文化營(yíng)造引領(lǐng)農(nóng)村道德新風(fēng)尚,農(nóng)民群眾的精神面貌發(fā)生了巨大變化。三是開展環(huán)境綜合整治工程。在全面打造優(yōu)美生活環(huán)境的同時(shí),以大氣改善、廚房改造、廁所革命為重點(diǎn),積極倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式。在工作中,積極推進(jìn)實(shí)施秸稈“五化”利用項(xiàng)目。目前,聚烽生物質(zhì)5萬(wàn)噸秸稈成型燃料、天眾和8萬(wàn)噸生物質(zhì)成型燃料等19個(gè)項(xiàng)目已落地實(shí)施。實(shí)施了生物質(zhì)鍋爐改燃試點(diǎn)工程和生物質(zhì)粲寐具示范推廣工程,全市已改燃噸位36.5蒸噸,改燃供熱面積12.6萬(wàn)平方米。已試點(diǎn)整屯推廣生物質(zhì)戶用爐具2000臺(tái),改造衛(wèi)生廁所1900戶。今年,我市將繼續(xù)加大工作力度,推廣戶用生物質(zhì)爐具1萬(wàn)臺(tái),改造室內(nèi)衛(wèi)生廁所5000戶以上。
今年以來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市、縣人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)工作部署要求,以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn),以農(nóng)村人居環(huán)境整治為重要抓手,以創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為落腳點(diǎn),動(dòng)員廣大干部群眾,狠抓環(huán)境整治和農(nóng)村生活垃圾治理,全面打響清理整治垃圾的攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生不斷改善、文明程度持續(xù)提升。
一、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,成立的書記鎮(zhèn)長(zhǎng)雙組長(zhǎng)的韓莊鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《**鎮(zhèn)人居環(huán)境暨生態(tài)環(huán)境整治三年專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》,細(xì)化量化整治內(nèi)容、整治標(biāo)準(zhǔn)和整治時(shí)限,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作有力有序推進(jìn)。建成了由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)黨委政府班子及成員為一級(jí)網(wǎng)格,村兩委班子及成員為二級(jí)網(wǎng)格、村組(隊(duì))為三級(jí)網(wǎng)格的農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化責(zé)任和監(jiān)管體系,分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)全域無(wú)垃圾監(jiān)管體系,細(xì)化責(zé)任分工,嚴(yán)格按照責(zé)任區(qū)劃分,層層傳導(dǎo)壓力、步步靠實(shí)工作責(zé)任。
(二)狠抓輿論宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。積極創(chuàng)新宣傳方式、搭建宣傳平臺(tái),充分利用村村通廣播喇叭、微信群、永久標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性。先后召開由全體鎮(zhèn)村干部參加的人居環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會(huì)四次,通過采取層層召開人居環(huán)境整治會(huì)議,鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部共同發(fā)力,做好村民思想工作,讓群眾參與、支持人居環(huán)境整治工作,使廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議精神上來(lái)。引導(dǎo)各村組織召開“五老”、鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)人員座談會(huì),讓他們了解村情村貌、村級(jí)發(fā)展?fàn)顩r,支持開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成“小會(huì)”撬動(dòng)鎮(zhèn)村環(huán)境大整治的帶動(dòng)效應(yīng)。充分發(fā)揮村干部、黨員示范帶動(dòng)作用,帶頭做好房前屋后垃圾清理和廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及亂搭亂建、秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞污清理,由點(diǎn)到面、依次推進(jìn),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治全覆蓋,營(yíng)造“整治農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗幸福家園”的氛圍。
(三)圍繞工作重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)整治。以垃圾治理為重點(diǎn),抓住城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化這個(gè)突破口,在全鎮(zhèn)開展了為期二十天的大整治、大清理活動(dòng),集中人力、物力、財(cái)力和精力,全鎮(zhèn)堅(jiān)持機(jī)械、人工一起上,對(duì)全鎮(zhèn)**個(gè)村的積存垃圾、坑塘、亂堆亂放等進(jìn)行了全面清理整治,實(shí)現(xiàn)了村莊環(huán)境面貌的整體改善,形成了全鎮(zhèn)強(qiáng)力推進(jìn)人居環(huán)境整治的強(qiáng)勢(shì)局面,進(jìn)一步堅(jiān)定了鎮(zhèn)村干部的決心,鼓舞的全鎮(zhèn)上下干部群眾共建美好家園、共享美好生活的信心。
(四)創(chuàng)新工作舉措,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。將人居環(huán)境治理與黨建先鋒引領(lǐng)、創(chuàng)建文明城市、精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)、雙違及河渠四亂治理、河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)等工作相融合。以改善人居環(huán)境治理行動(dòng)為契機(jī), 著力發(fā)揮農(nóng)民在改善農(nóng)村人居環(huán)境中的主體作用,注重改善環(huán)境與營(yíng)造文明相結(jié)合,注重環(huán)境衛(wèi)生整治工作與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,健全戶前三包責(zé)任制,保潔員獎(jiǎng)懲機(jī)制,健全垃圾清運(yùn)機(jī)制,健全完善村規(guī)民約,堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新最大程度的推進(jìn)整治工作落實(shí)。
(五)建立考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立和完善人居環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任機(jī)制、保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)解決部分村和單位思想上顧慮、工作不扎實(shí)、整治不到位等突出問題,成立了人居環(huán)境專項(xiàng)督查組,定期檢查轄區(qū)各村整治工作開展情況,督辦整改突出問題。把人居環(huán)境綜合整治工作列入全年村級(jí)綜合目標(biāo)管理責(zé)任制考核,對(duì)于整治工作督查考核不積極配合的村,將取消年終評(píng)優(yōu)選優(yōu)資格,并對(duì)村兩委班子負(fù)責(zé)人進(jìn)行重點(diǎn)約談和問責(zé)追究。
二、存在的問題
一是群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)較低。人居環(huán)境綜合整治,群眾是主力軍,各村雖然在宣傳動(dòng)員上做了一些工作,但參與環(huán)境綜合整治工作主動(dòng)性和參與度不夠;二是缺乏資金保障機(jī)制,制約整治工作開展。農(nóng)村人居環(huán)境整治范圍大、面積廣,環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備不夠健全,需要投入的資金大。環(huán)境整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)缺乏,制約了整治工作的深入開展。
三、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作抓細(xì)抓實(shí),抓到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人居環(huán)境綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo),按照既定工作方案,對(duì)人居環(huán)境綜合整治進(jìn)行再安排再部署,對(duì)目標(biāo)任務(wù)再細(xì)化再分解,對(duì)環(huán)境整治責(zé)任再明確再靠實(shí)。
深入貫徹落實(shí)十精神,圍繞“建設(shè)美麗、打造幸福家園”總體目標(biāo),按照“堅(jiān)持不懈,拓展提升,夯實(shí)基礎(chǔ),完善機(jī)制”的工作要求,加快環(huán)境整治工作常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化進(jìn)程,打造“山更綠、水更清、天更藍(lán)、城更美”的美好家園。
工作目標(biāo)
通過推進(jìn)四項(xiàng)工作、實(shí)施四項(xiàng)工程、加強(qiáng)四項(xiàng)管理、完善四項(xiàng)機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)環(huán)境治理“八進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)家庭),著力解決影響環(huán)境的突出問題,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境和容貌秩序明顯改觀、基礎(chǔ)設(shè)施體系更加完善、長(zhǎng)效機(jī)制基本健全的目標(biāo)。
組織機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組由書記焦清平任顧問,鄉(xiāng)長(zhǎng)武安磐任組長(zhǎng),各黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各站辦所負(fù)責(zé)人和村書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、考評(píng)組、宣教組。
主要任務(wù)
(一)推進(jìn)四項(xiàng)工作
1.垃圾分類減量處理。按照“分類減量、上戶收集、村民自治、公司運(yùn)營(yíng)、政府補(bǔ)助”的原則,全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理。鼓勵(lì)新建大型垃圾焚燒爐,鄉(xiāng)財(cái)政給予一定補(bǔ)助。進(jìn)一步完善垃圾收集、處理設(shè)施,配備保潔人員,建立垃圾分類集中轉(zhuǎn)運(yùn)、分類分戶焚燒、分類集中焚燒相結(jié)合的處理模式,扎實(shí)推進(jìn)垃圾減量化收集、無(wú)害化處理和資源化利用。
責(zé)任單位:整治辦
2.門前“三包”工作。全面實(shí)施農(nóng)戶門前“三包”,堅(jiān)持網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格對(duì)村、組、戶進(jìn)行考核評(píng)比。企事業(yè)單位堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),認(rèn)真抓好檢查督促和考核評(píng)比。
責(zé)任單位:整治辦、各職能站辦所
3.典型示范創(chuàng)建工作。開展“美麗村莊”、“美麗屋場(chǎng)”、“文明家庭”評(píng)選活動(dòng),培育先進(jìn)典型,增強(qiáng)示范效應(yīng)。各村每年至少創(chuàng)建一個(gè)示范小區(qū)(屋場(chǎng))。
責(zé)任單位:整治辦
4.拆違控違工作。加大拆違拆舊工作力度,遏制違法建設(shè)勢(shì)頭,防止搭棚反彈,確保主干道兩廂無(wú)“已建新未拆舊”房屋。
責(zé)任單位:城建所、國(guó)土所
(二)實(shí)施四項(xiàng)工程
1.河道治理工程。清理河道垃圾。加大對(duì)河沿線單位和排污企業(yè)檢查力度,完善企業(yè)和居民生活污水處理設(shè)施,杜絕污水直排或不達(dá)標(biāo)排放現(xiàn)象。
責(zé)任單位:水管站、環(huán)保站
2.全民綠化工程。突出集鎮(zhèn)邊、路邊、水邊造林綠化,重點(diǎn)抓好大瀏高速、瀏東公路、河沿岸綠化工作。
責(zé)任單位:林業(yè)站
3.生豬污染治理工程。對(duì)所有養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行污染防治檢查,10頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)都要建立沼氣池或沉淀池,確保不對(duì)周邊環(huán)境造成污染;關(guān)停不符合環(huán)保要求的養(yǎng)豬場(chǎng)(責(zé)任單位:畜牧站、環(huán)保站)。制止并拆除私搭亂建豬場(chǎng)(責(zé)任單位、城建所、國(guó)土所)。
4.交通暢通工程。加快鄉(xiāng)村道路建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村道路硬化。嚴(yán)格控制瀏東公路沿線擺設(shè)水果攤,按市整治辦要求從嚴(yán)管理,確保道路整潔暢通(責(zé)任單位:交通辦)。嚴(yán)格管理集鎮(zhèn)車輛停放秩序,大力整治無(wú)序停車、占用道路堆放物品等行為(責(zé)任單位:城建所)。
(三)加強(qiáng)四項(xiàng)管理
1.環(huán)境衛(wèi)生管理。將環(huán)境衛(wèi)生工作納入村級(jí)目標(biāo)考核重要內(nèi)容。各村主職親自抓,專干具體抓,清運(yùn)、保潔隊(duì)伍健全,網(wǎng)格、組、戶考評(píng)堅(jiān)持不懈,創(chuàng)新管理模式,健全長(zhǎng)效機(jī)制。
責(zé)任單位:整治辦
2.網(wǎng)格化管理。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包網(wǎng)格,制定考評(píng)辦法,實(shí)行定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲的“六定”管理制度,開展日常督查,定期考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
責(zé)任單位:整治辦
3.鄉(xiāng)村容貌管理。嚴(yán)格村民建房規(guī)劃審批,確保民居風(fēng)貌與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。集鎮(zhèn)和瀏東公路兩側(cè)建房一律圍檔作業(yè),不占用道路。加強(qiáng)建筑垃圾管理,嚴(yán)厲查處車輛撒漏和渣土揚(yáng)塵污染。
責(zé)任單位:城建所、國(guó)土所
4.市場(chǎng)秩序管理。盡快啟動(dòng)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),設(shè)立農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū),加強(qiáng)衛(wèi)生、秩序管理。治理店外經(jīng)營(yíng)行為,統(tǒng)一廣告標(biāo)牌,營(yíng)造整潔舒適的購(gòu)物環(huán)境。
責(zé)任單位:城建所
(三)完善四項(xiàng)機(jī)制
1.考核監(jiān)督機(jī)制。完善考評(píng)方式、內(nèi)容,切實(shí)抓好鄉(xiāng)對(duì)村,村對(duì)網(wǎng)格、組、戶,職能站辦所對(duì)管理對(duì)象考核評(píng)比。
責(zé)任單位:整治辦
2.責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格干部問責(zé),對(duì)環(huán)境整治中作風(fēng)漂浮,工作不力,造成嚴(yán)重后果的要追究行政過錯(cuò)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,提高效能。
責(zé)任單位:鄉(xiāng)紀(jì)委
3.多元投入機(jī)制。堅(jiān)持重心下移,加大經(jīng)費(fèi)投入。建立政府投一點(diǎn)、向上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、動(dòng)員群眾出一點(diǎn)、發(fā)動(dòng)企業(yè)捐一點(diǎn)、面向市場(chǎng)換一點(diǎn)的多元投入機(jī)制,認(rèn)真做好工商企業(yè)、農(nóng)戶環(huán)衛(wèi)費(fèi)收集工作,多渠道籌措環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)。
責(zé)任單位:財(cái)政所
4.素質(zhì)提升機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)廣大群眾宣傳、教育、感化,開展文明家庭、文明單位、文明村創(chuàng)建活動(dòng),把環(huán)境整治融入群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)中(責(zé)任單位:文明辦)。學(xué)校每周開展一堂衛(wèi)生講座,每月組織一次衛(wèi)生勞動(dòng),每期開展一次評(píng)比(責(zé)任單位:學(xué)校)。
工作要求
1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行分工負(fù)責(zé),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
一、督查和檢查內(nèi)容
(一)2016年創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村情況。主要是按照年初美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作方案的有關(guān)要求,對(duì)今年申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行實(shí)地考核,并評(píng)比打分。
(二)2016年美麗庭院、干凈人家活動(dòng)開展情況。主要是對(duì)今年美麗庭院、干凈人家評(píng)選活動(dòng)進(jìn)行督查。
(三)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)情況。主要是2016年省級(jí)重點(diǎn)村專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:一是項(xiàng)目招投標(biāo)情況;二是項(xiàng)目開工和完工情況;三是專項(xiàng)資金兌現(xiàn)情況;四是檔案建立情況;五是績(jī)效目標(biāo)完成情況。
(四)村級(jí)“一站式”服務(wù)群眾平臺(tái)建設(shè)情況。重點(diǎn)對(duì)今年重點(diǎn)村申報(bào)村部建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。
(五)農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況。主要是檢查各地環(huán)境整治情況,以及工作部署、保潔經(jīng)費(fèi)、保潔隊(duì)伍、垃圾清運(yùn)、長(zhǎng)效管理等方面的落實(shí)情況。
(六)新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)情況。主要是整縣美化工作開展情況、整體推進(jìn)縣工作開展情況、整片區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)情況、新農(nóng)村建設(shè)完善提升工作開展情況、美麗鄉(xiāng)村文化品牌打造情況等。
(七)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金專項(xiàng)整治工作情況。主要是按照《吉林省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金使用突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(吉新農(nóng)村辦字〔2016〕14號(hào))文件要求,對(duì)各縣(市、區(qū))自查自糾檢查情況進(jìn)行抽查。
二、工作方式方法
(一)聽取匯報(bào)。聽取各市(州)和各縣(市、區(qū))相關(guān)情況匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容要實(shí)事求是、客觀真實(shí)。
(二)實(shí)地檢查。對(duì)2016年申報(bào)創(chuàng)建的美麗鄉(xiāng)村要逐村檢查;對(duì)申報(bào)美麗庭院、干凈人家的要進(jìn)行抽查;對(duì)2016年重點(diǎn)村項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查;對(duì)今年申報(bào)建設(shè)村部項(xiàng)目的重點(diǎn)村檢查;對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治、整縣推進(jìn)、整片區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)完善提升、整縣美化、文化品牌打造情況進(jìn)行沿路檢查和抽查。
(三)查閱資料。查閱相關(guān)票據(jù)、美麗鄉(xiāng)村影像證明材料、美麗庭院和干凈人家評(píng)選文件、文化品牌打造相關(guān)資料以及各項(xiàng)工作的有關(guān)文件資料等。
(四)評(píng)比打分。主要是對(duì)創(chuàng)建的美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行評(píng)比打分。
(五)填報(bào)表格。各項(xiàng)表格需要各市(州)組織各縣(市、區(qū))進(jìn)行提前填報(bào),待檢查組成員實(shí)地考察進(jìn)行復(fù)核。
三、檢查時(shí)間及人員組成
從10月10日至23日,由省和市(州)共同組成檢查人員赴各地進(jìn)行檢查,檢查人員分工。