時間：2022-07-19 20:55:35
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包村干部情況：
從考核情況看，這次包村工作和以往的包村工作相比有以下五個顯著特點：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對縣委包村工作決定高度重視，能夠把包村工作作為當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主線來抓，一切工作都圍繞這條主線轉(zhuǎn)。包村工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委能及時部署包村各階段的重點工作，能夠不斷加強對包村干部的日常管理和檢查，堅持每周一次的例會制度。二是包村干部對這次包村工作的思想認識到位。絕大部分包村干部都能把這次包村工作看作是縣委給他們提供的一個展示自我、鍛煉自我、發(fā)現(xiàn)自我的廣闊平臺，能夠下得去、蹲得住。在具體工作中能夠緊緊依靠黨委的領導，依托村兩委班子的支持，想事干事，放手開展工作，受到了廣大農(nóng)民群眾的普遍歡迎。三是包村干部的工作得到了村兩委班子的大力支持和配合。由于黨委重視、包村干部真想實干，村兩委班子對包村干部的工作給予了大力的支持和配合，為包村干部發(fā)揮作用創(chuàng)造了諸多方便條件，保證了包村工作實效。四是農(nóng)民群眾對這次包村工作給予了很高評價。普遍認為這次包村工作與以往的包村不同，包村干部的一切工作都能緊緊圍繞農(nóng)民致富增收這條主線開展，動真情、辦實事，真正把縣委的富民政策轉(zhuǎn)化成農(nóng)民致富增收的實在成果。五是包村成效顯著。主要表現(xiàn)在社會穩(wěn)定、不良債務化解、解決二輪土地承包遺留問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、剩余勞動力轉(zhuǎn)移、文明村建設等方面。
回村大學生情況：
全縣共有回村大學生105名，目前有16名外出打工，還剩88名。按照縣委的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對回村大學生都比較重視，對所有的回村大學生都按要求安排了黨支部副書記或村委會科技副主任的職位。大部分村的兩委班子對回村大學生的工作能夠積極支持，并為其開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件?？偟目从幸韵聨讉€特點：
1、回村大學生都能在工作中與村兩委班子密切配合，開展工作。2、多數(shù)回村大學生能利用自己在大學里所學的知識，積極引導、指導農(nóng)民進行科學種田、科學養(yǎng)殖，不斷增強農(nóng)民的科技意識，在農(nóng)業(yè)科技指導、科技服務、科技示范上發(fā)揮了積極和作用。葛首峰，高峰村黨支部副書記。負責主抓村里的果樹場。他充分利用所學知識進行果樹場的化學除草和藥物防蟲。針對今年的旱情，他采用微肥補充營養(yǎng)的辦法，保證水果質(zhì)量和產(chǎn)量，收到很好的效果。此外他還從農(nóng)村報上得到百合種植信息，從山東引進了百合品種在自家的2畝田地中進行試種，效益好的話，明年將在全村進行推廣。3、在致富增收上起帶頭作用，帶頭引進新品種、新項目，提供致富信息。馬東光，久太村黨支部副書記。利用自己所學到的科學知識在荒山養(yǎng)蠶，帶動村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，現(xiàn)在這個村已新增加6戶養(yǎng)蠶戶。
通過考核，總的看包村工作進展順利，取得了一定的成績，在加快農(nóng)民致富增收步伐，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上起到了積極的作用。但還存在一定的問題和不足：一是個別包村干部對這次包村工作認識不高，工作還不夠?qū)崳欢窃诮鉀Q二輪土地承包矛盾，化解村級不良債務上還缺乏工作力度；三是致富增收的路子還不寬，思路還比較窄；四是有的包村干部在文明村建設上辦法少，有危難情緒；五是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對回村大學生重視不夠，有的回村大學生作用發(fā)揮不明顯。
下步包村工作意見：
一、基本情況
XX鎮(zhèn)位于XXX，東經(jīng)XX北緯XX°，距縣城XX公里、，全鎮(zhèn)幅員面積XX平方公里,耕地XX萬畝，林地XX萬畝，撂荒地XX畝。轄XX個行政村，X個社區(qū)，XX個村民小組。戶籍人口XXX戶XXX人，邊緣易致貧戶X戶XX人、脫貧不穩(wěn)定戶X戶XX人，致貧原因已全面消除。18-59歲勞動力XXX人。外出務工人員XXX人，專業(yè)技術人員XX人，主要務工地為福建省、廣東省、重慶市內(nèi)、浙江省等地，每年人均務工年收入可達X萬元以上，全鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到XXXX元。
二、主要抓法
一是黨建引領統(tǒng)攬組織振興。持續(xù)強化黨的領導，黨建引領貫穿于脫貧攻堅成效鞏固和鄉(xiāng)村振興全過程。創(chuàng)建XX個黨建品牌，X個村（社區(qū)）實現(xiàn)書記、主任一肩挑，圓滿完成村（社區(qū)）兩委換屆，按常規(guī)開展、主題黨日，每月2次黨史學習教育集中學習、分散自學，開展“為民辦實事”XX件，領導干部每季度至少到聯(lián)系村上1次專題黨課，脫貧攻堅“回頭看”發(fā)現(xiàn)的“兩不愁三保障”問題6月底前已實現(xiàn)動態(tài)清零。全面優(yōu)化干部管理機制，提高村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度，組建XXX個常態(tài)化網(wǎng)格，明確1名委員掛組全權負責村民小組所有事項，形成黨員帶領干、能人帶頭干、群眾跟著干的良好勢頭，提升黨員干部治理能力，提高鄉(xiāng)村治理水平。
二是招商引資撬動人才振興。做強農(nóng)村電商，XX個村（社區(qū)）至少各培養(yǎng)1名主播帶貨，每村至少培育1個主導產(chǎn)業(yè)、1家實體企業(yè)、1個經(jīng)濟特色亮點、1個村集體經(jīng)濟。深入開展招商引資，整合教育資源，提高酉一中南北校區(qū)優(yōu)質(zhì)教育水平，公平、公正完成XXX名“小升初”畢業(yè)生抽簽派位，提升群眾對均衡教育創(chuàng)建認可度、滿意度。將XX新城教育資源融入商貿(mào)會展中心、古樹文化公園和三甲醫(yī)院等項目進行整體規(guī)劃招商引資，把教育當作產(chǎn)業(yè)來抓，積極有效推動二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三是綠水青山呵護生態(tài)振興。黨委班子成員每月至少1次巡河，嚴格落實河長制、林長制。始終堅持綠色發(fā)展，用好用活生態(tài)和人文兩個寶貝。充分利用XXXXX等國家級金字招牌，XXXXXX紅色文化遺產(chǎn)，XXXX等歷史建筑，XXXXX等自然風光，打造獨具特色的文創(chuàng)商品、文創(chuàng)產(chǎn)品，提升景區(qū)競爭力、接待力、服務力、輻射力和吸引力。
縣城關鎮(zhèn)新農(nóng)村建設匯報材料中牟縣城關鎮(zhèn)地處省會鄭州和古都開封之間，是縣城的座落地，全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心。鎮(zhèn)區(qū)面積平方公里，轄個行政村、個村民組，總?cè)酥腥f余人，其中農(nóng)業(yè)人口萬人。
××年以來，城關鎮(zhèn)從自身實際出發(fā)，通過理清發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進了城關經(jīng)濟快速發(fā)展和社會和諧文明，在社會主義新農(nóng)村的建設上進行了有益的探索和嘗試。并分別獲得了“全國文明鎮(zhèn)”、“全國重點鎮(zhèn)”、“全國信息化建設示范鎮(zhèn)”三個國家級榮譽，鎮(zhèn)黨委是“省五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”。
理清發(fā)展思路，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展
思路決定出路，正確的經(jīng)濟發(fā)展思路是實現(xiàn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展的前提和保障。××年以來，我們從城關實際出發(fā)，在深入調(diào)查和科學研究的基礎上，提出了“工業(yè)強鎮(zhèn)、三產(chǎn)富民”的總體經(jīng)濟發(fā)展思路。按照這一思路，通過大舉招商引資，強力發(fā)展服務業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進農(nóng)村城市化。使全鎮(zhèn)逐步形成了以工業(yè)為主導、三產(chǎn)為主體、現(xiàn)代城郊型農(nóng)業(yè)為增收的經(jīng)濟發(fā)展新格局，走出了一條符合城關實際、具有城關特色的經(jīng)濟發(fā)展之路?！痢聊辏?zhèn)實現(xiàn)財政收入萬元，同比增長％，比年凈增萬元；全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達元同比增長％比年增加元；個村集體收入完成萬元同比增長％比年凈增萬元。全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟綜合實力連續(xù)位居鄭州市強鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一位、省百強鎮(zhèn)前列。
健全保障體系，實現(xiàn)生活寬裕
在加快經(jīng)濟發(fā)展、增加村集體收入、提高群眾福利水平的同時，我們更加注意建立健全社會保障體系，讓群眾從經(jīng)濟發(fā)展中得到更多的實惠，切實促進群眾生活水平的提高。其中投入萬元設立了城關鎮(zhèn)大病醫(yī)療基金，建立了大病醫(yī)療制度，解決了農(nóng)民看大病難的問題。投入萬元設立了老年人生活補助基金，在全鎮(zhèn)營造了尊老、愛老的良好氛圍。投入萬元設立了農(nóng)民就業(yè)和素質(zhì)教育培訓基金，對部分群眾進行了集中培訓，提高了群眾就業(yè)能力、拓寬群眾就業(yè)渠道。投入萬元，設立教育撫助基金，對貧困學生和考入本科以上學生進行救助或補助。投入萬元，為個村和機關各辦配備了電腦，實現(xiàn)了網(wǎng)絡化管理。成立了鎮(zhèn)信息服務中心，利用網(wǎng)絡、以《信息快報》的形式，為群眾提供致富信息。建立了從就醫(yī)、到養(yǎng)老、教育、就業(yè)一系列農(nóng)村社會保障體系，形成了發(fā)展有方向、生活有保障、就業(yè)有渠道的良性互動。在社會保障體系建設過程中，我們將遵紀守法、誠實守信作為享受各項保障體系的條件，進一步加強了社會管理，促進了鄉(xiāng)風文明。
創(chuàng)新活動載體，促進鄉(xiāng)風文明
××年以來，鎮(zhèn)黨委以“道德規(guī)范進萬家”活動為契機，在全鎮(zhèn)開展了以“一村一條文明街、一街一個文明戶、一戶一件模范事、一家一個形象人”為內(nèi)容的“四個一”精神文明上臺階活動。并抓住形象人這一核心，連續(xù)四年成功舉辦了四期形象人培訓班，通過培訓，進一步增強了形象人的整體素質(zhì)。同時，廣泛開展了“好媳婦、好婆婆”評選和“夸媳婦、賀娘家”活動，在月日進行了統(tǒng)一表彰；××年以來，陸續(xù)投入萬元在個村高標準建設了農(nóng)民文化大院和多個街頭娛樂場所，每天群眾進行表演；在元宵節(jié)組織全鎮(zhèn)農(nóng)民文化藝術隊上街演出，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。每年利用三個月時間，在全鎮(zhèn)開展“十佳文明戶、十形象人、十件模范事、十佳經(jīng)紀人、十佳納稅大戶、十佳基層干部”評選活動。對評選出來的十佳先進，利用年初經(jīng)濟工作會時間進行統(tǒng)一表彰，并進行及時宣傳報道，使全鎮(zhèn)形成了爭當形象人、爭做模范事的良好氛圍。目前，全鎮(zhèn)個行政村有個是市級文明村、城關鎮(zhèn)是“全國文明鎮(zhèn)”。
加強基礎建設，實現(xiàn)村容整潔
我們按照縣城整體規(guī)劃，切實推進老城區(qū)的改造和新城區(qū)的開發(fā)建設?！痢聊暌?guī)劃并建設了總投資達億元、可容納住戶戶的“兩寓五區(qū)”工程即在一個村建設農(nóng)民公寓、在兩個村建設農(nóng)民標準化住宅小區(qū)。如今工程已基本結(jié)束并有余戶群眾搬進新居進一步改善了群眾的居住條件優(yōu)化了城關的投資環(huán)境。同時，投資萬元建設了多座學校、醫(yī)院；投資萬元建設了條道路綠化美化了條街道亮化了條道路，改善了群眾的生活環(huán)境。對背街巷道和庭院衛(wèi)生進行了專項治理，深入開展了“除四害”、“健康教育”和“街道衛(wèi)生清理”活動，為轄區(qū)群眾營造了一個更加優(yōu)美的生產(chǎn)、生活環(huán)境，進一步改善了轄區(qū)的基礎設施條件，實現(xiàn)了村容整潔?！痢聊辏顷P鎮(zhèn)獲得了“全國重點鎮(zhèn)”的榮譽，有三個村被命名為“河南省康居示范村”；同時，全鎮(zhèn)有個是省級衛(wèi)生村、個是市衛(wèi)生村，幾個城中村全部是省級衛(wèi)生單位。
一、鄉(xiāng)村振興相關工作推進情況
（一）鞏固拓展脫貧攻堅成果
1.著力產(chǎn)業(yè)鞏固提升。新增紅梨花椒種植、生豬生態(tài)雞養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)扶貧項目。進一步擴大東西部協(xié)作、光伏等扶貧項目帶動范圍。防范化解4398戶建檔立卡貧困戶利益聯(lián)結(jié)資金風險。強化小額貸款、創(chuàng)業(yè)貸款等金融扶貧措施，拓寬消費扶貧渠道。
2.著力就業(yè)鞏固提升。完成**鎮(zhèn)易地扶貧搬遷點和**移民搬遷點兩個創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務站建設工作，推進集鎮(zhèn)、**扶貧車間建設。圍繞象鼻嶺、集鎮(zhèn)等搬遷安置點，開發(fā)公益性、服務型崗位。繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)培訓、實用技術技能培訓、崗前技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。加強送崗上門服務及務工宣傳工作。
3.著力保障鞏固提升。做好4100人低保、200人特困供養(yǎng)，和臨時救助保障。自來水普及率、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險和大病保險參保率、家庭醫(yī)生簽約服務率保持100%。進一步完善控輟保學預警干預、精準防貧預警監(jiān)測，和動態(tài)幫扶工作機制。
4.著力扶志鞏固提升。持續(xù)開展“三講三評三誠信”活動。進一步完善落實村規(guī)民約，深入推進積分激勵機制建設。推進“誠信超市”行政村全覆蓋。創(chuàng)建市、區(qū)文明單位、文明鎮(zhèn)、文明村，組織開展“最美昆明人”、“鄉(xiāng)賢”、“星級文明戶”評選，設置“善行義舉”榜，選樹更多脫貧、扶貧先進典
（二）加快“1+5”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃工作推進
**鎮(zhèn)“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動”啟動以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動”工作領導小組，召開專題黨政聯(lián)席會議研究干部回鄉(xiāng)工作，并多次召集“四支隊伍”召開會議對相關工作進行安排部署，扎實推進“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興”工作。截至目前，村級5個鄉(xiāng)村振興單項方案已經(jīng)過市、區(qū)聯(lián)審后修改完善?！岸嘁?guī)合一”實用性村莊規(guī)劃行政村規(guī)劃在有序推進中，**鎮(zhèn)2021年編制任務10個村，在進行招投標過程，前期基礎材料、地形圖整理、單項方案等已經(jīng)消化完成?，F(xiàn)在已經(jīng)進入實地調(diào)研、走訪階段，其中，**村已經(jīng)初稿完成，進行審核修改階段。
（三）加快**村鄉(xiāng)村振興示范點工作推進
1.我鎮(zhèn)以規(guī)劃為引領，全力做好示范村建設工作。編制好**村“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃行政村規(guī)劃和《**片區(qū)空間統(tǒng)籌及龍東格沿線村莊風貌整治規(guī)劃》，同時根據(jù)示范村74項指標進行查缺補漏，加快象鼻嶺安置點綠化、亮化、美化和瀝青路面鋪設等收尾工程進度，以及整治六不能（不能私搭亂建、不能亂丟垃圾、不能亂堆雜物、不能飼養(yǎng)牲畜、不能亂停車輛、不能亂栽亂種）等。
2.**鎮(zhèn)**鄉(xiāng)村振興示范點人居環(huán)境提升項目推進情況。**鄉(xiāng)村振興示范點人居環(huán)境提升項目總共兩個部分：生活垃圾分類收儲和生活污水收集整治，正按計劃有序推進，已完成項目總工程量80%左右，確保11月30日全面完工。
（四）積極推進農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅”行動
1.廁所革命。**鎮(zhèn)2021年總改造任務2074戶，截止目前已開工建設1471戶，開工率70.92%，竣工954戶，竣工率46%。公廁建設方面完成3座無害化衛(wèi)生公廁建設，完成8座行政村公廁改建，均已投入使用。對易地搬遷半邊街安置點6座公廁改造提升。完成農(nóng)村問題廁所摸排摸底工作，共計摸排出156座問題廁所，整改完成156座，公廁12座，完成整改12座。
2.持續(xù)推進人居環(huán)境整治工作。集中開展“清五堆、治五亂”行動，完成新街村、布卡村和易地搬遷安置點、廉租房等區(qū)域的“清五堆、治五亂”工作。開展村莊保潔行動涵蓋20個村委會（社區(qū)）162個自然村，清理農(nóng)村生活垃圾220噸、清理村內(nèi)水塘35個、清理村內(nèi)溝渠18.9公里、清理村內(nèi)淤泥15噸、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物14噸、發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞2653人次、清理殘垣斷壁60處、開展進村入戶宣傳100人次、發(fā)放宣傳資料7000余份、張貼宣傳海報75條。
二、防返貧預警監(jiān)測及迎檢查工作準備情況
（一）認真組織開展2021年度防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測對象“回頭看”工作。根據(jù)國家、省、市、區(qū)防返貧監(jiān)測對象動態(tài)調(diào)整和信息采集工作培訓會有關精神，按照“應納盡納、應扶盡扶、應退盡退”的要求，認真開展2021年度防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集工作，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧的情況。于27日召開了鎮(zhèn)村干部大會，結(jié)合迎檢工作對進行了安排。
（二）認真開展日常查漏補缺工作
1.對照“兩不愁、三保障”，認真組織開展查漏補缺工作。聚焦農(nóng)村道路、安全住房、安全飲水、公共服務等關鍵項目，認真組織“回頭看”工作，查看受損道路是否維修到位，通村道路是否通暢；飲水管道是否完備、水龍頭是否有水；農(nóng)戶住房是否安全，是否出現(xiàn)漏水、開裂等需維修問題，是否維修及時到位；相關配套公共服務設施是否完好，是否及時修繕完備等。針對發(fā)現(xiàn)的問題逐一列出清單，明確鎮(zhèn)村組三級責任人和整改時限，及時整改、補短強弱。研究探索出臺長效管理辦法，抓好項目后續(xù)管理，確保發(fā)揮功效，長久惠民。
2.開展收入鞏固提升工作。定期召開專題會議聽取相關工作情況匯報，對全鎮(zhèn)因收入可能存在返貧風險的重點戶進行了專項核查，及時納入防返貧預警對象進行重點監(jiān)測和動態(tài)管理，研究提出“一戶一策”鞏固方案，形成鎮(zhèn)村組三級工作聯(lián)動聯(lián)防，確保重點對象不返貧。針對重點人群中的老人戶、重殘戶、大病戶、無勞力戶等特殊群體易返貧戶進行重點幫扶和保障，符合低保條件的及時納入最低生活保障，對因突發(fā)特殊情況造成家庭負擔過重的給予辦理臨時救助等。因戶施策開展一對一幫扶措施和救助措施，保障收入達標。針對有就業(yè)意愿的勞動力，開展送崗上門活動，開拓就業(yè)渠道，引導脫貧群眾實現(xiàn)外出務工就業(yè)。針對不能外出就業(yè)的勞動力，有計劃的組織開展技能培訓班，激發(fā)內(nèi)生動力，通過引導培訓解決就近就地就業(yè)問題，開辟鄉(xiāng)村公共服務崗位、光伏公崗等千方百計拓寬就業(yè)渠道。
（三）認真開展問題整改“回頭看”工作。
對國家、省、市、區(qū)督查、評估、檢查發(fā)現(xiàn)反饋問題開展整改“回頭看”工作，重點關注問題是否全面整改，整改措施是否切實可行，同時對歷年歷次、各級各類脫貧攻堅發(fā)現(xiàn)及反饋問題進行再梳理再排查，確保全部整改到位、指標達標，重點關注教育衛(wèi)生政策落實、惠民資金兌現(xiàn)等群眾關注焦點問題整改情況，決不允許出現(xiàn)口頭整改、報告改、重復改等問題發(fā)生。真正將工作重心聚焦問題是否銷號，整改結(jié)果是否真實可行，確保真改實改、徹底到位，反饋問題逐一銷號清零。
1998年2月，我們*鎮(zhèn)被全國愛國衛(wèi)生運動委員會命名為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)[全愛衛(wèi)發(fā)（1998）第3號]。創(chuàng)建成功以來，我們不斷強化全民環(huán)境衛(wèi)生意識，在鞏固、提高、發(fā)展上著力下功夫，進一步加大投入，完善長效管理機制，扎實開展各項工作。五年來，我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設步伐不斷加快，鎮(zhèn)容村貌有了新的改觀，人民群眾的文明衛(wèi)生意識普遍增強，生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境得到了進一步改善，國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果得到了鞏固和發(fā)展。
下面，把我鎮(zhèn)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)深化創(chuàng)建工作向各位領導、作一個簡要的匯報。
我們*鎮(zhèn)位于*市東南部，距市區(qū)14公里，南靠*公路，西沿*一級公路。全鎮(zhèn)轄12個行政村、7個居委會，總面積*平方公里，常住人口2.85萬人，暫住人口超過3萬人。鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積由1997年底的2平方公里增加到現(xiàn)在的6平方公里，人口從1.5萬人增加到4萬人。2002年，全鎮(zhèn)完成國民生產(chǎn)總值17.8億元，同比增長38.6；實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品銷售收入62.08億元，工業(yè)用電量3.3億千瓦時，工商企業(yè)入庫稅收2.2億元，分別同比增長53、23.7和12；實現(xiàn)工業(yè)利稅3.72億元，利潤1.86億元，分別同比增長36和136.8；進出口總額5243萬美元，其中出口4485美元，同比增長156.4；新批辦三資企業(yè)4家，引進外資525萬美元；新批辦私營企業(yè)91家，新增注冊資本7128萬元；完成技改投入工作量10.2億元，相當于上年的2倍；實現(xiàn)多種經(jīng)營純收入9038萬元。農(nóng)民人均收入7838元，分別增長10和5.5；城鎮(zhèn)建設快速推進，各項社會事業(yè)全面進步。先后獲得“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“全國第一批小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)”、“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進單位”等稱號。
榮獲國家衛(wèi)生鎮(zhèn)榮譽后，我們進一步認識到，深化創(chuàng)建工作不僅僅是保住一塊牌子的問題，不是可抓可不抓的問題，是非抓不可、非抓好不可的大問題。在發(fā)展過程中，我們充分認識到：國家衛(wèi)生鎮(zhèn)深化創(chuàng)建工作是實踐“三個代表”重要思想，提高社會文明程度的需要；是弘揚張家港精神，再創(chuàng)*新輝煌的需要。為此，在1998年創(chuàng)建成國家衛(wèi)生鎮(zhèn)以后，我們始終把深化創(chuàng)建工作牢牢抓在手中，不斷加大投入，改善了群眾的生活環(huán)境和生活質(zhì)量，人民群眾的健康意識和文明意識得到顯著提高，更可喜的是，投資環(huán)境也得到很大改善，經(jīng)濟社會各項事業(yè)有了進一步的發(fā)展?；仡櫳罨瘎?chuàng)建工作，主要體現(xiàn)在以下六個方面：
一、突出重點，不斷完善基礎設施。要改善環(huán)境，前提必須要有足夠的基礎設施。近幾年來，我們共計投入2億多元，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，高標準、高質(zhì)量地推進基礎設施建設，進一步改善了生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境和投資環(huán)境，提升了小城鎮(zhèn)的綜合功能。一是加速建設道路網(wǎng)絡。先后投入8000多萬元，新辟了*路等10多條主干道計16公里，北環(huán)東路、南園路及總投資4600多萬元的*路也在加緊建設。同時先后投入2000多萬元，硬化村級道路130公里，使我鎮(zhèn)實現(xiàn)了村村組組貫通水泥路的目標。為改善鎮(zhèn)區(qū)交通秩序，我們還在今年7月份啟動了12個路口的交通信號燈及17個路段的交通隔離欄設施的增設工程。二是加速完善市政設施。近幾年來投入5000多萬元，鋪設下水道10多公里，拆建改建危橋45座，疏浚河道162條，安裝路燈500多盞，政府投資8000萬元建造的15層63米高的醫(yī)院綜合大樓工程，現(xiàn)已進入內(nèi)外部裝飾和安裝配套設施階段，計劃于明年5月份啟用，以此進一步改善人民群眾醫(yī)療質(zhì)量。三是加速配套衛(wèi)生設施。近幾年來，逐年增加投入用于完善環(huán)衛(wèi)設施。目前，全鎮(zhèn)共有垃圾箱606只（其中農(nóng)村506只，鎮(zhèn)區(qū)100只），垃圾桶245只（其中農(nóng)村85只，鎮(zhèn)區(qū)160只），垃圾收集房26只（其中農(nóng)村1只，鎮(zhèn)區(qū)25只），垃圾中轉(zhuǎn)站5座，公廁25只。農(nóng)村垃圾設備合計592只，達到了每個村民小組2.9只，每23.4人1只垃圾設備的要求。另外，我們還投入55萬元，購置了5噸環(huán)衛(wèi)車2輛、2噸環(huán)衛(wèi)車3輛、5噸灑水車1輛、抽糞車1輛、電瓶車6輛，城管尼桑工具車1輛，城管三輪摩托車1輛，綠化專用管護車2輛。
二、健全網(wǎng)絡，全面加強隊伍建設。近幾年來，隨著鎮(zhèn)區(qū)的不斷擴大，管理難度不斷增加。針對這一特點，我們加大投入，不斷健全完善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理隊伍。農(nóng)村一塊，也通過互相參照，互相學習，互相趕超的方式，根據(jù)實際管理區(qū)域的范圍大小及工作量建立了相應的環(huán)衛(wèi)隊伍。目前，全鎮(zhèn)共有環(huán)境衛(wèi)生管理專職人員441人，其中農(nóng)村292人，鎮(zhèn)區(qū)149人。在農(nóng)村的292人中，道路或村莊保潔員158人，河道管理員112人，垃圾清運工22人。在鎮(zhèn)區(qū)的149人中，鎮(zhèn)中居委的環(huán)衛(wèi)管理人員15人，主要負責鎮(zhèn)區(qū)的小區(qū)衛(wèi)生、河道管理；環(huán)衛(wèi)工人102人，主要負責道路、公廁及環(huán)衛(wèi)設施的清掃、保潔、垃圾清運及填埋、消殺等；鎮(zhèn)管隊員20人，協(xié)管員12人，主要負責鎮(zhèn)區(qū)秩序、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的管理。目前，我鎮(zhèn)每年光用于環(huán)衛(wèi)隊伍方面的費用就達到250萬元。三、加強管理，著力美化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。在不斷擴張城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)模的同時，我們高度注重培育小城鎮(zhèn)的特色，堅持建管并舉，整體推進，努力提高城鎮(zhèn)文化品位的質(zhì)量。一是大力實施凈化工程。全面落實城鎮(zhèn)長效管理措施，不斷強化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序的管理，完善了由環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)管、愛衛(wèi)、交管等部門組成的城鎮(zhèn)管理隊伍，引入市場機制，推行路段承包，實行績酬掛鉤。按照“十個不見”的標準，每年組織三次以上大環(huán)境綜合整治活動，引入了文明道路同創(chuàng)共建、齊抓共管上下聯(lián)動、表揚先進曝光后進等多種機制，開展了多次單獨或聯(lián)合執(zhí)法行動，取得了較好的成效。二是大力實施美化工程。嚴格把好關口，強化對涉及鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、人居環(huán)境的建設施工、門店開設、裝飾裝潢等行為的聯(lián)合會辦審批制度。加大對違章建筑的執(zhí)法力度，保障鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌不受影響。三是大力實施綠化工程。按照生態(tài)型城鎮(zhèn)的標準要求，著力提高綠化的水平和檔次，每年投資300多萬元，實施了一路一景的鎮(zhèn)區(qū)道路綠化、公共綠地、居住地綠地、風景林地建設及生態(tài)防護林等五大綠化工程，先后新建綠化林帶12公里，新辟綠化景點20多處。雖然鎮(zhèn)區(qū)面積不斷擴大，但我們的綠地增加速度更快，鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率不降反升，由1997年的32.4上升為40。四是大力實施優(yōu)化工程。編制了*鎮(zhèn)環(huán)境保護中長期規(guī)劃，狠抓環(huán)保宣傳教育、執(zhí)法檢查和專項治理，對華芳熱電廠增設脫硫設裝，對鎮(zhèn)區(qū)鍋爐實施了水膜濕法除塵改造，對酸廢水處理企業(yè)實施技術改造，規(guī)劃總投資3500多萬元、污水日處理能力2萬噸的污水處理廠及配合污水處理廠的污水管網(wǎng)鋪設工程即將啟動。
四、以點帶面，全力推進改水改廁工作。鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率早在1995年就達到100。1998年以來，為改善和提高居民用水質(zhì)量，我們先后投入2000多萬元，實施了長江引水工程，共計鋪設、更換自來水管道150多公里，使全鎮(zhèn)12個村215個村民小組的10250戶家庭飲上了長江凈化水，目前全鎮(zhèn)年度耗水量達到850萬噸。對于農(nóng)廁工作，我們主要采取典型引路與重點突破相結(jié)合、教育引導與行政措施相結(jié)合的形式，在方法上結(jié)合取締露天糞坑和大環(huán)境整治，因地制宜、因村制宜、統(tǒng)一部署、合理規(guī)劃、堅持標準；在籌措資金上采取鎮(zhèn)、村、戶三級相結(jié)合的辦法，即三個一點點：政府貼一點、村里出一點、農(nóng)戶負擔一點，先后共投入資金300多萬元。為確保改廁的質(zhì)量標準，我們還堅持做到四個統(tǒng)一，即統(tǒng)一設計，統(tǒng)一放樣，統(tǒng)一施工隊伍，統(tǒng)一驗收。由于采取了一系列行之有效的措施，改廁普及率達到了95以上，并于去年成功創(chuàng)建成省級改廁普及鎮(zhèn)。
五、狠抓除害防病，切實加強行業(yè)衛(wèi)生管理。我鎮(zhèn)的除害防病工作，實行突擊與經(jīng)常、專業(yè)隊伍與群防群治、藥械與化學藥品、消殺與環(huán)境整治相結(jié)合的辦法。每年抓住夏秋二季搞滅蠅，冬春二季搞滅鼠滅蟑螂活動，滅鼠活動做到充分發(fā)動群眾，戶戶參與。滅鼠投藥面鎮(zhèn)區(qū)達100，農(nóng)村達95以上。滅蠅重點放在控制孳生場所上，尤其對食品飲食、糧油加工單位和農(nóng)貿(mào)市場進行重點除害。在防病工作方面，我們始終認真貫徹《傳染病防治法》，促使計劃免疫“四苗”接種全面覆蓋，接種率連年達到98以上，全鎮(zhèn)各類傳染病總發(fā)病率逐年下降20以上，確保全鎮(zhèn)無甲、乙類傳染病暴發(fā)流行現(xiàn)象。在今年的非典防治戰(zhàn)役中，我鎮(zhèn)也未發(fā)生一起確診或疑似病例，取得了階段性勝利。我們還注重抓好村級衛(wèi)生室建設，全鎮(zhèn)12個村級衛(wèi)生室每年都達到甲級衛(wèi)生室標準。截至目前為止，6個村級衛(wèi)生室已經(jīng)市衛(wèi)生局驗收合格，被命名為社區(qū)衛(wèi)生服務站。在行業(yè)衛(wèi)生管理方面，近幾年來我們以《食品衛(wèi)生法》和《公共場所管理條例》等法律法規(guī)為武器，強化行業(yè)衛(wèi)生管理，從嚴把好許可證的發(fā)放、換證、體檢關，并經(jīng)常性組織工商、衛(wèi)生監(jiān)督所、愛衛(wèi)辦、防?？频嚷毮懿块T對全鎮(zhèn)670多家行業(yè)單位進行執(zhí)法檢查。凡四證不全、設施不到位，衛(wèi)生水平低劣的單位，一律實行停業(yè)整頓或限期整改措施。目前，行業(yè)單位四證發(fā)放全部到位，持證率達100，從業(yè)人員體檢率、“六病”調(diào)離率都達到98以上。
六、強化宣傳，努力提高市民文明衛(wèi)生意識。近幾年來，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在加強物質(zhì)文明建設的同時，我們注重提高人的文明素質(zhì)，通過逐步實現(xiàn)人的現(xiàn)代化來推動整個農(nóng)村現(xiàn)代化的建設。一是設立固定宣傳陣地。鎮(zhèn)宣傳部門利用其職能優(yōu)勢，采用有線電視、畫廊板報、橫幅撐牌等手段，重點宣傳衛(wèi)生健康及環(huán)境保護等方面的知識，做好輿論引導工作，營造濃厚的氛圍；二是印發(fā)健康教育讀本和衛(wèi)生知識宣傳資料。幾年來，共印發(fā)各類資料6萬余本，材料入戶率達98以上；三是開設專題講座和培訓班。幾年來，鎮(zhèn)、村（廠）二級共開辦培訓班500多期，各中小學全面開設健康教育課，開課率達100，并做到有課本、有教案、有課時、有考核。醫(yī)院、衛(wèi)生室常年提供衛(wèi)生咨詢，促使全鎮(zhèn)衛(wèi)生知識入戶率達95，知曉率達85。
我村地處火車站鄉(xiāng)最北端，離市中心有十多公里，地理位置比較偏僻，2001年農(nóng)民人均純收入僅1000元，是個遠近聞名的貧困村。2002年，在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導下，我村堅持以經(jīng)濟建設為中心，狠抓農(nóng)村基礎設施建設，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，經(jīng)過幾年的艱苦努力，各項工作均上了一個臺階。尤其是今年市委開展“以村為主”推進農(nóng)村工作活動以來，我村全面貫徹落實市委《關于“以村為主”推進農(nóng)村工作的意見》精神，以為民謀福祉為工作重點，扎實推進“以村為主”各項工作，取得了更大成績。農(nóng)民純收入有了大的提高，達到3810元，比去年同期增長26%，基礎設施步伐進一步加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構更加優(yōu)化，我村也先后被區(qū)委、區(qū)政府和團市委評為“文明村”、“科技示范致富基地”等榮譽稱號?，F(xiàn)將我村開展“以村為主”推進農(nóng)村工作的有關情況匯報如下：
一、領導重視，為富民提供組織保障
自鄉(xiāng)黨委政府召開“以村為主”推進農(nóng)村工作動員大會后，我村立即召開了村支兩委會，成立了“以村為主”工作領導小組和專門工作班子，隨后又召開了黨員、組長和村民代表會議，傳達貫徹了邵市發(fā)[2008]4號文件精神，制定了《**村“以村為主”推進農(nóng)村工作實施方案》，建立健全了各類基層組織，成立了綜治工作領導小組、政策法規(guī)宣傳領導小組、科普工作領導小組、治保會、調(diào)委會、紅白喜事理事會、護村隊、護林隊、理財小組等群眾組織。村支兩委思想上的高度重視，為富民強村戰(zhàn)略的實施提供了堅強的組織保障。
二、大辦公益事業(yè),為富民搭建平臺
為了給農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收創(chuàng)建平臺，我村把加強基礎設施建設作為帶領村民共同致富的的頭等大事來抓。一是加大道路建設投入。我村原有唯一通道是連接戰(zhàn)備路的一條僅4米寬的盲腸路，由于路面狹窄且年久失修，路基破壞非常嚴重，以致晴天一身灰，雨天一身泥，村民出行和農(nóng)產(chǎn)品運輸十分不便，一些想來**投資辦廠的外地老板常因路的原因而改變了主意，群眾為此怨聲載道。自開展“以村為主”工作以來，我們便下定決心，要為村民修好這條致富路。沒有資金，我們便充分調(diào)動一切關系，不厭其煩地往返于市區(qū)有關部門之間，積極向上爭取資金。一次不成功，就去兩次，兩次不行，就去三次，為了要到錢，我們不知走了多少路，看了多少臉色。功夫不負有心人，修路所需的59萬元資金終于大部分到位。為了化解修路占用村民田土產(chǎn)生的矛盾，我們便挨家挨戶做群眾思想工作，有時群眾白天不在家，我們就晚上去，群眾罵我們，我們也總是笑臉相迎，直到做通工作為止。我們的誠意打動了群眾，得到了群眾的理解和支持。群眾不但不要村里賠償土地款，而且還出工出力幫助村里修路。村干部也全部放下自家的事，連續(xù)幾個月奮戰(zhàn)在工地，臉黑了，人瘦了，有的甚至帶病堅持工作，但我們從沒有喊苦叫累，自始至終親力親為，雖然辛苦了幾個月，但沒人領過一分錢工資。在修路過程中，我們還組織民兵和黨員組長成立了義務突擊隊，從早到晚戰(zhàn)斗在修路工地。經(jīng)過幾個月艱苦努力，一條長約3000米寬8米與戰(zhàn)備路、雀塘路相貫通的村道終于修通了，結(jié)束了我村盲腸路的歷史。交通狀況的改善，徹底改變了村民行路難、運輸難的問題，也為村民致富奔小康創(chuàng)造了條件。二是水利基礎設施建設進一步加快。2008年我村共籌資17萬元，修建了標準水渠2300米，硬化山塘水庫8座，有效解決了水利灌溉問題，使全村近600余畝田土能夠旱澇保收。為了讓村民喝上干凈方便的自來水，我村還籌資14萬元打了一口深水井，修建了人畜飲水工程，不僅解決了全村的飲水問題，而且還讓楊柳、高家、春風、朱家4個村村民用上了自來水?；A設施的改善，不僅改變了群眾生活，而且也為村集體經(jīng)濟的發(fā)展和群眾增收搭建了平臺。
三、狠抓產(chǎn)業(yè)調(diào)整，為富民引路導航
自開展“以村為主”工作以來，我村村支兩委摒棄了過去那種“等、靠、要”的思想，研究制訂了“壯大花卉苗木基地，支持天源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展，保護好退耕還林”的產(chǎn)業(yè)調(diào)整思路，為村民脫貧致富引路導航。
花卉苗木是我村的支柱產(chǎn)業(yè)，是村民創(chuàng)收的主要來源。為提高村民種植花卉苗木的積極性，我村支兩委干部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，積極引導群眾種植花卉苗木，其中支部書記李義軍帶頭種植了50余畝的城市綠化苗木，支部副書記、婦聯(lián)主任戚曉華帶頭種植了10畝的國外松苗圃。為提高村民種植技術，改善品種結(jié)構，暢通購銷信息渠道，今年，我們從瀏陽請來了花卉苗木專家，為村民免費培訓種植技術，并為村民收集供銷信息，幫助村民銷售花卉苗木。我村還充分發(fā)揮坐落在村內(nèi)的市水土保持站的土地資源優(yōu)勢，大力支持該站種植了花卉苗木300畝。今年我村還與建民集團簽訂了100畝花卉苗木種植協(xié)議。通過村支兩委共同努力，我村的花卉苗木種植面積從三年前的20多畝發(fā)展到現(xiàn)在的1000余畝，到目前為止年銷售收入已達150萬元，僅此一項，村民人平增收700元。
為了使村園藝場產(chǎn)生最大經(jīng)濟效益，我們通過多方打聽了解到，廣東紅嶺集團有投資農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的意向，我們便邀請區(qū)委羅常委和鄉(xiāng)黨委曾書記南下廣東與企業(yè)洽談來**投資事項，經(jīng)過多次協(xié)商，該企業(yè)終于被我們的誠心所感染，愿意租用村園藝場并投資590萬元新建集科技推廣、休閑農(nóng)莊、農(nóng)產(chǎn)品加工與一體的天源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。該企業(yè)進場后，**村干部一方面協(xié)助企業(yè)辦理有關手續(xù)，一方面幫助企業(yè)處理好群眾關系，積極維護企業(yè)合法權益，同時幫助企業(yè)從本村聘請勞力投入基礎設施建設。僅用一個月時間，示范園就完成了前期開發(fā)建設。到目前為止，示范園已投入資金200余萬元，修筑了環(huán)園道路網(wǎng)2500米，改造和修建山塘30畝，修筑梯土150余畝，種植歐美系葡萄等優(yōu)良水果品種類二十多個品種15000多株, 完成了園區(qū)的初步開發(fā)。如今，已形成了精品水果、糯玉米種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、珍稀家禽“四合一”基地，其輻射帶動效應日益凸顯。為發(fā)揮示范園帶動作用，我們動員村民和示范園簽訂了1000畝糯玉米種植合同，形成了村民負責種植，示范園負責收購銷售的種購一條龍的農(nóng)業(yè)模式。今年種植糯玉米的田土每畝增收500元,村民再次感受到,土地也能刨出”金子”來。
**村有雙清區(qū)面積最大的森林，但有些村民為了眼前的利益，對森林進行亂砍亂伐，森林面積逐年減少。為了保護好這片城市的后花園，我們在退耕還林工作中進行了廣泛動員，首先召開了全體村民大會，跟群眾耐心講解退耕還林的意義和好處，然后又發(fā)動黨員帶頭退耕還林。在村干部和黨員的示范帶動下，村民們積極參與退耕還林工程。為確保退耕還林苗子的成活率達到100%，我們專門成立了護林隊。在今年連續(xù)干旱天氣的時間里，村支兩委和護林隊一道，挑水為樹苗子澆水，確保了樹苗成活率。村民在退耕還林工作中，也得到了實惠，全村200畝退耕還林面積每年得到政府補助2萬余元，村民人平增收20元。由于我村的退耕還林工作搞得好，省退耕還林工作驗收時，區(qū)人民政府指定到我鄉(xiāng)檢查驗收并獲得好評。
四、上工業(yè)輸勞務，為富民掛檔加油
前幾年，由于我村地理位置偏遠，交通不便，無人前來投資辦廠，工業(yè)一片空白，導致村民致富奔小康的后勁不足。今年以來，我村以開展“以村為主”工作為動力，充分挖掘本村資源優(yōu)勢，建立了項目庫，千方百計招商引資，努力引進工業(yè)企業(yè)。今年9月，我們從有關部門得知北京一老板想租場地辦廠時，連忙通過區(qū)里與老板取得聯(lián)系，并多次陪同老板到村里實地考察。終于打動了老板，最終答應租用原波爾山羊繁殖場，投資2000萬元新修了全旺塑料制品廠。從清理場地、聯(lián)系安裝變壓器、辦理相關手續(xù)到聘請工作人員，村干部都全程陪同或親自辦理，且不要一分錢報酬，僅用一個月時間，該廠就完成了設備安裝和廠房建設維修等工作，已于10月份正式投產(chǎn)。
為深入貫徹十七大精神，弘揚道德新風，教育農(nóng)民群眾保持和發(fā)揚勤儉持家的傳統(tǒng)美德，在住房、婚喪、交通工具、高檔消費品等大的生活支出方面，在穿衣吃飯、居家過日子中，重實用，戒虛榮，不攀比，反對鋪張浪費，引導富裕起來的農(nóng)民樹立正確的消費觀和節(jié)儉觀意識。20xx年9月9日至17日，由州委宣傳部、州委州政府政策研究室、州文明辦組成聯(lián)合調(diào)研組，以抽樣調(diào)查的方式，選擇了山區(qū)、半山區(qū)、壩區(qū)，涉及傣族、哈尼族、基諾族、拉祜族的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對全州農(nóng)村消費情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后實地調(diào)查了景洪市基諾山鄉(xiāng)的巴亞村委會扎呂村、茶地村，景哈鄉(xiāng)搭亥村委會回卡村、莫南村委會曼壩河村、勐罕鎮(zhèn)曼法村委會曼桂村、曼累訥村委會曼團村，勐?？h勐混鄉(xiāng)曼蚌村委會曼弄村、曼廣村、曼邁村，勐阿鎮(zhèn)嘎賽村委會城子村，南朗河村委會南朗河6組，格朗河鄉(xiāng)蘇湖村委會丫口村等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個村委會12個村民小組36戶農(nóng)戶。調(diào)研主要采取了座談、聽匯報、走訪農(nóng)戶等方式。調(diào)研內(nèi)容包括：農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展狀況，農(nóng)民經(jīng)濟收入情況；農(nóng)民的消費狀況、好的典型經(jīng)驗以及存在的主要問題；對家村消費的指導建議等，調(diào)研得到了市縣委宣傳部、政研室、文明辦及各涉農(nóng)部門的大力支持?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、全州農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基本情況
**州轄1市2縣、32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、220個村委會、 2203個村民小組。至20xx年底，農(nóng)業(yè)戶131850戶，農(nóng)業(yè)人口609395人，勞動力375981個，外出勞動力12264個。全州集體所有農(nóng)用地總面積777.492萬畝，其中：耕地面積129.2845萬畝;園地 39.7257萬畝;林地297.5659萬畝;草地2.66萬畝;水面6.8294萬畝;其他301.4265萬畝。改革開放近三十年以來，農(nóng)村落實了，進行了各項改革。近年來，中央把“三農(nóng)”問題提到了一個新的戰(zhàn)略高度，新農(nóng)村建設政策逐步落實到位，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢良好。20xx年我州全面兌現(xiàn)了糧食直補和農(nóng)機具購置、橡膠良種苗木、能繁母豬等各種補貼補助，減輕農(nóng)民負擔，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。加上市場糧價大幅上漲，特別是茶葉和橡膠價格飆升，使農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長，農(nóng)民收入大幅度提高。20xx年農(nóng)村經(jīng)濟總收入284072.75萬元，農(nóng)民經(jīng)營所得總額 159013.56萬元，占總收入55.98%；總費用125186.49萬元，占總收入的 44.07%，增8.84%；凈收入總額 158886.26萬元，占總收入55.93%，增15.48%；農(nóng)民人均純收入 2727元，比20xx年增加311元,增13.53%。糧食總產(chǎn)量3.2萬噸、干膠產(chǎn)量21.8萬噸、茶葉2.5萬噸、食糖97萬噸。農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民生活水平不斷提高，許多富裕起來的農(nóng)民都蓋起了豪華的樓房，購買了各式各樣的車子。農(nóng)民戶均擁有1輛摩托車和拖拉機的現(xiàn)象比比皆是，家用電器一應俱全，家家戶戶都裝上了電話，用上了手機，小轎車已經(jīng)進入農(nóng)戶，村民喜氣和知足溢于言表，以前狹窄的路面，也經(jīng)過挖動慢慢擴寬，到處閃爍著繁榮與文明的光芒。但不容忽視的是：由于文化素質(zhì)低，缺乏科學理財觀念，一些農(nóng)民產(chǎn)生了“小富即安”亂消費、奢侈浪費講排場的不良生活方式。有的村民利用逢年過節(jié)、婚喪嫁娶等時機大擺宴席、大吃大喝，花費大量錢財鋪張比闊氣，有的村民不求實用圖虛榮，花不該花的錢購置小轎車等高檔消費品。如有的山區(qū)的農(nóng)民，由于村寨的道路基礎設施還沒有配套，就買了轎車，結(jié)果車子上不了山，只好寄存在山下，花費了大量資金后，卻沒有多大用處；有的村民對子女過分溺愛嬌慣，讓他們?nèi)我鈦y花錢、逃學曠課、游手好閑、酗酒斗毆、惹事生非。不合理的消費和投資行為開始出現(xiàn)一些。群眾面對突然增加的巨額財富，缺乏必要的心理準備和相應的科學、合理消費意識及理財知識，有的甚至出現(xiàn)了一些消費上“低收入、高消費”、“請客送禮”、“寅吃卯糧” 的現(xiàn)象，進入消費的誤區(qū)。但從總體來看，我州農(nóng)村經(jīng)濟處在一個溫飽型向小康型過渡的階段（全州恩格爾系數(shù)為0.45），大多數(shù)農(nóng)民都是剛剛走出節(jié)衣縮食的困境，絕大多數(shù)的農(nóng)民手里有了錢以后，都是用于添置各類生活用品，改善生活條件，消費是理性的，是符合農(nóng)村及農(nóng)民現(xiàn)狀的。
二、全州農(nóng)村、農(nóng)民收入及收入構成情況
**是一個農(nóng)業(yè)州，農(nóng)村（含農(nóng)場）人口約占總?cè)丝诘?5%。全州農(nóng)村人口（不含農(nóng)場）人均經(jīng)濟作物面積約5畝，其中，橡膠和茶葉面積超過2/3，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)膠、糧、糖、茶仍是主要經(jīng)濟來源。農(nóng)民的收入也來自第一產(chǎn)業(yè)。
（一）農(nóng)村經(jīng)濟收入情況
20xx年，全州農(nóng)村經(jīng)濟總收入達284072.75萬元，比上年增 30561.38萬元，增12.06%。其中，農(nóng)業(yè)收入113523.15萬元，增 11.86%；林業(yè)收入89739.24萬元， 增14.59%；牧業(yè)收入30302.41萬元，增18.64%；漁業(yè)收入5953.82萬元，增22.55%；第二產(chǎn)業(yè)收入21496.21萬元，增0.2%；第三產(chǎn)業(yè)收入23057.92萬元,增3.76%。（表一）
20xx年農(nóng)村經(jīng)濟總收入構成表
指標名稱
收入（萬元）
比上年增（萬元）
增減（%）
總收入
284072.75
30561.38
12.06
農(nóng)業(yè)收入
113523.15
12033.25
11.86
林業(yè)收入
89739.24
11425.38
14.59
牧業(yè)收入
30302.41
4761.89
18.64
漁業(yè)收入
5953.82
1461.91
32.55
第二產(chǎn)業(yè)
21496.21
42.69
0.20
第三產(chǎn)業(yè)
23057.92
835.92
3.76
（二）農(nóng)民收入情況
種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是全州農(nóng)民相對穩(wěn)定的主要經(jīng)濟來源，是用于保障口糧、解決溫飽、購置日常生活必需品與生產(chǎn)資料的保證。 20xx年,全州農(nóng)民人均純收入達2727元,比上年增311元。其中：景洪市農(nóng)民人均純收入3088元，增508元；勐?？h農(nóng)民人均純收入2314元，增275元；勐臘縣農(nóng)民人均純收入2412元，增70元。全州農(nóng)民人均純收入達到歷史最高水平。其主要產(chǎn)品構成為（表二）：
20xx年主要農(nóng)產(chǎn)品純收入結(jié)構
單位：萬元
指標
景洪
占農(nóng)民所得%
勐海
占農(nóng)民所得%
勐臘
占農(nóng)民所得%
全州
占總收入%
糧食
9967
15.0
11427
19.26
6752
20.32
28146
17.70
甘蔗
66
0.1
6126
10.32
621
1.87
6813
4.28
茶葉
4559
6.86
10780
18.17
2843
8.56
18182
11.43
橡膠
30450
45.83
4740
7.99
13600
40.94
48790
30.68
四項合計
45042
67.78
33073
55.73
23816
71.69
101931
64.10
其他
21406
32.22
26270
44.27
9405
28.31
57082
35.90
人均純收入(元)
3088
2314
2412
2609
在農(nóng)民純收入構成中，糧食人均純收入462元，占純收入17.69%，比上年增8元；甘蔗人均收入 112元，占純收入4.29%，增6元；茶葉收入 299元，占11.44%，增95元；橡膠收入800元，占30.66%，增81元。以上四項主要農(nóng)產(chǎn)品純收入1673元，占純收入64.09%，比上年增190元。
從表（一）、（二）可以看出，我州的農(nóng)村農(nóng)民收入呈現(xiàn)以下特點：
1、農(nóng)村的經(jīng)濟收入絕大多數(shù)來自第一產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較緩慢，第三產(chǎn)業(yè)略有發(fā)展。
2、主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。橡膠、糧食、茶葉及其它經(jīng)濟作物是農(nóng)民收入的主要來源。
3、表現(xiàn)出了區(qū)域的差異性。景洪、勐臘以橡膠及其它經(jīng)濟作物占主導，勐海以糧食、甘蔗茶葉等為主。
三、全州農(nóng)民消費及消費結(jié)構情況
經(jīng)調(diào)查，全州農(nóng)民消費支出以經(jīng)常性支出和非經(jīng)常性支出劃分。農(nóng)民用于經(jīng)常性支出，按開支多少依次為：生產(chǎn)資料、生活資料、子女教育費用、醫(yī)療、衣服、年節(jié)送禮、宗教活動等；用于非經(jīng)常性支出依次為：建房、購買耐用消費品及農(nóng)村公益事業(yè)。從全年農(nóng)民消費結(jié)構上看，一是在生產(chǎn)資料支出方面，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐的加快，農(nóng)業(yè)實用科技已成為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)增收致富的一個重要途徑，合理配置資源，購買與之配套的農(nóng)用物資、農(nóng)機具、化肥、良種等仍然是農(nóng)民較大的生產(chǎn)性支出。全州用于生產(chǎn)性支出根據(jù)收入的不同所占的比例不等，景哈鄉(xiāng)莫南村委會曼壩河村的村長何大，家有150畝膠地，20xx年年收入20萬元，用于生產(chǎn)性的投入是2萬；勐罕鎮(zhèn)曼景村委會曼桂村村民波的，家有膠地30畝，20xx年年收入8萬，用于生產(chǎn)性支出5000元；格朗河鄉(xiāng)蘇湖村丫口老寨村民小梅，20xx年年收入1萬元，用于生產(chǎn)性支出為1000元。無論收入高低，用于生產(chǎn)性的支出占總收入的約1/10左右，全州人均支出2051元。二是在飲食與穿著方面，在農(nóng)民收入逐年提高的條件下，農(nóng)民生活狀況不斷改善，解決溫飽后，在吃穿質(zhì)量上，肉、蛋、魚及其制品等消費比例得到提高，全州農(nóng)民用于吃穿支出人均3066元。三是用在家用設備購置方面，農(nóng)民在增收的同時，不再局限于簡單的吃穿消費，而開始追求更加舒適的現(xiàn)代生活方式，家用電器逐漸普及，且向高檔化轉(zhuǎn)變。人均支出為125元。四是在交通和通訊方面，隨著農(nóng)民收入的提高和通訊消費價位下調(diào)的雙重作用，交通和通訊消費已成為農(nóng)民消費的熱點，全州農(nóng)民用于交通工具、燃油和通訊工具等方面支出人均為399元。五是在醫(yī)療保健方面，隨著國家新型農(nóng)村合作醫(yī)療惠民政策的實施及力度的加大，農(nóng)村醫(yī)療條件不斷完善，農(nóng)民對自身健康保健意識進一步增強，生病就醫(yī)治療狀況明顯改善，全州農(nóng)民人均支出182元。六是在居住消費方面，隨著農(nóng)民收入水平的不斷提高，居住條件得到了進一步改善，用于建房或購買維修、裝修住房材料的支出等方面有所增加，農(nóng)民人均支出640元。七是群眾自愿集資用于公益事業(yè)上，如農(nóng)村電網(wǎng)改造、改善飲水條件、修生產(chǎn)路與灌溉溝渠、建文明路等方面。八是在日常生活現(xiàn)金支出方面，用于娛樂、宗教活動、年節(jié)購買煙酒、互送禮金等支出不斷升級，且呈上升趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，中等收入的家庭每年也達到5000元。
四、引導農(nóng)民理性消費中的好經(jīng)驗
針對農(nóng)村、農(nóng)民中出現(xiàn)的一些新情況、新變化，各級黨委、政府加大了教育引導力度，使大多數(shù)農(nóng)民都把錢用于改善生產(chǎn)生活條件，創(chuàng)造自己的美好家園，使農(nóng)村發(fā)生了天翻地覆的變化，出現(xiàn)了一些理財能手，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和個人都取得了比較好的經(jīng)驗。
（一）政府引導，積極投身于新農(nóng)村建設。景洪市的勐罕鎮(zhèn)，是最早富裕起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年勐罕鎮(zhèn)引進香蕉種植以來，壩田種植香蕉的觀念漸漸被農(nóng)民接受，科學觀念也得到了增強，加上橡膠價格持續(xù)上升，農(nóng)民富裕了，手里有了很多的錢。針對農(nóng)民手里的閑錢，如何引導消費，成為了鎮(zhèn)黨委政府的課題。20xx年全國開展新農(nóng)村建設以來，鎮(zhèn)黨委政府審時度勢，大膽創(chuàng)新，以新農(nóng)村建設為切入點，做出“政府做引導、農(nóng)民唱主角”的決定，率先啟動新農(nóng)村建設，探索出了一條富有勐罕鎮(zhèn)特色的做法：積極引導農(nóng)民集資建設村道公路、村內(nèi)水泥路、籃球場、文化室等基礎設施。截止20xx年6月，通過“一事一議”籌集資金，在相關部門的支持下，全鎮(zhèn)已實現(xiàn)村村通路，35個村小組完成通達路建設，53個自然村完成村內(nèi)道路硬化，45個村小組建有籃球場，有文化室35個，28個村小組建有村公廁，24個村小組建有村垃圾池，65%的村民完成改廁，38%的農(nóng)戶完成改廚，累計投資達到5100萬元。取得了喜人的成績，受到了省、州、市各級黨委政府的關注。基礎設施改善以后，生活衛(wèi)生條件改善了，村民出行方便了，道路暢通了，也方便了與外界的溝通，村民的地價也得到了升值，反過來也給村民帶來了經(jīng)濟效益。
（二）村干部積極想辦法，培育新產(chǎn)業(yè)。勐海鎮(zhèn)曼尾村黨支部帶領村民走種養(yǎng)結(jié)合之路，發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟。曼尾村主要以糧食、甘蔗、茶葉為主要收入來源。為改變單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構，黨支部和村小組干部積極想辦法找路子。20xx年開始引導村民種植黑麥草，大力發(fā)展大牲畜養(yǎng)殖。在村干部的鼓勵下，全村每年圈養(yǎng)肉牛140余頭，養(yǎng)豬100余頭。充分利用畜糞，引領村民走沼氣建設為主的農(nóng)村能源建設，走“養(yǎng)殖——沼氣——種植”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。目前，全村已建有沼氣池98口，入戶率86%，大部分村民都用上了節(jié)水衛(wèi)生間，安裝了太陽能，極大地改善了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。他們還引進了一家企業(yè)種植名貴南藥黃草，村民通過打工、接受培訓等，不斷提高對黃草種植技術的掌握。部分村民已計劃在公司的帶動下，發(fā)展黃草養(yǎng)殖，增加收入。除此之外，村黨支部還帶領村民，利用地理優(yōu)勢，發(fā)動村民經(jīng)營燒烤，開辦農(nóng)家樂，開展多種經(jīng)營，廣開致富渠道，尋找新的致富商機。
（三）統(tǒng)一規(guī)劃，建設新村寨。**旅游度假區(qū)曼龍楓村委會曼景法村，有40戶人家182人。旅游度假區(qū)二期開發(fā)征用了村寨大部分土地，村民得到了政府的土地補償款。拿到錢以后，村民不是拿來亂花，而是在村支書的帶領下，統(tǒng)一思想，在規(guī)劃的80畝民居用地上，請有關部門統(tǒng)一規(guī)劃設計，打造了一個外形既保持傣族桿欄式建筑風格，內(nèi)部設施、裝飾、裝修又符合現(xiàn)念，既能夠接待游客吃住又能夠提供觀光服務的傣族民居新村。目前，該村正以鮮明的特色、良好的設施、一流的服務以及民族風情、民族傳統(tǒng)文化吸引著世人。另外，勐海勐混鎮(zhèn)曼蚌村委會曼弄村、曼廣村、曼邁村，人均收入2900元，為了改善居住條件，自發(fā)的組成“老庚組”，以10戶——20戶為一組，利用農(nóng)閑時間，以相互換工、借錢的互助形式，自己燒磚、自己備料，自己蓋房，建設美好家園。目前這三個村2/3的村民都蓋了新房。
（四）用于擴大再生產(chǎn)。勐?？h勐阿鎮(zhèn)嘎賽村委會城子村村民巖說勐，家有7口人，有勞動力4人，水田10畝，茶葉地10畝，甘蔗地6畝，占著臨街的優(yōu)勢，蓋了經(jīng)營門面6間，年總收入5萬元。20xx年蓋了新居，家有拖拉機，購了聯(lián)合收割機一臺，20xx年買了稻谷剝殼機，參加農(nóng)村民居安全保險。
（五）用于加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈。勐?？h格朗河鄉(xiāng)蘇湖村委會蘇湖村小組村民巴圖，家有6口人，2個小孩初中畢業(yè)。家有茶葉地50畝，20xx年轉(zhuǎn)讓了20畝茶葉地，得總收入14萬元。有了錢以后，他又投資辦了一個茶葉粗制廠，當年投產(chǎn)當年就投入了運營，既加工自己茶地的茶，也收購本村的茶葉，形成了產(chǎn)加銷一條龍的模式。
（六）投資保險業(yè)務，為孩子的成長儲蓄。勐?？h格朗河鄉(xiāng)蘇湖村委會蘇湖村小組村民小梅，是一對年輕夫妻帶著1個孩子的家庭，有茶葉地7畝、水田4畝、甘蔗地7畝。由于丈夫有殘疾，不能參加勞動，在一個冶煉廠謀利一份享受殘疾人福利政策的工作，年收入有6000元，家里的農(nóng)活只靠她一個人，一年到頭也只能苦5、6千元。她為了孩子能夠健康的成長，未雨綢繆，不管現(xiàn)在有多困難，她都給孩子買了中國人壽保險，每年交保險費920元。景洪市景哈鄉(xiāng)莫南村曼坎河小組是個以膠、糧為主的村寨，人均收入較高，目前已有20多人參加了泰康人壽保險。
（七）投資儲蓄，以防不測。大多數(shù)的村民，除了滿足生產(chǎn)生活需求以外，多余的錢幾乎都是存入銀行。因為我國農(nóng)村的生活保障還不完善，大部分村民還有憂患意識，積蓄專門謀劃自己的健康和養(yǎng)老保障。同時也了解到，一些金融機構也在為農(nóng)民群眾提供儲蓄知識的培訓，為他們辦理相關業(yè)務。勐海縣郵政局主動為打洛鎮(zhèn)曼山村農(nóng)民辦理郵政儲蓄、銀聯(lián)卡業(yè)務，并現(xiàn)場演示刷卡業(yè)務，幫助他們提高理財能力。
（八）投資教育，著眼未來?；Z山鄉(xiāng)巴亞村委會茶地村小組村長周白，年收入9萬左右，收入來源為茶、膠和運輸業(yè)。家有4口人，有2個女兒。他把收入的大部分都投資在女兒讀書上，讓她們接受良好的教育，目前一個女兒在昆明地質(zhì)學院讀書，另一個在本州職業(yè)技術學院大專班就讀。他說：只要她們考得上，別說是讀大學，就是讀研、讀搏，砸鍋賣鐵也要供，要讓她們走出大山。
五、農(nóng)民消費中存在的主要問題
（一）我州農(nóng)村勞動力素質(zhì)低。我州農(nóng)村群眾受教育程度低，勞動力素質(zhì)普遍較低，思想觀念落后。突出表現(xiàn)在：傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和形為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。這嚴重制約了其思維能力和欣賞水平，在一定程度上決定了其品位的層次。也引發(fā)了當前部分經(jīng)濟快速發(fā)展的農(nóng)村，出現(xiàn)了“小富即安”的思想，有了錢不知怎么花的問題。缺乏理財意識、風險意識和干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。據(jù)統(tǒng)計，我州農(nóng)村勞動力中，小學及以下文化程度占90%以上。全州人均受教育年限只有6.15年。而農(nóng)民受教育年限就更低，導致了**州農(nóng)民的“三低”（勞動技能偏低，文化素質(zhì)偏低，科技成果轉(zhuǎn)化率偏低）和“三缺少”（缺少懂技術、會種田的新型農(nóng)民；缺少懂科技、會管理的青年農(nóng)民；缺少農(nóng)業(yè)企業(yè)家和掌握高技術的人才）。
（二）農(nóng)民消費結(jié)構不合理。大多數(shù)農(nóng)民消費偏重于物資，吃喝消費方面的支出比重仍然較大，而在醫(yī)療保健、文教娛樂、子女教育等精神建設方面的支出比重不足。
（三）相互攀比現(xiàn)象嚴重。比吃喝，遇事大操大辦、鋪張浪費等一些唯面子至上的不良消費現(xiàn)象嚴重，與當前構建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村的要求很不協(xié)調(diào)。以南糯山村委會為例，20xx年上半年由于茶葉價格攀升，農(nóng)民的收入大量增加，當年就購買了各種汽車163輛（以轎車為主），出現(xiàn)了貸款購車養(yǎng)車的現(xiàn)象。今年茶葉價格低迷，茶農(nóng)收入銳減，許多去年購置的車輛變成了家庭負擔。有的已開始轉(zhuǎn)賣嶄新的小汽車，有的家庭車買來后甚至一天都沒有開過。
（四）借節(jié)慶、紅白喜事等大操大辦、浪費錢財?shù)默F(xiàn)象在部份農(nóng)村較為嚴重，尤以去年為甚。我州是一個多民族的自治州，各民族傳統(tǒng)習俗根深蒂固，各種節(jié)慶、祭祀活動很多，且影響較深。一為婚嫁喪娶，據(jù)調(diào)查結(jié)婚擺酒席一般要延續(xù)2-3天，費用一般為2-3萬元，有的甚至更高。二為生日滿月，少則花數(shù)千元，多則花上萬元。三為建佛塔、佛寺。傣民族全民信教，每年都有修建佛塔、佛寺之事。四為升和尚、賧佛等。五為各種節(jié)日，就傣民族而言，除了“潑水節(jié)”，還有開門、關門、賧佛、賧塔、祭寨門、寨心等。今年以來，由于收入減少，農(nóng)村中上述一些非理性消費現(xiàn)象有所抑制。
（五）農(nóng)民消費層次低、缺乏理財意識和能力。農(nóng)村居民由于受傳統(tǒng)習慣的影響，以及自身缺乏相應的消費商品和消費知識，所消費產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量差。對閑置資金的利用率不高，即使有更多的錢也是存入銀行，靠利息升值，沒有其它的投資意識。景哈鄉(xiāng)莫南村曼坎河小組，人均純收入達6000元。村黨支部、村委會及小組干部在引導農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、改善生產(chǎn)生活條件、美化村寨等方面做了大量工作，也取得了明顯成效，他們也非常重視引導農(nóng)民合理消費，如分批組織群眾到北京、上海等發(fā)達地區(qū)參觀旅游、鼓勵、支持農(nóng)民參加泰康人壽保險等，但對于節(jié)余下來的資金，除了存銀行外，尚無別的辦法，主要原因是素質(zhì)低。
（六）部分村民缺乏參與村寨公益事業(yè)建設的意識和積極性。部分收入增加的農(nóng)民，吃喝玩樂舍得花錢，請客送禮舍得用錢，但對建設村寨的公益事業(yè)、建設自己家園的集資事宜就不積極。需要加以重點引導。
五、正確引導農(nóng)民消費的幾點建議
1、重視農(nóng)村教育和新型農(nóng)民培訓工作，提高農(nóng)民群眾的科學文化素質(zhì)。引導農(nóng)民追求文明、健康、向上的生活方式，加大教育、科技、文化、娛樂、旅游等非商品性消費的引導力度，改善消費結(jié)構，提高農(nóng)民消費水平和檔次。
2、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整步伐，引導農(nóng)民將積累的財富用于投資新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)提升和第二、三產(chǎn)業(yè)培育的投入，多渠道增加農(nóng)民收入。
3、加快新農(nóng)村建設，努力優(yōu)化農(nóng)村消費環(huán)境。推進新村建設，有利于增加農(nóng)民收入，有利于改善農(nóng)民消費的環(huán)境，有利于改變農(nóng)民消費傾向和消費方式，是啟動農(nóng)村消費的切入點和突破口。與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管部門，要引導各村做好村寨規(guī)劃，嚴格按照規(guī)劃建設新村寨。
4、組織村干部和致富帶頭人到發(fā)達地區(qū)參觀考察。針對先富起來的部分村民存在著“小富即安”的思想和盲目攀比享受等問題，以及村民也有外出學習旅游的愿望和能力的實際，根據(jù)自愿、自費的原則，組織村干部和致富帶頭人到發(fā)達地區(qū)實地考察。近年來，部分農(nóng)民在收入增加后，已開始自發(fā)地組織外出旅游參觀，但基本上是觀光旅游，實際效果不大。如果統(tǒng)一組織，則可將觀光與考察培訓融為一體，在觀光的同時組織參觀考察一些發(fā)達地區(qū)的“名村”、“名鎮(zhèn)”，并請當?shù)氐拇甯刹拷榻B經(jīng)驗。通過實地參觀考察，讓村民找到差距，明確方向，樹立富而思進的思想觀念。
5、通過典型引路，大力開展“文明村”創(chuàng)建活動。**各少數(shù)民族大多有較強的進取心，這種進取心在一定場合通過“攀比心理”表現(xiàn)出來。對于這一心理，我們應該加強引導，使其向健康的方向發(fā)展。為此，可以在農(nóng)村挖掘并樹立一批新農(nóng)村建設典型，對典型進行大力宣傳和鼓勵，并以此為契機，在全州廣大農(nóng)村掀起創(chuàng)建“文明村”的熱潮，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
作為行政中心的人員在反思過去一年的工作時，會發(fā)現(xiàn)自己在工作上還是存在一些小差錯，那就要不斷的去學習和總結(jié)。進而提升自身的工作能力。那么你們知道關于行政中心個人年終工作總結(jié)范文內(nèi)容還有哪些呢?下面是小編為大家準備行政中心個人年終工作總結(jié)范文五篇，歡迎參閱。
行政中心個人年終工作總結(jié)一光陰似箭，這是我來到行政服務中心工作的第_年了，在這一年當中我更加熟悉了對業(yè)務的了解和如何處理工作上遇到問題更好的解決方式與態(tài)度，除了認真地輔導辦事群眾填寫相關登記資料和準備哪些相關材料、并且在承諾的工作日中完成辦件并發(fā)證，同時對于辦事群眾的疑難給予耐心的解決和答復外還盡可能的幫助辦事群眾如何辦理本部門其他業(yè)務該報送的材料和相關手續(xù)?，F(xiàn)將一年來的學習和工作梳理總結(jié)如下：
一、明確工作職責
結(jié)合窗口實際工作我應做什么，我想樹立責任感和使命感是最重要的，加強服務意識，強化服務職能，提升服務品質(zhì)，深化服務姿態(tài)，做到以親切、端莊、和謁、熱情、主動、耐心、周到的服務。聯(lián)系我們的工作，主要通過提高行政服務品質(zhì)，來達到提高人民群眾的生活品質(zhì)。
通過健全完善行政審批窗口職能，為我縣經(jīng)濟發(fā)展服務。履行窗口辦事都實行公開、公正、陽光操作，樹立政府的良好形象，使群眾放心、舒心。優(yōu)質(zhì)、高效的便民服務，使群眾辦事放心，解決群眾辦事難的問題，以營造和諧的社會氛圍。
同時對于辦事群眾的疑難給予耐心的解決和答復，并且以便民、為民、服務于民做為自己工作的出發(fā)點和落腳點，以幫助辦事群眾解決疑難為目標，明確了自己的工作職責。
二、增強業(yè)務知識，精益求精
回想自己來到服務中心工作已經(jīng)是第二年了，從實際工作還是會存在一些小的差錯中我深知對于業(yè)務知識方面還仍舊需要更多的學習，還是要嚴格要求自己，從而充實自己的業(yè)務知識更好的為辦事群眾解決難題。在這一年中我被評“服務標兵”的榮譽稱號，這都離不開領導們對我的肯定與鼓勵，使我更加不懈努力從而精益求精。
三、20_年工作計劃
20_年我要進一步解放思想，更新觀念，積極探索，提高工作的法制觀念和水平，認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《森林法》等法律法規(guī)，為創(chuàng)一流服務窗口，做出貢獻。
1、按照《行政許可法》的要求，進一步完善行政許可、審批、收費各項管理制度，認真遵守中心的各項規(guī)章制度，完善窗口制度建設和行風建設，簡化行政審批環(huán)節(jié)，規(guī)范工作程序，便民高效。
2、在工作中以人為本，牢固樹立服務意識，虛心向兄弟窗口先進單位、先進個人學習，認真總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，取長補短，增強主動為人民服務的宗旨意識，把群眾利益放在第一位，不斷提高自身的法律、業(yè)務、服務素質(zhì)。
3、辦理公共行政許可的同時，宣傳林業(yè)發(fā)展方針政策，使窗口充分體現(xiàn)林業(yè)局新形象。
行政中心個人年終工作總結(jié)二我是20_年_月從電話中心到行政便民中心辦公室主持工作的。一年多來，在市行政便民服務中心黨組的正確領導下，在各科室和各窗口同志們的大力支持協(xié)作下，認真履行工作職責，努力做好本職工作，較好地完成了20_年工作目標，現(xiàn)將一年來主要工作總結(jié)：
一、深入學習，不斷提高政治理論和業(yè)務水平
20_年，我積極參與中心組織開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀等學習教育活動，認真學習有關政策法規(guī)和業(yè)務知識，不斷提升自身綜合素質(zhì)和工作能力。特別是到辦公室工作以來，我結(jié)合工作實際和工作職責，本著缺什么補什么的原則，邊學習邊熟悉工作，把學習貫穿工作始終，堅持帶著問題學，開動腦筋學，努力向書本學、向領導和同事學，力求學以致用，推動工作。通過學習提高了自身綜合素質(zhì)和分析處理問題的能力。
二、20_年所做的主要工作
20_年，根據(jù)工作分工和自身承擔的任務，主要做了以下幾項工作：
1、抓好便民公開電話工作，充分發(fā)揮電話在關注民生、服務群眾方面的作用。
20_年_月份以前，我作為便民公開電話受理中心副主任，負責電話工作。在抓好日常工作的同時，我注重從多方面提高電話運行質(zhì)量。
一是加強對工作人員的政治業(yè)務培訓，先后邀請公安局、教育局、房管局、勞動局等多個單位負責人為工作人員講授相關政策和業(yè)務知識，提高了工作人員的業(yè)務能力和服務水平。
二是切實解決了電話受話系統(tǒng)和轉(zhuǎn)辦系統(tǒng)的技術問題。針對電話系統(tǒng)陳舊，故障多發(fā)、群眾打電話難等實際情況，租用聯(lián)通公司呼叫平臺，并開發(fā)了網(wǎng)上轉(zhuǎn)辦系統(tǒng)，使_個網(wǎng)絡單位實現(xiàn)了網(wǎng)上轉(zhuǎn)辦和反饋，提高了工作效率。
三是加大了對網(wǎng)絡單位的協(xié)調(diào)和督辦力度。在工作中，電話中心注重調(diào)動網(wǎng)絡單位工作積極性，通過現(xiàn)場協(xié)調(diào)、跟蹤督辦、專項督辦等措施，為群眾解決了大量社會熱點難點問題。
四是繼續(xù)堅持社會各界代表接聽電話活動，邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和群眾代表走進電話中心，直接傾聽群眾呼聲，零距離感受電話工作，很多代表對電話忙碌的工作情景印象深刻，稱贊電話為群眾解決了很多實際問題，切實發(fā)揮了關注民生、服務群眾的作用。
2、認真做好辦公室文字材料的起草、修訂和審核把關工作。
由辦公室負責的文秘工作，20_年起草制發(fā)中心行政文件_個，黨組文件23個;編發(fā)行政便民服務工作通報_期，行政便民信息_期_多條，以及各種工作總結(jié)、匯報提綱、工作反映、考察報告、領導講話、領導署名文章、會議交流材料、通知、信函等文字材料_多篇，總計_多萬字，及時總結(jié)反映了中心各個階段的主要工作。并有多篇文稿被省、市政府信息采用。同時，認真做好上級機關和兄弟單位的來文、來電、來函的處理和擬辦工作，全年共處理各類來文1100多件，保證了機關政令暢通和工作的高效運轉(zhuǎn)。
3、精心籌備和組織好各類會務工作。
20_年，中心先后組織召開了各類座談會、征求意見會、工作通報會、總結(jié)表彰會、主任辦公會、黨組會議以及行政便民服務工作總結(jié)會、推進會、部署會、檢查考核會等大小會議_多個，對這些事關中心形象和發(fā)展的大事，辦公室都堅持做到會前精心籌備、會上全程服務、會后抓好落實，保證了會議的勝利召開和工作的順利推進。
4、積極做好后勤保障和精神文明創(chuàng)建工作，為中心工作營造良好氛圍。
_年，辦公室認真落實優(yōu)先保障窗口福利待遇、優(yōu)先保障窗口工作正常運轉(zhuǎn)的工作原則，堅持科學理財，節(jié)能降耗，嚴格管理，在財政部門取消各種補貼后，積極做工作想辦法，協(xié)調(diào)各方支持中心工作，全額解決了窗口人員的服裝費，按月兌現(xiàn)了窗口勞保用品和生日蛋糕，如期改造了供暖系統(tǒng)，購置了大量辦公用品，為中心各項工作高效運轉(zhuǎn)提供了堅強保障。
特別是在創(chuàng)建和保持省級文明單位工作中，辦公室同志全身心投入，從最基礎工作做起，整檔案、抓環(huán)境、清理衛(wèi)生死角、開辟文體活動場所、協(xié)調(diào)上下關系，在中心全體工作人員的共同參與努力下，連續(xù)兩年順利通過了省級文明單位復查驗收。創(chuàng)建活動的開展，使中心辦公條件不斷得到改善，中心文化建設日益豐富多彩，增強了中心凝聚力和向心力。
5、全力籌建中心食堂，解決工作人員中午就餐問題。
根據(jù)主任辦公會議決定，辦公室承擔了籌建食堂的工作任務。為辦好食堂，我做了大量工作：
一是廣泛深入調(diào)查了解了其他單位食堂籌辦和管理經(jīng)驗，并多次進行試餐、召開座談會征求意見，了解情況，為領導決策當好參謀;二是做好餐廳基礎設施建設和餐具的購置工作;三是做好廚師的選聘工作，經(jīng)多方面篩選比較，綜合考察，最后選定_飯店廚師作為中心食堂的承包商;四是做好食堂管理和餐票發(fā)放工作，確保食堂正常營業(yè)。目前，大部分同志對食堂還是滿意的，沒有提出具體的批評意見。
6、加強辦公室自身建設，不斷提高服務水平。
辦公室承擔著溝通上下、協(xié)調(diào)左右、保證機關正常運轉(zhuǎn)的中樞和保障功能。除了大量文字材料外，還承擔著保密、檔案、人事、財務、衛(wèi)生保潔、安全保衛(wèi)、值班管理、車輛管理、公務接待、后勤保障、固定資產(chǎn)管理、辦公用品采購、保管、發(fā)放、精神文明建設、綜合治理等多項職能，任務十分繁重，任何工作疏忽都可能影響到中心的全局工作。
在人少事多的情況下，我和辦公室的同志抱定不干則已、干就干好的決心，堅持學習各種業(yè)務技能，不會就學，不懂就問，實行分工合作，一人數(shù)職，一職多管，用工作的高效率、快節(jié)奏、高標準來彌補人員的不足。
在工作中堅持按制度辦事，公平、客觀地處理日常工作。在全科同志的共同努力下，20_年辦公室各項工作都取得了長足的發(fā)展，實現(xiàn)了無安全事故、無泄密現(xiàn)象，信息采用、提案辦理、年鑒編寫受到上級表彰，精神文明建設取得豐碩成果，環(huán)境衛(wèi)生更加優(yōu)美。
回顧一年的工作，總體感受是一個字“忙”。接不完的電話，寫不完的材料，加不完的班，干不完的事，其中的酸甜苦辣只有身在其中才能真正體會到。但我深深知道，這是工作的需要，是肩負的職責，是組織和同志們的信任。
如果說有一點成績的話，應歸功于中心黨組的正確領導，歸功于中心各科室的大力協(xié)作，歸功于窗口同志的鼎力支持。
在實際工作中，由于自己水平有限和條件的制約，還有許多事情做的不盡人意，希望能得到同志們的理解和支持，我也將以此為動力，在今后的工作中進一步加大工作力度，瞄準目標，自我加壓，埋頭苦干，銳意創(chuàng)新，努力做好各項工作，為中心的建設和發(fā)展貢獻自己的力量。
行政中心個人年終工作總結(jié)三在集團公司的正確領導及大力支持下，面對激烈的市場競爭之嚴峻形勢，行政部緊緊圍繞管理、服務、學習、招聘等工作重點，注重發(fā)揮行政部承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的中心樞紐作用，為公司圓滿完成年度各項目標任務作出了積極貢獻?，F(xiàn)將2018年這一年來的工作情況匯報如下：
一、加強基礎管理，創(chuàng)造良好工作環(huán)境
為領導和員工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境是行政部重要工作內(nèi)容之一。一年來，行政部結(jié)合工作實際，認真履行工作職責，加強與其他部門的協(xié)調(diào)與溝通，使行政部基礎管理工作基本實現(xiàn)了規(guī)范化，相關工作達到了優(yōu)質(zhì)、高效，為公司各項工作的開展創(chuàng)造了良好條件。
如：做到了員工人事檔案、培訓檔案、合同檔案、公章管理等工作的清晰明確，嚴格規(guī)范;做到了收、發(fā)文件的準確及時，并對領導批示的公到了及時處理，從不拖拉;做到了辦公耗材管控及辦公設備維護、保養(yǎng)、日常行政業(yè)務結(jié)算和報銷等工作的正常有序。成功組織了室外文化拓展、羽毛球比賽、讀書征文、管理學、市場營銷學培訓課、員工健康體檢等活動，做到了活動之前有準備，活動過程有指導，活動之后有成果，受到一致好評;行政部在接人待物、人事管理、優(yōu)化辦公環(huán)境、保證辦公秩序等方面做到了盡職盡責，為公司樹立了良好形象，起到了窗口作用。
二、加強服務，樹立良好風氣
行政部工作的核心就是搞好“三個服務”，即為領導服務、為員工服務、為廣場商戶服務。一年來，我們圍繞中心工作，在服務工作方面做到了以下三點：
1、變被動為主動。
對公司工作的重點、難點和熱點問題，力求考慮在前、服務在前。特別是行政部分管的食堂、倉庫、采購、車輛、辦公耗材管控及辦公設備維護、保養(yǎng)等日常工作，工作有計劃，落實有措施，完成有記錄，做到了積極主動。日常工作及領導交辦的臨時性事物基本做到了及時處理及時反饋，當日事當日清。在協(xié)助配合其他部門工作上也堅持做到了積極熱情不越位。
2、在工作計劃中，每月都突出1-2個“重點”工作。
做到工作有重點有創(chuàng)新，改變行政部工作等待領導來安排的習慣。
3、在創(chuàng)新與工作作風上有所突破。
在工作思路、工作方法等方面不斷改進和創(chuàng)新，適應公司發(fā)展的需要，做到工作有新舉措，推動行政部工作不斷上水平、上臺階。切實轉(zhuǎn)變行政部服務作風，提高辦事效率，增強服務意識和奉獻精神。
三、加強學習，形成良好的學習氛圍
行政?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽幣弒負芮康墓ぷ髂芰捅3中姓扛咝г俗?，就眳Q胛惺德男瀉米隕碇霸鵂笆薄俺淶紜?，_交局扼蒲?、本职业务知识赦仹、修身知识侵J?、紨黎知蕯嗳学，矚g喜鉤涓韉確矯嫻鬧逗蛻釗胱暄行姓懇滴裰丁R荒昀?，我部从紤n孔隕硌叭朧鄭險嫜傲斯疽滴窳鞒獺⒓胖貧鵲紉滴衲諶藎惺導憂苛死礪邸⒁滴裱暗淖躍跣?，芯曢W肆己玫難胺瘴А?/p>四、認真履行職責
1、狠抓員工禮儀行為規(guī)范、辦公環(huán)境辦公秩序的監(jiān)察工作。
嚴格按照公司要求，在公司員工行為規(guī)范和辦公環(huán)境等員工自律方面加大了監(jiān)督檢查力度，不定期對員工行為禮儀、辦公區(qū)域清潔衛(wèi)生進行抽查，營造了良好的辦公環(huán)境和秩序。
2、培訓工作：為了能切實提高員工素質(zhì)，以更好地適應市場競爭，我部積極配合公司把優(yōu)化人員結(jié)構和提高員工素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展目標緊密結(jié)合。
在“學習培訓月”活動中，成功舉辦了管理學、營銷學等近60課時的培訓課，并把培訓工作的規(guī)劃納入部門整體的工作計劃之中，大力加強對員工政治理論和專業(yè)技能等方面的培訓。
3、人力資源管理工作：根據(jù)各部門的人員需求，在確保人員編制完全控制在標準編制內(nèi)，本著網(wǎng)上搜、報紙上招、內(nèi)部推薦等方法，協(xié)助部門完成人員招聘工作。
對于新員工，定期與其面談，發(fā)現(xiàn)問題隨時溝通，深入的了解，幫助他解決思想上的難題，通過制度培訓、企業(yè)文化的培訓等等手段，讓員工喜歡公司的文化、了解企業(yè)的發(fā)展前景、設計員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。通過考核，肯定優(yōu)點，更不保留的指出欠失，使員工在企業(yè)中順利的渡過實習期。完成公司人事檔案信息的建立完善、公司員工勞動報酬的監(jiān)督發(fā)放、公司人員進出的人事管理等工作;并按時完成員工月考勤記錄、月工資報表的上報工作。
五、存在的不足
過去的一年，在公司領導的重視和指導下，得到了各部門的大力協(xié)助下，行政部取得了一定的成績。盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽兊源嬖谥芏嗖蛔阒?，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是由于行政部工作常常事無巨細，每項工作我們主觀上都希望能完成得，但由于能力有限，不能把每件事情都做到盡善盡美。二是對公司各部門有些工作了解得不夠深入，對存在的問題掌握真實情況不夠全面，從而對領導決策應起到的參謀助手作用發(fā)揮不夠。三是抓制度落實不夠，由于公司事物繁雜，基本檢查不到位，因而存在一定的重制度建設，輕制度落實現(xiàn)象。四是對公司的宣傳力度有待加強，加大對內(nèi)對外的宣傳力度，成立宣傳小組，保障月刊和網(wǎng)站的上稿率。五是對公司其他專業(yè)業(yè)務學習抓得不夠。這些都需要我們在今后的工作中切實加以解決。
行政中心個人年終工作總結(jié)四20_年即將過去，新的一年將要到來。在過去的一年里，我們圍繞公司中心工作，克服缺點，改進方法;深入調(diào)研，掌握實情;加強管理，改進服務;大膽探索行政部工作新思路、新方法，促使行政部工作再上一個新臺階，為公司的健康快速發(fā)展作出更大的貢獻。下面是我個人20_年工作總結(jié)：
1、提高了行政辦公室人員的綜合素質(zhì)，加強理論學習、業(yè)務學習，強化服務與管理意識，制定相應的考核管理制度，明確分工，充分調(diào)動工作積極性，使公司后勤服務管理工作再上新臺階。
2、完成公司各部門各職位的工作分析，為人才招募與績效考核提供科學依據(jù)。
3、做好了員工日常工作信息的采集，完成日常行政招聘與配置。
4、充分考慮員工福利，做好員工激勵工作，做好員工職業(yè)生涯規(guī)劃，培養(yǎng)雇員主人翁精神和獻身精神，增強企業(yè)凝聚力。
嚴格按照公司要求，在公司員工行為規(guī)范和辦公環(huán)境等員工自律方面加大了監(jiān)督檢查力度，不定期對員工行為禮儀、辦公區(qū)域清潔衛(wèi)生進行抽查，營造了良好的辦公環(huán)境和秩序。
5、培訓工作：為了能切實提高員工素質(zhì)，以更好地適應市場競爭，我部積極配合公司把優(yōu)化人員結(jié)構和提高員工素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展目標緊密結(jié)合。
在“學習培訓月”活動中，成功舉辦了管理學、營銷學等的培訓課，并把培訓工作的規(guī)劃納入部門整體的工作計劃之中，大力加強對員工政治理論和專業(yè)技能等方面的培訓。
6、人力資源管理工作：根據(jù)各部門的人員需求，在確保人員編制完全控制在標準編制內(nèi)，本著網(wǎng)上搜、報紙上招、內(nèi)部推薦等方法，協(xié)助部門完成人員招聘工作。
對于新員工，定期與其面談，發(fā)現(xiàn)問題隨時溝通，深入的了解，幫助他解決思想上的難題，通過制度培訓、企業(yè)文化的培訓等等手段，讓員工喜歡公司的文化、了解企業(yè)的發(fā)展前景、設計員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。通過考核，肯定優(yōu)點，更不保留的指出欠失，使員工在企業(yè)中順利的渡過實習期。完成公司人事檔案信息的建立完善、公司員工勞動報酬的監(jiān)督發(fā)放、公司人員進出的人事管理等工作;并按時完成員工月考勤記錄、月工資報表的上報工作。
行政中心個人年終工作總結(jié)五20_年，縣行政服務中心工作在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，認真落實縣委、縣政府及上級有關部門的各項工作部署，努力以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務宗旨為準則，強化理論學習和公仆意識教育活動，緊緊圍繞中心年初制訂的各項目標任務，繼續(xù)努力打造法制型、服務型、效能型、誠信型、責任型機關新形象。在為民服務全程、政務公開、行政許可項目清理、聯(lián)合審批及推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設等工作，取得了良好業(yè)績，到目前為止，共受理各類行政許可及行政事業(yè)事項__萬件，辦結(jié)_萬件，收繳稅費_億元，按時辦結(jié)率和群眾滿意率均在99%以上。在政府由管理型向服務型轉(zhuǎn)變過程中，中心正日益發(fā)揮重要的平臺和載體的職能作用，為優(yōu)化全縣政務環(huán)境、加快地方經(jīng)濟發(fā)展擔當著越來越重要的角色。
一、基本工作情況
1、行政審批項目清理工作繼續(xù)深化。
今年_月份，為配合為民服務全程工作有效開展，根據(jù)縣政府安排，由我中心牽頭，在縣農(nóng)村綜改辦、法制辦、物價局、財政局、監(jiān)察局等部門共同協(xié)作下，對縣直各部門的行政審批項目進行了全面清理，依據(jù)有關法律、法規(guī)政策，決定保留縣本級行政許可審批項目和非行政許可審批項目_項，取消行政許可審批項目_項、非行政許可審批項目_，共梳理_項可進行二、三級全程服務項目。_月初，全縣行政事業(yè)性收費項目清理工作由糾風辦牽頭，行政服務中心、物價局、法制局等部門共同協(xié)作，又及時對全縣行政事業(yè)部門應取消和降低的省級行政事業(yè)性收費項目進行一次統(tǒng)一清理，并將清理結(jié)果擬印發(fā)成冊，向社會廣泛宣傳告知?？h委、縣政府有關領導親自指導、推進了該項工作。
2、整體服務水平不斷提高。
中心在新領導班子搭建后，繼續(xù)注重抓好職工的政治思想工作和業(yè)務技能的提高，中心通過認真對待每月的“十佳個人”和“紅旗窗口”評選活動，發(fā)揮典型示范作用。為促行政服務上臺階，中心堅持每周五學習例會制度，在會上，對每周各窗口存在的好的經(jīng)驗做法進行通報表揚推廣，對存在問題和不足予以糾正。通過大力開展以“反腐倡廉制度建設推進年活動”、“推進政務公開，實現(xiàn)效能提速”、“爭創(chuàng)國家級文明村鎮(zhèn)建設”為主題內(nèi)容的培訓教育活動，窗口工作人員思想觀念進一步轉(zhuǎn)變，中心人員服務水平繼續(xù)提升，文明服務、主動服務意識進一步增強，依法、公開、公平、公正辦事濃厚氛圍已經(jīng)形成。中心還通過加強文化建設，樹立“群眾滿意是我們最大追求”、“金碑銀碑不如群眾口碑，金獎銀獎不如群眾夸獎”、“毛毛細雨濕衣裳，點點私心毀名節(jié)”的服務理念，一種文明、高效、廉潔的工作作風正在廣泛傳播。投訴受理中心接受的群眾投訴共計_起，較過去有了明顯下降，且都較好地得到妥善解決和回復。
中心在落實首問負責制、一次告知制、承諾辦結(jié)制、限時辦結(jié)制基礎上，逐步向并聯(lián)審批、全程制等一站式綠色通道服務延伸。中心通過牽頭召開聯(lián)辦會、現(xiàn)場聯(lián)合踏勘，先后為__有限公司等多家企業(yè)實施了并聯(lián)審批和服務。同時，中心深入推行雙休日值班和預約服務制度，只要群眾急需，窗口力爭實現(xiàn)急事急辦、特事特辦。公路、交通等窗口都能堅持月初月末時雙休日為車主加班服務的做法;公路、農(nóng)機、國稅、地稅、交通、技術監(jiān)督窗口辦件根據(jù)效能提速要求，能較好地實現(xiàn)當場辦結(jié);房產(chǎn)、工商、衛(wèi)生等窗口也積極創(chuàng)造條件實現(xiàn)提前辦結(jié)。同時，中心根據(jù)服務對象實際需要，積極推行上門服務、預約服務、延時服務，并對外商及一些服務對象開展了跟蹤調(diào)查服務，截止到目前公路、交通窗口到_地區(qū)上門服務_次，服務對象達_萬人次，征收養(yǎng)路、交通規(guī)費__余萬元。以房產(chǎn)、農(nóng)機、地稅為主的各窗口延時服務、上門加班服務大大方便了廣大服務對象。
3、為民服務全程工作穩(wěn)步推進。
為更好地對外來投資者及對全縣偏遠地區(qū)群眾搞好行政服務工作，中心通過整理歸納，將為民服務全程惠民政策及相關制度文件，為民服務全程項目及所需材料、辦事程序、收費標準、辦理時限，為民服務的相關信息及招商引資優(yōu)惠政策等內(nèi)容，整理成冊，于3月份印制《服務指南》_萬冊，向全縣城鄉(xiāng)居民下發(fā)，實現(xiàn)了每戶一冊，對行政服務項目做到家喻戶曉。為認真兌現(xiàn)《指南》的服務承諾，縣設立為民服務全程中心與縣行政服務中心合署辦公，_各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了為民服務全程中心，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心合署辦公，村級設立室，明確專人，具體承辦事項，月11日，全縣為民服務全程工作在莊周辦事處召開現(xiàn)場會，以點帶面，對該工作進行全面推廣。目前，全縣_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)__個行政村已全部成立中心或室，其中，岳坊、王集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別為群眾二、三級服務辦件多達上萬余件，并多多集中在計生、戶籍、低保及新農(nóng)合等服務項目上。為民服務全程工作的良好開展得到了廣大群眾的廣泛好評，群眾把這一“群眾動口、干部跑腿”的有效服務，稱為政府的“民心工程”、“德政工程”，此項工作也得到省、市領導的高度認可和好評。
4、努力抓好全縣政務公開工作。
《中華人民共和國政府信息公開條例》于今年_月_日正式頒布實施，中心以此為契機，著力加大《條例》宣傳力度，于_月_日至_月10日在全縣范圍內(nèi)開展了貫徹落實《條例》的宣傳月活動，通過張掛橫幅、電視宣傳及組織有關部門印制數(shù)萬張宣傳單集中在文體廣場宣傳等形式，廣泛宣傳《條例》及部門政務信息等內(nèi)容，使廣大群眾認識到，自身對政府相關信息和活動具有知情權、參與權和監(jiān)督權，從而可有效促進政府公開、公平、公正地行使職權，提高政府辦事效率和公信力。我縣自_月份政府信息公開電子平臺建成以來，全縣_家行政機關、具有公共服務職能的企事業(yè)單位，已按目錄分類規(guī)則要求把本單位應主動公開的信息通過網(wǎng)絡向社會全面公開，截止目前，已各類信息__余條。在此基礎上，我縣加快政務公開的示范點建設步伐，在積極推進地稅、工商、莊周、供電_個市級示范點的同時，選定了國土局、民政局、勞動和社會保障局、一院、一中等_家單位為縣級政務公開示范點，通過加強制度建設、拓展公開渠道、豐富公開內(nèi)容、健全考評機制、完善軟硬件設施，以點帶面，推動全縣政務公開整體水平不斷提高。
5、繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心建設。
依照我縣實際和借鑒外地做法，中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦等單位合力推進全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設步伐，規(guī)范建立起集財政、工商、稅務、計生、國土、公安、民政等單位于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別從鎮(zhèn)直屬機構抽調(diào)人員組建一辦四部，建立健全規(guī)章制度，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政許可和業(yè)務，村級代辦業(yè)務工作運轉(zhuǎn)正常，通過結(jié)合為民服務全程工作的開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦件業(yè)務已大幅提升，目前已累計受理辦結(jié)各類業(yè)務達_萬件。
6、黨建工作成效良好。
中心黨委以大力開展“反腐倡廉制度建設推進年活動”為契機，對中心的制度體系進行了重新梳理和完善，并力求實現(xiàn)制度創(chuàng)新。根據(jù)中心實際工作特點，中心及時編制了“iso質(zhì)量管理標準工作讀本”，從中心工作的基本標準、工作目標、組織機構、工作職責、制度保障、考核考評、工作流程等方面規(guī)范行為標準，明確實現(xiàn)中心黨員干部“行為準則規(guī)范、監(jiān)督制約有力、清廉風氣盛行”的良好黨建目標。
為進一步解放思想，提升工作水平，中心黨委大力倡導全體黨員干部帶頭抓好自身政治理論學習，自覺接受和踐行科學高效的工作生活理念，積極參與縣委、縣政府組織的“每月一課”等主題活動，不斷促進自身修養(yǎng)和工作能力的提高。
7、不斷優(yōu)化了地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
中心在積極抓好自身招商引資工作的同時，積極服務于全縣招商引資工作，使招商引資步伐不斷加快，進園區(qū)規(guī)范性項目已達十余家工業(yè)園區(qū)已具雛形。中心繼續(xù)大力扶持運輸業(yè)發(fā)展，全縣各類營運車輛已達_余臺，遠遠高出周邊縣、市擁有車輛數(shù)，且增長勢頭良好，截至目前，僅交通運輸業(yè)入庫稅收就達__余萬元，我縣已成為典型的運力資源大縣，不僅為社會提供了數(shù)以萬計的勞動就業(yè)崗位，也帶動了我縣相關產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展，近百家車輛營運、銷售企業(yè)獲得了較大發(fā)展，成為了縣域經(jīng)濟新的增長點。
二、存在問題
1、個別部門對深化行政審批制度改革、政務公開、為民服務全程等項工作的重要意義認識仍不到位，政務公開、辦事公開工作不到位、不全面，未在中心設窗口的單位，其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起來，一些進中心項目仍存在“兩頭辦”、回流現(xiàn)象，致使在項目辦理中，影響中心的行政許可項目聯(lián)辦和政務公開平臺作用的發(fā)揮，影響了蒙城政務效能的提高和政府的形象。
2、部分審批項目環(huán)節(jié)多，手續(xù)繁雜，前置審批有推諉現(xiàn)象，部門之間協(xié)調(diào)配合差，辦事效率不高。
3、一些部門推進行政審批改革力度小，主要表現(xiàn)為：一是部門職能整合不到位，放權不到位，首席代表制及行政許可專用章不能真正落實，形成了進中心的人員在關鍵問題做不了主，真正能做主表態(tài)的人未進中心;
二是落實有關稅費征收的政策、法規(guī)欠靈活，一些稅費征收未能實施“走低線”的稅費政策，難以形成招商引資的凹地效應。
4、行政中心軟硬件投入不到位，影響“行政中心”功能的發(fā)揮。
中心設施陳舊且場地不足，不利中心整體服務功能發(fā)揮，網(wǎng)絡設施、軟硬件設施功能與提高行政效能的要求不相適應等。
三、20_年工作思路
1、構建行政審批新平臺。
在縣委、縣政府的大力支持下，依新中心建設為契機，推進應進而未進中心的部門進駐中心設立服務窗口工作，通過部門間的密切配合，繼續(xù)抓好項目清理和應進項目進中心事宜，加強行政服務中心的“一站式”服務的整體功能發(fā)揮，不斷做好提高行政辦事效率的基礎性工作。
2、狠抓“二集中、二到位”工作落實。
積極推進主管部門整合內(nèi)部職能，將行政審批職權由分散多個科室向一個科室合并集中，進而將審批科室整建制向行政服務中心窗口集中，進一步推動窗口單位落實首席代表制，下放審批權限，啟用行政許可專用章;借助窗口單位“輪崗”之機，要求后方單位從優(yōu)從強調(diào)配精干人員進中心。
3、大力優(yōu)化行政許可運行機制，在繼續(xù)實行首問負責制、一次告知制、限時辦結(jié)制的基礎上，通過擴大各服務窗口的“即辦權”，賦于“協(xié)調(diào)權”，落實“終審權”，全力推進重大項目并聯(lián)審批、重大項目全程、網(wǎng)上審批等工作制度的逐步落實。
同時，配合推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設，進一步簡化辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦事流程，提高行政服務中心的辦事效能。
4、繼續(xù)大力推進全縣政務公開工作。
通過不斷完善和認真貫徹實施政務公開工作各項規(guī)章制度，拓展政務公開渠道，豐富政務公開內(nèi)容，加強政務公開示范點建設，點面結(jié)合，穩(wěn)步推進各級各部門政務公開工作，努力樹立透明型政府良好形象。
5、深入開展為民服務全程工作。
抓好為民服務全程工作，是樹基層干部形象和威信，推動農(nóng)村工作良好開展的有力保證，要繼續(xù)通過健全體系，明確任務職責，完善制度建設，強化監(jiān)督檢查，落實獎懲辦法等措施，確保為民服務縣鄉(xiāng)村三級工作制度化、經(jīng)?；粩嗍篂槊穹杖坦ぷ鬟~上新臺階，取得讓廣大群眾受益和稱贊的顯著成效。
6、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心的建設工作。
依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心、村級代辦點建設，充分延伸服務鏈條，完善服務體系，使政務服務中心工作實現(xiàn)“三級連動”，以更快、更好地服務于“三農(nóng)”，加快推進我縣新農(nóng)村建設。
7、促進多位一體的行政服務中心建設。
據(jù)縣委、縣政府的工作安排，積極做好新行政服務中心建設及招投標中心建立的相關工作;完成行政審批和電子監(jiān)察綜合服務管理平臺的構建工作，大力提高行政服務效能和科學高效、公開透明的行政運行體系，切實優(yōu)化政務環(huán)境。