時間：2022-12-13 13:28:11
導(dǎo)語：在民政低保工作總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
2020年我鎮(zhèn)民政工作在市民政局的正確指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過鎮(zhèn)村兩級的共同努力和政府各職能部門的大力配合，圓滿的完成了全年的工作任務(wù)。根據(jù)黨委政府安排，現(xiàn)將全年的工作總結(jié)如下：
一、社會救濟(jì)
2020年，民政辦對全鎮(zhèn)427戶因病、因?qū)W或突發(fā)原因照成的困難戶進(jìn)行了救濟(jì)，為他們解決救助資金18萬余元，切實解決了困難群眾的燃眉之急。
二、五保工作
我鎮(zhèn)現(xiàn)有五保老人304人，其中集中供養(yǎng)的68人，分散供養(yǎng)的263人。分散供養(yǎng)的五保戶在生活費(fèi)的使用和發(fā)放上，嚴(yán)格執(zhí)行上級的標(biāo)準(zhǔn)，做到每月每人700元發(fā)放到五保戶手中，五保戶的醫(yī)藥費(fèi)實行實報實銷。集中供養(yǎng)的五保老人都統(tǒng)一在中心敬老院生活，并配備了專門的工作人員照顧老人的衣食住行，每月定期為老人洗澡、理發(fā)、清洗被褥、衣物等。敬老院無論是院內(nèi)、室內(nèi)都能保持清潔衛(wèi)生，為五保老人營造一個良好的生活環(huán)境，敬老院的伙食標(biāo)準(zhǔn)是每餐兩菜一湯，早餐除外，并做到葷素搭配，保證了老人的營養(yǎng)均衡，并給老人每月發(fā)放30元的零花錢。
三、社會最低生活保障
民政辦嚴(yán)格按照《低保條例》對農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保對象進(jìn)行動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，不符合條件的堅決不予納入。2020年民政辦對全鎮(zhèn)37戶城鎮(zhèn)低保家庭和765和農(nóng)村低保戶進(jìn)行了入戶走訪和核實。全年新增符合低保條件的農(nóng)村低保333戶、城鎮(zhèn)低保3戶。全年按時足額的進(jìn)行了最低生活保障金的發(fā)放，保證了低保戶的基本生活。
四、老齡工作
根據(jù)市民政局要求，在以鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，積極穩(wěn)妥的開展工作，制定了一系列規(guī)范性文件和相關(guān)制度，為下一步創(chuàng)建敬老模范鎮(zhèn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
2013年在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級對口部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，堅持以“以人為本、為民解困”為宗旨，較好完成了各項任務(wù)指標(biāo)，現(xiàn)將2013年工作簡要總結(jié)如下：
一、村務(wù)公開工作：督促各村（菜場）完成了全年村務(wù)公開工作；監(jiān)督“四議兩公開”工作法的執(zhí)行。
二、城市低保工作：完成低保戶全年復(fù)核及檔案歸檔工作，目前辦事處共有低保戶495戶，905人，做到了應(yīng)保盡保，無人情保、關(guān)系保。對參加新農(nóng)合的低保戶進(jìn)行了調(diào)查，低保由個人承擔(dān)的資金，全部由民政局支付。
三、老年人工作：組織各村開展了多種形式的文體活動慶祝重陽節(jié)，完成70歲以上無固定收入老年人摸底及老年人生活補(bǔ)助的發(fā)放工作，辦事處共有70歲以上無固定收入老年人1002人，80歲以上無固定收入老年人330人，百歲老人1人，共發(fā)放生活補(bǔ)助365400元；
四、農(nóng)村“五保戶”救助工作：辦事外共有“五保戶”33名，有10名在南山田園養(yǎng)老院集中供養(yǎng)。都屬于“三無”對象,目前這33人都在低保范圍，分別享受金額不等的城市低保金，今年每人發(fā)放“五保戶”救助款20__元，都已按時、足額發(fā)放到“五保戶”或其監(jiān)護(hù)人手中，使他們基本生活得到保障。
五、大病救助工作：按程序及時受理、審核低收入家庭大病救助的申請；嚴(yán)格審核相關(guān)票據(jù)；及時發(fā)放了救助金，共救助低保戶住院人數(shù)68人，救助金額255330元；低保戶日常門診救助9人，救助金額17600元；低收入家庭救助60人，救助金額305290元；特殊困難戶救助3人，救助金額25380元。共救助140人，共發(fā)放救助金603600元。
六、貧困大學(xué)生救助工作：組織市、區(qū)駐常青從大代表捐款對轄區(qū)內(nèi)考入二本以上低保戶家庭的大學(xué)生、義務(wù)教育以外仍在讀書的孤兒進(jìn)行了救助，共發(fā)放求助金3萬元，受到困難群眾的一致好評。
2014年民政工作計劃
（一）積極組織開展低保戶勞動技能培訓(xùn)。將社保和民政工作有機(jī)結(jié)合起來，組織有勞動能力的低保戶家庭成員參加勞動技能培訓(xùn)，增強(qiáng)低保戶職業(yè)技能和自信心、增加就業(yè)機(jī)會，拓寬就業(yè)渠道，為低保戶再就業(yè)，減輕政府負(fù)擔(dān)打好基礎(chǔ)。
（二）優(yōu)先安排低保戶家庭成員就業(yè)。積極協(xié)調(diào)各村（菜場）開發(fā)就業(yè)崗位，同等條件，優(yōu)先安排低保戶家庭成員就業(yè)，提高低保戶家庭生活水平，保障其基本生活。
（三）繼續(xù)做好低收入家庭大病醫(yī)療救助工作。加大低收入家庭大病醫(yī)療救助宣傳力度，讓惠民政策真正得到落實。
（四）做好救災(zāi)、救濟(jì)工作。災(zāi)情發(fā)生后如實及時上報，災(zāi)款到位后公平、公正、公開發(fā)放。
1、扎實有序推進(jìn)民生工程。
進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作。嚴(yán)格按照規(guī)定開展城鄉(xiāng)低保年審和動態(tài)管理。對農(nóng)村低保進(jìn)行重新洗牌，全縣共調(diào)出城鄉(xiāng)低保4025人，調(diào)進(jìn)4132人。實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，城鄉(xiāng)低保政策落實更加有效。目前，全縣城市低保6639戶、13228人；農(nóng)村低保17516戶、38107人。適時提高了一、二類低保人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高幅度達(dá)30%和20%。上半年共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金3800萬元。積極開展應(yīng)急求助工作試點，建立急難對象主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制。
進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，規(guī)范“一站式”網(wǎng)上服務(wù)，實行醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后救助，全額資助五保戶和“三無”對象等困難群體參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)保。
繼續(xù)落實五保供養(yǎng)制度，提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。今年分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均2200元，集中供養(yǎng)年人均3000元。上半年發(fā)放五保供養(yǎng)資金1150萬元。通過進(jìn)一步完善五保老人護(hù)理措施，使他們得到更多關(guān)懷。
全面完成了農(nóng)村住房保險工作。全縣共登記投保農(nóng)村住房229495戶，投入經(jīng)費(fèi)367.192萬元，全部由財政承擔(dān)。到6月底，已有投保農(nóng)戶30戶申請賠保。
農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年全縣敬老院建設(shè)任務(wù)是新增床位500張，在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)上，堅持早部署，早動員，分解任務(wù)，明確責(zé)任。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中新建3所，擴(kuò)建有3所。通過積極爭取，敬老院建設(shè)補(bǔ)助資金達(dá)到1.66萬元/床位。目前，已有3所敬老院動工建設(shè)，其余3鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院正在招投標(biāo)。
2、扎實開展雙擁合格單位創(chuàng)建活動，全面落實各項優(yōu)撫安置政策。圍繞創(chuàng)建合格單位標(biāo)準(zhǔn)，已初步檢查驗收2013年度雙擁合格單位65個。積極開展節(jié)日走訪慰問活動,及時全額兌現(xiàn)各項優(yōu)待撫恤資金，完成退役士兵的接收工作。
3、妥善安置受災(zāi)困難群眾的冬季生活，上半年全縣共發(fā)放救災(zāi)資金227萬元，救助受災(zāi)困難群眾11350人次，做好汛期應(yīng)急值守。
4、認(rèn)真做好第九屆村民委員會換屆選舉的前期各項準(zhǔn)備工作，結(jié)合我縣實際出臺了換屆選舉工作實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)組和督導(dǎo)組，加強(qiáng)對選舉工作的指導(dǎo)。
5、有序推進(jìn)民政項目建設(shè)，按照規(guī)劃，民政福利中心二期工程、烈士陵園按計劃進(jìn)行施工中，縣社會救助站已竣工。
二、下半年工作計劃
1、對發(fā)放類的民政民生工程，重點是抓好及時足額發(fā)放和督查工作，補(bǔ)缺補(bǔ)差，確保資金發(fā)放及時、準(zhǔn)確，完善規(guī)范資料臺帳。對建設(shè)類的民政民生工程，當(dāng)前是加快招投標(biāo)進(jìn)度，力爭盡早開工建設(shè)，適時調(diào)度。初步建立起低保信息核對機(jī)制。
2、認(rèn)真抓好第九屆村委員會換屆選舉工作，按照《選舉方案》的要求，全部于9月中旬完成394個村和19個街道的換屆選舉工作。做好建章立制和新任村干部的培訓(xùn)工作。
3、全面完成民政項目建設(shè)，力爭盡早投入使用。
撰寫人：___________
日
期：___________
2021年建設(shè)項目工作總結(jié)
一、總評價
__號分項目建設(shè)工作效果較好：與企業(yè)的合作進(jìn)入進(jìn)入實質(zhì)簽約階段；央財支持項目建設(shè)驗收取得重大突破；順利完成省巡視組對我系部巡視；學(xué)生實___結(jié)工作順利開展；研究室的研究工作順利展開。
二、做過的主要工作回顧
1、廣泛展開企業(yè)調(diào)研，了解行業(yè)一線狀況，及時修正教學(xué)計劃。本季度，開展了兩次較大的企業(yè)調(diào)研，分別自旅行社和酒店兩個行業(yè)進(jìn)行調(diào)研。在旅行社主要調(diào)研新旅游法頒布后對旅游業(yè)的影響，以及這種影響對旅游教育的連帶影響；在酒店主要調(diào)研八項規(guī)定以后的業(yè)務(wù)變化，以及這種變化引發(fā)的酒店專業(yè)教育的連鎖變化。通過調(diào)研，及時修正專業(yè)培養(yǎng)方案。
2、派遣專業(yè)教師下企業(yè)掛職鍛煉，增強(qiáng)“雙師型”效應(yīng)。本年度，全部專業(yè)教師以不同形式都被派往企業(yè)掛職。通過掛職，專業(yè)教師對行業(yè)有了深入的了解，鍛煉了專業(yè)技能，增強(qiáng)了動手能力。
三、存在的不足
（一）教師及企業(yè)空間更新不及時，空間內(nèi)容單薄。
（二）數(shù)化課程沒有被通過
（三）學(xué)生到課、出勤還存在問題
（四）本期__號分項目建設(shè)不夠充分。
民政局重大建設(shè)項目和重要工作總結(jié)
縣委督查室：
鎮(zhèn)敬老院、__敬老院建設(shè)項目及民房保險工作已列入__年度__縣人民政府承諾的十件實事督辦建設(shè)項目，重要工作主要是：加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作和醫(yī)療救助工作，穩(wěn)妥做好農(nóng)村、城鎮(zhèn)特困群眾，弱勢群體和“五保戶”大病救助工作?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、__鎮(zhèn)、__敬老院項目建設(shè)情況
①、__鎮(zhèn)敬老院建設(shè)情況：__鎮(zhèn)敬老院位于__鎮(zhèn)勐哈村委會橡膠種植場，用地面積___平方米，建筑面積___平方米，項目總投資___萬元，建設(shè)規(guī)模：住宿、餐廳、醫(yī)務(wù)室、娛樂活動場所、綠化等附屬工程設(shè)施。該建設(shè)項目通過一年多的努力，在縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會的支持下，完成了水電的建設(shè)，完成工程建設(shè)招標(biāo)程序，主體工程住宿樓__年__月開工建設(shè)，完成投資___余萬元，完成總投資的80。
②、__鎮(zhèn)敬老院建設(shè)情況：__鎮(zhèn)敬老院位于__新城區(qū)農(nóng)業(yè)銀行住宿區(qū)背后，占地面積___平方米，建筑面積___平方米，項目總投資___萬元，建設(shè)規(guī)模有：住宿、餐廳、娛樂活動場所、綠化等附屬工程。目前完成了土地的征用、測繪、地勘、用地土方的回填，檔墻等，現(xiàn)已進(jìn)入主體工程招投標(biāo)程序，預(yù)計主體工程明年__月份可以開工，該項工程已完成投資___余萬元，占總投資的34。
③兩個敬老院的資金使用情況：兩個敬老院前期工程投資___元，資金主要用于前期工作，征地補(bǔ)償費(fèi)、工程勘察費(fèi)、附屬工程、土方回填、工程設(shè)計圖紙費(fèi)、辦證費(fèi)、通電通水工程。
二、災(zāi)民的救助工作情況，災(zāi)情發(fā)生后，及時下?lián)芫葹?zāi)款物，解決災(zāi)民的實際問題。
下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款___萬元，其中：①、用于民房恢復(fù)建設(shè)資金___萬元，②、用于災(zāi)區(qū)和困難群眾生活救濟(jì)___萬元，救濟(jì)人口___人次；為受災(zāi)群眾、困難群眾發(fā)放棉被___床、衣物___余件，救濟(jì)人數(shù)___人次；受災(zāi)群眾和困難群眾的基本生活得到保障。
三、民房保險工作情況，完成了全縣民房的統(tǒng)一保險工作，簽訂了《__縣農(nóng)村居民住房保險協(xié)議》。
目前農(nóng)村居民住房保險共理賠農(nóng)戶___戶，其中風(fēng)雹災(zāi)___戶，火災(zāi)___戶，保險公司共向受災(zāi)農(nóng)戶支付理賠金___萬元，受災(zāi)群眾得到及時理賠。
四、統(tǒng)一提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作覆蓋面
修改完善了《__縣城市居民醫(yī)療救助實施辦法》和《__縣農(nóng)村居民醫(yī)療救助實施辦法》，嚴(yán)格救助范圍和救助程序，擴(kuò)大貧困群眾救助面，搞好與新型合作醫(yī)療的銜接工作。發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金___萬元，其中：①、救助城市貧困群眾___人，發(fā)放城市醫(yī)療救助金___萬；②、救助農(nóng)村貧困群眾___人，發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助金___萬元；③、為農(nóng)村五保對象和農(nóng)村低保對象和邊民繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療___萬人，每人每年___元，共資助參合金達(dá)___萬元；④、資助城市貧困低保戶，底保邊緣戶參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險___人，資助參保金___萬元。
五、建立健全城鄉(xiāng)“分類施?！焙团R時救助制度
按照州民政局西民保〔__〕___文件《___加強(qiáng)和規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作___》要求，從我縣的實際情況出發(fā)，針對存在的問題，縣政府__月__日召開了全縣___個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個農(nóng)場、四個社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)低保工作人員參加的城鄉(xiāng)低保專題會議，進(jìn)一步加強(qiáng)了城鄉(xiāng)低保政策的宣傳教育，會議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)場嚴(yán)格按照《城市居民最低生活保障實施辦法》和《農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》有關(guān)要求，切實做到不漏保、不錯保、不亂保。加大城鄉(xiāng)低保政策的宣傳力度和監(jiān)督工作，并___人員深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行調(diào)研檢查工作，糾正了在工作中存在的一些問題，強(qiáng)化監(jiān)督，堅決杜絕低保工作中的不正之風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理工作，嚴(yán)格按照申請、審核、審批、張榜公示的程序，科學(xué)操作，規(guī)范管理。實行___審批，做到了公開、公正、公平，實現(xiàn)了動態(tài)（范本）管理，有升降，有進(jìn)出，基本上做到了應(yīng)保的一戶不漏，不該保的一律不保的原則，使城鄉(xiāng)低保工作穩(wěn)步推進(jìn)，讓困難群眾真正享受低保政策。
六、城市低保救助情況，我縣共納入城市低保救助人員達(dá)___戶（次），___人（次），發(fā)放城市低保救助金___萬元，其中：①、發(fā)放地方低保金___戶（次）___人（次）共計發(fā)放低保金___萬元；
②、發(fā)放農(nóng)場低保金___戶（次）___人（次），發(fā)放低保金___萬元。③、發(fā)放低保戶臨時生活補(bǔ)助___萬元，④、發(fā)放低保戶燃油補(bǔ)助金___萬元，⑤、春節(jié)發(fā)放生活補(bǔ)貼人均___元，共計發(fā)放___萬元。
七、農(nóng)村低保救助情況，農(nóng)村低保救助覆蓋面達(dá)到___戶___萬人，發(fā)放農(nóng)村低保金___萬元。
發(fā)放農(nóng)村低保一次性補(bǔ)貼___萬人，發(fā)放金額___萬元。城鄉(xiāng)低保全面落實了應(yīng)保盡保。
八、臨時救助情況，__年累計救助城鎮(zhèn)貧困居民___人，救助金___元。
農(nóng)村貧困群眾___人次，救助金。中秋、國慶節(jié)期間慰問貧困戶、低保戶___人，慰問金___元。
九、五保戶供養(yǎng)生活得到保障
全縣共有五保戶___人，其中：集中供養(yǎng)___人，分散供養(yǎng)___人。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于___元，全部納入財政預(yù)算，按時發(fā)放到五保戶手中。加強(qiáng)了勐侖、易武敬老院的內(nèi)部管理，規(guī)范了衛(wèi)生、飲食、醫(yī)療等服務(wù)，使集中供養(yǎng)的老年人得到較好的服務(wù)。
十、存在的困難和問題
1、兩個敬老院未按期完成的主要原因：__鎮(zhèn)敬老院征用__農(nóng)場部份橡膠地，__敬老院征用勐哈村委會橡膠地，土地征用手續(xù)辦理較為困難，補(bǔ)償費(fèi)較高，附屬工程投資較大，建設(shè)資金嚴(yán)重不足。
2、城鄉(xiāng)低保居民收入核定難，督促檢查抓落實有待加強(qiáng)。
3、城鄉(xiāng)低保醫(yī)療救助工作經(jīng)費(fèi)不足，給工作帶來一定的影響。
4、部分農(nóng)戶對農(nóng)村民房保險工作認(rèn)識不足，需要加大宣傳力度。
十一、下一步工作安排
1、嚴(yán)格加強(qiáng)兩個敬老院建設(shè)項目的監(jiān)督管理，用好項目資金使用管理，嚴(yán)格做到專款專用。
2、抓緊工程建設(shè)，把好質(zhì)量關(guān)，__年__月底完成__敬老院的全部工程，并在__月份投入使用。__月底完成__鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，并投入使用。
3、繼續(xù)抓緊抓好民房保險工作，加大農(nóng)村民房保險的力度，擴(kuò)大覆蓋面。
4、加大城鄉(xiāng)困難群眾低保、醫(yī)療救助的覆蓋面，使他們基本生活得到保障。
5、履行民政職責(zé)，認(rèn)真完成縣委、政府交辦的各項工作任務(wù)。
州交通局度開展在建重點建設(shè)項目安全生產(chǎn)專項督查工作總結(jié)
依據(jù)《___州開展在建重點建設(shè)項目安全生產(chǎn)專項督查實施方案》要求，局黨組高度重視，及時組成五個檢查組由饒莉副局長帶隊，于__月__日至__日對景洪市交通局、勐?？h交通局、勐臘縣交通局__年至通鄉(xiāng)油路、通達(dá)公路建設(shè)項目進(jìn)行了檢查。安全分組由局路政科張昆科長、綜合科饒勇助理工程師、以及各縣（市）交通局相關(guān)人員組成。檢點為：安全管理制度體系；安全管理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)；三類人員和特種作業(yè)人員持證情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全管理制度；安全操作規(guī)程；安全技術(shù)措施及方案；勞動保護(hù)；安全經(jīng)費(fèi)落實情況；應(yīng)急預(yù)案制定及演練；現(xiàn)場安全管理等。
一、檢查情況
㈠檢查組歷時___天分別對景洪市交通局、勐?？h交通局、勐臘縣交通局農(nóng)村公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行了檢查，其中抽查景洪市___個項目；勐?？h___個項目和石場___處；勐臘縣___個項目和石場___處，預(yù)制場___處。
㈡三縣（市）交通局都分別與所轄的各項目部簽訂了《安全生產(chǎn)合同》、安全生產(chǎn)許可合格有效，自__年以來未發(fā)生重大安全事故，安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在上級要求的范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。
㈢勐?？h交通局有較為完善的規(guī)章制度，人員職責(zé)明確，安全___機(jī)構(gòu)健全，建有各種應(yīng)急預(yù)案、會議記錄、檢查記錄、安全簡報、安全操作規(guī)程等，內(nèi)業(yè)安全臺帳基本健全。
二、存在問題
㈠景洪市交通局
⒈未建立安全保障體系框圖，內(nèi)業(yè)安全臺帳另散不規(guī)范，痕跡化管理意識不強(qiáng)。
⒉現(xiàn)場施工安全管理不到位，施工沿線安全警示標(biāo)志不全，應(yīng)急預(yù)案未進(jìn)行演練，安全培訓(xùn)教育記錄不全。
㈡勐海縣交通局
⒈未建立安全保障體系構(gòu)圖，勞動保護(hù)、安全經(jīng)費(fèi)投入無明細(xì)記錄。
⒉施工沿線安全警示標(biāo)志不全，石場高空操作平臺安全防護(hù)不夠，現(xiàn)場施工作業(yè)人員不戴安全帽。
㈢勐臘縣交通局
⒈未建立安全保障管理體系框圖，內(nèi)業(yè)安全管理臺帳不全，痕跡化管理意識不強(qiáng)。
⒉預(yù)制場現(xiàn)場施工管理混亂，制磚機(jī)無操作規(guī)程，電線另亂裸露無配電箱，工作人員穿拖鞋，不戴安全帽，無安全警示標(biāo)志。
三、下步建議
㈠建議各縣（市）交通局認(rèn)真做好監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作，完善內(nèi)業(yè)安全管理臺帳，建立安全管理體系，即：思想保障體系、制度保障體系、經(jīng)費(fèi)保障體系。
㈡繼續(xù)督促監(jiān)理單位和項目部加強(qiáng)對現(xiàn)場安全的監(jiān)督和落實。
由于這次檢查時間較短，大多數(shù)項目已完工，因此看到的工作現(xiàn)場不多，提出的檢查意見不是很全面，希望各縣（市）交通局、項目部要加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，完善各項安全制度，規(guī)定、完善各類安全應(yīng)急預(yù)案，并相應(yīng)進(jìn)行演練，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，采取定期和不定期的安全檢查，減少和杜絕“違章指揮，違章作業(yè)，違章操作”為農(nóng)村公路建設(shè)各項工作順利開創(chuàng)造條件
為認(rèn)真貫徹落實《市區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作的通知》（府〔〕144號）精神，進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保工作，經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商并經(jīng)區(qū)政府同意，決定從現(xiàn)在起到今年年底前，在全區(qū)范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)低保核查清理工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項安排如下：
一、總體目標(biāo)
通過核查清理，推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作向制度化、規(guī)范化、法制化管理轉(zhuǎn)變，切實做到“應(yīng)保盡保，不應(yīng)保堅決不予保”。
二、基本原則
（一）堅持實事求是。實事求是地查找問題，具體問題具體分析，確保核查清理工作中的每個環(huán)節(jié)都事實清楚。
（二）堅持收入標(biāo)準(zhǔn)。必須將家庭人均收入是否低于低保標(biāo)準(zhǔn)作為核查清理工作唯一的“度量尺”，對高于低保標(biāo)準(zhǔn)的堅決予以清退，對低于標(biāo)準(zhǔn)的及時納入低保。
（三）堅持應(yīng)保盡保。正確理解“應(yīng)保盡保，不應(yīng)保堅決不予保”，不能盲目的為了降低保障人數(shù)而下指標(biāo)、定比例、設(shè)門檻，把符合條件的困難群眾拒之門外。
（四）堅持維護(hù)穩(wěn)定。加強(qiáng)工作力量，做好風(fēng)險評估和應(yīng)對預(yù)案，切實防范和化解核查清理工作中的矛盾，確保社會穩(wěn)定。
三、責(zé)任主體
各鎮(zhèn)街為本次核查清理工作的責(zé)任主體，承擔(dān)行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)低保核查清理工作的具體組織實施。區(qū)民政局要與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對鎮(zhèn)街核查清理工作的督促指導(dǎo)，確保工作落到實處、取得實效。
四、核查清理范圍及重點
核查清理工作的范圍是所有在冊城鄉(xiāng)低保對象，做到“家家登門、戶戶核實、人人見面”。重點對不按程序?qū)徟⒉话磩討B(tài)管理要求、不經(jīng)聽證評議公示納入、村（居）委會干部“優(yōu)親厚友”、輪保騙保、平分低保金等進(jìn)行清理整頓，主要是核查清理以下不符合條件的對象：
（一）家庭成員因死亡等原因發(fā)生變化的；
（二）在我區(qū)享受低保的勞動年齡段的人員；
（三）在我區(qū)享受低保且同時已領(lǐng)取社保退休金的人員；
（四）享受低保人員雖下崗、失業(yè)、但其配偶在行政、事業(yè)單位有固定收入或在私企工作收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)的；子女大學(xué)畢業(yè)或成年已正常就業(yè)的；
（五）享受低保人員的家庭成員中有開商店、辦公司、工廠、從事客車、貨車營運(yùn)的；
（六）享受低保人員因年幼、年邁無勞動能力，但其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人具備明顯贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的。
五、方法步驟
（一）動員部署階段（10月底前）。
1．制定方案。制定《區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理工作方案》，并下發(fā)各鎮(zhèn)街，各鎮(zhèn)街根據(jù)本方案結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定相應(yīng)的實施方案。
2．召開會議。召開區(qū)、鎮(zhèn)街兩級城鄉(xiāng)低保清理核查工作會，做好宣傳發(fā)動工作。開展對鎮(zhèn)街、村（居）委會參與核查清理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為開展清理核查做好準(zhǔn)備。
（二）申報階段（11月1日至10日）。
全區(qū)所有享受城鄉(xiāng)低保的居民，以戶為單位，填寫《市區(qū)城市（農(nóng)村）居民最低生活保障續(xù)保申請書》，在享受低保所在地的村（居）委會進(jìn)行申報。
（三）核查清理階段（11月10日至12月10日）。
1．入戶調(diào)查。按照“家家登門、戶戶核實、人人見面”的要求開展入戶調(diào)查工作。通過聽、查、看、訪對其家庭情況、家庭人口及收入、就業(yè)情況、水電氣支出等情況進(jìn)行調(diào)查核實。并填寫《年區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理調(diào)查表》，鎮(zhèn)街和村（居）委會調(diào)查人員要對調(diào)查結(jié)果簽字負(fù)責(zé)。
2．民主評議。組織由所在村（居）委會人大代表、政協(xié)委員、居民代表、退休干部職工代表、村（居）委會干部召開評議會議，對申報對象是否符合城鄉(xiāng)低保享受條件進(jìn)行民主評議。
3．鎮(zhèn)街初審。鎮(zhèn)街對村（居）委會上報的材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，簽署審核意見，對符合低保條件的報送《城市（農(nóng)村）低保家庭人口收入無變化家庭名冊》，對不符合低保條件和家庭收入有變化的報送《城市（農(nóng)村）居民最低生活保障金調(diào)增、調(diào)減家庭名冊》、《城市（農(nóng)村）居民最低生活保障金停發(fā)家庭名冊》、《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障金停發(fā)審批表》、《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障享受對象家庭收入變化情況及低保金調(diào)整審批表》。
4．兩榜公示。一是村（居）委會對入戶調(diào)查和民主評議的結(jié)果進(jìn)行一次張榜公示；二是鎮(zhèn)街對初審結(jié)果進(jìn)行二次張榜公示，并于12月10前將《年區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理調(diào)查表》、各類審批表報區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，于12月20日前上報核查清理工作總結(jié)。
（四）審批階段（12月10日—12月20日）。
區(qū)民政局根據(jù)《年區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理調(diào)查表》，對初審?fù)ㄟ^的城鄉(xiāng)低保對象作進(jìn)一步審核，對各鎮(zhèn)街報送的低保審批表進(jìn)行審批。
（五）總結(jié)驗收階段（12月20日－12月25日）。
區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)民政局）對各鎮(zhèn)街核查清理工作進(jìn)行全面檢查驗收。對檢查不合格的，各鎮(zhèn)街要組織人員重新核查清理。核查清理工作結(jié)束后，區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)并向區(qū)政府報送專題報告，區(qū)政府對此項工作開展不力的進(jìn)行通報批評，對違反低保政策的相關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
成立由區(qū)政府副區(qū)長彭洪森任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)民政局，具體負(fù)責(zé)本次核查清理組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)組織新聞媒體對此項工作及政策的宣傳報道；區(qū)財政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)低保資金的管理和落實清理核查工作經(jīng)費(fèi)；區(qū)公安局、區(qū)人力社保局、區(qū)國土房管局負(fù)責(zé)配合做好數(shù)據(jù)比對及低保的聯(lián)動機(jī)制等工作；區(qū)公安局、區(qū)辦負(fù)責(zé)做好維穩(wěn)工作，對擾亂清理工作正常開展的要依法予以處置；區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局等部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對此項工作的督查。各鎮(zhèn)街要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的核查清理工作。
（二）精心組織，確保穩(wěn)定。
各鎮(zhèn)街要精心組織，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按照低保政策法規(guī)辦事。既不能放寬政策將不屬于低保制度解決的對象納入低保，又不能置困難群眾于不顧，限制符合條件的應(yīng)保人員享受低保。對矛盾突出的投拆，要積極引導(dǎo)，妥善處理，防止簡單粗暴，激化矛盾。既要搞好核查清理工作，又要確保社會穩(wěn)定。
在上半年的工作中，縣民政局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的工作部署和按照我局工作計劃，扎實開展各項民政工作，取得了一定的成效。現(xiàn)將上半年的工作情況匯報如下。
一、上半年工作總結(jié)
（一）社會救助方面工作
1、安排春夏荒期間困難群眾的生活。今年上半年，由于我縣旱情嚴(yán)重，群眾缺糧問題較為突出，為妥善解決困難群眾的生活，我局撥出春夏荒救濟(jì)款49萬元購買糧食發(fā)放到各鎮(zhèn)，救濟(jì)災(zāi)民。同時，安排救災(zāi)專項資金19萬元到各鎮(zhèn)，用于解決困難群眾的生活問題。此外，對200多名困難群眾發(fā)放臨時救濟(jì)款近6萬元。還安排35萬元購買衣被等物資發(fā)放給缺衣少被的災(zāi)民。
2、做好農(nóng)村五保戶調(diào)查核實工作。今年我局組織人員深入全縣11個鎮(zhèn)，對農(nóng)村五保戶情況進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查，在經(jīng)過調(diào)查、核實的基礎(chǔ)上，確定我縣農(nóng)村五保戶1150戶1245人。每月發(fā)放五保戶供養(yǎng)金20萬元，并保證每位五保戶死亡喪葬費(fèi)800元及時撥付。
3、抓好特困災(zāi)民因災(zāi)倒房恢復(fù)重建。今年上半年我局投入近94萬元，為83戶農(nóng)村特困災(zāi)民因災(zāi)倒房進(jìn)行恢復(fù)得建，共計2110m2（其中縣建設(shè)局為45戶提供每戶5000元的建房資金）。
4、認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作。城鎮(zhèn)低保工作都是按往年的做法進(jìn)行，今年上半年，我們組織人員深入全縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位，進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查核實,將符合低保條件的名單在各單位張榜公布,接受群眾評議、監(jiān)督，最后確定3324戶8198人為城鎮(zhèn)低保對象，確定5203戶16630人為我縣農(nóng)村低保對象。今年上半年發(fā)放城鎮(zhèn)低保金1455萬元，農(nóng)村低保金1042萬元。
5、認(rèn)真做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。嚴(yán)格按照《樂東黎族自治縣農(nóng)村醫(yī)療救助實施辦法》和《樂東黎族自治縣城鎮(zhèn)醫(yī)療救助實施辦法》開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，今年上半年共發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金524萬元。
（二）優(yōu)撫安置方面工作
1、依法落實優(yōu)撫政策。目前我縣享受撫恤補(bǔ)助的各類對象1679人，我局按月足額發(fā)放撫恤事業(yè)費(fèi)，上半年已發(fā)放1—4月各類人員優(yōu)撫補(bǔ)助款166萬元。
2、開展雙擁工作。今年上半年，我縣的雙擁工作主要是：一是各級黨委、政府以多種形式開展春節(jié)擁軍慰問活動，共投入慰問資金25萬多元，同時為邊防、武警、消防部隊解決水、電困難問題。
（三）社會組織管理體系工作
1、切實抓好村委會換屆選舉工作。第五屆村委會任期屆滿，今年將進(jìn)行換屆選舉為了做好第六屆村委會的換屆選舉工作，我局根據(jù)我縣的實際，制定了《樂東黎族自治縣第六屆村委委員會選舉工作方案》，工作方案從指導(dǎo)思想、候選人條件及步驟、時間安排都作了明確規(guī)定，為第六屆村委會換屆選舉提供依據(jù)。
2、切實加強(qiáng)民間組織管理。對全縣34個社會團(tuán)體進(jìn)行年檢，規(guī)范了社團(tuán)的活動；加強(qiáng)對3個民辦非企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和規(guī)范管理，保障了民間組織的健康發(fā)展。
（四）社會福利體系工作
1、落實“霞光計劃”。在完善縣城老人活動中心設(shè)施的基礎(chǔ)上，完成縣中心敬老院的項目上報、選址等工作，力爭在今年下半年完成縣中心敬老院的建設(shè)。
2、實施“健康快車”。今年上半年，在完成全縣家庭困難白內(nèi)障患者初檢、復(fù)檢合格的基礎(chǔ)上，確定100多名白內(nèi)障患者到三亞接受手術(shù)治療，效果十分理想。
3、發(fā)展社會福利彩票事業(yè)。今年上半年完成福利彩票銷售40萬元。
（五）公共事務(wù)管理體系工作
1、貫徹《婚姻登記條例》。進(jìn)一步加強(qiáng)婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格依法登記，登記合格率達(dá)100%。今年上半年結(jié)婚登記3200對，離婚登記6對，結(jié)婚登記比去年同期大幅度提高。
2、規(guī)范流浪乞討人員救助管理。在“自愿受助，無償救助”原則下，上半年對8名流浪乞討人員實施了救助，發(fā)放救助款800元。
3、加強(qiáng)對民政事業(yè)費(fèi)的管理，積極配合財政、審計部門對各類民政事業(yè)費(fèi)發(fā)放的監(jiān)督檢查。
4、熱情接待群眾來信來訪，班子成員除了按規(guī)定時間接訪外，還經(jīng)常帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干下訪，了解群眾的疾苦，為困難群眾排憂解難，上半年共為50多位群眾提供政策咨詢，并對200多名困難民政對象發(fā)放臨時救濟(jì)款近6萬元，群眾較為滿意。
上半年我們的工作雖取得一定的成績，但仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：1、工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，影響各項工作的開展；2、由于地財緊張，有些資金不落實，如低保金縣配套部分沒有落實，優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)縣級負(fù)擔(dān)部分也沒有落實，造成工作壓力大；3、扶持農(nóng)村退伍兵發(fā)展生產(chǎn)，解決退伍兵存在的實際困難力度不夠；4、雙擁工作經(jīng)費(fèi)不落實，部隊駐地附近的治安形勢仍然嚴(yán)峻，影響共建成果；5、彩票市場競爭激烈，銷售成績不夠理想等。
二、下半年工作要 點
1、切實做好汛期查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi)工作。
2、繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保工作。
3、做好冬令困難群眾的生活安排。
4、開展經(jīng)常性社會捐助工作。
5、做好全年定期撫恤和定期定量的審批、統(tǒng)計和發(fā)放工作。
6、做好農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金和五保戶供養(yǎng)金發(fā)放的跟蹤調(diào)查。
7、搞好“八一”、春節(jié)慰問活動；做好爭創(chuàng)雙擁模范縣工作，爭取我縣今年評上省級雙擁模范縣。
一、工作目標(biāo)
按照公開、公平、公正原則，扎實開展城鄉(xiāng)低保集中專項治理行動“回頭看”活動，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的“人情?！薄板e?！钡葐栴}，推行“陽光低?！薄ⅰ罢\信低?！?，有效促進(jìn)低保政策公平公正實施。
二、主要任務(wù)
（一）全面復(fù)核低保對象。重點清退10類人員：一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工、國有企業(yè)職工、村（居）三職干部本人及配偶、父母和未成年子女享受低保的；二是婚嫁、死亡、服刑、戶籍遷出本縣的（大中專在校學(xué)生除外）；三是領(lǐng)取養(yǎng)老金、退休金、遺屬補(bǔ)助且家庭收入超過低保保障標(biāo)準(zhǔn)的；四是家有小汽車、經(jīng)營性機(jī)動車輛，有門市或2套及以上住房的；五是雇用他人從事經(jīng)營活動的；六是務(wù)工收入超過低保保障標(biāo)準(zhǔn)的；七是法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力不履行義務(wù)的；八是法定就業(yè)年齡內(nèi)具有正常勞動能力，無正當(dāng)理由拒絕勞動的；九是不如實申報或拒絕核查家庭收入等經(jīng)濟(jì)狀況的；十是家庭實際生活水平明顯高于低保保障標(biāo)準(zhǔn)的。按照民政部《最低生活保障審核審批辦法》及《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核算與評估實施辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真檢查在低保申請受理、審核審批、民主評議、公開公示及動態(tài)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政策執(zhí)行情況，堅決糾正違反國家有關(guān)規(guī)定的做法。
（二）嚴(yán)肅查處“人情?！?。按照《市低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會干部近親屬享受低保備案管理辦法》、《市民政局關(guān)于建立社會救助監(jiān)督檢查長效機(jī)制的通知》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)要常態(tài)化推進(jìn)低保經(jīng)辦人員和近親屬享受低保備案制度的落實，重點對群眾反映強(qiáng)烈的“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系?！眴栴}進(jìn)行集中查處；建立社會救助監(jiān)督舉報熱線，暢通投訴舉報渠道，對群眾反映和媒體披露的問題，做到件件有核實，對發(fā)現(xiàn)的問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。出現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)案件的，縣監(jiān)察局、縣民政局將直接督辦，并向社會公布調(diào)查處理結(jié)果。
（三）有效遏制“錯保”。在城市低保審核審批中，加強(qiáng)核對機(jī)制的運(yùn)用，通過對救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息的核對，提高低保等社會救助對象認(rèn)定手段；在農(nóng)村低保審核審批中，進(jìn)一步明晰家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查的內(nèi)容和方法，堅決糾正和杜絕不經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、不按規(guī)定程序納入低保的做法，有效減少和遏制“錯?！卑l(fā)生。
（四）加強(qiáng)政策宣傳和信息披露。集中開展《社會救助暫行辦法》和最低生活保障相關(guān)政策法規(guī)的宣傳普及活動，采取群眾喜聞樂見的途徑和形式將政策送村入戶，做到家喻戶曉、人人皆知。加強(qiáng)社會救助管理信息系統(tǒng)建設(shè)，及時錄入更新低保信息化管理系統(tǒng)，利用信息化手段提高社會救助對象管理服務(wù)水平，加強(qiáng)對象動態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行社會救助對象本人申請、民主評議、審核審批社會公示制度，堅決杜絕選擇性公示行為。審核審批過程中要堅持在申請人所在村（社區(qū)）張榜公示，獲得救助后要進(jìn)行長期公示，定期核查，廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。
三、實施步驟
第一階段：部署啟動階段（7月20日至7月31日）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)要認(rèn)真總結(jié)4-6月全縣集中開展城鄉(xiāng)低保專項治理行動的經(jīng)驗，認(rèn)真開展“回頭看”，進(jìn)一步鞏固活動成果。同時，按照中、省、市關(guān)于開展專項治理行動相關(guān)部署要求，結(jié)合當(dāng)前開展黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真貫徹落實《社會救助暫行辦法》及最低生活保障相關(guān)政策法規(guī)，圍繞專項治理行動重點，研究制定具有針對性和可操作性的專項整治實施方案，部署有關(guān)工作。
第二階段：全面治理階段（8月1日至9月10日）。
集中力量對已納入保障范圍的城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行全面動態(tài)復(fù)核，對于收入來源不固定、成員有勞動能力和勞動條件或群眾有異議的最低生活保障家庭，實施重點核查。動員全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工、國有企業(yè)職工、村（居）三職干部本人及配偶、父母、未成年或已成年但共同生活的子女享受低保的在8月20日前（教師在9月5日前）主動申報取消，逾期不主動申報，經(jīng)查證屬實，將依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
第三階段：檢查督導(dǎo)階段（9月11日至9月20日）。
縣監(jiān)察局與縣民政局將采取實地檢查、督查與社會輿論監(jiān)督相結(jié)合的方式，掌握各地工作動態(tài)，協(xié)助研究解決有關(guān)問題，對工作流于形式、走過場的，要責(zé)令整改并嚴(yán)肅處理；對于最低生活保障重大事項或社會影響惡劣的違規(guī)違紀(jì)事件，縣監(jiān)察局與縣民政局現(xiàn)場督辦解決。
第四階段：總結(jié)整改階段（9月21日至9月30日）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)要結(jié)合群眾路線教育實踐活動總體安排，同步搞好城鄉(xiāng)低保集中專項治理行動“回頭看”工作總結(jié)，并于9月25日前書面上報縣民政局與監(jiān)察局。
四、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)要高度重視城鄉(xiāng)低保集中專項治理行動“回頭看”活動，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立工作機(jī)構(gòu)，確保專項治理行動落到實處，見到實效。
（二）廣泛宣傳，深入發(fā)動。要重視輿論引導(dǎo)，充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等各種媒體宣傳此次活動的重要意義，公布舉報電話，充分發(fā)揮群眾在鄰里調(diào)查、民主評議中的作用，動員村（社區(qū)）居民反映低保對象的就業(yè)狀況、實際生活水平等情況，真正把不符合條件的對象清退出去，將符合條件的對象納入保障范圍，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。
（三）精心組織，全面清查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)要統(tǒng)籌安排，精心組織，對轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)低保進(jìn)行全面徹底的清查，對矛盾突出的問題，要積極引導(dǎo)，妥善處理，防止工作方法簡單粗暴激化矛盾，確保社會穩(wěn)定。
XX區(qū)總工會根據(jù)區(qū)扶貧辦《XX區(qū)堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動工作方案》的要求，結(jié)合總工會脫貧攻堅工作實際，切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，主要領(lǐng)導(dǎo)周密安排部署，確保扶貧工作落到實處。緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，對標(biāo)年初扶貧工作計劃開展工作，把年度脫貧攻堅工作與工會職責(zé)任務(wù)結(jié)合起來，進(jìn)一步細(xì)化措施，精心組織實施，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，不斷提高和鞏固脫貧攻堅成果。開展扶貧對象建檔立卡信息數(shù)據(jù)復(fù)核，全面摸清貧困底數(shù)，根據(jù)貧困人口的實際需求，打出就業(yè)扶貧、日常幫扶等“組合拳”。
一、XX年工作開展
（一）日常幫扶和節(jié)日幫扶
為做好消費(fèi)扶貧工作，XX區(qū)總工會要求在采購送溫暖、困難幫扶等方面慰問品和文體活動獎品時，優(yōu)先采購扶貧產(chǎn)品和對口幫扶貧困村農(nóng)產(chǎn)品。在XX年國慶、中秋兩節(jié)慰問活動中將XX萬元資金用于購買扶貧月餅，鞏固穩(wěn)定脫貧成效。對未納入民政低保范圍的低保邊緣戶和意外致困戶，每季度給予一定的生活救助，在疫情期間和春節(jié)等重大節(jié)日開展幫扶慰問，切實解決生活困境。
（二）金秋助學(xué)幫扶
對國家和自治區(qū)助學(xué)體系暫時沒有覆蓋，或者已經(jīng)已覆蓋還需要進(jìn)一步救助的困難職工和困難農(nóng)民工子女，在子女上大學(xué)期間發(fā)放助學(xué)金。
（三）大病救助幫扶
對職工本人或家庭成員遭受重大疾病原因?qū)е律罾щy、家庭人均可支配收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)的職工家庭，給與一定救助，幫助因病致困職工家庭減輕個人醫(yī)療負(fù)擔(dān)，提高保障水平。
（四）就業(yè)幫扶
1、以基層工會為主，認(rèn)真調(diào)查摸底，與民政部門協(xié)調(diào)，將符合低保標(biāo)準(zhǔn)、殘疾保障、臨時救助條件的困難職工家庭及時與民政部門溝通，爭取納入政府保障救助體系。對已納入低保且具有勞動能力、但未實現(xiàn)充分就業(yè)的困難職工，著重幫助其實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高家庭收入實現(xiàn)解困脫困。2、廣泛開展勞動和技能競賽，引導(dǎo)和幫助貧困群眾提升技能水平。對有就業(yè)意愿和幫扶需要的困難職工家庭全日制普通本專科及以上學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生，提供就業(yè)服務(wù)。3、組織開展困難職工家庭就業(yè)對象調(diào)查摸底工作，建立實名制檔案，準(zhǔn)確掌握需要幫扶的困難職工家庭高校畢業(yè)生人數(shù)、就業(yè)狀況、就業(yè)意向、就業(yè)能力等信息。積極為各族群眾提供免費(fèi)就業(yè)咨詢、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持等服務(wù)，通過舉辦民營企業(yè)招聘會，促進(jìn)職工再就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，幫助貧困職工提高脫貧能力。4、緊緊圍繞精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)，會同人社局一起扎實開展職工技能培訓(xùn)、再就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、努力幫助困難職工群眾提高技能素質(zhì)，增強(qiáng)致富信心。各級工會加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，為“零就業(yè)”困難職工家庭高校畢業(yè)生提供“一對一”就業(yè)服務(wù)。
（五）通過推動完善職工工資正常增長機(jī)制幫助脫貧
1、對因職工工資收入低而造成家庭生活困難的，加強(qiáng)對困難職工勞動技能培訓(xùn)，協(xié)調(diào)企業(yè)調(diào)整困難職工工作崗位，提高工資收入水平，幫助收入低的困難職工家庭逐步擺脫困難狀況。2、開展農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)行動。開展法律援助，組織舉辦法律知識講座、開展公益法律服務(wù)行動，向廣大職工群眾講解法律知識，提高依法維權(quán)意識；加大工會平等協(xié)商、集體合同簽訂力度，集中開展工資集體協(xié)商要約行動，依法推動各類企業(yè)特別是非公有制企業(yè)集體合同的簽訂，確保企業(yè)職工及農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。
現(xiàn)將我局2014年城鄉(xiāng)社會救助工作總結(jié)報告如下：
2014年，我州城鄉(xiāng)社會救助工作在在省民政廳的大力支持下，在州委、州政府的高度重視下，在局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，重點工作有力推進(jìn)，難點工作有效突破，城鄉(xiāng)困難群眾救助水平明顯提高，救助工作方式方法有新改變，救助工作取得突破性成效。
一、民生目標(biāo)完成情況
（一）城鄉(xiāng)低保。全州城市低保保障53269人，累計發(fā)放城市低保資金12969.49萬元（為城市低保對象發(fā)放春節(jié)一次性生活補(bǔ)貼人均300元），累計月人均補(bǔ)助水平達(dá)到179.65元,完成目標(biāo)任務(wù)的106.94％。農(nóng)村低保保障168641人，累計發(fā)放農(nóng)村低保資金18938.44萬元（為農(nóng)村低保對象發(fā)放春節(jié)一次性生活補(bǔ)貼人均200元），累計月人均補(bǔ)助水平達(dá)到80.07元,完成目標(biāo)任務(wù)的109.68％。
（二）醫(yī)療救助。全州實施城市醫(yī)療救助23181人次（其中：資助參保13751人次，實施城市困難群眾醫(yī)療救助9430人次），累計發(fā)放城市醫(yī)療救助資金1273.09萬元（其中：資助參保102.62萬元，實施城市困難群眾醫(yī)療救助1170.47萬元），依照城市低保人數(shù)計算，人均醫(yī)療救助水平達(dá)240.68元，完成目標(biāo)任務(wù)的156.28％。全州實施農(nóng)村醫(yī)療救助167089人次（其中：資助參合117116人次，實施農(nóng)村困難群眾醫(yī)療救助49973人次），累計發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療資助資金5168.73萬元（其中：資助參合611.52萬元，實施農(nóng)村困難群眾醫(yī)療救助資金4557.21萬元）,依照農(nóng)村低保、五保人數(shù)計算，人均醫(yī)療救助水平達(dá)296.73元，完成目標(biāo)任務(wù)的192.68％。
（三）五保供養(yǎng)。全州納入五保供養(yǎng)10278人，其中分散供養(yǎng)6376人，集中供養(yǎng)3902人，集中供養(yǎng)率達(dá)38%，完成目標(biāo)任務(wù)的103%，集中供養(yǎng)床位率達(dá)到43%，完成目標(biāo)任務(wù)的100%；新建、改擴(kuò)建敬老院2所，完成2所，完成目標(biāo)任務(wù)的100%；新增床位數(shù)224張，完成目標(biāo)任務(wù)的149%。
二、重點工作推進(jìn)情況
（一）基本生活救助
今年，我州通過對城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放春節(jié)慰問金，提高城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)水平等方式，城鄉(xiāng)社會救助水平得到明顯增強(qiáng)。一是在元旦、春節(jié)期間為城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放春節(jié)一次性慰問金。2014年元旦、春節(jié)期間為城市低保對象每人發(fā)放一次性慰問金300元，農(nóng)村低保、五保對象發(fā)放一次性慰問金200元。在2011年的基礎(chǔ)上翻了一番。二是著力提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。今年在2011年的基礎(chǔ)上，按照城市低保對象每人每月增加15元，農(nóng)村低保對象每人每月增加12元的標(biāo)準(zhǔn)提高了城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平，提高了低保對象救助水平。三是在全省率先完成農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的提標(biāo)工作。在我局的積極努力下，經(jīng)州人民政府同意，我州農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從2013年1月起將提高到每人每月260元，較提高標(biāo)準(zhǔn)前一次性增加110元。四是困難群眾臨時生活救助有序推進(jìn)。對城鄉(xiāng)困難群眾因突發(fā)性、臨時性造成基本生活困難人員實施臨時生活救助，州本級共救助臨時生活困難群眾152人次，發(fā)放臨時生活救助資金15萬元。各縣有效開展特殊困難群眾臨時救助工作，全州臨時生活救助困難家庭1598戶，累計發(fā)放臨時救助資金合計183.29萬元，遭遇突發(fā)性、臨時性困難，家庭生活陷入暫時貧困的困難家庭得到有效幫扶。五是大骨節(jié)病患者救助水平持續(xù)增強(qiáng)。保障和提高大骨節(jié)病人的生活水平，ⅰ度大骨節(jié)病患者人均月補(bǔ)助水平達(dá)到89元，ⅱ度大骨節(jié)病患者人均月補(bǔ)助水平達(dá)到94元，ⅲ度患者人均月生活補(bǔ)助水平達(dá)到250元，同時向大骨節(jié)病患者發(fā)放兩節(jié)慰問金每人200元；將ⅰ、ⅱ、ⅲ度大骨節(jié)病人全部納入農(nóng)村醫(yī)療救助范圍，在實施資助參合、大病醫(yī)療救助的同時，適當(dāng)給予門診補(bǔ)助，全年累計實施大骨節(jié)病醫(yī)療救助55390人次，累計發(fā)放救助資金1371.85萬元。
（二）困難群眾醫(yī)療救助
今年我州扎實推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助工作，有效減輕了重特大疾病患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)。一是困難群眾城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作深入推進(jìn)。落實《州城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》的規(guī)定，通過對城鄉(xiāng)困難群眾實施資助參合、參保，開展門診救助、住院醫(yī)療救助的方式有力推進(jìn)醫(yī)療救助工作，城鄉(xiāng)患病群眾政策范圍內(nèi)住院救助比例達(dá)到60%。二是有效開展先心病患兒免費(fèi)救治工作。根據(jù)“挽救生命、再造健康”0-14歲先天性心臟病兒童救治行動計劃要求，全面開展我州先天性心臟病兒童摸底排查及救治工作。全州共救治兒童先天性心臟病患者33名。三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助工作。對重特大疾病患者實施重點有效的醫(yī)療救助，同時在茂縣、馬爾康兩縣開展重特大疾病醫(yī)療救助試點工作。
（三）其它主要工作
一是通過人大審議及專項審計的方式加強(qiáng)對社會救助工作的監(jiān)督。城鄉(xiāng)社會救助工作列入了州十一屆人大常委會重要審議議題，順利通過了州人大常委會的審議。根據(jù)國家審計署統(tǒng)一安排，完成了民政社會保障資金專項審計工作，在審計中未發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)問題。通過人大監(jiān)督及專項審計工作的開展，有力的推進(jìn)了我州城鄉(xiāng)社會救助工作的規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，增強(qiáng)了城鄉(xiāng)社會救助工作的社會效果。
二是推廣運(yùn)用低保應(yīng)用軟件提高信息化管理水平。全面對縣、鄉(xiāng)、村低保應(yīng)用軟件操作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，9月在茂縣專題舉辦低保應(yīng)用軟件及社會救助業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，通過以會代訓(xùn)的方式，逐步開展低保應(yīng)用軟件的推廣應(yīng)用和普及工作。通過低保應(yīng)用軟件的推廣和使用增強(qiáng)了我州社會救助工作的信息化管理水平及規(guī)范管理能力。
三是部門協(xié)辦項目及績效目標(biāo)完成情況。積極協(xié)調(diào)州目標(biāo)辦、州綜治辦、州委統(tǒng)戰(zhàn)部、州醫(yī)改辦、州試點辦、州農(nóng)業(yè)局等部門，分別完成了涵蓋民生工程、困難群眾幫扶、僧尼救助、醫(yī)改、大骨節(jié)病試點項目及助農(nóng)增收等方面工作。及時完成相關(guān)材料、報表、信息的報送。及時答復(fù)“民生”及州長信箱交辦來信6封，辦結(jié)政協(xié)提案1件；對城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、兒童先心病救治等方面工作進(jìn)展進(jìn)行及時有效的宣傳，完成了我州運(yùn)用典型經(jīng)驗調(diào)研成果開展案例教學(xué)調(diào)研報告的撰寫及案例教學(xué)片的制作工作。加強(qiáng)保障民生和改善民生的信息報送工作，全年報送各類城鄉(xiāng)社會救助信息30余條。
三、2015年主要工作計劃
一是推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助制度體系建設(shè)。進(jìn)一步完善我州城鄉(xiāng)社會救助制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助工作規(guī)范化、制度化管理。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》（國發(fā)〔2014〕45號），加快《藏族羌族自治州城市居民最低生活保障實施細(xì)則》及《藏族羌族自治州農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》的修訂工作；建立與物價上漲相掛鉤的社會救助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。
二是抓好涉及民生各項重點工作。根據(jù)州政府及省民政廳的統(tǒng)一要求，全面落實涉及民生的最低生活保障、五保供養(yǎng)及醫(yī)療救助工作各項目標(biāo)任務(wù)的落實，抓好州級對各縣的目標(biāo)督查督辦，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。重點落實2013年資助城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)對象的參合、參保工作。