時間:2022-11-08 02:58:08
導(dǎo)語:在社會治安綜合治理工作的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
為切實(shí)做好今年的安全保衛(wèi)工作,我們根據(jù)年初農(nóng)金工作會議精神,繼續(xù)實(shí)行社會治安綜合治理和安全保衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐級簽訂安全保衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任書,使目標(biāo)層層分解,層層落實(shí),責(zé)任到人。首先在全轄實(shí)行了安全保衛(wèi)工作風(fēng)險抵押金制度,推行信用社主任交抵押金××元,主抓安全的副主任交××元。其次把平時安全檢查情況綜合評定列入年終目標(biāo)考核。同時,我們還要求各基層信用社主抓安全的領(lǐng)導(dǎo)要充分利用班前、班后的時間對職工進(jìn)行不同形式的普法教育和防范意識教育,堅持做到逢會必講安全,人人重視安全,保證安全教育的經(jīng)常性。通過教育,使全體職工牢固樹立敬業(yè)愛崗,干一行、愛一行、專一行、干好一行的精神。今年*月份,在市公局的組織下,我們又對全轄××*名干部職工進(jìn)行了農(nóng)村信用社安全防范知識考試,均取得了優(yōu)異的成績,并獲得了全市考試第一名。有效地提高了干部職工遵紀(jì)守法的自覺性和安全防范的警惕性。
二、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,增強(qiáng)防范意識
為增強(qiáng)全轄員工的安全防范意識,保證安全勞動制度落到實(shí)處,根據(jù)上級行精神,我們今年又重申了安全檢查制度,即聯(lián)社保衛(wèi)科每季普查一次,每月?lián)橐淮?,信用社每周普查一次,信用分社每日普查一次。主要檢查安全設(shè)施的配置,重要空白憑證、現(xiàn)金的管理、自衛(wèi)武器、消防器材、六門落鎖等主要環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定,檢查的方法主要以明查與暗查相結(jié)合,抽查與普查相結(jié)合。在檢查中,堅持做到“三不”,即檢查前不打招呼,不定時間和路線,不定檢查單位。檢查后做到“三有”,即有檢查情況和處理意見,有整改期限和措施,有整改后驗(yàn)收報告。一年來,我們始終堅持一季一普查,一季一通報,月月抽查,節(jié)日必查和突擊檢查相結(jié)合,先后組織各類檢查××網(wǎng)點(diǎn)次,月抽查××網(wǎng)點(diǎn)次,陪同上級主管部門及公安部門檢查、驗(yàn)收××網(wǎng)點(diǎn)次,另外我們還采取了早上跟車查,中午薄弱環(huán)節(jié)查達(dá)××車次,××網(wǎng)點(diǎn)次,先后查出營業(yè)場所、運(yùn)鈔車隱患問題××條,并對××個單位簽發(fā)了隱患整改通知書,其中對××名職工依照規(guī)定當(dāng)場給予了罰款,同時,又分別對××個網(wǎng)點(diǎn)四個季度檢查中發(fā)現(xiàn)的問題通報全轄,監(jiān)督整改,由于檢查有力,處罰得體,使被通報、處罰的單位和職工心悅誠服,真正達(dá)到處罰一個,教育一片的目的。
今年*月份,我們還重新修訂完善了機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作制度、門衛(wèi)制度、守庫制度及出入庫登記、來客登記、車輛入庫制度,逐步形成了門衛(wèi)、守庫、機(jī)關(guān)人員輪流值班督導(dǎo)巡視檢查防范體系,充分發(fā)揮了重在管理防范的重要作用,因此,一年來,轄區(qū)無發(fā)生一起六類案件。
三、完善安全設(shè)施,確保萬無一失
安全設(shè)施是否到位是基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)能否安全運(yùn)行的首要問題。一年來,我們本著“花小錢、保大錢,花錢買平安”的原則,繼續(xù)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè),先后投資××萬元,改造營業(yè)場所防護(hù)欄、防彈玻璃柜臺*處,為迎接上級行的安全工作三查,止目前為信用社基層網(wǎng)點(diǎn)全部安裝了“110”報警器,維修滅火器××具,實(shí)現(xiàn)了全轄各轄各網(wǎng)點(diǎn)與市公安局警防的全部聯(lián)網(wǎng)。另外,對聯(lián)社金庫的應(yīng)急設(shè)施及照明也進(jìn)行了維修和調(diào)換,按照上級要求,對金庫也安裝了110,同時進(jìn)入市級110一級網(wǎng)絡(luò),為金庫和聯(lián)社營業(yè)部安裝了電視監(jiān)控系統(tǒng),相應(yīng)提高了在人防、物防、技防水平方面的全面提高。
四、加強(qiáng)護(hù)運(yùn)監(jiān)管,確保運(yùn)鈔安全
根據(jù)當(dāng)前社會治安狀況,社會上一些不法分子始終把眼盯住了金融部門。為確保運(yùn)鈔車的安全營運(yùn)和各信用社資金及人身的絕對安全,一年來,在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,我們始終以“安全是第一生命線”為主旋律,不斷探索研究運(yùn)送庫款的動態(tài)管理,尤其是對各社的運(yùn)鈔路線、路段和周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查研究,同時又對全轄*條運(yùn)鈔路線原來到達(dá)網(wǎng)點(diǎn)的時間進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整后的運(yùn)送時間分別比原來提前15-20分鐘,不僅為顧客辦理業(yè)務(wù)爭取了時間,同時也縮短了車輛往來接送的路程,少走了很多彎路、回頭路。另外,我們還定期不定期地與護(hù)運(yùn)支隊、大隊的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作交流,及時糾正工作中的不足,妥善處理運(yùn)鈔車在運(yùn)款途中不協(xié)調(diào)的作法,據(jù)不完全統(tǒng)計,一年來,共處理支隊與聯(lián)社、聯(lián)社與大社、運(yùn)鈔車與分社、款箱員與押運(yùn)員之間的“小摩擦、小誤會、小糾紛”就有*次之多。通過有機(jī)地結(jié)合與協(xié)調(diào),解決了運(yùn)鈔途中不該發(fā)生的事情,為確保款箱的及時到達(dá)爭取了時間。實(shí)現(xiàn)了安全、業(yè)務(wù)經(jīng)營兩不誤。通過今年的努力,從營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的營運(yùn)到運(yùn)鈔車的防范,從日復(fù)一日的款項(xiàng)調(diào)配到一線人員的安全防范意識,以及緊急情況下的應(yīng)變能力都達(dá)到了制度化、規(guī)范化的要求,整體防護(hù)能力均得到了顯著提高。共2頁,當(dāng)前第1頁1
五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身的安全管理,確保每日平安無險
聯(lián)社機(jī)關(guān)肩負(fù)著指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理全轄××多個網(wǎng)點(diǎn)、××多臺、××座金庫、*百多口人的中心樞紐,哪一個部位出了問題,都將牽涉上下左右乃至全局。因此,從一開始,我們就認(rèn)真抓制度建設(shè),先后制定完善了各種制度,如值班請假制度、門衛(wèi)、守庫制度、車輛入社登記制度、保安夜間巡羅制度等。其次是從嚴(yán)格落實(shí)上下功夫,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,值班人員到崗就位,實(shí)行輪流就餐,機(jī)關(guān)××小時不離人,基層車輛無論回來早晚有時間,請假早晚有記載,門衛(wèi)實(shí)行出入有登記,會客有記錄,出門有銷號,款款有時間,不論節(jié)假日、雙休日和平時,機(jī)關(guān)值班人員執(zhí)行值班制度從不間斷,堅守始終,確保了××聯(lián)社機(jī)關(guān)自身的安全,有效遏止了一切案件的發(fā)生。
六、加強(qiáng)槍支彈藥的管理,確保人、財、物安全
根據(jù)上級及公安部門的有關(guān)“雙人管槍、槍彈分離和槍支管理”的規(guī)定,今年以來,我們始終嚴(yán)格按照公安部、人總行的有關(guān)文件精神,不準(zhǔn)任何人以任何借口私自攜帶槍支外出,并嚴(yán)格執(zhí)行槍支彈藥管理“六不準(zhǔn)”制度。堅持每月定期擦試制度,杜絕槍支生銹現(xiàn)象,凡因違反槍支彈藥管理使用規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理。由于方法得當(dāng),措施有力,杜絕了涉槍案件的發(fā)生,確保了人、財、物的絕對安全。
在各級綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,回顧一年來的工作,盡管取得了一些成績,但這都是上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、支持的結(jié)果,是安全保衛(wèi)戰(zhàn)線上的同志團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏的結(jié)果,在今后的工作中,我們將與兄弟單位一道,在各級領(lǐng)導(dǎo)的
關(guān)鍵詞:油田;社會治安;思考與對策
前言
我國的經(jīng)濟(jì)水平在不斷的進(jìn)步,各項(xiàng)事業(yè)在我國不斷的進(jìn)展,其中油田是我國發(fā)展的原動力。油田的開采讓我們有了很多的能源,應(yīng)用于各項(xiàng)發(fā)展的事業(yè)當(dāng)中,不僅將人們的生活水平提升了一個層次,并且在精神上也提升了嶄新的高度。因此,無論在物質(zhì)上還是精神上,在我國人民身上體現(xiàn)得更加明顯。然而油田這個吸引眼球的能源,很多人都對它垂涎,油田的治安工作做得并不規(guī)范,導(dǎo)致油田出現(xiàn)不和諧的狀況,出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象,造成了我國在石油方面的危機(jī),這也將阻礙我國的發(fā)展速度。
一、 油田綜合治安的現(xiàn)狀
我國是處于發(fā)展時期的國家,雖然我國的綜合國力一直在上升,治安也在不斷的加強(qiáng),但仍有一些地方的治安存在嚴(yán)重的問題,尤其油田的地理位置極其的偏遠(yuǎn),這就為不法分子造就了有利的條件,再加上,油田工作人員對法律知識的欠缺以及他們對綜合治理工作的輕視,造成內(nèi)部人員散漫的現(xiàn)象,內(nèi)部的體系不健全,員工的思想沒有得到良好的教育,并且沒有全方面的管理制度,造成出現(xiàn)事故時,沒有人員進(jìn)行處理的現(xiàn)象。并且政府對油田的治理沒有進(jìn)行宣傳,油田員工對工作的態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn),在這些問題的影響下,造就了安全體系被瓦解的狀態(tài)。因此,我國目前油田的治理工作存在很大的漏洞,部分地區(qū)的犯罪的現(xiàn)象很多,治安特別的差,出現(xiàn)的事故并且沒有專人進(jìn)行處理,發(fā)生重大事故卻沒有指定的人將其解決,這造成了油田的治安存在著很大的紕漏。若想讓油田的事業(yè)更好更快的發(fā)展,必須將油田的治理工作做好,讓油田形成一個穩(wěn)定的系統(tǒng)。然而現(xiàn)在我國的油田在社會的治安上存在很大的問題,油田中的違法亂紀(jì)的現(xiàn)象非常的嚴(yán)重,在一定的基礎(chǔ)之上制約了油田的穩(wěn)定,令油田的發(fā)展出現(xiàn)了很大的難題,導(dǎo)致一些社會的矛盾激化。
二、加強(qiáng)油田的社會治安工作的對策
由于油田處于偏遠(yuǎn)的地帶,并且油田的人員非常少,油田更是吸引人眼球的能源,因此,油田所在地方的治安不是很樂觀。為了加強(qiáng)油田的治安,必須選出治理的對策,加強(qiáng)治理,做好油田的綜合工作,讓油田的事業(yè)更迅速,穩(wěn)定的發(fā)展。
(一) 加強(qiáng)員工的思想教育
思想是一切行動的主體,是油田治理工作的核心,必須將對油田員工的思想教育落實(shí)到實(shí)處,讓他們在心中形成一個油田為主的思想,并且對油田的治理工作極其的重視;當(dāng)出現(xiàn)事故的時候,工作人員可以及時的到場,將問題解決,并且出現(xiàn)的問題可以及時的匯報給上司;因此,加強(qiáng)員工的思想是基礎(chǔ),是治安工作進(jìn)一步實(shí)施的首要工作。
(二) 加強(qiáng)治理的內(nèi)部機(jī)構(gòu)
綜合治理的工作復(fù)雜而繁多,如果不進(jìn)行明確的分工,就會造成很多人管一個部分,其他的部分出現(xiàn)沒人管的現(xiàn)象,這就會給油田的治安增添了漏洞。因此,對每部分進(jìn)行明確的分工,每個人負(fù)責(zé)自己的一塊地方,將自己的工作做好,并且成立一個小組,時刻匯報自己所管轄區(qū)域的情況。時刻對治安的工作進(jìn)行監(jiān)督,一旦出現(xiàn)問題,就要及時開會進(jìn)行探討,根據(jù)上級的要求,結(jié)合現(xiàn)實(shí)的狀況,制定出最佳的方案,并時刻汲取他們的意見,將治理工作做到最好,為創(chuàng)建安全的油田工作奠定了基礎(chǔ)。
(三) 加強(qiáng)綜合治理的宣傳,提升全員的積極性
治安的管理工作是目前首要的任務(wù),而全員高度重視治理的工作是維護(hù)油田安全的保障。因此,可以通過宣傳的方式提升對治理工作的重視。首先可以運(yùn)用運(yùn)用網(wǎng)絡(luò),宣傳,電視等方式進(jìn)行宣傳,現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)傳播的速度非常的迅速,可以大量的將治理的訊息傳達(dá)給人們;同時員工們都要積極主動的參與到其中,盡自己最大的努力對治安的工作進(jìn)行宣傳,可以通過微信朋友全,qq空間以及微博的形式進(jìn)行傳播。因此,在網(wǎng)上進(jìn)行治理工作傳播的效果更佳的明顯[1]。
(四) 建立全方面的管理制度
沒有壓力就沒有動力,員工長久的松散是造成治安出現(xiàn)問題的直接的因素,必須時刻加緊工作,建立全面的體系,可以定期的進(jìn)行員工考核,將出現(xiàn)事故時,所做的事情進(jìn)行演練,同時對各個部門也要進(jìn)行考核,值班人員等都要進(jìn)行盤查;對員工對法律的知識進(jìn)行考查,以及進(jìn)行員工對治安的了解進(jìn)行評判。在此基礎(chǔ)之上,還要對員工進(jìn)行文化素質(zhì)的教育,油田的員工必須具有無私,不求回報以及任勞任怨,對工作腳踏實(shí)地的精神。因此,在油田的治理上必須讓員工具有較高的文化素養(yǎng),這樣才會增加治理工作的效率。同時建立全面的管理體系將是油田治安管理的重要保障。
(五) 通過學(xué)習(xí),加強(qiáng)人群隊伍的建設(shè)
在現(xiàn)代社會的發(fā)展時期,隨之出現(xiàn)各種各樣的矛盾,令治安出現(xiàn)了嚴(yán)重的危機(jī),由于人們不斷的學(xué)習(xí)新的知識,開發(fā)新的軟件,所以在治理的方法上有一定的獨(dú)到見解;因此人們在快速發(fā)展的同時,要學(xué)習(xí)法律法規(guī),加強(qiáng)自身的文化素質(zhì),通過學(xué)到的知識為治理工作提出合理化的方案,將治理工作做到最好。只有在擁有優(yōu)良的作風(fēng)的影響下,才可以確保治理工作的穩(wěn)定,才會形成一個全面的管理體系[2]。
(六) 采用優(yōu)良的方案,確保治理工作取得進(jìn)步
治安是需要油田的員工的共同維護(hù),但是最佳的方案卻是重中之重;必須針對油田存在的問題,進(jìn)行考察分析,最終政府通過開會選取最佳的方案;油田員工無論多么優(yōu)秀,沒有好的治理方案,一味的蠻干,最終將事倍功半;因此,政府必須根據(jù)實(shí)際的情況和油田的存在危機(jī)進(jìn)行整理分析,為治理工作獻(xiàn)出自己的一份力[3]。
結(jié)論
雖然我國的體系得到了充分的完善,在經(jīng)濟(jì)上也取得了不斷的進(jìn)步,但政府也有疏于管理的盲角,治安也因此會出現(xiàn)很多的問題;尤其吸引眼球的石油資源,并且開采石油的地方偏遠(yuǎn),這樣大大的增加了治安的難度,因此采取一定的方法和策略,健全和完善治安體系和加強(qiáng)員工的文化素質(zhì)是首要任務(wù),并且將治理的盲點(diǎn)充分的考慮進(jìn)去,在經(jīng)過各部門領(lǐng)導(dǎo)的探討和協(xié)調(diào),找出存在阻礙治理工作的困難,將問題及時的解決,推動石油事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 寇振有.油田企業(yè)社會治安綜合治理的思考及應(yīng)該強(qiáng)化的環(huán)節(jié)[J].經(jīng)營管理者,2012,02:78.
某鄉(xiāng)年度社會治安綜合治理工作總結(jié)
**年,我鄉(xiāng)的社會治安綜合治理工作緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣政法、綜治工作會議精神和縣綜治委的工作指示,在上級領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心和指導(dǎo)下,進(jìn)一步落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動,加大普法、依法治鄉(xiāng)工作力度,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,積極探索鄉(xiāng)村聯(lián)動、覆蓋全鄉(xiāng)的社會治安防控體系建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)工作進(jìn)程和綜合治理基層基礎(chǔ)工作,為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)全年工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了穩(wěn)定的、良好的社會環(huán)境?,F(xiàn)就一年來的綜治工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
社會穩(wěn)定是一切工作得以正常開展的基礎(chǔ),鄉(xiāng)黨委、政府始終將綜治工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,堅持每季度至少召開一次專題
研究綜治工作會議,制定周密工作計劃,定期聽取綜治工作匯報,及時分析解決綜治工作中的新情況、新問題。今年鄉(xiāng)黨委、政府先后召開了四次綜治工作專題會議,會議分別研究了“綜治宣傳月”活動方案,落實(shí)了人事調(diào)整后鄉(xiāng)、村兩級綜治組織建設(shè),制定了開展?fàn)巹?chuàng)綜治模范村活動方案,校園及周邊治安環(huán)境集中整治方案以及開展建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動等方面的內(nèi)容。確定了較大矛盾糾紛,治安突出問題和隱患領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,并對我鄉(xiāng)幾次矛盾糾紛分別實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案。
另外,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的同時,我鄉(xiāng)還進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格按照“屬地管理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。在此基礎(chǔ)上還與各村、鄉(xiāng)直各單位簽訂了社會治安綜合治理責(zé)任書,并嚴(yán)格實(shí)行社會治安綜合治理“一票否決”和“黃牌”警告制度,強(qiáng)化“綜治”工作意識,力爭把矛盾糾紛最大限度地化解在基層,確保轄區(qū)一方平安。
二、加強(qiáng)法制宣傳,促進(jìn)依法治理。
(一)豐富多彩地開展“綜治宣傳月”活動。根據(jù)縣綜治委要求,今年×月份,我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際開展了聲勢較大、形式多樣、內(nèi)容豐富的“綜治宣傳月”活動,主要做法有:
×、以各綜治成員單位、村委會為主體,發(fā)揮自身優(yōu)勢,豐富宣傳形式,營造宣傳氛圍。鄉(xiāng)綜治辦張貼宣傳標(biāo)語四幅,派出所懸掛橫幅一條,廣播站連續(xù)一周每天三次對全鄉(xiāng)廣播《綜治宣傳月活動方案》,各村委會、單位也都以不同形勢開展了宣傳法律法規(guī)知識活動。
×、以學(xué)校為陣地,面對學(xué)生開展法制教育活動,為深入推進(jìn)“綜治宣傳月”活動,鄉(xiāng)政法委組織鄉(xiāng)派出所、司法所干警到中、小學(xué)校上法制課,通過列舉大量案例,針對青少年犯罪的心理和特點(diǎn)進(jìn)行分析,教育廣大青少年學(xué)生在加強(qiáng)文化課學(xué)習(xí)的同時,還要加強(qiáng)法律基本知識的學(xué)習(xí),學(xué)會用法律武器維護(hù)自己的權(quán)利,減少青少年違法犯罪行為的發(fā)生。
(二)以集中學(xué)法活動為有效載體,推進(jìn)依法治理工作進(jìn)程。在堅決完成“四五”普法任務(wù)的同時,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,深入開展學(xué)法活動,全年組織黨政領(lǐng)導(dǎo)集中學(xué)法四次,并且撰寫了心得體會文章;組織機(jī)關(guān)干部、村兩委完成兩次學(xué)法任務(wù);同時利用以點(diǎn)帶面的方式,對全鄉(xiāng)法制宣傳員隊伍、綜治信息員隊伍進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)兩次,強(qiáng)化了我鄉(xiāng)廣大黨員、干部、青少年和群眾的學(xué)法、知法、守法意識。村干部依法辦事能力明顯增強(qiáng),我鄉(xiāng)村還被市司法局、民政局評為市級民主法治示范村,有力地推進(jìn)了全鄉(xiāng)依法治理工作的開展。
三、努力健全鄉(xiāng)村治安防控體系建設(shè)和綜治工作基層組織建設(shè)
鄉(xiāng)黨委、政府先后根據(jù)上級文件精神,分別開展了全鄉(xiāng)綜治信息員重新登記和組建專職治安巡邏隊工作。并要求各村成立義務(wù)治安巡邏隊并開展季節(jié)性巡邏工作。形成了集鎮(zhèn)由鄉(xiāng)治安巡邏隊開展××小時巡邏,單位建立內(nèi)部治安保衛(wèi)
工作機(jī)制,村組由義務(wù)治安巡邏隊開展護(hù)春護(hù)秋巡邏的治安防控體系。另外,鄉(xiāng)派出所還在全鄉(xiāng)×個行政村設(shè)立了警務(wù)室,并配備警力到位,完善了警務(wù)室工作制度,實(shí)行民警和群眾“零距離”接融,有效地維護(hù)了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度,及時完成信息統(tǒng)計上報工作
××× 年我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展順利,程序規(guī)范,效果明顯。我鄉(xiāng)始終堅持每月××日前召開綜治工作例會,要求各村調(diào)解、治保主任、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)綜治工作的人員參加,以此來總結(jié)每月的矛盾糾紛排查情況,分析出現(xiàn)的新問題,研究解決問題的方法,從而更加準(zhǔn)確、及時地收集信息,做到掌握動態(tài)、化解矛盾、減少糾紛,同時以會代訓(xùn),指導(dǎo)各村調(diào)委會開展工作。對各村、單位上報的疑難糾紛立即組織人員進(jìn)行調(diào)處,對未及時調(diào)處的矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,將矛盾糾紛情況及時統(tǒng)計并上報縣綜治辦,全年共上報矛盾糾紛報表××次,制作綜治簡報××份,綜治例會紀(jì)要××次。
五、堅持“嚴(yán)打”方針,營造懲處違法犯罪分子的高壓態(tài)勢
××× 年,我鄉(xiāng)高舉“嚴(yán)打”旗幟,對違法犯罪分子頻出重拳,決不手軟。今年全鄉(xiāng)刑事案件發(fā)生起,治安案件起,民事糾紛起,都根據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予嚴(yán)肅處理,全年沒有發(fā)生群體性上訪事件和火災(zāi)等治安事故。在堅持“嚴(yán)打”的同時,對我鄉(xiāng)治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)和新動向,鄉(xiāng)派出所民警深入到農(nóng)戶家中展開調(diào)查摸底,發(fā)現(xiàn)治安隱患及時進(jìn)行處理,有效地維護(hù)了我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
六、持之以恒抓好校園及周邊良好治安環(huán)境秩序
一、意識到位,高度重視社會治安綜合治理工作
我院黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視校園穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作在全院教職工中牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”、“安全責(zé)任重于泰山”的意識;學(xué)院重視安全教育宣傳工作,全年有會議記錄的研究布置綜合治理及安全工作的院黨政聯(lián)席會議、全院職工大會、學(xué)生安全教育管理會議有20多次。學(xué)院把維穩(wěn)和綜治工作列入年度工作計劃和工作總結(jié)的重要內(nèi)容,和其他工作一起布置、一道檢查,一同落實(shí)。
根據(jù)《安徽工業(yè)大學(xué)“平安校園”建設(shè)及社會治安綜合治理工作考核辦法》有關(guān)規(guī)定,學(xué)院調(diào)整成立了維穩(wěn)與綜治工作小組,消防安全小組,國家安全與反教育領(lǐng)導(dǎo)小組及矛盾糾紛調(diào)處小組等四個工作小組,以強(qiáng)化責(zé)任為載體,以維護(hù)安全穩(wěn)定為中心,努力構(gòu)建和諧平安校園,確保安全穩(wěn)定,保證學(xué)院正常教學(xué)、科研和生活秩序,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,抓好社會治安綜合治理與安全穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)。
二、制度健全,合理分工責(zé)任明確落實(shí)到位
認(rèn)真落實(shí)包保責(zé)任制,繼續(xù)貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則。建立綜治工作責(zé)任體系,學(xué)院黨政主要負(fù)責(zé)同志為學(xué)院的社會治安綜合治理第一責(zé)任人,學(xué)院和各系、室、計算中心負(fù)責(zé)人、各年級輔導(dǎo)員簽訂了《計算機(jī)學(xué)院2013年社會治安綜合治理與安全穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任書》,各系、室、中心主任、院辦負(fù)責(zé)人、學(xué)生工作輔導(dǎo)員和所在單位的黨支部書記履行“一崗雙責(zé)”,既是本單位社會治安綜合治理工作的第一責(zé)任人,也為本單位<本年級>維穩(wěn)與綜治工作信息員,按照學(xué)院劃分的責(zé)任區(qū)全面負(fù)責(zé)本單位的綜合治理工作,維護(hù)校院教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)和生活秩序的正常穩(wěn)定。
學(xué)院除建立常規(guī)安全制度、把治安綜合治理作為學(xué)院工作的重要組成部分、加強(qiáng)對學(xué)生集體宿舍、逸夫樓實(shí)驗(yàn)室、辦公樓用房、研究所(室)重點(diǎn)部位消防安全定期檢查(期初、期中、期末)外,還注重加強(qiáng)放假期間的值班與檢查工作,層層落實(shí)崗位責(zé)任,做到綜治工作有人管,有人抓,有人做,件件落到實(shí)處,切實(shí)維護(hù)好校園穩(wěn)定。
三、綜合治理工作的重點(diǎn)——學(xué)生安全工作
在學(xué)生安全教育管理工作方面,本著“管理在先,教育先行”的工作思路,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)思想,以“標(biāo)本兼治、重在治本”為原則,以“構(gòu)建和諧學(xué)院,建設(shè)平安校園,培養(yǎng)合格人才”為基本目標(biāo),以學(xué)生人身財產(chǎn)安全和政治安全為主要工作內(nèi)容,突出重點(diǎn)對象、重點(diǎn)部位和節(jié)假日、重大活動、突發(fā)事件等重要環(huán)節(jié),較好地做到學(xué)生安全穩(wěn)定工作“縱向到底、橫向到邊、無縫對接、不留空白和死角”。
下面是我院學(xué)生安全教育和管理方面的一些做法:
(一)全面加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育管理,提高學(xué)生安全意識和防范技能
1、新生入學(xué)教育。結(jié)合校園常見安全事件案例分析,開展了2013級新生入學(xué)安全教育。認(rèn)真組織新生參與防空疏散演練和地震演練,同時要求老生黨員和骨干到現(xiàn)場觀摩。
2、逢會必講安全。各年級以學(xué)生干部會、黨員會、年級會、班主任會等形式進(jìn)行專門的教育宣傳,做到安全教育“時時講,處處講,人人講”,各年級、各層次不斷線。期末各年級必須召開一次年級會、一次班長會、一次暑期留校臨時負(fù)責(zé)人會、一次外出活動安全教育會,將法制紀(jì)律教育和安全知識教育有效結(jié)合,提高學(xué)生的安全意識和遵紀(jì)守法意識。
3、舉辦專題講座。邀請和組織市公安機(jī)關(guān)、校保衛(wèi)處、校后勤宿管中心等單位負(fù)責(zé)人,為學(xué)生主辦安全知識專題報告,重點(diǎn)內(nèi)容是開展交通安全、衛(wèi)生安全、防火、防盜、防詐騙、防傳銷、防等方面教育,增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識。
4、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)工具作用。輔導(dǎo)員、班主任利用學(xué)院學(xué)生工作網(wǎng)、通過短信、飛信、QQ群等《寒、暑期學(xué)生注意事項(xiàng)》通知,發(fā)送假期安全提醒等。
5、加強(qiáng)對重點(diǎn)對象和重要節(jié)點(diǎn)的教育。1暑期重學(xué)留校學(xué)生的住宿安全、財產(chǎn)安全;2在本市參加社會實(shí)踐、暑期打工、勤工儉學(xué)留校學(xué)生的交通安全、人身安全教育;3赴南京、合肥、無錫、蘇州、杭州等外地參加實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、做畢業(yè)設(shè)計、開展社會實(shí)踐學(xué)生的信息掌握、安全管理。4學(xué)校、學(xué)院大型集體活動的安全教育;5關(guān)注心理異常學(xué)生,組織“定期排查”,學(xué)院自一年級開始,要求各班級心理委員,堅持每月對所有學(xué)生心理情況做一排查,發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象及時與學(xué)院、校心理健康教育中心及學(xué)生家長聯(lián)系,并按規(guī)定及時處理,減少因?qū)W生心理異常導(dǎo)致不必要的安全問題。6對少數(shù)民族學(xué)生進(jìn)行民族觀、宗教觀的教育和管理。⑦畢業(yè)生文明安全離校教育。
(二)堅持“預(yù)防為主”,嚴(yán)格執(zhí)行假期值班制度,建立學(xué)生安全信息網(wǎng)絡(luò),確保“信息通暢”
1)嚴(yán)格執(zhí)行假期值班制度。學(xué)院組織學(xué)工系統(tǒng)和值班人員學(xué)習(xí)學(xué)?!锻话l(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》,熟知了學(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理對策,掌握學(xué)生突發(fā)事件的處理程序和方式。
學(xué)院要求假期值班人員切實(shí)履行職責(zé),“誰當(dāng)班、誰處理、誰負(fù)責(zé)”, 保證“辦公室不斷人、手機(jī)不關(guān)機(jī)、信息不滯留”。 學(xué)院對相關(guān)值班人員給予適當(dāng)補(bǔ)助和獎勵。
2)建立了班級年級信息員制度。執(zhí)行校院各項(xiàng)規(guī)章制度,建立了班級年級信息員制度,準(zhǔn)確掌握及時匯報學(xué)生在校的信息。
1、日常學(xué)習(xí)生活中,各班級、年級嚴(yán)格執(zhí)行零報告制、日報制和周報制。統(tǒng)計學(xué)生離校信息執(zhí)行“學(xué)生—宿舍長—班長—輔導(dǎo)員—院領(lǐng)導(dǎo)”信息層層上報制度,安全穩(wěn)定信息收集和報送規(guī)范有序,不遲報、瞞報、漏報。
2、各類節(jié)假日,要求每名學(xué)生認(rèn)真填寫離、留、返校信息,各班級填寫《學(xué)生假期離、返校情況登記表》、《假期留校學(xué)生登記表》,統(tǒng)計、匯總離留校情況,一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)離校而未及時匯報情況的同學(xué),學(xué)院電話聯(lián)系本人或家長,確認(rèn)學(xué)生是否安全到家。留校學(xué)生的管理實(shí)行假期臨時負(fù)責(zé)人制,學(xué)生信息統(tǒng)計執(zhí)行“學(xué)生—臨時宿舍樓層長—年級臨時負(fù)責(zé)人—辦公室值班人員—院領(lǐng)導(dǎo)”信息層層上報制度。
3、學(xué)生外出實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和參加社會實(shí)踐活動,一般都有指導(dǎo)教師帶隊,執(zhí)行“隊員—隊長—指導(dǎo)教師—辦公室值班人員—院領(lǐng)導(dǎo)”信息日報制度。
4、在外做畢業(yè)設(shè)計的學(xué)生應(yīng)填寫《在外單位做畢業(yè)設(shè)計申請表》,實(shí)行“雙導(dǎo)師制”管理。
假期留校或外出學(xué)生管理基本做到了“學(xué)生申請,家長知情,輔導(dǎo)員同意,學(xué)院備案”。學(xué)院學(xué)工系統(tǒng)在學(xué)生安全工作中堅持“四個一”(一周一匯報、一月一通報、一季度一分析、一學(xué)期一總結(jié))制度和不定期檢查制度。
(三)實(shí)行各項(xiàng)安全承諾制,防范、減少安全隱患
學(xué)院在學(xué)生節(jié)假日外出、離留校和參加校內(nèi)外重大集體活動時,在堅持自愿原則的基礎(chǔ)上,和每個學(xué)生逐一簽訂安全承諾書,增強(qiáng)學(xué)生自我管理、自我保護(hù)、自我防范的責(zé)任和意識。
u 運(yùn)動會期間,學(xué)生運(yùn)動員填寫《運(yùn)動會安全承諾書》。
u 電腦進(jìn)宿舍《財產(chǎn)安全保管承諾書》。
u 《暑期社會實(shí)踐團(tuán)隊隊員個人責(zé)任書》。
u 《計算機(jī)學(xué)院學(xué)生校內(nèi)外租房安全承諾書》。
u 《畢業(yè)班學(xué)生離校、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全承諾書》。
u 《計算機(jī)學(xué)院學(xué)生假期留校安全承諾書》。
四、學(xué)院和諧穩(wěn)定,師生滿意認(rèn)可
學(xué)院堅持把“管好自己的人,看好自己的門”作為做好綜合治理工作的基本要求,確保一方穩(wěn)定和平安。2014年,我院排除了以下安全隱患:1)將逸夫樓大廳脫落瓷磚進(jìn)行全面整修;2)對逸夫樓開關(guān)電路進(jìn)行整體更換;3)計算中心空調(diào)更換一新;4)更換了逸夫樓老化的消防設(shè)備;5)逸夫樓廁所內(nèi)水電得到維修;6)學(xué)生宿舍安全檢查形成常態(tài)化、制度化。通過全院師生的共同努力,學(xué)院在安全工作上取得了一定成績,師生員工對學(xué)院綜治工作滿意度高,學(xué)院沒有出現(xiàn)因管理不到位的安全問題和不穩(wěn)定事件,全院更未發(fā)生任何影響社會治安的重大事件,為創(chuàng)建文明校園、平安校園及和諧校園做出了積極貢獻(xiàn)。
2015年,我們將在校黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在校相關(guān)部門的具體關(guān)心指導(dǎo)下,繼續(xù)學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位好的做法和經(jīng)驗(yàn),堅持把維護(hù)校園穩(wěn)定和安全工作擺在與教育教學(xué)工作同等重要的位置來抓實(shí)抓好,在學(xué)院努力形成“安全教育全覆蓋,安全意識人人有,安全工作時時抓”的良好氛圍,為學(xué)校教育事業(yè)的和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)和力量。
五、存在安全隱患和建議
1、完善有心理隱患學(xué)生的教育、管理和科學(xué)應(yīng)對機(jī)制
2、逸夫樓防盜安全隱患依然存在:
l 電梯無限制敞開——建議采取有效防范措施
l 內(nèi)墻面磚已經(jīng)鏟除整修,但樓道墻面仍有掉落和潛在掉落現(xiàn)象
l 各樓層防盜監(jiān)控設(shè)施缺失,時有小偷小盜事件發(fā)生
六、維穩(wěn)工作打算
1、認(rèn)真落實(shí)好學(xué)校關(guān)于維穩(wěn)、綜治各項(xiàng)工作部署和要求;
2、繼續(xù)逐級簽訂包保責(zé)任書,安全承諾書,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任:
加大綜治工作力度打造平安和諧梨林
為了促進(jìn)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施的進(jìn)一步落實(shí),推動綜治工作上臺階、上水平,從落實(shí)“三個代表”重要思想出發(fā),我鎮(zhèn)全面開展了綜治工作的部署和實(shí)施,以維護(hù)治安為中心,以創(chuàng)安為載體,以防范為重點(diǎn),使這項(xiàng)工作取得了明顯效果,確保了我鎮(zhèn)社會治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、對照目標(biāo)、真抓實(shí)干。
我鎮(zhèn)黨政一班人在思想上高度重視,始終堅持把綜治工作放在黨委、政府壓倒一切工作的位置上,攥在手里,放在心上,列入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程。首先是積極落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,這是搞好社會治安綜合治理的核心。在今年年初,我鎮(zhèn)精心籌備,召開綜治工作大會,重新調(diào)整了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)人員,加強(qiáng)力量,嚴(yán)格分工,明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記任組長,分管副書記任副組長、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員,設(shè)立了普法小組、治保小組、調(diào)解小組、宣傳報道小組等,選派出責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人擔(dān)任小組長,有計劃的開展綜治工作。其次是周密安排部署,全面展開綜治工作。制定治安防范方案,進(jìn)一步修訂考評、獎懲等制度,建立健全各項(xiàng)綜治規(guī)章制度,并召集45個行政村、13個企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場簽訂了《20__年社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》,任務(wù)落實(shí)到人,責(zé)任明確到人。三是強(qiáng)化日常工作的監(jiān)督指導(dǎo),每逢周會,都要細(xì)聽各組分管領(lǐng)導(dǎo)匯報綜治工作近況,并指出工作不足,部署下周任務(wù),使我鎮(zhèn)綜治工作始終是全動力前進(jìn)。四是將此項(xiàng)工作延伸到聯(lián)系的各個行政村。
二、做好經(jīng)常性工作,預(yù)防和化解各類矛盾,維護(hù)了基層社會穩(wěn)定
一是實(shí)行一票否決、末位警示和情況報告制度。凡因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,發(fā)生重大刑事案件、重大治安案件、惡性安全生產(chǎn)事故、聚眾鬧事等事件,造成嚴(yán)重后果,危害社會穩(wěn)定的,予以一票否決。出于強(qiáng)化效果考慮,嚴(yán)格執(zhí)行社會治安綜合治理末位警示制度,對社會治安綜合治理工作處于末位的單位和行政村,由鎮(zhèn)綜治辦和政府辦公室進(jìn)行查究通報,予以警示,限期整改。每期查究通報以文件形式附部分案事件登記表一并下發(fā)各行政村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位以及部分企業(yè),確保綜治信息及時,有效地強(qiáng)化了大家的責(zé)任意識和防范意識。
二是進(jìn)一步健全排查調(diào)處工作機(jī)制,完善矛盾糾紛排查調(diào)處的組織制度、聯(lián)絡(luò)員制度、排查調(diào)處和專項(xiàng)整治制度以及督辦檢查制度。鎮(zhèn)綜治辦每月五日、二十日召開各村聯(lián)絡(luò)員工作會議,排查不安定因素,并及時分門別類,列出清單,形成書面材料。綜治辦成員單位負(fù)責(zé)聯(lián)系1個問題突出的村,督促檢查綜治目標(biāo)的貫徹實(shí)施,推動社會治安綜合治理各項(xiàng)措施在基層的有效落實(shí)。
三是嚴(yán)格實(shí)行屬地管理原則和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制原則。由各部門、各個村的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處,結(jié)合包村干部下村工作,下到村組去,受理糾紛,防止把矛盾糾紛推向社會。對排查出來的矛盾糾紛不夸大、不縮小,如實(shí)上報,及時調(diào)處化解,將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),避免糾紛事件擴(kuò)大化。
據(jù)統(tǒng)計,去年以來我們調(diào)解民事糾紛65宗,調(diào)解成功65宗,糾紛調(diào)處成功率達(dá)100,有效地維護(hù)了基層社會秩序的穩(wěn)定。
三、構(gòu)建“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò),大力整治學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序。
一是加強(qiáng)青少年思想政治 教育、道德教育、紀(jì)律教育和法制教育,讓教師和學(xué)生重新學(xué)習(xí)了《教師法》和《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī),自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合,保證每學(xué)期至少一次輔導(dǎo),每月都有一次筆記。二是中小學(xué)校都配備了法制副校長,并充分發(fā)揮他們的作用,開設(shè)法制、德育課程,積極開展健康向上的文體活動,陶冶學(xué)生情操,增強(qiáng)青少年的法律意識,努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò),共同防止青少年違法犯罪。對有違法違紀(jì)行為的在校生,由學(xué)校進(jìn)行登記,建立檔案,派出所、司法所同志與他們開展一對一結(jié)對幫教活動。三是大力整治校園周邊治安環(huán)境。專門成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重點(diǎn)打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財產(chǎn),侵害師生人身權(quán)利的各類違法犯罪活動;取締和清理整頓學(xué)校及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲室、錄像廳、歌舞廳和違法建筑,無證經(jīng)營的飲食、生活用品攤點(diǎn)以及出租房屋等;整頓學(xué)校及周邊地區(qū)的交通秩序,減少交通事故和人員傷亡;對學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行安全大檢查,督促整改各類不安全隱患,杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故的發(fā)生。同時,本著“什么問題突出,就整治什么問題”的原則,因地制宜地開展整治工作。共查封非法網(wǎng)吧5家,取締非法書攤12個,清理無證、占道經(jīng)營攤點(diǎn)22個,抓獲犯罪嫌疑人7名。有效地維護(hù)了學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序的穩(wěn)定。
四、以創(chuàng)建“平安梨林”為主題,嚴(yán)格基層防范管理,開展創(chuàng)安活動。
一是調(diào)整了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了全鎮(zhèn)各級干部動員會,對深化基層創(chuàng)安工作提出了新的要求,即突出重點(diǎn)難點(diǎn)、抓住盲區(qū)死角、集中力量攻堅克難,各個突破。二是深入開展創(chuàng)建安全文明村鎮(zhèn)、安全文明單位活動,印發(fā)《安全文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》、《社會治安綜合治理工作要點(diǎn)》,并運(yùn)用橫幅、標(biāo)語、廣播等形式大張旗鼓地向全社會宣傳發(fā)動,做到家喻戶曉,人人皆知。三是不斷擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面,實(shí)現(xiàn)基層創(chuàng)建活動向私營企業(yè)、外來投資企業(yè)延伸,向農(nóng)村居民戶和鎮(zhèn)區(qū)零星住宅延伸,向各中小學(xué)校拓展。四是經(jīng)市綜治委統(tǒng)一考試、面試、體檢,在基干民兵中挑選優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊,人員共有6人,統(tǒng)一著裝、定資定崗,并制定巡邏隊員的職責(zé)、巡邏時間、路線、方式等事宜,這支隊伍開展工作后,積極服務(wù)黨委、政府各項(xiàng)中心工作,指導(dǎo)、督促各村義務(wù)巡邏隊員加強(qiáng)群防群治,真正實(shí)現(xiàn)了“三位一體”的治安防范網(wǎng)絡(luò)。五是對基層單位的安全,防范工作采取了一些具體嚴(yán)格的管理措施,1、是加強(qiáng)了門房管理;2、是對財務(wù)、出納、檔案室、微機(jī)室等重要庫、室安裝了防盜門,由專人負(fù)責(zé)看管。六是強(qiáng)化民調(diào),在民事調(diào)解方面,無民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,調(diào)解工作有理、有節(jié)、認(rèn)真、細(xì)致。
這些機(jī)制的建立和規(guī)范運(yùn)作,確保了我們鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生,創(chuàng)建“平安梨林”活動深入人心,受到廣大群眾的廣泛贊譽(yù)。
五、深入持久開展“嚴(yán)打”整治斗爭,做好刑釋解教人員安置幫教工作。
一是本著“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮派出所的主力軍作用,和相關(guān)單位通力協(xié)作,互相配合,大造聲勢,先后張貼標(biāo)語126幅,展牌28塊,散發(fā)資料1400份,利用廣播宣傳四次,有力地威懾了犯罪分子,在嚴(yán)打整治斗爭中,抓獲犯罪嫌疑人4人,逮捕4人,依法處理違法人員18人,其中治安拘留4人,治安罰款6人,治安警告6人,凈化了一方環(huán)境,保持了一方平安。二是繼續(xù)有條不紊地開展幫教工作,年初制定了幫教方案,基本做到幫教對象個人資料齊全,被幫教的人員思想?yún)R報有記錄,工作安排有著落。在國慶等敏感和重大節(jié)日期間,分管領(lǐng)導(dǎo)還分別找他們談心,掌握思想動態(tài)和日常工作、生活情況,對他們不歧視,使他們樹立重新做人的信念,部分幫教人員還走上科技致富之路,以現(xiàn)身說法教育人、挽救人、改造人,今年以來轄區(qū)刑釋解教人員重新犯罪率為零,進(jìn)一步鞏固了幫教成果。三是繼續(xù)開展同“__功”等組織的斗爭,做到“四問一見”即一問村干部,二問群眾,三問原練習(xí)者的鄰居,四問原練習(xí)者的家屬,一見是指見原練習(xí)者本人。經(jīng)過認(rèn)真排查,今年五月到六月份,鎮(zhèn)防范和處理辦公室成功查處了在程村等村發(fā)現(xiàn)的“__功”傳單和光盤,收繳傳單23張,光盤2張。并重點(diǎn)監(jiān)控,至今沒有發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象。
六、認(rèn)真做好流動人口管理工作,建立暫住人口分層管理體系。
一是建立流出人口檔案。堅持專門工作與依靠群眾相結(jié)合的方法,對因外出打工、經(jīng)商等流出人員,建立個人資料信息庫,加強(qiáng)與流入地的經(jīng)常性聯(lián)系,確保對這些人員基本情況的及時、準(zhǔn)確掌握。去年以來,已納入管理的有980人。
二是重點(diǎn)加強(qiáng)對流入人口的管理力度。按照“屬地管理”的原則和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,把外來人員全部納入我們 行政管理和群眾自治工作范圍之內(nèi),嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。在各項(xiàng)集中整治中不斷加強(qiáng)對外來人員的排查,管好源頭,保持經(jīng)常性聯(lián)系,其中,進(jìn)行登記辦證的外來人員有265名。建立健全外來人員暫住分層管理體系,加強(qiáng)了對外來人員違法犯罪活動的打擊、防范和控制工作。從而有效地預(yù)防不安全因素,今年無一例暫住人口違法犯罪案件。
七、開展綜治宣傳月活動,落實(shí)依法治鎮(zhèn)工作目標(biāo)。
各區(qū)社會治安綜合治理委員會,市綜治委各成員位:
根據(jù)半年檢查考核和日常監(jiān)控掌握的情況,現(xiàn)將今年上半年全市社會治安綜合治理工作情況通報如下:
一、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)情況
上半年,全市各地區(qū)、部門和單位進(jìn)一步推進(jìn)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí),各區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處與社區(qū)居委會和嘎查村、村和居委會與居民住戶;各區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處分別與區(qū)直屬和駐區(qū)各單位層層簽訂了2004年度社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書。海勃灣區(qū)不斷加大對發(fā)生重大治安問題的地區(qū)和部門實(shí)行“一票否決”制的力度和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究力度,對去年綜治工作實(shí)績考核較差的4個單位,嚴(yán)格行使了綜合治理“警告”和“一票否決”權(quán)制,保證了各部門、單位綜治工作的健康有序進(jìn)行。海南區(qū)積極推行治安防范經(jīng)濟(jì)擔(dān)保制度,區(qū)委、政府增撥4000元經(jīng)費(fèi)對2003年度實(shí)行社會治安綜合治理經(jīng)濟(jì)擔(dān)保責(zé)任制的3個企業(yè)兌現(xiàn)了獎金,區(qū)屬西卓子山街道辦事處也與轄區(qū)內(nèi)較大的獨(dú)立法人單位簽定了社會治安綜合治理經(jīng)濟(jì)擔(dān)保責(zé)任狀,并逐步推廣。三區(qū)對政法綜治經(jīng)費(fèi)(包括群防群治經(jīng)費(fèi))投入逐年增加,上半年共到位18.1萬。其中,海勃灣區(qū)7萬,烏達(dá)區(qū)6.5萬,海南區(qū)4.6萬。
二、嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭工作情況
上半年,各區(qū)適時組織開展各類嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭,確保社會治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。今年1-6月份,全市共立各類刑事案件944起,同比上升5.6%,其中,八類嚴(yán)重暴力犯罪案件同比上升9.3%,盜竊案件同比下降5%,一般以上交通事故同比下降28.9%,火災(zāi)事故同比上升34%。海南區(qū)、烏達(dá)區(qū)刑事案件立案數(shù)同比分別上升了64.1%、23.6%;海勃灣區(qū)同比下降6.5%。全市共破獲刑事案件550起,抓獲犯罪嫌疑人298名,勞教以上打擊處理245人,打掉刑事犯罪團(tuán)伙23個,成員78人,收繳罰沒財物折款661余萬元。查處賭博、買、傳播物品案件20起,沒收賭資15.58萬元,收繳、盜版光盤330張,打擊處理221人。查處非法開采礦產(chǎn)資源行為56起,涉嫌越界開采的小煤礦47家,破獲非法開采礦產(chǎn)資源違法犯罪案件8起,抓獲涉案人員35人,逮捕9人、刑事拘留8人、行政拘留20人;收繳炸藥200余公斤,雷管214枚;扣押各種車輛381輛;封堵廢棄井口102個,炸毀盜采井口24個。依法查處不符合《食品衛(wèi)生法》及有關(guān)規(guī)定的單位、攤點(diǎn)229個,查獲非法提煉地溝油、加工食用胨的黑窩點(diǎn)5家,沒收不符合衛(wèi)生要求的食品6.42噸。
三、矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況
上半年,各區(qū)、各部門、單位繼續(xù)堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。三區(qū)和市政府辦公廳、統(tǒng)戰(zhàn)部、建委、教體局、發(fā)改委、海勃灣礦業(yè)公司等矛盾糾紛排查調(diào)處歸口領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭單位分別開展了調(diào)研活動,及時上報了調(diào)研報告。今年1-6月份,全市共排查各類矛盾糾紛1289起,調(diào)處1238起,調(diào)處成功率為96%;發(fā)生群體性不安定事件及苗頭73起,其中事件54起,同比上升1倍;苗頭19起,同比下降73.7%。
四、安全創(chuàng)建“三個延伸”活動開展情況
上半年,各區(qū)和各大系統(tǒng)認(rèn)真抓了“三個延伸”創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)和檢查督促工作。海勃灣區(qū)把創(chuàng)建“安全企業(yè)”作為“三個延伸”活動的突破口,把創(chuàng)建的立足點(diǎn)放在了為企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)上,重點(diǎn)抓了“黃化”、平溝煤礦、千鋼等企業(yè)的安全創(chuàng)建工作,結(jié)合各類企業(yè)安全工作存在的常見病,指導(dǎo)千鋼公司制定了反“事故隱患計劃”;烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)以創(chuàng)建“安全工業(yè)園區(qū)”為載體,把安全創(chuàng)建活動延伸到民營企業(yè),優(yōu)化了民營企業(yè)發(fā)展壯大的治安環(huán)境。市衛(wèi)生等系統(tǒng)把安全創(chuàng)建工作作為領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)之一,列入黨委的重要議事日程,作為對領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲的重要條件,根據(jù)本系統(tǒng)的行業(yè)特點(diǎn),把創(chuàng)安活動的實(shí)際效果作為對職工、科室、單位和部門考核、評比及獎懲的一項(xiàng)重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,下發(fā)了《烏海市衛(wèi)生局創(chuàng)建安全系統(tǒng)實(shí)施方案》,與局直屬各單位層層簽定了安全創(chuàng)建(含交通安全、消防安全管理、安全生產(chǎn))責(zé)任書,各基層單位、科室又分別劃分了安全創(chuàng)建責(zé)任區(qū),定期對安全創(chuàng)建工作進(jìn)行認(rèn)真督促檢查,并定期對安全創(chuàng)建的情況進(jìn)行通報。海勃灣區(qū)綜治委積極開展送法進(jìn)社區(qū)活動,將消費(fèi)者權(quán)益保障法、婚姻法、刑法等與居民生活密切相關(guān)的法律法規(guī),配以漫畫、插圖制成展板進(jìn)行圖解,形式新穎、簡明,使抽象的法律條文變的易于接受,受到廣大群眾的一致好評;市公安局按照標(biāo)識統(tǒng)一、配置統(tǒng)一、內(nèi)務(wù)管理統(tǒng)一的要求已建成58個規(guī)范化社區(qū)警務(wù)室;市司法局制定了法律進(jìn)社區(qū)工作長期規(guī)劃、年度計劃、季度工作安排和考核細(xì)則。
五、防范體系建設(shè)情況
上半年,全市各地區(qū)、部門認(rèn)真落實(shí)社會治安防范體系建設(shè)意見各項(xiàng)措施,按照自治區(qū)綜治委年初提出的“鞏固、完善、規(guī)范、提高”的要求,全面構(gòu)筑完善專業(yè)化、規(guī)范化的社會治安“打防控”體系,市公安局以構(gòu)建覆蓋全市的四級計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),積極組織籌建以信息指揮系統(tǒng)、偵察打擊系統(tǒng)、防范控制系統(tǒng)和警務(wù)保障系統(tǒng)為主體的110指揮中心大樓、規(guī)范化治安堵卡點(diǎn)、治安崗?fù)ず椭悄芑煌ü芾硐到y(tǒng)(電子警察)等六個“打防控”體系工程項(xiàng)目,目前,各項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)已接近尾聲,9月份將全部投入使用;同時,市公安局經(jīng)過大量工作,上半年,在全市網(wǎng)吧內(nèi)安裝了實(shí)名制系統(tǒng)。市電業(yè)局、金融等系統(tǒng)采用雙光速紅外線報警、聲像同步電視監(jiān)控等最新技術(shù)防范設(shè)施,逐步建立了全方位、多層次的內(nèi)部治安防范網(wǎng)絡(luò)體系。
六、有關(guān)材料報送情況
上半年,按照要求報送述職報告的單位有:
市公安局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)委、市建委、市國土資源局、市中級人民法院、市交通局、監(jiān)察局、組織部、電業(yè)局、安全站、地稅、總工會、宣傳部、婦聯(lián)、郵政局、計生委、市檢察院、司法局、農(nóng)牧業(yè)局、水務(wù)局、人行、文化局、海礦、政協(xié)、民政局、綜合執(zhí)法、工商局、人壽保險公司、團(tuán)委、教體局、統(tǒng)戰(zhàn)部、烏達(dá)礦業(yè)公司、勞動和社會保障局。
報送半年總結(jié)的單位有(不包括半年抽查單位):
市委辦公廳、市政府辦公廳、政協(xié)辦公廳、市中級人民法院、工商銀行、殘聯(lián)、林業(yè)局、教體局、司法局、勞動和社會保障局、老干局、規(guī)劃局、交通征稽分局、技術(shù)監(jiān)督局、國稅局、氣象局、審計局、防范辦、交通局、檢察院、機(jī)關(guān)工委、藥監(jiān)局、安全站、科協(xié)、監(jiān)察局、人防辦、黨校、人事局、工商局、國土資源局、人行、發(fā)改委、廣電局、農(nóng)行、煙草公司、統(tǒng)計局、供銷社、編辦、民政局、科技局。
七、存在的問題和要求
上半年,我市社會治安綜合治理工作總體上取得了明顯成效,但也存在一些問題和不足:一是個別地區(qū)、部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對綜合治理工作的重要性認(rèn)識不到位,對上級下發(fā)的有關(guān)綜合治理文件精神沒有認(rèn)真地去學(xué)習(xí)領(lǐng)會和分析研究,綜治責(zé)任狀、工作要點(diǎn)等內(nèi)容與本單位的業(yè)務(wù)工作實(shí)際沒有有機(jī)結(jié)合起來,存在照搬照抄或“兩張皮”等問題,綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制沒有真正落到實(shí)處。二是社會治安整體防控能力還存在一些薄弱環(huán)節(jié),刑事犯罪尤其是侵財案件仍然居高不下,專兼職群防群治隊伍年齡普遍較大,防范工作任務(wù)重、壓力大。三是個別單位綜治信息反饋遲緩,流通渠道不暢,使一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)得不到及時推廣,檔案管理等基礎(chǔ)性工作還不規(guī)范。四是個別單位安全創(chuàng)建“三個延伸”工作滯后,存在無方案或方案操作性不強(qiáng)等問題。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,始終把社會治安綜合治理工作當(dāng)作工作中的重中之重來抓。
為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康社會目標(biāo),鄉(xiāng)黨委、政府把社會治安綜合治理工作列入年內(nèi)黨委工作要點(diǎn),落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,制定綜合治理方案,調(diào)整和充實(shí)了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,有領(lǐng)導(dǎo),有機(jī)構(gòu),有人員,有辦公地點(diǎn),每季度堅持召開綜合治理全體成員會議,積極搜集掌握本鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素并進(jìn)行分析研究,制定預(yù)案。
二、堅持開展“嚴(yán)打”和重點(diǎn)整治專項(xiàng)斗爭,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動。
我鄉(xiāng)靠近縣城,交通便利,各種社會治安問題比較突出,犯罪分子作案相當(dāng)猖獗。針對我鄉(xiāng)社會治安狀況,我們認(rèn)真分析,排查對治安混亂的村屯和單位開展專項(xiàng)斗爭和重點(diǎn)整頓。保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,一年來共接受報警122起,全部出警和處警,其中立刑事案件14起,破案14起(其中轄區(qū)外案件5起),受理治安案件11起,查處11起,通過查破案件,打打擊和處理各類違法人員39人(其中逮捕7人,行政拘留5人),繳獲摩托車3輛,耕牛3頭,氣槍4支,管制刀具5把。在開展嚴(yán)打和重點(diǎn)整冶斗爭中公安機(jī)關(guān)加大對刑事案件的偵察力度,刑事案件比去年下降6.7%、刑事結(jié)案率達(dá)100%。治安案件查結(jié)案率達(dá)100%,農(nóng)村偷車盜馬減少了,各種盜竊案件明顯下降。此外我們根據(jù)縣委、縣府和上級公安機(jī)關(guān)關(guān)于嚴(yán)打利用“”非法彩票進(jìn)行賭博行動的通知精神。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,認(rèn)真組織民警開展打擊“”賭博專項(xiàng)整治活動。取得明顯效果。在加大力度打擊“”賭博活動的同時,我們對其它賭博行為的查處力度也絕不手軟,自今年元月份以來。我們查處賭博案件共6起,其中“”賭博3起,共獲涉賭人員26人,有效凈化了轄區(qū)社會風(fēng)氣。
三、認(rèn)真開展民間糾紛排查調(diào)處工作,消除各種社會因素,維護(hù)了社會穩(wěn)定
隨著改革的不斷深化和利益格局的調(diào)整,各種深層次的矛盾和問題不斷顯理出來,影響社會治安和社會穩(wěn)定的因素不斷增多,為化解矛盾糾紛,消除影響社會治安和社會穩(wěn)定的隱患,針對我鄉(xiāng)土地、山林、水利糾紛突出問題做好排查調(diào)處工作,全年共調(diào)處各類糾紛39起,其中調(diào)解成功38起,土地、山林、水利糾紛6起,家庭婚姻糾紛5起,其他民間糾紛27起,如復(fù)興村大暖屯的山林糾紛,新榮村黃紹林與龐凌村巴亮屯的水塘養(yǎng)魚糾紛,新榮村大羅巷群眾和供銷社土地權(quán)屬的糾紛,以及萬吉村安吉屯與巴荷屯水資源糾紛等,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)都親自出面調(diào)節(jié),化解矛盾,做到“大事不出,中事不出,小事少出,并解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)”。沒有發(fā)生影響全國、全區(qū)、全市、全縣的重大群體事件,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
四、開展安全生產(chǎn)大檢查活動,清除各種步安定隱患,切實(shí)保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。
一年來,我們始終把安全生產(chǎn)列入黨委、政府工作的議事日程,負(fù)責(zé)“促一方發(fā)展,保一方平安”的重大政治責(zé)任,開展對安全生產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)排查清理,組織公安、治安、交通、農(nóng)機(jī)、國土等部門對轄區(qū)內(nèi)的采石場,飯店、煤氣銷售點(diǎn),學(xué)校食堂、冶金等行業(yè)和鄉(xiāng)村道路進(jìn)行了全面的安全檢查,責(zé)成存在隱患的單位和個人,限期整改,對四個采石場進(jìn)行查封整頓,確保礦山的安全生產(chǎn)。加強(qiáng)道路交通安全的宣傳,增強(qiáng)群眾的交通意識,交通事故明顯減少,我們對預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控也不放松,多次對萬吉村渠剛屯后山危石進(jìn)行監(jiān)控,制定消除隱患的應(yīng)急措施,有大暴雨或臺風(fēng)預(yù)告,及時警示告知,并組織群眾搞撤離危險地帶。此外,我們還認(rèn)真做好公共衛(wèi)生疾病災(zāi)害的預(yù)防工作,對乙腦、結(jié)核病,對人畜共患的禽流感的防治和對“五號脖的預(yù)防措施,都保持高度重視。
五、加強(qiáng)治安管理,建立全方位的“打、防、控”一體化網(wǎng)絡(luò),完善社會治安的長效機(jī)制。
基層基礎(chǔ)工作扎實(shí),是社會治安綜合治理的關(guān)鍵所在,我們認(rèn)真組織實(shí)施“三十百千”工程,加強(qiáng)群防群治,建立治安聯(lián)防隊伍,定期或不定期地對轄區(qū)內(nèi)村街進(jìn)行治安防
共2頁,當(dāng)前第1頁1 范巡邏,組織做好各項(xiàng)活動和節(jié)假日的安全保衛(wèi),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),配齊綜治工作的黨政副職,按自治區(qū)編委《關(guān)于全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)及人員編制問題的通知》(桂編發(fā)[2006]7號)配齊鄉(xiāng)綜治辦工作機(jī)構(gòu)及專職人員,村委會有專人抓綜合治理,健全治保調(diào)解會組織,派出所、法庭、司法所認(rèn)真履行職責(zé),各部門整體聯(lián)動,積極開展社會治安綜合治理,開展創(chuàng)建“安全文明”村,屯和單位活動,抓好人口流動管理,強(qiáng)化對刑滿解教人員的安置幫教,對學(xué)校周邊治安環(huán)境進(jìn)行綜合整治,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,開展“無毒小區(qū)”和“不讓進(jìn)我家”活動,轄區(qū)內(nèi)無一人吸毒
販毒現(xiàn)象。
六、加強(qiáng)政法綜合隊伍建設(shè),為斷提高政法干警的政策水平和工作能力。
一年來,我們組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)公安部《五條禁令》,開展“立警為公,執(zhí)法為民”教育整頓活動,要求廣大干警以“嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)”為根本要求,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,改進(jìn)工作作風(fēng),提高公正執(zhí)法水平樹立“公正執(zhí)法”的良好形象,全年政法隊伍內(nèi)部沒有發(fā)生違法違紀(jì)行為和辦冤、假、錯案的現(xiàn)象,積極開展“四五”普法學(xué)習(xí)活動,提高了廣大干部群眾依法治國的意識,增強(qiáng)了依法行政水平。
七、存在問題
一年來,我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的責(zé)任意識,開展了嚴(yán)打整治斗爭,加強(qiáng)三大糾紛和民間糾紛的排查調(diào)處工作,消除了各種社會矛盾,我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定,促進(jìn)了我鄉(xiāng)社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時,我們還積極開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,消除各種不安全全隱患,切實(shí)保護(hù)人民生命財產(chǎn)的安全,但是由于各種條件的制約,今年我鄉(xiāng)綜治工作還存在以下幾個方面的問題。
1、普法工作任務(wù)艱巨,村民學(xué)法用法的意識仍不強(qiáng);
2、治安整治有待加強(qiáng),治安案件仍時有發(fā)生;
3、賭博尤其是利用“”進(jìn)行賭博的現(xiàn)象仍沒有徹底鏟除;
一、進(jìn)一步加強(qiáng)對綜治工作和“創(chuàng)安活動”的組織領(lǐng)導(dǎo)
2009年,各單位要繼續(xù)把綜治工作暨“創(chuàng)安活動”納入到領(lǐng)導(dǎo)班子議事日程,認(rèn)真建立健全各級綜治組織機(jī)構(gòu),落實(shí)綜治工作責(zé)任,督促履行綜治、創(chuàng)安工作職能,切實(shí)承擔(dān)起上級黨委和地方黨委、政府賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。要加強(qiáng)配齊綜治辦工作人員,注重綜治人員的培訓(xùn),提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷增強(qiáng)開展好綜治工作和“創(chuàng)安活動”的能力。要確保綜治工作的經(jīng)費(fèi)撥付。要把綜治工作和“創(chuàng)安活動”成果納入到對干部的考核體系之中。
各企業(yè)、單位由于工作需要,在人員發(fā)生工作變動時,要及時調(diào)整本單位的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為全面做好2009年綜治等各項(xiàng)工作提供堅強(qiáng)有力的組織保證。
二、切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作
繼續(xù)以構(gòu)建和諧企業(yè)為目標(biāo),以化解矛盾、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定為主線,不斷完善科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制,著力解決好關(guān)系群眾切身利益的問題,從源頭上預(yù)防和減少矛盾的發(fā)生。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題和苗頭,要超前做好協(xié)調(diào)、化解工作。各種矛盾相對較多的企業(yè)、單位,要增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的力量,加強(qiáng)教育和正確引導(dǎo),堅持做好矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作,及時認(rèn)真解決職工群眾提出的問題。要妥善處理好已經(jīng)發(fā)生的各類事件,盡量把矛盾和問題解決在基層,有效防止事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化。出現(xiàn)情況要及時與上級主管部門溝通,爭取上級部門的支持。企業(yè)在破產(chǎn)、改制和重組過程中,要把職工群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題,作為工作的重點(diǎn),確保企業(yè)特殊時期的穩(wěn)定。
要繼續(xù)加強(qiáng)反,,,工作,加強(qiáng)對“法論功”癡迷者的轉(zhuǎn)化工作。要認(rèn)真加強(qiáng)防范,嚴(yán)防“法論功”和國外敵特勢力及組織的擾亂和破壞,保證本單位和全社會的正常生產(chǎn)生活秩序。
三、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的治安防范工作
按照市委辦公廳、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《**市社會治安綜合治理委員會關(guān)于加強(qiáng)社會治安防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》的要求,各企業(yè)、單位要認(rèn)真健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范管理體系,進(jìn)一步健全以安全保衛(wèi)部門為主體的治安保衛(wèi)安全工作體系。要全面加強(qiáng)物防、技防等設(shè)施建設(shè),特別要加強(qiáng)重點(diǎn)部位電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),逐步完善安全高效的技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)。積極配合駐地縣(市)區(qū)政法部門,依靠行政、法律手段,確保企業(yè)、單位周邊的良好治安環(huán)境。要認(rèn)真排查和解決好本單位內(nèi)部的治安突出問題,消除治安隱患,堅決杜絕出現(xiàn)搶劫、盜竊、詐騙等重大惡性治安和刑事案件。要認(rèn)真開展法制教育,貫徹落實(shí)《**省社會治安綜合治理?xiàng)l例》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律教育,做到警鐘長鳴,建立健全有效預(yù)防重要崗位職務(wù)犯罪、預(yù)防職工違法犯罪的長效機(jī)制。確保年內(nèi)本企業(yè)(單位)不出現(xiàn)重大治安案件和干部職工違法犯罪案件。
四、全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保不出現(xiàn)可防性安全責(zé)任事故
要進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷提高對安全事故的預(yù)防能力。明確安全工作的重點(diǎn)部位,要責(zé)任到人。要繼續(xù)堅持開展經(jīng)常性的“四防”安全檢查工作,及時排查、整改各種隱患。認(rèn)真落實(shí)人防、物防、技防措施,堅決杜絕重大事故、惡性事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對易燃易爆、輻射、劇毒等危險物品的管理,要加強(qiáng)對人員聚集場所的安全檢查,及時有效地治理安全隱患,不斷提高對事故的預(yù)防和控制能力。各單位都要建立并不斷完善應(yīng)對各類災(zāi)害、事故的應(yīng)急預(yù)案,不斷提高、完善預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性。經(jīng)常開展對全體員工的安全教育,尤其要加強(qiáng)對新員工、臨時用工的安全知識教育和安全技能培訓(xùn)。堅持組織開展預(yù)防災(zāi)害事故、處置突發(fā)事件的演練活動。通過開展教育和演練活動,不斷增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識、自我保戶意識,掌握相關(guān)知識,提高避險、救險和互助能力。各單位要重點(diǎn)做好全國“兩會”期間,春節(jié)、國慶和特殊敏感期的安全保衛(wèi)工作,確保本單位不出問題。
五、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建平安企業(yè)活動
2009年,創(chuàng)建平安企業(yè)活動仍然是全市“十大平安工程”的重要內(nèi)容之一,是創(chuàng)建平安**活動的重要組成部分。市國資委負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建平安企業(yè)活動的牽頭工作,這也是確保企業(yè)安全穩(wěn)定的一種工作機(jī)制,各企業(yè)、單位要適應(yīng)這種機(jī)制,運(yùn)用好這種機(jī)制,確保企業(yè)和部門的平安穩(wěn)定,一是要充分認(rèn)識開展“創(chuàng)安活動”的重要意義,認(rèn)真組織開展好這項(xiàng)活動。要充實(shí)并完善活動方案,把教育、管理、服務(wù)、防范等內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來。二是各黨委要加強(qiáng)政策宣傳和輿論導(dǎo)向工作,幫助員工理解黨和政府的政策和要求。要組織引導(dǎo)員工學(xué)法守法用法,自覺用法律規(guī)范自己的行為。三是各黨委在活動中要充分發(fā)揮“齊抓共管”部門的作用,綜合運(yùn)用宣傳教育、管理、監(jiān)督、考核、獎懲等職能。要把“創(chuàng)安活動”與思想政治工作、企業(yè)精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來,強(qiáng)化全體員工的責(zé)任意識,全面提高職工隊伍素質(zhì)和企業(yè)文明程度。四是以豐富多彩、健康向上、廣大員工喜聞樂見的活動內(nèi)容和形式,吸引員工的廣泛參與,使“創(chuàng)安活動”深入人心,取得好的成效。五是各單位要積極參與所在縣(市)區(qū)、街的創(chuàng)安工程活動,在活動中爭先創(chuàng)優(yōu),成為所在地綜治工作的標(biāo)兵、先進(jìn)單位。
六、夯實(shí)綜治各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
我市現(xiàn)有35歲以下青年40.4萬人,團(tuán)員10.8萬名,少先隊員近30萬人。
2003年,團(tuán)市委在市綜治委的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞《牡丹江市2003年社會治安綜合治理工作要點(diǎn)》要求,積極履行委員單位工作職責(zé),把綜治工作做為全市各級團(tuán)組織的一類工作目標(biāo),年底評優(yōu)的一項(xiàng)否決指標(biāo),貫徹在共青團(tuán)工作的各個環(huán)節(jié),并著重從促進(jìn)青少年健康成長,培養(yǎng)社會穩(wěn)定主流人群;帶領(lǐng)青少年建功立業(yè),把握社會安定主導(dǎo)方向;維護(hù)青少年合法權(quán)益,緩解社會安定主要矛盾;開展青少年精神文明創(chuàng)建活動,增強(qiáng)社會安全主體力量四個方面,大力開展了社會治安綜合治理工作,取得了明顯成效,使我市緊密團(tuán)結(jié)在團(tuán)組織周圍的青少年逐步成長為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力量、精神文明建設(shè)的促進(jìn)力量、社會安定的重要力量。
一、教育青少年健康成長,培養(yǎng)社會穩(wěn)定主流人群
1、開展“實(shí)踐‘三個代表’,爭做時代新人”主題讀書活動,幫助青少年樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。團(tuán)市委通過發(fā)揮團(tuán)校、業(yè)余黨校和基層學(xué)理論小組的作用,舉辦各級各類學(xué)理論骨干培訓(xùn)班,成立由專家學(xué)者組成的青年學(xué)理論講師團(tuán),深入到基層巡回宣講。組織“三個代表”重要思想進(jìn)校園學(xué)習(xí)宣講團(tuán),在全市六所高校進(jìn)行巡回宣傳,直接參加活動的青年學(xué)生超過萬人。開展了“三個代表”100問征集、“三個代表”進(jìn)校園、大學(xué)生踐行“三個代表”命題辯論賽等活動,設(shè)計制作了“三個代表”學(xué)習(xí)網(wǎng)頁,組織青年學(xué)生參加了全國十六大知識競賽答卷和主題征文活動,通過書面和網(wǎng)絡(luò)在線兩種形式答題3000余份,寄交征文500余篇。通過學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨的十六大報告等,幫助青少年進(jìn)一步堅定了建設(shè)有中國特色社會主義道路的理想信念。全面加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)。去年,我們還利用“五四”、“七一”等大型紀(jì)念日的有利時機(jī),充分發(fā)揮了八女投江紀(jì)念廣場、北山烈士陵園、楊子榮紀(jì)念館等十大青少年愛國主義教育基地的作用,組織全市青少年開展了千名團(tuán)員入團(tuán)宣誓、十八歲成人儀式等豐富多彩的愛國主義教育活動,使全市團(tuán)青牢固樹立起了愛國、成才、跨世紀(jì)的意識。我們還評選表彰了十大杰出青年、學(xué)習(xí)雷鋒志愿服務(wù)標(biāo)兵個人等一系列先進(jìn)人物,號召全市青少年學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、爭先進(jìn),為廣大青少年形成正確的世界觀創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
2、開展以“兩法一例”為主要內(nèi)容的法制教育,增強(qiáng)青少年法制觀念,提高法律意識。對青少年進(jìn)行堅持不懈地法制教育,是提高青少年法制觀念、減少不穩(wěn)定因素的有效手段。團(tuán)市委明確要求各級團(tuán)組織,要按照《在全市青少年中開展法制教育的第四個五年規(guī)劃》的要求,在法制宣傳教育中必須做到“四個有”,即有健全的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有穩(wěn)定的法制教育輔導(dǎo)員、宣傳員、報道員“三員”隊伍,有合格的法制教育陣地,有嚴(yán)格的監(jiān)督檢查和激勵機(jī)制。團(tuán)市委成立了牡丹江市青少年法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組,對全市青少年的法制教育工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署。各級團(tuán)組織通過上團(tuán)課、舉辦法制知識講座、開展青少年法制宣傳日活動等多種方式,開展法制教育,青少年受教育率達(dá)到了90%以上。團(tuán)市委還聘請了法律專家為來自各行各業(yè)的直屬團(tuán)委書記和團(tuán)干部進(jìn)行了“市場經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代企業(yè)法律制度”等專題講座,增強(qiáng)了團(tuán)青對市場經(jīng)濟(jì)法律制度等法律知識的系統(tǒng)了解。為了增強(qiáng)法制教育的實(shí)效性,各級團(tuán)、隊組織還在中小學(xué)校組建設(shè)了少年警(軍)校、小交警,開展中小學(xué)生法制特色教育活動。
3、實(shí)施“青少年陽光上網(wǎng)導(dǎo)航”工程,引導(dǎo)青少年科學(xué)使用網(wǎng)絡(luò)。針對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展給青少年帶來越來越深刻的影響,團(tuán)市委把治理青少年網(wǎng)絡(luò)環(huán)境做為工作重點(diǎn),啟動實(shí)施了青少年陽光上網(wǎng)導(dǎo)航計劃。2003年初,團(tuán)市委與市綜治辦、電信局、公安局、文化局、工商局聯(lián)合印發(fā)文件,在全市開展創(chuàng)建“青少年安全放心網(wǎng)吧”和宣傳《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》活動。團(tuán)市委先后為牡師院、市福利院、東寧縣綏陽鎮(zhèn)捐建了網(wǎng)絡(luò)教室、電子圖書室,創(chuàng)辦了“牡丹少年網(wǎng)站”、牡丹年志愿者網(wǎng)、青少年新世紀(jì)讀書計劃網(wǎng)等一批青少年喜聞樂見的網(wǎng)站,進(jìn)一步占領(lǐng)了網(wǎng)上青少年教育陣地。與北京四中、牡師院聯(lián)合成立了大學(xué)生公益課堂,義務(wù)開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù),為參加遠(yuǎn)程教育的學(xué)生辦理助學(xué)貸款,捐贈學(xué)習(xí)電腦,提供優(yōu)惠上網(wǎng)資費(fèi),創(chuàng)造了良好的網(wǎng)絡(luò)讀書條件。我們還積極推薦15名優(yōu)秀團(tuán)干部、青少年工作者,擔(dān)任我市文化市場管理監(jiān)督員,為凈化青少年的文化市場獻(xiàn)計出力。通過活動的開展,幫助青少年增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范意識和網(wǎng)絡(luò)道德意識,使網(wǎng)絡(luò)真正成為青少年學(xué)習(xí)知識、交流思想、休閑娛樂的重要平臺,在全社會營造關(guān)注青少年網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的氛圍。
二、帶領(lǐng)青少年建功立業(yè),把握社會安定主導(dǎo)方向
1、持續(xù)開展農(nóng)村青年科技活動,把農(nóng)村青年的追求集中在學(xué)用科技、加快致富上。近年來,團(tuán)市委在農(nóng)村青年中堅持不懈地開展科技活動,取得了明顯的成效。一年來,先后舉辦培班300多期,培訓(xùn)農(nóng)村青年2萬余人次,3000多人拿到了綠證證書,新建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級青年流動科技圖書站20個,提高了農(nóng)村青年的整體素質(zhì)。充分發(fā)揮青年能人的示范帶動作用,開展了“青年科技結(jié)良緣,攜手共奔小康路”活動,共簽訂青年科技對接合同1200份,引導(dǎo)廣大農(nóng)村青年共同致富。領(lǐng)辦推廣綠色、特色項(xiàng)目87項(xiàng),新建科技示范推廣基地95個,發(fā)放農(nóng)村青年小額信用貸款3000余萬元,促進(jìn)了農(nóng)村青年科技活動的推廣深化,在我市廣大鄉(xiāng)村的青少年中形成了濃厚的學(xué)科技、比富裕的良好風(fēng)氣,有效地抵制了無事生非、打架斗毆等現(xiàn)象的發(fā)生。
2、不斷深化興企建功活動,把城市青年的追求集中在崗位成長、興企建功上。近年來,國企改革進(jìn)入攻堅階段,企業(yè)青工的思想出現(xiàn)了不小的波動。在這種新形勢下,我們要求企業(yè)團(tuán)組織進(jìn)一步樹立改革意識,帶領(lǐng)青年做解放思想、更新觀念的先鋒,做提高企業(yè)職工素質(zhì)的先鋒,做文明從業(yè)的先鋒。教育廣大青工用實(shí)際行動支持企業(yè)改革。通過開展“我與國企改革”主題教育活動,使廣大青工樹立起了戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心,自覺地站在國有企業(yè)改革的前列,積極支持企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。到目前為止,95%以上在職青工和85%以上的下崗青工接受過一次團(tuán)組織的改革形勢教育。積極參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理。通過設(shè)立青年文明、質(zhì)量、安全、能源監(jiān)督崗和開展?fàn)巹?chuàng)青年文明號班組、機(jī)臺活動,積極參與企業(yè)管理。第二發(fā)電廠團(tuán)委在創(chuàng)建安全生產(chǎn)監(jiān)督崗過程中,開展了“全安生產(chǎn)全家?!被顒樱瑢⑶喙ぜ彝ズ嫌皯覓煸谲囬g,提醒工人時刻注意生產(chǎn)安全,看自已的“全家?!背蔀槊總€青工上崗前的必經(jīng)程序。目前,全市“四崗”達(dá)3000多個,促進(jìn)了青工職業(yè)文明和企業(yè)生產(chǎn)效益的全面提高。不斷提高廣大青工的崗位技能??楅_展了“十行業(yè)、百工種青年崗位技能大賽”活動,并選派優(yōu)秀選手參加了全省青工崗位技能大賽,取得了全省優(yōu)秀組織獎。通過對崗位能手的表彰和宣傳,在全市青工中形成了學(xué)習(xí)技術(shù)、苦練本領(lǐng)、提高素質(zhì)的良好風(fēng)氣,成功地消除了抱怨、失望等消極情緒。
三、維護(hù)青少年合法權(quán)益,緩解社會安定主要矛盾
1、加強(qiáng)預(yù)防未成年人犯罪工作,使青少年成長環(huán)境不斷優(yōu)化。成立了市預(yù)防未成年人犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對預(yù)防未成年人犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極創(chuàng)建青少年維權(quán)崗,擴(kuò)大了青少年維權(quán)崗的創(chuàng)建規(guī)模,去年全市新建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”21個,全市“青少年維權(quán)崗”已達(dá)78個。開通了青少年維權(quán)服務(wù)熱線、心理咨詢熱線,創(chuàng)辦了青少年心理學(xué)校,開展了法律援助、法律服務(wù)、法律咨詢等各類服務(wù)。強(qiáng)化未成年人保護(hù)委員會建設(shè),堅持例會制度,專題研究青少年健康成長問題。
2、幫助青年創(chuàng)業(yè)計劃全面推進(jìn),緩解下崗現(xiàn)象帶來的社會矛盾。隨著企業(yè)改革的不斷深入,下崗青工由于生活收入得不到保證,思想行為得不到組織約束,形成了一個潛在的不穩(wěn)定群體。團(tuán)市委通過深入實(shí)施下崗青工創(chuàng)業(yè)行動,以“青春不下崗,興業(yè)再創(chuàng)業(yè)”為主題,廣泛開展了“創(chuàng)辦微型企業(yè)”、“幫助青年創(chuàng)業(yè)計劃”、“工崗快遞”等一系列青春創(chuàng)業(yè)行動,教育和引導(dǎo)下崗青年創(chuàng)業(yè)興業(yè),為3萬多人次的待業(yè)下崗青年提供了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、技能培訓(xùn)、資金、政策等服務(wù)。去年10月,團(tuán)市委通過舉辦牡丹江市下崗待業(yè)青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息會暨勞動大集,為待業(yè)下崗青年提供了200多個創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。組織了70多人參加的下崗待業(yè)青年小老板創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,目前已經(jīng)有5人經(jīng)過培訓(xùn)開店辦廠。通過創(chuàng)辦各類待業(yè)下崗青年再就業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體、建立牡丹年勞務(wù)輸出培訓(xùn)基地、動員青年企業(yè)家、青聯(lián)委員安置等多種方式,擴(kuò)大了待業(yè)下崗青年實(shí)現(xiàn)再就業(yè)渠道,有力地緩解了我市就業(yè)壓力,穩(wěn)定了下崗青工人心,為維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)青年、服務(wù)經(jīng)濟(jì)做出了積極的貢獻(xiàn)。
3、加大“希望工程”實(shí)施力度,幫助失學(xué)兒童完成學(xué)業(yè),緩解貧困地區(qū)、貧困家庭帶來的社會矛盾。近年來,特困學(xué)生因生活困難,被迫輟學(xué),引起家庭矛盾,學(xué)生過早進(jìn)入社會,因未受良好教育而走入歧途的問題日益突出,影響了社會的穩(wěn)定。我們團(tuán)組織幾年來開展的“希望工程”助學(xué)活動,為特困學(xué)生提供了及時的服務(wù)。通過向社會廣泛募集助學(xué)資金,擴(kuò)大救助范圍、評選“希望之星”等形式,積極宣傳“希望工程”,全市共建希望小學(xué)15所,救助失學(xué)兒童1154名。各級團(tuán)組織還對下崗職工子女進(jìn)行專項(xiàng)救助。通過開展青聯(lián)委員“雙百”助學(xué)行動,全市共救助下崗貧困職工子女230名。通過在中小學(xué)校開展“手拉手解困救助”活動,全市共結(jié)成少年志愿者手拉手對子5000對,幫助下崗職工家庭子女?dāng)[脫困境,完成學(xué)業(yè)。
四、開展青少年精神文明創(chuàng)建活動,增強(qiáng)社會安定主體力量
1、拓展青年志愿服務(wù)領(lǐng)域,積極發(fā)揮青年志愿者在綜治工作中的作用。團(tuán)市委在以往開展扶助孤寡老人、援助殘障人員、幫教失足青少年等服務(wù)的基礎(chǔ),進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,組織全市五萬名青少年志愿者以“每周兩小時”為基本標(biāo)準(zhǔn)、以志愿服務(wù)為主要形式,積極參與綜治工作。廣泛開展青年志愿者助困行動。去年,為了響應(yīng)市委扶貧濟(jì)困、幫扶社會弱勢群體的號召,在全社會大力弘揚(yáng)中華民族幫困助弱的美德,團(tuán)市委成立了牡丹江市青年志愿者“愛心超市”,并在東安區(qū)、西安區(qū)、陽明區(qū)、愛民區(qū)分別設(shè)立了青年志愿者“愛心超市”捐助站,方便社區(qū)低保戶及青年志愿者“一助一”幫扶對象在青年志愿者“愛心超市”選擇自己所需的救濟(jì)物資。青年志愿者“愛心超市”自開放以來,已向社會弱勢群體發(fā)放助困物資萬余件,受助家庭近3千戶。積極開展青年志愿者“筑城”行動。按照團(tuán)中央、中央綜治辦有關(guān)通知要求,團(tuán)市委向全市青年發(fā)出號召,用志愿服務(wù)的方式力所能及的參與社會治安綜合治理工作。省電校團(tuán)委組建了全市首支青年志愿者維護(hù)交通服務(wù)隊,選擇了市中心最繁忙的路段天橋北側(cè)交通崗做為服務(wù)基地,組織學(xué)生利用課余時間到崗協(xié)助交警維持秩序,并通過制作宣傳板、設(shè)立咨詢臺等形式向過往行人開展交通法規(guī)宣傳教育。目前,這一活動從去年開始至今從未間斷,成我市一道獨(dú)特的風(fēng)景線。