時(shí)間：2022-02-23 02:27:41
導(dǎo)語：在治安防控體系匯報(bào)材料的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
經(jīng)縣委、縣政府研究，今天召開全縣平安創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)。剛才，布沙同志對去年以來全縣開展“平安*”創(chuàng)建活動(dòng)的情況作了通報(bào)，對下一階段的工作進(jìn)行了部署，我完全同意，希望各部門各單位認(rèn)真落實(shí)，扎實(shí)抓好平安創(chuàng)建工作。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想
去年以來，縣委、縣政府把創(chuàng)建“平安*”作為構(gòu)建和諧社會(huì)和深化社會(huì)治安綜合治理的重要載體來抓，取得了一些成效。但是也應(yīng)該看到，全縣的平安創(chuàng)建工作離縣委、縣政府的要求和群眾的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹?。一些部門和單位思路不清，行動(dòng)遲緩，工作被動(dòng)，停留在表面；與其它縣市相比工作的動(dòng)作不大，成效不明顯。對此，各級(jí)各部門一定要認(rèn)識(shí)到，開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，是維護(hù)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定和地方長治久安的重要保障，是落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的有效載體。要通過平安創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和提升整體聯(lián)動(dòng)工程建設(shè)，建立更加有效的治安防范體系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作體系、“嚴(yán)打”整治體系、治安管理體系、法制教育體系和綜治組織體系，實(shí)現(xiàn)“社會(huì)政治穩(wěn)定、治安秩序良好，生命財(cái)產(chǎn)安全”，努力提高人民群眾的安全感。這是縣委、縣政府的要求，是全縣人民的希望，是我們的職責(zé)所在。我們一定要充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建平安*，對于促進(jìn)全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定和僅經(jīng)濟(jì)建設(shè)增長的重要性，增強(qiáng)搞好這項(xiàng)工作的責(zé)任感，以優(yōu)異的成績迎接省、州的考核驗(yàn)收。
二、明確職責(zé)，齊抓共管
平安創(chuàng)建活動(dòng)是一現(xiàn)系統(tǒng)工程，是全局性的工作，是全社會(huì)的共同責(zé)任。美委發(fā)[*]23號(hào)《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建平安*活動(dòng)的意見》是開展平安創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)性文件這個(gè)文件確定了平安創(chuàng)建的目標(biāo)：“社會(huì)政治穩(wěn)定、治安秩序良好，防控能力增強(qiáng)、人民群眾安全感增強(qiáng)”。制定了“五大”步驟：*年制定規(guī)劃組織發(fā)動(dòng)、*年重點(diǎn)突破、*年整體推進(jìn)、*年全面實(shí)施、2009年鞏固深化。明確了建設(shè)“六大”體系：整體聯(lián)動(dòng)防范體系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作體系、“嚴(yán)打”整治工作體系、治安管理體系、法制教育體系、綜治組織體系。提出了健全“四大”工作機(jī)制：領(lǐng)導(dǎo)保障、制度保障、經(jīng)費(fèi)保障和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。各級(jí)各部門和各單位要認(rèn)真按照要求，照準(zhǔn)自己在創(chuàng)建活動(dòng)中的目標(biāo)定位和切入點(diǎn)，積極參與平安創(chuàng)建，真正形成各盡其責(zé)、齊抓共管的良好局面。
一是各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促的職責(zé).綜治委要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,綜治辦要履行好指導(dǎo)、綜合、督促、檢查的職能。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)對嚴(yán)重失職，導(dǎo)致治安秩序長期混亂或發(fā)生影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定時(shí)間的領(lǐng)導(dǎo)干部，要根據(jù)其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。組織、人事部門考察黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，要考察他們抓綜治工作的能力和實(shí)績，聽取綜治部門的意見。
二是政法部門要充分發(fā)揮主力骨干作用。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)治安管理和基層治安防范工作。檢察院、法院要結(jié)合批捕、和審判工作，及時(shí)發(fā)出檢察建議和司法建議，督促相關(guān)單位健全規(guī)章制度，完善防范工作機(jī)制。司法行政部門要加強(qiáng)“兩勞”場所的聯(lián)系協(xié)調(diào)，做好刑滿釋放和解除勞教人員的安置幫教工作，大力開展法制宣傳教育，加強(qiáng)人民調(diào)解、法律服務(wù)和法律援助工作。
三是各綜治委成員單位要認(rèn)真履行各自職責(zé)，積極開展“平安*”創(chuàng)建活動(dòng)。教育部門要加強(qiáng)在校學(xué)生的思想品德和法制教育，開展創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng)。民政部門要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設(shè)，強(qiáng)化各種社會(huì)團(tuán)體的管理，做好社會(huì)救助工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要做好促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作，加強(qiáng)社會(huì)保障工作，減少不穩(wěn)定因素。建設(shè)部門要結(jié)合城市總體規(guī)劃的指定和實(shí)施，推進(jìn)社會(huì)治安防范設(shè)施建設(shè)。交通、公路等行業(yè)和部門要加強(qiáng)對車站、交通運(yùn)輸線路的安全治安管理，確保交通運(yùn)輸秩序良好。經(jīng)貿(mào)部門要指導(dǎo)和督促企業(yè)搞好安全保衛(wèi)，配合有關(guān)部門加強(qiáng)企業(yè)周邊的治安防范，指導(dǎo)企業(yè)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。宣傳部門要加大對“平安*”創(chuàng)建工作的宣傳力度，以增強(qiáng)全體公民的守法意識(shí)和治安防范意識(shí)。部門要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，積極化解矛盾糾紛，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)可能引發(fā)治安問題的信息。財(cái)政部門要對社會(huì)治安綜合治理工作所需經(jīng)費(fèi)給予保障。武裝部要組織開展各種形式的軍民共建活動(dòng)，組織民兵參與治安防范。武警部隊(duì)要積極開展警民聯(lián)防，加強(qiáng)治安巡邏，做好內(nèi)衛(wèi)執(zhí)勤工作。共青團(tuán)要積極做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。婦聯(lián)和工會(huì)要牽頭搞好“平安家庭”的創(chuàng)建工作。其他各成員單位要充分履行社會(huì)治安綜合治理職責(zé)，做到發(fā)生矛盾不上交，出現(xiàn)問題能解決。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)、搞好保障
一是組織保障。各部門各單位要成立平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定平安創(chuàng)建工作方案和工作制度，切實(shí)建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、綜治機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、各部門各負(fù)其責(zé)、廣大干部職工積極參與的平安創(chuàng)建工作機(jī)制。
二是隊(duì)伍保障。各部門各單位要確定相應(yīng)的科室主抓綜治工作，把政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、能干事、會(huì)干事的人調(diào)整從事平安創(chuàng)建工作，確保各項(xiàng)工作正常開展。
三是財(cái)力保障。各單位要確保平安創(chuàng)建活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)，不斷加大對治安防范經(jīng)費(fèi)的投入，以經(jīng)濟(jì)手段“調(diào)動(dòng)人防”、“鞏固物防”、“提高技防”、不斷擴(kuò)大平安創(chuàng)建工作效果。
四是基礎(chǔ)保障。各部門要帶頭并指導(dǎo)業(yè)務(wù)管轄單位建立治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和治安保衛(wèi)制度，落實(shí)重點(diǎn)、要害部位“人防、物防、技防“的措施；要加強(qiáng)思想政治和法制教育，增強(qiáng)干部職工的法制意識(shí)和平安創(chuàng)建意識(shí)；要定期排查矛盾糾紛，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素；幫鄉(xiāng)扶貧聯(lián)系單位要加強(qiáng)對平安創(chuàng)建工作的指導(dǎo)督促，形成平安創(chuàng)建的整體合力。
五是制度保障。各單位要緊緊抓住決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和監(jiān)督考核三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，做到目標(biāo)明確，措施具體，任務(wù)細(xì)化，責(zé)任落實(shí)。
六是輿論保障。各部門和新聞宣傳單位要加強(qiáng)建設(shè)“平安*（平安單位）”的社會(huì)輿論宣傳，不斷拓寬宣傳渠道，豐富宣傳載體，活躍宣傳形式，調(diào)動(dòng)干部群眾支持和參與平安創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性，營造建設(shè)“平安*”人人有責(zé)的濃厚氛圍。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
創(chuàng)建“平安*”是各級(jí)黨委、政府“執(zhí)政為民、保民平安”的重大政治責(zé)任，是各部門、各單位的重要任務(wù)和應(yīng)盡義務(wù)。
要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。各部門和單位要層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制，把平安創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層，特別是對易爆、劇毒物品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用單位，金融、商店、電力、供水單位，學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂場所等社會(huì)治安防范的重點(diǎn)單位，尤其要落實(shí)好綜治責(zé)任，嚴(yán)防惡性案件、重特大安全事故和暴力恐怖事件的發(fā)生。
要堅(jiān)持“屬地管理”原則。各單位要帶頭服從地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受綜治委及其辦公室特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治委及其辦公室的督促、檢查和指導(dǎo)，積極完成綜治委（辦）交辦的各項(xiàng)工作，主動(dòng)做好治安防范工作。
要堅(jiān)持做好督查督辦和考核獎(jiǎng)懲工作。要將督查情況作為考核平安創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，對工作措施落實(shí)得好、社效果明顯的，要表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不落實(shí)的要限期整改、全縣通報(bào)；對考核較差的，部門或單位領(lǐng)導(dǎo)要向縣委綜治委寫出書面剖析材料和整改意見；對問題嚴(yán)重的要實(shí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決”。
今年以來，**辦堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于平安建設(shè)的一系列指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切不動(dòng)搖，狠抓平安建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)，保持了**地區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定的良好局面
一、基本情況
**區(qū)**路街道辦事處下轄3個(gè)社區(qū)，居民4813戶，13922人。其中：黨員449人；下崗職工722人；貧困戶1589戶，4205人；流動(dòng)人口45戶，108人；“兩勞兩放”人員15人；“”重點(diǎn)人10人。
二、轄區(qū)治安狀況
04年治安案件10起，刑事案件1起；05年治安案件7起，刑事案件1起。
三、主要工作
一、高度重視，上下聯(lián)動(dòng)，努力把建設(shè)“平安街道”工作納入重要日程
1、健全平安創(chuàng)建的組織網(wǎng)絡(luò)。**路街道黨工委高度重視“平安建設(shè)”工作，將其納入黨政重要工作議程。在領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)上，多次討論研究建設(shè)“平安街道”的有關(guān)工作，并成立了由黨工委書記親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)及派出所所長直接負(fù)責(zé)的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各社區(qū)有專職聯(lián)絡(luò)員，形成了上下和諧統(tǒng)一抓創(chuàng)建的工作格局。制定了創(chuàng)建平安街道工作實(shí)施規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確保”，即：確保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健、確保社會(huì)治安狀況良好、確保社會(huì)公共安全、確保人民安居樂業(yè)。
2、舍得投入資金。為進(jìn)一步體現(xiàn)對建設(shè)“平安街道”工作的重視，辦事處在財(cái)力極其困難的情況下，今年投資1萬元，開展綜合治理工作，對下崗職工、特困人群、殘疾人給予了救助，幫助他們解決生活中的困難，從而消除了轄區(qū)內(nèi)外不安全隱患，營造了平安建設(shè)的良好氛圍，
3、重視綜治干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。辦事處綜治委從加強(qiáng)隊(duì)伍的規(guī)范化、制度化建設(shè)入手，定期請區(qū)委、區(qū)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)到辦事處對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，辦事處班子定期深入到社區(qū)、深入到群眾中檢查工作落實(shí)情況，針對發(fā)現(xiàn)的具體問題進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，既進(jìn)行綜治理論的培訓(xùn)，又注重實(shí)際操作的指導(dǎo)，有效地提高了隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)了專兼職人員的工作本領(lǐng)，有力地推動(dòng)了工作開展。
4、認(rèn)真開展平安建設(shè)的宣傳工作。及時(shí)制定平安建設(shè)宣傳工作實(shí)施方案，利用社區(qū)黑板報(bào)、宣傳欄和文化長廊刊登創(chuàng)建“平安街道”、“平安社區(qū)”的宣傳內(nèi)容，把創(chuàng)建平安工作的目的、意義、創(chuàng)建的內(nèi)容等宣傳給廣大社區(qū)的群眾，先后張貼宣傳標(biāo)語48幅，懸掛條幅5幅，散發(fā)宣傳單1500張，制作工作牌板4塊，書寫永久性宣傳標(biāo)語20條，形成了創(chuàng)建平安街道人人有責(zé)、轄區(qū)居民共同參與的良好氛圍。把工作的評(píng)判權(quán)交給群眾，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，熱情為群眾辦好事、實(shí)事，營造了良好的社會(huì)環(huán)境。在“平安街道”創(chuàng)建活動(dòng)中，經(jīng)測評(píng)，群眾滿意率達(dá)98%以上。
二、提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，努力把建設(shè)“平安街道”工作落到實(shí)處
1、健全基層平安管理機(jī)制。為把建設(shè)“平安街道”工作落到實(shí)處。**辦街道黨工委及時(shí)成立了**路地區(qū)建設(shè)“平安街道”領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記任組長，派出所教導(dǎo)員及學(xué)校負(fù)責(zé)人為成員。并制定了例會(huì)制度、情況匯報(bào)制度、督導(dǎo)檢查制度等，及時(shí)交流和掌握單位創(chuàng)建平安工作開展情況。
2、強(qiáng)化治安防范機(jī)制。在建設(shè)“平安街道”工作中，堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，各方面共同參與”的原則，進(jìn)一步完善專群結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的打防控管一體化工作機(jī)制，強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，針對轄區(qū)群眾反映的居民區(qū)丟盜問題，辦事處召集綜治成員單位進(jìn)行分析，研究解決辦法，采取加大社會(huì)面的控制力度等措施，在人防上下功夫。一是對流動(dòng)人群進(jìn)行重點(diǎn)管理。掌握人口流動(dòng)情況，每季度對卡入戶一次，發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口及時(shí)登記，并按流動(dòng)時(shí)間長短和年齡對他們進(jìn)行分類，把中、青年和居住地點(diǎn)不固定的人員列為重點(diǎn)管理對象，動(dòng)員群眾有針對性的防控。如：一對退休的老干部夫妻，每天通過散步進(jìn)行巡視，通過連續(xù)幾天的觀察，發(fā)現(xiàn)一個(gè)剛剛居住此轄區(qū)的流動(dòng)人員可疑，及時(shí)向派出所進(jìn)行報(bào)告，干警布控三天，在該人勾結(jié)外來人員實(shí)施入室盜竊時(shí)，將該團(tuán)伙抓獲，制止了入室盜竊案件的發(fā)生；二是對“兩勞兩放”人員進(jìn)行重點(diǎn)管理。轄區(qū)累計(jì)兩勞釋放人員15名，辦事處社區(qū)組織專人與他們結(jié)成幫教對子，從思想上幫助、從生活上關(guān)心。辦事處積極為他們尋找生活出路，在金星公司磚廠、**礦和光彩家園社服中心安置10人就業(yè)，有5人在從事運(yùn)輸、飯店、食雜店等個(gè)體經(jīng)營；三是搞好轄區(qū)群眾的提示教育。定期請公檢法干警及法制教育輔導(dǎo)員為居民講法律、法規(guī)，在講授法律常識(shí)的同時(shí)，深入社區(qū)向居民講解如何識(shí)別犯罪嫌疑人，遇到緊急情況如何在最短時(shí)間內(nèi)報(bào)警等，假期請轄區(qū)共駐共建單位的學(xué)校品德教師對青少年進(jìn)行道德養(yǎng)成教育，全年共培訓(xùn)12次，受教育人數(shù)達(dá)1800人次。
3、進(jìn)一步完善工作機(jī)制。為了有效地遏制群體性和突發(fā)性事件的發(fā)生，辦事處成立了調(diào)防一體化組織機(jī)構(gòu)，把居民矛盾糾紛分成幾大類進(jìn)行處理：對家庭糾紛、鄰里糾紛，主要由社區(qū)進(jìn)行調(diào)節(jié)。難度較大的由辦事處與社區(qū)共同研究、共同解決；對因生活困難引起的糾紛，主要由街道辦事處負(fù)責(zé)解決。為此，我們籌辦了“慈善超市”，為400余戶貧困戶捐贈(zèng)棉衣、棉被等物品1200余件，送過冬取暖用煤10噸，穩(wěn)定了人心。同時(shí)，我們積極為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造條件，建立了再就業(yè)培訓(xùn)基地和再就業(yè)安置基地，舉辦就業(yè)信息會(huì)、招聘現(xiàn)場會(huì)等形式共培訓(xùn)120余人，使400余人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)、再就業(yè)。今年，共調(diào)處各類矛盾糾紛27起，調(diào)處率達(dá)100%，其中，通過及時(shí)調(diào)節(jié)，制止了4起可能發(fā)生的刑事案件。由于我們工作到位，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生和越級(jí)上訪事件。
5、強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。為認(rèn)真貫徹“以人為本、安全第一”的方針，辦事處制定措施加強(qiáng)安全工作。加大安全知識(shí)宣傳。把安全知識(shí)的宣傳作為重要任務(wù)納入安全工作計(jì)劃，利用一切資源和有利條件，抓住一切時(shí)機(jī)，開展了形式多樣的宣教活動(dòng)。辦事處、社區(qū)定期請分局消防科進(jìn)行安全知識(shí)講解、家庭小火的撲救以及遇到火災(zāi)如何逃生等知識(shí)。對轄區(qū)重點(diǎn)地段進(jìn)行安全大檢查，對存在隱患的街道，做通群眾工作及時(shí)拆除，打通防火通道2000余延米，撤換老化電線10000多米。
三、用活載體，創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)建設(shè)“平安街道”工作向縱深發(fā)展
機(jī)制創(chuàng)新是做好平安建設(shè)工作的重要保證，在這方面，我們主要抓了四個(gè)方面的創(chuàng)新。
1、創(chuàng)新治安管理網(wǎng)絡(luò)。為充分調(diào)動(dòng)駐轄區(qū)單位參與平安建設(shè)的積極性，落實(shí)平安建設(shè)屬地化管理要求，在各個(gè)社區(qū)成立“社區(qū)社會(huì)治安綜合治理協(xié)調(diào)委員會(huì)”，制訂社區(qū)社會(huì)治安綜合治理“三項(xiàng)制度，八項(xiàng)職責(zé)”，即《矛盾糾紛調(diào)處例會(huì)制度》、《社會(huì)治保組織工作職責(zé)》、《暫住人口管理工作職責(zé)》、《社區(qū)巡邏組織工作職責(zé)》、《社區(qū)安置幫教工作職責(zé)》、《社區(qū)法律服務(wù)工作職責(zé)》、《社區(qū)人民調(diào)解工作職責(zé)》、《社區(qū)普法依法工作職責(zé)》、《普法宣傳員工作職責(zé)》，將駐地單位、人大代表、政協(xié)委員全部納入到管理網(wǎng)絡(luò)中來。
黨工委組織開展了“平安在社區(qū)”活動(dòng)，各社區(qū)也成立了以黨員志愿者為骨干的集治安、保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、普法為一體的巡邏隊(duì)，設(shè)立了7處報(bào)警點(diǎn)。形成了全方位社區(qū)治安防控體系。為防患于未然，把各類矛盾盡可能消滅在基層，黨工委充分發(fā)揮社區(qū)矛盾糾紛調(diào)處和民事調(diào)解的作用，做到了居民糾紛不出社區(qū)、不出街道，有效地防止了各類民事或刑事案件的發(fā)生。今年以來，辦事處會(huì)同居委會(huì)、派出所、駐地單位協(xié)調(diào)處理各類糾紛案件27件，調(diào)處率達(dá)100%。
2、創(chuàng)新工作機(jī)制。工作無小事。對社區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人物采取辦事處、派出所、社區(qū)居委會(huì)三級(jí)信息管理，利用社區(qū)穩(wěn)定工作信息員，及時(shí)掌握重點(diǎn)人物的信息，做好社區(qū)穩(wěn)定工作。對轄區(qū)老上訪戶給予多方面的幫助，讓其感受到政府的關(guān)懷，安心生活。
3、創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，突出抓好安全生產(chǎn)工作。制定了安全生產(chǎn)工作意見。充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，采取有力措施，搞好安全生產(chǎn)工作；把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，做好當(dāng)前安全防范，積極開展“地毯式”的隱患排查工作，找準(zhǔn)隱患的“源頭”；對安全生產(chǎn)事故和火災(zāi)、火情必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并認(rèn)真調(diào)查處理。
4、開展一系列卓有成效的特色活動(dòng)。為了進(jìn)一步推動(dòng)“平安街道”建設(shè)工作的深入開展，我們堅(jiān)持“群眾安全了，社區(qū)就穩(wěn)定，社區(qū)穩(wěn)定拉，社會(huì)就安定?！钡乃枷胝J(rèn)識(shí)，按照區(qū)委的要求，充分發(fā)揮社區(qū)的優(yōu)勢，開展創(chuàng)建特色社區(qū)活動(dòng)。如11社區(qū)，失業(yè)、無業(yè)人員較多，就制定創(chuàng)建“以就業(yè)促穩(wěn)定特色社區(qū)”，先后安置就業(yè)200多人，此做法得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可，市政法委編發(fā)了簡報(bào)向全市推廣。其中，一個(gè)叫劉善芳的群眾通過社區(qū)的幫助開蔬菜店生活穩(wěn)定后，今年為11戶救濟(jì)戶無償贈(zèng)送蔬菜達(dá)300多斤。如十社區(qū)，貧困戶多，就選擇創(chuàng)建“服務(wù)群眾保穩(wěn)定特色社區(qū)”，社區(qū)主任籌措資金開了一個(gè)不以贏利為目的的糧油店，一年來，先后為低保戶、貧困戶佘米、面、油達(dá)300戶，解決了群眾最基本的吃飯問題，保證轄區(qū)的穩(wěn)定。同時(shí)為了充分挖掘群眾中的綜治人才，壯大創(chuàng)建平安社區(qū)街道工作力量，我們在群眾中開展了“爭做綜治帶頭人”活動(dòng)。九社區(qū)一名叫趙連任的老黨員，利用自身搞醫(yī)的優(yōu)勢，為全社區(qū)1415戶居民建立健康檔案，為孤老，下崗職工無償贈(zèng)送藥品700余元，為416戶居民進(jìn)行義診等。開展特色社區(qū)以來，轄區(qū)未發(fā)生一起群眾進(jìn)京、進(jìn)省、進(jìn)市上訪事件，轄區(qū)始終保持了穩(wěn)定。
一年來，**路街道辦事處按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、創(chuàng)一流”的要求，堅(jiān)持做到兩手抓，兩手硬，圓滿完成各項(xiàng)平安建設(shè)任務(wù)，有力地維護(hù)了轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。呈現(xiàn)了發(fā)案少，秩序好，社會(huì)穩(wěn)定，群眾滿意的良好局面。
我們石東村地處莆田高新技術(shù)開發(fā)區(qū)北部，福廈公路、福廈鐵路穿境而過，是江口鎮(zhèn)的第二大村。全村總戶數(shù)1800多戶，總?cè)丝?100多人，外來人口1500多人，有26個(gè)村民小組。在江口鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初既定的工作思路，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，簽訂了社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)工作責(zé)任書，落實(shí)各級(jí)有關(guān)“平安建設(shè)”活動(dòng)的一系列實(shí)施意見，積極履行“保一方平安”的政治責(zé)任，取得了良好的社會(huì)效果。在“平安村居”建設(shè)中我們主要做了以下工作：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
我村能自覺地把社會(huì)治安綜合治理工作放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置，納入社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)的整體布局，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)，切實(shí)把建設(shè)“平安村”擺上重要議事日程。
一是建立了以“綜治例會(huì)”為形式的綜治、“平安創(chuàng)建”工作匯報(bào)、研究制度。綜治領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月度召開綜治例會(huì)一次，主要是通報(bào)當(dāng)月的本村社會(huì)治安情況；研究解決落實(shí)工作中存在的各種問題；動(dòng)員部署下一階段的綜治工作。我村“平安創(chuàng)建”領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季度召開一次平安創(chuàng)建專題會(huì)議，總結(jié)分析本村階段性的“平安建設(shè)”工作開展情況，并對階段性“平安建設(shè)”工作進(jìn)行研究部署。
二是建立健全綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照上級(jí)綜治部門的統(tǒng)一要求，我村以黨委書記為組長的綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了分管綜治和平安建設(shè)工作的村委會(huì)副主任兩名，綜治辦、調(diào)委會(huì)有固定辦公地點(diǎn)，辦公設(shè)備齊全。
三是落實(shí)綜治目標(biāo)管理責(zé)任制。搞好社會(huì)治安綜合治理工作，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，堅(jiān)持村黨委書記、村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”共同抓，形成了目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體的工作機(jī)制。今年以來，我村在合理制定綜治年度任務(wù)、要求的同時(shí)，以具體量化為標(biāo)準(zhǔn)，通過與各村民小組簽訂《綜治目標(biāo)管理責(zé)任書》、《治安安全責(zé)任書》等，真正把綜治創(chuàng)安工作落實(shí)到具體人身上。
二、宣傳教育，強(qiáng)化意識(shí)
按照鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于開展建設(shè)“平安江口”活動(dòng)的實(shí)施意見》和鎮(zhèn)綜治委《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)“平安江口”宣傳工作的意見》要求，村黨委、村委會(huì)及時(shí)召開了平安創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，研究制定建設(shè)平安村的實(shí)施方 案和宣傳計(jì)劃。我村已設(shè)立了法制宣傳欄，每年不少于10期，在村主要干道路口設(shè)立了警示牌和有綜治、“平安建設(shè)”內(nèi)容的5幅固定標(biāo)語，并充分利用標(biāo)語、橫幅標(biāo)語、廣播等宣傳工具，在轄區(qū)范圍內(nèi)，掀起了綜治宣傳月、“平安建設(shè)”活動(dòng)；我村在綜治平安宣傳月活動(dòng)開展中做到有計(jì)劃、有部署、有活動(dòng)、有總結(jié)。認(rèn)真搞好“五五”普法工作，建立了村民法制學(xué)校，成立了以黨委書記為組長的普法領(lǐng)導(dǎo)小組，制定的年度普法工作計(jì)劃，開展了以預(yù)防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治村等為內(nèi)容的普法教育活動(dòng)，全面提高公民的法制意識(shí)。
三、強(qiáng)化措施，落實(shí)防范
1、我村已成立了平安工作協(xié)會(huì)。并按照“六有”（即有一塊牌子、有一個(gè)強(qiáng)有力的理事班子、有一個(gè)辦公場所、有一套工作制度、有一支巡邏隊(duì)伍、有一塊宣傳陣地）的標(biāo)準(zhǔn)，逐步抓好規(guī)范化建設(shè)。從而進(jìn)一步整合農(nóng)村治安資源，使治安巡邏、矛盾糾紛排查調(diào)處、安置幫教，法制教育、平安宣傳等各項(xiàng)工作在基層得到進(jìn)一步落實(shí)；并以協(xié)會(huì)為載體，深入開展平安宣傳工作。
2、積極開展“無毒害村”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持每季度召開本村治安形勢分析會(huì)議一次，每月堅(jiān)持開展以治安防范、法制教育、衛(wèi)生清理等為內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)，使綜治、平安建設(shè)各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。
3、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，認(rèn)真落實(shí)排查調(diào)處責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持每半個(gè)月開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全村全年共發(fā)生民事糾紛19起，調(diào)解19起，調(diào)解率達(dá)100%，成功19件，成功率達(dá)100%。
4、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，今年沒有發(fā)生民房火災(zāi)、爆炸事故等，在節(jié)日期間，村兩委人員堅(jiān)持輪流值班，以全面加強(qiáng)本村節(jié)日安全保衛(wèi)工作。
5、建立刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)，重點(diǎn)做好有重新違法犯罪傾向人員的幫教、管控工作。認(rèn)真落實(shí)安置幫教責(zé)任制，層層簽訂安置幫教責(zé)任書，組織開展以包教育、包管理、包轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的集中幫教活動(dòng)，大力推廣“二幫一”行之有效的辦法，切實(shí)做好教育轉(zhuǎn)化工作。全村共接收刑釋、解教人員15人，安置15人，安置率達(dá)100%。
6、加強(qiáng)社會(huì)公德、家庭美德教育，積極開展“遵紀(jì)守法戶”、“平安家庭戶”等群眾性評(píng)選活動(dòng)，全村全年共評(píng)選“遵紀(jì)守法戶”、“平安家庭戶”達(dá)到85%以上。
7、加強(qiáng)未成年人學(xué)生違法犯罪預(yù)防 工作，我村配備配齊了村小學(xué)綜治副校長和法制輔導(dǎo)員，分別由村治保主任和調(diào)解主任擔(dān)任。建立了預(yù)防工作聯(lián)席會(huì)議制度，以加強(qiáng)學(xué)校、家庭、村間的聯(lián)系，便于掌握全村未成年人學(xué)生的情況，重點(diǎn)了解有不良行為的青少年全面情況，并進(jìn)行登記造冊，適時(shí)制定“青少年違法犯罪預(yù)防和幫教計(jì)劃”，逐人落實(shí)幫教措施。共2頁,當(dāng)前第1頁1
四、加強(qiáng)治安建設(shè)，營造平安環(huán)境
1、完善治安巡邏隊(duì)配置。為了提高本村的治安能力，做好村防控體系建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，我村自XX年起，先后籌措資金10余萬元，進(jìn)行治安巡邏隊(duì)的陣地建設(shè)，使建筑總面積達(dá)到了100多平方米，同時(shí)購置新巡邏摩托車4輛，安裝全球眼監(jiān)控設(shè)備3個(gè)，安裝報(bào)警求助電話1部，配置了保安服、警棍、手銬、頭盔等必要的器械和防護(hù)器材、辦公用具。這些經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、完備的配置大大提高了我村治安巡邏隊(duì)的戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建平安工作奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，從而把我村的警務(wù)點(diǎn)建成了維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的前沿陣地。并在此基礎(chǔ)上，以警務(wù)室為中心，輻射周邊地區(qū)，形成治安防控網(wǎng)絡(luò)，有效推動(dòng)了農(nóng)村治安防控工作的全面開展。
2、強(qiáng)化治安巡邏隊(duì)伍建設(shè)。我村按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、發(fā)揮效能”的要求，健全村巡邏隊(duì)組織、加大對治安聯(lián)防隊(duì)的培訓(xùn)力度。在隊(duì)伍建設(shè)中，治安巡邏隊(duì)以我村治保主任為隊(duì)長，另外還有7名隊(duì)員，在隊(duì)伍中有1名黨員，1名預(yù)備黨員，3名治安積極分子，隊(duì)員有較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念和良好的思想覺悟。為了確保隊(duì)伍的高效正常運(yùn)轉(zhuǎn)，我村治安巡邏隊(duì)在制度建設(shè)上也做了細(xì)致的工作，他們請上級(jí)政府、派出所領(lǐng)導(dǎo)出謀獻(xiàn)策，認(rèn)真借鑒外地先進(jìn)做法，充分聽取群眾意見，制訂了一套相對完善的治安巡邏隊(duì)出勤、值班、休息、獎(jiǎng)罰制度，使治安巡邏隊(duì)工作有章可循、有文可依，提高辦事效率，從而組建了一支有較強(qiáng)凝聚力、威懾力和戰(zhàn)斗力的治安巡邏隊(duì)伍。
3、常規(guī)巡邏和重點(diǎn)時(shí)間段巡邏相結(jié)合。針對我村的流動(dòng)人口多、不穩(wěn)定因素多的特點(diǎn)，我村的治安巡邏隊(duì)制定了常規(guī)巡邏和重點(diǎn)時(shí)間段巡邏相結(jié)合的工作方法，在日常的巡邏中突出重點(diǎn)，任務(wù)明確。針對不法分子會(huì)在上下班時(shí)間進(jìn)行“飛車搶劫”這一特點(diǎn)，治安巡邏隊(duì)在上下班時(shí)間更是加強(qiáng)巡邏，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展治安巡邏，充分發(fā)揮了巡邏隊(duì)員在發(fā)現(xiàn)犯罪、打擊犯罪、預(yù)防犯罪諸多方面的作用，落實(shí)安全防范措施，加強(qiáng)社會(huì)控制面，打擊現(xiàn)行，增強(qiáng)群眾的安全感，開拓一方“企業(yè)放心，群眾滿意”的凈土。
4、協(xié)助民警加強(qiáng)暫住人口與租賃房屋規(guī)范化管理 。我村也在警務(wù)室設(shè)立了租賃房屋和暫住戶口申報(bào)站，認(rèn)真落實(shí)“誰用工誰負(fù)責(zé)”、“誰租賃誰負(fù)責(zé)”的原則，積極配合派出所切實(shí)做好暫住人口與租賃房屋規(guī)范化管理。對村內(nèi)的外來人員的基本情況登記造冊，督促其辦好暫住證和私房出租戶辦理相關(guān)手續(xù)，今年以來，全村共登記外來流動(dòng)人口共1500人次，已發(fā)證1500人次，登記率達(dá)100%，登記私房出租戶123戶，登記率達(dá)98%。
5、協(xié)助民警打擊違法犯罪活動(dòng)。我村的巡邏隊(duì)積極配合派出所抓好經(jīng)常性破案和打擊工作，配合開展打擊和遏制違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步凈化了全村的社會(huì)治安環(huán)境，近年來第一，協(xié)助派出所偵破刑事案件1起，協(xié)助處理治安案件2起，確保了社會(huì)的安定。
6、服從領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度，全心全意為民辦實(shí)事。除了做好巡邏、外來人員日常管理等常規(guī)工作，我村的治安巡邏隊(duì)還積極配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做好防汛、救火、群眾糾紛調(diào)節(jié)等工作。今年來，全村無發(fā)生重大刑事和治安案件，無發(fā)生群眾性事件和重大安全事故，群眾的社會(huì)安全感明顯提高。他們積極負(fù)責(zé)，熱心實(shí)干的態(tài)度也贏得了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評(píng)。
夯實(shí)基層基礎(chǔ)打造平安xx
xx鎮(zhèn)人民政府
（200*年5月19日）
平安建設(shè)活動(dòng)開展以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門的悉心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)綜治和平安建設(shè)，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委提出的“高效發(fā)展強(qiáng)實(shí)力、提升品位顯魅力、惠民富民增活力、文明和諧添動(dòng)力”的工作目標(biāo)和思路，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以強(qiáng)基固本為重點(diǎn)，以全面落實(shí)各項(xiàng)措施為主線，努力探索和建立新形勢下維護(hù)穩(wěn)定的長效工作機(jī)制，取得了較好成效，全鎮(zhèn)政治和治安持續(xù)穩(wěn)定，為構(gòu)建法治xx、平安xx、和諧xx打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們的主要做法和體會(huì)是：
一、把基層基礎(chǔ)建設(shè)放上重要位置，為平安建設(shè)提供有力的組織保障
基層基礎(chǔ)建設(shè)，在平安建設(shè)中有著特殊的重要地位，是開展平安建設(shè)的前提和保障。一是構(gòu)建鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的兩級(jí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)，在全鎮(zhèn)確立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門共同抓、全社會(huì)共同參與的大建設(shè)、大創(chuàng)建格局。二是配強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)綜治辦。我們調(diào)整了鎮(zhèn)綜治辦專職副主任，配備了5名綜治辦專職工作人員，明確了綜治辦各崗位工作職責(zé)，確保綜治辦在平安建設(shè)中真正發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)等職能作用，在全鎮(zhèn)確立綜治辦的權(quán)威和地位。三是加強(qiáng)政法綜治各基層單位建設(shè)。我們?nèi)χС止才沙鏊?、法庭、消防中?duì)、司法所等基層政法綜治單位基礎(chǔ)建設(shè)，改善他們的辦公條件、設(shè)施裝備，為他們正常工作提供巨大的物質(zhì)保障。四是在村（社區(qū)）建立健全綜治辦，全鎮(zhèn)25個(gè)村（社區(qū)）綜治辦建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，其中去年底有5個(gè)村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦，村綜治辦普遍配備了80平方米以上辦公用房，設(shè)辦公室、調(diào)解室、備勤室等，同警務(wù)室合署。五是積極探索和建立了鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理服務(wù)和管理中心。目前鎮(zhèn)綜治辦、司法所、辦入駐中心，合署辦公，內(nèi)設(shè)綜治辦公室、司法辦公室、社區(qū)矯正談心室、調(diào)解室、會(huì)議室、群眾接待大廳等。綜治中心設(shè)3個(gè)服務(wù)窗口，包括法律咨詢、糾紛受理、接待等。六是建立單位內(nèi)部綜治辦事機(jī)構(gòu)和治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)。目前全鎮(zhèn)38個(gè)規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)單位建立了綜治辦（保衛(wèi)科），有工作人員116名，其他各單位分別明確了專兼職工作人員。
二、抓好“六支”隊(duì)伍建設(shè)，為平安建設(shè)提供有力的隊(duì)伍保障
優(yōu)化形式，整合資源，是新形勢下平安建設(shè)的重要課題，我們以“六支”隊(duì)伍建設(shè)為抓手，努力構(gòu)建維護(hù)全鎮(zhèn)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)屏障。一是政法隊(duì)伍建設(shè)。公安派出所緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”目標(biāo)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象；人民法庭廣泛開展“便民、利民、為民”文明執(zhí)法樹形象活動(dòng)；司法所以爭創(chuàng)省規(guī)范化司法所為載體，公正司法，規(guī)范司法行為。派出所、法庭、司法所在全市政法基層單位建設(shè)中處在先進(jìn)地位。二是專職保安聯(lián)防隊(duì)建設(shè)。全鎮(zhèn)共招聘141名專職保安聯(lián)防隊(duì)隊(duì)員，達(dá)到鎮(zhèn)常住人口的萬分之十六，建立健全了保安聯(lián)防隊(duì)工作制度和日常運(yùn)作機(jī)制，分責(zé)任區(qū)域明確治安巡邏的職責(zé)任務(wù)。三是外來人口協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。財(cái)政出資招聘社會(huì)面協(xié)管員26名，在單位內(nèi)部明確協(xié)管員169名。四是單位內(nèi)部保安隊(duì)伍建設(shè)。由30個(gè)單位聘請了保安隊(duì)員202名。五是治安志愿者隊(duì)伍建設(shè)。共建有治安志愿者中隊(duì)25支，治安志愿者人數(shù)3493名，賦治安志愿者治安巡邏、鄰里守望、護(hù)村護(hù)院、治安信息、社會(huì)幫教等多項(xiàng)工作職能。六是單位內(nèi)部治安保衛(wèi)和群防群治隊(duì)伍。全鎮(zhèn)共有500多名單位內(nèi)部治安保衛(wèi)人員，其中護(hù)廠隊(duì)322名，義務(wù)消防隊(duì)100多名。
三、強(qiáng)化基礎(chǔ)性重點(diǎn)措施落實(shí)，為平安建設(shè)提供有力的工作保障
在治安形勢依然復(fù)雜的形勢下，把握工作重點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)措施的落實(shí)，是實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)有序開展的重要基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持嚴(yán)打和專項(xiàng)整治。我們分別按照全市的統(tǒng)一部署，積極開展各項(xiàng)專項(xiàng)斗爭和重點(diǎn)整治，同時(shí)以強(qiáng)化破案攻堅(jiān)能力為手段，積極抓好“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制建設(shè)，近年來破案絕對數(shù)、打擊處理絕對數(shù)不斷提高。二是構(gòu)建科技防控體系。鎮(zhèn)級(jí)社會(huì)面治安系統(tǒng)建設(shè)已基本完成，有監(jiān)控點(diǎn)30個(gè)，實(shí)現(xiàn)了對全鎮(zhèn)高速公路出入口、鎮(zhèn)際出入口、重點(diǎn)地段、治安復(fù)雜區(qū)域的24小時(shí)全程監(jiān)控；在全鎮(zhèn)100多家企事業(yè)單位，安裝了視頻監(jiān)控和周界報(bào)警系統(tǒng)，技術(shù)防范成為單位內(nèi)部防范新的支撐；繼續(xù)在全鎮(zhèn)農(nóng)戶中安裝“智能型”家用報(bào)警器，至目前安裝率超過農(nóng)戶總數(shù)的70%，到年末超過80%。三是構(gòu)建區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動(dòng)體系。按實(shí)際需要，我們分別組建了五個(gè)區(qū)域性聯(lián)防隊(duì)，形成了鎮(zhèn)聯(lián)防帶動(dòng)區(qū)域聯(lián)防，區(qū)域聯(lián)防帶動(dòng)村（社區(qū)）聯(lián)防的聯(lián)動(dòng)體系。四是落實(shí)重點(diǎn)人群的管理和控制措施。改造了原鎮(zhèn)中心小學(xué)，建立了社會(huì)面外來人口集宿區(qū)；在全市率先推廣了社區(qū)矯正和安置幫教的“xx模式”；落實(shí)了私房出租戶管理措施；抓好了預(yù)防青少年違法犯罪工作等。
我們xx鎮(zhèn)的綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，雖然取得了一些成績，但是離現(xiàn)實(shí)需要、離平安xx的要求還有很大差距。我們要以這次全市加強(qiáng)綜合治理基層基礎(chǔ)工作會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)會(huì)議精神，把我鎮(zhèn)的綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)推上一個(gè)臺(tái)階。
1、要把這次會(huì)議精神、市領(lǐng)導(dǎo)的講話向黨委、政府匯報(bào)，同時(shí)認(rèn)真分析我鎮(zhèn)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究部署加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的新舉措、新途徑、新方式，使基層基礎(chǔ)建設(shè)適應(yīng)時(shí)展的要求，適應(yīng)平安xx、法治xx、和諧xx的要求。
2、以政法、綜治基層單位建設(shè)為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化政法綜治部門服務(wù)平安xx建設(shè)的能力，繼續(xù)在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、機(jī)制創(chuàng)新上做文章，下功夫，把xx政法綜治單位建成特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。
3、以構(gòu)建新時(shí)期群防群治體系為重點(diǎn)，不斷提升人民群眾在平安xx建設(shè)中的作用。要抓好專職保安聯(lián)防隊(duì)、單位保安服務(wù)、治安志愿者、單位治安保衛(wèi)力量等隊(duì)伍建設(shè)；同時(shí)要積極探索和創(chuàng)新群防群治新形式、新載體、新平臺(tái)，最大限度地動(dòng)員和組織群眾、整合社會(huì)各類資源，把群眾參與治安防范的積極性推向新階段。
4、以構(gòu)建科技防范體系為重點(diǎn)，不斷提高全社會(huì)預(yù)防和抵御違法犯罪的能力。做強(qiáng)社會(huì)面監(jiān)控系統(tǒng)，盡快推出二期工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)面、工業(yè)園區(qū)、市鎮(zhèn)區(qū)域監(jiān)控的拓展和聯(lián)網(wǎng)。把治安監(jiān)控和重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)物品管理、消防安全監(jiān)控等有機(jī)整合，組建xx鎮(zhèn)公共安全響應(yīng)中心；繼續(xù)抓好技防單位、技防街道、技防村建設(shè)，繼續(xù)抓好村民住戶中家用報(bào)警器推廣，使全鎮(zhèn)科技防范成為治安大防范體系中的堅(jiān)強(qiáng)支撐。
5、以化解各種不安定因素、隱患為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化預(yù)防化解各類問題的能力。繼續(xù)抓好大調(diào)解體系建設(shè)，延伸到村民小組；同時(shí)完善各類機(jī)制建設(shè)，使之同依法治鎮(zhèn)的要求相適應(yīng)、相符合。
一、基本情況
鎮(zhèn)是縣的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，轄區(qū)面積為135平方公里，有常住人口11293人，每年有暫住人口400余人，日均流動(dòng)人口達(dá)2000余人；有行政村場24個(gè)，企事業(yè)單位23個(gè)，學(xué)校1所，轄區(qū)共有特種行業(yè)和公共娛樂場所30家；312國道、高速公路、北疆鐵路橫穿全境、交通十分便利，素有縣東大門之稱。近年來，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快，畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位逐步確立；招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展，年，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到7198元，較上年增加1100元。相繼引進(jìn)了畜牧、棉業(yè)等大型民營企業(yè)。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的喜人局面。
“雙創(chuàng)”活動(dòng)啟動(dòng)和實(shí)施以來，公安局黨把加強(qiáng)派出所規(guī)范化管理，提高派出所治安防控能力，作為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的要求和任務(wù)，以“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”作為工作目標(biāo)，推行了捆綁制責(zé)任，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和所領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任，將“雙創(chuàng)”活動(dòng)直接納入到派出所考核達(dá)標(biāo)中。與此同時(shí)，為深化派出所基層基礎(chǔ)工作，公安局黨委選派了精兵強(qiáng)將來派出所充實(shí)基層力量，并長期保持了民警工作崗位的穩(wěn)定性，還為派出所新建了辦公樓，配備和更新了微機(jī)和背投電視。
目前，派出所共有民警6人，治安員12人，其中黨員8人，大學(xué)文化的3人，大專文化的9人，中專文化的6人。派出所建筑面積1101平方米，其中包括辦公室19間、宿舍7間，食堂、健身房、讀書室、洗衣房、衛(wèi)生間等五小設(shè)備齊全。
二、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，打牢公安工作基礎(chǔ)，開創(chuàng)公安工作新局面。
“雙創(chuàng)”活動(dòng)的啟動(dòng)和實(shí)施，是在公安機(jī)關(guān)鞏固“公正執(zhí)法樹形象”執(zhí)法執(zhí)紀(jì)集中教育成果，深入貫徹“五條禁令”、落實(shí)“二十公”會(huì)議精神的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。為此派出所領(lǐng)導(dǎo)班子在切實(shí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神和認(rèn)真分析隊(duì)伍建設(shè)和公安執(zhí)法工作中存在的突出問題的基礎(chǔ)上，召開了動(dòng)員會(huì)，學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，座談分析本單位、個(gè)人存在不足，制定了詳細(xì)的、切實(shí)可行的實(shí)施方案和三年規(guī)劃及民警個(gè)人的實(shí)施方案。確定了“雙創(chuàng)”活動(dòng)的方法、步驟和工作要求，成立了“雙創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了班子成員分工。把創(chuàng)建的效果納入到平時(shí)、半年和年終考核當(dāng)中，使全所民警能夠切實(shí)解決在自身工作中仍然存在著的薄弱環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)，在工作中始終保持良好的精神狀態(tài)和高昂的斗志，始終做到執(zhí)法為民、公正執(zhí)法。
為抓好學(xué)習(xí)教育工作，派出所想方設(shè)法克服工學(xué)矛盾，采取靈活多樣的辦法認(rèn)真按照實(shí)施方案所規(guī)定的主要學(xué)習(xí)篇目進(jìn)行學(xué)習(xí)，堅(jiān)持了高質(zhì)量的原則，本著“帶著問題去學(xué)，帶著問題去思考”的態(tài)度，突出自我教育，認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)和座談?dòng)懻?，從而有效地克服了空對空不觸及思想、不觸及實(shí)際的現(xiàn)象。所里的月例會(huì)上每位民警都要聯(lián)系實(shí)際，把本所發(fā)生的問題放在學(xué)習(xí)討論中，做到了學(xué)習(xí)一次提高一次，討論一次領(lǐng)會(huì)加深一次。同時(shí)，經(jīng)過縣局和各相關(guān)業(yè)務(wù)部門對派出所的政治業(yè)務(wù)工作的檢查、指導(dǎo)，使派出所各項(xiàng)工作步入了健康、穩(wěn)步發(fā)展的軌道，隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作取得了顯著的成效，基礎(chǔ)工作扎實(shí)鞏固，為今后一級(jí)派出所工作的持續(xù)發(fā)展開拓創(chuàng)新，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、立警為公，執(zhí)法為民，創(chuàng)人民滿意派出所；想民所想，急民所急，做人民滿意民警。
（一）、人民公安為人民，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，以鞏固“公正執(zhí)法樹形象”成果和創(chuàng)全國一級(jí)公安派出所為基礎(chǔ)，推動(dòng)創(chuàng)建工作的開展。
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和極為便利的交通帶來了相應(yīng)復(fù)雜、多變的社會(huì)治安環(huán)境。如何更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，這是擺在派出所這個(gè)僅有6名正式民警，12名治安員每個(gè)人身上的重大職責(zé)。針對轄區(qū)動(dòng)態(tài)化特征日益突出的治安形勢，派出所的民警們形成了高度的共識(shí)：只有將基層基礎(chǔ)工作做扎實(shí)了，才能確保一方平安，同時(shí)也明確了工作的重點(diǎn)——以開展“雙創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)人民滿意派出所、做人民滿意警察。
在隊(duì)伍建設(shè)中求真務(wù)實(shí)，付諸實(shí)踐、見諸行動(dòng)，是近年來縣公安局一以貫之的做法，作為全局的一個(gè)縮影，派出所民警堅(jiān)持“講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效”，在抓落實(shí)的實(shí)踐中，不斷提高堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性，隊(duì)伍建設(shè)顯示出了巨大的生機(jī)。派出所在全局率先創(chuàng)新實(shí)施了素質(zhì)教育、隊(duì)伍管理、班子建設(shè)的“三二二形象工程”。一是堅(jiān)持素質(zhì)教育，實(shí)行“三結(jié)合”，即學(xué)政治與辦業(yè)務(wù)相結(jié)合；集中教育與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合；技能教育與學(xué)歷教育相結(jié)合。二是堅(jiān)持班子建設(shè)達(dá)到了“二有力”，即發(fā)揮班子團(tuán)結(jié)有力和班子成員的表率作用發(fā)揮得力。三是堅(jiān)持管理隊(duì)伍實(shí)行“二嚴(yán)格”，即要求嚴(yán)格和監(jiān)督嚴(yán)格，使警風(fēng)監(jiān)督員和行風(fēng)評(píng)議員作用得以發(fā)揮。
在新的形勢下，加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)，始終是擺在我所面前的重大問題。為了進(jìn)一步落實(shí)區(qū)、州、縣公安工作會(huì)議精神，大力推進(jìn)“雙創(chuàng)”活動(dòng)的開展，以鞏固“公正執(zhí)法樹形象”執(zhí)法執(zhí)紀(jì)集中教育活動(dòng)的成果。進(jìn)一步提高政法干警的服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、提高工作水平，我所黨支部采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的辦法，認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí)，同時(shí)通過開展專題輔導(dǎo)、座談?dòng)懻?、辦黑板報(bào)、寫心得體會(huì)、演講等形式多樣的學(xué)習(xí)方法，克服了以往干警在學(xué)習(xí)教育中的走過程、一陣風(fēng)等不良學(xué)風(fēng)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了對創(chuàng)建優(yōu)良投資發(fā)展與創(chuàng)安活動(dòng)的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。
隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作、率先垂范、以身作責(zé)，使派出所的內(nèi)務(wù)管理、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)意識(shí)，民警的精神面貌、說話態(tài)度、辦事效率等方面根本轉(zhuǎn)變，特別是在落實(shí)周部長“四句話”精神上，民警在思想深處有了深刻的認(rèn)識(shí)，“您好、謝謝、請稍候”等文明、禮貌用語做到了常掛嘴邊。及時(shí)深入基層走訪群眾,主動(dòng)向群眾匯報(bào)工作,分析治安狀況,針對典型事件進(jìn)行分析解說,增強(qiáng)民警的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論水平,對案件的實(shí)質(zhì)得以準(zhǔn)確的定性,所內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)對民警的工作進(jìn)行督導(dǎo),對查找出來的問題和不足,做到不遮掩,不庇護(hù),真正形成了用語文明、辦事文明的良好氛圍，從根本上杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的不良工作作風(fēng)。
群眾來派出所報(bào)案、辦事，首先看到的是規(guī)范的公示欄，向大家公布辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果，聽到的是親切的問候和禮貌的用語；在這里，群眾心中所想的，民警都替大家想到了，各種服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全；在這里，群眾體會(huì)最深的是讓人意想不到的工作效率，在辦理戶籍業(yè)務(wù)時(shí)，對手續(xù)不全的，內(nèi)勤民警除了告知程序外，還會(huì)記下辦事群眾的地址，由轄區(qū)民警盡快上門辦理；在這里，群眾辦完事都會(huì)收到一份“滿意程序回執(zhí)單”，讓來派出所的群眾評(píng)判每位民警的工作。提起派出所的服務(wù)態(tài)度，一個(gè)來報(bào)案的長途司機(jī)說：“跑了許多地方，從來沒見過辦事如此周到的派出所，到了這，就象回到家一樣！”創(chuàng)建活動(dòng)與派出所等級(jí)評(píng)定有機(jī)的結(jié)合起來，把讓群眾滿意落實(shí)到一件件為民服務(wù)的小事上，使群眾的滿意率一天天提高，年上半年的轄區(qū)測評(píng)達(dá)到了95%以上，順利地通過了一級(jí)派出所評(píng)定，躋身于全州三個(gè)“全國一級(jí)派出所”行列。
（二）把開展學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡活動(dòng)統(tǒng)一到“雙創(chuàng)”工作中來，學(xué)先進(jìn)，樹形象，服務(wù)群眾，爭創(chuàng)一流。
在全局掀起學(xué)習(xí)同志先進(jìn)事跡的活動(dòng)熱潮中，同志的先進(jìn)事跡深深震撼鼓舞著派出所每一位民警、治安員，他們紛紛表示要學(xué)習(xí)同志牢記宗旨、執(zhí)法為民的高尚情操，學(xué)習(xí)同志嫉惡如仇、剛正不阿的英雄精神，學(xué)習(xí)同志忠于職守、克己奉公的職業(yè)道德，立志把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)之中去，切實(shí)做到“人民公安為人民”。
隨著學(xué)習(xí)同志先進(jìn)事跡活動(dòng)的深入開展，帶來的是廣大民警思想觀念發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，民警公正執(zhí)法、為民執(zhí)法的意識(shí)顯著增強(qiáng)，全體民警學(xué)英雄、找差距，在工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)上有了明顯的轉(zhuǎn)變，警民關(guān)系有了明顯的改善，“人要精神、物要整潔、說話和氣、辦事公道”的要求得到充分落實(shí)。
人口管理是派出所一項(xiàng)重要的基層基礎(chǔ)工作。派出所的民警們沉下身子下管區(qū)，逐戶逐人核對、熟悉常住人口，民警們?yōu)榱吮M快順利渡過這一“關(guān)口”，主動(dòng)放棄節(jié)假日和休息時(shí)間，白天深入田間地頭走訪村農(nóng)，晚上逐戶到農(nóng)戶家登記核對，開展人口信息采集工作，為群眾上門辦理戶證業(yè)務(wù)并提供法律咨詢。這期間，大家?guī)缀醵紱]了“家”的概念，起早摸黑泡管區(qū)。通過努力，年終考核時(shí)，管區(qū)民警對常住人口的熟悉率均達(dá)到80%以上，重點(diǎn)人口的熟悉率達(dá)到100%。暫住人口登記，發(fā)函率均達(dá)到100%。
轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)刻牽動(dòng)著派出所全體民警的心，大家群策群力，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，努力投入防范工作，逐步建立起了以派出所為龍頭，以基層治保組織為骨干，以創(chuàng)安活動(dòng)為載體，以“十戶聯(lián)防”為細(xì)胞的全體共同參與的治安防控體系。并積極協(xié)調(diào)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)現(xiàn)了每村都有民兵治安分隊(duì)投入巡邏。為了使防范工作不出現(xiàn)盲區(qū)，重溫“十戶聯(lián)防”這一防范工作的有效方法，廣泛宣傳積極推行“十戶聯(lián)防”和“戶輪式”巡邏方法，從根本上解決了防范難題。
在農(nóng)忙季節(jié)或案件高發(fā)期，派出所的民警們主動(dòng)帶領(lǐng)聯(lián)防隊(duì)員投入到巡邏工作中去。雖然白天要開展日常工作，夜間要進(jìn)行巡邏，每位民警都累得疲憊不堪，但從沒有一個(gè)人叫苦叫累。我所重點(diǎn)將“雙創(chuàng)”活動(dòng)放在以技防為主的治安防范工作中，特別是在財(cái)、物比較集中，農(nóng)民養(yǎng)殖戶規(guī)模較大的養(yǎng)殖小區(qū)，逐步推廣防盜門窗、防盜鎖、報(bào)警器、監(jiān)控器等技防設(shè)施。派出所在全縣率先在鎮(zhèn)鄭家莊村進(jìn)行了試點(diǎn)，把鄭家莊村養(yǎng)殖10頭羊、2頭牛以上的養(yǎng)殖戶家里安裝了紅外線報(bào)警器，為確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)以點(diǎn)帶面，逐步推廣，爭取年內(nèi)使其全面發(fā)揮作用。另外為了保證各村的電力設(shè)施免遭不法分子的破壞，我所積極同各村領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，將各村的變壓器也裝上了防盜鎖?！安唤?jīng)歷風(fēng)雨，怎能見彩虹”，民警們辛勤換來了豐厚的回報(bào)。全所民警的辛勤工作，保障了一方平安，有力維護(hù)了鎮(zhèn)的社會(huì)治安秩序，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各族群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
派出所會(huì)議室的榮譽(yù)墻上，掛滿了一副副錦旗，錦旗都是派出所民警們解民憂、幫民困后群眾自發(fā)送來的。全所民警最大的愿望就是把愛心獻(xiàn)給最需要幫助的群眾。在轄區(qū)居民中，經(jīng)常傳頌著民警無私無畏救助群眾的故事。西戈壁村管區(qū)民警在走訪中，了解到西戈壁村兩名哈薩克族兒童因?yàn)榧彝ダщy輟學(xué)在家，民警心里十分著急，立即向所領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了情況，全所民警共同決定，每年為這兩個(gè)孩子捐助學(xué)費(fèi)300元。每年派出所像這樣的救助行為至少也有十幾次，年上半年民警們共為群眾做好事21件，并自發(fā)捐款救助五保戶、特困戶3戶。
（三）、把開展“大練兵”活動(dòng)統(tǒng)一到“雙創(chuàng)”工作中來，抓出特色，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。
為增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng)，徹底解決“打不過、跑不過、說不過”的現(xiàn)象，派出所以開展大練兵活動(dòng)為契機(jī)，本著干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么的原則，按照戰(zhàn)訓(xùn)合一練兵模式，通過多種形式的練兵競賽活動(dòng)，努力使民警練就一身為民服務(wù)的本領(lǐng)。
派出所是公安機(jī)關(guān)最基層的單位，是公安工作的根基，也是這次大練兵活動(dòng)的重中之重?！八枷氩煌?，做亦無功?！迸沙鏊h支部深諳其中的道理，從解決思想問題入手抓大練兵。為了轉(zhuǎn)變民警的思想觀念，解決因?yàn)楣ぷ魅蝿?wù)重就不要練兵的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，真正吃透公安部在全國公安民警開展大練兵活動(dòng)這一重大部署的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把民警的思想上升到“練兵是新形勢下實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍跨越式長足發(fā)展的需要”的高度，妥善解決好練與干的關(guān)系，寓練于干之中，派出所黨支部在全體民警中進(jìn)行了廣泛動(dòng)員、深入教育，著力解決思想認(rèn)識(shí)問題。經(jīng)過動(dòng)員、教育，同志們普遍認(rèn)為，公安部“五條禁令”的出臺(tái)，像一陣勁風(fēng)，蕩滌了公安隊(duì)伍中多年的頑癥；而大練兵活動(dòng)的開展，卻像一場春雨，“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”。大練兵并不是單單解決“說不過、打不贏、追不上”的問題，而是對全體民警鮮血和生命的保護(hù)。思想認(rèn)識(shí)問題解決了，其他問題迎刃而解，大練兵活動(dòng)開展起來就順暢多了。
形式多樣、寓教于練、寓樂于練，是派出所開展大練兵活動(dòng)的一個(gè)突出特點(diǎn)。在政治練兵方面，派出所以開展向同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)為載體，強(qiáng)化政治練兵，著力提高民警的政治素質(zhì)。他們把學(xué)英雄落實(shí)到實(shí)際工作中，體現(xiàn)在深化“執(zhí)法為民，服務(wù)發(fā)展”這個(gè)主題上，響亮地提出了“學(xué)長霞、鑄警魂、促練兵、強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)”的口號(hào)，并以“雙創(chuàng)”為主題與鄰近派出所辦了知識(shí)競賽。這次競賽活動(dòng)，既鍛煉了民警的語言表達(dá)能力，又提高了民警的快速反應(yīng)能力和心理素質(zhì)，同時(shí)也把學(xué)習(xí)精神的活動(dòng)推向了。在業(yè)務(wù)練兵方面，派出所根據(jù)民警的工作職責(zé)不同，將練兵分成三塊，各有側(cè)重。社區(qū)民警的練兵重點(diǎn)主要是人口管理，要求民警做到地熟、人熟、情況熟；巡邏民警重在盤查技戰(zhàn)術(shù)和體能素質(zhì)的提高；在練兵形式上，做到靈活多樣，豐富多彩。既有集中培訓(xùn)的形式，又有分散的崗位練兵和自學(xué)自練，使民警從“苦于練兵”轉(zhuǎn)向了“樂于練兵”。同時(shí)，派出所以練兵促業(yè)務(wù)，在干中練，在練中干，大練兵活動(dòng)取得了很好的效果。月日，鎮(zhèn)發(fā)生兇殺案，派出所與刑警大隊(duì)共同協(xié)作，僅用5天時(shí)間就將潛逃的犯罪嫌疑人抓獲歸案。年上半年，派出所轄區(qū)共接處警起，受理各類治安案件1起。其中打架斗毆案件比前三年下降，入室盜竊比前三年下降,搶劫案比前三年下降，牲畜被盜案件較往年下降。
四、從人民群眾最希望公安機(jī)關(guān)做的事情做起，從人民群眾對公安工作最不滿意的事情改起。
群眾滿意是創(chuàng)建活動(dòng)的最終目標(biāo)。只有廣泛聽取群眾的意見建議，改進(jìn)工作，才能不斷提高，這是所長期堅(jiān)持的良好作風(fēng)。除了聽取警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員的意見以外，所領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到管區(qū)走訪群眾，了解民警工作情況，向群眾征求對派出所工作的意見建議，認(rèn)真研究分析，及時(shí)調(diào)整工作思路，不斷改進(jìn)工作。在全州公安機(jī)關(guān)開展的“公正執(zhí)法樹形象”集中教育活動(dòng)中，我所認(rèn)真抓好每個(gè)步驟和環(huán)節(jié)的落實(shí)工作，每位民警從思想上認(rèn)真反思剖析，深挖存在問題及根源，進(jìn)一步端正了執(zhí)法為民思想，并對群眾意見集中的問題公開承諾，認(rèn)真整改。為了掌握開展基層基礎(chǔ)工作的成效，派出所在年上半年開展了兩次認(rèn)真細(xì)致的公眾安全感和群眾滿意度調(diào)查，共發(fā)問卷1110余份，群眾的安全感和滿意度均達(dá)到92%。
派出所在抓好上級(jí)安排的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)任務(wù)的同時(shí)，每周都組織民警學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)；并鼓勵(lì)民警認(rèn)真自學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)，使大家不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定了完善的管理制度和嚴(yán)格的工作量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，用制度約束民警的行為，用考核來衡量民警的業(yè)績，促使民警從一言一行上來規(guī)范自己的行為，激勵(lì)民警不斷奮進(jìn)。在內(nèi)部管理上，我所嚴(yán)格按周部長的要求，深入開展內(nèi)務(wù)整頓，按《內(nèi)務(wù)條令》的要求實(shí)行規(guī)范化管理，達(dá)到了“人要精神，物要整潔，說話和氣，辦事公道”的基本要求。提起隊(duì)伍管理，民警鄧波說：“雖然所里制度嚴(yán)厲，但都是為工作好，為我們每個(gè)民警好，嚴(yán)格的管理，使我改掉了以前懶散的壞毛病，增強(qiáng)了工作的能力。”
在采取靈活多樣的方法認(rèn)真按照創(chuàng)建實(shí)施方案抓落實(shí)的同時(shí)，派出所堅(jiān)持高質(zhì)量的原則，本著“帶著問題去學(xué)，帶著問題去思考”的態(tài)度，突出自我教育，認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)和座談?dòng)懻?，不斷推?dòng)創(chuàng)建工作的開展，從而有效地克服了空對空不觸及思想、不觸及實(shí)際的現(xiàn)象。在征求意見階段，公安局指導(dǎo)組和派出所共向上級(jí)部門、服務(wù)單位發(fā)出征求意見函200份，向群眾發(fā)放征求意見表500份。經(jīng)過梳理，共征求到涉及服務(wù)和執(zhí)法等方面的各類意見和建議共計(jì)7條。按照收集的意見和建議總數(shù)按可比計(jì)算，較“公正執(zhí)法樹形象”執(zhí)法執(zhí)紀(jì)集中教育活動(dòng)中征求到的意見建議下降了37％。
在對照整改階段，派出所針對反饋的意見，著眼于思想上整改、行風(fēng)上提高、行動(dòng)上落實(shí)，依據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對照檢查，召開思想交流會(huì)，認(rèn)真查找存在的問題及其根源，理清整改思路和措施，每位民警分別完成了不少于3000字和1500字的對照檢查與整改材料。并在對照檢查與整改材料的基礎(chǔ)上，召開了承諾大會(huì)，公開向社會(huì)承諾。
安保安全生產(chǎn)工作總結(jié)之2021年
自年初以來，安全保衛(wèi)科在廠黨政、公司安保部及縣級(jí)安全管理部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行廠部與安全保衛(wèi)科簽訂的《20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書》，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針，切實(shí)狠抓“一個(gè)中心、三個(gè)重點(diǎn)”，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)、消防安全、內(nèi)部治安綜合治理及道路交通安全的管理工作，真正做到了各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位，各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人，截止目前，沒有發(fā)生任何安全生產(chǎn)責(zé)任事故、火災(zāi)事故、內(nèi)部治安災(zāi)害事故。現(xiàn)將20xx上半年以來總結(jié)情況如下：
一、安全生產(chǎn)方面
1、排查隱患、督促整改。按照廠部考核辦法管理規(guī)定，廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由我科室負(fù)責(zé)牽頭定期開展安全檢查。1至5月份，每周組織開展一次安全檢查，從5月份生產(chǎn)加工結(jié)束后，每月組織一次全廠的綜合檢查。到目前為止，定期檢查開展了28次，各種專項(xiàng)整治和節(jié)假日例行安全檢查6次，共檢查出安全隱患40余項(xiàng)，對檢查出來的問題或隱患都按照要求反饋到責(zé)任部門督促及時(shí)整改，檢查及督查的結(jié)果定期按照要求上報(bào)了考核辦。
2、堅(jiān)持“三級(jí)安全教育”制度，做好季節(jié)工安全管理工作?？炯酒陂g招用季節(jié)工多達(dá) 1400余人，安全保衛(wèi)科在入廠前先后組織進(jìn)行了4次安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。在3月份，聯(lián)合瀘西縣職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)中心，再次組織所有季節(jié)工進(jìn)行了職業(yè)道德及安全教育培訓(xùn)。各部門、班組每月定期或不定期對所管的季節(jié)工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，廠職能部門適時(shí)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，加強(qiáng)對季節(jié)工的安全管理工作，確保烤季沒有發(fā)生任何安全事故。
3、嚴(yán)格執(zhí)行外協(xié)單位施工管理規(guī)定。從烤季期間設(shè)備維護(hù)到淡季設(shè)備檢修再到6月以來對老復(fù)烤掛桿廠房拆除等基建施工項(xiàng)目，幾乎每天都有4至5家外協(xié)施工單位在我廠范圍內(nèi)施工作業(yè)，最多的時(shí)候每天有將近10家外協(xié)單位在現(xiàn)場作業(yè)，給我廠安全管理工作帶來了極大的壓力，所以對外協(xié)施工方的管理工作是一個(gè)常態(tài)化且復(fù)雜的工作。安全保衛(wèi)科從源頭上加強(qiáng)了安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行外協(xié)安全管理規(guī)定，代表廠與各施工單位簽訂《安全協(xié)議》21份，并負(fù)責(zé)做好入廠前的安全教育培訓(xùn)。并24小時(shí)對施工現(xiàn)場巡邏檢查，對違規(guī)操作行為予以糾正。從6月份基建施工項(xiàng)目開工以來，每周組織各外協(xié)方召開一次安全教育會(huì)議，提出施工現(xiàn)場的相關(guān)管理要求，對違章行為給予通報(bào)批評(píng)，對嚴(yán)重違章行為責(zé)令停工整改，通過采取安全防范措施，杜絕各類安全事故。
4、按照建設(shè)安全生產(chǎn)示范單位的要求，完善安全基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。按照省局(公司)批復(fù)要求，及時(shí)配合企業(yè)管理科完成安防設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(包括成品倉庫消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、廠區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng))的招投標(biāo)工作，在施工過程中提供施工方所需圖紙及相關(guān)資料，并結(jié)合使用的實(shí)際，對存在的問題提出意見及建議，促使項(xiàng)目順利完工;對照3月份公司組織安全檢查提出的“消防栓排污孔堵塞，不符合規(guī)范”存在的安全隱患，對全廠的消防栓進(jìn)行了排污處理，并對消防栓重新更換、安裝，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)高度;對消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行了排查統(tǒng)計(jì)，更換消防箱，上報(bào)了更換滅火器的申購計(jì)劃。
5、按照繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的總體部署以及六月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要求，認(rèn)真開展實(shí)施各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，大力提高全員的安全素養(yǎng)。以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，制定了活動(dòng)方案，在廠內(nèi)醒目位置懸掛宣傳標(biāo)語;聘請消防大隊(duì)防火參謀、安監(jiān)局專職安全員，組織全體員工召開了安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn);并結(jié)合基建施工的實(shí)際，制作宣傳展板，宣傳內(nèi)容包含了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題、“消防四個(gè)能力”、“四懂四會(huì)”及施工安全管理常識(shí)。
二、安全保衛(wèi)、綜治維穩(wěn)方面
1、繼續(xù)加強(qiáng)安全保衛(wèi)隊(duì)伍的建設(shè)。從年初以來，我廠延用了烤季另外增加的6名季節(jié)工，共有安保人員28名，從人員配備上完全滿足安全保衛(wèi)、綜治維穩(wěn)工作的需要。為不斷提高安保人員綜合素質(zhì)，制定了每周一的早上組織全體安保人員開展政治學(xué)習(xí)和安保業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6月份原計(jì)劃邀請縣武警中隊(duì)及消防大隊(duì)教官組織全體安保人員進(jìn)行安保業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但由于基建項(xiàng)目施工，只開展了對新增加的6名安保人員的初步訓(xùn)練，待施工項(xiàng)目初步完成后，將繼續(xù)集中組織開展安保業(yè)務(wù)、消防訓(xùn)練等。
2、安全保衛(wèi)日常工作主要以“防火、防盜”為主，負(fù)責(zé)全廠范圍的安全保衛(wèi)值班、巡邏、檢查、守衛(wèi)等工作任務(wù)，當(dāng)班人員時(shí)時(shí)對全廠范圍進(jìn)行巡邏檢查，加大對重點(diǎn)要害部位的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)解決，對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及時(shí)通知相關(guān)部門整改。嚴(yán)防火災(zāi)、交通、盜竊等案件或事故的發(fā)生，通過人防、物防、技防相結(jié)合，真正做到了防患于未然，有效預(yù)防各類事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)部治安秩序的管理。烤季期間，安全保衛(wèi)科各班值勤人員配合各科(室)車間加強(qiáng)對季節(jié)工管理;配合倉儲(chǔ)分選車間做好收儲(chǔ)管理工作，按照倉儲(chǔ)交煙秩序計(jì)劃表放行車輛，維護(hù)正常的交煙、拉煙秩序;基建項(xiàng)目施工期間，加強(qiáng)了對施工現(xiàn)場及施工人員的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度，對進(jìn)出車輛、人員認(rèn)真登記、檢查。安全保衛(wèi)科每月定期組織各班長對廠內(nèi)、生活區(qū)進(jìn)行安全檢查，在日常工作中注意了解和掌握各類民事糾紛的動(dòng)向，及時(shí)化解各類矛盾糾紛。上半年，共化解矛盾糾紛2起。按照縣政法委的要求，在一定時(shí)期內(nèi)對重點(diǎn)穩(wěn)控對象的管控工作制定了相關(guān)的實(shí)施方案，并按時(shí)上報(bào)維穩(wěn)綜治的相關(guān)情況報(bào)告。采取各項(xiàng)安全預(yù)防控制措施，截止目前沒有發(fā)生任何治安災(zāi)害事故，有效維護(hù)了全廠的安全生產(chǎn)秩序。
三、消防、交通安全等方面
1、做好消防設(shè)施、器材配置、日常維護(hù)保養(yǎng)工作。安全保衛(wèi)科按規(guī)定把全廠配置的消防設(shè)施、器材劃分到各班進(jìn)行日檢查、周維護(hù)保養(yǎng)，檢查中及時(shí)更換失效滅火器。對基建施工項(xiàng)目范圍內(nèi)須拆除的消防設(shè)施、器材進(jìn)行暫時(shí)的拆除保管，在施工過程中督促施工方采取保護(hù)措施，力保消防管網(wǎng)不遭到破壞，確保了消防設(shè)施、器材的完整、有效。
2、落實(shí)“三防”安全防范措施。注重人防、物防、技防相互結(jié)合。年初與瀘西公安局消防大隊(duì)簽訂《消防安全協(xié)議》，實(shí)行警企合作制，安全保衛(wèi)科配合公安局消防大隊(duì)消防專職人員每周對全廠范圍的消防檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，認(rèn)真落實(shí)整改。
3、成品倉庫火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)已投資建設(shè)完成并投入使用。安全保衛(wèi)科在項(xiàng)目建設(shè)過程中及時(shí)配合施工方做好設(shè)備安裝、驗(yàn)收工作，結(jié)合實(shí)際提出意見及建議。在投入使用的試運(yùn)行階段，及時(shí)聯(lián)系設(shè)備廠家技術(shù)人員組織全體安保人員及倉庫管理員進(jìn)行了系統(tǒng)的操作培訓(xùn)，確保設(shè)備操作的準(zhǔn)確性，在運(yùn)行過程中能充分發(fā)揮其效用。
4、落實(shí)交通安全管理責(zé)任。安全保衛(wèi)科日常對進(jìn)入廠人員的自行車、摩托車、機(jī)動(dòng)車輛指揮停放到車庫;對入廠的交拉煙車輛發(fā)放防火罩，指揮車輛到指定地點(diǎn)擺放;對生產(chǎn)用車進(jìn)行限速、限載監(jiān)督管理，嚴(yán)格查處違規(guī)操作及違反交通安全秩序的行為;對駕駛員、公務(wù)車輛進(jìn)行監(jiān)督管理，督促辦公室節(jié)假日對公務(wù)車輛進(jìn)行封存，并登記，定期配合對專、兼職駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。安全保衛(wèi)科每月配合職能部門對廠內(nèi)公務(wù)車輛、叉、抱車等進(jìn)行一次檢查，督促使用部門做好車輛維護(hù)保養(yǎng)工作。
四、職業(yè)健康安全管理體系及十大管理體系推進(jìn)運(yùn)行。
上半年，按照“三標(biāo)體系”規(guī)范要求，健全、完善本部門各類相關(guān)資料、記錄臺(tái)賬。從5月份公司推行十大管理體系以來，嚴(yán)格按照十大管理體系標(biāo)準(zhǔn)，參照標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則對制度文件、流程文件、記錄表單重新進(jìn)行了編制，按照要求提交了本廠的三級(jí)文件類的制度、規(guī)程到體系推行辦審批，目前正逐步按照新的標(biāo)準(zhǔn)完善各類相關(guān)資料、記錄臺(tái)賬，為公司十大管理體系的內(nèi)部審核做準(zhǔn)備。
五、按時(shí)上報(bào)各類匯報(bào)、總結(jié)材料。
上半年，安全日報(bào)、周報(bào)、月報(bào)、及工作月報(bào)表、自檢自查報(bào)告、安全生產(chǎn)檢查記錄、綜治維穩(wěn)等各類工作臺(tái)帳及匯報(bào)材料都按時(shí)撰寫，并按時(shí)上報(bào)給相關(guān)部門。
六、存在問題和工作打算。
上半年，匯集了復(fù)烤加工、設(shè)備維修、基建項(xiàng)目維修、基建施工等方面的安全管理工作，涉及面廣，季節(jié)工、外來人員多且安全意識(shí)低，給安全管理方面帶來巨大的壓力，在很多方面還存在管理不到位，防范措施不健全，違章操作和違規(guī)行為在一定范圍內(nèi)存在;生活區(qū)的安全防范還存在漏洞;季節(jié)工安全管理教育力度還不夠;安保人員的素質(zhì)參差不齊，應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這些問題的存在，與廠部提出的“爭創(chuàng)一流企業(yè)、爭做一流員工”的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求還存在一定的差距。
下一步工作打算：1、以建設(shè)“安全生產(chǎn)示范單位”為契機(jī)，把安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員安全教育緊密結(jié)合起來，提高全員的安全防范意識(shí)和全廠的安全管理水平，逐步引入科學(xué)管理機(jī)制，以點(diǎn)代面，全面推進(jìn)，逐步上升為安全文化管理，實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理;2、加強(qiáng)對外協(xié)施工單位的管理，加大隊(duì)外來人員、車輛安全管理力度，做好外協(xié)施工方人員的安全宣傳教育培訓(xùn)，杜絕“三違”現(xiàn)象，確保施工建設(shè)項(xiàng)目順利完成。3、加強(qiáng)對安保人員的引導(dǎo)、教育和培訓(xùn)工作，提高安保業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，制定用工管理機(jī)制，完善考核辦法。4、完善和制訂控制突發(fā)事件(事故)的應(yīng)急管理機(jī)制，組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，真正提高應(yīng)急處置能力。
20xx年上半年，安全保衛(wèi)科在安全生產(chǎn)、保衛(wèi)、消防安全、綜治維穩(wěn)、交通安全等方面做了大量的工作，各項(xiàng)安全指標(biāo)均為零。雖然取得了一些成績，離上級(jí)安全部門的要求還有一定的差距，今后將更加努力，嚴(yán)格按照“報(bào)效國家”，“共創(chuàng)大成”和“求精務(wù)實(shí)、拼搏創(chuàng)新”的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)完成各項(xiàng)安全管理工作任務(wù)，確保年度各項(xiàng)安全管理目標(biāo)順利達(dá)成。
安保安全生產(chǎn)工作總結(jié)之2021年
一、主要工作業(yè)績：
1、確保了小區(qū)上半年無安全治理事故。
保安部在上半年繼續(xù)腳踏實(shí)地抓好小區(qū)日常安全治理工作的落實(shí)，加強(qiáng)小區(qū)日常安全巡檢和巡檢監(jiān)督治理，做好經(jīng)常性的安全大檢查，確保了上半年無偷、盜、消防等安全治理事故，保障了小區(qū)正常的工作和生活秩序。
2、季節(jié)性和階段性工作得到有效落實(shí)。
針對每階段的情況，保安部對季節(jié)性和階段性工作提前做好充分預(yù)備，對元旦、春節(jié)、清明、五一、及雨季期間出具具體治理方案和計(jì)劃，嚴(yán)抓具體工作的落實(shí)，使各季節(jié)和階段性工作得到安全有序的開展。
3、積極跟進(jìn)車輛收費(fèi)的前期預(yù)備工作。
保安部在上半年與各相關(guān)部門配合積極跟進(jìn)停車場收費(fèi)前期預(yù)備工作，出臺(tái)停車場治理制度，制定停車收費(fèi)治理方案，跟進(jìn)小區(qū)交通道路經(jīng)營許可證和收費(fèi)行政批復(fù)工作，現(xiàn)已基本完成。
4、保安治理工作順利開展。
根據(jù)公司發(fā)展需要，我部在3月13日開始安排保安人員進(jìn)駐，負(fù)責(zé)所屬區(qū)域的保安治理工作，并根據(jù)現(xiàn)場情況增減崗位，現(xiàn)已由剛開始進(jìn)駐時(shí)的4人增加到12人，確保了現(xiàn)場保安治理工作的順利開展。
5、在做好本職工作的同時(shí)，努力發(fā)揮“治理員”職能。
保安部在做好日常安全治理工作的同時(shí)，不定期地對小區(qū)公共區(qū)域和樓宇進(jìn)行全面巡檢，對各類存在問題進(jìn)行記錄匯總，清潔綠化公共設(shè)備設(shè)施，報(bào)各部門進(jìn)行整改，并跟進(jìn)整改情況。
同時(shí)保安部積極配合各相關(guān)部門的工作，從物品搬運(yùn)、送水送煤氣到配合各部門的巡檢、監(jiān)督及臨時(shí)工作等，在保證本職工作的同時(shí)凡保安部力所能及的都主動(dòng)、全力予以配合。保安部實(shí)際上已基本擔(dān)任了一個(gè)“治理員”的職責(zé)，在安全治理工作外配合各部門所產(chǎn)生的工作量已占保安整體工作量相當(dāng)大的一個(gè)比例。
6、治理制度的調(diào)整和修改完善。
為適應(yīng)治理情況的變化和形勢的發(fā)展，保安部對現(xiàn)有的治理制度和操作流程進(jìn)行了大量的調(diào)整，以使制度和操作流程應(yīng)具有實(shí)操性，為保障工作順利有序開展奠定了基礎(chǔ)。
7、內(nèi)部治理方面的進(jìn)步。
（1）保安部在4月份將8小時(shí)工作制調(diào)整為12小時(shí)工作制，有效緩解了招聘壓力和降低人事費(fèi)用支出，解決了長期影響保安部治理的嚴(yán)重缺編、缺崗、積休多問題，單個(gè)崗位每月可節(jié)約費(fèi)用650元左右，實(shí)行12小時(shí)工作制的4至6月份可為公司節(jié)約人事開支超過5萬元。
同時(shí)我部針對12小時(shí)工作制與8小時(shí)工作制的差異，對部分治理制度進(jìn)行了適度調(diào)整，以確保在工作質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)不下降的前提下實(shí)現(xiàn)人事費(fèi)用支出的縮減和促進(jìn)隊(duì)伍穩(wěn)定。
（2）隊(duì)伍穩(wěn)定性增強(qiáng)，保安人員流動(dòng)率穩(wěn)步下降。20××年上半年，保安部把隊(duì)伍的穩(wěn)定列為重點(diǎn)工作來抓，積極加強(qiáng)與員工的溝通及引導(dǎo)工作，轉(zhuǎn)變員工的心態(tài)和思想，同時(shí)提高治理人員的治理技巧，使人員流動(dòng)率穩(wěn)步下降，與去年上半年人員流動(dòng)率相對比降低了近6個(gè)百分點(diǎn)。
（3）上半年，保安部調(diào)整培訓(xùn)思路，培訓(xùn)的重點(diǎn)側(cè)重放在隊(duì)伍的整體形象、禮節(jié)、服務(wù)意識(shí)，以及工作主動(dòng)性、原則性與靈活性的應(yīng)用上，促進(jìn)員工在處理崗位問題時(shí)能逐步達(dá)到“理”與“禮”相結(jié)合，“原則性”與“靈活性”相結(jié)合，取得了一定的成效。
二、主要存在的不足和問題
1、元月事件，它反映出保安部在以往治理中存在的誤區(qū)、法律意識(shí)的淡薄及處理問題時(shí)原則性與靈活性結(jié)合的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致工作由主動(dòng)變?yōu)楸粍?dòng)狀態(tài)，給公司造成了極大的損失和影響，這對保安部是一個(gè)慘痛而深刻的教訓(xùn)，在事件后，雖經(jīng)過一系列強(qiáng)制性的意識(shí)灌輸和實(shí)操培訓(xùn)，在整體上有所好轉(zhuǎn)，但部分員工在實(shí)操能力上仍比較欠缺。
2、作為安防治理部門，在確保首要職責(zé)“安全保衛(wèi)”得到有效落實(shí)，保障小區(qū)的整體安全秩序的前提下，隊(duì)伍的形象、禮節(jié)、工作與服務(wù)態(tài)度，以及處理問題的主動(dòng)性、原則性與靈活性是決定一支隊(duì)伍整體形象與口碑的要害所在，保安部在上半年隊(duì)伍全面穩(wěn)定后的5月和6月份在這些方面做了大量的工作，雖有一定的進(jìn)步，但離目標(biāo)與要求仍相差甚遠(yuǎn)，員工在實(shí)際操作中不是很順暢，基礎(chǔ)不扎實(shí)，營造的氛圍仍不牢固，而做好培訓(xùn)與績效考評(píng)是解決這些問題的要害所在，這對于保安部來講是一個(gè)長期的工作。
3、智能化系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用效果。
一期的智能化系統(tǒng)仍處于完全癱瘓狀態(tài)，二期的智能化系統(tǒng)非凡是可視對講門禁系統(tǒng)未能如實(shí)得到使用，小區(qū)仍處于依靠人防治理狀態(tài)，這是下一步保安部需協(xié)同工程、客服共同跟進(jìn)解決的問題。
4、地下停車場工程問題仍未得切實(shí)得到解決。
二期各地下停車場前期所存在的滲水、漏水、排水問題仍較嚴(yán)重，雖經(jīng)多次維修整改，但仍未得到切實(shí)的解決。
安保安全生產(chǎn)工作總結(jié)之2021年
自山東十一運(yùn)會(huì)召開以來，我們08級(jí)本科偵查二中隊(duì)按照學(xué)校的要求，緊密結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際把各項(xiàng)安保工作落到實(shí)處，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，在全運(yùn)會(huì)組委會(huì)工作人員的積極配合支持下，經(jīng)過全隊(duì)學(xué)員的共同努力，圓滿完成了本次安全保衛(wèi)工作。為了進(jìn)一步把工作做好，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、師生滿意、社會(huì)滿意，提高安保工作水平，現(xiàn)將本次的全運(yùn)安全保衛(wèi)工作總結(jié)如下。
在大隊(duì)長王新文和中隊(duì)長張釗的組織帶領(lǐng)下，我隊(duì)共執(zhí)行了8次安保任務(wù)。
10月14日14時(shí)至18時(shí)許，我隊(duì)38名學(xué)員在濟(jì)南奧體中心體育場6號(hào)安檢口執(zhí)行入場安全檢查任務(wù)。
10月16日、18日、20日、22日、24日、26日12時(shí)至19時(shí)許，我隊(duì)41名學(xué)員在省體育中心為足球比賽執(zhí)行安保任務(wù)。
10月28日下13時(shí)至18時(shí)許，我隊(duì)38名學(xué)員在科院派出所的領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行代號(hào)1191行動(dòng)。
一、熱情服務(wù)，為全運(yùn)會(huì)觀眾提供良好的觀看環(huán)境。
安檢過程中，學(xué)員們充分發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，安檢人數(shù)近1000人次，查收打火機(jī)、化妝品、條幅等大量違禁品，保質(zhì)保量的完成任務(wù)。人流量大、攜帶包裹多、安檢時(shí)間緊迫是學(xué)員們面臨的主要問題。學(xué)員們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)服從安檢民警的指揮，認(rèn)真履行自身職責(zé)，始終熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、周到服務(wù)。引導(dǎo)員合理分流觀眾、前傳員熱情服務(wù)、手檢員高效檢查，整個(gè)安檢過程有條不紊，合理有序，展現(xiàn)了警院學(xué)子良好的精神面貌和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)。
在足球比賽安保過程中，看臺(tái)控制員、場院巡查員、入場安檢員始終堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行自身職責(zé)，確保了賽場環(huán)境安全，比賽順利進(jìn)行。
在1191行動(dòng)中，全體學(xué)員充分認(rèn)識(shí)到此次任務(wù)的高度政治責(zé)任，充分發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)服從民警、交警的指揮，始終堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行自身職責(zé)，確保各重要路段、道口的安全，保證車隊(duì)的安全行駛，最終圓滿的完成任務(wù)，展現(xiàn)了警院學(xué)子良好的精神面貌和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)。
在安保過程中，涌現(xiàn)出許多好人好事。
一位來自南京的大爺接受安檢時(shí)不慎將自己的兩部手機(jī)遺忘在6號(hào)安檢口內(nèi)，學(xué)員張志聰、孫凱發(fā)現(xiàn)這一情況后，及時(shí)向安檢民警報(bào)告，并將手機(jī)妥善保管起來，在完成本職工作后積極尋找失主，并在安檢結(jié)束后將手機(jī)交還給聞?dòng)嵹s來的大爺，大爺對學(xué)員拾金不昧的行為給與高度評(píng)價(jià)。
同樣，某女士不慎將自己的手機(jī)與鑰匙遺忘在6號(hào)安檢口內(nèi)，學(xué)員劉峰、李星廷發(fā)現(xiàn)這一情況后，及時(shí)向安檢民警報(bào)告，并將手機(jī)、鑰匙妥善保管起來，在完成本職工作后積極尋找失主及其家屬，將手機(jī)交還給聞?dòng)嵹s來的王女士，對學(xué)員拾金不昧的行為給與高度評(píng)價(jià)。
在安檢過程中有很多外國游客，由于語言不通、交流不便，給安檢工作帶來一定困難。但學(xué)員們耐心解釋，周到服務(wù)，得到外國友人的好評(píng)。
工作之余，王昆、任騰飛、李純紅、任立群等學(xué)員還努力學(xué)習(xí)其他安檢器械，短時(shí)間內(nèi)學(xué)會(huì)了被專業(yè)人員稱為“不下三四年看不明白”的x光機(jī)的使用方法。他們刻苦好學(xué)好問的精神受到全運(yùn)工作人員的一致好評(píng)。
下午六時(shí)許，我隊(duì)安檢人員圓滿完成今天的安保任務(wù)后，在奧體中心東側(cè)6號(hào)安檢口處集結(jié)待命時(shí)，任立群、許書菡、郭兆秀、王海嬌學(xué)員充分發(fā)揮助人為樂的精神，幫助歷城分局的警察同志領(lǐng)飯，并送到執(zhí)勤的警察同志手里，受到歷城分局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。
賽場外，一位駕駛電動(dòng)車的女士一時(shí)不慎，連人帶車摔倒在路上，隨身物品散落了一地，正在場院巡查的許書菡同學(xué)發(fā)現(xiàn)這一情況后，急忙奔上前去，將女士攙扶起來，細(xì)心詢問傷情，在確定無大礙后幫助女士將散落的物品撿起來，并協(xié)助女士將電動(dòng)車送至就近的維修點(diǎn)，受到女士的高度贊揚(yáng)。
比賽場地為露天體育場，看臺(tái)座椅灰塵較多，中隊(duì)全體學(xué)員充分發(fā)揚(yáng)助人為樂的精神，積極主動(dòng)地為觀眾擦拭座椅，臺(tái)面，并將自己手中僅有的一點(diǎn)的報(bào)紙、衛(wèi)生紙無償?shù)慕o與觀眾，及時(shí)有效的解決了問題，受到在場觀眾的一致好評(píng)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格工作責(zé)任，各司其職，確保賽場秩序安定。
為更好貫徹學(xué)院下達(dá)的做好安保工作的精神，我隊(duì)把確保實(shí)現(xiàn)平安全運(yùn)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，和壓倒一切的頭等大事抓緊抓好。一是成立了以大隊(duì)長王新文為組長，中隊(duì)長張釗為副組長，各中隊(duì)干部為小組負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)班子，負(fù)責(zé)全隊(duì)全運(yùn)安保的部署安排、檢查落實(shí)各項(xiàng)工作。做到明確任務(wù)、嚴(yán)格要求，層層落實(shí)，做到人人身上有任務(wù)、有責(zé)任。二是及時(shí)做好準(zhǔn)備工作、總結(jié)工作。成立了以許書菡、張志聰為成員的宣傳小組，及時(shí)將每天安保情況總結(jié)上報(bào)團(tuán)委，并將好人好事及時(shí)發(fā)掘，做出宣傳。為起到更好的作用，建立了中隊(duì)博客，將中隊(duì)事務(wù)及時(shí)宣傳。做到了全運(yùn)安保和規(guī)劃工作的有機(jī)結(jié)合、互相促進(jìn)。三是強(qiáng)化安保教育。通過學(xué)習(xí)、座談、傳達(dá)會(huì)議精神等多種形式的全運(yùn)安保教育，使全隊(duì)學(xué)員明確全運(yùn)安保重要意義所在，樹立堅(jiān)定的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做到“全運(yùn)安全、人人有責(zé)”。學(xué)到了服務(wù)用語、防爆知識(shí)、安檢知識(shí)及各種安檢器械的使用，保證安保任務(wù)執(zhí)行的專業(yè)化、人性化、規(guī)范化。四是嚴(yán)格紀(jì)律。在全運(yùn)期間，所有學(xué)員有執(zhí)勤任務(wù)時(shí)按時(shí)到崗，全心全意為人民服務(wù)，不允許擅自離崗，沒有執(zhí)勤任務(wù)的當(dāng)天要在學(xué)校待命，做到隨叫隨到，有緊急任務(wù)時(shí)能夠馬上出發(fā)，保證了措施到位、人員到位、責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位。整個(gè)全運(yùn)期間做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有分工、有落實(shí)。全運(yùn)期間全隊(duì)沒出現(xiàn)任何問題。在圓滿完成奧運(yùn)安保任務(wù)的同時(shí)，各項(xiàng)規(guī)劃工作在全隊(duì)學(xué)員夜以繼日的努力下，完成了預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)。
三、不講報(bào)酬，任勞任怨，保質(zhì)保量完成任務(wù)
各位老領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天，我們在這里召開老干部座談會(huì)。首先，我代表市委、人大、政府、政協(xié)，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志并通過你們向全市離退休干部致以新春的問候和良好的祝愿！下面，我簡要匯報(bào)一下2009年全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，請各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志提出寶貴意見和建議。
2009年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，解放思想，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值完成430.7億元，同比增長8.6%，其中第一產(chǎn)業(yè)完成12.8億元，增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成329.9億元，增長7.8%；第三產(chǎn)業(yè)完成88億元，增長13%。全部財(cái)政收入完成45.3億元，增長28%，其中地方一般預(yù)算收入完成12.27億元，增長17%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成87.7億元，增長25.1%。具體運(yùn)行中，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是千萬噸煉油和石化基地建設(shè)取得突破性進(jìn)展。經(jīng)過艱苦努力，千萬噸煉油項(xiàng)目取得了省備案證和環(huán)評(píng)、水資源論證報(bào)告、防洪評(píng)價(jià)、水土保持方案批復(fù)，通過了安全評(píng)價(jià)審查，項(xiàng)目建設(shè)所需的地方支持性文件已經(jīng)全部完成，現(xiàn)已進(jìn)入項(xiàng)目征地、總體設(shè)計(jì)、工藝包招投標(biāo)等實(shí)施階段。兩個(gè)村莊的拆遷、搬遷工作正在緊張有序進(jìn)行。石化基地總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)編制完成，并通過了專家評(píng)審?？傮w規(guī)劃水資源論證報(bào)告獲得了省水利廳的批復(fù)，環(huán)評(píng)報(bào)告的初稿已經(jīng)編制完成。石化基地被列為河北省第三批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目。同時(shí)，著眼于延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈條，啟動(dòng)了100萬噸乙烯項(xiàng)目的可研編制工作，謀劃了4萬噸可發(fā)性聚苯乙烯等一批產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，提高了地方經(jīng)濟(jì)與石化產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。
二是工業(yè)強(qiáng)市步伐明顯加快。堅(jiān)持把增投資、上項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要引擎，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制和定期督導(dǎo)調(diào)度制度，著力破解用地難、融資難等瓶頸問題，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全市投資1000萬元以上項(xiàng)目達(dá)到169個(gè)，總投資93.8億元，其中億元以上項(xiàng)目10個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)。項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量明顯提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，深入研究中央資金投向，全力以赴跑省進(jìn)京，千方百計(jì)向上爭取項(xiàng)目、資金、貸款和優(yōu)惠政策，精心篩選上報(bào)了70個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃爭取上級(jí)資金18.75億元。制定出臺(tái)了支持工業(yè)區(qū)發(fā)展和異地項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策，整合資源，統(tǒng)一建設(shè)了雁翎、燕南2個(gè)工業(yè)區(qū)，共入駐投資超千萬元的項(xiàng)目41個(gè)，促進(jìn)了石油化工、摩托車、鋁型材、石油鉆采設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)，初步形成了“一大多強(qiáng)”的特色產(chǎn)業(yè)體系。我市被命名為“中國鋁型材產(chǎn)業(yè)基地”和“中國三輪摩托車產(chǎn)業(yè)基地”。
三是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng)開局良好。按照“以拆促建、拆建并舉”的要求，開展了聲勢浩大的拆遷拆違活動(dòng)，全市共拆除各類建筑62萬平方米，圍墻1.05萬延米，廣告牌匾1.45萬塊，黑煙囪37個(gè)，圓滿完成了全年的拆遷拆違任務(wù)。8個(gè)舊平房區(qū)和城中村改造項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，舊住宅區(qū)改善和危陋住宅區(qū)改建工程取得階段性成效。高標(biāo)準(zhǔn)完成了城市總體規(guī)劃修編，并通過了省政府批準(zhǔn)。確定了裕華路街景改造總體設(shè)計(jì)方案，現(xiàn)已完成地下管網(wǎng)整合工程。重點(diǎn)城建工程進(jìn)展順利，總投資1000萬元的東風(fēng)路西伸工程已竣工通車，總投資1400萬元的長安道工程已完成前期準(zhǔn)備工作；總投資1.1億元的文化藝術(shù)中心主體工程已基本完工，總投資2億元的體育中心項(xiàng)目已完成征地、拆遷等前期工作；天然氣輸配工程已接入市區(qū)住宅小區(qū)13個(gè)、用戶5000余戶；污水處理廠正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，污水管網(wǎng)工程已完成管道鋪設(shè)；城區(qū)綠化工程全部完工，共種植樹木9萬多株，草坪6500平方米，新增改造綠化面積2.6萬平方米，城鎮(zhèn)面貌有較大改觀。大廣高速××段已開工建設(shè)，完成了年度任務(wù)目標(biāo)。
四是對內(nèi)對外開放工作有了新進(jìn)展。按照“小團(tuán)組、一對一、求實(shí)效”的招商策略，多次赴深圳、××開展招商活動(dòng)，成功舉辦了××—××項(xiàng)目推介座談會(huì)和深圳（××）項(xiàng)目洽談會(huì)，引進(jìn)了××工業(yè)園、香港太陽能模塊生產(chǎn)線、聯(lián)塑市政管道有限公司增資擴(kuò)建、白洋淀溫泉會(huì)館和輕裝旅游發(fā)展有限公司等一批投資規(guī)模大、科技含量高的好項(xiàng)目，促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。全市實(shí)際利用外資758萬美元；引進(jìn)省外資金13.9億元，增長35%；實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯1.1億美元，增長32.3%。
五是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完成省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證10.2萬畝。啟動(dòng)建設(shè)了肉雞產(chǎn)業(yè)化一條龍屠宰加工、新源淀粉有限公司小麥加工擴(kuò)建等一批龍頭項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。投資2億多元，新修改建鄉(xiāng)村道路27條、81.5公里，修建改造橋梁30座，完成35kv以上變電站3所，建成城市化供水村40個(gè)，建設(shè)新農(nóng)村電氣化村25個(gè)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，發(fā)放各類直補(bǔ)金6940萬元；加快科技興農(nóng)步伐，培訓(xùn)農(nóng)民3萬多人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力9862人，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。
六是節(jié)能減排工作成效明顯。加強(qiáng)對石油化工、建材、造紙等重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能評(píng)估審查，嚴(yán)格執(zhí)行耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，對5家企業(yè)實(shí)行了綜合能耗季報(bào)制度，全市萬元生產(chǎn)總值能耗下降5%。深入開展環(huán)保“利劍”行動(dòng)，清理整頓違法排污企業(yè)590多家，關(guān)停46家。加大工程減排力度，總投資5600萬元的城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場和總投資960萬元的再生水工程順利開工，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別削減11.5%和5.5%，基本完成了年度減排任務(wù)。
七是改善民生工作進(jìn)一步加強(qiáng)。下大力增加城鄉(xiāng)居民收入，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13700元，農(nóng)民人均純收入5806元，分別增長11.4%和11%。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3350個(gè)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1100人，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)歸零的目標(biāo)。以“五險(xiǎn)、兩院、一金、全覆蓋”為重點(diǎn)的社會(huì)保障體系不斷完善，“五險(xiǎn)”擴(kuò)面6222人，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度開始實(shí)施；投資2000多萬元，建成區(qū)域中心敬老院4所，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到21%，比上年提高5.6個(gè)百分點(diǎn)；加大住房公積金征管力度，累計(jì)歸集3.46億元；新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)到100%，參合率達(dá)到83.27%，參合標(biāo)準(zhǔn)由每人50元提高到100元。城鄉(xiāng)救助體系不斷完善，城鄉(xiāng)低保對象分別達(dá)到5331人和10796人，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)均高于省定標(biāo)準(zhǔn)。為517戶城市低收入家庭發(fā)放住房補(bǔ)貼134.82萬元，為110戶家庭提供了廉租住房保障。
八是社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)步。認(rèn)真落實(shí)“以縣為主”的教育管理體制，所有農(nóng)村中小學(xué)教師工資全部由市財(cái)政發(fā)放；投資2210萬元，開工建設(shè)項(xiàng)目校5所，維修學(xué)校16所，完成了82所農(nóng)村中小學(xué)校的取暖設(shè)施改造工程。建立了家庭困難大學(xué)生、高中生長效資助機(jī)制，首批資助205人，發(fā)放救助金34.2萬元。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，我市運(yùn)動(dòng)員在2009年北京殘奧會(huì)上取得優(yōu)異成績。全面開展“計(jì)生惠民”行動(dòng)，向11282人發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金201萬元，救助計(jì)劃生育困難家庭45戶。堅(jiān)持國土資源利用與開發(fā)并舉，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地1170畝。投資1300萬元，改建擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11所。認(rèn)真開展傳染病防治工作，有效遏制了手足口病在我市的蔓延。全力以赴支援汶川地震災(zāi)區(qū)，共募集社會(huì)各界捐款1291.6萬元。以“保穩(wěn)定、促發(fā)展、迎奧運(yùn)”為主題，大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊了各類刑事犯罪。以清查三鹿牌嬰幼兒奶粉為突破口，深入開展安全生產(chǎn)、食品藥品安全集中行動(dòng)，及時(shí)對食品加工、生豬屠宰等行業(yè)進(jìn)行整治，市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，受國際金融危機(jī)快速蔓延和宏觀經(jīng)濟(jì)增長明顯減速的影響，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)了一些新矛盾、新問題，主要有：經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營困難增多，財(cái)政收入增速有所回落，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的進(jìn)度不夠快，社會(huì)事業(yè)仍存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對以上問題，我們一定要高度重視，采取積極有效的應(yīng)對措施，確保各項(xiàng)工作順利開展。
2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。市委、市政府確定今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央、省、滄州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長為核心目標(biāo)，強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、石化興市戰(zhàn)略，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，突出對內(nèi)對外開放，下大力改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長6%，萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.9%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別削減5%和2%，全部財(cái)政收入增長3%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長22%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長10%和7%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將牢牢把握“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”這條主線，扎實(shí)推進(jìn)石化基地和千萬噸煉油項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)擴(kuò)大投資上項(xiàng)目，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷拓展開放的廣度深度，不遺余力地做好民生工作，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
各位老領(lǐng)導(dǎo)，一年來，大家對市委、市政府的工作給予了大力支持，并提出了許多水平很高、針對性很強(qiáng)的意見和建議。在與老同志的接觸中，我深深地感受到了大家對××的熱愛和對事業(yè)的熾熱情懷。可以說，××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成果，凝聚著老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們的心血和汗水。當(dāng)前，我市正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們肩負(fù)的任務(wù)還很艱巨，面臨的困難和挑戰(zhàn)還很多，仍然需要大家的熱情關(guān)懷和悉心指導(dǎo)。懇請大家充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富、謀事深遠(yuǎn)的優(yōu)勢，繼續(xù)關(guān)心支持市委、市政府的工作。我們將一如既往地重視老干部工作，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策，在政治上進(jìn)一步關(guān)心，生活上進(jìn)一步照顧，服務(wù)上進(jìn)一步改進(jìn)，使老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們更加幸福、更加安康。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事大家好：
應(yīng)哈建公司安全會(huì)議通知要求，現(xiàn)將2018年安全工作進(jìn)展、2019年主要安全質(zhì)量管理人員及部門對安全質(zhì)量管理的工作思路向大家進(jìn)行匯報(bào)：
項(xiàng)目情況及特點(diǎn)：
1、本項(xiàng)目處于高原地區(qū)，山勢較陡，既有道路狹窄，急彎較多；橋梁多處于山谷之間，山勢陡峭，山坡上橋墩施工困難，需修建施工平臺(tái)，谷底橋墩較高，墩型種類多，施工難度大；云南省雨季持續(xù)時(shí)間長，雨量大給施工帶來影響和困難；由于前期缺少資金，工期滯后，相比正常施工資源投入較大，安全控制風(fēng)險(xiǎn)高。
2、隧道設(shè)計(jì)為三車道，開挖斷面大，均為Ⅳ、Ⅴ級(jí)圍巖，大坪地隧道出口右幅為V級(jí)圍巖，淺埋偏壓，小凈距、斷層破碎帶，安全控制風(fēng)險(xiǎn)高；
3、本項(xiàng)目業(yè)主要求執(zhí)行《中鐵建云南投資有限公司高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施要點(diǎn)》要求，其中對工地建設(shè)（如項(xiàng)目部、梁場、拌合站、鋼筋加工場地、試驗(yàn)室、施工便道等）臨建設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)要求高；
4、本工程是PPP項(xiàng)目，目前招標(biāo)工作已完成，聯(lián)合體與云南省交通廳合同已簽訂，項(xiàng)目部與業(yè)主合同還未簽訂。
項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)大的施工項(xiàng)目
一、隧道施工安全管理
本項(xiàng)目段隧道2座，大坪地隧道左幅長3625m，右幅長3580m,進(jìn)出、口兩方向掘進(jìn)施工，和平隧道左幅長845m，右幅長800m,出口單方向掘進(jìn)施工。大坪地隧道左右幅合計(jì)長7205m，進(jìn)出口兩方向掘進(jìn)，施工便道困難、工程量大、施工周期長、工期緊、是本工程的重點(diǎn)。項(xiàng)目部編制了隧道施工專項(xiàng)方案及隧道逃生應(yīng)急預(yù)案，主要從以下幾點(diǎn)開展安全工作：
1、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理需貫穿于隧道施工全過程，必須加強(qiáng)隧道施工過程的風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)管理，分階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和管理，落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
2、強(qiáng)化施工組織的安全設(shè)計(jì)。安全生產(chǎn)保證措施是實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容。根據(jù)隧道設(shè)計(jì)文件的施工安全設(shè)計(jì)、施工階段超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見，細(xì)化工程措施，必要時(shí)進(jìn)行專題研究進(jìn)行分析論證。
3、做好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測。由于目前勘察手段、時(shí)間、費(fèi)用等因素限制，在勘察設(shè)計(jì)階段尚不能完全準(zhǔn)確地探明隧道所穿越的地層及洞身周邊的地質(zhì)情況，因此施工中進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)及監(jiān)控量測是確保施工安全必不可少的手段。嚴(yán)格遵守“隧道施工安全九條規(guī)定”。
4、加強(qiáng)施工安全培訓(xùn)和管理 。隧道開挖、噴錨支護(hù)、防水板安裝、襯砌等工序操作人員必須進(jìn)行上崗前的技術(shù)、安全培訓(xùn)，考試合格后方可上崗；特種作業(yè)人員必須持證上崗。
5、其他安全事項(xiàng)管理。隧道通風(fēng)防塵、供風(fēng)供水供電、照明等一般設(shè)施和特殊巖土及不良地質(zhì)地段所需專門的檢測、防范設(shè)施應(yīng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定并滿足作業(yè)實(shí)際需要。加強(qiáng)消防安全工作?；鸸て饭芾肀仨殞Ｈ藢ｍ?xiàng)負(fù)責(zé)。突發(fā)事件處理，隧道施工要編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行預(yù)演，提高隧道施工人員對突發(fā)事件的應(yīng)急能力。要配齊應(yīng)急所需的人員、物資、設(shè)備等。
二、爆破工程安全管理
本項(xiàng)目進(jìn)場后便開始了對爆破工程進(jìn)行規(guī)劃，通過招標(biāo)選取了優(yōu)良的爆破公司進(jìn)行合作。與爆破公司簽訂的合同中明確雙方的安全責(zé)任，爆破公司負(fù)責(zé)炸藥儲(chǔ)存、運(yùn)輸、安裝、引爆、盲炮回收等工作，分部負(fù)責(zé)鉆眼、配合爆破公司現(xiàn)場安全警戒、爆破后盲炮暫時(shí)代為保管等工作。之后制定了隧道爆破專項(xiàng)施工方案和爆破事故選項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)合同及施工方案，分部設(shè)置現(xiàn)場安全管理人員，主要做好以下安全管理：
1、檢查爆破工對崗位責(zé)任制和安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
2、負(fù)責(zé)審查新來工人、民工的證明，并傳授和考核新來工人、民工的基本安全生產(chǎn)知識(shí)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行放炮時(shí)間規(guī)定，放炮前做好安全檢查，包括人員撤職離、警戒區(qū)域布置、警戒牌的張掛，聯(lián)絡(luò)信號(hào)等各項(xiàng)工作。
4、對本工程使用火工品，實(shí)行安全監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)采取措施，加以解決。
5、要經(jīng)常深入現(xiàn)場，對爆破工的炮眼裝藥，制造起爆藥包，現(xiàn)場爆理盲炮，殘藥等實(shí)行安全監(jiān)督。
6、有權(quán)制止違反火工品管理規(guī)定行為的人和事，在異常情況下應(yīng)停止或延期爆破，發(fā)生爆破事故，除及時(shí)搶救外，要保護(hù)好現(xiàn)場，立即報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)處理。
二、運(yùn)梁便道交通安全管理
根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)場勘察情況及地方道路條件、拆遷影響，主便道確定設(shè)置3條。
大坪地隧道出口便道全長4.7km，其中改擴(kuò)建便道3.2km，新建便道1.5km，已完成。
大坪地隧道進(jìn)口便道（運(yùn)梁便道）由X324縣道20km處接入，經(jīng)一分部、桃園1號(hào)大橋、桃園2號(hào)大橋、橫山1號(hào)大橋、橫山2號(hào)大橋、橫山3號(hào)大橋至大坪地隧道進(jìn)口，全長8.8km，其中新建5.8km，改建3.0km，已完成。
和平隧道進(jìn)口便道全長1.2km，全部為新建，在建。
便道交通安全主要做好以下工作：
1、分部成立專職便道管理隊(duì)伍，負(fù)責(zé)施工便道養(yǎng)護(hù)、修整。運(yùn)輸車灑落物要及時(shí)清理，便道坑洼處要及時(shí)處理，保證路面平整。
2、運(yùn)梁便道應(yīng)有專人指揮交通，保證行車安全暢通，并在便道出入口設(shè)置明顯的指示標(biāo)志。 運(yùn)梁便道經(jīng)常灑水，避免揚(yáng)塵污染環(huán)境。
3、運(yùn)梁便道排水溝及便道涵洞要經(jīng)常清理，確保排水暢通；雨天安排專人進(jìn)行疏導(dǎo)，保證施工便道不受雨水浸泡。
4、施工用車、起重車、鏟車、貨車、挖掘機(jī)等機(jī)動(dòng)車輛駕駛員，必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格，持有駕駛證并經(jīng)年審合格方能上崗。駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和施工現(xiàn)場有關(guān)安全管理制度。嚴(yán)禁無證駕駛、酒后駕車、違章超載、違章超速。
5、嚴(yán)禁私帶與工作無關(guān)人員，嚴(yán)禁將車交給無證人員駕駛。違章造成交通事故，其經(jīng)濟(jì)損失和責(zé)任由駕駛員或車主單位負(fù)責(zé)承擔(dān)。
6、駕駛員要按時(shí)參加安全學(xué)習(xí)，增強(qiáng)安全責(zé)任感，樹立安全責(zé)任心，注意勞逸結(jié)合，不開疲勞車。
7、運(yùn)梁期間駛?cè)脒\(yùn)梁通道的施工車輛必須服從指揮、聽從調(diào)度，按照指定路段行駛，行駛途中必須避讓運(yùn)梁車，不得強(qiáng)行超車或駛出施工區(qū)域。
8、違章行駛造成交通事故或經(jīng)濟(jì)損失由車主方負(fù)責(zé)。
9、車輛在運(yùn)梁通道行駛或通過道路交叉路口時(shí)，必須限速15公里∕小時(shí)，必須遵守“一停、二看、三通行”的規(guī)定。
三、高橋墩施工安全管理
本項(xiàng)目施工橋墩高且多，橫山村2號(hào)大橋左右幅共11個(gè)薄壁空心墩，墩高48～81m，截面尺寸10m*2.5m，坡比為80/1，采用液壓爬模施工，是本工程的難點(diǎn)。高橋墩施工編制專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)施工方案現(xiàn)場主要做好以下安全管理：
1、墩柱模板支護(hù)安全準(zhǔn)則
1）、檢查個(gè)人安全防護(hù)用品的安全性、可靠性，正確佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品；
2）、熟悉工作環(huán)境，熟知各類設(shè)備安全性、可靠性，不在有危險(xiǎn)的地方冒險(xiǎn)施工。
3）、配備專職吊車指揮人員，專職人員務(wù)必與吊車司機(jī)有工作內(nèi)容交流及操作手勢溝通。
4）、拆除模板時(shí)，應(yīng)做好安全防護(hù)措施。拆除時(shí)必須考慮吊裝設(shè)備的能力，分組拆除或吊至地面上解體，以減少高處作業(yè)量和模板支柱變形。拆除現(xiàn)場應(yīng)劃定警戒區(qū)。警戒線到構(gòu)筑物邊緣的安全距離不得小于10米。
2、臨邊施工安全準(zhǔn)則
1）、作業(yè)面平臺(tái)周邊都必須設(shè)置防護(hù)欄桿，防護(hù)材料使用鋼筋焊制或?qū)I(yè)施工防護(hù)圍欄,圍欄高度不得低于0.8米，墩身高度超過10米時(shí)，每增加2米需加設(shè)一道安全網(wǎng)。
2）、臨邊防護(hù)欄桿完成后，還應(yīng)對圍欄周邊使用安全網(wǎng)進(jìn)行掛設(shè)，防止小型工具等物體墜落對地面人員造成的傷害。
3、臨時(shí)通道安全管理
1）、高墩施工安全要求是對所有存在安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場所查找潛在危險(xiǎn)源，從源頭杜絕事故隱患，因此對臨時(shí)通道也執(zhí)行強(qiáng)制性安全規(guī)范要求，具體內(nèi)容如下：
2）、臨時(shí)通道寬度必須滿足兩人相向而行時(shí)的躲避要求。
3）、臨時(shí)通道安全防護(hù)必須做到與臨邊防護(hù)做相同要求的圍欄及安全網(wǎng)掛設(shè)。
4）、臨時(shí)通道承載力，必須滿足施工過程中可能發(fā)生的最大承受力需要，底板鋪設(shè)材料必須具有防滑效果。
4、臨時(shí)用電安全準(zhǔn)則
1）、臨時(shí)工作面必須配備三相五線制的供配電系統(tǒng)硬件，每只配電箱內(nèi)必須安裝有滿足安全生產(chǎn)要求的漏電保護(hù)器。
2）、高墩施工電氣設(shè)備盡可能使用安全電壓的電動(dòng)工具進(jìn)行操作，無法使用安全電壓時(shí)必須保證設(shè)備的安全性，嚴(yán)禁老舊、危險(xiǎn)、破損的電器設(shè)施使用于高墩施工作業(yè)。
3）、夜間施工應(yīng)有足夠的照明，在人員上下及運(yùn)輸過道處，均應(yīng)設(shè)置固定的照明設(shè)施。
5、機(jī)具材料安全準(zhǔn)則
1）、臨時(shí)工作面除用于施工操作外，也是臨時(shí)施工機(jī)具的存放點(diǎn)，這些機(jī)具堆積在臨時(shí)工作面方便于隨時(shí)進(jìn)行操作，但極具存放方便的同時(shí)也帶來了一定得潛在危害，因此臨時(shí)工作面的機(jī)具安全也是高墩施工安全管理工作的重點(diǎn)之一，臨時(shí)作業(yè)面機(jī)具安全具體內(nèi)容如下：
2）、機(jī)具存放必須整齊有序，電器類還應(yīng)有防雨防潮措施，保證機(jī)具的安全性；
3）、線纜、繩索類材料不得放置在工作面，而應(yīng)在具有一定高度處設(shè)置掛鉤懸掛，避免因散亂造成的腳下磕絆而給施工人員帶來傷害。
2018年工作進(jìn)展：
一、 制定安全規(guī)章制度和各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
為使安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化，根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，我部制定了《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全生產(chǎn)考核及獎(jiǎng)懲辦法》等制度。
為把安全生產(chǎn)落到實(shí)處，從項(xiàng)目經(jīng)理到普通員工，結(jié)合各自的工作特點(diǎn)明確了安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時(shí)與各分部簽定了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實(shí)到人，狠抓責(zé)任制的落實(shí)。
二、加強(qiáng)教育、牢固樹立安全質(zhì)量生產(chǎn)意識(shí)
去年我部對進(jìn)場職工及農(nóng)民工進(jìn)行了多次安全教育培訓(xùn)，包括施工安全防護(hù)方面、施工安全設(shè)備方面、隧道施工安全方面、交通安全等方面。參加培訓(xùn)人員達(dá)460多人次。工前教育講話持續(xù)進(jìn)行。
三、安全質(zhì)量檢查及風(fēng)險(xiǎn)管控
項(xiàng)目部每月定期與不定期由項(xiàng)目經(jīng)理或安全總監(jiān)帶隊(duì)對各分部進(jìn)行監(jiān)督檢查與指導(dǎo)，嚴(yán)肅安全質(zhì)量排查整治責(zé)任，對檢查出的問題現(xiàn)場進(jìn)行解決，當(dāng)時(shí)解不了的下發(fā)整改通知書，限期整改。針對排查發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題庫，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人，規(guī)定整改時(shí)限，并跟蹤督促整改。風(fēng)險(xiǎn)防控根據(jù)業(yè)主相關(guān)安全文件、“平安工地”相關(guān)文件要求和局集團(tuán)公司、哈建公司《安全生產(chǎn)管理辦法》建立建全了各項(xiàng)管理辦法及制度，按施工方案和安全技術(shù)交底對施工過程進(jìn)行監(jiān)控管理，監(jiān)督落實(shí)情況。
四、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
項(xiàng)目部駐地、分部駐地和大臨建設(shè)按公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求及業(yè)主標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求完成，施工現(xiàn)場將根據(jù)施工進(jìn)度逐步建設(shè)完善，安全管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況得到了業(yè)主的好評(píng)和表揚(yáng)。
五、存在的主要問題
安全生產(chǎn)發(fā)展理念不深入，安全意識(shí)不強(qiáng)。施工人員安全素質(zhì)參差不齊。施工隊(duì)伍的安全投入未達(dá)到全面履約。
2019年主要管理人員工作思路：
一、項(xiàng)目經(jīng)理
項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目部安全工作第一負(fù)責(zé)人，首先要樹立安全第一、質(zhì)量第一的觀點(diǎn)、樹立安全質(zhì)量就是效益的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)、樹立質(zhì)量安全管理的基礎(chǔ)觀點(diǎn)、樹立以人為本的情感觀點(diǎn)。項(xiàng)目經(jīng)理在履行安全職責(zé)前提下，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，主要做好以下工作：
1、建立嚴(yán)格的勞務(wù)隊(duì)伍選用，管理和約束機(jī)制
要在選擇合作方方面，盡量選擇一些施工能力強(qiáng)，管理水平高，信譽(yù)度高的隊(duì)伍，在使用勞務(wù)隊(duì)和農(nóng)民工時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策規(guī)定，要加強(qiáng)對勞務(wù)隊(duì)和農(nóng)民工質(zhì)量安全技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)國家的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，項(xiàng)目部有關(guān)的質(zhì)量安全規(guī)章制度和施工生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范，以及安全生產(chǎn)的常識(shí)，技術(shù)和質(zhì)量堅(jiān)督人員要對各工序施工中的質(zhì)量控制點(diǎn)對現(xiàn)場班組長進(jìn)行交底，嚴(yán)禁以包代管或以罰代教，同時(shí)要與各勞務(wù)隊(duì)簽定有明確安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)的、具有法律約束力的用工合同。
2、建立和完善項(xiàng)目部安全質(zhì)量責(zé)任管理體制
項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目管理的核心，對工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度及文明施工的全過程負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理安全意識(shí)及安全管理水平的高低直接影響到工程質(zhì)量的過程控制及安全生產(chǎn)，因此，項(xiàng)目部成立了安全和質(zhì)量生產(chǎn)委員會(huì)，將安全質(zhì)量管理管理工作橫向延伸到各部門，縱向延伸到各作業(yè)班組的保證體系，層層分解質(zhì)量安全管理目標(biāo)，層層簽定責(zé)任書，明確責(zé)、權(quán)，獎(jiǎng)罰分明，實(shí)行目標(biāo)管理，形成自上而下網(wǎng)絡(luò)管理模式。
3、在施工過程中，大力推行現(xiàn)代安全質(zhì)量管理技術(shù)
1）、做好事前預(yù)防工作。要切實(shí)開展好安全質(zhì)量控制點(diǎn)分析和危險(xiǎn)源辨識(shí)工作，在安全質(zhì)量管理方面，公路工程中的“常見病”具有一定的規(guī)律性的，可以在工程實(shí)施前借助科學(xué)的決策手段，結(jié)合每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定出一些切實(shí)可行的措施在工地實(shí)行。在安全管理上，深入開展危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制等措施，變事后處理為預(yù)先分析、控制，變事故處理為隱患處理，變管理的對象為管理的動(dòng)力，變靜態(tài)被動(dòng)管理為動(dòng)態(tài)主動(dòng)管理。
2）、抓安全質(zhì)量管理，要突出班組地位和作用。班組是項(xiàng)目部施工任務(wù)的直接實(shí)施者，組織的工作質(zhì)量和安全狀態(tài)很大程度上決定了工程施工質(zhì)量和整體安全形勢，因此在抓質(zhì)量安全工程中，突出班組地位和作用顯得尤為重要，主要是選出業(yè)務(wù)強(qiáng)、質(zhì)量安全意識(shí)強(qiáng)的班組長，確定好班組的目標(biāo)，制定一套完善的班組管理制度，搞好作業(yè)班組間的考核評(píng)比，切實(shí)發(fā)揮好作業(yè)班組的作用。
3）、加強(qiáng)過程控制，做好日常堅(jiān)督檢查。抓安全質(zhì)量，檢查落實(shí)是關(guān)鍵，項(xiàng)目部應(yīng)充分發(fā)揮專職安全員和質(zhì)檢員的作用，在施工過程中，開展多種形式的檢查，及時(shí)消除過程的質(zhì)量安全隱患。
4、保證安全質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)的投入
作為項(xiàng)目經(jīng)理一定切實(shí)從思想上認(rèn)識(shí)到抓安全質(zhì)量工作的意義，列出安全質(zhì)量專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃，確保各類安全質(zhì)量生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)支出，調(diào)動(dòng)各級(jí)安全質(zhì)量管理人員的積極性是必要的。
二、安全總監(jiān)
1、本項(xiàng)目安全工作重難點(diǎn)
1）、本項(xiàng)目隧道爆破施工、機(jī)械交叉作業(yè)、高空作業(yè)、高邊坡臨邊作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)較多，存在安全隱患。
2）、本項(xiàng)目施工活動(dòng)范圍車流量大車速較快，施工便道多數(shù)路面較窄且坡道彎道多，人員車輛來往頻繁，交通安全至關(guān)重要。
3）、臨時(shí)勞務(wù)用工較多，施工隊(duì)作業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，安全意識(shí)較淡薄。
4）、點(diǎn)多面廣，施工隊(duì)伍人員居住分散，不便于日常管理。
2、安全工作的思路
安全總監(jiān)對對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任，在履行安全職責(zé)同時(shí)主要做好以下工作：
1）、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度
健全安全生產(chǎn)和監(jiān)管過程中的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、各項(xiàng)作業(yè)安全措施要求、消防及安全用電管理制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)及重大危險(xiǎn)源管理制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用和管理、安全獎(jiǎng)罰等制度，全面規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。
2）、切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，真正做到“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”，各級(jí)人員在各自崗位上對施工生產(chǎn)全過程安全負(fù)責(zé)。完善以班組建設(shè)為核心的現(xiàn)場安全管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到班組、現(xiàn)場。做好施工過程的安全考核工作，將安全考核工作制度化。
3）、做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作，特別是專項(xiàng)知識(shí)的培訓(xùn)，提高各級(jí)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)、知識(shí)和技能。嚴(yán)格做好特種作業(yè)人員、員工、農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)及崗前安全技術(shù)交底。對隧道工程、高墩橋梁工程等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，開工前掌握好風(fēng)險(xiǎn)源的分析，有針對性地開展各類安全知識(shí)系列講座活動(dòng)，規(guī)范安全管理程序，提升現(xiàn)場安全管理水平。
4）、認(rèn)真排查治理安全生產(chǎn)隱患
建立安全生產(chǎn)隱患排查、登記、報(bào)告、限期整改制度，開展經(jīng)常性的隱患排查治理，采用明查與暗訪相結(jié)合的督查機(jī)制。對排查出的隱患實(shí)施登記管理。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，要采取緊急撤人避險(xiǎn)措施，并按照“重患必?！钡囊罅⒓赐９ふ?。開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，對本項(xiàng)目逐標(biāo)段開展“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。加大重大危險(xiǎn)源的管理（隧道施工、橋梁高空作業(yè)、梁板架設(shè)、基坑防護(hù)、施工用電等），加大施工現(xiàn)場節(jié)假日管理，對施工中長期存在且施工事故隱患多的項(xiàng)目實(shí)施專項(xiàng)檢查，做到事故隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)整治，堅(jiān)決防范遏制安全生產(chǎn)事故。
5）、制定安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法
為確保安全設(shè)施費(fèi)用全部持續(xù)投到安全生產(chǎn)工作中并保證安全設(shè)施的正常發(fā)揮作用及安全設(shè)施的長效性，將安全生產(chǎn)費(fèi)用支付具體化，規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)實(shí)際投入少于產(chǎn)值中所規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)總額的，不支付余額部分費(fèi)用，避免安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足。
6）、建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制
對安全生產(chǎn)考核優(yōu)良的分部給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，通報(bào)表揚(yáng)。對安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人實(shí)行通報(bào)表揚(yáng)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。對由于安全管理措施落實(shí)不到位，存在重大安全隱患未整改或發(fā)生安全責(zé)任事故的分部、對安全管理不力的分部給予以經(jīng)濟(jì)處罰。對安全生產(chǎn)考核不合格的分部給予經(jīng)濟(jì)處罰。對違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定分部和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)及經(jīng)濟(jì)處罰。
三、項(xiàng)目總工
總工程師負(fù)責(zé)具體領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)技術(shù)質(zhì)量工作，對本項(xiàng)目的安全負(fù)總技術(shù)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)項(xiàng)目情況主要開展下列工作：
1、提高思想認(rèn)識(shí)
1）、緊密配合,嚴(yán)密部署,科學(xué)管理。
精心組織編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),科學(xué)制定分項(xiàng)施工方案,合理安排各項(xiàng)工作計(jì)劃。做好各項(xiàng)安全技術(shù)交底工作。計(jì)劃得體,施工連續(xù),科學(xué)合理地計(jì)劃安排施工員、安全員、質(zhì)檢員等工作人員到施工一線,分別指導(dǎo)施工,進(jìn)行安全管理與督促文明施工,做好質(zhì)量檢測記錄,充分了解施工現(xiàn)場的各種情況,掌握施工進(jìn)度,確保工程質(zhì)量和施工安全。
2）、貫徹落實(shí)其礎(chǔ)建設(shè)方針、政策
嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范,規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),貫徹執(zhí)行項(xiàng)目部制定的方針、
政策,認(rèn)真貫徹落實(shí)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,配合項(xiàng)目經(jīng)理完成項(xiàng)目管理工作,健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化合同管理,加強(qiáng)施工中的指導(dǎo)和管理工作,確保在建工程的施工安全和施工質(zhì)量。認(rèn)真審查、編制各分部分項(xiàng)施工方案,專項(xiàng)施工方案,施工事故應(yīng)急處理預(yù)案,負(fù)責(zé)制定確保工程安全、質(zhì)量的技術(shù)實(shí)施方案,施工組織設(shè)計(jì)以及與施工相關(guān)環(huán)境保護(hù)等措施,建立健全安全質(zhì)量保證體系,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督與安全管理,切實(shí)有效解決工程建設(shè)質(zhì)量中的重大技術(shù)問題和安全問題。
2、現(xiàn)場控制
1）、加強(qiáng)技術(shù)管理嚴(yán)控工程質(zhì)量,落實(shí)各項(xiàng)方案確保施工安全,重點(diǎn)抓隧道施工和橋梁高橋墩安全施工;全面細(xì)致地審核施工圖紙,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工圖中存在的問題和不合理情況,及時(shí)提交設(shè)計(jì)方進(jìn)行處理變更。
2、在熟悉施工圖紙的基礎(chǔ)上,明白設(shè)計(jì)意圖,掌握工程特點(diǎn)和難點(diǎn),確定安全技術(shù)難題,擬定解決方案。
3、認(rèn)真審查各分部分項(xiàng)施工方案、專項(xiàng)施工方案、施工事故應(yīng)急處理預(yù)案,做好防洪應(yīng)急救援處理措施,負(fù)責(zé)制定確保工程安全、質(zhì)量的技術(shù)實(shí)施方案、施工組織設(shè)計(jì)以及與橋梁、隧道、路基等施工環(huán)境相適應(yīng)的保護(hù)等措施,建立健全安全、質(zhì)量保證體系,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督與安全管理,切實(shí)有效解決工程建設(shè)質(zhì)量中的重大技術(shù)問題。
3、安全質(zhì)量管理
1）、提高安全質(zhì)量意識(shí)。
加強(qiáng)對現(xiàn)場管理人員、施工人員的安全質(zhì)量教育,采取講課培訓(xùn)教育的方式,更直觀地教育他們忽視安全、質(zhì)量所造成的惡劣后果。周周查、月月檢,克服他們安于現(xiàn)狀、麻痹大意的不良思想,做到時(shí)時(shí)講安全,事事講安全,由“要我安全”向“我要安全、我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變,切實(shí)將安全質(zhì)量管理作為當(dāng)前的首要任務(wù)來抓。
2）、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理
項(xiàng)目部將明確崗位職責(zé),嚴(yán)格按照安全質(zhì)量規(guī)章制度,強(qiáng)化過程監(jiān)督檢查力度,確保安全質(zhì)量全面受控。針對目前存在的執(zhí)行力不強(qiáng)的情況,項(xiàng)目部將采用經(jīng)濟(jì)懲罰的方式,每次檢查工作,所有管理人員隨身攜帶相機(jī),均有權(quán)對自己看到的、不符合規(guī)定的情況當(dāng)場取證,以切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場管控力度。
三、安質(zhì)部
安質(zhì)部作為安全管理的執(zhí)行執(zhí)行部門，將根據(jù)其安全質(zhì)量職責(zé)和年度工作計(jì)劃開展工作，主要做好以下工作：
安全方面：
1、進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)：
健全管理人員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)等各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各分部在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，加強(qiáng)安全管理，加大監(jiān)督檢查力度。項(xiàng)目部與分部、作業(yè)隊(duì)簽訂安全包保責(zé)任狀，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、加強(qiáng)“法規(guī)”宣傳及安全培訓(xùn)教育
2019年將繼續(xù)開展《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等的宣傳貫徹活動(dòng)。結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際，特制定了2019年度安全質(zhì)量培訓(xùn)計(jì)劃。對剛分配的新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育，堅(jiān)持安全教育100％考試合格上崗，特殊作業(yè)崗位人員經(jīng)考試合格方可上崗。對外來施工人員培訓(xùn)做到100%到位，施工隊(duì)必須具備施工資質(zhì)、提交施工技術(shù)措施（安全方案）、完善的施工安全組織并進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)后方可施工。
3、每月至少組織召開一次安全生產(chǎn)總結(jié)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)情況，及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題隱患；增大安全投入，保證全年安全資金投入及時(shí)落實(shí)到位；提高隱患整改率，確保安全隱患100%整改，制定并落實(shí)實(shí)施2019年安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、抓好施工現(xiàn)場揚(yáng)安全管理工作
1）、繼續(xù)加強(qiáng)施工過程中的檢查制度，重點(diǎn)抓好隧道和橋梁工程施工的安全質(zhì)量工作。
2）、加強(qiáng)對工地施工材料、器具的安全管理，加強(qiáng)治安防范，及時(shí)對棄渣及舊料進(jìn)行回收處理，做好環(huán)水保工作。落實(shí)各工點(diǎn)夜間值班制度及巡邏制度。
3）、加強(qiáng)對現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的安全管理，按施組計(jì)劃進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的使用，分部安全管理人員會(huì)同物資設(shè)備部人員對進(jìn)行設(shè)備進(jìn)行安全性能驗(yàn)收。設(shè)備操作人員持證上崗，在施工現(xiàn)場加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備的精度和安全性能的可靠，預(yù)防出現(xiàn)異常因素；嚴(yán)格按照操作規(guī)程正確使用機(jī)械設(shè)備，防止使用不當(dāng)給工程帶來安全隱患。
4）、加強(qiáng)施工用電管理，嚴(yán)格按照 “一機(jī)一閘一箱一漏”規(guī)定規(guī)范用電，加強(qiáng)工人安全用電意識(shí)。
5）、隧道、深基坑、高空作業(yè)、橋梁、龍門吊作業(yè)繼續(xù)為我項(xiàng)目的施工重點(diǎn)，加大對其安全隱患排查力度，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，對危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯安全標(biāo)志，對容易發(fā)生事故的隱患點(diǎn)，制定并落實(shí)安全整改措施，消除工程安全隱患。
6）、加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的管理，完善危險(xiǎn)源清單，重點(diǎn)問題重點(diǎn)管理，重點(diǎn)問題專人管理。
7）、嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案的要求監(jiān)督管理施工。在施工前做好安全教育、安全技術(shù)交底、班前講話等工作，施工中加強(qiáng)檢查，施工完畢后做好驗(yàn)收工作。
8）、根據(jù)本項(xiàng)目部承建工程特點(diǎn)，制定突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案及演習(xí)，計(jì)劃2019年進(jìn)行一次防觸電演練、一次消防演練、一次隧道應(yīng)急演練并要求記錄備案。
9）、認(rèn)真開展“安全月、質(zhì)量月”、集團(tuán)公司及業(yè)主制定的各項(xiàng)專題安全活動(dòng)，以此來加強(qiáng)安全管理力度，提升安全管理水平。
10）、“五一”、“十一”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開展專項(xiàng)安全檢查，加強(qiáng)安全值班值守、確保節(jié)日安全。
11）、每月至少進(jìn)行一次安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題督促整改，執(zhí)行銷號(hào)閉合管理。對查出的問題限期整改，必須處罰的絕不手軟，并進(jìn)行公布。
12)、認(rèn)真落實(shí)環(huán)水保法律、法規(guī)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、施工與保護(hù)并重”的方針，對存在的問題進(jìn)行細(xì)致的原因分析和認(rèn)真徹底地整改，努力把工程施工對環(huán)境的不利影響減至最低限度，確保施工沿線環(huán)境不受破壞。
13）、加強(qiáng)文明施工，做好好施工現(xiàn)場的平面布置與管理，保持現(xiàn)場的施工秩序，創(chuàng)造出一種整潔．舒適．安全的工作環(huán)境。
質(zhì)量方面：
1、總體思路是：明確質(zhì)量責(zé)任、規(guī)范工作流程、嚴(yán)肅工藝紀(jì)律、強(qiáng)調(diào)工序自檢。
2、切實(shí)抓好質(zhì)量管理工作，全面提升質(zhì)量管理水平。
1）、加大力度開展保證質(zhì)量的宣傳教育工作，使職工牢固樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想和多快好省的全面質(zhì)量觀點(diǎn)，使施工人員有強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)，高度的責(zé)任心和自我約束能力，不斷提高技術(shù)操作水平，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行施工生產(chǎn)。
2）、施工中嚴(yán)格按照施工規(guī)范。技術(shù)交底及設(shè)計(jì)文件的有關(guān)要求進(jìn)行，不得違章施工。按規(guī)定編制技術(shù)管理資料，做到記錄及時(shí)，完整、正確、詳實(shí)。
3）、認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司《質(zhì)量管理辦法》及其相應(yīng)的文件，強(qiáng)化質(zhì)量過程控制，及時(shí)分析施工過程中存在的質(zhì)量問題，以保證整個(gè)施工過程處于受控狀態(tài)。
4）、嚴(yán)格檢查控制材料．成品．半成品的質(zhì)量，由合格供方名錄中采購原材料．半成品和構(gòu)配件，應(yīng)具有產(chǎn)品質(zhì)量出廠檢驗(yàn)合格證明，及時(shí)送檢，未經(jīng)檢驗(yàn)和已驗(yàn)證為不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)投入到工程上去，從而保證工程的質(zhì)量。
5）、強(qiáng)化過程控制，提高質(zhì)量安全自控能力。完善質(zhì)量責(zé)任體系，提高質(zhì)量自查、自檢、自控能力。
6）、培訓(xùn)、優(yōu)選施工技術(shù)管理人員，規(guī)范勞務(wù)管理，確保作業(yè)人員基本素質(zhì)，奠定質(zhì)量控制基礎(chǔ) 。
3、對新進(jìn)場的施工隊(duì)伍進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)工作。
4、加強(qiáng)隧道隊(duì)施工過程的質(zhì)量管控，仰拱、二襯鋼筋加工和安裝，格柵鋼架加工和拼裝的焊接質(zhì)量。
5、做好拌合站進(jìn)場材料的檢測工作，保證砼的拌合質(zhì)量。
6、配合業(yè)主、監(jiān)理做好安全質(zhì)量檢查工作，做到下發(fā)的安全質(zhì)量整改通知單能及時(shí)回復(fù)到位。
7、每月進(jìn)行一次質(zhì)量大檢查，發(fā)現(xiàn)問題督促整改，執(zhí)行銷號(hào)閉合管理。