時間：2022-09-28 01:28:21
導語：在產(chǎn)業(yè)扶貧交流發(fā)言材料的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
近年來，__鎮(zhèn)緊緊圍繞發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收這一主題，大力發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。截止20__年底，全鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)面積近2.8萬畝。包括高效蔬菜面積近1.5萬畝，其中鋼架蔬菜大棚面積3000畝，大戶近400戶；高效水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1.3萬畝，其中蝦蟹養(yǎng)殖面積5000畝，大戶100多戶；新增生豬20__頭、家禽50萬只、育肥牛100余頭，大戶30多戶。我們的做法是：
一、注重大戶帶動，培植典型發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。我鎮(zhèn)在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的過程中十分注重大戶尤其是有技術(shù)、有資金、有市場的外來種養(yǎng)大戶作為“典型”培植，讓他們成為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要推力。20__年我們引進淮安清浦黃碼辣椒營銷協(xié)會的大戶王振華，并給他足夠的優(yōu)惠政策即無償提供55個鋼架大棚免費種植兩年，還提供諸如田間基礎(chǔ)設施配套、生活場所、勞動力組織、治安等方面的幫助和服務。通過外來大戶手把手傳授、跟隨外來大戶打工等方式，周邊農(nóng)民可以較快掌握種養(yǎng)實用技術(shù)，轉(zhuǎn)化為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的實際行動。
二、加大政策扶持，增加投入發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)出多，效益高，但一次性投資也相對較大。為幫助廣大農(nóng)民解決資金投入不足的難題，我鎮(zhèn)出臺了多項扶持政策，健全高效農(nóng)業(yè)投入機制，保障高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金需要。一是財政支持。通過申報項目，爭取上級財政扶持；二是貸款支持。對發(fā)展蔬菜大棚、高效規(guī)模養(yǎng)殖的大戶給予小額貸款支持；三是部門支持。爭取上級掛鉤扶貧單位資金支持，掛包花園村市地稅局對每個新建大棚的農(nóng)戶給予20__元補助，緩解高效農(nóng)業(yè)建設資金壓力。
三、堅持市場導向，拓寬空間發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)必須以市場為導向，沒有市場，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)就如無本之木，無源之水。一是擴大規(guī)模占市場。規(guī)?；a(chǎn)是標準化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的前提和基礎(chǔ)，我鎮(zhèn)始終把培植規(guī)模作為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重中之重，目前已建立蛤灘、沿河萬畝大白菜生產(chǎn)基地、沿河的有機草莓種植示范基地、蛤灘沿河的800畝連片的高效蔬菜鋼架大棚生產(chǎn)基地、大洲的300畝龍蝦養(yǎng)殖基地、黃崗楊嘴的溫氏養(yǎng)豬基地、黃崗的育肥牛養(yǎng)殖基地等。二是搞活流通建市場。在青島、上海、南京、無錫等大中城市設立直銷窗口10余個，多個農(nóng)產(chǎn)品直接進入縣級以上的超市銷售，并在20__年首次實現(xiàn)大白菜出口韓國；通過招商引資的辦法，建設中國龍蝦大市場，以市場來支撐和帶動高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。三是發(fā)展中介拓市場。我鎮(zhèn)一直注重農(nóng)民經(jīng)紀人的發(fā)展和培育，近年來發(fā)展年銷售額50萬元以上的農(nóng)民經(jīng)紀人近100多人，保證了全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品種得出、賣得掉、有錢賺。
一、要立大志。做大產(chǎn)業(yè)上有新作為
既要立足當前，一謀劃發(fā)展要有遠大志向。更要著眼長遠，想方設法把企業(yè)做大
一直非常關(guān)注縣里工商企業(yè)的發(fā)展，任以后。特別是非公有制企業(yè)的發(fā)展。幾年前我就曾經(jīng)提議，縣里能否建立一個工商企業(yè)界人士溝通交流的平臺，改變大家過去各自單打獨斗、互不聯(lián)系的局面，但因為各種原因到現(xiàn)在還沒有建立起來，所以時至今日，縣里大部分企業(yè)仍然是分散的很少聯(lián)系和溝通。這也導致了一些個體工商企業(yè)，規(guī)模都比較小。同時，也非常關(guān)注在外面創(chuàng)辦企業(yè)的人，因為這也是發(fā)展中非常重要的資源，但是讓人感到非常遺憾的不管是、南昌，還是北京、上海，沒有一家規(guī)模比較大、有一定影響力的企業(yè)。印象中，人非常缺乏創(chuàng)業(yè)精神，不愿意到外面去創(chuàng)業(yè)，更愿意守在家門口。有的人在外面發(fā)展了多年，積累了一定的原始資本，居然還想回辦一個初級水平的木材加工廠，心里面還是惦記著山上的幾根木頭。這種追求和志向怎么可能成就一番大事業(yè)。
縣里這些年的發(fā)展，其實。就給大家樹立了很好的榜樣。2006年新一屆縣領(lǐng)導班子來到時，縣財力并不寬裕，可用資金非常有限。這么艱難的情況下，提出“小縣要有大作為，小縣也能干大事”2007年一年中就開工建設了28個重點工程，當時也有人擔心沒錢辦事，但實踐證明，只要想干事，就有辦法干成事。這幾年中，先后實施了86個重點工程，都做到按合同要求支付工程款項，這個過程中還逐步改善了全縣干部職工的待遇，而我現(xiàn)在可動用財力是當初的幾十倍。這就告訴大家，做事要有遠大志向，要大氣謀事、大氣做事。座各位都是做企業(yè)的做企業(yè)和發(fā)展一個地方的經(jīng)濟原理其實差不多，同樣要有大氣魄，不能只會守業(yè)，不敢創(chuàng)業(yè)。如果老是守著眼前的一點事業(yè)，小富即安，不敢到外面學習發(fā)展，不敢打拼，終究成就不了大的事業(yè)。
廣大工商企業(yè)主的創(chuàng)業(yè)條件要好得多。一直以來，與縣里發(fā)展基礎(chǔ)相比。金融機構(gòu)的存款余額在全市排名都是靠前的2010底，全縣各金融機構(gòu)存款余額超過26億元，一個只有19萬人口的縣，擁有超過26億的存款余額，人均存款達到13000多元，這為大家創(chuàng)業(yè)提供了充足的金融資本。但這里的人們怕?lián)L險，大量的存款放在銀行閑置，沒有用作創(chuàng)業(yè)發(fā)展，甚至連改善自身居住環(huán)境也舍不得投資，2008年以前，全縣沒有一個自然村的房屋完全是鋼筋混凝土建造的就是有些人在創(chuàng)業(yè)，也不是瞄準目標越做越大，而是喜歡跟風，看到什么行業(yè)賺錢就一窩蜂都發(fā)展這項產(chǎn)業(yè)，結(jié)果大家同質(zhì)競爭、越做越小。
希望全縣工商業(yè)主共同努力，今后發(fā)展中。盡快改變這種現(xiàn)狀。
促進縣域經(jīng)濟發(fā)展中實現(xiàn)自我價值二要圍繞縣里的產(chǎn)業(yè)布局來發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)。
里面就包含了許多的項目，上午會議通過的縣“十二五”規(guī)劃建議。這些項目的實施，為大家提供了難得的發(fā)展機遇。除此之外，大家還要學會運用縣里發(fā)展積累的優(yōu)勢提升自己的產(chǎn)業(yè)，比如，現(xiàn)在大廣高速公路段正在修建，雖然這個項目你很難直接參與建設，但這背后隱含著一系列商機?？梢灶A見的高速公路通車后，將成為連結(jié)江西和廣東的咽喉要道”必將帶動倉儲、物流業(yè)的迅速發(fā)展，誰先把握了商機，誰就贏得了主動；還有，幾年之后，隨著旅游資源的開發(fā)和大廣高速公路的通車，旅游業(yè)必將興盛起來，將成為珠三角地區(qū)旅游休閑的后花園”投資生態(tài)休閑旅游業(yè)也是大家不錯的選擇；再有，餐飲文化比較濃厚，但遍布全城的小餐館沒有幾家環(huán)境比較好、品位比較高，而且這些小餐館價格還比較貴，如果能發(fā)展介于希橋酒店和一些小餐館之間的中、高檔酒店，相信也會有市場；另外，這些年我通過招商引資引進了不少企業(yè)，但還沒有一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，如果大家能夠圍繞縣里的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展配套企業(yè)，發(fā)展前景也會非常好。這里，就不再一一細說。總之，只要做個有心人，圍繞著全縣產(chǎn)業(yè)布局，廣大工商業(yè)主大有可為。
聯(lián)大靠強”壯大自己的產(chǎn)業(yè)三要立足本地。
但我眼睛不能只盯著，座各位在都有自己的事業(yè)。而是要立足本地，眼觀六路，要放眼全市、全省乃至全國、全球，走出去謀求發(fā)展。資源有限、市場有限，蛋糕”本來就不大，大家你爭我搶誰都做不大。反之，積極走出去，就會找到新的發(fā)展空間。舉幾個例子，的濱江酒樓，老板是興國人，進入發(fā)展餐飲業(yè)后，從公園邊上兩間房子做起，再到后來在南河大橋邊租了幾套家屬房，現(xiàn)在建起整幢大樓，經(jīng)營餐飲、住宿業(yè)務，賓館酒店業(yè)中占有了一席之地。還有安遠的米粉，也是遍地開花，如果局限于安遠縣，不可能做到現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模。但我這點做得不好，比如早餐吃的豬血，整個還是有一定的名氣的許多外地人都知道“天外天”酒樓的豬血味道獨特，但我卻始終沒有做大。為什么？就是大家只知道在這個地方轉(zhuǎn)圈圈，看到什么東西好賣，許多人便開始做起這個行當，結(jié)果整個行業(yè)四分五裂、良莠不齊，最后連自己的牌子都丟了除了對外開拓市場，還可以走“聯(lián)大靠強”路子，僅靠自己做不大沒關(guān)系，可以跟同行業(yè)中的強者合作，拿自已的優(yōu)勢資源跟人合資合作。身邊就有這樣的例子，南逕鎮(zhèn)熱水村的一個村干部，原來是幫臺灣老板打工，蝴蝶蘭基地負責管理，學到技術(shù)后，自己在南逕建設了一個蘭花基地，現(xiàn)在規(guī)模做得比原來打工的企業(yè)還要大。其實我許多企業(yè)都可以走這條路子。比如，裝飾裝修企業(yè)，大大小小也有幾十家，但沒有一家規(guī)模做得非常大，為什么大家就不可以聯(lián)合起來，組建成一個實力強大的集團公司，共同承攬的裝修業(yè)務呢？并且有了強大實力，完全可以走出，承攬周邊縣（市一些工程業(yè)務。其實，縣內(nèi)一些企業(yè)還是擁有不少的資源，但就是不舍得拿出來跟人合作，不愿意“聯(lián)大靠強”這需要我今后的發(fā)展中加以改進。
廣大工商業(yè)主要轉(zhuǎn)變觀念，總之。立志做大事，著眼創(chuàng)大業(yè)，不斷提升自身事業(yè)的發(fā)展高度。
二、要互相包容。聯(lián)合發(fā)展中有新作為
學會合作才能獲得共贏，當今時代。相互包容才能和諧共生。因此，大家在發(fā)展中必須做到以下幾點。
一要有包容的心態(tài)
最忌諱相互猜疑、相互攻擊。如果大家都心胸狹隘，生意場上?？床坏脛e人發(fā)財，容不得別人發(fā)展，這樣的人有可能成為“暴發(fā)戶”但絕對做不成企業(yè)家。要記住，人的氣量有多大，事業(yè)舞臺就會有多大。沒有一種包容的心態(tài)，自己的事業(yè)不可能獲得大發(fā)展。一個做企業(yè)的人，別人失敗低落期，不要輕視人家；別人成功輝煌時期，不要嫉妒人家，詆毀人家。前不久著名學者余秋雨在作專場演講報告時，有一個觀點非常適合大家。說，一個地方要有自己的文化，其中講到一條，要互敬不要互毀，就是要互相敬重、互相尊重，不要互相詆毀?；ハ嗑粗鼐蜁袆?chuàng)造力的出現(xiàn)，互相詆毀則會扼殺這種創(chuàng)造力。做企業(yè)方面，廣東人的一些做法值得大家學習。如果他認定自己生產(chǎn)的產(chǎn)品每件賺10元錢，賺到自己該得的就知足，至于銷售商賺的利潤是自己的數(shù)倍甚至是數(shù)10倍，也不會“眼紅”人在這點上做得非常不好，同一個工程中，如果自己賺了10塊錢，而別人賺了100塊，就心理不平衡，想方設法要斗倒別人，結(jié)果往往是兩敗俱傷，這種心態(tài)非常要不得，必須加以矯正，要學會寬容與包容。
敬重他人的成功二要善于學習他人。
那他就一定有過人之處，別人能夠獲得成功和發(fā)展。一定有值得我學習的地方。對待他人的成功，不應該心里不服，而是要沉下心思向別人學習，借鑒別人的成功經(jīng)驗，為自己所用。
三要在聯(lián)”字上做文章
工作中重點應該突出“聯(lián)”字，作為工商企業(yè)界的聯(lián)合會。要真正聯(lián)合起來，謀求發(fā)展。如何做好“聯(lián)”字文章，想至少得做到以下幾點：產(chǎn)業(yè)上要聯(lián)手、信息上要聯(lián)通、有困難要聯(lián)助、發(fā)展上要聯(lián)合。當然，這樣概括不一定全面和準確，但如果能夠做到這些，縣內(nèi)工商企業(yè)發(fā)展就一定能夠開創(chuàng)新局面。
僅憑一個人或是一家企業(yè)是不可能在短時間內(nèi)發(fā)展壯大的比如說稀土產(chǎn)業(yè)，對于一些產(chǎn)業(yè)。縣里有新資源稀土和晶環(huán)科技兩家公司，雖然這幾年發(fā)展得還不錯，但兩家企業(yè)一年的總產(chǎn)值加起來也就幾個億，這樣的規(guī)模在外面是不具備什么競爭力的那怎么辦？有一個非常有效的辦法就是和強者聯(lián)手。于是晶環(huán)科技公司便與內(nèi)蒙古包頭市的上市企業(yè)“包鋼稀土”合作，走南北稀土聯(lián)手發(fā)展的路子。聯(lián)手后，晶環(huán)科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級將取得重大進展，將重點轉(zhuǎn)向稀土催化劑產(chǎn)業(yè)，形成與開發(fā)區(qū)的永磁材料產(chǎn)業(yè)和龍南的發(fā)光材料產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展、互為補充的發(fā)展格局。稀土催化劑是一個前景非常好的產(chǎn)業(yè)，不僅和江西還沒有此類企業(yè)，全國也只在山東有少量生產(chǎn)，國現(xiàn)在基本依靠進口。而市場對稀土催化劑的需求量非常大，就單石油冶煉這一項，每年全世界就需要800億元的催化劑產(chǎn)品。根據(jù)市場調(diào)查，僅廣東省每年就有20億元的市場需求。為什么晶環(huán)科技會選擇與“包鋼稀土”合作這個項目，因為稀土催化劑的生產(chǎn)需要稀土中鋯、鑭、鈰三種元素，而的稀土中，就含有鋯和鑭兩種元素，鈰這種元素只有北方的輕稀土中才有，所以晶環(huán)選擇了與北方稀土行業(yè)中實力雄厚的包鋼稀土”聯(lián)手。項目投產(chǎn)后，幾年內(nèi)就可能實現(xiàn)上百億的產(chǎn)值，這樣一來，稀土產(chǎn)業(yè)規(guī)模和影響力就非常大了為了實現(xiàn)合作，晶環(huán)科技公司讓出了51%股份給“包鋼稀土”公司老板也從原來的董事長變成了總經(jīng)理。但是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻迎來了新機遇。但本土企業(yè)就很少有聯(lián)手發(fā)展的例子。比如，有些施工企業(yè)，什么項目都敢去招標，什么項目都敢攬下來，但項目一多，企業(yè)缺乏運作資金，也沒有技術(shù)人才，又不愿意分給其他企業(yè)施工，結(jié)果就是經(jīng)常拖延工期，施工質(zhì)量又差，使企業(yè)信譽度極差。如果能夠和人聯(lián)手，也許一個大的企業(yè)就形成了
信息就必須互通。比如，要實現(xiàn)聯(lián)手。不是做這個產(chǎn)業(yè)的人，但你有這方面的信息，完全可以介紹給從事這個產(chǎn)業(yè)的人士，這樣一來，就可以形成你幫我?guī)湍懔己镁置妫蠹彝ㄟ^共享信息資源，或者整合各自的優(yōu)勢共同做一些產(chǎn)業(yè)，這樣各自的產(chǎn)業(yè)不就上了一個臺階嗎？而現(xiàn)實當中，有許多人，拿到信息裝到兜里，即使信息過時了沒有用了也不愿拿出來共享，這樣對大家都不利。
大家要聯(lián)助。特別是當某個產(chǎn)業(yè)內(nèi)的所有企業(yè)都遇到金融危機等重大困難時，還有就是當某個企業(yè)遇到暫時性困難時。可能僅靠一、兩家企業(yè)的努力還不行，這時候就要實施聯(lián)助，靠團隊的力量來幫助遇到困難的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)走出困境。別人陷入困境的時候，如果能夠伸出援助之手幫助別人度過難關(guān)，反之有一天當自己遭遇同樣問題時，自然也會得到別人的幫助，幫助別人其實就是幫助自己。
發(fā)展還必須聯(lián)合。聯(lián)合才能提高抵御風險的能力。航空母艦開到大海里，最后。再大的風浪它也不會下沉，為什么，就是因為它體積大、抗風浪能力強。如果全部是小船怎么辦，那就可以把它捆綁在一起，同樣可以抵御大風浪。企業(yè)發(fā)展同樣是這個道理。
希望大家要按照上述思路去發(fā)展企業(yè)、推進事業(yè)。要在尊重別人、敬重別人、包容別人的前提下，所以。攜手合作、共謀發(fā)展。
三、要勇于承擔社會責任。
都不可能是獨立于社會而存在大家不能只是埋頭做企業(yè)，任何一個企業(yè)。而不和社會、不和政府進行一些溝通和交流。會議開頭也講過，非常希望搭建一個企業(yè)和政府、企業(yè)與企業(yè)之間交流的平臺，每天安排縣委、政府的一名領(lǐng)導以及一些職能部門的領(lǐng)導與大家溝通交流，解企業(yè)需要政府解決一些什么樣的問題，同時也讓企業(yè)知道政府正在開展的一些項目建設，以及出臺的一些政策規(guī)定。對于這件事情，最近我有兩個想法，一個是打算在青少年活動中心的頂層，為大家開辟一個暫時性的溝通交流場所。另一想法就是由工商聯(lián)牽頭，選擇一個合適位置，新建一棟商會大廈。
大家都應該能夠感覺到縣委、政府其實一直都在想辦法幫助大家。2008年和2009年全球金融危機的關(guān)鍵時刻，其實。縣里連續(xù)出臺了3個20條”政策措施，幫助企業(yè)度過了那段非常艱難的時期。但是反過來，企業(yè)卻很少與縣委、政府接觸，也沒有主動給我提供過一些信息和建議。也許有人會擔心和政府打交道多了政府會向大家伸手要贊助。這里我告訴大家，現(xiàn)在政府已經(jīng)不是以前的政府，早已過了那種靠拉贊助來做一些事情的階段。本屆班子除了國家發(fā)生地震、洪水等重大災害的時候發(fā)動過企業(yè)捐款，從沒要求過大家要對政府實施的項目進行捐助。政府倡導的社會捐助越來越少的情況下，廣大工商企業(yè)也可以通過其它方式回報社會，幫助政府以及社會去做一些事情，讓社會各界了解你關(guān)注你想至少有這幾方面的事是大家能夠做到
一要積極“牽線搭橋”促招商
跟企業(yè)聯(lián)系比較多，座的各位工商界人士。掌握信息比政府要多，社會接觸面比政府要廣，尤其是接觸經(jīng)濟界的人士比較多。這就是大家的優(yōu)勢，大家完全有能力為的發(fā)展貢獻自己的力量，特別是推介、引進企業(yè)上大有可為。希望大家當好“紅娘”為引進更多的企業(yè)，促進本地經(jīng)濟的發(fā)展。
二要積極建言獻策促發(fā)展
政府更多的起主導作用，一個地方的發(fā)展。企業(yè)才是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。該如何發(fā)展，只是負責謀大勢，制定發(fā)展方向，至于經(jīng)濟發(fā)展的一些具體問題，比如該發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，工業(yè)如何做大，商業(yè)怎么才能繁榮起來，座各位更有發(fā)言權(quán)。政府有的時候非常希望能夠出臺一些促進發(fā)展的政策措施，但有時候卻不知道出臺的政策對不對路，能不能解決大家急需解決的一些問題。如果大家能夠把自己關(guān)注的問題，以及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些意見和建議反映上來，這樣政府出臺的政策就會更有針對性，既能幫助自己解決一些問題，又能促進地方經(jīng)濟更好更快地發(fā)展。只要是對地方發(fā)展有利的意見和建議，都樂意采納和吸收。比如，金融危機的時候，有些企業(yè)貸款非常難，希望政府幫助，政府立即答應，并出面協(xié)調(diào)，為企業(yè)提供了信用擔保，獲得了銀行貸款支持，使一些企業(yè)順利度過難關(guān)，這就是誠意。對于發(fā)展，政府是非常需要大家的建議和意見的希望大家在這方面多作思考、多作努力。
三要誠實守信樹形象
需要下大力氣改進。比如，誠信是企業(yè)最好“通行證”而本土的一些企業(yè)這方面做得不夠好。有的企業(yè)只會攬工程，不會做工程，施工質(zhì)量差、進度慢，工期拖了又拖，嚴重影響項目進度；還有，有些企業(yè)主唯利是圖，不惜動用一些非法的手段來謀求一時的利益，甚至用暴力手段遏制競爭對手的發(fā)展，等等。所有這些，都將嚴重影響企業(yè)的形象，甚至影響的發(fā)展形象。一個地方的文化，靠全體市民來創(chuàng)造的一個地方的財富，主要是靠企業(yè)來創(chuàng)造的同樣，一個地方的形象，要靠大家來維護的經(jīng)濟界人士的形象在一個地方發(fā)展形象中顯得尤為重要。所以，希望大家在今后的發(fā)展過程中，要誠實守信、合法經(jīng)營。一個企業(yè)越是講誠信，這個企業(yè)的聲譽就會越來越好，發(fā)展的空間就會越來越大。反之，不講道德，不守規(guī)則，不僅企業(yè)做不大，甚至可能走上違法犯罪的道路。
四要積極回報社會促和諧
多做善事。不要求大家資助政府，要盡己所能。但扶貧濟困、捐資助學、救助社會弱勢群體是大家有能力做的也是應該盡到社會責任。大家要知道，一個社會，如果貧富懸殊太大，兩極分化過分嚴重，這樣的社會一定不會和諧。社會不和諧，廣大工商企業(yè)主怎么可能有好的發(fā)展環(huán)境。因此，大家要致富思源、義利兼顧，發(fā)展壯大自己產(chǎn)業(yè)的同時，積極回饋社會。
今天，我們召開全州金融工作會議，主要目的是，與各位行長、局長、主任、經(jīng)理和同志們一起，共同研究在我州全面實施“*”規(guī)劃關(guān)鍵之年，如何加大金融工作力度，創(chuàng)新舉措，全力支持地方經(jīng)濟發(fā)展。剛才，各位行長、局長、主任和經(jīng)理做了很好的發(fā)言，提出了許多富有建設性的意見和建議，研究了工作，傳遞了信息，開闊了思路，聽了頗受啟發(fā)。下面，結(jié)合大家的發(fā)言，我就做好全州金融工作，講三點意見。
一、準確把握全州經(jīng)濟和金融運行形勢
20*年，全州上下認真貫徹落實州第十次黨代會精神，堅持“打民族牌、走民營路、謀富民策、建和諧州”的總體發(fā)展思路，著力實施特色經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和“一線兩點”發(fā)展布局，努力推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，全年完成生產(chǎn)總值72.92億元，增長11.4%；全社會固定資產(chǎn)投資31.93億元，增長25.1%;財政收入5.89億元，增長18.56%，我州經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出了速度加快、總量擴大、效益提高的喜人局面。與此相適應，全州金融機構(gòu)全面貫徹國家宏觀調(diào)控政策，努力改善金融服務，充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用，緊緊圍繞州委、州政府工作重點，積極支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展，無論是對經(jīng)濟建設的信貸投入，還是對社會風險的保障服務，都比上年有了較大提高，截止去年底，全州銀行機構(gòu)各項存款余額91.26億元，比年初增加15.23億元，各項貸款余額49.09億元，同比多放5.95億元，存款和貸款增長速度都達到了兩位數(shù)；全州保險機構(gòu)不斷增加，保險業(yè)務積極拓展，保險業(yè)正在成為我州現(xiàn)代服務業(yè)中發(fā)展快、有活力的行業(yè)之一，全州金融發(fā)展呈現(xiàn)出了總量擴大、效益提高、監(jiān)管加強的良好態(tài)勢。去年，我州各項經(jīng)濟指標之所以完成上述目標和任務，與全州金融機構(gòu)的積極支持是分不開的，與金融系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力是密不可分的。在此，我代表州委、州政府，對全州金融系統(tǒng)過去一年取得的顯著成績表示熱烈的祝賀！對你們?yōu)槿萁?jīng)濟社會發(fā)展做出的積極貢獻表示衷心的感謝！
大家剛才的發(fā)言中都講到了，國家正在加大宏觀調(diào)控力度，今年將繼續(xù)實施從緊的貨幣政策。值得大家注意的是，今年國家繼續(xù)實行從緊的貨幣政策，是從全國大局來講的，具體到中西部地區(qū)和民族地區(qū)，是“區(qū)別對待、有保有壓”的。目前，無論是我省還是我州，正處在乘勢而上、加快發(fā)展的時期，投資的潛力很大。今年，我州將實施100萬元以上的項目達681項，總投資達182.5億元，其中1000萬元以上的項目達297項，總投資達165.7億元，經(jīng)濟發(fā)展對信貸投資的需求將會進一步增強。我們可以充滿信心地講，我州正處在一個能夠加快發(fā)展而且必須加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，全州金融機構(gòu)一定要堅定促進金融又好又快發(fā)展的信心不動搖，一定要堅定為臨夏經(jīng)濟又好又快發(fā)展做好金融服務的理念不動搖，尤其要正確理解國家宏觀調(diào)控政策，解放思想，順勢而為，以創(chuàng)新求發(fā)展，以創(chuàng)新求突破，努力促進全州經(jīng)濟與金融的協(xié)調(diào)發(fā)展。
同時，我們也要清醒地認識到，全州經(jīng)濟和金融運行中還存在一些不容忽視的問題。從經(jīng)濟方面看，全州經(jīng)濟運行總體態(tài)勢雖然良好，但主要經(jīng)濟指標與全省其他地區(qū)的差距依然較大；一些基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、財源建設項目受投資不足和投資結(jié)構(gòu)不合理影響，建設進度較慢，發(fā)展相對滯后；部分工業(yè)企業(yè)受政策和原材料、能源價格上漲影響，產(chǎn)品成本增加，經(jīng)濟效益下滑等。從金融方面看，全州金融機構(gòu)存貸差過大的問題沒有得到很好地解決，除農(nóng)村信用社外其他金融機構(gòu)都是存的多、貸的少，一部分金融資金沒有發(fā)揮最大效益，沒有很好的支持地方發(fā)展；經(jīng)濟與金融協(xié)調(diào)發(fā)展的能力比較弱，銀行“難貸款”和企業(yè)“貸款難”的矛盾突出，部分銀行資金相對寬裕，但受貸款審批權(quán)限限制，在支持項目建設和企業(yè)發(fā)展上辦法不多，“難貸款”問題沒能很好地解決，但同時部分企業(yè)特別是中小企業(yè)、民營企業(yè)“貸款難”的問題仍然突出，急需銀行支持卻得不到足夠的信貸服務；金融市場主體特別是銀行基層機構(gòu)偏少，設置不合理，服務不到位的問題比較普遍，我州經(jīng)濟已經(jīng)進入了發(fā)展的“快車道”，但金融服務品種單一，縣域網(wǎng)點收縮，有限的金融資源不能發(fā)揮應有的作用，嚴重影響著全州經(jīng)濟發(fā)展；影響信貸投放的因素較多，企業(yè)擔保能力不足，社會擔保體系不健全，企業(yè)參與信用評級的積極性不高，信用等級低等。這些問題，需要我們在今后工作中認真研究，切實加以解決。
二、全力做好今年金融各項工作
20*年，是全面貫徹落實黨的*精神的第一年，也是我州實施“*”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。今年全州金融工作的指導思想是：以黨的*精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全州總體發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略，正確理解國家宏觀調(diào)控政策，認真落實國家扶持民族地區(qū)和貧困地區(qū)的金融政策，注重在國家鼓勵和扶持的發(fā)展領(lǐng)域發(fā)揮積極作用，全力促進全州金融與經(jīng)濟又好又快發(fā)展。目標任務是：在認真執(zhí)行從緊貨幣政策的前提下，積極調(diào)整服務方向和重點，合理配置信貸資源，進一步加大對“三農(nóng)”、中小企業(yè)、就業(yè)和助學等環(huán)節(jié)的信貸支持力度，進一步增加對支柱產(chǎn)業(yè)、重點項目的信貸投入，努力爭取貸款規(guī)模，積極防范金融風險，力爭將臨夏列為調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準入政策的第二批試點地區(qū)；全州各金融機構(gòu)到年底各項貸款增加15％以上，達到60億元；不良貸款率不斷下降，達到全省平均水平。具體要抓好四件事：
（一）積極支持經(jīng)濟建設。年初召開的全州經(jīng)濟工作會議和前不久召開的州十三屆人大三次會議通過的政府工作報告，對今年我州實施的工業(yè)能源、基礎(chǔ)設施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)重點項目做了全面的安排部署，并就金融支持經(jīng)濟建設提出了明確要求。今年，州上將重點爭取實施華安生物2000噸干粉酪素膠生產(chǎn)線、華夏乳品1000噸酪朊酸鈣生產(chǎn)線、太子山水泥廠60萬噸生產(chǎn)線、蘭州至臨夏天然氣輸配工程等一大批工業(yè)能源項目，加快康臨高速公路建設和爭取實施達家臺——劉家峽——臨夏市高等級公路、臨夏市——大河家二級公路、臨夏市及7縣城區(qū)集中供熱工程、廣河縣城道路及排水工程、5個縣城污水處理工程、4個縣城垃圾處理工程、8縣（市）經(jīng)濟適用房和廉租房建設等一大批基礎(chǔ)設施項目，爭取實施40個畜牧養(yǎng)殖小區(qū)、40個規(guī)模養(yǎng)殖場和永靖縣白川電站、福川電站、廣河縣祁家坪電站、東鄉(xiāng)縣達坂電站、康樂縣吉利電站等一大批產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，年內(nèi)計劃完成全社會固定資產(chǎn)投資43億元。這些項目資金一部分靠政府投資，一部分靠招商引資，一部分靠銀行貸款，會后各銀行和各有關(guān)部門要圍繞上述重點項目，加強聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合，共同做好貸款項目的醞釀和策劃工作，對那些與信貸政策相符合的項目，要盡快落實貸款計劃，確保信貸資金及時足額到位；對那些與信貸要求有差距的項目，各銀行要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，多在信息、技術(shù)和管理上提供幫助，盡快完善貸款各項條件，抓緊向上爭取匯報，盡最大努力給予貸款支持。
（二）努力擴大信貸規(guī)模。對全州銀行機構(gòu)尤其是商業(yè)銀行來講，要始終把爭取信貸資金額度作為工作的重中之重，多向上級行宣傳我州當前的良好發(fā)展勢頭和投資潛力，最大限度爭取上級行政策傾斜和信貸額度。尤其是各位行長，要克服消極應付、怕?lián)L險、怕負責任的傾向，不要有“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的顧慮，對全州金融環(huán)境要做深入的調(diào)研，對一些先導性、有潛力的項目要給予大力的支持，千方百計向上爭規(guī)模、要政策，努力增加授權(quán)授信。在這方面，希望在座的各位行長，一要增強服務意識，從思想認識上牢固樹立主動服務的理念，身在臨夏、要情系臨夏，為臨夏人民多辦事、辦實事；二要改進服務方式，主動深入到企業(yè)和項目單位，及時了解哪些地方存在商機，哪些地方需要提供服務，及早參與貸款項目的策劃與包裝，把貸款審批前的各項基礎(chǔ)工作做實做好，用我們優(yōu)異的工作贏得上級銀行的信任，相信上級行最終會支持各位行長的工作；三要體現(xiàn)服務效果，今后州上評價一個銀行的工作，不僅要看你們存了多少款，更要看你們貸了多少款，貸款的多少就體現(xiàn)出為地方經(jīng)濟服務的大小，州上將這一情況適時向上級銀行反映，爭取納入基層行業(yè)績考核的重要內(nèi)容。
（三）進一步促進銀企合作。推進銀企合作共贏是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是銀行自身發(fā)展的客觀需要。為進一步促進銀企合作，今后州人行、州銀監(jiān)局和我州企業(yè)主管部門要適時召開座談會，組織各商業(yè)銀行和工商企業(yè)，及時溝通情況，加強信息交流，努力構(gòu)筑銀企相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的合作關(guān)系。各商業(yè)銀行一定要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和拓寬金融服務上下功夫，強化市場意識，主動去了解企業(yè)，幫助企業(yè)做大做強，建立穩(wěn)定的客戶群。對中小企業(yè)推薦的項目，要深入搞好調(diào)查研究，認真分析其成長性和上級行授信的可能性，分析解決企業(yè)存在的困難和問題。同時要向企業(yè)積極宣傳國家金融政策、金融形勢和貸款程序，幫助中小企業(yè)研究本行業(yè)市場需求，完善內(nèi)部運行機制，加強內(nèi)部管理，提高信用等級，以優(yōu)秀的企業(yè)素質(zhì)和良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任，爭取貸款支持。
（四）不斷推進服務創(chuàng)新。今年，各金融機構(gòu)要在繼續(xù)加大重點項目、重點企業(yè)、中小企業(yè)貸款投入和繼續(xù)做好傳統(tǒng)保險業(yè)務的同時，堅持從臨夏實際出發(fā)，充分利用國家加大對薄弱環(huán)節(jié)投資力度和加大政策性農(nóng)業(yè)保險、責任保險力度的政策機遇，進一步搞好對“三農(nóng)”經(jīng)濟和扶貧助學貸款等的金融支持，不斷推進金融服務創(chuàng)新。一要進一步健全郵政儲蓄銀行基層服務體系建設，力爭在上半年完成縣分支機構(gòu)的成立與掛牌工作，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）延伸。要綜合發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲蓄銀行和農(nóng)村信用社支農(nóng)作用，切實搞好對“三農(nóng)”的金融服務，進一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、龍頭企業(yè)培植、基礎(chǔ)設施建設等方面的信貸支持，特別注意加強對肉羊、肉牛、生豬、油品和菜蔬等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工的信貸支持，全力保障“菜籃子”工程建設。二要積極做好與勞動保障、教育、財政等部門的溝通配合，全面落實下崗再就業(yè)、生源地助學貸款等信貸政策，確保支持力度較去年有較大提高。三要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，積極探索適合我州特點的農(nóng)業(yè)保險發(fā)展模式，全面推進農(nóng)業(yè)保險試點工作，進一步擴大能繁母豬保險覆蓋面，積極開展養(yǎng)殖業(yè)和設施農(nóng)業(yè)保險業(yè)務，逐步建立多層次服務、多渠道支持的農(nóng)業(yè)保險框架。同時，要積極探索發(fā)展符合我州實際的農(nóng)業(yè)小額保險，切實發(fā)揮好保險業(yè)在安農(nóng)、支農(nóng)、促農(nóng)方面的積極作用。四要積極發(fā)展責任保險，切實抓好已有責任保險政策的貫徹落實工作，特別要加強交強險、承運人責任險等強制責任保險制度的執(zhí)行力度，繼續(xù)推動治安保險、建筑職工意外傷害保險、醫(yī)療責任保險，逐步推廣外出農(nóng)民工意外傷害保險、公共場所安全責任保險、高危行業(yè)責任保險，切實減輕責任事故給保險人帶來的經(jīng)濟負擔，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全發(fā)揮積極作用。
三、深入推進金融業(yè)科學發(fā)展
今年是深入學習實踐科學發(fā)展觀的第一年。最近中央決定在全國23個省、市（州）、縣（區(qū)）和國家部委、中直企業(yè)、高校開展深入學習實踐科學發(fā)展觀試點活動，我州被列為全國試點單位之一。這是中央、省委對我們少數(shù)民族地區(qū)的高度重視和關(guān)懷信任，也為我們深入學習實踐科學發(fā)展觀、加快經(jīng)濟與金融又好又快發(fā)展提供了難得的機遇。昨天上午，州委召開了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作動員大會，州委王書記對我州試點工作提出了“創(chuàng)出特色、創(chuàng)出亮點、創(chuàng)出經(jīng)驗、創(chuàng)出成績”的總體要求。我們要嚴格按照王書記講話要求，以這次試點活動為契機，以科學的金融發(fā)展觀指導全州金融工作，認真研究金融業(yè)發(fā)展規(guī)律，進一步增強做好金融工作的緊迫感、責任感和使命感，深化改革，創(chuàng)新服務，探索解決一些影響金融科學業(yè)發(fā)展的實際問題，努力推進全州金融工作實現(xiàn)新的突破。
（一）著力推動經(jīng)濟與金融的同興共榮?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。我們要深入學習實踐科學發(fā)展觀，首先要解決好經(jīng)濟與金融協(xié)調(diào)發(fā)展、同興共榮的問題。現(xiàn)代金融是經(jīng)濟增長的動力，經(jīng)濟發(fā)展也是金融發(fā)展的根基。對我州來說，支持和推動金融的發(fā)展，就能為我州經(jīng)濟建設提供有效的資金保障；對金融來說，我州經(jīng)濟又是金融發(fā)展的重要依托，支持全州經(jīng)濟發(fā)展就是發(fā)展金融自身。我們要正確認識這種辯證關(guān)系，牢固樹立經(jīng)濟與金融同興共榮、互惠雙贏和地方發(fā)展我發(fā)展的理念。一方面要深刻領(lǐng)會和堅決貫徹中央宏觀調(diào)控政策，不斷增強落實好從緊貨幣政策的自覺性和堅定性；另一方面要深入分析和把握全州經(jīng)濟金融運行的特點和規(guī)律，把促進總量平衡和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，絕不能搞“一刀切”。要正確理解、用心把握好中央實行的從緊貨幣政策，控制信貸投放規(guī)模，并不是不貸款，不支持地方經(jīng)濟發(fā)展，而是突出“有保在壓、區(qū)別對待”的原則，只要是符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，只要是有利于群眾生產(chǎn)生活改善的實事，金融機構(gòu)都應全力支持，只有這樣，才能實現(xiàn)地方經(jīng)濟和金融發(fā)展的互惠共贏。這是我們深入開展學習實踐科學發(fā)展觀試點活動，首先必須解決的一個思想問題。
（二）著力解決金融服務不充分的問題?？茖W發(fā)展觀的基本要求是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，其中最主要的是強調(diào)地區(qū)與地區(qū)、城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展，當然也包括金融資源在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是由于體制的因素，這幾年我州縣市和城鄉(xiāng)之間金融機構(gòu)布局出現(xiàn)了一些不合理、不充分的問題。一方面國有商業(yè)銀行縣及縣以下機構(gòu)大部分撤并，造成了一些縣域經(jīng)濟金融服務空白，縣域金融資源一大部分流向外地，金融服務地方的能力弱化；另一方面國有商業(yè)銀行貸款審批權(quán)上收，州（市）一級機構(gòu)沒有貸款審批權(quán)限，銀行有錢貸不出款，地方有貸款需求貸不到款的矛盾比較突出。這種體制問題，既影響了基層金融機構(gòu)的效益，又影響了地方經(jīng)濟的發(fā)展。我們要結(jié)合這次深入學習實踐科學發(fā)展觀試點活動，多向上級行反映這些實際問題，最大限度爭取政策傾斜，爭取解決好金融資源布局不合理、服務地方不充分的問題，不斷推動金融的科學發(fā)展。對這一問題，會后州銀監(jiān)局牽頭負責，組織各商業(yè)銀行，開展深入的調(diào)查研究，提出具體的意見建議，必要時借開展學習實踐科學發(fā)展觀試點活動機遇，向省上和國家有關(guān)方面反映和爭取。
（三）著力研究扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施。培育壯大特色經(jīng)濟是州第十次黨代會確定的發(fā)展戰(zhàn)略，完全符合州縣（市）實際，也完全符合科學發(fā)展觀要求。實施好這一發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)系著我州經(jīng)濟的又好又快發(fā)展，也關(guān)系著全州金融業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們要結(jié)合這次深入學習實踐科學發(fā)展觀試點活動，在銀行業(yè)如何扶持清真食品、民族特需用品加工業(yè)、水電能源工業(yè)和特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上多做些研究，在保險業(yè)如何圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會、實現(xiàn)人民群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等方面提供更多服務上多做些研究，借鑒其他省和市（州）申報設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和開展產(chǎn)業(yè)保險的經(jīng)驗，拿出具體措施，加強匯報銜接，爭取今年在產(chǎn)業(yè)基金設立和特色農(nóng)業(yè)保險方面有所突破。通過進一步研究制定符合科學發(fā)展觀要求、符合國家政策的信貸規(guī)劃和保險辦法，強化金融對我州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和社會保障體系建設的助推功能。對這一問題，會后州人行和州保險業(yè)協(xié)會分別牽頭負責，組織各商業(yè)銀行和保險公司，拿出具體的措施，一項一項地抓好落實。
（四）著力加強社會信用建設?！叭藷o信不立，商無信不財”。信用環(huán)境的好壞決定著一個地方市場化程度和現(xiàn)代化水平的高低，也直接關(guān)系著經(jīng)濟金融的發(fā)展，對金融機構(gòu)資金調(diào)度、信貸授權(quán)有著至關(guān)重要的影響。我們要高度重視，更新理念，強化責任，從促進臨夏經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的高度，努力建設穩(wěn)定和諧的金融生態(tài)環(huán)境。一方面金融機構(gòu)本身要向上級行樹立良好形象，今年要把降低不良貸款率作為工作的重中之重，對新增貸款項目嚴格審核把關(guān)，對已經(jīng)產(chǎn)生的不良貸款做好剝離核銷等工作，爭取到年底不良貸款率降至10%左右，達到全省平均水平，使省上對臨夏金融環(huán)境有一個新的認識。另一方面政府各有關(guān)方面要全力支持金融生態(tài)環(huán)境建設，深入開展文明信用單位創(chuàng)建活動，努力打造信用政府、信用社會、信用企業(yè)、信用金融，嚴厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行貸款行為，為金融安全運行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境。要引導企業(yè)牢固樹立誠信是生存之魂、經(jīng)營成敗之根的理念，自覺遵守市場經(jīng)濟的基本規(guī)范，成為誠實守信的市場主體。要進一步加快信用擔保體系建設，鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)家建立互助擔保基金和互助擔保機構(gòu)，已有的擔保機構(gòu)要創(chuàng)新機制，控制擔保風險，拓展融資領(lǐng)域，增強服務功能。