時(shí)間：2022-06-27 19:14:09
導(dǎo)語(yǔ)：在駐村維護(hù)穩(wěn)定總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
（一）實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”哪一項(xiàng)難度最大，為什么？
答：最難的應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)"兩不愁、三保障"中醫(yī)療保障難度最大。因?yàn)楦F人怕生病，特別是大病與慢性病費(fèi)用高時(shí)間長(zhǎng)，保障困難。
（二）脫貧難度大的鄉(xiāng)村貧困人口占全縣貧困人口的比例？
答：脫貧難度大的鄉(xiāng)村是綿虒鎮(zhèn)，貧困人口占全縣貧困人口的比例是30%。
主要措施
（一）2017年以來(lái)，縣里得到的政策支持比以前有哪些明顯變化？有哪些資金支持？比2017年有哪些變化？
答：綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)等財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)行“項(xiàng)目四到縣”，產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、危房改造（藏區(qū)新居）、易地扶貧搬遷等相關(guān)政策已實(shí)施順利，貧困縣涉農(nóng)資金整合深入推進(jìn)，為藏區(qū)農(nóng)戶專門優(yōu)惠實(shí)施的農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧項(xiàng)目，受惠群眾達(dá)到11600戶;林業(yè)扶貧政策正加大力度持續(xù)推進(jìn)，大部分的貧困戶生活條件得到改善。
（二）扶貧資金整合使用情況如何？遇到哪些問(wèn)題？
答：今年全縣財(cái)政扶貧資金共年度計(jì)劃投入6072.48萬(wàn)元，年度計(jì)劃整合資金3918.88萬(wàn)元，其中今年計(jì)劃退出16個(gè)貧困村，在脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目整合投入資金1.57億元。
存在的問(wèn)題：扶貧資金投入還不能滿足需要，貧困縣統(tǒng)籌整合資金用于脫貧攻堅(jiān)的難度仍然很大。
（三）縣里駐村工作隊(duì)幫扶責(zé)任有哪些？是如何落實(shí)的？
一、開(kāi)展工作情況
二、取得的成績(jī)
第二批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村期間，安心基層，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，以多種方式為所駐村解決實(shí)際困難和問(wèn)題，架起了黨群干群之間的“連心橋”，密切了黨群干群關(guān)系，得到了黨委、政府和干部群眾的一致好評(píng)，為**鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。
1、通過(guò)農(nóng)村基層實(shí)踐，使指導(dǎo)員磨練了意志，開(kāi)闊了視野，增強(qiáng)了工作責(zé)任心，熟悉了農(nóng)村基層工作方法。農(nóng)村政策理論的理解水平得到了提高，積累了一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)交流，增進(jìn)了工作隊(duì)員之間的理解與交流，學(xué)到了許多工作方法，對(duì)農(nóng)村工作有了更全面的認(rèn)識(shí)，真切感受到了基層鍛煉的價(jià)值與益處。
2、各指導(dǎo)員在工作中，結(jié)合駐村實(shí)際，充分發(fā)揮群眾“主體”作用，熱心當(dāng)好“六員”，受到群眾的贊揚(yáng)。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，指導(dǎo)員深入農(nóng)村宣傳黨和國(guó)家的惠農(nóng)政策，積極倡導(dǎo)文明向上的村風(fēng)民俗。他們走村入戶，深入田間地頭與群眾交流，了解群眾的呼聲和疾苦。在第一批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員所做工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了各村新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃，研究制定了2009年工作計(jì)劃。各指導(dǎo)員深入農(nóng)村了解民情動(dòng)態(tài)，積極參與化解社會(huì)不穩(wěn)定因素，努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。他們?nèi)σ愿巴度氲揭韵鹿ぷ髦?。一是協(xié)助村“兩委”抓好烤煙生產(chǎn)工作。各位指導(dǎo)員積極參與到烤煙生產(chǎn)工作中，與鄉(xiāng)、村、組干部一起深入田間地頭督促、指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)育苗、規(guī)格規(guī)范化適時(shí)早栽、科學(xué)管理，圓滿完成了全鄉(xiāng)移栽任務(wù)。二是積極參與林權(quán)制度改革后期工作，協(xié)助完成了各村組林改方案并通過(guò)了表決，主動(dòng)參與林權(quán)糾紛調(diào)解，為**林改工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是積極參與護(hù)林防火工作，在森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，主動(dòng)參加撲火。四是積極督促指導(dǎo)各項(xiàng)在建工程的進(jìn)度和質(zhì)量。如駐**村的李海年同志，經(jīng)常深入民族團(tuán)結(jié)示范村建設(shè)和基本煙田建設(shè)工程工地，督促其按質(zhì)量、按進(jìn)度完成；駐早谷田村的李橋紅同志，在大石洞河易地搬遷工作中，與鄉(xiāng)、村工作組深入該組，與村民交談，不厭其煩地入戶做好有抵觸情緒村民的思想工作，促使整個(gè)搬遷工作有條不紊地按進(jìn)度進(jìn)行。
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3、結(jié)合“解放思想大討論”活動(dòng)，配合鄉(xiāng)工作隊(duì)和村“兩委”，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，形成了各村五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并在全鄉(xiāng)解放思想大討論中進(jìn)行了交流。
三、存在問(wèn)題及下一步打算
新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，在過(guò)去的一年中，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，制定完善了相關(guān)制度和機(jī)制，但還存在一些困難和問(wèn)題，離上級(jí)的要求、群眾的期望還有一定的距離，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
1、對(duì)指導(dǎo)員教育管理的機(jī)制還需進(jìn)一步完善；
2、部分指導(dǎo)員開(kāi)展農(nóng)村工作的方法、經(jīng)驗(yàn)不足，信心不夠，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉；
3、各村條件不夠，給駐村工作帶來(lái)不便；
4、工作經(jīng)費(fèi)缺乏，工作隊(duì)的交流活動(dòng)難開(kāi)展。
實(shí)行包村寄宿制度的成功實(shí)踐
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村寄宿，即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將所轄村劃分為幾個(gè)工作片，以片為單位設(shè)立寄宿點(diǎn)，機(jī)關(guān)干部分到各片包村，自帶行李炊具，自辦伙食，吃住在點(diǎn)上，幫助村里抓發(fā)展、強(qiáng)班子、辦實(shí)事、解難題。昌邑市建立這一制度，主要有三方面考慮：一是構(gòu)建和諧農(nóng)村提出的新要求。近年來(lái)，該市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展較快，發(fā)生了深刻變化，但仍面臨諸多不容忽視的問(wèn)題。農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)能力差，農(nóng)產(chǎn)品加工、轉(zhuǎn)化、銷售難，20*年人均純收入只有4568元；農(nóng)民法制意識(shí)淡漠，不懂法、不學(xué)法的現(xiàn)象比較普遍，家族矛盾、宗派斗爭(zhēng)在一些村不同程度地存在，不穩(wěn)定的隱患相對(duì)突出；個(gè)別村封建迷信、打牌賭博有所抬頭，臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。解決這些問(wèn)題，迫切要求各級(jí)干部沉到底，加強(qiáng)調(diào)查研究，拿出有針對(duì)性的對(duì)策措施。二是提高基層干部執(zhí)政能力的新要求。市委在大量的調(diào)查中，深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)的各種問(wèn)題，一個(gè)重要原因是干部脫離群眾、脫離實(shí)際，對(duì)群眾想什么、盼什么、需要什么，心中無(wú)數(shù)，把握不準(zhǔn)。用群眾的話說(shuō)，現(xiàn)在的干部“下鄉(xiāng)摩托一陣煙，村委轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)又一天，閑時(shí)還見(jiàn)人下鄉(xiāng)，忙時(shí)什么幫不上”。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，說(shuō)到底是對(duì)工作缺乏責(zé)任心，對(duì)群眾缺乏感情的表現(xiàn)。切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切黨群、干群關(guān)系，提高服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)，非常重要和緊迫。三是轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)方式的新要求。稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從催收催種、收費(fèi)收稅的繁重任務(wù)中解脫出來(lái)，工作量減輕了，由此產(chǎn)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府與農(nóng)民利益分配之間的矛盾也隨之化解。如何引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)換角色，實(shí)現(xiàn)由過(guò)去的管理型向服務(wù)型、行政型向民主型、憑經(jīng)驗(yàn)辦事型向依法辦事型的轉(zhuǎn)變，這是必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?；谝陨显颍撌性诳偨Y(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把包村寄宿作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題、構(gòu)建和諧農(nóng)村的重要措施來(lái)抓，明確提出將包村寄宿點(diǎn)建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、矛盾協(xié)調(diào)處理、黨建工作聯(lián)絡(luò)、困難援助幫扶、文明創(chuàng)建指導(dǎo)“五個(gè)中心”。這一制度實(shí)行以來(lái)，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心用在基層，勁使在基層，工作做在基層，推動(dòng)了農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)。
——把寄宿點(diǎn)辦成經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心，為構(gòu)建和諧農(nóng)村提供物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展是和諧的基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧農(nóng)村，最根本的是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。包村干部把發(fā)展作為“第一要?jiǎng)?wù)”，協(xié)助村班子理清發(fā)展思路，引導(dǎo)農(nóng)民圍繞市場(chǎng)需求調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，搞活市場(chǎng)流通，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年以來(lái)，共為群眾提供致富信息1萬(wàn)多條，幫助協(xié)調(diào)資金5200多萬(wàn)元，新上致富項(xiàng)目720多個(gè)。石埠鎮(zhèn)西郭村年產(chǎn)土豆、西瓜370萬(wàn)公斤，是當(dāng)?shù)氐墓喜松a(chǎn)專業(yè)村，但銷售一直是難題。包村干部徐兆國(guó)了解情況后，協(xié)同村干部多方籌資160萬(wàn)元，建起了一處農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，不僅可以消化全鎮(zhèn)的4萬(wàn)畝土豆和西瓜，而且每年為西郭村增加集體收入30多萬(wàn)元。
——把寄宿點(diǎn)辦成矛盾協(xié)調(diào)處理中心，為構(gòu)建和諧農(nóng)村創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。社會(huì)穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求和重要保證。包村干部始終把化解矛盾，排除不和諧因素作為重要工作來(lái)抓。向群眾鄭重承諾：有理到這里講，有話到這里說(shuō)，有矛盾糾紛到這里解決。他們?nèi)耸忠槐尽睹袂槿沼洝?，通過(guò)上門訪談、個(gè)別約談、集中座談等方式，隨時(shí)掌握群眾的思想動(dòng)向。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，不回避，不推諉，及時(shí)妥善地予以處理，做到了“小事不出村，大事不出片，難事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，包村干部共走訪群眾2.2萬(wàn)戶，接待來(lái)訪1200多人次，排查問(wèn)題620多個(gè)，調(diào)處矛盾糾紛2300多起。飲馬鎮(zhèn)前趕村部分村民與相鄰鐵礦發(fā)生沖突，20多名村民開(kāi)著三輪車圍堵企業(yè)，駐村干部及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)控制局面，連夜走訪重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人，靠上做工作，消除了矛盾，理順了村與企業(yè)的關(guān)系。截止8月底，全市農(nóng)村量比去年同期下降了23%，未出現(xiàn)一起越級(jí)去省進(jìn)京集體上訪事件。
——把寄宿點(diǎn)辦成黨建工作聯(lián)系中心，為構(gòu)建和諧農(nóng)村提供組織保證。包村干部按照“指導(dǎo)不指令、參與不干預(yù)、幫辦不包辦、建議不拍板”的原則，指導(dǎo)村班子開(kāi)展工作。參加所包村“”活動(dòng)，每季度與村干部和黨員談心一次，指出不足，督促改正。協(xié)助抓好各項(xiàng)管理制度的落實(shí)，村級(jí)支出必須經(jīng)寄宿點(diǎn)負(fù)責(zé)人把關(guān)簽字后方能審計(jì)入賬。對(duì)班子較弱、矛盾糾紛較多的村，安排得力人員靠上，重點(diǎn)調(diào)度，分類施治。今年初全市確定的97個(gè)相對(duì)后進(jìn)村中，目前已有52個(gè)發(fā)生明顯變化，其中12個(gè)躍入先進(jìn)行列，年集體經(jīng)濟(jì)收入3萬(wàn)元以下的村比去年減少了36個(gè)。
——把寄宿點(diǎn)辦成困難援助幫扶中心，為構(gòu)建和諧農(nóng)村營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。保證群眾安居樂(lè)業(yè)，是構(gòu)建和諧農(nóng)村的基本要求。廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部緊緊抓住利益調(diào)節(jié)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從解決群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，真心實(shí)意為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。今年以來(lái)，全市駐村干部千方百計(jì)協(xié)調(diào)資金，幫助26個(gè)村新裝了自來(lái)水，為42個(gè)村安裝了有線電視，新建幼兒園11處，修街路192條8.7萬(wàn)米，為困難戶和貧困學(xué)生捐款捐物30多萬(wàn)元。東堤、古河、道口、候坡是圍子鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的4個(gè)村，由于地下水含氟超標(biāo)，群眾用水全靠到外村去拉。今年春天，包村干部多方聯(lián)系，發(fā)動(dòng)黨員干部捐款，籌資4萬(wàn)多元，安裝自來(lái)水，解決了1400多人的吃水問(wèn)題。
——把寄宿點(diǎn)辦成文明創(chuàng)建指導(dǎo)中心，為構(gòu)建和諧農(nóng)村提供精神支撐。構(gòu)建和諧農(nóng)村，從根本上講，取決于農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)的提高。駐村干部指導(dǎo)開(kāi)展“文明村莊”、“十星文明戶”、“五好家庭”等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)群眾的文明、誠(chéng)信教育，形成健康向上的村風(fēng)民風(fēng)。目前已有220個(gè)村被評(píng)為出文明村、9800多戶成為十星級(jí)文明戶。大力開(kāi)展科技培訓(xùn)，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、組織收看遠(yuǎn)程教育科技知識(shí)講座等形式，提高群眾的文化素養(yǎng)和致富本領(lǐng)。今年先后組織農(nóng)民外出參觀學(xué)習(xí)2200多人次，舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、勞務(wù)技能培訓(xùn)班130多個(gè)。加強(qiáng)村級(jí)文化設(shè)施建設(shè)，新建、改造文化大院211個(gè)，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展健康有益的娛樂(lè)活動(dòng)。目前，全市共成立秧歌隊(duì)、京劇和呂劇小樂(lè)團(tuán)等村級(jí)文娛組織920多個(gè)。
實(shí)行包村寄宿制度的主要做法
為確保包村干部駐得下、靠得上、干得好，增強(qiáng)包村寄宿工作實(shí)效，該市具體抓了四個(gè)環(huán)節(jié)：
（一）配強(qiáng)力量。采取“兵推將、將選兵”的辦法，優(yōu)化組合，每個(gè)寄宿點(diǎn)都安排一名領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任組長(zhǎng)，并根據(jù)各工作片、村的實(shí)際情況，配備4—8名群眾威信高、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)的干部，真正把精兵強(qiáng)將推到一線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)直各部門成立聯(lián)動(dòng)組織，形成了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、包村寄宿點(diǎn)分工負(fù)責(zé)、包村干部具體執(zhí)行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所配套聯(lián)動(dòng)的“四位一體”工作體系。目前，全市共設(shè)立寄宿點(diǎn)75個(gè)，駐村干部479名，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的70%以上。其中，正科級(jí)干部22名，副科級(jí)干部217名。
（二）明確職責(zé)。駐村干部要履行好“六為民”職責(zé)：一是宣傳政策便民。通過(guò)多種形式宣傳黨的方針政策和黨委、政府的重大決策，便于群眾監(jiān)督，保證各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí)到基層；二是發(fā)展經(jīng)濟(jì)富民。幫助所包村找準(zhǔn)發(fā)展路子，提供信息、資金、技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科技致富；三是維護(hù)穩(wěn)定安民。及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛，理順群眾情緒，杜絕惡性突發(fā)事件；四是建強(qiáng)班子帶民。狠抓后進(jìn)村班子整頓，抓好民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的落實(shí)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力；五是真心實(shí)意助民。關(guān)心弱勢(shì)群體，及時(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難；六是崇尚文明引民。組織開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，用和美、誠(chéng)信、友愛(ài)引導(dǎo)群眾，創(chuàng)造和諧寬容的社會(huì)環(huán)境。
（三）嚴(yán)格管理。建立健全了六項(xiàng)工作制度：一是日常管理制度。規(guī)定包村干部每周駐村時(shí)間不得少于4天，駐村期間一律吃住在點(diǎn)上，不得擅自離崗。二是工作展現(xiàn)制度。包村干部人手一本《民情日記》，隨時(shí)記錄走訪群眾、接待群眾、處理問(wèn)題等工作進(jìn)展情況。三是廉潔自律制度。要求駐村干部做到“八個(gè)不準(zhǔn)”，如不準(zhǔn)到村干部或村民家中吃喝；不準(zhǔn)收受或低價(jià)購(gòu)買農(nóng)民的農(nóng)副產(chǎn)品；不準(zhǔn)雇用或接受村里委派的炊事員等服務(wù)人員。四是考核獎(jiǎng)懲制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā)，將駐村干部職責(zé)任務(wù)一一量化，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，每年考核兩次，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，考核結(jié)果作為干部使用和評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。五是評(píng)議制度。改變過(guò)去由“干部考核干部”的辦法，把群眾是否滿意作為考評(píng)標(biāo)尺，定期組織農(nóng)村干部群眾對(duì)駐村干部逐人進(jìn)行評(píng)議。六是督查制度。市鄉(xiāng)兩級(jí)分別成立督查組，采取明查暗訪等多種形式，不定期進(jìn)行督查，并通報(bào)檢查情況。
（四）真情關(guān)懷。對(duì)駐村干部既嚴(yán)格管理，又體貼關(guān)懷。一是生活上關(guān)心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)生活補(bǔ)貼，配備了床鋪、蚊帳、爐灶、電視等生活用品，市里為寄宿點(diǎn)配備了冰箱。二是工作上支持。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部放開(kāi)手腳干，對(duì)有膽識(shí)、有才華，但由于某種原因受打擊報(bào)復(fù)的干部，態(tài)度鮮明地給予保護(hù)。對(duì)工作中出了毛病、走了彎路的干部，及時(shí)幫助他們總結(jié)教訓(xùn)，區(qū)別情況妥善解決。三是政治上激勵(lì)。對(duì)有2年以上包村寄宿經(jīng)歷、成績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，優(yōu)先提拔重用。
實(shí)行包村寄宿制度的幾點(diǎn)啟示：
實(shí)行“包村寄宿”制度，為推動(dòng)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)開(kāi)辟了新途徑，也給我們開(kāi)展農(nóng)村工作提供了有益的啟示。
一、村基本情況
我村是一個(gè)羅、麻二縣交界，居住分散，條件落后的邊遠(yuǎn)村和一般貧困村，全村總版圖面積為6平方公里，山林面積2500 畝，耕地面積805畝，水田面積650畝。共有10個(gè)村民小組，18個(gè)自然垸落，393戶，1488人，現(xiàn)有黨員32人，支委3人，黨小組2個(gè)，公益崗位6名，三留守兒童15人，三留守老人14人，三留守婦女10人。
全村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是花生、板栗、油茶、中藥材、光伏，我村集體的主要收入來(lái)源是光伏、水庫(kù)和山林出租，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)5萬(wàn)元以上的指標(biāo)。
二、工作落實(shí)情況
1、貧困戶基本情況。截止2018年底建檔立卡全村共有貧困戶112戶310人(其中五保22戶22人，低保37戶89人，一般貧困戶53戶199人，因病致貧14戶，因?qū)W致貧11戶，因殘致貧33戶，易地搬遷20戶25人。2014年脫貧2戶8人，2015年脫貧9戶30人，2016年脫貧26戶98人，2017年脫貧7戶29人，2018年脫貧74戶，159人.2018年貧困人口存量1戶3人。
2、駐村工作隊(duì)情況。先后有2支工作隊(duì)駐XXX村，2014年1月1日至2018年3月22日期間是由鎮(zhèn)工商所幫扶，自2018年3月23日后由縣扶貧指揮調(diào)整為鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所駐村開(kāi)展幫扶工作，成員4人，第一書記:郭小村，隊(duì)長(zhǎng):何衛(wèi)星、隊(duì)員:張略、何家武。駐村扶貧工作嚴(yán)格按照職責(zé)清單認(rèn)真履職盡責(zé)，實(shí)行“五天四夜”駐村工作制度。
三、政策落實(shí)情況
1、發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。引導(dǎo)扶持有勞動(dòng)能力，有發(fā)展意愿的貧困戶大力發(fā)展中藥村、板票、油菜、家畜家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。2016年一2017年來(lái)54戶獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金137810元，2018年以劉銀平等12戶種植白前草21余畝。
2、易地搬遷脫貧一批。2016—2018年整合統(tǒng)籌使用扶貧資金，建成XXX村安置點(diǎn)二個(gè)，配套完善搬遷和后扶持措施，解決了全村20戶25人的住房，生活問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了搬得出，穩(wěn)得住，能脫貧。
3、 生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。生態(tài)補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)114戶全覆蓋，開(kāi)發(fā)森林防火，森態(tài)林1920畝補(bǔ)助款23040元，村莊環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、產(chǎn)業(yè)基地管護(hù)等公益性崗位6個(gè)幫助劉小儀等6戶就地就近就業(yè)，人年均增收4000元以上。
4、發(fā)展教育脫貧一批。宣傳落實(shí)各類教育助學(xué)政策，確保貧困家庭孩子教育助學(xué)覆蓋到幼兒園至大學(xué)各個(gè)階段。(劉向陽(yáng)等12戶子女享受到雨露計(jì)劃助學(xué)金18000元，劉林志等17戶19人享受校車補(bǔ)助20000元，劉啟勝等46戶48人享受小學(xué)、中學(xué)、高中生生活補(bǔ)助金31200元)。
5、社會(huì)保障兜底一批。以劉袖珍等52戶74人低保對(duì)象年人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)提高到4030元，劉海明等23戶23人五保對(duì)象年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到8050元，領(lǐng)取社會(huì)保障兜底資金共計(jì)92690元/年。
6、健康扶貧政策。宣傳深入人心。先診療、后付費(fèi)、一站式、五位一體等健康扶貧政策，全村114戶貧困戶領(lǐng)取醫(yī)療救助證，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助全覆蓋。為劉水波等142名貧困對(duì)象免繳納醫(yī)保金25560元/年，為劉海明等97人購(gòu)買補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)支付1940元/年,劉華等21人報(bào)銷住院醫(yī)藥費(fèi)共計(jì)90000元。
7、金融扶貧。全村共有2戶建檔立卡貧困戶享受了無(wú)擔(dān)保、免抵押、全貼息的小額扶貧信用貸款，貸款資金達(dá)6萬(wàn)元。
8、光伏扶貧。2017年3月份建成150千瓦電站一座并接網(wǎng)發(fā)電，全村有20戶建檔立卡貧困戶享受了光伏扶貧政策。2017年戶平均增收近1500元，村集體收入僅此一項(xiàng)每年可增收6萬(wàn)元以上，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)5萬(wàn)元以上的指標(biāo)。
四、主要做法:
1、組織多次入戶核查，完善貧困戶檔案基本信息工作，掌握貧困戶家庭基本情況。
2、完善村級(jí)檔案與戶檔案資料整理工作，做到三檔合一。
3、多次入戶走訪，全面宣傳精準(zhǔn)扶貧政策。幫助制訂脫貧計(jì)劃。
4、多次組織召開(kāi)村民小組會(huì)議，廣泛宣傳國(guó)家精準(zhǔn)扶貧好政策，特別是產(chǎn)業(yè)扶貧政策大力宣傳。開(kāi)展真心實(shí)意謝黨恩，自力更生奔小康，樹(shù)立先進(jìn)致富典型三人。大力地增強(qiáng)了貧困戶脫貧致富的信心。至現(xiàn)在全村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶33戶，外出務(wù)工99人。種花生760畝、白錢草23畝、油茶50畝、雞2500只、豬58頭、牛63頭、羊100只，還有蔬菜和中藥材等種植。預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金6萬(wàn)元，增收8萬(wàn)元。三年共計(jì)獲產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金24萬(wàn)元，共計(jì)增收35萬(wàn)元。教育醫(yī)療得到了全保障。基本消滅了困難戶住土坯房。
5、按照要求，完成貧困戶地理位置信息采集工作。
6、利用半個(gè)月時(shí)間完成大數(shù)據(jù)對(duì)比工作。
7、開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作，幫助制訂脫貧計(jì)劃，幫助解決實(shí)際困難，因戶施策，填好幫扶手冊(cè)。
8、組織和指導(dǎo)開(kāi)展支部聯(lián)支部活動(dòng)，借助村黨員大會(huì)和代表會(huì)，傳達(dá)會(huì)議精神，宣傳精準(zhǔn)扶貧政策。
9、完成貧困戶和愛(ài)心人士中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)注冊(cè)工作。
10、廣泛宣傳黨的惠民政策，慢性病政策、低保政策、醫(yī)療報(bào)銷比例提高政策以及享受的公共服務(wù)政策，讓群眾全面了解和知覺(jué)國(guó)家的各項(xiàng)政策，提高群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策的認(rèn)可度，減少怨言。
11、利用好精準(zhǔn)扶貧政策，幫助改善群眾生產(chǎn)生活條件，進(jìn)村公路擴(kuò)寬，電改完善，飲水工程全履蓋，橋梁改造，塘堰整修，通廣播電視寬帶等。
12、做好易地搬遷入住工作，確保貧困戶住房安全。
五、取得主要成效
(1)堅(jiān)持加強(qiáng)和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，便利優(yōu)化群眾生活發(fā)展環(huán)境。光纖、電、網(wǎng)絡(luò)、廣播垸垸響，安全飲水實(shí)現(xiàn)了全村覆蓋，修復(fù)大塘5口，大堰1坐，安裝變壓器5臺(tái)，整修小型水庫(kù)1座，人行橋3座,修通10個(gè)小組15個(gè)垸落水泥路7.8公里，基本實(shí)現(xiàn)水泥路組組通，籌集資金幫助解決了全村10個(gè)小組安全飲用水問(wèn)題，惠及全村群眾。建成文化活動(dòng)休閑廣場(chǎng)1處1500平方米，安裝太陽(yáng)能路燈20盞，亮化、美化、綠化及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(2)堅(jiān)持扶貧與扶志，扶智相結(jié)合，提升群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力。每年對(duì)全村品學(xué)兼優(yōu)的中、高考貧困生實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)300一500元。自2016年來(lái)每季度舉行一次真心實(shí)意謝黨恩，自力更生奔小康宣講會(huì)。每半年表彰批先進(jìn)典型代表， 通過(guò)用劉善陽(yáng)發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)自主脫貪奔小康，劉守伍帶領(lǐng)群眾脫貧致富等身邊的榜樣引領(lǐng)激勵(lì)群眾，每年終舉辦一場(chǎng)全村大型文藝宣傳活動(dòng)，組織送戲下鄉(xiāng)、送醫(yī)下鄉(xiāng)等活動(dòng)，豐富了村民的精神文化生活。此外，村民群眾自發(fā)成立一支舞蹈宣傳隊(duì)， 三句半，《我愛(ài)XXX》，2018年編演三句半《喜看XXX新變化》，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的表演宣講形式，為脫貧攻堅(jiān)凝聚了正能量。
(3)堅(jiān)持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)。投入50萬(wàn)元建光伏發(fā)電，150 千伏基地一座，每年為村集體增收5萬(wàn)余元，改變了以前空殼村的發(fā)展窘境，使村級(jí)公共管理服務(wù)支出和村干部待遇更有保障。2016 年建成中藥材基地80余畝，2017年?duì)幦×謽I(yè)精準(zhǔn)滅荒建成油茶林90畝，2018 年引導(dǎo)群眾發(fā)展花生180畝，以黑凹生態(tài)林合作社為主新建油茶基地100畝。
總之，通過(guò)近四年多的共同努力奮斗，聚焦脫貧攻堅(jiān)建成全面小康社會(huì)的偉大工程已接近勝利，我們深信有各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有廣大扶貧工作者的傾心幫助，有全體村民的共同努力，我們XXX村全面脫貧奔小康目標(biāo)一定能完成，全民過(guò)上美好生活的偉大夢(mèng)想也一定能實(shí)現(xiàn)。
XXX村村民委員會(huì)
依法治村工作是一項(xiàng)長(zhǎng)抓不懈的工作，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的持久穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，在200*年里，街頭鎮(zhèn)黨委政府高度重視多次召開(kāi)兩委會(huì)，統(tǒng)一思想，加深了對(duì)開(kāi)展依法治村工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。并狠抓落實(shí)，借“十六大”東風(fēng)，以“三個(gè)代表”為指針，全面貫徹省、縣社會(huì)治安工作會(huì)議精神，使我鎮(zhèn)在今年不僅鞏固了依法治村試點(diǎn)成果，并推進(jìn)了依法治村進(jìn)程。
首先回顧往昔，200*年我鎮(zhèn)作為縣依法治村工作的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在縣委、縣府的重視下取得了顯著的成績(jī)，今年是我鎮(zhèn)落實(shí)實(shí)施縣委、縣府部署的“三年依法治村”工作中的第二年，總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn)，我鎮(zhèn)在今年進(jìn)一步鋪開(kāi)了依法治村“戰(zhàn)場(chǎng)”，繼續(xù)“以點(diǎn)帶片，以片帶面”的工作思路，做到“橫縱結(jié)合”，徹底深化依治法村成果。首先在橫向上，重新調(diào)整了鎮(zhèn)、辦事處、村的三級(jí)依法治村領(lǐng)導(dǎo)小組，重新選擇確定了3類依法治村對(duì)象；對(duì)合溪姚、道蓬巖兩村作為一類對(duì)象，由鎮(zhèn)依法治村領(lǐng)導(dǎo)小組直接實(shí)施，對(duì)其余2類、3類對(duì)象分別由辦事處和駐村干部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，形成新的3級(jí)依法治村領(lǐng)導(dǎo)小組網(wǎng)絡(luò)。其次在縱向上，細(xì)化依法治村領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下設(shè)綜合治理組、基層組織建設(shè)組、宣傳教育組、清理違章建房組、處理違反計(jì)劃生育組、依法打擊組等6小組，做到具體分工，各司其職，統(tǒng)一部署，綜合驗(yàn)收?？偨Y(jié)今年依法治村工作，具體可以概括為：“加強(qiáng)二項(xiàng)建設(shè)，深化四個(gè)活動(dòng)”：
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，鞏固維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的前沿陣地。鎮(zhèn)黨委政府圍繞“抓固本強(qiáng)基，促富民強(qiáng)村”這一主題，抓住今年村級(jí)合并、換屆選舉這一契機(jī)，集中培訓(xùn)了178名黨員發(fā)展對(duì)象，并組織培訓(xùn)2次，考試1試，重新更新充實(shí)了以黨支部為核心的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和配套組織建設(shè)，理順了黨支部與村委會(huì)關(guān)系，改進(jìn)了村干部作風(fēng)，提高了他們的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮村級(jí)自治組織在農(nóng)村前沿陣地上保一方平安的先鋒作用。鎮(zhèn)政法辦在村級(jí)合并、換屆選舉的同時(shí)，就以文件形式下發(fā)了調(diào)整村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)解委員會(huì)的通知，在建立合并換屆后村委新班子的第一時(shí)間，將村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)解組織健全起來(lái)，不僅一定程度上消滅了村級(jí)合并、換屆選舉后存在的不安定隱患，更為合并后新行政村的依法治村工作打下了很好的伏筆。目前，街頭鎮(zhèn)45個(gè)合并后行政村村級(jí)調(diào)解委員會(huì)名單已全面上報(bào)鎮(zhèn)政法辦，政法辦登記造冊(cè)，并準(zhǔn)備馬上組織對(duì)調(diào)委會(huì)成員進(jìn)行一次培訓(xùn)，真正讓他們?cè)谵r(nóng)村第一道戰(zhàn)線上學(xué)法、懂法、用法。
2、加強(qiáng)基層綜治機(jī)制建設(shè)，使之有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
今年工作中，鎮(zhèn)政法辦在黨委政府的大力支持下，重點(diǎn)完善落實(shí)了二項(xiàng)制度。一是完善了社會(huì)治安綜合綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，把社會(huì)治安治理各項(xiàng)工作任務(wù)分解到村，量化指標(biāo)、平時(shí)檢查，定期考核，年終進(jìn)行考核，開(kāi)展轟轟烈烈的評(píng)選“文明治安”村的活動(dòng)，并落實(shí)了駐村干部、辦事處主任維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)其所駐村、分管片因干部本人存在主觀原因發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定事件的，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究干部責(zé)任。二是落實(shí)了民間糾紛調(diào)處分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、限期辦結(jié)責(zé)任制度。針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，針對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的各種矛盾、糾紛，通過(guò)建立履蓋全鎮(zhèn)的民間糾紛信息員和定期排查活動(dòng)，及時(shí)掌握各種不安定隱患，今年共排查糾紛13起，調(diào)處12起，成功率達(dá)97％。截止10月，今年我鎮(zhèn)的民間糾紛調(diào)解率達(dá)到95％以上，調(diào)結(jié)率達(dá)到90％以上，由鎮(zhèn)政法辦直接受理來(lái)信來(lái)訪案件28起，共調(diào)處18起，受理率100％，成功率100％，其余10起來(lái)信來(lái)訪案件已及時(shí)移交有關(guān)部門處理?？梢哉f(shuō)，今年我鎮(zhèn)全面落實(shí)了民間糾紛調(diào)處分處負(fù)責(zé)。歸口管理、限期辦結(jié)制度。
3、深化文明安全創(chuàng)建活動(dòng)，提高農(nóng)村精神文明建設(shè)與水平。時(shí)值今年村級(jí)合并、換屆選擇之際，街頭鎮(zhèn)黨委政府意識(shí)到這是深化農(nóng)村安全文明活動(dòng)的好時(shí)機(jī)，堅(jiān)定不移地開(kāi)展農(nóng)村安全文明創(chuàng)建系列活動(dòng)，對(duì)新合并的行政村，加大工作力度，達(dá)到由亂到治。繼續(xù)開(kāi)展評(píng)“文明戶”、“結(jié)友誼村”，修“友誼路”等活動(dòng)，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建履蓋面，在質(zhì)量上更是精益求精。
4、深化法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾向法制觀念
以農(nóng)村黨員干部、青少年為重點(diǎn)對(duì)象，以淡化宗族觀念，增強(qiáng)法制意識(shí)為重點(diǎn)，充分利用各種媒介、形式，如普法材料發(fā)放（共張貼標(biāo)語(yǔ)100余條，發(fā)放宣傳單2000多份），村民大會(huì)法制講座（舉辦各類講座7次），以及農(nóng)村喜聞樂(lè)見(jiàn)的團(tuán)體活動(dòng)（如老協(xié)活動(dòng)）等，對(duì)村干部及青少年進(jìn)行了法制教育（受教育人次達(dá)8750人次），重點(diǎn)學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》、行政處罰法、調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)（針對(duì)村干部）未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等（針對(duì)青少年），并為街中、街小聘請(qǐng)了派出所民警為法制副校長(zhǎng)，大大激發(fā)了干部群眾學(xué)法用法熱情，增強(qiáng)了群眾法制意識(shí)。
5、深化嚴(yán)打整治活動(dòng)。
今年，我鎮(zhèn)加強(qiáng)重點(diǎn)治理，有針對(duì)性地集中整治村級(jí)合并、換屆選舉中治安混亂，案件高發(fā)的重點(diǎn)村，針對(duì)群眾關(guān)注的治安熱點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打擊了挑起村際及宗族械斗事端的骨干分子及“黃賭毒”現(xiàn)象。通過(guò)各工作小組，查處違反計(jì)劃生育5起、違規(guī)建房7起，對(duì)3個(gè)村的村級(jí)財(cái)務(wù)混亂等問(wèn)題進(jìn)行了整治，規(guī)范了村民行為，更為村級(jí)合并、換屆選舉起到了保駕護(hù)航的作用。
6、深化農(nóng)村居住環(huán)境整治活動(dòng)，集中整治“臟、亂、差”現(xiàn)象。我縣農(nóng)村普遍存在的“臟、亂、差”現(xiàn)象，一直是阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)絆腳石，也是農(nóng)村不穩(wěn)定因素的一個(gè)極大隱患，街頭鎮(zhèn)黨委政府意識(shí)到這一點(diǎn)，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村的實(shí)際情況，在今年的村級(jí)合并工作中，對(duì)完成合并較早，集體經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的村率先整治村容、村貌，包括屋前、屋后、溪巖、道路的凈化、綠化及一批機(jī)耕路的建設(shè)，改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量，也推動(dòng)了農(nóng)村現(xiàn)代化的建設(shè)。
通過(guò)一年的工作，我們體會(huì)最深的有四點(diǎn)：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署是前提
要把依法治村工作當(dāng)作是一項(xiàng)中心工作來(lái)抓，當(dāng)成是一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成。首先是要理清思路制訂方案。要在精心調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案和計(jì)劃，方能保證工作的有序開(kāi)展展，避免思路混亂、四處亂撞的現(xiàn)象；其次是領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒，帶頭參與依法治村工作。這樣做一方面有利于調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，第二方面有利于營(yíng)出依法治村的強(qiáng)烈氛圍，第三方面是有利于及時(shí)準(zhǔn)確的解決工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，把握關(guān)鍵；其次是要建立健全工作小組，具體分工，明確職責(zé)，建立起多層次網(wǎng)絡(luò)組織，確保一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
二、廣泛宣傳，深入教育是基礎(chǔ)
依法治村工作涉及千家萬(wàn)戶，量大面廣，沒(méi)有廣大群眾的積極參與和支持，光靠工作人員的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量參與。類此，要堅(jiān)持宣傳工作走在先，宣傳工作貫穿始終，邊宣邊治，宣治結(jié)合。要通過(guò)深入教育，使群眾真正明白治理只是手段，發(fā)展農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村，確保農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定才是最終目的，形成廣大群眾自覺(jué)守法、用法、護(hù)法的良好社會(huì)風(fēng)氣，才能確保農(nóng)村的長(zhǎng)治久安。
三、抓住主線，樹(shù)好型是關(guān)鍵
依法治村工作涉及方方面面，工作中實(shí)行一把抓，面面俱到，這樣勢(shì)必一方面容易分散有限的工作力量，打不開(kāi)局面，另一方面無(wú)法突出重點(diǎn)，難以疏到立稈見(jiàn)影的效果。因此要集中力量，重點(diǎn)突破。一是要抓住主線，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)癥下藥。農(nóng)村的整治要以打黑除惡為主線，糾紛積案突出的要以糾紛排摸調(diào)處為主線，加大力度，打開(kāi)整個(gè)局面。各地要靈活方法，不搞一刀切，死搬硬套。二是要樹(shù)好典型，要結(jié)合本地實(shí)際，找準(zhǔn)重點(diǎn)村，對(duì)那些社會(huì)治安混亂、糾紛突出的村要重點(diǎn)突破，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)取得最大的成效，形成一定的聲勢(shì)和社會(huì)影響力，并以此為型，加以宣傳和推廣，帶動(dòng)其它工作的深入開(kāi)展。
一、提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)村務(wù)管理“五項(xiàng)制度”建設(shè)的必要性和重要性
健全完善村務(wù)管理“五項(xiàng)制度”建設(shè)，既是堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的迫切需要，也是推動(dòng)農(nóng)村改革與發(fā)展，維護(hù)村民政治權(quán)利，密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。雖然全縣村級(jí)組織在“四個(gè)民主”建設(shè)上逐步走上了制度化、規(guī)范化管理軌道，但仍有少數(shù)的村存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、制度建設(shè)不全面、執(zhí)行程序不規(guī)范、議事辦事不透明、工作進(jìn)展不平衡等現(xiàn)象。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)村務(wù)管理“五項(xiàng)制度”建設(shè)的必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作各項(xiàng)制度，真正把這一關(guān)系農(nóng)民切身利益的大事抓緊抓好、抓出成效，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
二、因地制宜，進(jìn)一步完善村務(wù)管理“五項(xiàng)制度”
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要在原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，依照國(guó)家法律法規(guī)、政策和上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合本地實(shí)際，因村而宜，進(jìn)一步完善村民會(huì)議制度、村民代表會(huì)議制度、村務(wù)民主聽(tīng)證會(huì)議制度、村務(wù)公開(kāi)制度、村民委員會(huì)報(bào)告制度以及《村民自治章程》、《村規(guī)民約》、村干部民主評(píng)議制度、村級(jí)財(cái)務(wù)理財(cái)制度和村務(wù)民主監(jiān)督工作等各項(xiàng)規(guī)章制度，使之在村務(wù)管理、民主決策、民主監(jiān)督的過(guò)程中，做到有法可依、有章可循、按章理事，提高村級(jí)組織辦事透明度，增強(qiáng)群眾的信任度。
目標(biāo)管理責(zé)任制
為維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革發(fā)展順利進(jìn)行，根據(jù)省、州、縣關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理有關(guān)要求和鎮(zhèn)黨委、政府的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定2006年度社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制。
一、責(zé)任對(duì)象
農(nóng)村工作組、村（居）委會(huì)；所轄行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位。
二、責(zé)任內(nèi)容
（一）把綜治工作納。入本地、本單位經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，健全工作機(jī)制，完善考核制度，為綜治工作提供組織保證；定期研究部署綜治工作，及時(shí)解決綜治工作中的問(wèn)題，保證必需的綜治工作經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)持第一責(zé)任人年度述職，綜治成員單位述職制度；綜治例會(huì)制度；聯(lián)系點(diǎn)制度。執(zhí)行一票否決制，重大案（事）件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制度等。
（二）把綜治工作實(shí)績(jī)列入干部政績(jī)考核，與干部的職級(jí)和獎(jiǎng)懲直接掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)任免干部征求綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)意見(jiàn)，綜治工作機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所、人員、經(jīng)費(fèi)按規(guī)定要求落實(shí)到位，農(nóng)村治保、民調(diào)主任“三權(quán)管理”落實(shí)到位。治安隱患、矛盾糾紛排查調(diào)處的月報(bào)表及工作總結(jié)報(bào)送及時(shí)。
（三）嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)組織有力，措施具體，突出的治安問(wèn)題整治效果明顯，黑惡勢(shì)力得到及時(shí)打擊，群眾反映強(qiáng)烈的侵財(cái)、傷害等可防性案件得到有效控制。
1、嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、搶奪、車匪路霸等嚴(yán)重影響人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的多發(fā)性犯罪和“三類犯罪”活動(dòng)。
2、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害物品、特種行業(yè)的管理，嚴(yán)密防范和打擊各種恐怖破壞活動(dòng)，防止發(fā)生投毒、爆炸等群死群傷的惡性案件。
3、排查整治治安亂點(diǎn)，排查整改治安隱患，防范重特大治安災(zāi)害事故發(fā)生。
4、排查整治學(xué)校及周邊治安環(huán)境，保證校園治安環(huán)境良好。
5、加強(qiáng)對(duì)書刊、音像制品和網(wǎng)吧的有效管理，開(kāi)展“掃黃打非”斗爭(zhēng)，鏟除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
6、排查公共安全隱患，防止重特大安全事故發(fā)生。
7、加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作，維護(hù)電力設(shè)施安全和電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，確保正常供用電秩序。
8、加強(qiáng)交通秩序整治，“四方一責(zé)”管理規(guī)范到位，杜絕重特大道路交通安全事故。
9、嚴(yán)密控制和嚴(yán)厲打擊“”等組織的破壞活動(dòng)。
（四）完成年度法制宣傳教育任務(wù)，自主開(kāi)展有針對(duì)性的法制宣傳教育，學(xué)校法制宣傳教育“四落實(shí)”到位，積極預(yù)防青少年犯罪。流動(dòng)人員管理、刑釋解教人員的幫教措施和出租房管理落實(shí)到位。
（五）建立完善維穩(wěn)工作預(yù)警機(jī)制和矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查調(diào)處聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，積極排處矛盾糾紛，主動(dòng)辦理案件，有效預(yù)防、控制和處置和重大突發(fā)性事件，在維穩(wěn)工作中實(shí)行重大矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，部門責(zé)任制、責(zé)任追究制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“屬地管理”和“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”的原則，努力把問(wèn)題解決在基層，在單位內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，對(duì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患要有分解責(zé)任和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)糾紛個(gè)案要積極妥善處理。
（六）結(jié)合“平安巴東”創(chuàng)建活動(dòng)，積極開(kāi)展“平安官渡”、“安全文明單位”和“安全文明村”創(chuàng)建活動(dòng)。
（七）對(duì)電力、金融、通訊、交通、供水、供氣、廣播電視等部門和系統(tǒng)大型民營(yíng)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，發(fā)生案件偵破及時(shí)。
（八）農(nóng)村“兩會(huì)一戶”（特別是有房產(chǎn)的村）建設(shè)要規(guī)范化、制度化、效能化。治安中心戶的覆蓋率和知曉率達(dá)到百分之百，集鎮(zhèn)的防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要規(guī)范、科學(xué)、實(shí)用，有專職或義務(wù)治安巡邏隊(duì)，門店聯(lián)防、門棟關(guān)照、單位內(nèi)部自防要普遍開(kāi)展，做到有形式有內(nèi)容，有檔案資料，有效果。
（九）扎實(shí)開(kāi)展綜治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層綜治隊(duì)伍的工作水平。對(duì)基層綜治工作的培訓(xùn)要有計(jì)劃，有效果，通過(guò)培訓(xùn)，讓他們既能在實(shí)際工作中解決矛盾和問(wèn)題，又能規(guī)范性地辦理、整理各類工作文案。
三、考評(píng)辦法
（一）按照年初工作計(jì)劃，鎮(zhèn)綜治委在加強(qiáng)經(jīng)常性督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，在六月中旬和十一月中旬，從相關(guān)職能部門抽調(diào)人員，組成考評(píng)專班，對(duì)各村和單位進(jìn)行半年和年度考評(píng)，實(shí)行百分制評(píng)分。
（二）考評(píng)采取一聽(tīng)二看三走訪的形式，隨機(jī)走訪群眾，調(diào)查當(dāng)?shù)貓?zhí)法監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界知名人士，了解農(nóng)村“兩會(huì)一戶”和單位內(nèi)保門店聯(lián)防，門棟關(guān)照的知曉率以及對(duì)綜治工作的滿意率的評(píng)估，評(píng)估結(jié)果按百分之五計(jì)入考評(píng)總分。
（三）考評(píng)以百分制計(jì)分，按優(yōu)勝、達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)、分類排隊(duì)，優(yōu)勝為90分——100分，達(dá)標(biāo)85—89分，未達(dá)標(biāo)85分以上，考評(píng)結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)綜治委、鎮(zhèn)黨委政府。由鎮(zhèn)黨委政府命名為安全文明村（單位），并按上級(jí)表彰名額，按排名位次報(bào)上級(jí)表彰。村治保民調(diào)主任報(bào)酬按照“三權(quán)管理”規(guī)定按工資總額的40%與社會(huì)治安綜合治理工作考核得分掛鉤，考評(píng)未達(dá)標(biāo)的，通報(bào)批評(píng)，限期整改，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，造成重特大案（事）件發(fā)生影響全局的單位和村，實(shí)行一票否決，并追究責(zé)任人責(zé)任，駐村公務(wù)員年度考核定為不稱職，取消所涉單位、村和個(gè)人的評(píng)先表模資格。
本責(zé)任制若因責(zé)任人變動(dòng)，由接任者繼續(xù)履行。
今年3月是自治區(qū)第十六個(gè)“公民道德建設(shè)月”，根據(jù)自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)文明辦《關(guān)于在自治區(qū)第十六個(gè)“公民道德建設(shè)月”中廣泛開(kāi)展“四個(gè)一”道德實(shí)踐活動(dòng)》的相關(guān)要求，現(xiàn)將全市開(kāi)展自治區(qū)第十六個(gè)“公民道德建設(shè)月”活動(dòng)有關(guān)工作安排如下：
1.上一堂道德教育課。各級(jí)文明單位要以道德講堂為主陣地，以“愛(ài)國(guó)、團(tuán)結(jié)、奮斗、感恩”為主題，以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)為重點(diǎn)，上一堂道德教育課，講清培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要意義，講清社會(huì)主義核心價(jià)值觀24字的深刻內(nèi)涵，講清培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐要求，引導(dǎo)各族群眾從身邊小事做起、從現(xiàn)在做起，不斷踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀化，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀扶正祛邪、健體強(qiáng)心，抵制宗教極端。
2.開(kāi)展一次宣誓活動(dòng)。各級(jí)文明單位要組織開(kāi)展一次“我是中國(guó)公民”宣誓活動(dòng)，教育各族群眾正確認(rèn)識(shí)和處理公民和教民的關(guān)系，弄清楚首先做一個(gè)好公民、才能做一個(gè)好教民的道理，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，做一個(gè)遵紀(jì)守法的好公民。宣誓詞參考內(nèi)容：我是中華人民共和國(guó)公民，我莊嚴(yán)宣誓：忠于我的祖國(guó)和人民，遵守憲法和法律，履行公民的責(zé)任和義務(wù)，自覺(jué)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做一名愛(ài)國(guó)、守法、敬業(yè)、友善的中國(guó)公民。
3.舉辦一次故事會(huì)。各級(jí)文明單位要善于挖掘總結(jié)身邊的感人故事，運(yùn)用講故事的方式開(kāi)展宣傳教育，用“小故事”說(shuō)明“大道理”。主要講好在“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的大愛(ài)故事，倡導(dǎo)各族干部群眾走動(dòng)互動(dòng)起來(lái)；講好“訪惠聚”駐村工作隊(duì)為群眾辦實(shí)事、辦好事的感人故事，引導(dǎo)各族群眾感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走；講好在脫貧攻堅(jiān)中自強(qiáng)不息、努力擺脫貧困的故事，激發(fā)各族群眾脫貧致富的主動(dòng)性和積極性。
4.開(kāi)展一次獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。各級(jí)文明單位要結(jié)合學(xué)雷鋒志愿
服務(wù)活動(dòng)，踐行奉獻(xiàn)他人、提升自己的理念，結(jié)合實(shí)際、因地制宜，采取集體組織或個(gè)人自發(fā)的方式，圍繞愛(ài)心捐助、家政服務(wù)、文體活動(dòng)、醫(yī)療保健、法律服務(wù)等內(nèi)容，為空巢老人、殘疾人等困難群眾開(kāi)展一次獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，把黨和政府的溫暖送到群眾手中。
各級(jí)文明單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把“四個(gè)一”道德實(shí)踐活動(dòng)作為今年公民道德建設(shè)的重要任務(wù)，安排好、落實(shí)好，并及時(shí)將開(kāi)展活動(dòng)的圖文信息上報(bào)市文明辦。要按照群眾“樂(lè)于參與、便于參與、從中受益”的原則，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)容、形式、方法、手段和載體，并注重總結(jié)、形成機(jī)制、加以推廣。各新聞媒體要加大宣傳力度，制作刊播一批公民道德建設(shè)主題公益廣告，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
聯(lián)系電話：xx
郵箱：xx
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神以及市委、市政府關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新方面精神，緊緊圍繞建設(shè)一個(gè)“更加和諧、更加秀美、更加幸福”的新龍伏的工作目標(biāo)，有效整合資源，創(chuàng)新工作機(jī)制，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障群眾利益，方便群眾辦事，推進(jìn)工作落實(shí)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
在全鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展“三五連心工程”主題活動(dòng)（即：落實(shí)“五個(gè)一”、當(dāng)好“五個(gè)員”、注重“五結(jié)合”），搭建黨員、干部長(zhǎng)期與群眾聯(lián)系的載體，全面推進(jìn)社會(huì)事務(wù)網(wǎng)格化管理，努力提高群眾工作實(shí)效。通過(guò)干部走進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系戶，深入了解村情民意，解決基層組織和廣大群眾的實(shí)際困難，做到知民情、解民憂、暖民心；通過(guò)建立干群經(jīng)常性的聯(lián)系，干部與群眾結(jié)親戚、交朋友，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾積極性，推動(dòng)各項(xiàng)中心任務(wù)的落實(shí)。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立龍伏鎮(zhèn)“三五連心工程”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各站、辦、所負(fù)責(zé)人；各駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人；各村（居）書記、主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)龍伏鎮(zhèn)群眾工作站，由同志任辦公室主任，鄒甘霖同志任辦公室副主任，為成員，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作的組織、安排和考核。
四、活動(dòng)形式、內(nèi)容及要求
（一）活動(dòng)形式
實(shí)行群眾工作站站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，采取鎮(zhèn)村干部、駐鎮(zhèn)單位職工、群眾工作站成員聯(lián)組聯(lián)戶的形式進(jìn)行，每名干部或職工至少聯(lián)系30戶以上農(nóng)民家庭，聯(lián)戶名單由各村（居）根據(jù)本村實(shí)際確定，報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔。
（二）活動(dòng)內(nèi)容及要求
1、要認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”制度。一是填好一張民情信息登記表。準(zhǔn)確記錄包聯(lián)農(nóng)戶的基本信息、經(jīng)濟(jì)收入和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等。二是發(fā)放一張便民服務(wù)卡。將印有聯(lián)戶干部姓名、崗位、電話等基本信息的便民服務(wù)卡發(fā)放給所聯(lián)農(nóng)戶，便于隨時(shí)聯(lián)系、及時(shí)服務(wù)；三是開(kāi)展一次惠農(nóng)政策宣傳。逐戶分發(fā)由環(huán)境衛(wèi)生、烤煙生產(chǎn)、全民綠化、計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、禁毒禁賭、涉農(nóng)法規(guī)、辦證須知等與群眾關(guān)切的知識(shí)匯編成的惠農(nóng)政策宣傳手冊(cè)，通過(guò)廣泛宣傳，深入宣講，讓群眾知曉和明了，穩(wěn)固好各項(xiàng)工作的民調(diào)基礎(chǔ)。四是記好一本《民情日記》。包組聯(lián)戶干部對(duì)包聯(lián)工作、重點(diǎn)工作和業(yè)務(wù)工作，做到日記錄，月小結(jié)，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將逐月進(jìn)行考核評(píng)比通報(bào)。五是完善好工作督辦卡?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)中心工作安排，給各聯(lián)戶干部發(fā)放工作督辦卡。接到督辦卡后，聯(lián)戶干部要認(rèn)真下村開(kāi)展工作，并及時(shí)反饋工作信息。
2、要積極擔(dān)當(dāng)好“五個(gè)員”：一是當(dāng)好民意調(diào)查員。要認(rèn)真收集群眾的意見(jiàn)和建議，記好《民情日記》，成為社情民意的“直通車”。二是當(dāng)好政策宣傳員。要將黨的農(nóng)村政策送到包聯(lián)農(nóng)戶，做到戶戶知曉，人人明白，成為惠農(nóng)政策的“小廣播”。三是當(dāng)好糾紛調(diào)解員。要深入了解和排查問(wèn)題，主動(dòng)化解矛盾糾紛，成為促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧的“穩(wěn)壓器”。四是當(dāng)好群眾服務(wù)員。要幫助包聯(lián)農(nóng)戶排憂解難，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增收致富，成為服務(wù)群眾的“好公仆”。五是當(dāng)好工作指導(dǎo)員。要在各項(xiàng)中心工作實(shí)施過(guò)程中，深入做好包聯(lián)農(nóng)戶的思想動(dòng)員工作，指導(dǎo)、幫扶和協(xié)調(diào)農(nóng)戶積極配合工作開(kāi)展，成為推動(dòng)中心工作任務(wù)完成的“加速器”。
3、要統(tǒng)籌注重好“五結(jié)合”。一是與群眾工作站相結(jié)合。此次活動(dòng)是群眾工作站工作的補(bǔ)充和延伸，活動(dòng)的開(kāi)展要緊密結(jié)合群眾工作站工作進(jìn)行，讓活動(dòng)成為今年我鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新的“實(shí)踐渠道”。二是與城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作相結(jié)合。各聯(lián)戶干部要認(rèn)真督促農(nóng)戶搞好房前屋后、院內(nèi)院外的環(huán)境衛(wèi)生清掃，讓活動(dòng)成為美麗龍伏、清潔家園的“提升渠道”。三是與全民綠化行動(dòng)相結(jié)合。廣泛動(dòng)員和指導(dǎo)所聯(lián)戶對(duì)房前屋后空閑地實(shí)施綠化美化，讓活動(dòng)成為凈化環(huán)境、美化家園的“保障渠道”。四是與促進(jìn)民生工作相結(jié)合。要通過(guò)加強(qiáng)與農(nóng)戶的聯(lián)系和溝通，認(rèn)真宣傳惠農(nóng)政策，廣泛收集社情民意，深入了解群眾疾苦，讓活動(dòng)成為提升群眾幸福指數(shù)的“延伸渠道”。五是與農(nóng)民增收相結(jié)合。要通過(guò)結(jié)合創(chuàng)業(yè)富民項(xiàng)目的選擇和爭(zhēng)取工作，認(rèn)真抓好培訓(xùn)就業(yè)信息的宣傳、創(chuàng)業(yè)扶持和困難家庭的幫扶工作，讓活動(dòng)成為農(nóng)民增收的“促進(jìn)渠道”。
五、活動(dòng)步驟
（一）宣傳動(dòng)員階段（2月6日—2月14日）
1、制定實(shí)施方案（2月6日）。根據(jù)全鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定龍伏鎮(zhèn)“三五連心工程”主題活動(dòng)實(shí)施方案。
2、召開(kāi)主題動(dòng)員會(huì)（2月9日）。召開(kāi)群眾工作站成員、全體鎮(zhèn)村干部、各駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，動(dòng)員和部署各項(xiàng)工作。
3、層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)（2月9日—2月14日）。各村必須層層召開(kāi)各片區(qū)、村民小組、農(nóng)戶的動(dòng)員大會(huì)，將活動(dòng)的目的、內(nèi)容以及要求等層層傳達(dá)給每家每戶，在全鎮(zhèn)營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。
（二）組織實(shí)施階段（2月15日—12月30日）
1、確定聯(lián)組聯(lián)戶對(duì)象（2月15日前）。摸清各村（居）所轄村民小組及各組住戶姓名、家庭成員、家庭住址、經(jīng)濟(jì)狀況等基本情況。以有利于鎮(zhèn)村干部發(fā)揮作用為原則，落實(shí)聯(lián)組聯(lián)戶對(duì)象，鎮(zhèn)村干部、群眾工作站成員不少于30戶；駐鎮(zhèn)單位職工按屬地原則和就近原則領(lǐng)辦活動(dòng)示范點(diǎn)。干部聯(lián)戶以及單位辦點(diǎn)情況在村（居）范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
2、分層實(shí)施，有序推進(jìn)。一是簽訂聯(lián)戶工作承諾書（2月29日前）。各聯(lián)戶干部必須與所聯(lián)農(nóng)戶簽訂工作承諾書，并將承諾書上交活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔。二是向包聯(lián)農(nóng)戶發(fā)放便民服務(wù)卡。聯(lián)戶干部必須在2月29日前將便民服務(wù)卡發(fā)放到包聯(lián)農(nóng)戶，要求一戶一卡。三是召開(kāi)黨員、村民組長(zhǎng)、農(nóng)戶等各個(gè)層面的動(dòng)員會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)、建議（2月29日前）。四是聯(lián)戶干部按照“五結(jié)合”的工作要求，履行“五員”職責(zé)，入戶開(kāi)展工作。
（三）總結(jié)提升階段（12月）
活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)干部日常聯(lián)戶情況，對(duì)聯(lián)戶工作實(shí)施“一線”考核，對(duì)其中好的做法和經(jīng)驗(yàn)予以總結(jié)、推廣，并對(duì)先進(jìn)典型予以表彰。