時(shí)間:2022-07-03 10:53:34
導(dǎo)語(yǔ):在個(gè)人黨性分析材料的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、嚴(yán)格按照安排,狠抓七項(xiàng)工作
一是繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論、提高素質(zhì)貫穿于活動(dòng)的全過(guò)程。本階段重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十六屆五中、六中全會(huì)精神,《》,《*縣干部管理考核辦法》等理論知識(shí)和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)。進(jìn)一步提高了干部職工的思想認(rèn)識(shí),端正了工作態(tài)度。
二是廣泛征求意見(jiàn)。這一階段我們堅(jiān)持開(kāi)門搞教育,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛吸收群眾參與。要在學(xué)習(xí)教育階段征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)廣泛深入地征求意見(jiàn),對(duì)黨員個(gè)人、支部和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子征求到的要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、完善制度、加大物價(jià)執(zhí)法檢查等意見(jiàn)、建議共14條。屬于黨員個(gè)人的意見(jiàn)都反饋給了本人,屬于對(duì)單位的意見(jiàn)進(jìn)行了歸納整理。
三是認(rèn)真開(kāi)展談心活動(dòng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與干部職工之間、黨員與黨員之間,黨員與群眾之間開(kāi)展普遍談心活動(dòng)20多次。談心活動(dòng)中,以“鞭策后進(jìn)、鼓勵(lì)先進(jìn)”為重點(diǎn),對(duì)老同志提出了積極向上的鼓勵(lì)意見(jiàn),增大了老同志的工作熱情。對(duì)年輕干部提出了更高的要求,鼓勵(lì)年輕干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部也能夠認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),做到了與人為善,坦誠(chéng)相見(jiàn)。
四是撰寫了黨性分析材料。支部組織黨員干部對(duì)照“八破八立”要求和“十不準(zhǔn)”規(guī)定,結(jié)合征求到的意見(jiàn),撰寫了個(gè)人黨性分析材料。重點(diǎn)檢查了思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,深刻剖析產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源,并撰寫自查自糾報(bào)告。支部負(fù)責(zé)同志審閱了本支部黨員的黨性分析材料,對(duì)聯(lián)系實(shí)際不夠的、問(wèn)題找得不準(zhǔn)的、剖析不深刻的都進(jìn)行了認(rèn)真修改。
五是堅(jiān)持邊查邊改的工作方法。對(duì)查找出來(lái)的工作人員執(zhí)法不力、怕惹人、留情面等突出問(wèn)題,逐項(xiàng)進(jìn)行梳理,提出整改措施。并確定由專人負(fù)責(zé),采取掛牌銷號(hào)的方法,將整改結(jié)果在職工會(huì)上予以通報(bào)。支部要求各黨員干部要切實(shí)從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手,從小事做起,從服務(wù)基層、服務(wù)群眾做起,不斷提高工作效率。目前將醫(yī)療亂收費(fèi)、農(nóng)資亂漲價(jià)、單位制度貫徹不力等問(wèn)題已完成整改。真正讓群眾感受到黨員干部在干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中發(fā)生的新變化。
六是充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部能夠帶頭征求黨員、群眾的意見(jiàn),帶頭開(kāi)展談心活動(dòng),帶頭自我剖析,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭邊查邊改,以實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員干部做好表率。
七是為開(kāi)好民主生活會(huì)做了充分準(zhǔn)備。定于6月下旬召開(kāi)民主生活會(huì),要求各干部職工對(duì)照征求到的意見(jiàn),認(rèn)真分析我局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及自身存在的問(wèn)題,并提出改進(jìn)的措施和辦法。
二、以干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),努力抓好當(dāng)前工作
一、*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況元至十月份,全部工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值252億元,占年計(jì)劃的89.7%,同比增長(zhǎng)30.5%;預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值76億元,占年計(jì)劃的86.4%,同比增長(zhǎng)30.8%。元至十月份,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值176億元,占年計(jì)劃的92.6%,同比增長(zhǎng)36%;完成工業(yè)增加值55億元,占年計(jì)劃的90.9%,同比增長(zhǎng)37.5%,預(yù)計(jì)增速居全省第一位;實(shí)現(xiàn)銷售收入166.8億元,占年計(jì)劃的97.8%,同比增長(zhǎng)56.2%,預(yù)計(jì)增幅居全省第一位;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.2億元,占計(jì)劃的80%,同比增長(zhǎng)39.5%,預(yù)計(jì)增幅居全省第十二位;實(shí)現(xiàn)稅金8億元,占年計(jì)劃的88.9%。同比增長(zhǎng)55.7%;累計(jì)產(chǎn)銷率98.2%;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)190%;虧損企業(yè)10戶,虧損面6.3%,同比上升1.7個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)虧損額3600萬(wàn)元。*年,全市工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值300億元,占計(jì)劃106.4%,完成工業(yè)增加值90億元,占計(jì)劃102.3%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值210億元,占計(jì)劃109.4%,同比增長(zhǎng)36.5%;完成工業(yè)增加值65.5億元,占計(jì)劃108.3%,同比增長(zhǎng)37%,預(yù)計(jì)增幅居全省第一位;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元,占計(jì)劃117.6%,同比增長(zhǎng)55%,預(yù)計(jì)增幅居全省第一位;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9億元,占計(jì)劃100%,同比增長(zhǎng)39.8%,預(yù)計(jì)增幅居全省第十位;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅金9.5億元,占計(jì)劃105.6%,同比增長(zhǎng)38.5%;累計(jì)產(chǎn)銷率98%,與年計(jì)劃持平;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)190%,高于計(jì)劃30個(gè)百分點(diǎn);虧損企業(yè)8戶,虧損面5%,與市定目標(biāo)持平,虧損額3500萬(wàn)元。*年,全市工業(yè)總產(chǎn)值超億元企業(yè)預(yù)計(jì)29家,比*年增加8家;銷售收入超億元企業(yè)預(yù)計(jì)28家,比*年增加11家。(二)項(xiàng)目投資完成情況元至十月份,全市共實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目164個(gè),總投資111億元,已完成投資25.5億元,占年計(jì)劃34億元的75%,同比增長(zhǎng)40.14%。其中,市直共實(shí)施18個(gè)(已完工9個(gè)),已完成投資15.5億元,占年計(jì)劃19億元(不含沁北電廠二期)的81.58%,同比增長(zhǎng)23.54%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)共實(shí)施146個(gè)(已完工50個(gè)),已完成投資9.97億元,占年計(jì)劃5億元的199.4%,同比增長(zhǎng)76.99%。預(yù)計(jì)到年底,全市工業(yè)企業(yè)可完成投資29億元,占年計(jì)劃34億元的85.29%,其中市直企業(yè)可完成19億元,占年計(jì)劃19億元(不含沁北電廠二期)的100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可完成10億元,占年計(jì)劃5億元的200%。
二、*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析*年,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度會(huì)有所下降,綜合分析,主要有以下幾方面的不利因素:(一)受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由高速擴(kuò)張期向平穩(wěn)較快增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)換從全國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)來(lái)看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始明顯減緩,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)的特征比較明顯。尤其是上海、廣州、浙江、福建等東南沿海地區(qū)速度回落比較明顯。前三季度全國(guó)利潤(rùn)增幅同比回落19.7%,虧損明顯上升,虧損企業(yè)虧損額增幅同比大幅提高50.4個(gè)百分點(diǎn)。我市工業(yè)在全國(guó)來(lái)講,處于工業(yè)鏈條的低端,基礎(chǔ)工業(yè)和原材料工業(yè)所占比重較大,對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)的靈敏度不如高端產(chǎn)業(yè)。在發(fā)達(dá)地區(qū)遭遇效益回落時(shí),其滯后影響在*年將不可避免地波及我市。與此同時(shí),受資源約束矛盾的影響,今年以來(lái)涉及工業(yè)領(lǐng)域的電價(jià)、油價(jià)、運(yùn)價(jià)、水價(jià)、能源原材料價(jià)格上漲因素較多,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)。從我省情況看,進(jìn)入10月份以來(lái),電力、煤炭和運(yùn)力供需發(fā)生較大變化。從用電上看,到10月24日,省網(wǎng)用電量?jī)H比去年同期增長(zhǎng)1.57%,發(fā)電量增長(zhǎng)4.27%,比正常負(fù)荷低100-120萬(wàn)千瓦時(shí)。電力需求減弱,電源建設(shè)步伐加快,電力過(guò)剩的問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)。同時(shí),煤炭、鐵路運(yùn)輸形勢(shì)也發(fā)生了一些變化,部分企業(yè)的部分煤種開(kāi)始積壓,煤炭?jī)r(jià)格下降,鐵路運(yùn)輸貨源不足,近兩個(gè)月鐵路運(yùn)輸與去年同期相比下降。據(jù)鄭州鐵路局的資料顯示,六月底全局鐵路請(qǐng)車滿足率為60%,九月底上升為80%。煤、電、運(yùn)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先行指標(biāo),這種狀況的出現(xiàn),預(yù)示著我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速將極有可能出現(xiàn)回落。從*年開(kāi)始,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展的時(shí)期,工業(yè)生產(chǎn)增速逐年加快,每年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。其中*年工業(yè)生產(chǎn)增速18.3%,比*年增加6.1個(gè)百分點(diǎn);*年工業(yè)生產(chǎn)增速24%,同比提高5.7個(gè)百分點(diǎn);*年工業(yè)生產(chǎn)增速29.1%,同比增加5.1個(gè)百分點(diǎn);*年工業(yè)生產(chǎn)增速36%,同比提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。但是,由于我市工業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,鋼鐵、冶金、化工、建材等主導(dǎo)行業(yè)全部在國(guó)家的重
標(biāo)責(zé)任制考評(píng)的重要內(nèi)容,促使層層有壓力,人人有責(zé)任,招商引資成效顯著。今年,我局成功引進(jìn)招商項(xiàng)目6個(gè),引進(jìn)資金1.84億元,年內(nèi)到位資金2350萬(wàn)元,超額完成了縣委、縣政府下達(dá)的招商任務(wù)。其中①濱河路二期房產(chǎn)開(kāi)發(fā)和上游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目到位800萬(wàn)元;②科技局房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)到位180萬(wàn)元;③天然氣開(kāi)發(fā)到位570萬(wàn)元。④金?;▓@到位350萬(wàn)元;⑤怡安居商住樓工程到位150萬(wàn);⑥興隆花園工程到位300萬(wàn)元。(四)突出規(guī)范運(yùn)作,行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。今年,我們規(guī)范了各項(xiàng)管理機(jī)制,并加大了集中整治力度,使城市管理工作步入正規(guī)、有序的軌道。1、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理得到加強(qiáng)。今年,我們以市政處、綠化處為中心,重點(diǎn)加強(qiáng)了城區(qū)水、電、路及綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)與管理,制訂和完善了《**縣市政基礎(chǔ)設(shè)施管理規(guī)定》、《兩個(gè)廣場(chǎng)管理辦法》和《**縣園林管理辦法》,明確了管理職責(zé),加強(qiáng)了對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化和兩個(gè)廣場(chǎng)維護(hù)與管理,使城區(qū)環(huán)境得到全面改善。今年,共維修道路1500米,下水道清淤3000米,維修路燈1200盞(次),同時(shí),還聘請(qǐng)35名義務(wù)監(jiān)督員,對(duì)損壞基礎(chǔ)設(shè)施、花草樹(shù)木的人和物實(shí)行全天候監(jiān)管,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。2、建設(shè)執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。今年,我們注重抓了三個(gè)方面工作:一是加大了法律法規(guī)宣傳力度。利用電視、廣播、專欄、宣傳車和設(shè)置咨詢臺(tái)等多種形式,大力宣傳《城市規(guī)劃法》、《建筑法》等建設(shè)法律法規(guī),使大家遵守建設(shè)法律法規(guī)的意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。二是加強(qiáng)了執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)。組織全局執(zhí)法人員進(jìn)行了為期1個(gè)月的理論培訓(xùn),同時(shí)加強(qiáng)了執(zhí)法人員的思想政治教育,整頓了執(zhí)法隊(duì)伍,做到了在執(zhí)法過(guò)程堅(jiān)持亮證517878秘書網(wǎng).執(zhí)法,文明執(zhí)法,公開(kāi)、公平、公正執(zhí)法。三是加大了規(guī)劃監(jiān)察力度。采取全日制巡查和聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員巡查相結(jié)合的方法,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,有效地遏制了違法違章建設(shè)上升勢(shì)頭,規(guī)劃的龍頭作用得到較好的發(fā)揮。全年共查處違法違章建設(shè)案件100起,違規(guī)建筑20處。3、建筑業(yè)管理明顯加強(qiáng)。今年我們按照《建筑法》、《招投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),不斷強(qiáng)化管理,取得了較好成效。一是建筑市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年新開(kāi)工報(bào)建工程項(xiàng)目20個(gè),總投資4370.3萬(wàn)元,建筑面積8.1萬(wàn)m2;全年招標(biāo)工程15個(gè),招標(biāo)建筑總面積5.6萬(wàn)m2,中標(biāo)總造價(jià)2887.6萬(wàn)元,招投標(biāo)率達(dá)100%;今年創(chuàng)市“安全文明工程”3個(gè)。二是工程質(zhì)量明顯提高。今年我們共組織工程質(zhì)量檢查4次,查處質(zhì)量隱患2起,挽回經(jīng)濟(jì)損失60多萬(wàn)元。實(shí)行工程監(jiān)理項(xiàng)目20個(gè),工程監(jiān)理率達(dá)100%。全年竣工備案工程18個(gè),工程合格率達(dá)100%,其中優(yōu)良工程2個(gè),全年無(wú)重大工程質(zhì)量事故。三是安全生產(chǎn)得到保障。大力開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),建立健全了安全監(jiān)督管理機(jī)制,嚴(yán)格了安監(jiān)申報(bào)程序,并對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督和防護(hù)。今年,我們對(duì)全縣在建工程和私房進(jìn)行了一次大的安全生產(chǎn)檢查評(píng)比活動(dòng),消除安全隱患16起,處罰施工企業(yè)違規(guī)行為2起,記項(xiàng)目經(jīng)理一般不良行為記錄1人次,收繳不合格安全帽13頂,從而保證了安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。(五)突出開(kāi)展活動(dòng),精神文明建設(shè)成效顯著。今年,我局把精神文明建設(shè)與先教活動(dòng)、行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合,在打造服務(wù)型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的同時(shí),積極抓好各項(xiàng)工作,使精神文明建設(shè)上了新臺(tái)階。一是大力開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,從2月21日至6月30日,全系統(tǒng)9個(gè)支部157名黨員按要求圓滿完成了先進(jìn)性教育活動(dòng)的各階段任務(wù)。在整個(gè)活動(dòng)中,每名黨員都能按要求參加學(xué)習(xí)、寫心得、撰寫個(gè)人黨性分析材料,并結(jié)合實(shí)際,及時(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題,及時(shí)整改到位,確保了先教活動(dòng)取得實(shí)效。有1名優(yōu)秀干部參加了全市建設(shè)系統(tǒng)永葆共產(chǎn)PARTY員先進(jìn)性事跡報(bào)告會(huì),并進(jìn)行了即興演講;有1個(gè)支部被縣委評(píng)為優(yōu)秀黨支部;有4名同志被縣委評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)PARTY員。二是積極開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議。結(jié)合先教活動(dòng),我們積極向人大儀表、政協(xié)委員及社會(huì)各界求和意見(jiàn),共發(fā)放征求意見(jiàn)函1600多份。經(jīng)過(guò)梳理,共有9個(gè)方面內(nèi)容36條意見(jiàn)。根據(jù)反饋意見(jiàn),我們制定了整改措施,并逐一整改落實(shí)到位,使機(jī)關(guān)作風(fēng)有了根本轉(zhuǎn)變,樹(shù)立了建設(shè)系統(tǒng)良好形象。三是認(rèn)真開(kāi)展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”主題活動(dòng)。為全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,今年我們首先建立健全了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《崗位目標(biāo)責(zé)任制》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制》、《人事管理制》、《上下班制度》、《建設(shè)局工作人員五不準(zhǔn)》、《財(cái)務(wù)管理制度》等10多項(xiàng)規(guī)章制度,特別是在財(cái)務(wù)管理上,根據(jù)縣委6號(hào)文件精神,我們制定了《財(cái)務(wù)管理的若干意見(jiàn)》,真正做到了不應(yīng)收的一分不收,不該支出的一分不支。其次,我們通過(guò)電視講話、專欄和電腦網(wǎng)絡(luò)等形式,就如何依法行政、廉潔執(zhí)法、文明管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等內(nèi)容,向社會(huì)各界做出了公開(kāi)承諾,并特地聘請(qǐng)12位人大儀表
、政協(xié)委員和老干部作為義務(wù)監(jiān)督員,同時(shí)設(shè)置了投訴舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,全面接受社會(huì)監(jiān)督。再次我們規(guī)范了各種收費(fèi)行為,將所有行政收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)一到政務(wù)大廳實(shí)行“一站式”收費(fèi),并重新印發(fā)*多份政務(wù)指南,做到簡(jiǎn)化程序、按章辦理、限時(shí)辦結(jié)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過(guò)這一活動(dòng),建設(shè)系統(tǒng)形象得到了進(jìn)一步提升。四是高度重視人大、政協(xié)工作。我們把人大議案和政協(xié)提案當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,取得很好效果。今年共辦理人大議案和政協(xié)提案21件,保證了回復(fù)率達(dá)100%,辦理率達(dá)85%,滿意率達(dá)95%。五是認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍、班子和廉政建設(shè)。結(jié)合先教活動(dòng),在系統(tǒng)內(nèi)部廣泛開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育,并加強(qiáng)了干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),整體素質(zhì)得到提高。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)“”制度,堅(jiān)持民ZHU集中制、集體決策制和領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度,以及重大問(wèn)題匯報(bào)制度。完善了黨組議事規(guī)則,嚴(yán)格按照《干部任用條例》選拔任用干部,做到分開(kāi)、公正、公平。目前整個(gè)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),清正廉潔,取得了“三個(gè)一致”的良好效果。即目標(biāo)一致,作風(fēng)一致,步調(diào)一致。六是全面落實(shí)縣委中心工作。根據(jù)縣委安排,為了搞好“雙聯(lián)”活動(dòng),我們把每月15日定為下基層活動(dòng)日,并成立了專門的工作班子,積極支持聯(lián)系企業(yè)的工作,今年我們?yōu)槁?lián)系的企業(yè)單位推銷水泥7000多噸,提合理化建議7條,被采納的有3條,該企業(yè)效益明顯上升。同時(shí)我們?cè)谫Y金十分緊張的情況下,投入5萬(wàn)元,支持點(diǎn)村的結(jié)構(gòu)調(diào)整,深得當(dāng)?shù)卣腿罕姾迷u(píng)。另外,我們還積極主動(dòng)地開(kāi)展了幫困扶貧、捐資助學(xué)活動(dòng),共捐資3萬(wàn)多元。在抓計(jì)劃生育、綜合治理、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作上,也取得了較好成效。目前,系統(tǒng)安定團(tuán)結(jié),局勢(shì)穩(wěn)定。
二、存在的主要問(wèn)題今年以來(lái),我縣城建工作雖然取得了一定成績(jī),但也還存在著一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:(一)城市維護(hù)還不到位。今年我們?cè)诔鞘芯S護(hù)與管理上做了大量工作,并取得較好的效果,但城區(qū)部分地段仍還存在道不平、水不通、燈不明,以及部分市政、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重而無(wú)法修復(fù)的現(xiàn)象。主要原因是:1、城維資金嚴(yán)重缺乏。隨著縣城建設(shè)的不斷發(fā)展,城區(qū)面積日益擴(kuò)大,城市人口不斷增多,城市市政基礎(chǔ)設(shè)施也不斷增加,相應(yīng)地對(duì)城市的維護(hù)管理也提出了更高的要求。據(jù)概算,目前對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行正常維護(hù)管理共需資金600多萬(wàn)元。而我縣現(xiàn)在的城維費(fèi)仍執(zhí)行九年財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),用于城市維護(hù)的資金僅60萬(wàn)元。由于城維費(fèi)的嚴(yán)重不足,很難對(duì)城區(qū)市政、綠化設(shè)施和城市廣場(chǎng)進(jìn)行維修管理。2、事業(yè)單位人員工作積極性不高。城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)與管理,主要以市政處、綠化處為主。隨著城區(qū)面積的擴(kuò)大,維護(hù)人員由92年的20人增加到現(xiàn)在的近100人,而市政、綠化的人頭經(jīng)費(fèi)仍是92年標(biāo)準(zhǔn),每年各5萬(wàn)元(包括城市維護(hù)資金在內(nèi))。由于市政、綠化沒(méi)有收費(fèi)渠道,沒(méi)有經(jīng)費(fèi)支付增加人員的工資,致使很難開(kāi)展對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理工作。再加上市政處人員的醫(yī)保以及綠化處人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保和失業(yè)保險(xiǎn),一直沒(méi)有得到解決,人員思想很不穩(wěn)定,工作積極性不高。3、局機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。我局是實(shí)行財(cái)政綜合預(yù)算的單位之一。自92年至*年,我局行政撥款的行政人員一直為3人,全年撥款5萬(wàn)元。*年增到20萬(wàn)元。目前我局現(xiàn)有干部職工91人,其中行政編制人員17人,行政職能的事業(yè)編制人員14人,一般事業(yè)編制人員27人,提前離休16人,離退休17人。我局每年行政經(jīng)費(fèi)高達(dá)140萬(wàn)元,其中行政編制人員工資47萬(wàn)元,支付傷殘醫(yī)療費(fèi)6萬(wàn)元,上級(jí)政府統(tǒng)籌金30萬(wàn)元,辦公經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元。同時(shí),每年還要支出大批資金進(jìn)行維穩(wěn)、防洪和支持點(diǎn)村工作等近30萬(wàn)元,僅靠財(cái)政撥入的20萬(wàn)元已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能保證行證編制人員的基本工資,加上近兩年取消了許多收費(fèi)項(xiàng)目,以及為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境免收大部分規(guī)費(fèi),使得局機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,每年資金缺口達(dá)120多萬(wàn)元,直接影響我局各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。(二)城市創(chuàng)建力度不大。年初,縣委、縣政府提出了2—3年創(chuàng)省級(jí)園林城市和創(chuàng)省級(jí)園林式單位的工作目標(biāo),今年雖然加大了綠化建設(shè)力度,但與石門、澧縣、津市比,差距甚大。目前,縣城除和平公園外,還沒(méi)有1處象樣的休閑公園,城區(qū)更沒(méi)有幾條象樣的綠化街道和綠化帶。各單位庭院綠化建設(shè)力度不夠,在申報(bào)的32家園林式單位中,預(yù)計(jì)只有22家才能達(dá)標(biāo)。建議政府高度重視,積極協(xié)調(diào)各部門搞好綠化創(chuàng)建工作,并加大綠化建設(shè)投入。(三)企業(yè)遺留問(wèn)題嚴(yán)重。從98年起我局所屬企業(yè)相繼改制,參與改制人數(shù)414人。*年9月8家改制企業(yè)聯(lián)合宣告破產(chǎn)。在企業(yè)破產(chǎn)工作中,我們雖做了大量工作,但仍然還存在一些遺留問(wèn)題。到目前止,還欠職工安置金122.93萬(wàn)元。其中,欠45名員工買斷金21.3萬(wàn)元,欠114人養(yǎng)老保險(xiǎn)金54.93萬(wàn)元,欠67名退休人員醫(yī)保金46.7萬(wàn)元,這一問(wèn)題的產(chǎn)生,給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不安定因素
。建議政府按有關(guān)規(guī)定,對(duì)改制企業(yè)職工所欠養(yǎng)老保費(fèi)予以核銷。針對(duì)上述存在的問(wèn)題,特提出如下建議:一是請(qǐng)求政府將每年城維費(fèi)增到350萬(wàn)元,并在財(cái)政預(yù)算中增拔行政經(jīng)費(fèi),以便能及時(shí)對(duì)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,確實(shí)為居民創(chuàng)造一個(gè)良好的休閑、娛樂(lè)、工作和居住環(huán)境。二是請(qǐng)求政府從多渠道解決市政、綠化人員的兩保問(wèn)題,促使他們以更高的熱情投入到我縣建設(shè)事業(yè)中。三是政府高度重視省級(jí)園林城市創(chuàng)建活動(dòng),并積極協(xié)調(diào)各部門搞好綠化創(chuàng)建工作,同時(shí)加大城區(qū)綠化建設(shè)力度,力爭(zhēng)2007年達(dá)省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。四是建議政府建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)改制遺留問(wèn)題提到議事日程,并按勞社部發(fā)(*)20號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定,對(duì)改制企業(yè)職工所欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)予以核銷,從而確保社會(huì)穩(wěn)定。
三、*年工作思路*,我們城建工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針,以實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化為目標(biāo),以經(jīng)營(yíng)城市為手段,以城市綠化、美化、亮化建設(shè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,不斷完善城市功能,提升城市品位,增強(qiáng)城市集聚力和輻射力,努力構(gòu)筑和諧、優(yōu)美的生態(tài)園林城。圍繞這一指導(dǎo)思想我們將著重抓好以下幾方面工作:(一)注重科學(xué)定位,不斷完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。要不斷深化生態(tài)園林城規(guī)劃理念,注重城市整體形象,突出城市個(gè)性和特色。繼續(xù)搞好縣城控制區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,重點(diǎn)區(qū)域修建性詳規(guī)編制,以及單體建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)。*年重點(diǎn)完成汽車東站、工業(yè)園、火車本稿版權(quán)是517878秘書網(wǎng)站區(qū)域控制性詳規(guī)。并全力搞好一中文化廣場(chǎng)、朝陽(yáng)東(西)街延伸、汽車東站等項(xiàng)目的詳規(guī)設(shè)計(jì)。同時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào),與國(guó)土局合作,重測(cè)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的地形圖,并建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源共享。要積極探索規(guī)劃管理新機(jī)制,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,設(shè)立規(guī)劃技術(shù)審查小組,嚴(yán)格規(guī)劃審批,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,嚴(yán)肅查處違法用地和違法違章建筑,確保各類建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、連續(xù)性。(二)注重基礎(chǔ)建設(shè),全力打造城市亮點(diǎn)。根據(jù)縣委、縣政府確定的城建項(xiàng)目,我們將積極籌措資金,組織力量,集中建設(shè)一批亮點(diǎn)、精品工程和特色建筑。同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能,全面提升城鎮(zhèn)品位。*年主要搞好縣城重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)配套建設(shè),建設(shè)項(xiàng)目有15個(gè),建設(shè)投資規(guī)模3.5億元,年內(nèi)計(jì)劃完成2.07億元建設(shè)投資。其中續(xù)建工程7個(gè),計(jì)劃完成1.44億元。①濱河路上游開(kāi)發(fā)工程(5000萬(wàn));②汽配城(900萬(wàn));③金帝大廈(3000萬(wàn));④管道燃?xì)夤こ蹋?00萬(wàn));⑤繼續(xù)搞好怡安居、富鑫花園、金?;▓@、東馨花園、興隆花園等商住樓工程建設(shè),完成建設(shè)投資800萬(wàn)元。⑥汽車東站(*萬(wàn));⑦安福東路建設(shè)(2500萬(wàn))。新建工程6個(gè),計(jì)劃完成6300萬(wàn)元。①一中文化廣場(chǎng)(1500萬(wàn));②裕民路商住小區(qū)(1600萬(wàn));③迎賓市場(chǎng)開(kāi)發(fā)(*萬(wàn));④垃圾處理廠(500萬(wàn));⑤天鵝湖賓館(600萬(wàn));⑥小街小巷(100萬(wàn))。(三)注重招商引資,全面搞活城市經(jīng)管。繼續(xù)搞好招商引資工作,將招商引資作為頭等大事,作為“一號(hào)工程”來(lái)抓,制定和完善招商激勵(lì)機(jī)制,做好招商宣傳,激發(fā)干部職工招商積極性,形成層層招招商、人人招商的氛圍。嚴(yán)格落實(shí)招商獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)格落實(shí)招商責(zé)任,堅(jiān)持實(shí)行一月一調(diào)度,一季度一督查,認(rèn)真抓好招商引資工作的落實(shí)。同時(shí)要采取“走出去,引進(jìn)來(lái)”的辦法,并派出專門的招商班子外出招商,力爭(zhēng)有幾個(gè)大的項(xiàng)目落戶**。積極配合有關(guān)部門繼續(xù)盤活城市現(xiàn)有資產(chǎn),進(jìn)一步搞好土地的收儲(chǔ)、開(kāi)發(fā)與拍賣,為城市建設(shè)積累資金。*年,主要搞好一中文化廣場(chǎng)、裕民路商住小區(qū)、酒廠開(kāi)發(fā)、迎賓市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的招商引資工作。(四)注重規(guī)范管理,努力改善人居環(huán)境。加強(qiáng)城市管理,是搞好城市建設(shè)的保證。*年我們將重點(diǎn)加強(qiáng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理,抓好燃?xì)馐袌?chǎng)清理整頓,搞好城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化,為廣大市民創(chuàng)造一個(gè)管理有序、清潔優(yōu)美的人居環(huán)境。組織開(kāi)展創(chuàng)“綠色機(jī)關(guān)”、“綠色學(xué)?!?、“綠色街道”、“綠色小區(qū)”等創(chuàng)綠活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林縣城。大力開(kāi)展建筑市場(chǎng)專項(xiàng)治理整頓,不斷規(guī)范招投標(biāo)行為,杜絕招投標(biāo)過(guò)程中的、弄虛作假,以及違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象;依法查處施工隊(duì)伍無(wú)資質(zhì)、亂掛靠、打招牌等虛假行為;全力抓好工程質(zhì)量管理,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)人員專業(yè)培訓(xùn),全面推行工程質(zhì)量監(jiān)理,確保工程質(zhì)量;認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),杜絕重大安全事故發(fā)生,使建筑業(yè)管理工作更上一個(gè)新臺(tái)階。(五)注重工作實(shí)效,抓好精神文明建設(shè)。把政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)同步推進(jìn),重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:一是繼續(xù)抓好“創(chuàng)學(xué)”活動(dòng),并把保持共產(chǎn)PARTY員先進(jìn)性教育活動(dòng)作為長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)抓,努力提高自身綜合素質(zhì),積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),維護(hù)我局整體形象。二是加強(qiáng)黨建與思想政治工作,抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活本稿版權(quán)是51
7878秘書網(wǎng)動(dòng),強(qiáng)化廉政糾風(fēng)與法制建設(shè)。三是繼續(xù)抓好綜合治理工作、計(jì)劃生育管理、群團(tuán)組織建設(shè),以及縣委安排的各項(xiàng)中心工作
點(diǎn)調(diào)控范圍之內(nèi),隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的繼續(xù)加強(qiáng)和全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的逐漸減緩,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的壓力越來(lái)越大。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由高速擴(kuò)張期逐漸向平穩(wěn)較快增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變。*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)為37%,增速僅同比提高1個(gè)百分點(diǎn)。*年預(yù)計(jì)工業(yè)增速將回落到20%左右。(二)工業(yè)固定資產(chǎn)投資減少,年度內(nèi)缺乏能夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大項(xiàng)目從近年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看,工業(yè)項(xiàng)目投資的快速增長(zhǎng)是拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要因素。*年全市完成工業(yè)項(xiàng)目投資12.7億元,同比增長(zhǎng)234.2%,*年完成工業(yè)項(xiàng)目投資23.5億元,同比增長(zhǎng)85%,*年預(yù)計(jì)完成工業(yè)項(xiàng)目投資29億元,同比增長(zhǎng)23.4%,這些投資極大地拉動(dòng)了我市的工業(yè)增長(zhǎng)。*年,全市計(jì)劃實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目56個(gè),總投資39.4億元,年度計(jì)劃投資13.8億元,近年來(lái)首次出現(xiàn)下降。*年全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資有以下特點(diǎn):一是投資額度少,計(jì)劃總投資比*年少75.6億元,年度投資比*年少20.3億元;二是項(xiàng)目規(guī)模小,在55個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中,年度投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目只有4個(gè),而*年年度投資在億元以上的項(xiàng)目達(dá)到9個(gè);三是高新技術(shù)項(xiàng)目比重低,在37個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目中,只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改工程列入先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。由于*年工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的減少,同時(shí)年度內(nèi)又缺乏能夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大項(xiàng)目,對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了較大的影響。(三)基數(shù)的膨脹也是造成*年增速不高的一個(gè)重要因素*年,預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值210億元,比*年增加了74億元,較*年增加了124億元,是*年的2.44倍。基數(shù)的大幅提高,也使得*年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)難以保持較高增幅。根據(jù)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和全市工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素的調(diào)查,*年全市規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計(jì)新增工業(yè)總產(chǎn)值41.13億元,銷售收入38.76億元,利潤(rùn)19680萬(wàn)元,稅金25050萬(wàn)元。
三、*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)思想:認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)為目標(biāo),堅(jiān)持不懈地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)和開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造步伐,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用,深化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革,創(chuàng)新企業(yè)管理機(jī)制,不斷促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo):全市工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃完成355億元,同比增長(zhǎng)18.3%;工業(yè)增加值計(jì)劃完成107億元,同比增長(zhǎng)18.9%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃完成252億元,同比增長(zhǎng)20%;工業(yè)增加值計(jì)劃完成79億元,同比增長(zhǎng)20.6%。規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入240億元,同比增長(zhǎng)20%。規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11億元,同比增長(zhǎng)22.2%。規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)稅金12億元,同比增長(zhǎng)26.3%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率計(jì)劃98%。規(guī)模以上工業(yè)虧損面不超過(guò)5%。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)計(jì)劃180%。部分重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo):工業(yè)總產(chǎn)值超50億元的企業(yè)2家(豫光、濟(jì)鋼),超20億元的企業(yè)1家(沁北電廠),超10億元的企業(yè)2家(豫港焦化、豫源化電),超5億元的企業(yè)6家(中原特鋼、電業(yè)公司、恒通化工、豐田肥業(yè)、萬(wàn)洋冶煉、金利鉛業(yè)),超億元的企業(yè)23家(濟(jì)源煤業(yè)、太行水泥、高壓開(kāi)關(guān)廠、奔月浮玻、天龍焦化、億華鐵路器材等)。工業(yè)固定資產(chǎn)投資目標(biāo):全市計(jì)劃實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目56個(gè),總投資394255萬(wàn)元,年度計(jì)劃投資137860萬(wàn)元。市直工業(yè)企業(yè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目22個(gè),總投資300625萬(wàn)元,年度計(jì)劃投資92600萬(wàn)元。其中,續(xù)建項(xiàng)目6個(gè),年度計(jì)劃投資46000萬(wàn)元;新開(kāi)工項(xiàng)目16個(gè),年度計(jì)劃投資46600萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目34個(gè),總投資93630萬(wàn)元,年度計(jì)劃投資45260萬(wàn)元。其中,續(xù)建項(xiàng)目12個(gè),年度計(jì)劃投資13230萬(wàn)元;新開(kāi)工項(xiàng)目22個(gè),年度計(jì)劃投資32030萬(wàn)元。