時(shí)間：2022-10-15 13:21:32
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近年來，高溫天氣下勞動(dòng)者工作時(shí)中暑乃至死亡事件時(shí)有發(fā)生。作為我國(guó)保護(hù)高溫作業(yè)勞動(dòng)者的唯一部門規(guī)章，1960年頒布的《防暑降溫措施暫行辦法》已無法發(fā)揮有效作用。國(guó)家安監(jiān)總局、衛(wèi)生部、人社部和全總的一項(xiàng)專題調(diào)研顯示，各地普遍存在對(duì)高溫天氣界定不清、高溫補(bǔ)貼較低或難以落實(shí)、適用范圍過窄、有關(guān)部門職責(zé)不明、勞動(dòng)保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位等問題。
有關(guān)人士表示，新辦法解決了上述“老問題”，明確界定了高溫下勞動(dòng)者的權(quán)益，呈現(xiàn)四大亮點(diǎn)。
亮點(diǎn)一：高溫條件下對(duì)勞動(dòng)禁忌標(biāo)定清晰“界線”。如日最高氣溫達(dá)到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)；對(duì)患有心、肺、腦血管性疾病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)等疾病，不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)調(diào)整作業(yè)崗位；不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣從事室外露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場(chǎng)所作業(yè)等。
亮點(diǎn)二：擴(kuò)大了保護(hù)范圍。有關(guān)人士表示，52年前的《暫行辦法》僅適用于“工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)及基本建設(shè)工地的高溫作業(yè)和炎熱季節(jié)的露天作業(yè)”，而新辦法則將范圍擴(kuò)大到“存在高溫作業(yè)及在高溫天氣期間安排勞動(dòng)者作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位”，即囊括了所有從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的用人單位和新興職業(yè)。
亮點(diǎn)三：新辦法規(guī)定，將勞動(dòng)者高溫津貼納入工資總額，且“防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼”。這意味著企業(yè)必須在發(fā)放工資時(shí)將高溫津貼單獨(dú)列項(xiàng)明示，杜絕了企業(yè)逃避或拖欠職工高溫津貼的行為。
高溫季節(jié)來臨，切實(shí)做好防暑降溫工作，保障安全生產(chǎn)顯得尤為重要。根據(jù)省、市總工會(huì)關(guān)于做好防暑降溫工作的通知精神，為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)防暑降溫工作的監(jiān)督，確保職工暑期生命安全與健康，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好防暑降溫工作的責(zé)任感。做好防暑降溫工作，不僅是《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，也是工會(huì)組織維護(hù)職工合法權(quán)益的重要內(nèi)容，是工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的重要環(huán)節(jié)，是工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作者的職責(zé)所在。各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)積極配合有關(guān)部門及企業(yè)行政做好防暑降溫工作，發(fā)揮“群防群治”的作用，加大對(duì)事故隱患的監(jiān)督檢查與治理，防止發(fā)生職工中暑傷亡事故。
二、落實(shí)措施，積極推動(dòng)防暑降溫工作取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)工會(huì)，要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)的實(shí)際，制定切實(shí)可行的防暑降溫工作方案，明確暑期防暑降溫的工作目標(biāo)、任務(wù)，責(zé)任到人，狠抓落實(shí)。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”及福州市政府開展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，深入基層廠礦開展宣傳、檢查、走訪和慰問活動(dòng)。大力宣傳國(guó)家有關(guān)防暑降溫和勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)、條例和政策。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位，露天施工、高空作業(yè)、高溫作業(yè)單位，危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)農(nóng)民工相對(duì)集中的單位以及往年發(fā)生過職工中暑事故的單位等重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查；督促和幫助他們完善暑期安全責(zé)任制，制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防范和防暑保健措施；督促他們采取有力措施，調(diào)整作業(yè)時(shí)間、改善作業(yè)條件、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，并加大防暑降溫經(jīng)費(fèi)的投入和物品發(fā)放力度，確保職工安全度夏。要關(guān)心職工生活，督促和幫助企業(yè)大力改善職工生活條件，確保職工宿舍、食堂、廁所、淋浴間等設(shè)施符合和滿足防暑降溫和勞動(dòng)保護(hù)工作需要。要積極組織慰問活動(dòng)，讓生產(chǎn)一線職工感受到來自黨和政府以及工會(huì)組織的關(guān)心、關(guān)懷。
實(shí)施細(xì)則：
一、當(dāng)室外溫度達(dá)到30℃～34℃時(shí)，所有室外工作的單位必須準(zhǔn)備好保溫桶，及時(shí)供應(yīng)茶水。茶水供應(yīng)點(diǎn)：倉儲(chǔ)部成品一庫在一庫辦公室供給，成品二庫在二庫辦公室供給，箱瓶庫設(shè)三處供應(yīng)點(diǎn)。動(dòng)力車間、釀造車間、包裝1＃線、2＃線由各車間指定固定供應(yīng)點(diǎn)。保溫桶由各使用單位自備并安排專人負(fù)責(zé)開水供應(yīng)，茶葉由行政部根據(jù)各部門實(shí)際人數(shù)發(fā)放，發(fā)放的原則是必須保證所有室外工作人員都能夠喝上茶水；
二、當(dāng)室外溫度達(dá)到34℃以上時(shí)，1、行政部必須安排職工食堂提供免費(fèi)的綠豆湯并且在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)提供冷飲。冷飲的具體投放點(diǎn)和投放量為：倉儲(chǔ)部成品一庫在一庫辦公室供給，成品二庫在二庫辦公室供給，每次供應(yīng)一桶；箱瓶庫每個(gè)供應(yīng)點(diǎn)每次供應(yīng)兩桶。動(dòng)力車間、釀造車間、包裝1＃線、2＃線由各車間指定固定供應(yīng)點(diǎn)，每次供應(yīng)一桶。如果投放的冷飲不夠飲用可隨時(shí)與行政部聯(lián)系供應(yīng)。2、安排廠醫(yī)巡回宣傳防暑降溫常識(shí)、發(fā)放防暑降溫藥品。行政部認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作，安排廠醫(yī)每天對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視，及時(shí)傳授夏季衛(wèi)生防病知識(shí)和防暑降溫常識(shí)以及自救與互救知識(shí)，提高作業(yè)人員防治中暑的能力。及時(shí)發(fā)放十滴水、人丹等防暑降溫藥品，對(duì)重點(diǎn)崗位的重點(diǎn)人物由車間安排人員配合醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督其服用人丹8粒（或十滴水1支），確保防暑降溫各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三、實(shí)行防暑降溫工作專人負(fù)責(zé)制。各部門、車間兼職安全員應(yīng)根據(jù)各自的管理職責(zé)，將防暑降溫工作作為安全生產(chǎn)管理的一個(gè)組成部分，切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。行政部行政主管陳雨同志負(fù)責(zé)防暑降溫的具體工作落實(shí)，生產(chǎn)部安全主管王新德同志負(fù)責(zé)定期對(duì)鍋爐房、高、低壓配電房和空壓機(jī)、二氧化碳回收等重點(diǎn)崗位和其他生產(chǎn)、工作崗位加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止因高溫天氣引發(fā)的各類人身、生產(chǎn)安全事故。
四、將防暑降溫工作列入日常工作內(nèi)容之一，公司考評(píng)人員在監(jiān)督工作質(zhì)量的同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督各項(xiàng)防暑降溫措施的落實(shí)情況，人力資源部在夏季每月的月度考評(píng)中必須如實(shí)對(duì)當(dāng)月的防暑降溫工作情況對(duì)行政部進(jìn)行考評(píng)。
五、對(duì)中暑人員的施救方法：1、輕度患者現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員出現(xiàn)頭昏、乏力、目炫現(xiàn)象時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，防止出現(xiàn)二次事故，其他周邊作業(yè)人員應(yīng)將癥狀人員安排到陰涼、通風(fēng)良好的區(qū)域休息，供應(yīng)其涼水、濕毛巾等。并通知行政部醫(yī)療救護(hù)人員進(jìn)行觀察、診治。2、嚴(yán)重患者（昏倒、休克、身體嚴(yán)重缺水等）當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)中暑人員時(shí)，作業(yè)周邊人員應(yīng)立即通知所在班組的班組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)接到報(bào)告后立即通知行政部，并及時(shí)將事故人員轉(zhuǎn)移至陰涼通風(fēng)區(qū)域（或公司醫(yī)務(wù)室空調(diào)室）行政部應(yīng)根據(jù)具體情況立即組織救護(hù)人員親臨現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故人員進(jìn)行救治。癥狀嚴(yán)重者，應(yīng)立即撥打醫(yī)療急救電話“120”。并上報(bào)公司。
根據(jù)市園林局下發(fā)的關(guān)于貫徹**省安委會(huì)2018年第三次全體擴(kuò)大會(huì)議精神的要求，**區(qū)園林綠化處于8月2日開展了安全生產(chǎn)大檢查大整改活動(dòng)。我處對(duì)此次檢查進(jìn)行了精心部署，重點(diǎn)針對(duì)防暑降溫及夏季安全隱患進(jìn)行了排查，由**處長(zhǎng)、**副處長(zhǎng)分別帶隊(duì)，對(duì)在建工程和養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了全面認(rèn)真的檢查，排查隱患，并要求現(xiàn)場(chǎng)值班人員按要求監(jiān)督安全措施的落實(shí)情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行通報(bào)，并提出了限期整改的要求。通過此次活動(dòng)，我處發(fā)現(xiàn)園林綠化施工和作業(yè)過程中主要存在以下兩個(gè)問題：
1．施工隊(duì)伍防暑降溫安全意識(shí)不強(qiáng)；
2．防暑降溫措施不到位。
針對(duì)以上存在的問題，我處強(qiáng)化措施的落實(shí)，督促相關(guān)責(zé)任單位按時(shí)整改，跟蹤整治，確保整改到位。并制定了以下整改措施：
1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要求各施工單位強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各主要負(fù)責(zé)人積極監(jiān)督落實(shí)情況，重點(diǎn)加大防暑降溫工作檢查力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)整改措施，明確責(zé)任、限期整改，堅(jiān)持 “定時(shí)間、定責(zé)任、定措施、定人員”的原則，把安全生產(chǎn)工作責(zé)任制層層落實(shí)，切實(shí)做到抓實(shí)、抓細(xì)。
2．加大排查的力度。要求各施工單位要把安全生產(chǎn)的檢查工作要做到經(jīng)?；?，制度化、規(guī)范化；現(xiàn)場(chǎng)值班人員要勤過問、勤督促、勤檢查。在檢查中，勤發(fā)現(xiàn)，勤糾正，堅(jiān)決把隱患消滅在萌芽中，杜絕和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
現(xiàn)已進(jìn)入夏季高溫時(shí)期，雷雨、臺(tái)風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣時(shí)有發(fā)生，為切實(shí)做好夏季高溫期間農(nóng)房建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作，保障建筑施工人員的身體健康，杜絕重大安全事故發(fā)生，共同創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的區(qū)域環(huán)境，根據(jù)《國(guó)務(wù)院村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《縣村鎮(zhèn)建筑工匠管理辦法》等規(guī)定，現(xiàn)作如下要求：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任。
各鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)建設(shè)交通管理服務(wù)中心（村建站）要高度重視夏季高溫期間防暑降溫工作，加強(qiáng)與氣象部門的溝通，密切關(guān)注天氣變化情況，時(shí)刻提醒村鎮(zhèn)建筑工匠注意高溫作業(yè)安全，強(qiáng)化培訓(xùn)教育，著力提高一線人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防護(hù)能力。
二、加強(qiáng)夏季高溫期間農(nóng)房建設(shè)安全監(jiān)管。
各建房農(nóng)戶和村鎮(zhèn)建筑工匠要根據(jù)夏季高溫施工特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)防暑降溫措施管理，當(dāng)室外氣溫超過35℃時(shí)嚴(yán)禁安排在11：00—15：00期間進(jìn)行室外作業(yè)，并落實(shí)好各項(xiàng)防暑降溫措施，配備防暑降溫用品和中暑救急藥品，發(fā)放適量的防暑降溫用品，供應(yīng)充足衛(wèi)生的飲用水。防止工人因疲倦乏力、勞累過度等導(dǎo)致意外事故發(fā)生。
三、在辦理建房審批過程中，做好安全生產(chǎn)的宣傳工作。
加強(qiáng)對(duì)建房農(nóng)戶和村鎮(zhèn)建筑工匠防暑降溫知識(shí)的宣傳，開展安全衛(wèi)生和暑期保健宣傳教育活動(dòng)，使村鎮(zhèn)建筑工匠了解暑期的安全保健知識(shí)，提高自我保護(hù)能力。建議各鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)建設(shè)交通管理服務(wù)中心（村建站）要提醒建房戶主購買建房保險(xiǎn)，以防萬一在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)減少損失。同時(shí)，各鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)建設(shè)交通管理服務(wù)中心（村建站）要關(guān)注農(nóng)房建設(shè)施工質(zhì)量安全情況，主要包括是否按規(guī)定審批，是否推行農(nóng)房勘察設(shè)計(jì)制度或采用經(jīng)批準(zhǔn)的通用圖，參與農(nóng)房建設(shè)的施工單位或個(gè)人是否具有相應(yīng)的資質(zhì)和技能，是否簽訂施工合同等。
天氣熱，盡量避免在強(qiáng)烈陽光下進(jìn)行戶外工作或活動(dòng)，特別是午后高溫時(shí)段和老、弱、病、幼人群；在進(jìn)行戶外工作或活動(dòng)時(shí)，要避免長(zhǎng)時(shí)間在陽光下曝曬，同時(shí)采取防曬措施：穿淺色或素色的服裝，帶遮陽帽、草帽或打遮陽傘；多喝水，特別是鹽開水，隨身攜帶防暑藥物，如：人丹、清涼油、風(fēng)油精等。在高溫作業(yè)場(chǎng)所，企業(yè)要采取有效的防暑降溫措施，加強(qiáng)對(duì)工人防暑降溫知識(shí)的宣傳，合理調(diào)配工人的作業(yè)時(shí)間，避免高溫時(shí)段室外作業(yè)，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。還可以在飲食上加以調(diào)節(jié)，喝些綠豆湯，用蓮子、薄荷、荷葉與粳米、冰糖煮粥不僅香甜爽口，還是極好的清熱解暑良藥，可以有效地防暑降溫，避免發(fā)生中暑。一旦發(fā)生中暑，應(yīng)將病人抬到陰涼通風(fēng)的地方，躺下休息，給病人解開衣扣，用冷毛巾敷在病人的頭上和頸部，然后送往醫(yī)院治療。
夏至前后身邊需常備防暑藥
盛夏酷暑，高溫燥熱，常使人們食無味、睡不香，容易出現(xiàn)頭暈、頭痛、乏力，甚至惡心、嘔吐等癥狀，為了安全度夏，家庭準(zhǔn)備一些防暑藥物是很有必要的，這些藥物有：
金銀花：具有祛暑清熱、解毒止痢等功效?？砷_水泡代茶飲。
：具有消暑、平肝、利尿等功效。有高血壓患者尤宜。以開水泡代茶飲。
荷葉：適宜中暑所致的心煩胸悶、頭昏頭痛者。有高血壓患者尤宜。以開水泡代茶飲。
仁丹：能清暑祛濕。主治中暑受熱引起的頭昏腦漲、胸中郁悶、腹痛腹瀉，也可用于暈車暈船、水土不服。
十滴水：能清暑散寒。適于中暑所致的頭昏、惡心嘔吐、胸悶腹瀉等癥。
藿香正氣水：能清暑解表。適于暑天因受寒所致的頭昏、腹痛、嘔吐、腹瀉突出者。
清涼油：能清暑解毒?？芍委熓顭嵋鸬念^昏頭痛，或因貪涼引起的腹瀉。
無極丹：能清熱祛暑、鎮(zhèn)靜止吐。
避瘟散：為防暑解熱良藥。能祛暑化濁、芳香開竅、止痛。
喝降溫飲品預(yù)防中暑
除了要注意身體狀況、環(huán)境、飲食和常備一些防暑藥品外，多喝防暑降溫飲料也是預(yù)防中暑的最佳方法之一。
以下介紹幾種降溫飲品：
1.山楂湯。山楂片100克、酸梅50克加3.5千克水煮爛，放入白100克燒開后撈出，然后放入適量白糖，晾涼飲用。
2.冰鎮(zhèn)西瓜露。西瓜去皮、去子，瓜瓤切丁，連汁倒入盆內(nèi)冰鎮(zhèn)。然后用適量冰糖、白糖加水煮開，撇去浮沫，置于冰箱冷藏。食用時(shí)將西瓜丁倒入冰鎮(zhèn)糖水中即可。
3.綠豆酸梅湯。綠豆150克、酸梅100克加水煮爛，加適量白糖，晾涼飲用。
4.金銀花（或）湯。金銀花（或）30克，加適量白糖，開水沖泡，涼后即可飲用。
一、政策關(guān)懷，讓“清涼”持續(xù)下去
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，給予勞動(dòng)者更多人文關(guān)懷越來越成為社會(huì)共識(shí)。2012年7月，國(guó)家安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合新修訂的《防暑降溫措施管理辦法》正式實(shí)施，“新辦法”明確界定了高溫天氣，進(jìn)一步擴(kuò)大了適用范圍，要求把高溫津貼納入工資總額，規(guī)定高溫作業(yè)中暑屬于工傷，還加強(qiáng)了對(duì)用人單位的監(jiān)督與處罰力度”。新辦法適用于存在高溫作業(yè)及在高溫天氣期間安排勞動(dòng)者作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位。“新辦法”實(shí)施體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的重視。各地也制定印發(fā)了一系列有關(guān)防暑降溫的文件通知，如日前福建省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委等7部門下發(fā)“調(diào)整夏季高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)”通知、《福州市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好夏季防暑降溫工作的通知》和福州市政府辦公廳《關(guān)于積極防范應(yīng)對(duì)持續(xù)高溫天氣的緊急通知》等。這都給高溫環(huán)境中作業(yè)的勞動(dòng)者帶來些許清涼。
事實(shí)上，關(guān)愛勞動(dòng)者，各地都在努力，但相關(guān)政策的執(zhí)行仍面臨一些很現(xiàn)實(shí)的障礙?！叭绻?yàn)榉朗钫吆屠习鍫?zhēng)執(zhí)，丟了工作就不值了?！薄拔覀兊墓べY是按工程量算的，如果氣溫高了就停工，影響我們收入怎么辦？”這便是工作中兩種讓人心酸的聲音。在飯碗和維權(quán)之間，他們最終都主動(dòng)放棄維權(quán)。所以，對(duì)于廣大勞動(dòng)者而言，高溫天氣下勞動(dòng)者的權(quán)益如何確保，是否拿到了國(guó)家規(guī)定的高溫補(bǔ)貼，這個(gè)老生常談的現(xiàn)實(shí)命題依然是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。浙江省公共行政與人才人事科學(xué)研究所所長(zhǎng)陳詩達(dá)認(rèn)為，有必要以立法的形式，保障勞動(dòng)者在高溫天氣下的權(quán)益。
二、各縣級(jí)以上安監(jiān)部門、衛(wèi)生行政部門、人力資源社會(huì)保障行政部門的監(jiān)督管理，為勞動(dòng)者撐起一把“防曬傘”。
1. 法律的價(jià)值在于落實(shí)，落實(shí)的關(guān)鍵在于監(jiān)督。日前福建省人社廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)夏季高溫天氣期間勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法的通知》，要求各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)真貫徹國(guó)家四部門《防暑降溫措施管理辦法》，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，仔細(xì)排查，著重落實(shí)職工工作時(shí)間、休息休假、高溫津貼支付等各項(xiàng)法律法規(guī)，暢通勞動(dòng)保障維權(quán)投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真查處勞動(dòng)保障違法案件。
2、 走出清涼，加強(qiáng)監(jiān)管力度。勞動(dòng)保障和監(jiān)察部門定期或根據(jù)實(shí)際工作需要主動(dòng)深入企業(yè)去調(diào)查落實(shí)，加強(qiáng)督查，積極指導(dǎo)用人單位制定落實(shí)夏季工作場(chǎng)所防暑降溫的各項(xiàng)措施，最大限度地減少職工因高溫中暑造成的職業(yè)危害；落實(shí)高溫津貼發(fā)放情況，真正保護(hù)職工的合法權(quán)益。近日來，三明市人社局聯(lián)合市住建局、市交通運(yùn)輸局、市鐵辦等部門開展高溫作業(yè)和高溫天氣勞動(dòng)的用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查對(duì)象市政房建、高速公路、鐵路等在建工程項(xiàng)目。檢查組采取聽匯報(bào)、查看憑據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)詢問的方式，仔細(xì)了解農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂、工作時(shí)間、休息休假、工資和高溫津貼支付等情況，并留下投訴舉報(bào)電話。從檢查情況來看，各工程項(xiàng)目部都能做到在高溫天氣期間，采取合理安排工作時(shí)間、輪換作業(yè)及為勞動(dòng)者準(zhǔn)備了綠豆湯、涼茶、風(fēng)油精、藿香正氣水一系列防暑降溫飲料和必需藥品等措施。但是，用人單位未能按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高溫津貼，檢查組將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場(chǎng)反饋給各工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人并要求限期整改，其均表示事后將按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高溫津貼。
3.大力開展宣傳教育活動(dòng)。各有關(guān)部門積極指導(dǎo)用人單位加強(qiáng)職工防暑降溫知識(shí)的宣傳教育，提高一線職工高溫作業(yè)的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力。確保企業(yè)安全生產(chǎn)，為保障職工的安全健康權(quán)益營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三、基層工會(huì)組織的用心“涼”苦
1.切實(shí)發(fā)揮工會(huì)是職工娘家的作用。廣大基層工會(huì)組織對(duì)用人單位落實(shí)高溫防暑情況和高溫津貼發(fā)放進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)，對(duì)違反勞動(dòng)法律法規(guī)情況，及時(shí)向上級(jí)反映，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益不被侵害。
2. 工會(huì)組織開展防暑降溫品發(fā)放活動(dòng)，給高溫下作業(yè)的勞動(dòng)者送去一些“清涼”。日前，石獅市總工會(huì)、石獅市湖濱街道辦事處總工會(huì)、泉州嘉信置業(yè)有限公司共同在長(zhǎng)福社區(qū)改造房工程施工現(xiàn)場(chǎng)開展防暑降溫品發(fā)放活動(dòng)。據(jù)悉，市總工會(huì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放“關(guān)愛長(zhǎng)福社區(qū)安置房工程項(xiàng)目”慰問金10000元，湖濱街道總工會(huì)和泉州嘉信置業(yè)有限公司發(fā)放防暑藥品藿香正氣水2000盒、防暑飲料茶和冬瓜茶各1000盒，給高溫下的勞動(dòng)者帶來了一絲涼意。
四、社會(huì)的關(guān)心是及時(shí)雨
職工的防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為168元每月，較上一年上調(diào)了10元，高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)為31元每天，比上一年上調(diào)了2元。
【法律依據(jù)】
《防暑降溫措施管理辦法》
醫(yī)療氣象指出，人與環(huán)境之間的熱交換，一是通過與周圍空氣及環(huán)境表面之間輻射交換和對(duì)流傳導(dǎo)方式進(jìn)行；二是體熱通過汗水和肺部呼出的水分蒸發(fā)而散失。當(dāng)氣溫較低時(shí)，人體的放熱量主要通過輻射和傳導(dǎo)；而在氣溫較高時(shí)，則以蒸發(fā)散熱為主。當(dāng)氣溫和濕度高達(dá)某一界限時(shí)，人體的熱量散發(fā)不出去，超過人體的忍受極限，就會(huì)發(fā)生中暑。中暑指數(shù)的高低與當(dāng)天的氣溫、平均氣溫以及高溫天氣持續(xù)的天數(shù)有關(guān)。
中暑指數(shù)共分為五級(jí)。1級(jí)：大部分人感覺舒適，不容易中暑。2級(jí)：天氣微熱，一般不會(huì)中暑，重體力勞者應(yīng)注意。3級(jí)：可能會(huì)中暑，重體力勞動(dòng)者，體質(zhì)差者應(yīng)注意防暑降溫，室內(nèi)應(yīng)使用電扇或空調(diào)降溫，避免在太陽下久曬。4級(jí)：易中暑，要注意降溫、以通風(fēng)、補(bǔ)水，勞動(dòng)者、戶外活動(dòng)者、老人和嬰兒更應(yīng)注意防暑降溫，室內(nèi)最好使用空調(diào)降溫。5級(jí)：天氣酷熱，極易發(fā)生中暑，所有人都應(yīng)注意防暑降溫，充分利用一切防暑降溫措施，室內(nèi)應(yīng)使用空調(diào)降溫，減少外出，避免在烈日下暴曬。
在夏季，人們?cè)跒楦邷亟锌嗖坏耐瑫r(shí)，又直接受到紫外線輻射之害。而事實(shí)上近年來，由于平流層臭氧遭到日趨嚴(yán)重的破壞，地面接收的紫外線輻射量增多，這一問題早已引起了人們的廣泛關(guān)注。世界各國(guó)的環(huán)境科學(xué)家一直在提醒人們，應(yīng)該十分注重紫外線輻射對(duì)人體的危害，并采取各種預(yù)防措施。
夏季，強(qiáng)紫外線對(duì)人體的侵害莫過于對(duì)皮膚的傷害了，輕者可使皮膚變粗糙，出現(xiàn)或加深褐斑，重者可導(dǎo)致皮膚癌。所以知曉如何在紫外線下做好自我保護(hù)非常重要。0～1級(jí)：紫外線強(qiáng)度最低，對(duì)人體影響不大，外出戴上一頂帽子即可。2～4級(jí)：紫外線強(qiáng)度增加，外出除戴上帽子外，還應(yīng)配備太陽鏡，并涂防曬霜。5～6級(jí)：外出行走時(shí)須盡量選擇陰涼處，最大限度地減少太陽輻射。7～9級(jí)：上午10點(diǎn)到下午4點(diǎn)這段時(shí)間，不要到沙灘等空曠地方曬太陽。10級(jí)或以上：盡量避免外出，此時(shí)的紫外線輻射最強(qiáng)，極具傷害性。
自然界環(huán)境對(duì)人體感覺溫度影響主要由天氣狀況、氣溫、濕度及風(fēng)等氣象條件決定。雖說夏季穿衣各有所好，但怎樣結(jié)合夏季的氣溫狀態(tài)，穿得更為科學(xué)舒適則大有講究。
氣象科研人員根據(jù)自然環(huán)境對(duì)人體感覺影響最主要的天氣狀況進(jìn)行分析研究，確定了著裝指數(shù)。著裝指數(shù)共分8級(jí)。1～2級(jí)：為夏季著裝，指短款衣類，衣服厚度在4毫米以下。3～5級(jí)：為春秋過渡季節(jié)著裝，從單衣、夾衣、風(fēng)衣到毛衣，服裝厚度在4～15毫米。6～8級(jí)：為冬季著裝，主要指棉衣、羽絨服之類，其服裝厚度在15毫米以上。指數(shù)越小，穿衣的厚度也就越薄。夏季著裝的選擇，如果不考慮年齡結(jié)構(gòu)，也不片面追求時(shí)髦的話，應(yīng)當(dāng)首選紅色，次選白色，取締黑色。其原因是：紅色著裝艷度的輻射長(zhǎng)波，能迅速“吃掉”太陽短波紫外線；而黑色衣服能大量吸收太陽輻射和紫外線。此外，夏季的衣著宜單薄寬大、通風(fēng)透涼、方便活動(dòng)；衣料可選擇純棉、麻、絲、綢等，以便吸汗散熱。
晨練是長(zhǎng)久以來人們鍛煉身體的形式之一，特別是中老年人。但如何選擇鍛煉時(shí)機(jī)，人們可能考慮欠周。特別是在什么樣的天氣下適宜晨練，什么樣的天氣不宜晨練，了解甚少。晨練指數(shù)的確定與氣象條件和空氣污染情況有關(guān)。其分級(jí)取決于以下幾個(gè)指標(biāo)：風(fēng)力大于5級(jí)，有降水、空氣污染等級(jí)在中度以上，舒適度低于4級(jí)或高于8級(jí)。1級(jí)：無任何上述情況，最適宜晨練。2級(jí)：有上述情況之一，比較適宜晨練。3級(jí)：有兩種上述情況，比較適宜晨練。4級(jí)：有上述三種情況，不太適宜晨練。5級(jí)：上述情況都出現(xiàn)，最不適宜晨練。