時間：2022-11-04 14:05:52
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200*年上半年以來，消防支隊在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，切實履行消防監(jiān)督職責，深入開展人員密集場所消防安全專項整治，充分發(fā)揮專項整治指導辦公室的業(yè)務指導作用，針對各部門專項整治開展情況及時提供業(yè)務指導適日；十進行督查，有力促進了專項整治工作在我市的全面、深入、細致開展，切實增強了我市各類人員密集場所的消防安全環(huán)境，有效保障了我市經濟快速、平穩(wěn)發(fā)展。
一、工作開展主要情況
1、成立組織、強化領導。
按照省政府辦公廳人員密集場所消防安全專項整治實施方案，成立了市專整治工作領導小組，市監(jiān)察、工會、經貿、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商和游等相關部門也成立了相應組織，在本系統(tǒng)內開展專項整治工作。市消防支隊成立了專項整治指導辦公室，支隊長張?zhí)m洲同志任辦公室王任。各縣區(qū)也成立了由政府主要領導任組長、各有關部門主要負責人參加的專項整治工作領導小組，切實力口強了對此次專項整汁的組織領導。
2、制定整治方案，快速動員部署。
省政府辦公廳通知下發(fā)后，湯建明副市長于4月15日召集公安局、安監(jiān)局、消防支隊主要負責人會議、要求消防部門立即制定全市人員密集場所消防安全整治方案。17日，湯市長再次召集三個部門主要負責人，聽取工作方案制定情況報告，并審查通過了工作方案。4月21日，市政府召開全市人員密集場所消防安全專項整治工作會議，對專項整治工作進個了全面部署，湯建明市就專項整治工作做了重要講話，并提出了具體要求。4月2：日市消防支隊i持召開各縣區(qū)專項整治指導辦公室主任會議，承專項整治進行了再動員部署，要求各指導力、公室明確責任、強<1指導職能。會議召開后，各縣區(qū)、各成員單位迅速制定出了符合本地區(qū)、本系統(tǒng)實際的整治方案，全市人員密集場所消防安全專項整治工作全面展開。
3、廣泛宣傳、營造良好治理氛圍。
4月21日，湯建明副市長發(fā)表題為《多措并舉強力推進全市人員密集場所消防安全專項整治》的電視講話，并在《宿遷日報》頭版刊登署名文章。市電視臺在黃金時段打出滾動字幕、公布舉報電話。在市移動公司、尋呼公司開力、發(fā)送關于在全市范圍內開展人員密集場所消防安全專項整治的短信業(yè)務。印發(fā)5()0[份《關于開展人員密集場所消防安全專項整治工作的公告》，在大街小巷張貼。結合消防進社區(qū)工作，組織公安派出所民警在社區(qū)內進行廣播，組織流動宣傳車進行宣傳。同時，組織召開全市消防安全重點單位管理會議，傳達部署專項整治工作。除此以外，還充分利用設在市消防支隊的“消防安全技術培訓中心”，對全市人員密集場所法定代表人、消防安全管理人員進行業(yè)務培訓，在切實提高他們消防意識與素質的同時，對開展人員密集場所消防安全專項治進行再宣貫、再部署。通過廣泛的宣傳，營造了良好的社會氛圍，有力促進了整治工作的開展。
4、加強部門協調、單位自查整改落實
市政府對開展好此次專項治理提出了四項具體要求，使各縣區(qū)、各部門全面落實了政府、部門和單位三級責任制，明確了治理目標和重點，認清了自身責任和職能，增強了嚴格標準、依法辦事的觀念。專項整治領導小組切實發(fā)揮好督促指導作用，對各縣區(qū)、各部門工作開展情況進行了及時督查專項。開展以來，湯建副市長兩次親自帶隊，組織安監(jiān)、消防及廠關專項整治成員單位，對四縣二區(qū)及個別隱患較大單位的專項開展及自查整改于展情況進行督察。消防支隊切實履行好職能，加強與相關主管部門的協調配合，建立了專項整治聯絡員制度，加強對名部門開展專項整治工作的業(yè)務指導，督促圍繞長效管理開展工作。市工商局、文化局進一步嚴格’；將消防安全檢查作其辦理公眾聚集場所許可證照的前置條件，切實抓好源頭管理。公眾聚集場所單位充分認識到了此次消防安全專項整治對要自身長期效益的重要性，普遍積極開展了整改。利用“非典期間各娛樂場所、賓館飯店等關門歇業(yè)的時機，消防支隊通過申話聯系、書信調查及適時的實地檢查等方法，督促一些存在時恒較長或整改周期較長的隱患單位，充分利用這一時機，在抓好“排典”防治的同時，對存在的隱患進行深入整改。這些單位既徹底整改了火災隱患，又沒有影響到正常營業(yè)、“非典”過后取得更好的經濟效益。受“非典”影響，本次專項整治每階段依次順延了一個月。目前，各單位已將自查整改報告送至各行業(yè)主管部門，專項治理自查整改階段已全面結束。各行業(yè)主管部門正按照計劃開展部門驗收工作，預計在8月10前結束。
二、存在的主要問題
1、個別單位對消防安全專項整治認識不足，片面強調自身經濟效益，對長效管理積極性不高，對火災隱患的整改停留在應付檢查層面，不能很好的落實消防安全責任制，實施有效的消防安全管理。
2、受前一段“非典”防治的影響，消防安全專項整治的開展也受到了一定影響。各相關部門將主要精力都放在了“非典”防治上，對開展專項整治的力度需進一步加強，
3、應進一步完善專項整治成員單位聯絡員制度，強化專項整治指導業(yè)務指導作用，進一步加強各主管部門信息統(tǒng)計及交流工作。
為落實省電力公司安全生產責任狀確定的工作目標，嚴格按照“安全第一，預防為主”的方針，以“夯實基礎、嚴格管理”為核心。從年初開始，xx電業(yè)局在省電力公司正確領導下，全局上下齊心協力，積極開展安全生產工作。延續(xù)31年未發(fā)生各類火災事故的長周期安全記錄。近一個月來，我局又以“安全生產月”活動為契機，積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，不斷致力于安全生產建設，在各項活動上取得了豐碩成果。隨著活動的進一步開展，我們將把夯實安全生產基礎和提高安全管理同步發(fā)展放在各項活動的重中之重來抓，上下統(tǒng)一認識，深入、廣泛而又務實、認真地開展各項活動。下面就我局上半年主要安全生產工作和下半年安全生產工作思路匯報省公司如下：
一、全面落實安全生產責任制，加強安全生產制度化管理
年初以來，我們在堅決貫徹國務院、國家電網公司和省公司的各項安全生產規(guī)定，堅持“安全第一、預防為主”的工作方針的基礎上，從講政治的高度來抓好安全生產工作，層層落實安全生產責任制，不斷建立、健全各項安全生產規(guī)章制度。具體做法有以下五點：
1、建立、健全“三級”安全網。為確保我局安全生產工作的正常進行，便于安全管理和完善安全監(jiān)察工作，我們針對生產人員變動的實際,適時對我局安全生產委員會成員及安全網成員進行了調整，重新完善了以局、車間、班組為主框架的三級安全機構，做到了層層落實安全責任，層層履行監(jiān)督職責。
2、逐級簽訂安全責任狀。年初，我局召開的第一個會議就是安全工作會議。會上明確了今年的安全生產奮斗目標，下達了各項安全生產指標，對去年安全生產責任狀完成情況進行了兌現。同時，局長同各戰(zhàn)線分管副局長，各副局長與各基層單位安全生產第一責任人簽定了本年度安全生產責任狀，各基層單位安全生產第一責任人又與本單位班組及個人簽定了安全生產責任狀，做到了層層落實安全責任，將安全生產責任落實到了每個生產人員身上。
3、認真履行全局各級人員安全生產責任制。從局長、黨委書記到班組成員，全局上下，所有工作崗位的人員都能嚴格履行自己的安全職責。在建立與完善各項安全生產管理制度的基礎之上重點加強安全規(guī)程、規(guī)定、制度的貫徹執(zhí)行。
4、組織修訂xx電業(yè)局《安全生產管理制度匯編》。由xx總工程師牽頭，組織生產管理人員召開修訂《安全生產管理制度匯編》初步意見討論會，經過周密考慮，認真商討，確定了修編“匯編”思路和要領，制定了新“匯編”的具體章節(jié)。此次修編又增加了不少新內容，使新“匯編”更細致、嚴密、可操作性強。6月中旬，我們抽調基層單位技術骨干和專業(yè)人員一起，按照討論的意見分類編寫，目前已編寫完畢。
二、統(tǒng)一思想，擴大認識，為安全生產工作提供有效的組織保證。
我們將安全生產工作列為全局工作的重中之重，局主要領導逢會必講安全生產，并親自深入基層部署和檢查安全工作，重敲安全警鐘，確保安全生產，實實在在地把安全意識根植到了每個職工的思想深處。這里我們重點抓了六方面的工作：
一是重視抓好春檢前的準備工作。春、秋檢工作是全年安全工作最重要的一項。為安全優(yōu)質高效的完成今年的春檢預試任務，我們?yōu)榇俗隽舜罅孔坑谐尚У墓ぷ?。從今?月份起我們就著手研究和制定春檢預試計劃和方案，3月份又分別召開了送、變、配及技術監(jiān)督四個專業(yè)的專業(yè)會議；組織了春檢預試動員及交通安全教育大會。早在2月份，xx局長就親自深入送電保線站、各一次變電所和供電局等基層單位對春檢準備情況進行督促和檢查。在我局成本費用緊張、檢修操作用車量大的情況下，提前解決了基層單位的生產用車問題。在春檢工作量大、任務重、作業(yè)頻繁等情況下，變電等單位做好了在作業(yè)現場搭鍋做飯的準備。這些努力，都為春檢工作的正常進行提供了可靠的組織保證。
二是重視抓好培訓工作。為使每名職工都在培訓中收到良好效果，提高綜合素質。去年“冬訓”期間我們安排了形式多樣的新規(guī)程學、教活動，局領導和專業(yè)管理人員分三組到基層檢查培訓情況，并將總體情況和各單位的典型作法向全局做了通報。為配合《國家電網公司安全生產規(guī)程規(guī)定》的頒發(fā)，我們舉辦了《規(guī)程規(guī)定》學習班，通過與修訂前“五大規(guī)程”的對比講解，使接受教育的同志迅速對新規(guī)程、規(guī)定有了深入地了解和掌握。同時，我們組織了以國家電網公司新頒《規(guī)程規(guī)定》為主要內容，生產人員和“三權”人員參加的安全考試。試前，為了使冬季培訓收到實效，保證全體作業(yè)人員都能按職責分工，順利通過冬訓考試，
三是重視上級文件和會議精神的貫徹與落實。及時傳達省公司、市安全生產電視電話會議精神，能夠做到當日收聽當日整理，次日上傳下發(fā)，確保了基層單位學習的時效性；及時轉發(fā)上級有關安全生產通知、事故通報、事故快報，對照我局實際，下發(fā)了相關規(guī)定，確保不發(fā)生類似事故。并將貫徹落實情況在生產調度會上進行通 報。由局領導帶隊的綜合推進組定期深入基層推進安全生產工作落實情況。
三、從嚴整治，強化安全生產標準化管理
為實現省公司廠網分開后的第二個安全年目標，我局今年進一步細化了安全管理考核標準，促進了各項重點工作的開展。主要總結為以下六點：
1、突出了檢修重點。提高檢修質量是設備安全的關鍵所在。我們堅決貫徹“應修必修、修必修好”的原則，嚴格執(zhí)行質量檢修追究制度，全面推行作業(yè)現場的標準化操作。今年，我們結合春檢對薄絕緣變壓器進行了重點監(jiān)測。把科技成果應用到檢修工作中，運用超聲波探傷技術，加強了對xxx電廠配套工程xx和xxx一次變相關設備（管母線支持絕緣子）的監(jiān)測工作，有效防止了由于瓷瓶斷裂而引起管母線落地的事故。
2、狠抓了措施落實。強化“兩票”的管理，要求“兩票”執(zhí)行前，各級管理人員認真必須審核把關。倒閘操作時，嚴格執(zhí)行“四把關”、“四對照”并加強監(jiān)護。對變電防誤閉鎖裝置進行全面檢查、消缺和調試，加強了萬用鑰匙管理。我局還繼續(xù)落實送電線路防鳥害措施，調配人員，完善防鳥裝置，及時拆除鳥巢。截止5月底，送電共計拆除鳥巢512基、532個。截至目前，年內尚無鳥害跳閘發(fā)生，鞏固了防鳥害工作成果。我們還對電力設備抗洪防汛能力進行了全面檢查，以確保電網設備安全渡汛。為避免和減少電力設施外力破壞案件的發(fā)生，我們一方面繼續(xù)加大對易發(fā)案地段的護線宣傳，一方面對輸配電線路采取涂瑩光粉、拉線警示棒、懸掛警告牌等措施進行設防。我們還與當地公安機關密切配合，聯合開展了為期半年的整治電力治安秩序專項行動，對佳市及湯原等地的15家廢品收購站收購電力器材情況進行了有針對性調查，控制了銷贓渠道，力爭發(fā)案一起，偵破一起。另外，我們又編制了“盜竊破壞電力設施、外力破壞案件、違章建筑情況、輸配電導線下漁池檢查、防盜螺母安裝使用情況和輸配電導線附近采石場檢查等6種登記簿下發(fā)到基層各單位，進一步規(guī)范了基層單位保護電力設施安全的基礎工作。5月29日在全局范圍內開展了整治電力治安秩序專項行動宣傳日活動。通過此次活動，大力宣傳《電力法》、《電力設施保護條例》，努力營造電力設施保護和用電的外部環(huán)境，提高人民群眾依法保護電力設施和遵守用電規(guī)則的自覺性。
3、強化了到位管理。思想到位、責任到位是各項工作任務得以貫徹落實的前提保證。我們把安全生產工作的重心放在生產一線、放在基層班組，特別強化了各級人員的到位責任管理。對于各級領導，要求沒有特殊情況，原則上不許請假，嚴格執(zhí)行各級到位標準。對于專業(yè)部門，嚴格按照《xxx電業(yè)局設備檢修組織、安全技術措施》，采取書面和網上相結合的方法逐級審批。調度部門堅持以“五個到位”，實現“嚴把三關”，操作預令提前2小時下達到現場，一級保一級、層層把關。對于管理人員，嚴格執(zhí)行操作監(jiān)護到位規(guī)定，對重要的倒閘操作和帶電部位實行死看死守，要求各級管理人員嚴格執(zhí)行到位標準,堅持到一線掌握實情，到一線落實措施，到一線解決問題，并采取設立青年安全監(jiān)督崗、發(fā)揮違章糾察隊作用等多種形式，加大反習慣性違章的考核力度，及時制止危及安全的作業(yè)，杜絕了人身事故和各類誤操作事故的發(fā)生。局各級工會組織還在春檢期間開展了現場“送溫暖”活動。
4、消除了重大隱患。我們堅持用一流的管理，維護老舊設備的運行。今年我局根據氣候變化情況，加強了設備特巡，相繼消除了兩起重大設備隱患。一是3月29日,由于大風天氣，造成xxx變2#主變、66千伏側旁路刀閘橫梁a相瓷瓶折斷，值班人員及時發(fā)現，所領導現場判斷準確處理及時，避免了瓷瓶斷裂后可能引起相間短路導致的主變全停事故發(fā)生。二是4月13日也是大風天氣，xxx值班員在巡視中發(fā)現500千伏ⅰ母線a相第四串北側支柱絕緣子在風力作用下向東側b相管母線方向擺動傾斜，與豎直方向約成10～15度角，經局領導現場指揮，檢修人員檢查發(fā)現，絕緣子基礎螺栓三處松動、一處斷裂，經過近1小時的處理，避免了500千伏ⅰ段管母線ab相短路和a相接地器對a相母線接地短路事故的發(fā)生。
5、完善了安全工器具的全過程監(jiān)督管理。安全工器具是作業(yè)人員人身安全的重要保障，對此局領導給予高度重視，在我局資金比較緊張情況下，今年又籌措資金增補了近電報警器，做到隨增隨補、隨壞隨修。我們新購置四個模擬人，分放到各地區(qū)供培訓時使用。及時補充了35mm2短路線1200米。還對驗電器、警告牌、安全遮攔、拉線護套等安全工器具進行了增補。對安全工器具按《電力安全工器具預防性試驗規(guī)程》進行了全面試驗，及時報廢不合格安全工器具，保證了春檢使用的安全工器具合格、完好。
6、注重了優(yōu)質服務。安全生產直接影響到社會效益、企業(yè)效益和社會穩(wěn)定。因此我們充分利用春、秋檢預試的有利時機，綜合安排停電作業(yè)，周密安排調度運行方式，不隨意變更檢修計劃和延長停送電時間，有計劃地開展設備狀態(tài)檢修。特別強調各供電單位要做好重要客戶、重大政治活動和重大節(jié)日期間的保電工作，努力提高供電可靠性，為社會提供優(yōu)質服務。對基層單位，我們變監(jiān)督檢查為指導服務。在現場，與職工探索安全生產存在的問題，提倡人性化教育，與一線職工拉近距離，提高了安全教育的效果；同時對基層單位提出的困難竭盡全力給予解決，有的單位提出現使用地線老化、遮攔網不夠用等情況，我們馬上籌措資金，及時購買送到現場。三、全面規(guī)范，提高了農電、多經、基建系統(tǒng)安全管理水平我局本著“大安全”的管理理念，對農電、多經等系統(tǒng)的安全管理提出了趨向主業(yè)的規(guī)范化管理要求。今年春檢期間，農電系統(tǒng)強化了對農電工的安全教育和培訓，進一步完善了安全管理機制，積極組織了農村電系統(tǒng)的設備大檢查，派專人在作業(yè)現場協調、監(jiān)護。按局要求多經系統(tǒng)逐級落實安全責任制，將安全生產目標分解到基層單位和落實到相關責任人，堅決執(zhí)行安全生產的一票否決。開展了以防止人身事故為重點的“五查”活動和春季安全大檢查。通過活動開展，對查出的116項隱患問題，制定了整改措施，促進了安全管理水平的提高。多經各單位還積極參加全局各項安全警示教育活動，變被動為主動，使公司職工安全思想認識得到進一步提高。在基建系統(tǒng)施工作業(yè)中，嚴格實行安全教育和安規(guī)考試合格上崗制度，嚴格執(zhí)行各級人員到位監(jiān)察，對編制的施工措施，逐項進行現場調查核實，經主管領導、生產及安保部門審核批準后方可施工，確保了基建系統(tǒng)施工作業(yè)安全。
四、超前預防，鞏固了交通、消防和治安防范工作成果1、在車輛交通安全管理上。今年我局把工作重點放在車輛交通安全基礎工作、車管人員和駕駛員素質以及車輛技術管理水平的提高上，將細化的14項工作進行了責任分解，并加大對基層單位車輛交通安全的抽查監(jiān)督力度，針對共性問題和不足下發(fā)整改通知并制定具體措施。為落實好2月20日省公司轉發(fā)的《省政府關于加強預防道路交通事故工作的緊急通知》精神，我局制定了加強駕駛員安全行車教育和狠抓習慣性違章的4條具體措施，并結合春檢用車量大、路況復雜的特點，制定了今年春檢期間車輛交通安全措施，確保這一期間的車輛交通安全不出問題。2、在防火和治安防范管理上，我局嚴格執(zhí)行“預防為主，防消結合”的消防工作方針，重新修訂完善了《局安全防火工作考核細則》和局《微波樓防火制度、滅火疏散預案》，調整充實了防火組織機構，對局屬各單位進行了安全防火檢查，對4項隱患下發(fā)了整改通知書，并對火災自動報警設備也做了季度檢查測試。在下發(fā)春防工作方案的同時，我們還通過開展消防知識考試，組織職工觀看《火場逃生與自救教育片》，聘請消防支隊的工程師培訓等形式多樣的活動，不斷增強職工的防火意識，提高其對火災的應急處置能力。我局已制定了消防演習預案，決定于6月末開展消防疏散演習。我局的治安防范工作從完善人防、物防、技防“三位一體”的體系建設入手,重點抓《xxx電業(yè)局內部治安防范考核細則》的落實，財務取送款實行專人專車押送。對易燃易爆品采取集中保管，重新核發(fā)了爆破員的資格證書及易燃易爆品保管使用、運輸證，從安全管理上進一步落實崗位責任制。
五、上半年安全工作存在的不足
1、職工安全意識還需進一步提高,習慣性違章行為還有發(fā)生。下班年的工作重點還要放在反違章工作上，做到常抓不懈。
2、設備陳舊老化,事故異常時有發(fā)生,對安全生產構成威脅,今年上半年就發(fā)生多起缺陷、異常，要不斷加大設備改造力度，強化安全管理來保證安全生產。
3、雖然我們對安全教育、培訓非常重視并采取了靈活多樣的辦法，加大了檢查力度，但仍有流于形式，收效甚微的現象。
六、下半年安全生產工作思路
上半年工作即將結束，在各級領導的高度重視下，全局安全生產形勢在相對穩(wěn)定的環(huán)境中得以持續(xù)發(fā)展，但是我們也清醒地認識到，安全生產工作猶如逆水行舟，不進則退，因此我們必須通過不斷強化安全監(jiān)察工作，保持穩(wěn)定的安全局面，為完成全年各項安全目標而努力工作。擬定如下重點工作：1、完善與健全各項規(guī)章制度。繼續(xù)對我局現行安全生產管理制度進行修改補充，指導各基層單位根據實際搞好制度建設；
2、按照省公司《接地線提示板使用管理規(guī)定》要求，在變電單位使用接地線提示板（由安監(jiān)部統(tǒng)一制作下發(fā)）；
3、嚴格按照“安全性評價管理系統(tǒng)”，作好本年度安全性評價工作，爭取省公司驗收一次通過；
4、按計劃開展好“安全活動月”的檢查工作；
5、開展對各單位的三票檢查工作；要嚴格執(zhí)行“兩票三制”，工作票簽發(fā)人及操作票審核人必須擔負起安全責任，不得走過場，簽官僚字；
（一）主要經濟指標完成情況
1—5月份，我鎮(zhèn)完成財政收入1034元，其中：國稅收入160萬元，地稅收入674萬元，非稅收入200萬元。占年初任務的47.2%。較去年同期增長142萬元，較去年同期增長16%。預計6月底完成__0萬元，確保時間過半任務過半。
我鎮(zhèn)現有規(guī)上工業(yè)企業(yè)3家，1-5月份全鎮(zhèn)完成規(guī)上工業(yè)產值4215萬元，完成縣考核目標（1.2億元）的35.1%，預計在6月份規(guī)上工業(yè)產值6200萬元。
（二）招商引資實現突破
2016年我鎮(zhèn)在建項目2個（其中：農業(yè)項目1個，工業(yè)項目1個），總投資2億元，均屬省外資金。我鎮(zhèn)招商人員外出招商及拜訪企業(yè)25次（其中：主要領導外出招商24次,），接待來訪客商共17次，收集有價值的招商線索14條，在談項目7個。
1-5月份總到位資金9000萬元，其中工業(yè)4000萬元元，完成年初工業(yè)目標（1億元）的40%，其中續(xù)建工業(yè)項目1個，完成年初固定資產投資目標（1.5億元）26.7%。新簽約項目及新開工項目1個(__農農業(yè)科技水產立體養(yǎng)殖基地及綜合服務基地建設項目)，總投資1億元，重點在談項目1個（新型環(huán)保燃料制造項目）。
（三）重點項目建設順利進行
1、蕪申運河整治項目__段前期矛盾調處工作順利進行，已達成初步共識，目前工程進展順利。
2、__江下游整治工程順利推進。按照市縣序時進度，認真落實征地拆遷安置工作，全面推進__江（__段）防洪治理工程的征遷工作。其中，__江治理工程目前施工的一標和二標段，共計大約11公里左右，已完成土地征收412畝，完成混凝土護坡約2000米，完成90%的看守房征遷工作。__、__港兩個居委會111戶征遷安置已簽約拆除85戶，占任務的77%。
（四）美麗鄉(xiāng)村建設扎實推進
今年5月組織鎮(zhèn)村組三級干部到鄰近特色水鄉(xiāng)村鎮(zhèn)學習考察，結合美麗鄉(xiāng)村市縣中心村項目申報，我鎮(zhèn)擬投資337萬元和108萬元打造__和__兩個市縣中心村，對__、__等14個自然村進行環(huán)境整治。逐步落實集鎮(zhèn)建城區(qū)建設，2016年完成《集鎮(zhèn)建城區(qū)整治建設規(guī)劃》、市民廣場與停車場征地、治臟、治亂、治違，提升集鎮(zhèn)入口綠化和省界周邊整治與綠化。
（五）綜治維穩(wěn)工作進一步加強
今年以來我鎮(zhèn)進一步加大了社會治安綜合治理工作力度，建立健全了穩(wěn)定包保責任制和工作機制，在鎮(zhèn)村干部的共同努力下，積極調解民間矛盾糾紛，社會治安平穩(wěn)運行。截至目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群訪越訪事件，圓滿完成了民間自發(fā)組織的唱戲、廟會等活動的維穩(wěn)工作。
（六）社會各項事業(yè)同步發(fā)展
1、打好計劃生育攻堅克難翻身戰(zhàn)。2016年以來，我鎮(zhèn)面對落后形勢，痛定思痛，認真夯實計劃生育工作基礎，扎實推進計劃生育優(yōu)質服務，目前，明確了奮斗目標（爭取倒4）和五項舉措（去短板、控出生、嚴孕檢、強隊伍、大獎懲），計劃生育工作力度不斷加強，取得了一定成效。
2、安全生產形勢平穩(wěn)。嚴格落實安全生產責任制，切實做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。建立了常態(tài)化、科學化的安全檢查機制，堅持開展安全生產檢查。截至目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生重大安全生產事故。
3、改善居民用水問題。建設完成__湖取水口；完成鎮(zhèn)庵村自來水管網改造工程，用水矛盾得以緩解；近期將開始進行自來水表安裝和__江主取水口改造工作。
4、征遷控違力度加大。全面清查各類違法建筑物和構筑物，做到應拆盡拆、清除到位。建立控違巡查的體制機制，嚴格執(zhí)行“先規(guī)劃、后建設，先許可、后施工”的建設程序，對違法違章建設和亂搭亂建行為露頭就打、發(fā)現就拆，確?！安鸬玫?、控得住”。
5、加強環(huán)境整治工作。實施農村生活垃圾整治工作，對__河兩岸、__湖沿岸、__路沿線開展生活垃圾治理，并對鎮(zhèn)內91條水系實行“溝長”制度，定期打撈漂浮物，目前已清理__河兩岸、__路沿線垃圾及溝塘漂浮物40余噸，在__河沿岸新建垃圾收集屋3座，沿__路沿線新增垃圾桶150只。
今年下半年，全鎮(zhèn)將緊緊圍繞 “打造__濱湖生態(tài)旅游度假區(qū)”目標定位，對照縣委縣政府下達的任務指標和年初確定的重點工作，強推猛促，狠抓落實，不折不扣完成好各項目標任務。
1、完善__
交通體系。一是扎實做好運糧河大橋前期準備工作，向上積極爭取早日開工建設，開辟困擾__發(fā)展的第二通道。二是深入實施暢通工程、農村道路網化工程及老村道升級改造工程，不斷改造、完善現有的農村道路，投資200萬元，完成__港道路拓寬改建工程，投資200萬元，完成鎮(zhèn)域范圍內18.5公里的老舊村道暢通工程。進一步完善轄區(qū)內的農村客運班線建設，謀劃開通高淳-鎮(zhèn)庵、__港-__路班線，建設鎮(zhèn)庵停車場。2、繼續(xù)推進__江下游整治工程征地拆遷安置工作，保障整治工程的順利實施。投資1500萬元，建設__江下游整治項目拆遷安置房建設。
3、加大招商引資力度，一是著手蘆葦蕩景區(qū)建設工程。投資5000萬元，完成蘆葦蕩內水系清淤、蘆葦復壯等工程，加大招商引資，投資1.2億元，完成蘆葦蕩旅游基礎設施建設。二是利用__水鄉(xiāng)資源優(yōu)勢，洽談__市著名臭魚鱖魚品牌“__三”水產加工廠到__辦廠，目前意向性投資3000萬元，爭取年內項目落地。
4、扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。投資450萬元進行集鎮(zhèn)區(qū)整治建設，主要內容為新建市民活動廣場、集鎮(zhèn)停車場、垃圾中轉站等；投資262萬元和75萬元對__村、__村實施市級中心村建設，投資132萬元對__、__等自然村進行環(huán)境整治。
5、加強社會保障工作。扎實開展民政優(yōu)撫和低保工作，切實提高困難群眾保障水平；加大宣傳引導力度，有效提高居民養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療的參保率；完善就業(yè)服務體系，加強勞動力職業(yè)技能培訓。
6、加快集鎮(zhèn)建設。以中心學校、中心幼兒園、醫(yī)院、超市、銀行、文化娛樂場所等完善的基礎為依托，啟動建設市民廣場、集鎮(zhèn)區(qū)停車場，開始實施集鎮(zhèn)西側改造項目，開發(fā)__湖商貿綜合體項目，吸引人、財、物向鎮(zhèn)區(qū)集聚，徹底改變__集鎮(zhèn)的面貌。
一、加強領導，加大投入，夯實綜治工作平臺。
為做好全年平安建設工作，辦事處年初及時召開了平安建設工作會議，夯實了工作責任，逐級簽訂了《平安建設目標責任保證書》，并表彰了2011年平安建設工作先進居委4個，工作先進居委4個，服務項目建設先進單位2個，獎勵資金達1萬多元。同時，辦事處還及時將平安建設工作經費14.6萬元列入財政預算，切實解決了制約平安建設深入開展的瓶頸問題。按照西辦發(fā)〔2011〕18號文件要求，對綜治工作中心人員進行了調整。再次投入經費5000多元用于綜治工作中心陣地建設，更換添置了桌椅、檔案柜等辦公設施。在“平安之星”創(chuàng)建工作中，綜治工作中心一班人密切配合、整體聯動，形成合力，有效發(fā)揮了平安建設工作主力軍的作用。
二、加強引導，勇于實踐，確?！捌桨仓恰眲?chuàng)建工作穩(wěn)步推進。
“平安之星”創(chuàng)建工作是今年平安建設重中之重的工作。柏城辦事處根據上級安排部署，多次召開會議進行研究，并成立了以黨工委書記丁建華為組長的“平安之星”創(chuàng)建工作領導小組。結合柏城實際制定了實施方案，提出了“加大投入、夯實基層；強化宣傳、營造氛圍；選取試點、重點引導；加強交流、整體推進；豐富內涵，重在延伸”的整體工作思路。止目前，辦事處及居委共投入“平安之星”創(chuàng)建工作經費10萬多元，各居委綜治陣地建設得到了進一步加強。
在今年的平安建設宣傳一條街活動中，我單位共出動宣傳車4輛、宣傳版面11張、設宣傳臺2個，發(fā)放平安建設宣傳單10000多份，各居委也通過張貼宣傳標語、大喇叭、入戶發(fā)放治安防范溫馨提示等形式對“平安之星”創(chuàng)建工作進行宣傳，切實把“平安之星”創(chuàng)建炒熱叫響。在創(chuàng)建之初，我們首選南關居委、三里灣居委作為試點。制定了創(chuàng)建“平安居委”、“平安小區(qū)(樓院)”、“平安學?！?、“平安企業(yè)”、“平安家庭”工作方案，并結合實際提出了詳細的創(chuàng)建標準。先后兩次在南關居委、三里灣居委召開現場會，明確規(guī)定：十個居委每月選取一個居委在此召開“平安之星”創(chuàng)建工作會。以此督促各居委認真開展創(chuàng)建工作，從而達到“互相交流、整體推進‘的目的。
為了延伸“平安之星”創(chuàng)建工作內涵，在分類創(chuàng)建的基礎上，著重開展“細胞”創(chuàng)建即：“平安家庭”創(chuàng)建活動。我們先后組織大規(guī)模的入戶宣傳2次，逐戶發(fā)放《治安防范溫馨提示》、《平安建設宣傳冊》等，逐步提高群眾的自我防范意識，從而提高了群眾對平安建設的“知曉率、參與率、滿意率”。近期，我們將按照“民意調查、評選、申報、批復”的工作流程，評選出一批“平安家庭”戶，以此帶動其他居民積極參與到平安建設，積“小安”為“大安”。自“平安之星”創(chuàng)建活動開展以來，先后有四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)到我辦事處參觀學習，5月4日，市委政法委書記張獻忠一行在縣委書記張金泉的陪同下來我辦事處綜治工作中心及三里灣居委進行調研后，對我辦事處“平安之星”創(chuàng)建工作取得的成績給予了充分肯定。
三、打擊“兩搶一盜”工作、“打黑除惡”摸排工作扎實開展
上半年辦事處繼續(xù)把打擊“兩搶一盜”工作作為綜治工作重點。一是抓宣傳。先后撥付宣傳經費兩萬多元。通過出動宣傳車、設立宣傳臺、制作宣傳版面、發(fā)放宣傳單等形式，努力營造專項活動濃厚氛圍。并重新印制防范“兩搶一盜”知識宣傳彩頁1萬多份，專門印制大型噴繪兩張，小型噴繪15張，張貼于轄區(qū)醒目位置，轄區(qū)居民防范“兩搶一盜”的意識明顯提高。二是抓防范。充分發(fā)揮辦事處、居委會兩級巡邏隊的積極作用，加大巡邏力度，形成防范網絡。三是抓打擊。積極配合公安機關開展打擊“兩搶一盜”活動，引導和鼓勵群眾積極舉報提供違法犯罪線索，與去年同期相比，“兩搶一盜”案件下降30%。根據縣委政法委關于開展打黑除惡摸排工作要求，我辦事處專門下發(fā)了摸排方案，并制定了排查表，各居委組織專門人員對各自轄區(qū)進行了詳細的排查工作，并實施舉報獎勵機制，確保了摸排工作取得實效。
四、科技創(chuàng)安工作穩(wěn)步推進
上半年以來，我們繼續(xù)強力推進科技創(chuàng)安，積極宣傳科技防范的典型案例，及時向群眾推介各種防盜報警設備，不斷提高群眾科技創(chuàng)安意識，引導轄區(qū)單位及群眾主動參與科技創(chuàng)安。止目前，全轄區(qū)已安裝簡易報警裝置15000多套，重點路段安裝攝像頭5套，轄區(qū)各單位及企業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝率達60%，小區(qū)封閉率達95%，技防小區(qū)覆蓋率達75%。今年以來，重點加強了對城區(qū)無線防盜報警中心的引導，幫助其解決在運營中遇到的問題，目前，該報警中心已發(fā)展客戶1000多戶，逐步成為城區(qū)治安防范的一支重要力量。
五、認真開展矛盾糾紛排查調處工作
嚴格落實穩(wěn)定工作領導責任制，對上級交辦的案件及時安排人員進行調查，限時辦結，及時上報。今年以來，上級交辦案件辦結率為100%，同時充分借鑒10年 “領導干部大接訪機關干部下訪”活動的成功經驗，繼續(xù)開展大接訪和下訪活動。進一步暢通渠道，實行領導掛牌接訪，讓群眾話有處說，理有處講，事有人管。4月份，辦事處抽調55名機關工作人員，組成11個排查小組，逐戶排查矛盾糾紛，逐一登記造冊，并及時召開聯席會議研究解決，今年以來，針對原鎮(zhèn)辦企業(yè)職工要求解決養(yǎng)老保險待遇的問題，辦事處繼續(xù)召開會議研究穩(wěn)控措施，黨工委書記丁建華親自與企業(yè)職工見面，辦事處成立了專門的工作小組，全天候負責對來訪群眾的身份登記、界定、政策解釋、思想教育工作。針對重大矛盾糾紛及重點不穩(wěn)定人員，嚴格實行領導帶隊包穩(wěn)控責任制，確?？此蓝⒗?。通過辦事處上下共同努力，我辦事處無一例赴省、市越級上訪事件。
1、領導視察、調研情況：區(qū)政府黃雄區(qū)長到我局視察，視察檔案庫房現狀以及新館建設工作。區(qū)委副書記到我局參加新館建設方案確定會議。區(qū)政府2次召開專題會議，研究建館工作。省局建設辦領導到我局視察并指導建館工作。市局阮局長等領導多次到我局調研并指導工作。
2、延平區(qū)檔案局（館）編制16人，目前在職人員9人，目前缺編7人。
3、區(qū)財政對我局的檔案事業(yè)投入經費：檔案卷經費6元，卷均1元。
二、檔案保管、利用、編研情況
2、做好搶救國家重點檔案前期準備工作。對需要搶救的民國檔案進行清點，撰寫合同書。
3、檔案信息化建設。進行館藏檔案目錄數據庫第二階段錄入工作，上半年完成11個全宗5917卷，約10萬條。
4、檔案解密化控工作。對館藏建國后檔案進行解密化控工作，上半年抄寫1967—1978年30個市直機關、團體、事業(yè)單位檔案開放目錄條。
5、到期檔案接收進館前期準備工作。對全區(qū)科級以上單位發(fā)文要求做好接收到期檔案前期準備工作，規(guī)定接收范圍、制定接收標準。同時對各區(qū)直機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以前的永久、長期檔案進行摸底調查。
6、檔案館日常安全管理工作。保管技術股每天對庫房溫濕度進行監(jiān)控，每天2次登記庫房內外溫濕度，根據實際情況做開窗通風、開去濕機等調節(jié)溫濕度等工作。每天1次對庫房進行安全檢查。每周1次以上對館藏檔案進行抽樣調查，檢查庫房內檔案是否出現發(fā)霉蛀蟲現象，及時記錄并采取措施，上半年未發(fā)現檔案有蛀蟲情況。每周對庫房進行一次清掃，每季度進行一次衛(wèi)生大掃除。對館藏部分全宗破損、霉變檔案更換卷皮，對部分檔案全引目錄、案卷目錄重編流水號。
三、檔案監(jiān)督指導及法制工作情況
1、檔案日常監(jiān)督指導與服務工作：監(jiān)督指導股上半年到梅山街道、區(qū)政協、農辦、環(huán)保局、旅游局、建設局、林業(yè)局、畜牧水產局、公路分局、編纂委等20多家區(qū)直各機關單位進行檔案業(yè)務監(jiān)督指導,同時宣傳檔案相關法律法規(guī)等。繼續(xù)推廣檔案數字化軟件，督促各單位進行檔案電子目錄報送。截至6月份已經有6個單位報送了的檔案電子目錄數據庫。
3、繼續(xù)做好國家檔案局8號令《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》的宣傳貫徹執(zhí)行工作，上半年審核通過1個單位報送的《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》。
安全是個永恒的話題，是各項工作進行的有力保障，在上半年我站的工作中，我們始終堅持“安全第一”的工作方針，把安全工作作為一切工作的前提，通過全站人員的團結協作，銳意進取，不斷地把安全工作做細、做實，開創(chuàng)新的局面，實現上半年“0”事故的計劃目標，為全年整體工作目標的完成奠定基礎，現將上半年安全工作總結如下：
一、全員重視，加大思想教育，提高職工安全意識，為生產的順利進行提供可靠的精神支持。
生產必須安全，安全促進生產，在日常工作中，我站堅持“周二”安全工作會議，堅持班前講話和班后總結，交接班時必須交接安全情況，通過這種反復灌輸，鞏固，使職工在意識上、思想上逐漸認識到安全工作對我們計量站確確實實是一項重要工作。生產要發(fā)展，安全是保障，職工形成安全的意識，才能真正實現安全生產，才能真正實現生產安全。在逐步地統(tǒng)一職工思想后，職工在工作中就有了責任感和工作熱情，不再是被動的學習安全知識，查找隱患，有了內在的動力后，整個精神面貌，以及整個班組就在日常生產中逐步發(fā)揮整體的優(yōu)勢來。依靠全員齊抓共管，我站的安全工作取得了一定的進步，為我站各項工作的開展打下了堅實的基礎。
二、緊貼HSE，不間斷進行培訓，提高職工安全知識和安全技能。
HSE知識的學習和應用是我們學習和工作的重點，我站在培訓中堅持集體學習和自學相結合的方式進行，在每個“周二”生產例會中，把健康知識、安全知識、環(huán)保知識，融為一體，穿插典型事故案例和家庭事故，同時我站在培訓中充分調動職工的積極性和主動性，在每次的培訓中加入職工個人的安全講解，由職工自己分析、總結。這種方法因其貼近一線生產，貼近生活，貼近職工自己，受到大家的認可，在組織討論分析舉一反三，吸取教訓的過程中，使職工的安全意識和處理類似問題的經驗更加豐富。在理論知識培訓中，我站采用分散學習和集中考試相結合，大大提高了職工的理論知識水平。在集輸大隊的季度考試中，我站取得了較好的成績。對實際技能培訓，我站利用站部現有條件側重于計量技能和安全技能，使職工能獨立操作，正確操作，提高實際操作能力。
三、豐富安全活動，多形式查找隱患
在2018年上半年的工作中，我站在安全工作方面把重點防在日常的檢查上，日常管理中，每天由值班干部帶領大班人員對全站所屬的儀表、儀器、設備進行工作性能和安全性能的檢查，發(fā)現異常情況及時處理和報告。在每次巡檢中，把設備的運轉情況認真記錄，對比，一旦發(fā)現隱患，及時匯報，進行處理，在這種雙層縱橫交叉檢查下，我站的安全工作管理水平有了較大的進步，我站在青年安全監(jiān)督崗的實施中充分發(fā)揮青年人的積極性，調動全站職工查隱患，促整改。在六月份的安全生產月中，我站將按照計劃認真進行，以增強了職工的安全思想、提高了職工的事故應急能力為目的認真進行每一項工作。
四、加強值班制度，加大監(jiān)督力度。
一、加強組織領導，全面落實平安建設工作責任制
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視平安建設工作，始終把平安建設工作作為一項政治任務來抓，經常召開會議研究、布置。鎮(zhèn)主要領導負總責、分管領導具體抓，平安建設工作人員各司其職，做到分工具體，責任明確。根據“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，年初鎮(zhèn)黨委政府與平安建設成員單位簽訂了目標管理責任書達100%，各村與村民組簽訂目標責任書，并制定《2011年度平安建設工作考核細則》，細化指標，明確職責，強化責任，做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核，按照“細化、量化、標準化、科學化”的要求，推行“目標管理責任制”和“崗位責任制”，把各個環(huán)節(jié)的工作內容、要求、標準全面細化分解，明確到每個崗位，每個人。
加強陣地建設。成立了平安建設領導小組辦公室，辦公室的人員、牌子、制度、設備、經費投入等全部到位，各村明確1名村級干部專門負責平安建設的日常工作，依托村級公共服務中心各村都成立了村（社區(qū)）綜治站，確保綜治及平安建設工作有辦公場所，有人具體抓。
重視平安建設組織網絡建設。根據人動和工作需要，及時調整竹園鎮(zhèn)平安建設組織成員，使之更好地開展工作。各村也相應地調整了治保、調解、普法、幫教、治安巡邏、平安巡防等平安建設組織人員，完善信息員隊伍建設。
領導高度重視，認真貫徹落實“奉節(jié)縣平安建設”動員大會及有關平安建設會議精神，認真貫徹落實《關于建設平安奉節(jié)的決定》《平安建設實施方案》等平安建設相關文件精神。利用宣傳車、板報、標語等形式，利用趕場天等人員密集的時間，利用各村開展“大走訪”的契機，把會議精神落實到家喻戶曉，增加平安建設的覆蓋面，使90%的群眾知曉平安建設的精神，群眾的平安意識不斷提高，推動平安竹園建設工作取得重大進展。
二、夯實基層基礎工作，維護社會穩(wěn)定
（一）法制宣傳工作
今年是“五五”普法實施的攻堅年，結合村級規(guī)模調整之際,鎮(zhèn)、村采取各種形式宣傳法律知識，如張貼宣傳畫、宣傳標語、利用村務公開欄、發(fā)放宣傳單等形式，深入開展“民主法制示范村”的創(chuàng)建工作。
認真開展平安建設暨三月平安宣傳月活動。一是召開會議研究、布署平安建設暨平安宣傳月活動，制定活動方案。二是以標語、村務公開欄，加大宣傳力度。三是由法制副校長到學校授課。四是開展“法律進村”、“交通安全進學?！?、“食品安全進村”等活動。平安宣傳月活動的開展提高了干部群眾重視平安建設暨平安工作的程度，對參與維穩(wěn)工作起到推動作用。
5月大力宣傳了國務院《條例》、重慶市《條例》，暢通渠道，規(guī)范秩序，加強工作，為群眾排憂解難，將隱患消除于萌芽狀態(tài)。同時積極宣傳《人口與計劃生育法》，兌現獎懲。
結合各項工作的開展宣傳法律，結合未成年人保護，宣傳有關未成年人的“兩法兩例”等等。
（二）矛盾糾紛排查調處和不穩(wěn)定因素月報告工作。
積極開展矛盾糾紛排查調處和不穩(wěn)定因素、隱患的摸排工作。竹園鎮(zhèn)村兩級對摸排的矛盾糾紛及時介入，積極化解，確保矛盾糾紛不激化，1-5月共摸排調處各類矛盾糾紛28起，成功27起，調處率100%，成功率96、4%。無因調解不及時而引發(fā)的“民轉刑”案件。對于摸排到的不穩(wěn)定因素，在積極向縣大走訪辦、縣平安辦匯報的同時，做好疏導化解工作，建立接待制度,確保不穩(wěn)定因素不激化，各類矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。為迎接建國60周年的順利舉辦，我鎮(zhèn)實行矛盾糾紛排查調處日報告制度，堅持每日對轄區(qū)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行拉網式的排查，切實把問題解決在基層。
（三）積極開展“創(chuàng)平安”活動
只有社會穩(wěn)定，才能安居樂業(yè)。創(chuàng)建“平安竹園鎮(zhèn)”、“平安村” 、“平安單位”、“平安校園”、“平安景區(qū)景點”既是實現新發(fā)展的需要，更是保障人民群眾根本利益的需要。今年以來，鎮(zhèn)黨委從加強思想認識、完善組織網絡、落實各項制度方面下工夫。堅持“平安聯創(chuàng)”，及時解決熱點難點問題。竹園鎮(zhèn)與轄區(qū)內單位開展“共駐共建”，工作中，我們依托黨的基層組織做好群眾思想工作，依托社保，接待室暢通居民反映問題渠道，依托社保、民政落實社會救助等社會保障制度，堅持把工作做深、做細，做到多向群眾宣傳現行、土地法規(guī)政策，多發(fā)動黨員和居民骨干力量帶好維護社會穩(wěn)定的頭，做到多上門、多了解、多解決群眾的各種困難，確保了竹園鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。
（四）預防青少年違法犯罪工作
青少年是祖國的未來，鎮(zhèn)、村十分重視青少年的法制宣傳教育。以各種形式加強青少年的法律知識，預防青少年違法犯罪。4月對竹園鎮(zhèn)中小學分別為廣大學生上法制課，普及法律知識，宣傳有關《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理處罰法》等，受教育學生達5500余人次。將法制課的重點放在積極貫徹落實預防青少年犯罪和維權的“兩法兩例”的宣傳。
三、防控結合，以防為主，深入開展治安防控體系建設
（一）部門聯動，建立“大調解”機制。竹園鎮(zhèn)認真貫徹落實了縣平安建設工作會議精神，積極建立健全社會矛盾糾紛“大調解”運行機制，成立了由鎮(zhèn)主要領導親自掛帥、平安建設辦牽頭、有關部門參加的社會矛盾糾紛排查調處中心。中心下設辦公室，抽調工作人員1人負責調處中心日常工作。印發(fā)了《關于竹園鎮(zhèn)進一步完善社會矛盾糾紛排查調處工作機制的實施方案》和社會矛盾糾紛排查調處七項制度，以制度建設為依托，提高“大調處”中心的創(chuàng)建和運行質量。各村均成立社會矛盾糾紛排查調處工作站， 確定專人負責，使各類矛盾糾紛消滅在基層，“小矛盾不出組，大矛盾不出村，重大矛盾糾紛不出鎮(zhèn)”。
（二）關注弱勢群體，幫助解決實際困難。弱勢群體生活上、工作上處于弱勢地位，容易產生不滿情緒，是上訪的主要群體。竹園鎮(zhèn)一是加大政策宣傳力度，使廣大的困難群眾了解政策。二是積極幫扶，對生活困難的予以救助，進行慰問，落實低保政策，使應享受低保的人員全部享受低保。對因病致貧者實行大病救助，及時把政府的溫暖送到居民家中。
（三）在轄區(qū)內開展了安全生產專項整治活動。對鎮(zhèn)轄區(qū)內采石場、非煤礦山、煙花爆竹銷售網點進行了摸底登記，并積極向他們宣傳安全生產知識，使他們充分認識到搞好安全生產的重要性。
面對汛期來臨之際，竹園鎮(zhèn)安排了值班人員，定責到人，并且組織人員對轄區(qū)容易發(fā)生汛情的地段進行了集中排查，針對排查出的不安全隱患，采取相應的措施，督促各責任單位進行整改，確保汛期的生產安全。
（四）竹園鎮(zhèn)聯勤聯動機制建立以來，成功處置突發(fā)事件8起，救助群眾5人，協助處理交通事故12起。加強了治保會和治安巡邏隊建設，召開治保主任培訓會議。建立突發(fā)事件、應急處理機制，便于鎮(zhèn)黨委、政府及相關部門及時介入，防止矛盾進一步激化。
（五）注重重大活動期間和節(jié)假日的治安防范工作。分析治安形勢，摸排不穩(wěn)定因素，研究解決辦法。處理好民族宗教工作，對重點人員實施監(jiān)控管理。節(jié)日期間，落實人員值班。平時注重隱患的摸排力度。
（六）重視人民防線工作，積極開展法律法規(guī)知識宣傳教育。通過各種形式加強《國家法》、《國家安全法》及其《實施細則》宣傳，提高群眾國家安全意識，形成重視、支持人民防線工作的良好氛圍。
四、完善檔案資料，夯實平安建設基層基礎工作
工作總結及下半年工作安排
上半年在縣總工會及局黨委的領導下，林業(yè)局工會以“三個代表”重要思想為指導，以先進性教育為動力，以維護職工合法權益為目標，基層工會積極工作，全局職工精誠團結，求真務實，銳意進取，基本完成了各項任務，現就半年來工作總結如下：一、加強了基礎建設，規(guī)范了檔案管理。從局工會到基層工會進行充實和完善了各項制度，在原有的制度基礎新建五個制度，即工作制度、工會專兼職干部考核制度、考核基層單位工會工作制度、基層工會主席例會制度、協調勞動關系三方會議制度。完善五個職責，即勞動爭設調解委員會基本職責，勞動保護監(jiān)督檢查委員會職責，工會委員工作職責，女工工作職責，財務工作職責。檔案管理進行分類裝訂材料齊全，各項工作有計劃、有記錄、有總結。
二、在職工中開展了“增強發(fā)展意識，樹立良好的精神狀態(tài)”的大討論，每周一組織職工學習，每周五進行討論，在學習過程中主講教師結合實際，由淺入深地講解黨的各項方針政策，使職工提高認識，明確當前的國際、國內、縣情和局情，從而增強信心，積極工作，投身到林業(yè)經濟發(fā)展中，為林業(yè)發(fā)展獻計出力。
三、職工自營經濟有新進展。各基層工會配合黨支部抓好職工自營經濟，帶頭謀發(fā)展。為職工提供技術，場地等優(yōu)患政策，4月20日組織20名下崗職工參加縣總工會舉辦袋栽木耳、中草藥采集加工、獺兔養(yǎng)殖培訓班，提高了職工的技能。到目前為止，全局自營經濟已發(fā)展到60余戶，袋栽木耳達260萬袋，牛200余頭，羊150只，豬30頭，種地20坰。
四、圍繞大局開展護林防火宣傳工作。利用廣播、電視、板報等宣傳工具廣泛宣傳防火知識。工會組織局機關工作人員排練文藝節(jié)目，在5月6日反思日這天到人民廣場宣傳演出，同發(fā)放防火宣傳單5000余份，使護林防火宣傳工有特點，群眾喜同樂見，受到教育面達20__余人。
五、在女職工進行“安康保險”。廣泛動員和宣傳“安康保險”，給女職工帶來的利益，使其積極參加保險，在崗女工有95參加了保險。
六、扶貧解困工作初有成效。今年以先進性教育為契機，扶貧解困工作得到了有效落實，機關為困難職工王和成購買獺兔2組，目前發(fā)展到50余只。幫扶領導為林業(yè)站張軍長，石憲奎捐款各200元，同時，幫助袋款購買四輪車，進行木材運輸，其它困難戶也從實際出發(fā)，不同程度地進行自營經濟的發(fā)展，逐漸脫貧。
下半年工作安排：
一、繼續(xù)加強職工教育，使職工認清當前的形勢，明確任務，對黨的路線、方針、政策有深刻的理解，自覺地遵紀守法，積極投身到改革之中。
二、加大自營經濟的扶持度，從場地、資金、技術上給予扶持，使職工自營經濟隊伍不斷壯大。
三、在改革中發(fā)揮工會組織的作用。積極配合黨委做好改革工作，同時做好職工思想工作，對改革有明確認識，讓職工知道改革是為了林業(yè)更好地發(fā)展，改革是讓每位職工靠勞動致富。
四、為困難職工謀出路。要結合困難職工的實際，分層次地進行幫助，讓困難職工自食其力，盡快脫貧。
五、加強對職工進行業(yè)務培訓，提高工作能力。針對在職不同崗位上的職工進行培訓，使其盡快提高業(yè)務能力，同時對下崗職工進行各種技術培訓，使他們在“商?！敝邪l(fā)揮一技之長。
六、女工工作抓出成效。一是在改革中堅持男女平等的原則，男女同工同酬。二是組織女工進行文化學習，在女工中提倡創(chuàng)建文明家庭和讀書活動，提高女工整體素質，三是依法維護女職工合法權益。
一、認真貫徹落實，切實推進民政依法行政工作
鎮(zhèn)民政辦是負責全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、殯葬、基層政權建設、殘聯、移民、區(qū)劃、地名、勘界等社會行政事務性工作的政府組成部門，面對繁重的大量工作，除了要加強業(yè)務學習，提高自身的業(yè)務素質和工作能力外，在貫徹落實民政工作的各項政策中嚴格按照法律法規(guī)和工作原則辦事，自覺用法律法規(guī)來規(guī)范自己的民政行政行為。同時做到政策法規(guī)透明、行政程序公開、辦事結果公示，行政行為合法，確保了民政各項政策、法規(guī)在全鎮(zhèn)得到依法嚴格的執(zhí)行。
二、切實履行工作職責，推進民政各項工作長足發(fā)展
上半年，民政辦主要做了以下幾個方面的工作:
(一)加強城鄉(xiāng)低保的動態(tài)管理，做好新增和清退低保戶的思想工作
上半年，鎮(zhèn)總共清退農村低保44戶、87人，共新增農村低保30戶、38人。共清退城鎮(zhèn)低保1戶、2人。
(二)城鄉(xiāng)低保工作逐步規(guī)范
針對城鄉(xiāng)居民實際生活情況，實行應保盡保，應退即退。將農村和城鎮(zhèn)家庭月人均收入低于662元的居民全部納入最低生活保障范圍，至6月份全鎮(zhèn)農村低保戶836戶、1411人、月總補助金額605090元。城鎮(zhèn)低保戶123戶，160人，月總補助金額79377元。
強化城鄉(xiāng)低保工作的"動態(tài)管理"。通過完善、規(guī)范"三榜公布"、和"三級審批"，實行低保聽證制度，增強專干入戶調查主動性和針對性，隨時掌握低保對象的收入動態(tài)，及時調整低保對象和低保標準；針對城鄉(xiāng)居民實際生活情況，實行分類施保、應保盡保。
全面推動農村低保，新增農村低保由民政辦、村干部共同逐戶上門調查，嚴把審核關。為做好農村低保工作，完善設施，規(guī)范了農村低保工作的臺賬和表格，將全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保戶都錄入全國最低生活保障信息系統(tǒng)，使農村低保工作逐步走向系統(tǒng)化、規(guī)范化的運作模式。
（三）切實提高農村五保戶生活水平
做好五保戶調查摸底工作，認真做好敬老院日常管理工作，確保敬老院工作穩(wěn)定，有序，沒有安全事故。加快農村敬老院建設，提高農村“五保戶”集中供養(yǎng)率和供養(yǎng)標準。
分散五保戶供養(yǎng)經費均實行銀行打卡發(fā)放，所有五保戶對象數據庫資料建立完備。上半年，鎮(zhèn)共新增農村特困28人。6月份鎮(zhèn)特困戶共有271人。
(四)重度殘疾人生活補貼、護理補貼
為緩解和改善鎮(zhèn)重度殘疾人生活困難，完善殘疾人社會保障體系，建立殘疾人生活補貼、護理補貼制度，對低保殘疾人和貧困殘疾人發(fā)放生活補貼，對重度殘疾需長期照護的殘疾人發(fā)放護理補貼，解決殘疾人因殘疾導致的困難，切實加強對殘疾人的服務保障。6月份鎮(zhèn)享受殘疾人生活補貼609人、34848元，重度殘疾人護理補貼272人、16320元。
(五)其他社會行政事務性工作能迎難而上，確保工作目標任務的完成
特困供養(yǎng)、殘聯等工作，民政辦通過進行合理分工，充分發(fā)揮主觀能動性，確保了各項業(yè)務工作能夠正常開展，努力完成了上級業(yè)務主管部門下達的目標任務。
1、繼續(xù)開展“視覺第一、光明行動”活動。目前我鎮(zhèn)登記5名符合手術條件者進行了免費白內障摘除手術。
2、開展第二代殘疾證辦證工作，上半年新辦理、更換殘疾證82人。
3、辦理貧困精神殘疾人藥費補助190人，發(fā)放19萬元補助款。
三、勤政為民，廉潔清正
民政工作事關我鎮(zhèn)物質文明、精神文明和政治文明建設，關系到全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，民政工作也是黨和政府聯系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，民政部辦同志肩負著聯系群眾、服務群眾的光榮職責，面對繁雜瑣碎的民政工作任務，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，勤奮敬業(yè)，扎實工作，上不愧黨，下不愧民，權為民用，情為民系，利為民謀，當好公仆，扎實做好事關群眾切身利益的每一項工作，是作為一個民政工作者應盡的職責，善待工人農民，善待弱勢群體，善待民政服務對象，是自己作為一名黨員干部應具有的品質。為適應新時期民政工作，完成新時期民政工作重點工作任務，與時俱進，創(chuàng)造性做好我鎮(zhèn)民政工作，在我鎮(zhèn)全面小康社會建設中要有所作為，民政辦任重而道遠。
四、認真辦理黨委政府交辦事項，積極辦理上訪案件工作及民生工作
對群眾提出件，均進行了調查處理或政策宣傳解釋，并將結果向當事人及政府和局及時反饋，化解了矛盾，促進了工作，維護了穩(wěn)定積極做好鎮(zhèn)民生工程的各項工作。
下一步工作打算
2020年下半年，我鎮(zhèn)民政工作將繼續(xù)以保障民政對象生活安寧為重點，認真做好民政的各項工作，進一步做好事關貧困群眾切身利益的每一項工作，善待弱勢群體，善待民政服務對象，以起到“上為政府分憂，下為百姓解愁”的工作宗旨，克服一切困難，積極完成黨委政府和上級交辦的各項工作。
一、加強城鄉(xiāng)社會救助體系建設，切實保障困難群眾基本生活
（一）完善城鄉(xiāng)低保制度。城鄉(xiāng)低保工作在加強規(guī)范化管理的基礎上，進一步完善低保申請、入戶調查、民主評議、審核審批程序。著力實施申請低?！奥犠C”制度。強化家庭收入核算，倡導誠信求助，加強動態(tài)管理，切實做到公平施保，應保盡保，應退即退。扎實推進分類施保，對重點保障對象實行重點保障。配合上級部門密切關注生活必需品價格變動對困難群眾生活的影響，建立與經濟增長和物價水平相適應的保障標準增長機制，適時調整提高保障標準、發(fā)放臨時補助。
（二）提高特困供養(yǎng)人員供養(yǎng)水平。認真貫徹落實《農村五保供養(yǎng)工作條例》，完善五保供養(yǎng)配套政策，嚴格審批條件和程序，落實供養(yǎng)責任和待遇。建立五保供養(yǎng)標準自然增長機制。強化服務理念，優(yōu)化管理服務機制和制度。大力開展創(chuàng)建和提檔升級活動，提高農村敬老院的管理和服務水平。努力提高敬老院的集中供養(yǎng)率。
積極為我鎮(zhèn)孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童爭取資金，在確保他們生活質量的同時也要為他們爭取學習保障。
（三）完善城鄉(xiāng)居民臨時救助制度。對因病、因殘、因災等各種特殊原因造成基本生活出現暫時困難的家庭，給予非定期、非定量的臨時救助，著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時性生活困難。
（四）完善城鄉(xiāng)自然災害救助制度。加強救災應急機制建設，細化救災應急預案，建立鎮(zhèn)村災情速報網絡，明確災情速報職責；制定自然災害救助規(guī)程，規(guī)范災害救助申報審批程序，確保救災款撥付及時、?？顚Ｓ?；建立健全災害救助檔案，按程序發(fā)放救濟款物，確保因災倒房當年恢復。
二、深入推進城鄉(xiāng)基層民主建設，保障人民享有更多切實的民利
（一）加強村民自治工作。認真貫徹執(zhí)行《村委會組織法》，建立健全村民委員會相關制度，提高村級組織的管理和服務水平。深入開展“村務公開民主管理示范村”創(chuàng)建活動，完善村務公開民主管理的各項制度，創(chuàng)新機制，發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的作用。認真研究解決村務公開民主管理工作中出現的突出問題，維護農村社會穩(wěn)定。
（二）推進城鎮(zhèn)社區(qū)建設。創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會管理體制和運行機制，扎實開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮典型的示范引導輻射作用，進一步營造和諧社區(qū)創(chuàng)建氛圍。加強對鎮(zhèn)轄區(qū)內各個社區(qū)建設的指導，逐步改善社區(qū)辦公、服務、活動用房。大力發(fā)展社區(qū)社會化服務，拓展社區(qū)服務領域，提升社區(qū)服務水平。開展社區(qū)管理服務信息系統(tǒng)建設試點，規(guī)范社區(qū)工作經費投入和人員管理。
（三）深化農村社區(qū)建設實驗。按照科學發(fā)展觀和建設社會主義新農村的要求，以“一村一社區(qū)，社區(qū)設小區(qū)”為基本模式，扎實推進農村社區(qū)建設實驗，重點探索建立公共服務、互助服務和志愿服務相銜接的社區(qū)服務體系。繼續(xù)探索農村社區(qū)建設與新農村建設工作有機結合的有效途徑。
三、加快社會福利服務體系建設，不斷滿足社會特殊群眾的福利服務需求
大力發(fā)展老齡事業(yè)。認真貫徹落實《中華人民共和國老年人權益保障法》，針對老齡工作和老齡事業(yè)面臨的各種矛盾，制定有效的應對措施，促進全鎮(zhèn)老齡事業(yè)與經濟社會協調發(fā)展。優(yōu)化老齡系統(tǒng)，為全鎮(zhèn)80周歲以上老人發(fā)放高齡補貼。
四、切實規(guī)范殘聯工作服務體系建設，充分保障殘疾人權益
繼續(xù)開展“視覺第一、光明行動”活動。為符合手術條件患者進行免費白內障摘除手術。為殘疾人免費辦理二代殘疾證，幫助殘疾人就業(yè)，創(chuàng)業(yè)，鼓勵殘疾人參加各種活動和技能競賽；會同鎮(zhèn)扶貧辦，認真對所轄區(qū)內的建檔立卡貧困精神殘疾人享受藥費補助的情況進行梳理，將轄區(qū)內本年度未享受貧困精神殘疾人藥費補助的建檔立卡貧困精神殘疾人情況登記。
五、全面開展現有低保家庭狀況核對
對全縣正在獲得城鄉(xiāng)低保、新申請低保家庭的收入、財產和家庭成員身份進行一次集中核對，重點核對財政供養(yǎng)人員、領取社會養(yǎng)老金人員、多房有車人員、私營企業(yè)主、死亡人員等獲得低保情況，以及城市低保、農村低保和農村五保交叉重復享受等問題，堅決糾正違規(guī)違紀行為，確保低保政策公平公正落實。