時間：2022-12-23 18:02:21
導語：在污水廠培訓總結(jié)的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
是公司與縣相互磨合的一年，公司將在前期磨合的基礎(chǔ)之上實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益三者的豐收，為了實現(xiàn)公司在的目標，特別制訂了的工作計劃。
縣污水處理廠在的工作主要要從以下幾個方面開展：1、污水處理廠穩(wěn)定運行，確保處理水質(zhì)達到設(shè)計國家一級a標準，處理水量達到日均6000噸以上。2、實現(xiàn)低成本運行，通過財務(wù)管理和挖潛運行，降低運行管理成本，實現(xiàn)利潤最大化。3、建立一支專業(yè)化的工作團隊，形成人才成長培訓計劃機制，為公司提供污水管理的技術(shù)人才。4、建立全面的安全管理體系，提高員工的安全意識，實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故。5、大力發(fā)展縣當?shù)仃P(guān)系，確保運行經(jīng)費的及時到位。6、探索形成正規(guī)化的現(xiàn)代企業(yè)的管理模式，打造公司的先進管理團隊，樹立公司形象，凝練企業(yè)文化，創(chuàng)造企業(yè)品牌。
針對上述的幾個方面，我們擬定了一些具體措施實施，下面將對這幾個方面進行詳細的闡述。
第一、污水廠的穩(wěn)定運行
縣污水處理廠在整個施工建設(shè)期間，存在著多種復(fù)雜因素，造成了縣污水處理廠的設(shè)計與實際運行脫節(jié)，在土建施工中搶工期，造成了土建不按標準施工，存在著大量的問題；采購工藝設(shè)備本身質(zhì)量不過關(guān)，安裝中又存在諸多問題，這些都在不同程度上制約著縣污水處理廠的正常穩(wěn)定運行。
針對這些存在的弊病，我們采取了大量的措施進行了整改，整改了一批問題，已經(jīng)基本達到了運行條件，在我們將采取更多的措施，投入更大的人力物力進行污水處理廠的整改，來確保污水處理廠的穩(wěn)定運行。
1、確立a2o工藝運行參數(shù)。
縣污水處理廠采用的生物處理工藝是a2o工藝，從
試運行以來，污水處理廠外部進水一直與設(shè)計值偏差較大，汾河水一直進入到廠區(qū)內(nèi)，對污水處理系統(tǒng)活性污泥的培養(yǎng)和正常運行造成一定的影響，特別是在8月和9月期間，汾河上游的洪水沖入廠內(nèi)，對活性污泥系統(tǒng)造成很大的不利影響。因此在下半年，污水處理廠的a2o工藝應(yīng)該說完全沒有在正常進水的條件下運行過，因此在工作重點就是保證a2o工藝的正常有序的開展，并確定a2o的工藝運行參數(shù)。
工藝參數(shù)的確定主要包括進水水質(zhì)、進水水量、停留時間、各個構(gòu)筑物的處理效果、a2o工藝缺氧段、厭氧段、好氧段的去除效果、停留時間、mlss濃度、sv、svi等運行參數(shù)，這些參數(shù)在將通過一系列的完整的記錄表格，全面開展的化驗項目，逐步完善起來整套運行參數(shù)。
針對參數(shù)的確定，我們將分解成幾個方面：第一：記錄報表的完善和改進，現(xiàn)有的記錄報表有重復(fù)有不足，一方面要繼續(xù)配合國家環(huán)保cod減排核查的記錄要求，一方面要確實全面的反映出整個污水處理廠的運行工況，達到每日數(shù)據(jù)報表完勝反映出一天的運行狀況。第二：化驗數(shù)據(jù)的連續(xù)性，完整性，化驗項目隨著化驗人員的業(yè)務(wù)水平的不斷提高，化驗項目將穩(wěn)步的開展起來，我們將根據(jù)實際的運行參數(shù)的要求逐步調(diào)整出一套準確的化驗項目表，使化驗數(shù)據(jù)完整的反映出工藝運行狀況。第三：建立月統(tǒng)計分析制度。對于每個月的運行參數(shù)情況，我們將形成每月的參數(shù)統(tǒng)計分析，針對每個月的運行情況建立月度運行檔案，最終形成完整的運行檔案，為運行參數(shù)的確定提供準確記錄和分析。
2、粗、細格柵的穩(wěn)定運行的探索。
粗、細格柵作為污水處理廠的第一道處理工序，是污水廠的咽喉位置，它們的穩(wěn)定運行是影響整個污水處理廠穩(wěn)定運行的先決條件?？h污水處理廠的粗、細格柵采用的是jspy的設(shè)備，設(shè)備本身制造精度不夠，加上土建施工精度太差，安裝只能勉強安裝上去，根本無法準確到位并調(diào)整到最佳工作位置，這些前期不利因素造成了格柵運行極不穩(wěn)定，經(jīng)常出現(xiàn)傳動鏈拉斷、格柵護片折彎等故障發(fā)生，在運行中還存在著柵渣重新落回水中的情況，造成后續(xù)構(gòu)筑物的大量漂浮雜質(zhì)存在。
為了進一步提高粗、細格柵的運行效果，確保污水廠的正常運行，我們在將對粗細格柵進行運行工況的詳細考察，對運行環(huán)境進行整改，并進行一系列工作包括是否需要在渠道內(nèi)加裝防護網(wǎng)、齒輪護片的保養(yǎng)、鏈條保險螺絲的強度重新確定、底部和側(cè)邊是否需要加裝膠墊防止漏渣、傳動軸躥動現(xiàn)象如何解決、水下部分如何檢修和保養(yǎng)等。
我們將在制定粗細格柵的年度工作計劃書，通過對粗細格柵的維護保養(yǎng)等工作，保證縣污水廠的第一道工序的穩(wěn)定運行，從而保證污水廠的正常穩(wěn)定運行。
3、污水提升泵的技術(shù)升級改造。
縣污水提升泵采用的是上shm泵廠的潛水提升泵，一共4
臺，每臺30kw，提升水泵的正常運行也是整個污水處理廠穩(wěn)定運行的前提保證。為了確保污水的穩(wěn)定提升，我們針對運行情況，將在制定污水提升泵的更細化的運行方案和保養(yǎng)方案，以及技術(shù)升級改造方案。
提升泵要在設(shè)備運行管理制度上建立更加細化輪換運行制度，建立定期檢查維護制度，根據(jù)中控計算機的每日進水水量曲線，調(diào)整每日水泵運行時間，運行提升水量等，確定每臺水泵的最佳運行工況。對于潛水電機、潛水泵體如何保養(yǎng)，通過查閱相關(guān)資料和咨詢廠家，建立維護保養(yǎng)中大修計劃，在確保每臺泵的正常穩(wěn)定運行的情況下，提高設(shè)備的投用率和備用率。
在水泵的控制上，我們將通過技術(shù)升級改造，將變頻控制器的plc控制改造成真正的plc控制，改變現(xiàn)階段的簡單控制，使變頻真正實現(xiàn)水泵的
區(qū)間平滑運行，降低水泵在低水位、小來水量的工況下頻繁起停的運行狀態(tài)，同時降低能耗，穩(wěn)定工況下將比頻繁起停水泵的工況下大幅度消減用電量。通過上述的措施，我們在將實現(xiàn)污水提升泵的穩(wěn)定運行和積極保養(yǎng)，規(guī)避運行故障，提高設(shè)備的完好率，確保提升泵在能夠無重大故障運行，并且不因污水提升泵本身故障原因造成污水無法提升，導致污水運營無法收費，造成不必要的損失。
4、污泥脫水機的技術(shù)升級改造。
污泥脫水機的運行狀況來看，存在著諸多問題，為了達到穩(wěn)定的運行狀態(tài)，將進行一系列的工藝調(diào)整、設(shè)備維護改造等措施，來保證脫水機的穩(wěn)定正常運行。
在工藝上，我們將結(jié)合a2o運行參數(shù)的確定，來制定排泥周期和排泥量，在進泥上我們要保證含水率達到一個經(jīng)濟數(shù)值，這個數(shù)值一使用藥量最省，二是保證污泥管路長時間暢通，三要污泥上脫水機能夠脫干到80%的泥餅，四要保證a20池內(nèi)的營養(yǎng)物質(zhì)足夠。進泥含水率的數(shù)值要在今后的運行中逐步試算確定，最終確定出經(jīng)濟合理的數(shù)值，來保證脫水機的穩(wěn)定運行。
在設(shè)備上，要投入資金和技術(shù)力量，并充分利用設(shè)備保修期內(nèi)的有利條件，不斷的改進設(shè)備不合理和不適合的部分，來保證污泥脫水的正常運行。特別進泥管路、泥藥混合器、履帶糾偏裝置等部分，我們將制定詳細的方案，逐步改進設(shè)備，發(fā)掘可利用的多種資源，在能夠初步實現(xiàn)脫水機的穩(wěn)定運行，從而確保污泥脫水的逐步正常化。
5、全廠設(shè)備的運行維護保養(yǎng)制度的制定和實施污水處理廠的設(shè)備在不同程度上存在著各種問題，為了確保
設(shè)備的良好工況的運行，我們將建立一個設(shè)備管理體系，在這個設(shè)備管理體系中，要涵蓋設(shè)備基礎(chǔ)檔案、設(shè)備備品庫存量、設(shè)備運行時間統(tǒng)計、設(shè)備維護統(tǒng)計、設(shè)備加油注脂記錄檔案、設(shè)備故障統(tǒng)計及分析、設(shè)備檢修記錄、設(shè)備運行風險性評估等。通過設(shè)備管理體系的建立，我們最終將實現(xiàn)各臺套設(shè)備的穩(wěn)定、低故障率的運行。
6、積極協(xié)調(diào)外管網(wǎng)的穩(wěn)定運行。
鑒于下半年的汾河水倒灌到污水廠進水管網(wǎng)當中，對廠內(nèi)的活性污泥造成了極大的沖擊，造成了較大的損失。我們將在將對外管網(wǎng)做一次全面的摸底排查，對于隱患部位進行拍照留存，在汛期將對隱患部位進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，通知縣城建局，并采取相關(guān)措施，來保證污水廠內(nèi)的活性污泥不受到洪水的沖擊。
二、實現(xiàn)低成本運行，利潤最大化
污水廠根據(jù)協(xié)議還沒有營收，在根據(jù)運營協(xié)議，將營收污水處理費，首先我們要建立嚴格的財務(wù)制度，建立明晰的財務(wù)報表。對于每月必須的財務(wù)用度，要從財務(wù)管理上把好花錢用錢的關(guān)，做好每一筆花出的錢有實效，并對花出的錢辦的事情進行檢查，是否達到目的，分析原因，總結(jié)并積累，實現(xiàn)費用使用上多層把關(guān)，盡可能從源頭上節(jié)約每筆費用。
還要建立嚴格的賬、卡、物三者核對制度，嚴格材料庫存管理和用度，做到材料合理用度，杜絕浪費，特別是易損易耗品要做到責任到人，從人為使用上盡可能延長物品的使用期限，從而降低材料的消耗。對于工器具的管理，要建立詳細的個人工具賬，明確工器具使用期限，報損期限等，加強員工對工器具的愛護使用，從而降低生產(chǎn)消耗。
除了在財務(wù)管理和財務(wù)制度上加強管理以外，我們還要積極挖掘運行構(gòu)筑物潛力，從技術(shù)上保證運行，降低生產(chǎn)能耗、藥劑消耗等，實現(xiàn)低成本運行，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益，特別是如何降低一些主要耗能設(shè)備的能耗，我們將制定詳盡的技術(shù)方案，實現(xiàn)高能耗設(shè)備的低能耗運行，把耗電降下來，降低生產(chǎn)運行成本。
在我們還將加強各方面的管理，從管理中實現(xiàn)低成本運行，通過完善各個環(huán)節(jié)的管理，降低管理成本，從有序高效的管理中實現(xiàn)成本的進一步降低，達到利潤最大化。
三、建立一支專業(yè)化的工作團隊
縣污水處理廠招收的員工基礎(chǔ)較高，普遍具有大專以上學歷，年齡都在25歲上下，可塑形強，這樣的員工隊伍是一支具有很大潛力的年輕團隊，我們將在工作團隊的培養(yǎng)上做相關(guān)的工作，計劃通過一年的培訓工作，把污水廠的隊伍培養(yǎng)成專業(yè)化的工作團隊。
根據(jù)這個目標，我們在將制定出年度的培訓計劃，對于污水處理廠，特別是針對廠的工藝運行，建立完整的全員培訓計劃，把污水處理廠內(nèi)的全部的技術(shù)環(huán)節(jié)進行全面系統(tǒng)的培訓，并建立培訓效果檢驗機制，通過書面考核，現(xiàn)場操作，口頭表述等方式檢驗培訓效果，最終達到每個員工對污水處理廠內(nèi)的各種技術(shù)環(huán)節(jié)做到了解并能夠上手操作。最終實現(xiàn)每個員工的“四懂四會”，即懂污水處理基本知識，懂廠內(nèi)構(gòu)筑物的作用和管理方法，懂廠內(nèi)管道分布和使用方法，懂技術(shù)經(jīng)濟指標含義與計算方法、化驗指標的含義及其應(yīng)用；會合理配氣配泥，會合理調(diào)度空氣，會正確回流與排放污泥，會排除操作中的故障。
在全員培訓的同時，我們還將針對每個員工制定不同的培訓計劃，針對每個員工的不同的特點，通過與員工的交談和溝通，我們將建立一個每個員工的年度發(fā)展計劃。通過建立全員的年度發(fā)展計劃，把污水處理廠的各項工作拆解到每個員工計劃當中去，把員工個人的成長和污水處理廠的發(fā)展相互有機的結(jié)合到一起，實現(xiàn)雙方面共同提高的一個良好局面。
在我們還將組織相關(guān)的團體性活動，加強員工之間的團結(jié)互助，增進彼此之間的團結(jié)和關(guān)系，加強團隊的協(xié)作能力和凝聚力，讓每個員工在污水廠中有歸屬感，同時還有成就感，在工作中發(fā)現(xiàn)自己的價值，建立自己的人生價值觀念等。
四、建立全面的安全管理體系
作為一個污水處理廠，安全生產(chǎn)是一個重要的環(huán)節(jié)，我們在將通過建立自上而下的全面的安全管理體系，實現(xiàn)的安全生產(chǎn)工作。
廠建立的安全管理體系將包含有安全管理制度文件（已制定，需完善）；安全知識培訓；安全隱患月排查制度；周安全會議制度；安全資金投入計劃；安全防護用品的采購和投用；周安全員制度的設(shè)立和實施；實現(xiàn)車間安全責任落實到具體負責人方式；消防安全制度的建立和消防知識培訓等。
通過建立一個完整全面的:請記住我站域名安全管理體系，我們將實現(xiàn)廠、班組、員工三級的安全管理，每個員工在工作樹立安全意識，危險操作有安全操作票，工作中嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，每項工作中有安全檢查和安全提示，月、季度、年度有安全管理工作的匯總，全年安全生產(chǎn)無事故發(fā)生。
五、大力發(fā)展縣當?shù)仃P(guān)系
我們將在縣大力發(fā)展當?shù)馗鱾€環(huán)節(jié)的關(guān)系，城建局、環(huán)保局、財政局、稅務(wù)局等關(guān)系。由于我們公司是一個外來企業(yè)在縣，從人脈網(wǎng)絡(luò)上存在著先天不足，為了彌補這方面的缺陷，我們大量的雇傭了當?shù)氐膯T工，特別是一些關(guān)系網(wǎng)比較大的員工。在我們將通過這些員工逐步加深和方面的關(guān)系建立。
對于我們的業(yè)主縣保凈污水處理有限公司，我們將主要針對祁寶珍開
展一些公關(guān)工作，采用一些手段，從多方面打通協(xié)調(diào)好與他的個人和官方關(guān)系，因為他是第一道把關(guān)的人員，我們將通過他實現(xiàn)我們的營收的污水處理費用到位，根據(jù)他的實際情況，我們可能會采取經(jīng)常性的請他吃飯等方式，增進與他的關(guān)系。對于城建局，我們將主要針對楊曉強局長，開展一些公關(guān)工作，鑒于他的日常工作比較忙，我們將采取定期去城建局匯報工作，加深他對我們公司的印象，采用過年過節(jié)送禮等方式，加深私人關(guān)系等。
對于環(huán)保局，鑒于我們已經(jīng)具有了一定良好關(guān)系的基礎(chǔ)之上，我們將進一步加強與他們的關(guān)系。我們將采用不定時的請污控處具體負責人吃飯的方式，及時溝通好縣環(huán)保局污控處與污水廠的良好關(guān)系。對于縣監(jiān)測站的，我們會在他們?nèi)拥耐瑫r做好接待工作，中午解決他們吃飯等，加強與他們之間的協(xié)作關(guān)系，讓他們出具合適的數(shù)據(jù)報表。
對于縣環(huán)保局上層領(lǐng)導，也采取過年過節(jié)送禮等方式，加深公司在他們心目中的印象。
縣政府我們將采用過年過節(jié)送禮的方式，加深我們在他們的印象，保持良好的關(guān)系。
對于在污水處理費收取過程中可能會產(chǎn)生關(guān)系的政府職能部門，我們將利用當?shù)貑T工的關(guān)系，逐步結(jié)識并建立起良好的關(guān)系，最終實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)無阻礙。
jj市環(huán)保局主要針對的是市監(jiān)測站的取樣人員，他們一次取樣的規(guī)律是需要幾天時間，每次需要在各個單位吃飯，這樣我們可以每次在飯局上搞的規(guī)格好一點，招待好他們，讓他們在取樣中能聽從我們的意見，根據(jù)我們的要求取樣。
jj市環(huán)保局的污控科的科長在今后也要加強聯(lián)系，必要時可去jj中進行工作上的一些聯(lián)系，請科長吃飯等，加深與污控科的關(guān)系，建立好jj市環(huán)保局的關(guān)系。
對于市局新上任的高局長，可以利用與其是校友等關(guān)系，找機會請他吃飯，加強聯(lián)系溝通，樹立縣的良好印象。
我們將通過這些工作，實現(xiàn)與當?shù)馗鱾€職能部門的良好協(xié)作關(guān)系，最終實現(xiàn)我們污水處理費用的順利營收。
六、建立正規(guī)化的現(xiàn)代企業(yè)
水務(wù)有限公司作為縣城內(nèi)的一家北京企業(yè)，代表了北京環(huán)境科技總公司的公司形象，因此在公司形象上我們在將采取多項措施，樹立良好的企業(yè)形象。
一是要形成鮮明的企業(yè)形象，從多方面建立企業(yè)的形象，員工的外觀形象，員工的素質(zhì)水平，廠區(qū)的廠容廠貌，室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生，我們將這些方面加大工作力度，增加費用投入，在縣城樹立一個鮮明的北京公司的形象。
【關(guān)鍵詞】污水處理廠;問題;解決對策
前言
為進一步落實環(huán)境保護基本國策，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，改善城市和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量， 2000年5月建設(shè)部《城市污水處理及污染防治技術(shù)政策》（建城[2000]124號），對城市污水的處理提供了具體的技術(shù)依據(jù)。截至2013年6月底，全國設(shè)市城市、縣累計建成城鎮(zhèn)污水處理廠3479座，全國已有650個設(shè)市城市建有污水處理廠，約占設(shè)市城市總數(shù)的98.9%，形成污水處理能力1.2億m3/d;我國城鎮(zhèn)生活污水排放量在逐年增加，目前已超過工業(yè)廢水排放量， 占全國廢水排放總量的55.3%。因此， 作為城市水環(huán)境污染防治的重要措施和手段之一， 城市污水處理廠的建設(shè)越來越受到政府和社會各界的高度重視。
1.城市污水處理廠現(xiàn)狀
我國污水處理廠雖然已具一定的規(guī)模和數(shù)量， 但絕大多數(shù)都集中在大城市和一些經(jīng)濟發(fā)達的中小城市， 在經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)有的還屬空白。目前已經(jīng)建成投產(chǎn)運行的污水處理廠中， 平均負荷率在62%左右，個別地區(qū)污水處理負荷率大大低于全國平均水平。一些污水處理廠即便能保持正常運行， 但出水水質(zhì)還不能做到穩(wěn)定達標排放，造成污水處理廠運行質(zhì)量不高的原因主要是運行經(jīng)費不能到位， 污水處理廠運營顯得力不從心;管網(wǎng)收集系統(tǒng)建設(shè)滯后， 污水進不到污水處理廠， 污水處理設(shè)施難以有所作為，工業(yè)企業(yè)排入下水管網(wǎng)的廢水嚴重超標， 致使污水處理廠對高濃度廢水處理起來“無能為力”;政府相關(guān)部門對污水處理廠缺乏有效的監(jiān)管機制， 使一些污水處理廠對污水處理工作不力。
2.城市污水處理廠運行中存在的問題
2.1污水處理廠運營管理體制不順，運行經(jīng)費不足
我國絕大多數(shù)污水處理廠屬市政公用行業(yè)， 特別是中小城市污水處理廠仍沿用計劃經(jīng)濟時代的管理體制， 造成污水處理廠是事業(yè)單位但不具有監(jiān)管職能， 是企業(yè)又不具有對成本和收益的控制權(quán)。這樣， 一方面給污水處理廠的日常管理和運作帶來困難， 另一方面抑制了污水處理廠的發(fā)展活力， 對節(jié)支增收和事業(yè)發(fā)展缺少了積極性和主動性。同時， 由于管理體制不順還造成了政府出臺的政策不能很好地得到執(zhí)行的問題， 如關(guān)于污水處理費征收的文件不能執(zhí)行到位， 欠交、拒交的現(xiàn)象嚴重， 有些地區(qū)征收率不足10%，這導致了污水處理廠的經(jīng)費嚴重不足，運行經(jīng)費不足，必然導致一些處理工藝不能運行，處理工藝運行不完整，實際處理出水水質(zhì)達不到設(shè)計要求。
2.2 污水管網(wǎng)不配套，或者污水處理廠建設(shè)不配套，污水收集與處理能力不協(xié)調(diào)
城市污水管網(wǎng)不配套，造成污水處理廠的建設(shè)規(guī)模和進水水質(zhì)難以合理確定，投入運行后實際值與設(shè)計值往往相差較大。一部分由于進水流量超過污水處理廠設(shè)計的處理水量，導致設(shè)備長時間超負荷運行，降低了處理效果;另外相當大一部分進水流量沒有達到設(shè)計規(guī)模、水質(zhì)濃度偏低，導致污水處理廠沒有發(fā)揮應(yīng)有的投資效益和環(huán)境效益，有的甚至導致污水處理設(shè)備的功能喪失。
2.3工藝運行管理水平較低，人員素質(zhì)有待提高
現(xiàn)代化的污水處理設(shè)備技術(shù)含量高，需要專業(yè)技術(shù)人員進行管理維護，而我國城市污水處理廠相當一部分員工是建廠征地的農(nóng)民，普遍存在學歷層次偏低、技術(shù)素養(yǎng)較差的問題。這些員工有待進行技術(shù)、技能的培訓，否則會影響運行成本，甚至造成工作失誤。
2.4 污泥處理、處置不受重視，易造成二次污染
污水處理廠產(chǎn)生的污泥量較大，如不能妥善處置，將會對環(huán)境造成二次污染。國家規(guī)定對于污泥必須進行無害化、資源化處理。據(jù)調(diào)查， 在全國所有的城市污水處理廠中，對污泥進行了濃縮、消化穩(wěn)定和干化處理的還不到30% ，真正進行了無害化、資源化處理的就更少。這種狀況勢必給環(huán)境帶來再次污染的隱患，如對地下水、農(nóng)業(yè)用水產(chǎn)生了污染，可造成大面積死魚、農(nóng)作物受損等污染事故。同時，污水處理廠的進水池、曝氣池及污泥處理系統(tǒng)都會產(chǎn)生不同程度的惡臭，對周邊環(huán)境產(chǎn)生了污染，有的污水處理廠因選址不當，產(chǎn)生的惡臭影響了周圍居民的正常生活，造成了不良的影響
3. 城市污水處理廠的改善對策對策
3.1不斷轉(zhuǎn)變和完善管理體制，拓寬投資渠道
針對運營管理體制中的問題， 各級政府要高度重視， 盡快研究和制定相關(guān)政策，要通過改制， 使現(xiàn)有的國有污水處理廠以股份制企業(yè)或有限責任公司的形式，建立市場經(jīng)濟的運營體制，把污水處理作為一種商品生產(chǎn)過程，根據(jù)污水廠的處理水質(zhì)和水量來收取運行費用。提高污水處理收費的標準，適當開征污泥處理費，以保障污水處理設(shè)施的部分建設(shè)資金和正常的運行費用。按照市場經(jīng)濟規(guī)律，將現(xiàn)行的污水處理收費標準調(diào)整到略高于污水處理成本的水平，同時收取污泥處理費，增加污泥處理、處置環(huán)節(jié)的投入，保證污水處理廠的正常運行。
3.3 污水管網(wǎng)與污水廠的同步規(guī)劃與建設(shè)
城市污水收集與輸送系統(tǒng)的建設(shè)和正常運行是城市污水得到有效處置的前提，污水收集系統(tǒng)必須與污水處理廠同步或先行建設(shè)，才能達到污水治理的目的。目前許多城市排水管網(wǎng)建設(shè)嚴重滯后，導致污水處理廠建成后不能發(fā)揮效益。有的城市污水處理廠建設(shè)規(guī)模遠大于目前需要，從而造成大量資金和資源的浪費。作為城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市水環(huán)境污染控制的主體設(shè)施，城市排水管網(wǎng)和污水處理廠應(yīng)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，保證管網(wǎng)的收集能力與污水廠的處理能力同步發(fā)展。
3.4 做好職業(yè)技能培訓，提高職工業(yè)務(wù)水平
在污水處理系統(tǒng)的運行中，各運行崗位人員要做到“四懂四會”，即：懂污水處理基本知識，懂廠內(nèi)構(gòu)筑物的作用和管理方法，懂廠內(nèi)管道分布和使用方法，懂技術(shù)經(jīng)濟指標含義和計算方法、化驗指標的含義及其應(yīng)用;會合理配氣配泥，會合理調(diào)控曝氣，會正確操作污泥的回流與排放，會排除運行中的故障。各城市污水處理廠應(yīng)不斷加大技術(shù)改造工作力度，加強職工特別是一線職工的定期或不定期技術(shù)培訓工作，提高職工的技術(shù)、技能水平與設(shè)備維護能力，從而提高工藝的運行水平、降低運行成本。
3.5提高污水和污泥的資源化程度
經(jīng)過處理的污水達到標準后就成為了資源， 如果直接排入水體而不進行有效利用就是浪費，尤其是干旱、半干旱的缺水地區(qū)。因此，一方面要建設(shè)分類供水系統(tǒng)，為實現(xiàn)中水回用建立基礎(chǔ)，另一方面，要制定積極的政策措施，采取經(jīng)濟手段鼓勵中水回用防止浪費。同樣，對于污泥也要采取積極的經(jīng)濟政策來鼓勵和支持污泥回用，加大對污泥處理的研究力度，做到保證污泥得到有效處理，不造成二次環(huán)境污染， 最大限度地利用污泥，變廢為寶，實現(xiàn)污泥利用的資源化。
總結(jié)
在我國環(huán)境保護事業(yè)快速發(fā)展的大背景下，我國各區(qū)域的污水處理廠的建設(shè)速度也越來越快，但是我國的城市污水處理事業(yè)卻還是任重而道遠的，城市污水處理廠仍然面對著很多的實際問題，因此我們應(yīng)積極的對其解決對策進行分析和研究，從而真正的提高我國城市污水處理工作的效率，改善我國各城市的整體水環(huán)境。
參考文獻
關(guān)鍵詞:清潔生產(chǎn); 污水處理; 工藝; 運行; 管理
Abstract: wastewater treatment as a make sewage to use again into a water body or the water quality requirements, of the sewage purifying of the important work. Wastewater treatment is widely used in agriculture, transportation, energy, petrochemical industry, construction, environmental protection, urban landscape and other areas, sewage treatment in People's Daily life will play more and more about important role. This paper to kunshan jinxi sewage treatment plant, for example, from the sewage treatment process related concepts talked about that, and then on urban sewage treatment plants three kinds of wastewater treatment process specification, and kunshan jinxi in sewage treatment plant the process effect, for example, the last of kunshan city jinxi of sewage treatment plant production management experience was introduced.
Keywords: clean production; Sewage treatment; Technology; Operation; management
中圖分類號：U664.9+2文獻標識碼：A 文章編號：
前言
所謂的污水處理就是通過采用各種物理的、化學的或生物的處理方法將污水中所含的污染物轉(zhuǎn)化為無害物或?qū)⑵浞蛛x出來，從而使污水得到凈化的一個過程。相應(yīng)的污水處理工藝就是對包括生活污水和工業(yè)污水在內(nèi)的各種污水，采用經(jīng)濟的、科學的、行之有效的合理的處理工藝方法。
一、污水處理工藝概述
（一）污水處理分類
按污水來源分類，可將污水處理劃分為生活污水處理和生產(chǎn)廢水處理兩類污水處理。其中生活污水處理就是對日常生活產(chǎn)生的污水的處理,這些污水主要是指各種各樣的有機物和無機物及其混合物，其中包括純?nèi)芤骸腋『推〉母鞣N各樣的固體顆粒以及凝膠狀和膠狀擴散物等；生產(chǎn)廢水處理主要包括工業(yè)廢水處理、農(nóng)業(yè)污水處理以及醫(yī)療污水處理等。
（二）常見的污水處理方法
筆者參閱相關(guān)文獻，總結(jié)以下幾種常見的污水處理方法：
第一、物理處理法。這是一種通過物理或機械的分離過程的一種處理方法，包括沉淀、過濾、離心分離以及上浮等技術(shù)方法。
第二、化學處理法。這是一種通過加入化學物質(zhì)與污水中有害物質(zhì)發(fā)生化學反應(yīng)的轉(zhuǎn)化過程的處理方法，包括氧化、還原、分解、中和、混凝、化學沉淀等方法。
第三、物理化學處理法。這是一種通過物理化學的分離過程的一種處理方法，包括吸附、萃取、離子交換、電解、滲透等技術(shù)方法。
第四、生物處理法。這是一種通過微生物在污水中對有機物進行氧化和分解的新陳代謝過程的方法，包括生物濾池、活性污泥、生物轉(zhuǎn)盤、厭氣消化等技術(shù)方法。包括厭氧生物處理和好氧生物處理兩類
（三）污水處理的一般工藝流程
現(xiàn)代污水處理按處理程度劃分，可將污水處理的工藝流程劃分為一級、二級和三級污水處理工藝流程。
第一、一級污水處理工藝流程。該流程主要凈化污水中那些懸浮狀態(tài)的固體污染物，大部分物理處理法可以完成這一級處理的要求。作為二級處理的預(yù)處理，經(jīng)過一級處理的污水，其毒害物質(zhì)一般可去除三分之一左右，還不能達到排放的標準。
第二、二級污水處理工藝流程。該流程主要去除污水中呈溶解狀態(tài)的膠體等有機污染物質(zhì)，通過該流程，絕大多數(shù)的有機物都得到了凈化，達到了有機污染物的排放標準。
第三、三級污水處理工藝流程。該流程是用來進一步處理難降解的有機物以及容易導致水體富營養(yǎng)化的氮和磷等可溶性物質(zhì)。該流程主要用到的方法有生物脫氮除磷法、活性炭吸附法以及離子交換法等。
概括的講，整個過程為原污水經(jīng)過通過粗格柵的污水提升泵提升后，在經(jīng)過砂濾器或格柵之后進入沉砂池，將經(jīng)過砂水分離的污水排放到初沉池，這一過程稱為一級處理；初次沉淀池的出水通過采用活性污泥法和生物膜法進入生物處理設(shè)備，經(jīng)過生物處理設(shè)備的出水進入二沉池；二次沉淀池的出水經(jīng)過生物脫氮除磷法、活性炭吸附法以及離子交換法處理后進入三級處理，完成整個污水處理工藝流程。昆山市錦溪鎮(zhèn)地處環(huán)太湖流域，污水處理廠出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準。
二、城鎮(zhèn)污水處理廠主要的污水處理工藝說明
(一) 改良型SBR生物處理技術(shù)
改良型SBR是序列間歇式活性污泥法的簡稱，它是一種按間歇曝氣方式來運行的活性污泥污水處理技術(shù)。其工藝原理是預(yù)先培養(yǎng)一定量的活性污泥于反應(yīng)器內(nèi)，當廢水進入反應(yīng)器后，這些活性污泥就會與污水中的微生物混合在一起，這樣的話微生物就可以利用污水中的有機物進行新陳代謝，從而可以將有機物降解，并將其沉淀分離，達到廢水處理的效果。改良型SBR生物處理過程主要由初期的去除與吸附、微生物的新陳代謝以及沉淀物的形成等幾個凈化過程來完成污水處理的。錦溪污水處理廠所轄農(nóng)村污水處理站有采用該類型工藝，出水水質(zhì)較穩(wěn)定達標。
改良型SBR生物處理污水處理工藝流程為：進水泵房曝氣沉砂池改良型SBR生物處理反應(yīng)池紫外消毒系統(tǒng)出水。
(二) 氧化溝生物處理技術(shù)
氧化溝又名氧化渠，其構(gòu)筑物多呈封閉的環(huán)形溝渠。它是SBR生物處理技術(shù)的一種變型。由于氧化溝生物處理技術(shù)的污水和活性污泥在曝氣渠道中是不斷循環(huán)流動的，所以氧化溝又稱為循環(huán)曝氣池。其中氧化溝一般由導流和混合設(shè)備、溝體、曝氣設(shè)備和進出水裝置等組成，溝體一般采用的呈環(huán)形、長方形、L形、圓形或其他形，溝端的形狀多為矩形和梯形。一般較大型城市污水處理廠采用該工藝，是錦溪污水處理廠二期20000M3/D的備選工藝。
氧化溝生物處理污水處理工藝流程為：進水泵房初沉池氧化溝生物處理池二沉池紫外消毒系統(tǒng)出水。
(三) 倒置A/A/O生物處理技術(shù)
倒置A/A/O工藝是是厭氧-缺氧-好氧生物脫氮除磷工藝的簡稱。該工藝處理效率比較高，一般適用于要求脫氮除磷的大中型城市污水廠的污水處理，與效率呈正比。倒置A/A/O工藝的基礎(chǔ)建設(shè)費和運行費用也非常的高，而且運行管理的要求也非常高，所以倒置A/A/O生物處理技術(shù)多用于大中型城市污水廠的污水處理。錦溪污水處理廠目前10000M3/D規(guī)模選用倒置A/A/O工藝，并增加深度處理工藝―化學沉淀除磷，新型有閥漏池去除SS，目前運行穩(wěn)定，出水水質(zhì)達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準。
倒置A/A/O生物處理技術(shù)污水處理工藝流程為：進水泵房初沉池倒置A/A/O生物處理池二沉池紫外消毒系統(tǒng)出水。
三、污水處理工藝的管理經(jīng)驗
筆者作為昆山市錦溪污水處理廠的管理人員，從事污水處理廠的管理工作已有多年，積累了一些污水處理工藝的管理經(jīng)驗，這里總結(jié)一下，與行業(yè)的同仁一起分享。
（一）建立和健全各項管理規(guī)章制度
為了做到污水處理工藝的精細化管理，昆山市錦溪污水處理廠自運行以來，根據(jù)自身的實際情況，在借鑒其他兄弟公司成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了各項污水處理管理的規(guī)章制度以及污水處理的操作規(guī)范流程，同時在污水處理工藝的運行中不斷健全各項管理規(guī)章制度，嚴格各項污水處理的操作規(guī)范流程的執(zhí)行情況。充分保障污水處理工藝運行管理的良性循環(huán)。
（二）加強對專業(yè)技術(shù)人員的培訓
人才是做好污水處理的關(guān)鍵，盡管不少從事污水處理的相關(guān)人員都具有一定的專業(yè)知識，但這些專業(yè)知識往往與實際管理相脫節(jié)。鑒于這種情況，昆山市錦溪污水處理廠采用了理論講課與實際操作相結(jié)合的培訓機制，強化對專業(yè)技術(shù)人員的培訓學習力度，通過對專業(yè)人員的培訓，使其掌握實際條件下污水處理工藝的各項核心技術(shù)環(huán)節(jié)，熟悉污水處理的實際工藝流程，明確流程的要領(lǐng)，通過提高人才的專業(yè)技能來有效提高污水處理的質(zhì)量和效率。
（三）做好各項技術(shù)改造
除了做好上述的工作外，還要做好各項技術(shù)改造工作，其中主要包括對沉降的處理、對設(shè)計缺陷的整改、對設(shè)施缺陷的整改、對設(shè)備缺陷方面的整改、對污泥調(diào)節(jié)池的改進以及對出泥管道的改進等。
（四）做好標準化建設(shè)認證
近兩年來，錦溪污水處理廠上下一致，先后完成了清潔生產(chǎn)認證、ISO14001和ISO9001認證，全廠建設(shè)踏上一個全新的臺階。
結(jié)語：水作為人類的生命之源，做好生活和工業(yè)污水的處理工作，保護生態(tài)環(huán)境，是實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的根本保證，因此，做好污水處理工作意義重大。污水處理的核心在于污水處理工藝流程的實施，隨著科學技術(shù)的進步，各種生物、物理和化學技術(shù)的應(yīng)用大大提高了污水的處理效率，然而污水處理工藝在運行時還應(yīng)注意一些細節(jié)的技術(shù)問題，正所謂細節(jié)決定成敗，做好細節(jié)的技術(shù)問題，將決定污水處理的質(zhì)量和成效。
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全面落實科學發(fā)展觀 促區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展
——高平工業(yè)區(qū)2004年工作總結(jié)2004年是高平工業(yè)區(qū)在國家實行第五次宏觀調(diào)控新形勢下區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵的一年。一年來，我區(qū)在市委、市政府及各相關(guān)職能部門的大力支持下，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹江總書記“三個代表”重要思想，緊緊圍繞黨的十六屆三中全會的會議精神和鎮(zhèn)的中心工作開展工業(yè)區(qū)工作，堅持以人為本，全面落實科學發(fā)展觀,促區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,促經(jīng)濟社會同步發(fā)展,促人、企業(yè)、工業(yè)區(qū)和諧發(fā)展，取得了顯著的成效。到目前為止，我區(qū)共引進項目90，已投產(chǎn)企業(yè)61家，年生產(chǎn)總值達到38億?；仡櫼荒陙恚覅^(qū)做好了以下幾方面的工作：
一、在新形勢下抓好招商引資工作，同時優(yōu)化工業(yè)區(qū)各項配套設(shè)施，，為促進工業(yè)區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。（1）提高招商質(zhì)量，降低招商成本。
工業(yè)區(qū)成立早期，還沒有形成一定的氣候，相對來說部分進區(qū)的企業(yè)質(zhì)量不高，招商成本過高。經(jīng)過幾年的發(fā)展，按照企業(yè)進園進區(qū)的戰(zhàn)略思想，我區(qū)已初步形成電子、電鍍、紡織、印染行業(yè)的鏈條。在這個大前提下我區(qū)可以有針對性、有選擇性地引入稅收附加值大、污染小、科技含量高的企業(yè)，如五金、皮革、汽車制造或其零件配件的加工等。一年來我區(qū)割據(jù)自身的需要。為降低企業(yè)生產(chǎn)成本，加強危化品物流的監(jiān)督和安全運輸管理，引進了金聯(lián)化工物流公司作為區(qū)內(nèi)配套項目；引進新大禹公司承包我區(qū)的織染午睡處理廠，解決了我區(qū)資金和技術(shù)的問題；同時我區(qū)還有選擇的引進了有一定質(zhì)量的企業(yè)11家。為了在皮革、汽車制造這兩個行業(yè)上有所發(fā)展，我區(qū)正在有計劃地引進在這兩個行業(yè)上有影響的企業(yè)。為了增強和別的工業(yè)區(qū)的競爭能力，我區(qū)注意到要利用互聯(lián)網(wǎng)、報刊等方式來提高工業(yè)區(qū)的知名度；同時加強與投資服務(wù)公司、友好工業(yè)區(qū)的信息傳遞，盡量獲取第一手的找商資料?，F(xiàn)在，我區(qū)在同類工業(yè)區(qū)中已成為了一個品牌，一個電子、紡織行業(yè)向往的地方。
（2）進一步優(yōu)化軟件建設(shè)，滿足工業(yè)區(qū)的發(fā)展需要。小康大業(yè)，人才為本。隨著工業(yè)區(qū)的不斷壯大，我區(qū)對相關(guān)專業(yè)人才需求也在不斷提高。結(jié)合工業(yè)區(qū)的發(fā)展，一年來，我區(qū)就向社會公開招聘了工民建人才兩名、化驗員兩名、翻譯一名、統(tǒng)計人員一名、物業(yè)管理一名、文秘一名，培養(yǎng)了污水系統(tǒng)的操作人員兩名。我區(qū)還注意對工業(yè)區(qū)內(nèi)的人才進行統(tǒng)計，建立人才庫，使區(qū)內(nèi)的人才不容易流失。同時，通過和勞動部門的聯(lián)系，搜羅工業(yè)區(qū)需要的人才。平時，我區(qū)還注意對在職人員進行培訓，提高他們的工作技能，如參加會計、基建、環(huán)保等培訓班。一年來，我區(qū)通過優(yōu)化軟件建設(shè)，基本上滿足了區(qū)內(nèi)對人才的需求，保證了工業(yè)區(qū)發(fā)展的基本需要。
（3）優(yōu)化硬件建設(shè)，滿足客商的發(fā)展需要。隨著落戶我區(qū)企業(yè)的增多，客商對我區(qū)的硬件配套要求越來越高，為了讓客商在高平安心發(fā)展，半年來，我區(qū)不斷加大投入去優(yōu)化我區(qū)的硬件建設(shè)，配合我鎮(zhèn)五縱五橫的部署，我區(qū)修建了興隆路、廣進路，且進一步完善了高平主干道上的支路路網(wǎng)。同時，我區(qū)加大力度去完善區(qū)內(nèi)的商業(yè)配套設(shè)施，興平苑、興盈苑、康域園、高平文化中心、高雅商住樓、高平食街等一批商住配套設(shè)施已投入使用；旺角等一批超市和高平酒電的經(jīng)營已經(jīng)上了一個檔次；高平球場、小公園等體育配套設(shè)施已經(jīng)落成?，F(xiàn)在，鎮(zhèn)區(qū)里有的設(shè)施，在高平都可以找得到。完善的硬件配套設(shè)施，大大增強了客商在我區(qū)投資的信心，一年來，不斷有企業(yè)在我區(qū)增資，如科華增資40畝、啟程增資10畝、工業(yè)水廠增資10畝等。
（4）加大對環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)的力度。一年來，我區(qū)又投入近600萬元對電鍍污水廠進行了三期改擴建的設(shè)備安裝、調(diào)試及相關(guān)基建工程。目前，擁有24小時在先監(jiān)測和全自動控制系統(tǒng)的電鍍污水處理廠現(xiàn)已投入使用，全因子達標排放的驗收工作已全面展開，將成為全國首家電鍍廢水集中處理設(shè)備最先進、工藝流程、自動化最先進的污水處理廠，這對三角建設(shè)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)有著重大的意義。
二、推行ISO14001環(huán)境管理制度，完善區(qū)內(nèi)的各項管理制度，使社會經(jīng)濟能得到同步發(fā)展。
年初，為了進一步完善工業(yè)區(qū)的各項管理，使社會經(jīng)濟能共同發(fā)展，我區(qū)擬推行ISO14001環(huán)境管理制度，一年來，ISO14001環(huán)境管理制度已經(jīng)有了一定的進展，在這段時間里，我們同時加強了對土地資源、財務(wù)、安全環(huán)保方面的管理，具體如下：（2）財務(wù)制度的管理。在上級的正確領(lǐng)導下，在全體工作人員的刻苦努力下，我區(qū)現(xiàn)在的剩資產(chǎn)已經(jīng)達到6個億，如何去經(jīng)營這6個億的剩資產(chǎn)又是一個棘手的問題。一年來，我區(qū)加強了財務(wù)制度的管理，盡量做到每一分錢都用在刀刃上。每一個部門的經(jīng)費都要經(jīng)過財務(wù)部的審批才能落實。同時財務(wù)部加緊了對地款、管理費的追繳工作，盤活資金；并且有效利用銀行貨款，增強我區(qū)的競爭力。辛勤換來了成果，在財務(wù)部的精心安排下，物業(yè)建設(shè)、污水廠改造工程、辦證、制服農(nóng)民利息等都能如期進行，為我區(qū)的發(fā)展提供了資金的保障。（4）環(huán)保管理。我區(qū)現(xiàn)在已有企業(yè)52家投產(chǎn)，17家在建企業(yè)，在現(xiàn)階段如何規(guī)范企業(yè)排污，抓好工業(yè)區(qū)的環(huán)保管理問題，成為我區(qū)健康發(fā)展的首要任務(wù)。一年來，我區(qū)屬下部門——高平環(huán)保監(jiān)測站作出了很大的努力：1、配合做好兩家污水廠建設(shè)改造工程的相關(guān)工作。2、就群眾意見最大、投訴最多的問題進行專門解決。在今年的2~3月份，針對高平工業(yè)區(qū)內(nèi)高沙河、石基河上游養(yǎng)殖戶對河水水質(zhì)投訴高、村民反映強烈的問題，我所先后組織了18次夜間突擊檢查，基本上查清了污染源頭，矛盾基本得到了解決。3、結(jié)合國家開展的“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”專項活動。4、大力開展技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)工作，并取得了良好的成果：（1）成功研制硝酸黃煙高效吸收劑。（2）進行了微波處理廢水實驗，實驗的方法比常用的生化處理節(jié)省40%的處理成本。
三、堅持以人為本，做好農(nóng)民征地工作；以企業(yè)為根，做好企業(yè)服務(wù)工作；使人、企業(yè)、工業(yè)區(qū)和諧發(fā)展。（2）服務(wù)好區(qū)內(nèi)企業(yè)，令企業(yè)在高平扎根。1、作好企業(yè)投產(chǎn)前后的跟蹤服務(wù)。在企業(yè)投產(chǎn)前，我區(qū)一如既往的提供“一條龍”服務(wù)，并配合企業(yè)做好投產(chǎn)前時的準備，如接駁各種管道；調(diào)和相鄰兩個廠之間的關(guān)系等。2、企業(yè)生產(chǎn)中的服務(wù)工作。根據(jù)企業(yè)的需求，幫助企業(yè)向上級有關(guān)部門提出合理的請求，如在供電輪休日里申請用電；增加經(jīng)營范圍等。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)使企業(yè)在2004年度里的生產(chǎn)總值達到38個億。
2005工作計劃
1、消化、服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)，繼續(xù)有重點、有選擇地做好招商工作，全力配合做好市、鎮(zhèn)兩級招商洽談會的相關(guān)工作；
2、集中基金，加大投入，不斷完善區(qū)內(nèi)的工業(yè)、商業(yè)、生活、文體等配套設(shè)施，確保工業(yè)區(qū)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展；
3、制訂務(wù)實的、行之有效的經(jīng)營方針，保證工業(yè)區(qū)穩(wěn)健經(jīng)營，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會效益；
4、繼續(xù)加強區(qū)內(nèi)的環(huán)保監(jiān)管和監(jiān)測力度，推行ISO14001環(huán)境管理體系（爭取在05年7月通過認證），大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；
5、規(guī)范、強化內(nèi)部管理，強化服務(wù)意識，不斷提高服務(wù)質(zhì)量及工作效率；
6、繼續(xù)做好征地工作和物業(yè)建設(shè)工作，05年預(yù)計征地500畝，物業(yè)建設(shè)40000平方。
7、大力追收地款及管理費，盤活資金，進一步健全財務(wù)管理制度，保證工業(yè)區(qū)的良性運作；
8、加強對區(qū)內(nèi)投產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
9、做好各項配套設(shè)施的驗收工作，電鍍污水廠的驗收工作將在05年3月份全面展開。
第一條為了保障鄉(xiāng)村飲水安全，改善鄉(xiāng)村群眾生活和生存條件，規(guī)范鄉(xiāng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理，建立鄉(xiāng)村供水長效機制，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《鄉(xiāng)村飲水安全項目建設(shè)管理制度》和《湖北省人民政府關(guān)于加強鄉(xiāng)村飲水安全工程建設(shè)和管理的意見》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本制度。
第二條本制度適用于我市行政區(qū)域內(nèi)各類鄉(xiāng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理。
本制度所稱鄉(xiāng)村飲水安全項目工程（以下簡稱鄉(xiāng)村飲水工程），是指為解決鄉(xiāng)村生活飲用水，在各管理區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處、場(以下簡稱區(qū)鎮(zhèn)處場)以及村莊(含居民點)修建的永久性供水工程，包括：鎮(zhèn)集中供水工程或跨行政村的集中供水工程(以下簡稱集中供水工程)；單個行政村或自然村的供水工程(以下簡稱單村供水工程)。
第三條各區(qū)鎮(zhèn)處場應(yīng)當加強鄉(xiāng)村飲水安全項目建設(shè)和管理，建立和落實行政首長負責制。
水行政主管部門是鄉(xiāng)村飲水工程的行業(yè)管理部門，負責編制工程項目規(guī)劃、可行性研究報告和初步設(shè)計，擬訂工程建設(shè)計劃并組織實施，對鄉(xiāng)村飲水工程的運行和經(jīng)營管理、維護和服務(wù)體系進行監(jiān)督。
發(fā)展改革部門商有關(guān)部門，共同做好鄉(xiāng)村飲水工程建設(shè)規(guī)劃的編制、報批及建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。
財政部門負責對鄉(xiāng)村飲水工程項目資金的監(jiān)管。
衛(wèi)生部門負責對血吸蟲疫區(qū)飲水工作的指導，宣傳、普及飲水安全知識，對鄉(xiāng)村飲水工程定期進行水質(zhì)檢測、監(jiān)測，檢測費用由市政府負責落實。
建設(shè)部門結(jié)合“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)，負責做好城鎮(zhèn)供水設(shè)施向周邊鄉(xiāng)村延伸的規(guī)劃、設(shè)計及建設(shè)工作。
供電部門負責保證鄉(xiāng)村飲水工程的用電負荷需求，免收飲水安全工程的電力增容費，實行同網(wǎng)同價，執(zhí)行國家規(guī)定的統(tǒng)一電價標準。
國土資源部門應(yīng)當積極為鄉(xiāng)村飲水工程提供用地服務(wù)，優(yōu)先為鄉(xiāng)村飲水工程建設(shè)用地安排年度計劃指標，對鄉(xiāng)村飲水工程依法批準使用新增建設(shè)用地，可由村集體組織自行落實耕地占補平衡。如村集體組織無能力落實耕地占補平衡的，耕地開墾費按最低限交納。
稅務(wù)部門對新投產(chǎn)的鄉(xiāng)村飲水工程在“十一五”期間減免各種稅收。
環(huán)保部門負責對飲用水水源地的環(huán)境監(jiān)管及水質(zhì)監(jiān)測工作。
農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作，開展農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用與農(nóng)產(chǎn)品加工污染防治的監(jiān)督管理，嚴禁投肥（藥）養(yǎng)殖，切實保護好飲用水水源，防治對飲用水水源的污染。
物價部門負責規(guī)范鄉(xiāng)村飲水工程的用電價格市場管理，核定鄉(xiāng)村飲水工程的供水價格及其監(jiān)管工作。
第四條鄉(xiāng)村飲水工程的建設(shè)和管理應(yīng)當按照“政府主導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營、規(guī)范管理”的原則，逐步建立與我市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，符合鄉(xiāng)村供水特點的工程管理體制。
第五條鼓勵和支持公民、法人和其他組織按照“誰投資、誰所有、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，投資興建飲水工程。
第二章管理體制
第六條市鄉(xiāng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦公室（以下簡稱飲水辦）是全市鄉(xiāng)村飲水工程建設(shè)管理的項目法人，負責全市以政府投資為主的鄉(xiāng)村飲水工程的建設(shè)實施。
市水行政主管部門負責組建市鄉(xiāng)村飲水安全工程管理總站（以下簡稱管理總站，與市水改辦公室一套班子、兩塊牌子）,負責對以國家和集體投資為主修建的跨鎮(zhèn)、跨村集中供水工程實行監(jiān)督、管理。管理總站下設(shè)供水管理站（以下稱管理站，與各流域水利管理站一套班子、兩塊牌子），負責對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村飲水工程實行監(jiān)督、管理。機構(gòu)成立按有關(guān)程序報批。
水廠是鄉(xiāng)村飲水工程的運行機構(gòu)，負責工程運行，確保供水安全；依法保護供水工程，維護工程設(shè)施安全；定期向管理總站報送取、供水等統(tǒng)計報表。
第七條鄉(xiāng)村飲水工程建成后，要及時辦理工程交接手續(xù)，并進行資產(chǎn)登記，存檔備查，不得隨意改變工程用途。要按照“誰投資、誰所有”的原則，明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實管理主體。鄉(xiāng)村飲水工程的管理應(yīng)根據(jù)工程投資渠道、工程規(guī)模等，實行不同的管理責任制：
（一）以國家和集體投資為主，結(jié)合群眾籌資投勞，新建的跨鎮(zhèn)、跨村集中供水工程形成的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)屬國家和集體所有，由管理總站負責管理。
（二）以國家和集體投資為主的單村供水工程，產(chǎn)權(quán)屬國家和集體所有，由村民委員會或村民小組負責管理，也可以由村民委員會或村民小組組建用水合作組織負責管理；
（三）原有鄉(xiāng)村飲水工程的產(chǎn)權(quán)屬于出資人所有，按照權(quán)責一致的原則，實行規(guī)范化管理；
（四）由政府授予特許經(jīng)營權(quán)，私人投資或股份制修建的集中供水工程，由業(yè)主負責管理。
所有鄉(xiāng)村飲水工程都具有社會公益性質(zhì)，應(yīng)接受管理總站的管理。完全由個人投資興建的水廠，應(yīng)當與管理總站簽訂合同，明確權(quán)利與責任，對社會公益事業(yè)承擔義務(wù)。
第八條鼓勵和支持水廠自愿組建供水協(xié)會。供水協(xié)會以服務(wù)為宗旨，指導會員單位建立健全規(guī)章制度，總結(jié)推廣管理經(jīng)驗，提供信息和技術(shù)服務(wù)等。
第三章工程規(guī)劃
第九條市水行政主管部門依據(jù)《潛江市鄉(xiāng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評估報告》，編制鄉(xiāng)村飲水安全項目建設(shè)規(guī)劃。
經(jīng)批準的鄉(xiāng)村飲水安全項目建設(shè)規(guī)劃是鄉(xiāng)村飲水工程建設(shè)的基本依據(jù)。規(guī)劃的修改，必須經(jīng)原審批機關(guān)批準。凡是沒有納入規(guī)劃的項目，不得列入年度建設(shè)計劃。
利用社會資金建設(shè)的鄉(xiāng)村飲水工程應(yīng)當符合鄉(xiāng)村飲水安全項目建設(shè)規(guī)劃，由市水行政主管部門批準。
第十條根據(jù)省下達的年度計劃控制規(guī)模，市水行政主管部門組織編制并商市發(fā)展改革部門向省水利廳和省發(fā)展改革委申報年度項目建設(shè)計劃和年度項目實施方案。
第四章建設(shè)管理
第十一條鄉(xiāng)村飲水工程的建設(shè)程序執(zhí)行《水利工程建設(shè)項目管理規(guī)定》。
第十二條年度項目實施方案批準后，涉及群眾籌資、投勞的鄉(xiāng)村飲水工程，工程開工前15日內(nèi)必須將實施方案以及籌資、投勞方案向受益村組公示，接受群眾監(jiān)督。
第十三條凡興建的鄉(xiāng)村飲水工程，應(yīng)當按照國家規(guī)定，向水行政主管部門申請領(lǐng)取取水許可證，取得取水權(quán)。
第十四條鄉(xiāng)村飲水工程應(yīng)當實行項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制。
總投資在50萬元以上的鄉(xiāng)村飲水工程按照水利工程招投標有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條工程建設(shè)中使用的管材、管件、水泵、水表、閘閥等工程材料和機電設(shè)備必須符合國家衛(wèi)生、安全技術(shù)標準，按照水利工程招投標有關(guān)規(guī)定，依法通過招標進行政府采購。
第十六條列入國家補助的鄉(xiāng)村飲水工程項目，受益地要落實配套資金。
國家和地方政府的投資原則上主要用于水廠主體工程（水廠中心工程）、輸配水主管道（跨村主管）工程建設(shè)。
村內(nèi)管網(wǎng)及入戶工程按照群眾急需、直接受益、民主決策、規(guī)范程序的原則，采取“一事一議”的制度籌資籌勞建設(shè)。
第十七條國家和地方政府投入以及集體投入、群眾自籌的鄉(xiāng)村飲水工程建設(shè)資金應(yīng)當設(shè)立專戶，建立專賬，實行統(tǒng)一管理。
第十八條凡是采取籌資投勞方式建設(shè)的鄉(xiāng)村飲水工程，在工程建設(shè)完工后一個月內(nèi)應(yīng)向群眾公布工程帳目，接受群眾監(jiān)督。
國家和地方政府補助建設(shè)的鄉(xiāng)村飲水工程完工后，如出現(xiàn)新的飲水不安全問題，由工程管理單位或受益地自行解決，國家和地方政府不再進行補助。
第十九條鄉(xiāng)村飲水工程建設(shè)完工后，由市飲水辦會同市發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生等有關(guān)部門進行初步驗收，初步驗收合格后，申請省級驗收。
第二十條工程驗收結(jié)果將作為下年度安排項目的重要依據(jù)。對驗收不合格的項目和有關(guān)單位，予以通報批評，并責令整改，直至合格。
第五章運行管理
第二十一條以國家投資為主興建的鄉(xiāng)村飲水工程積極推行業(yè)主目標責任制，在市財政部門和市水行政主管部門的監(jiān)督和指導下，可以采取以下運行管理模式：
（一）拍賣經(jīng)營權(quán)。通過公開、公平、公正、競標的方式將經(jīng)營權(quán)予以拍賣。
參與拍賣的競買人應(yīng)當是能夠獨立承擔民事法律責任的的企業(yè)法人，其注冊資本應(yīng)當達到被拍賣鄉(xiāng)村飲水工程總投資的30%以上。
經(jīng)拍賣取得經(jīng)營權(quán)的競買人應(yīng)當與管理總站簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和責任以及經(jīng)營者對社會公益事業(yè)應(yīng)承擔的義務(wù)等。
拍賣所得資金應(yīng)當專戶儲存，由管理總站、用水合作組織監(jiān)督使用，專項用于鄉(xiāng)村飲水工程拍賣期滿后工程的維修、設(shè)備的更新等。
（二）租賃承包。以資產(chǎn)評估為基礎(chǔ)，充分考慮工程的運行狀況、前期投入及綜合效益等因素，合理確定租賃承包底價，公開競標承包。
中標者應(yīng)當是能夠獨立承擔民事法律責任的企業(yè)法人，注冊資本金不低于租賃資產(chǎn)額的5%，注冊資本金作為租賃資產(chǎn)抵押金移交給工程所有者，并與工程所有者依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和責任以及經(jīng)營者對社會公益事業(yè)應(yīng)承擔的義務(wù)等。經(jīng)營者應(yīng)當按期交納租金，存入工程折舊與大修專戶，保證合同期滿后資產(chǎn)達到規(guī)定價值，否則由經(jīng)營者給予補償。
（三）股份制經(jīng)營。對資產(chǎn)價值大，具有良好盈利能力的飲水工程，通過發(fā)行股份向社會招股，由股東按股份制形式進行經(jīng)營管理。
（四）集體管理。農(nóng)場屬國有企業(yè)，在其范圍內(nèi)水廠可以實行集體管理，由用水合作組織或受益戶推選專門管理人員，負責工程管理和征收水費，并按國家規(guī)定提取折舊和大修等費用。
第二十二條為鼓勵社會資金投入鄉(xiāng)村飲水工程建設(shè)，由國家投資參股興建的鄉(xiāng)村飲水工程，在一定時期內(nèi)國家投資所占的股份可以實行讓利，不參加分紅。但工程必須按規(guī)定提取工程折舊費和大修費。讓利時間依據(jù)不同的工程，由管理總站和社會投資者在工程開工前確定，并簽訂書面協(xié)議。
第二十三條水廠經(jīng)營者應(yīng)當執(zhí)行水利部頒布的《供水單位定員定崗標準》，控制管理人員，降低運行成本。
水廠管理人員上崗前由市水行政主管部門進行崗前培訓，對其進行資質(zhì)認證。
直接從事供水工程操作的人員，應(yīng)當建立健康檔案，定期進行體檢，體檢合格者方可上崗工作。
第二十四條管理總站、管理站、用水合作組織、用水協(xié)會、水廠經(jīng)營者應(yīng)當主動接受水利、衛(wèi)生、物價、審計等部門的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報告制度，積極接受用水戶和社會的監(jiān)督、質(zhì)詢和評議。
第二十五條鄉(xiāng)村飲水工程應(yīng)當建立技術(shù)檔案管理制度。
供水工程規(guī)劃報告、批復(fù)文件、施工設(shè)計、工程招投標文件、合同、竣工報告、水質(zhì)化驗報告、驗收文件、工程決算、財產(chǎn)清單、相關(guān)圖表等，由管理總站負責管理；
供水工程運行中的水質(zhì)監(jiān)測記錄、地下水位動態(tài)變化記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運行報表和運行日志等，由水廠負責管理。
第六章水源、水質(zhì)管理
第二十六條市水行政主管部門應(yīng)當及時與環(huán)保、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門共同劃定水源保護區(qū)和供水工程管護范圍，制定保護規(guī)定。
(一)地表水水源防護規(guī)定。飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；禁止?？看弧⒂斡?、捕撈和從事一切可能污染水源的活動；禁止在水源地周邊設(shè)置排污口；禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用；禁止垃圾、糞便、工業(yè)廢渣等廢棄物和有害物品的堆放。
河流取水點上游1000米至下游100米水域內(nèi)，禁止排入生活污水和工業(yè)廢水；其沿岸防護范圍內(nèi)，不得堆放廢渣、垃圾，不得設(shè)置有害的化學物品倉庫；沿岸農(nóng)田不得施用長效或劇毒農(nóng)藥，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉，不得從事放牧等可能污染水源水質(zhì)的活動。
(二)地下水水源防護規(guī)定。采用地下水源的工程，特別是采用淺層水的工程，在井的漏斗半徑內(nèi)，禁止再打其它生產(chǎn)用水井；禁止使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉和施用長效或劇毒農(nóng)藥；禁止修建滲水廁所、污廢水滲水坑、堆放廢渣、垃圾和鋪設(shè)污水管(渠)等污染源；禁止從事破壞深層土層的活動。
(三)鄉(xiāng)村飲水工程的沉淀池、蓄水池、泵站30米范圍內(nèi)，禁止設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、糞坑；禁止堆放垃圾、糞便，不得修建污水渠道。
第二十七條水廠應(yīng)當在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)設(shè)置范圍標志，包括護欄、界樁和警示牌。
第二十八條供水建(構(gòu))筑物和輸水管道應(yīng)當由區(qū)鎮(zhèn)處場劃定工程保護范圍，設(shè)置明顯標志。在保護范圍內(nèi)，禁止興建影響供水的其它建(構(gòu))筑物；禁止任何單位和個人擅自改建、破壞和侵占供水設(shè)施；禁止取土、堆放物料、垃圾、植樹等。需要修建永久性道路等建(構(gòu))筑物的，必須征得市水行政主管部門的同意，并承擔該段管道保護性設(shè)施或遷移所發(fā)生的費用。
第二十九條為減少水介質(zhì)傳染病的發(fā)生和傳播，鄉(xiāng)村飲水工程應(yīng)當有消毒設(shè)備和防污設(shè)施。
第三十條水廠經(jīng)營者應(yīng)當按照供水技術(shù)規(guī)范和《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求，委托有資質(zhì)的單位定期對水質(zhì)進行監(jiān)測和檢測，保證供水質(zhì)量達到生活飲用水標準。
較大規(guī)模的集中供水工程應(yīng)當設(shè)置化驗室和配備檢測設(shè)備，堅持定期檢測制度。原則上每天必須對供水水質(zhì)進行PH值、濁度、余氯等三項指標檢測，并做好記錄。對集中供水工程的水質(zhì)每季度至少進行一次分析化驗，確保供水工程的水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水標準。
第七章用水管理
第三十一條水廠應(yīng)當優(yōu)先保證工程設(shè)計范圍內(nèi)居民生活和企業(yè)生產(chǎn)用水的需要。在水資源條件允許的情況下，經(jīng)市水行政主管部門批準，可以擴大供水范圍。
第三十二條水廠應(yīng)對用水戶逐戶進行登記，與用水戶簽訂供（用）水合同，并發(fā)放用水戶手冊，按協(xié)議供水。
由于工程施工、維修等原因確需停止供水的，水廠應(yīng)提前通知用戶；因發(fā)生自然災(zāi)害或供水工程發(fā)生不可預(yù)測事故而不能提前通知用戶的，水廠應(yīng)在積極搶修的同時，及時通知用戶。
第三十三條需要安裝和改造用水設(shè)施的用戶，應(yīng)當向水廠提出申請，經(jīng)水廠同意后方能實施；禁止擅自改動、拆除供水設(shè)施和私自在供水管網(wǎng)上接水。
第三十四條供水工程應(yīng)當安裝水表，實行計量用水，厲行節(jié)約用水。
第八章水費管理
第三十五條為保證鄉(xiāng)村飲水工程的良性運行和長期發(fā)揮效益，所有的鄉(xiāng)村飲水工程都應(yīng)實行有償供水、計量收費。
第三十六條鄉(xiāng)村飲水工程的水價由水廠根據(jù)國家有關(guān)政策和規(guī)定，按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔”的原則，對供水成本和水價進行測算，提出定價或調(diào)價申請，在聽取用水戶意見或舉行聽證后，對不同用水按照成本加合理利潤的原則確定分類水價，由市物價部門會同市水行政主管部門按法定程序制定和調(diào)整。
水價要以公示欄等形式予以公開，接受群眾監(jiān)督。
第三十七條用水戶應(yīng)當按期交納水費，水費由水廠或由其委托的單位、個人計收，計收水費要使用水費專用票據(jù)。
水廠要嚴格執(zhí)行國家的財務(wù)會計制度，接受水行政主管部門和用水戶對水費計收、使用等事項的監(jiān)督，保證水費的合理使用。
集中供水工程水費收入應(yīng)設(shè)立專戶，實行專人、專帳管理，其折舊費、大修費，由水廠提出計劃，經(jīng)市水行政主管部門批準后實施，并按現(xiàn)行財務(wù)政策規(guī)定由管理總站或委托管理站專賬管理；單村供水工程的折舊費、大修費由用水合作組織或村民委員會、受益農(nóng)戶代表共同管理。折舊費提取率可結(jié)合工程水價和受益區(qū)群眾的生活水平，由市水行政主管部門和市財政部門確定。
水費收入主要用于工程設(shè)施的運行管理、更新改造、職工工資及集體福利基金等項開支，任何單位和個人不得攤派、截留和挪用水費。
第九章獎懲措施
第三十八條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由市水行政主管部門責令其停止違法行為，限期改正。
(一)私自接水竊水的；
(二)不按期交納水費的；
(三)私自拆遷供水設(shè)施的；
(四)毀壞供水設(shè)備設(shè)施的；
(五)切斷電源、水源、影響供水運行的；
(六)破壞水源，污染水質(zhì)的。
第三十九條水廠經(jīng)營者有下列情形之一的，依法追究其法律責任。
(一)擅離崗位，無故停水斷水的；
(二)，違背操作規(guī)程致使設(shè)備損壞造成經(jīng)濟損失的；
(三)貪污挪用水費，伙同用戶營私舞弊竊水的；
(四)對水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成惡果的。
第四十一條對造成供水工程水源污染、變遷的單位和個人，按照“誰破壞，誰治理”的原則，由其負責治理水源地污染，恢復(fù)水源原狀，并賠償經(jīng)濟損失，情節(jié)嚴重的應(yīng)當依法追究其法律責任。對故意破壞水源，投放危險物質(zhì)等觸犯刑法的，應(yīng)依法追究其刑事責任。
第十章附則
第四十條村民籌資興建的村內(nèi)管網(wǎng)和入戶工程，參照本制度執(zhí)行。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水安全工程管理現(xiàn)狀問題對策
中圖分類號：TU991文獻標識碼： A
農(nóng)村飲水安全工程是一個涉及千家萬戶的群眾性工程，農(nóng)村人們都受到飲水安全工程的利益，但是該工程是一項需要眾人共同參與的工程，缺乏高水平的管理，沒有足夠用于維護以及管理的資金，在進行工程建設(shè)時，必須對工程的質(zhì)量有著足夠高的重視，反之，就會導致整個工程的使用年限以及性能大大的降低，所以對農(nóng)村飲水安全的管理有著至關(guān)重要的作用。
一、農(nóng)村飲水安全工程在社會新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。
眾所周知，水是生命之源。是人類賴以生存的寶貴資源。因此，科學合理開發(fā)保護、利用水資源，解決農(nóng)村貧困地區(qū)飲水困難和保障農(nóng)民飲水安全將是水利在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進程中的重點任務(wù)。另一方面， 隨著小康社會的進程和農(nóng)民生活水平的提高，水環(huán)境質(zhì)量也逐漸成為全社會關(guān)注的熱點，人們不僅僅局限于生產(chǎn)、生活中的用水安全，對改善生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境也提出了更高、更切實際的要求。隨著水污染、洪澇災(zāi)害，干旱缺水等問題日益凸顯，人們對身心健康關(guān)注意識逐步增強，飲水安全這項解決民生的惠農(nóng)工作能否抓好、落實得到全社會的關(guān)注。因此，讓百姓喝上安全水、放心水，使受益農(nóng)民真正得到實惠，讓農(nóng)村飲水安全工程真正發(fā)揮作用，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中具有重大意義。
二、農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀
近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人口的增加，地表水、地下水都受到不同程度的污染,農(nóng)村飲水安全問題已成為影響農(nóng)民生產(chǎn)生活、社會穩(wěn)定和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。截至2004年底，全國農(nóng)村飲水不安全人數(shù)占農(nóng)村總?cè)藬?shù)的34. 3%，其中飲用不達標水質(zhì)的人口數(shù)達70%。水質(zhì)問題按影響人口數(shù)由大到小依次為:氟超標、地下水嚴重污染、地表水嚴重污染、苦咸水、砷超標及其他. 水量、方便程度、保證率不達標影響人口占飲水不安全人口的30%。目
前，農(nóng)村飲水安全工程的主要類型有集中供水工程(包括已經(jīng)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水一體化的工程、多村聯(lián)合供水工程和單村供水工程)和分散供水工程(單戶工程)。通過分散式供水工程解決飲水問題的人口約占60%。河南省農(nóng)村飲水不安全人口占農(nóng)村總?cè)藬?shù)的32. 1%，其中，高氟水區(qū)人口占44. 8%，苦咸水區(qū)人口占32. 8%，水質(zhì)污染嚴重區(qū)人口占19. 2%，飲水困難人口占2. 6%，高砷水區(qū)人口占0. 5%；除此之外,受高碘水危害的有556. 2萬人，占農(nóng)村總?cè)藬?shù)的7. 1%。到2007年底，河南省解決481. 52萬人飲水安全的5批計劃雖已全部完成，但還有26%的農(nóng)村飲水不安全人口。
三、農(nóng)村飲水安全工程管理存在的問題
1、管理體制存在漏洞
對水廠進行管理，并不是依靠個人就可以完成的，需要大量的人員參與管理，必須擁有各個方面的管理人員對其進行綜合的管理和互相配合，進行分工合作，才能對水廠的正常和安全運行進行保證。近年來，隨著水廠建設(shè)規(guī)模的不斷增大，管理人員的缺少問題變得越來越嚴重。主要原因是因為水電廠沒有固定的人員編制，可以對人員進行隨時的調(diào)動，缺乏人力資源。而且水廠缺乏高利潤，根本沒有足夠的資金來聘請外部技術(shù)人員。農(nóng)村飲水安全工程重建設(shè)輕管理的問題變得越來越嚴重，嚴重影響著群眾的飲水問題，造成資源浪費。
2、專業(yè)化管理程度不高
現(xiàn)有供水水廠(站)大多自動化、機電化程度相對較高，這就要求管理人員不但要了解設(shè)備的丁作原理和維修養(yǎng)護知識，而且要具備多種設(shè)備的操作技能，以便在設(shè)備出現(xiàn)運行故障時，能夠及時正確處理，保障供水。但是現(xiàn)有水廠管理人員一般是臨時抽調(diào)人員或農(nóng)村承包戶，沒有經(jīng)過專門的七崗培訓，對設(shè)備的了解不多，雖然經(jīng)過一段時間的實踐，能夠白行操作設(shè)備，也能對簡單的設(shè)備故障進行解決處理，但是對于技術(shù)要求較高的設(shè)備故障，管理人員并不能自行解決，只能和廠家或供貨商聯(lián)系，由他們派人前來維修。在設(shè)備修復(fù)之前，水廠無法向用戶供水，這種情況有時要持續(xù)幾天甚至更長時間，影響了水廠的連續(xù)運行。
3、基礎(chǔ)工作不夠扎實
工程施工時，需解決工程占地，施工用地、施工用電和工程建成后供水用及受益農(nóng)戶籌資、籌勞等項工作，需要當?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)政府和村、社干部的積極配合，尤其在涉及到農(nóng)民個人利益時，不能出現(xiàn)因占地、青苗等原因推遲， 延誤工程時間，給工程的施工進度和質(zhì)量人為地設(shè)置了障礙，部分群眾對飲水安全工程認識模糊。
4、缺乏農(nóng)村水源保護意識
水源變化和水體污染是造成飲水不安全的重要因素，很多地區(qū)沒有依法劃定生活飲用水水源保護區(qū)和飲水工程管護范圍。近年來，隨著經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，水污染的整體狀況不容樂觀,污染不僅造成許多農(nóng)民的飲水困難，而且給目前已建工程的水源保護帶來很大難度。目前農(nóng)村環(huán)境污染已經(jīng)成為威脅廣大農(nóng)村居民飲水安全的主要因素，且呈不斷擴大趨勢。全國農(nóng)村飲水不安全人口中近一半是由于水環(huán)境污染和水源破壞造成的。
四、農(nóng)村飲水安全工程管理對策
1、因地制宜，建立良性型循環(huán)的管理機制
加強對施工人員業(yè)務(wù)能力培訓和提高，積極引進新技術(shù)和新工藝，提高施工的科技含量，保證在特殊的地質(zhì)、地形條件下完成工程建設(shè)、加大對飲水工程的管理力度，做到建成一處，受益一處，對工程管理中存在的漏洞和隱患， 由受益的村社、成立的用水協(xié)會等機構(gòu)設(shè)會長、管理員、維修工、電工、安全員、收費員等各負其責， 并對相關(guān)人員進行培訓， 提高管理人員的基本素質(zhì)， 建立一個適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展科學化、規(guī)范化良性循環(huán)的管理機制、保障用水戶的合法權(quán)益。
2、規(guī)范程序，抓好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)
水利部門要依據(jù)編制的實施方案和工程設(shè)計，強化建設(shè)過程中各環(huán)節(jié)的管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量。對項目建設(shè)實行效能監(jiān)察，看進度，查質(zhì)量，監(jiān)督資金規(guī)范使用，檢查工程建設(shè)成效,還要查看以往工程運行情況、群眾滿意程度，保證已建工程和在建工程的合理性.。
3、加強水資源保護和水污染防治工作
對供水水源地和供水工程設(shè)施劃定明確的保護區(qū)，并設(shè)立明顯的保護標志牌，加強水源地周邊環(huán)境的保護，嚴禁破壞涵養(yǎng)林和水資源保護設(shè)施，嚴禁可能污染水源的任何生產(chǎn)活動和污染源存在，因地制宜地進行水源安全防護、生態(tài)修復(fù)和水源涵養(yǎng)等工程建設(shè)；進一步加強污染源治理，減少工業(yè)和生活污水排放量；嚴格按照水功能區(qū)納污能力的限制和排放總量要求，加強入河排污口監(jiān)督管理，積極開展農(nóng)業(yè)面源污染防治，指導農(nóng)戶科學合理施用化肥、農(nóng)藥，嚴禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥；推廣水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖，推進畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈的資源化利用；搞好污水、垃圾處理，開展農(nóng)村水環(huán)境修復(fù)工程建設(shè)。
4、提高專業(yè)化水平
通過引進專業(yè)人才，使用自動化、專業(yè)化水平較高的器械，使人才與器械水平相匹配，提高水質(zhì)處理能力與質(zhì)量。逐步建設(shè)電腦管理制度，使人從基本的抄表工作中解放出來，每家發(fā)放水卡，充費用水。這樣不但可以減少勞動力的浪費，同時還可避免水浪費和偷水漏水現(xiàn)象。
總結(jié)
在進行農(nóng)村飲水安全工程管理的過程中，必須要監(jiān)管水費的收交，監(jiān)控整個工程的運行，從而可以保證工程的正常運轉(zhuǎn)，從而可以實現(xiàn)“以水養(yǎng)水、以工程養(yǎng)工程”的循環(huán)機制，這樣可以長期地發(fā)揮其經(jīng)濟效益，保證了人們生產(chǎn)生活的需要，從而可以為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出更多的貢獻，促進我國的社會主義建設(shè)。
參考文獻
[1]張漢松，劉危。農(nóng)村飲水安全工程管理現(xiàn)狀、問題與對策[J]．中國水利，2007(17)．
關(guān)鍵詞：綠色施工 項目管理綜合利益
中圖分類號：S618文獻標識碼： A
隨著建筑市場不斷發(fā)展，建設(shè)單位不斷的壓低施工單位的利潤空間，這就要求施工單位要做好項目的把控，特別是要統(tǒng)籌安排好施工，做好項目管理，搞好綠色施工，達到企業(yè)綜合盈利目的。項目管理的成敗不僅在有利益的爭取，還在于市場的延續(xù)拓寬。增長掌控能力，走品牌之路,只有這樣才能獲取綜合利益。
綠色施工是指工程建設(shè)中，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術(shù)進步，最大限度的節(jié)約資源與減少對環(huán)境的負面影響的施工活動，實現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和保護環(huán)境。
1．組織管理
1. 1建立綠色施工體系并制訂相應(yīng)的管理制度和目標
1. 2項目經(jīng)理作為綠色施工的第一負責人，負責綠色施工的組織及目標實現(xiàn)。并制定綠色施工管理人員和監(jiān)督人員。項目部配置中專門成立綠色施工小組，形成專業(yè)化、制度化管理。針對公司、項目部分別制定施工管理目標，制定實施方案細則，做好四節(jié)一環(huán)保的策劃。做為項目管理的一部分
2.綠色施工的控制要點
2.1節(jié)能與能源的利用
在施工中采用二層的快裝彩鋼板房生活、辦公臨建，臨建材質(zhì)為5CM厚巖棉板夾芯彩鋼板，替代以前利用的實心粘土磚臨建。做到了4次以上的重復(fù)利用。
在臨建辦公、生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)分別裝設(shè)電表，專人計量，逐月進行數(shù)據(jù)分析，并和目標對比，做到措施和目標相呼應(yīng)。
施工現(xiàn)場照明全部采用節(jié)能燈具，衛(wèi)生器具采用節(jié)水器具，達到節(jié)能目的。
2.2節(jié)地與施工用地保護
項目部全部采用二層臨建，節(jié)約用地50%。辦公區(qū)、生活區(qū)規(guī)劃組團，布局緊湊，避免了分布零散的格局，且餐廳、活動室、衛(wèi)生間公用，節(jié)約了大量的用地和重復(fù)的設(shè)施投入。
在現(xiàn)場設(shè)置集中的加工區(qū)（鋼筋場地、木工加工場地、構(gòu)件加工場地），是作業(yè)集中、電源集中、材料堆放集中、有利于材料的綜合利用，并與四周設(shè)置定型鋼圍擋，完成施工前的目標策劃，做到了生產(chǎn)用地集中，達到節(jié)地問題。
滄州市運東污水廠污水提升泵房深度達12米，考慮到施工現(xiàn)場緊鄰主干道，采用混凝土灌注樁和水泥攪拌樁的止水帷幕護坡形式。不然要影響主干道施工，以及相鄰高密池的施工。護坡樁的施工為主干道的修筑按期完成奠定了基礎(chǔ)。
2.3節(jié)水與水資源的利用
滄州市運東污水廠的污水處理項目的特點是池體構(gòu)筑物較多，包括厭氧池、清水池、高密池、濾池、二沉池、終沉池、污泥池、氧化溝、提升泵房、粗細格柵等，且多為開口池體。池壁厚度小，池壁高度大。造成池壁的養(yǎng)護問題難度大、養(yǎng)護用水量大。根據(jù)工程特點，我們設(shè)計了綜合養(yǎng)護方案，就是集中鋪設(shè)管路，一人操作。具體實施是在集中設(shè)置總管，端部設(shè)置高壓水泵。分設(shè)支管并裝設(shè)閥門，池壁頂部設(shè)置噴淋管，并覆蓋麻袋，調(diào)節(jié)用水量使池壁始終處于濕潤狀態(tài)。這樣一人就能管理維護和養(yǎng)護。并且在池底設(shè)置集水槽，收集養(yǎng)護水，以便再次利用。這種裝置既能節(jié)水，也能重復(fù)利用。
2.4節(jié)材與材料資源的利用
處理廠工程特點是抗?jié)B池體以及池體的多樣性，針對此項工程特點，我們將工程綜合劃分了幾個區(qū)域，以便能充分的利用模板。重復(fù)利用可達8次。加腋模板避免一次投入，也是考慮從大到小施工，最少重復(fù)利用四次。工程中的木方及時分類，及時接長，節(jié)約木方35%。
本工程的鋼筋工程的直徑12以上的鋼筋全部采用機械連接；池體對拉螺栓全部采用定做的三段式螺桿，避免了兩頭螺栓的浪費。
濾池的濾板施工一開始就開始安排施工，濾板模板采用工廠式加工，訂做了六套濾板鋼模板，重復(fù)制作。既達到了濾板的高精度要求，也達到了節(jié)材的目標。
工程的臨建、圍擋全部采用定型化工具，重復(fù)利用率達到四次以上，減少了65%的成本；工程裝修施工前對地磚、墻磚、吊頂采用二次設(shè)計，達到三通縫原則，使地磚、墻磚、頂棚既能對縫貫通又美觀，實際又達到少割磚的節(jié)材目的。
2.5環(huán)境保護
環(huán)境保護是綠色施工的控制要點，是一項必達要點。主要包括揚塵控制，噪聲與振動控制，光污染控制，水污染控制，土壤保護，建筑垃圾控制，地下設(shè)施、文物和資源保護。
本工程的亮點之一是建筑垃圾的廢物利用，將施工過程中的建筑垃圾收集起來進行粉碎，替代廠區(qū)的主干路的路基材料。不僅能減少垃圾存放場地；也能廢物利用達到節(jié)能目標的實現(xiàn)。節(jié)約造價26余萬元。二是將多余的地表土方存放于擬建區(qū)間公園場地，做好規(guī)劃，種好植被作為永久規(guī)劃土體，減少土體污染，避免二次搬運。
生活污水經(jīng)沉淀池沉淀后排入市政管網(wǎng)。
生產(chǎn)用水達到60%全部再利用。
3．實施管理
3.1綠色施工管理是動態(tài)管理，是指目標的策劃，施工準備，材料的采購，施工現(xiàn)場施工工程驗收等各階段的管理和監(jiān)督。
工程施工中針對各階段施工的目標、要點以及控制措施，全部采用書面的形式交底，制度全部上墻，并且與項目部簽訂責任狀，與勞動隊組簽訂綠色施工協(xié)議，明確綠色施工要求。使項目部的管理人員一直到作業(yè)工人都能認識到綠色施工的重要性和要求。讓所有人員明確綠色施工的要點和操作過程，以及進行綠色施工的責任感和榮譽感。每一分部完成后，及時組織驗收，并進行影像留存、備查。
3.2結(jié)合工程項目特點，有針對性的對綠色施工進行有效宣傳，通過宣傳營造綠色施工氛圍。
本工程對外臨街設(shè)置企業(yè)方針目標、工程目標、綠色施工目標，做到目標示人。對內(nèi)在現(xiàn)場設(shè)置工程概況及綠色施工各階段控制目標、控制措施，營造綠色施工氛圍。增強項目人員的自信心，使每位工作人員都能明確行動目標，以及目標必達措施。
3.3定期對職工進行綠色施工培訓，增強綠色施工認識
在工程施工中的跟階段進行教育，采用圖片形式、動畫形式，文字形式的多種形式。使工人從思想上能認識，從行動上能接受，在操作上具有指導性。每一分部完成后，項目部組織隊組長進行一次總結(jié)，分析完成經(jīng)驗和不足，增強以后的工作認識。
5、綜合效益
施工單位工程施工的目的是什么，贏取最大利益。在這里我要講，我們要看重的是綜合利益。所謂綜合利益是指，工程本身完成后的實際收益與因該項工程所獲的社會榮譽以及該項工程在業(yè)主單位的延續(xù)利益的綜合體。
污水廠的施工，提高了我的組織能力、綜合分析能力。往往是一個小小的措施的付諸實施，不但能使工序簡單，也能降低成本，增加可觀的效益，為以后的施工積累了經(jīng)驗。
污水項目的完工，工程質(zhì)量所創(chuàng)造的價值在于每進行項目投標都要加滿分，提升企業(yè)的質(zhì)量聲譽。婦幼的完工在于后續(xù)工工程承接，樂府的在建在于海特項目的承接。這就是綜合效益的體現(xiàn)。所以我們要看到工程的綜合利益。
5．施工、學習收獲
通過工程的過程控制，以及檢查和驗收，以及本次選修課的培訓，對工程的綠色施工更加加深了認識。綠色施工是建筑市場適應(yīng)世界大環(huán)境發(fā)展的必然趨勢，做到節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材不僅是綠色施工的要求，也是建筑成本降低的幾個重要方面，同樣是企業(yè)盈利的有效途徑。只有通過制定有效的目標策劃，進行細致可行的目標分解，制定嚴謹?shù)氖┕し桨复胧龊庙椖抗芾?，才能達到企業(yè)的生存發(fā)展。
環(huán)境保護是全社會都要重視的問題，我們施工企業(yè)責無旁待，必須從現(xiàn)在做起，不是申請綠色工程我們才重視環(huán)保，而是社會已賦予我們承擔環(huán)境保護責任，從現(xiàn)在做起，從我做起，把環(huán)境保護當成一件大事來做。
2019年水質(zhì)化驗室在中心各級領(lǐng)導的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞安全生產(chǎn)、技能培訓、管理創(chuàng)新等方面，結(jié)合年度作業(yè)計劃，認真組織，周密安排，高質(zhì)量完成了2019年度各項任務(wù)，現(xiàn)將本年度工作總結(jié)如下：
一、日?；灩ぷ魍瓿汕闆r
全礦區(qū)4個區(qū)域水源地和配水廠的清水、12座污水處理廠（站）和5座油水分離間污水、中水日?；灩ぷ?，其中，日常污水全年累計化驗水樣9533個，監(jiān)測項目共計35770項次；日常清水全年累計化驗水樣1575個，監(jiān)測項目共計13986項次。以及全礦區(qū)32座換熱站的系統(tǒng)水、軟化水化驗監(jiān)測工作，930E鍋爐房鍋水、軟化水的日常化驗工作，其中，換熱站系統(tǒng)水、軟化水的硬度全年累計化驗約3900次，930E鍋爐房鍋水、軟化水在全年累計化驗14400次。
為更好指導生產(chǎn)經(jīng)營，我部門會及時將當日化驗結(jié)果整理后報送至相關(guān)單位及部門。按照中心環(huán)保檢查要求，定期將各污水處理站出水超標情況匯總上報，以配合檢查組對各污水處理站當月污水處理情況進行了解打分。
另外，對安家?guī)X終端污水處理廠和井工三礦井下水處理站每8小時采水樣一次，全天二十四小時混合水樣進行監(jiān)測，以確保監(jiān)測結(jié)果更具代表性。
二、自行監(jiān)測工作完成情況
水質(zhì)化驗室嚴格執(zhí)行平朔公司2019年自行監(jiān)測計劃，順利完成了監(jiān)測任務(wù)，木瓜界區(qū)域外排口污水手動全面監(jiān)測共計12次，累計化驗各類項目132次。并將監(jiān)測結(jié)果及時編寫報告上報到節(jié)能環(huán)保部，達到用監(jiān)測數(shù)據(jù)來指導生產(chǎn)運行的目的。負責管理木瓜界井下水處理站水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)施和930E鍋爐房煙氣在線監(jiān)測設(shè)施，協(xié)調(diào)朔州市環(huán)保局將設(shè)備、數(shù)據(jù)異常情況匯總上報。并及時聯(lián)系設(shè)備運維單位進行設(shè)備日常保養(yǎng)及故障維修。
三、井工礦井下水質(zhì)化驗工作完成情況
按照公司要求，負責平朔礦區(qū)各井工礦井下水源水質(zhì)化驗工作，并將數(shù)據(jù)反饋至各井工礦以達到指導生產(chǎn)的目的。今年5月份，化驗室接收原屬于地質(zhì)測量中心的戴安離子色譜儀一臺，礦用水質(zhì)分析儀3臺，通過對設(shè)備的維修、化驗員的培訓。截止目前為止，我部門共監(jiān)測井下水水樣32個，共監(jiān)測項目672項次，保證了礦井水及時準確化驗，解決井工礦不能迅速判斷礦井工作面出水來源、不便于及時有效采取防范措施的難題。
四、科技創(chuàng)新、降本增效工作開展情況
水質(zhì)化驗室申報2019年“五小”成果一項、申報科技進步獎一項、降本增效技術(shù)優(yōu)化方案一項。其中，“五小”成果《固體PAC產(chǎn)品質(zhì)量的快速鑒別方法》，獲得中心二等獎，該方法能夠幫助各個污水處理站測定聚合氯化鋁中有效成分三氧化二鋁的含量，填補了中心對該產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗的空白?？萍歼M步項目《平朔礦區(qū)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)新機制的探索與創(chuàng)新》獲得公司科技進步獎三等獎。降本增效技術(shù)優(yōu)化方案為化驗室接收地質(zhì)測量中心閑置的戴安離子色譜儀一臺、礦用水質(zhì)分析儀3臺，通過招標外委維修，使其均恢復(fù)正常使用，不僅拓展了水質(zhì)檢測項目，還為公司節(jié)約了一大筆設(shè)備購置費用。
五、管理模式創(chuàng)新情況
水質(zhì)化驗室職工嚴格執(zhí)行6S管理制度，上標準崗、干標準活，保持化驗室作業(yè)區(qū)域環(huán)境清潔、儀器設(shè)備及藥品的定位劃線，保持工作流程井然有序、科學高效。
按照中心業(yè)務(wù)重新劃分情況，將之前供熱化驗員16人劃至供熱部后，礦區(qū)換熱站化驗工作則由原有的水質(zhì)化驗員來承擔，每周對各換熱站的軟化水及系統(tǒng)水各化驗三次以上，確保供熱用水安全。東露天化驗組新增清水化驗業(yè)務(wù)，每天對清水進行監(jiān)測一次，確保東露天區(qū)域供水安全。木瓜界化驗室清水監(jiān)測由之前的每周一次增加至每周三次，確保木瓜界區(qū)域供水安全。
六、安全管理及培訓教育工作開展情況
1、安全管理情況
水質(zhì)化驗室通過安全教育培訓、網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳等手段，積極貫徹執(zhí)行國家最新頒布的法律法規(guī)，認真落實公司及中心安全生產(chǎn)文件精神，利用部門安全例會和班組班前會及時傳達學習，全面宣傳當前安全形勢和要求。進一步細化了安全生產(chǎn)責任制、職業(yè)健康、應(yīng)急救援等方面的規(guī)定，完善了《安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等，新增了《水質(zhì)化驗室安全目標管理制度》、《水質(zhì)化驗室安全操作管理制度》、《水質(zhì)化驗室安全教育與培訓制度》等。通過開展“平安一季度”、“警示三月行”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全”等活動,使我們牢固樹立起“生命優(yōu)先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念，全面貫徹公司及中心安全管理規(guī)定，嚴格落實安全責任制，事事安全確認，處處落實責任。
2、培訓教育情況
水質(zhì)化驗室組織職工積極參與各類培訓，配合中心人力資源部完成中心各類一、二級培訓，同時，從培訓的針對性、實用性、培訓力度、方法等方面入手，對化驗員全方位開展涉及安全、技能、拓展、管理提升等三、四級培訓。目前，已經(jīng)完成對2019年4位新進人員的崗前安全教育培訓及上崗培訓，對全體員工開展《崗位安全紅線》與《行為標準化》的知識培訓共計12次，水質(zhì)監(jiān)測化驗專業(yè)技能方面的培訓共計12次。
第二部分2020年度工作計劃
一、工作思路
堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)零傷亡、零事故。按照公司生產(chǎn)計劃和各項工作要求，精密安排、合理組織，確保完成各項工作任務(wù)。緊緊圍繞“降本、提質(zhì)、增效”的工作要求，加大技能考核力度，進一步提升業(yè)務(wù)技能，服務(wù)質(zhì)量，增強市場競爭力和創(chuàng)收能力。
二、2020年度工作計劃
1、繼續(xù)做好2019年日常工作
（1）認真做好全公司4個區(qū)域（安太堡區(qū)域、安家?guī)X區(qū)域、木瓜界區(qū)域、東露天區(qū)域）清水、污水、中水水質(zhì)化驗以及鍋爐房、換熱站軟化水、系統(tǒng)水化驗工作，并第一時間將所有化驗數(shù)據(jù)進行匯總上報相關(guān)單位及領(lǐng)導。
（2）認真做好井工礦井下水源水質(zhì)化驗工作，為保證煤礦開采提供理論依據(jù)，為保證煤礦安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)。
（3）按照《中煤平朔集團2020年自行監(jiān)測方案》要求，認真完成劉家口水源地、井工三礦井下水的自行監(jiān)測工作，確保安家?guī)X終端污水處理廠、木瓜界井下水處理站兩處水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)和930E鍋爐房煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)正常運行。
（4）按照公司及中心的要求，并結(jié)合部門實際，水質(zhì)化驗室將配合人力資源部完成中心各類一、二級培訓的同時，將從培訓的針對性、實用性、培訓力度、方法等方面入手，對監(jiān)測化驗員和運行化驗員全方位開展涉及安全、技能、拓展、管理提升等三、四級培訓。
（4）加強監(jiān)測化驗數(shù)據(jù)的管理和應(yīng)用。建立水質(zhì)監(jiān)測化驗數(shù)據(jù)電子臺賬，方便查詢、匯總各類監(jiān)測數(shù)據(jù)；執(zhí)行監(jiān)測化驗數(shù)據(jù)報告制度。定期編寫監(jiān)測化驗周報、月報、年報并發(fā)送至各級相關(guān)部門，如平時發(fā)現(xiàn)監(jiān)測化驗數(shù)據(jù)遇異常情況，及時上報。
2、2020年度新增工作內(nèi)容
（1）開展重金屬汞砷項目的監(jiān)測工作，開展聚丙烯酰胺（PAM）的成分檢測化驗工作。
（2）930E化驗組由原來的僅鍋水化驗，新增污水化驗業(yè)務(wù)。
（3）對標安家?guī)X水質(zhì)化驗班組建設(shè)情況，在各區(qū)域水質(zhì)化驗班組開展班組建設(shè)工作，做好各班組的技能提升和考核工作。
（4）做好水質(zhì)化驗室人員培訓工作，盡快使水質(zhì)監(jiān)測化驗人員取得環(huán)境監(jiān)測上崗合格證書，盡早完成實驗室資質(zhì)認定工作。
1、市政府認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》，把愛國衛(wèi)生工作納入各級政府的議事日程，列入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。主要領(lǐng)導重視，親自抓落實,各部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國衛(wèi)生運動和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動。
2、各級愛衛(wèi)會組織健全，在愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動中發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用。愛衛(wèi)會各成員單位分工明確，責任落實，實現(xiàn)齊抓共管。
3、市、區(qū)愛衛(wèi)會辦事機構(gòu)具備與所承擔的工作任務(wù)相適應(yīng)的編制、人員、經(jīng)費和工作條件，街道辦事處配備專職、社區(qū)（居委會）等基層單位有兼職愛國衛(wèi)生工作人員。
4、愛國衛(wèi)生工作每年有計劃、有部署、有總結(jié)，并納入政府目標管理。堅持開展多種形式及內(nèi)容的愛國衛(wèi)生活動。
5、有本市愛國衛(wèi)生工作的管理法規(guī)或規(guī)范性文件。
6、有關(guān)部門認真辦理群眾衛(wèi)生投訴，群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。
二、健康教育
1、全市各級健康教育機構(gòu)健全，人員、經(jīng)費落實，能夠承擔起業(yè)務(wù)技術(shù)指導中心的職責。
2、城、郊區(qū)中、小學全部開設(shè)健康教育課，注重培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為，學生健康知識知曉率和健康行為形成率≥80%；14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。中專、中等職業(yè)學校及高等院校開展多種形式健康教育。
3、各級醫(yī)院能采取多種形式、有針對性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。
4、社區(qū)能緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點開展多種形式的健康教育活動。居民健康行為形成率≥70%。
5、各行業(yè)能結(jié)合本單位特點開展有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健等方面健康教育活動,職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。
6、市、區(qū)各新聞媒體設(shè)有健康教育欄目,能緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點問題,開展多種形式的衛(wèi)生防病宣傳和健康教育,對創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動進行正確的輿論引導。
7、機場、車站、碼頭、廣場等大型公共場所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告有衛(wèi)生防病宣傳和健康教育內(nèi)容。
8、堅持開展控煙工作。公共場所有禁止吸煙標志，城市建成區(qū)無煙草廣告。
三、市容環(huán)境衛(wèi)生
1、認真執(zhí)行國家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī),各級市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)健全，職責明確，管理規(guī)范，經(jīng)費落實。
2、各級政府把城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合當?shù)匕l(fā)展需要，編制城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，報同級人民政府批準后實施。
3、市容環(huán)境衛(wèi)生達到《城市容貌標準》要求。城市主次干道和街巷路面平整，下水道無垃圾堵塞現(xiàn)象；主要街道兩側(cè)建筑物整潔美觀，無亂張貼涂寫、亂設(shè)攤點現(xiàn)象，廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范，居民樓房陽臺屋頂無亂放和亂掛衣物等現(xiàn)象；沿街單位“門前三包”等市容環(huán)境衛(wèi)生責任制度落實，車輛停放整齊；廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，無亂扔亂吐現(xiàn)象；城區(qū)無衛(wèi)生死角，街巷路面普遍硬化，無殘垣斷壁、亂搭建、垃圾渣土暴露和違章飼養(yǎng)畜禽現(xiàn)象；城市亮化、美化，照明設(shè)施完好，路燈亮化率≥98%。
4、建成區(qū)清掃保潔制度落實，生活垃圾日產(chǎn)日清，主要街道保潔時間不低于12小時，一般街道保潔時間不低于8小時，道路機械化清掃或高壓沖水率≥20%，垃圾、糞便收集運輸全面密閉化。
5、生活垃圾、糞便無害化處理場建設(shè)、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標準要求。城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%。
6、生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》要求，布局合理，數(shù)量足夠，管理規(guī)范。其中，公共廁所的建設(shè)和管理符合《城市公共廁所衛(wèi)生標準》、《城市公共廁所規(guī)范與設(shè)計》要求，城市主、次干路、行人交通量大的道路沿線、公共汽車首末站、汽車客運站、火車站、機場、碼頭、旅游景點所設(shè)置的公廁不低于二類標準。
7、農(nóng)副產(chǎn)品市場管理規(guī)范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無占道經(jīng)營，從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好；有衛(wèi)生管理和保潔人員，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，給、排水設(shè)施完善，公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求；經(jīng)營食品的攤位嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定；嚴格控制活禽的銷售，有活禽銷售的市場設(shè)立相對獨立的區(qū)域，污物（水）處置和消毒設(shè)施完善，實行隔離屠宰，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。全市無違禁野生動物銷售。
8、建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求，施工場地設(shè)置的隔離護欄規(guī)范，高度不低于1.8米；施工現(xiàn)場清潔，物料堆放整齊；建筑垃圾管理規(guī)范，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，全面實施密閉運輸，無偷倒亂倒現(xiàn)象；職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求，廁所、洗浴間保持清潔。待建的工地管理到位，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。
9、建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥7.5平方米。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制完成，綠線管制制度得到落實。
10、城市河道、湖泊等水面清潔，無飄浮垃圾；岸坡整潔，無垃圾雜物。
四、環(huán)境保護
1、全年API指數(shù)＜100的天數(shù)占全年天數(shù)比例≥70%。
地級及地級以上城市所有考核監(jiān)測點位全部采用空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)，縣級城市至少有兩個以上監(jiān)測點位采用空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)。
2、集中式飲用水源地水質(zhì)達標率≥96%。
由環(huán)境監(jiān)測站對飲用水源進行定期監(jiān)測,全年監(jiān)測6次,隔月監(jiān)測,113個國家環(huán)境保護重點城市每月監(jiān)測一次，監(jiān)測14項指標。未隔月監(jiān)測及未監(jiān)測的指標按不達標計。所有在用的水源地均需監(jiān)測，備用水源地不監(jiān)測。
集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率是指城市市區(qū)從城市集中飲用水水源地取得的水中，其地表水水源水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準GB3838-2002》Ⅲ類標準和地下水水源水質(zhì)達到《地下水質(zhì)量標準GB／T14848-1993》Ⅲ類標準的水量占取水總量的百分比。
3、煙塵控制區(qū)覆蓋率≥90%。
煙塵控制區(qū)覆蓋率是指在城市建成區(qū)內(nèi)，已建成的煙塵控制區(qū)面積之和占城市建成區(qū)總面積的百分比。
4、城市生活污水集中處理率≥50%。
城市生活污水集中處理率是指城市市區(qū)經(jīng)過城市污水處理廠二級或二級以上處理且達到排放標準的生活污水量與城市生活污水排放總量的百分比。
5、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60dB(A)。
城市建成區(qū)內(nèi)經(jīng)認證的環(huán)境噪聲網(wǎng)格檢測的等效聲級的算術(shù)平均值。
6、近三年內(nèi)未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故。
特大污染事故系指導致人員死亡、10人以上中毒、飲用水水源停用、供水廠停產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品大面積絕收或大幅度減產(chǎn)等。（由省級環(huán)保行政主管部門提供證明）
五、公共場所、生活飲用水衛(wèi)生
1、認真貫徹國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理條例》，衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術(shù)指導規(guī)范，資料齊全。
2、經(jīng)營單位有有效的衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生管理制度健全，設(shè)有專（兼）職衛(wèi)生管理人員;從業(yè)人員持有有效健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證明，“五病”調(diào)離率100%;各類公共場所室內(nèi)外環(huán)境整潔，清洗、消毒、通風等各項衛(wèi)生措施落實,從業(yè)人員操作規(guī)范,衛(wèi)生指標達到國家有關(guān)標準要求。
3、小浴室、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅館、小網(wǎng)吧等符合衛(wèi)生要求。
4、自來水廠和二次供水設(shè)施管理規(guī)范，自身和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督、檢測資料齊全。自來水廠出水水質(zhì)、管網(wǎng)和二次公共設(shè)施水質(zhì)符合《城市公共水質(zhì)標準》。
六、食品衛(wèi)生
1、政府重視食品衛(wèi)生工作，食品衛(wèi)生納入政府工作規(guī)劃，有中長期工作目標和措施。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全責任落實。
2、認真貫徹國家有關(guān)食品衛(wèi)生法律、法規(guī)，有本市食品衛(wèi)生管理的具體實施計劃，各項工作任務(wù)落實，有關(guān)資料齊全。
3、有食品安全整治方案并得到落實。制定了重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，報告體系及制度健全。
4、無農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥及畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品違禁藥物濫用，藥物殘留超標得到有效控制。
5、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合有關(guān)法律、法規(guī)及標準規(guī)定，有健全的食品衛(wèi)生管理制度和采購索證、進貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度，生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施及從業(yè)人員健康狀況符合相應(yīng)的衛(wèi)生要求。
6、餐飲業(yè)全面貫徹《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，實施食品衛(wèi)生量化分級管理≥95%。機關(guān)、學校等單位食堂和建筑工地食堂的管理責任落實并制度化。
7、無食品生產(chǎn)經(jīng)營單位無證照生產(chǎn)加工食品的行為和無固定加工、就餐場所的食品攤點。小飲食店符合衛(wèi)生要求。
8、城市實現(xiàn)生豬定點屠宰，無注水肉和病畜肉上市，已開展牛、羊、禽類定點屠宰。
七、傳染病防治
1、認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，疾病預(yù)防控制機構(gòu)建設(shè)達到規(guī)定要求。
2、醫(yī)療機構(gòu)設(shè)有負責傳染病管理的專門部門和人員，有健全的控制院內(nèi)感染制度、疫情登記和報告制度，門診日志齊全。二級以上綜合醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科，其它醫(yī)院設(shè)立傳染病預(yù)檢分診點。
3、醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。
4、全市縣級以上醫(yī)療機構(gòu)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報，疫情報告及時，處理規(guī)范。醫(yī)療機構(gòu)法定傳染病漏報率<2%。
5、計劃免疫實行周門診制度，接種規(guī)范，安全注射率100%。有流動人口計劃免疫管理辦法，居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率≥95%。兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率≥95%。
6、臨床用血100%來自無償獻血，其中自愿無償獻血≥90%。無有償獻血。
7、重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求，近兩年無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情，無院內(nèi)感染引起的重大疫情或?qū)е碌乃劳鍪鹿省?/p>
八、病媒生物防制
1、在鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制工作中，堅持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針，防制人員、經(jīng)費落實，防制措施符合國家有關(guān)標準和規(guī)范要求，孳生地得到有效治理。
2、在化學防制中，注重科學合理用藥，不使用國家禁用的藥物。
3、積極開展病媒生物監(jiān)測工作，監(jiān)測方法規(guī)范，數(shù)據(jù)可靠，能夠基本反映病媒生物危害的現(xiàn)狀，為開展防制工作提供科學依據(jù)。
4、通過綜合防制,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有三項達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準，另一項不超過國家標準的三倍。
九、社區(qū)和單位衛(wèi)生
1、社區(qū)和單位有衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度,積極組織廣大居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化，定期開展健康教育和衛(wèi)生評比競賽活動。
2、社區(qū)和單位衛(wèi)生狀況良好，道路平坦，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾日產(chǎn)日清，公共廁所符合衛(wèi)生要求，無違章建筑。飼養(yǎng)寵物和鳥類能嚴格遵守有關(guān)規(guī)定，進行免疫接種，糞便不污染環(huán)境。
3、市場、飲食攤點等商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)置合理，管理規(guī)范，無占道經(jīng)營現(xiàn)象。
4、駐區(qū)單位衛(wèi)生工作納入社區(qū)統(tǒng)一管理。
5、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置符合規(guī)范要求，并能充分發(fā)揮作用。
十、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生
1、有衛(wèi)生保潔人員和制度。
2、有衛(wèi)生宣傳欄，本村村民健康知識知曉率≥70%。
3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、布局合理，垃圾密閉收集運輸，日產(chǎn)日清，清運率100%。有污水排放設(shè)施。公廁數(shù)量達標，符合衛(wèi)生要求。
4、路面平整干凈，無坑洼、積水及泥土。村內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象。
5、除“四害”措施落實，無違規(guī)飼養(yǎng)畜禽。