時(shí)間：2022-03-16 06:04:15
導(dǎo)語(yǔ)：在農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
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［6］沈紅梅，吳荇.長(zhǎng)三角地區(qū)農(nóng)村圖書館建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)及發(fā)展啟示［J］.圖書館建設(shè)，2008，(9)：18.
［7］王堅(jiān)方等.新農(nóng)村建設(shè):農(nóng)民工信息能力弱勢(shì)分析［A］.中國(guó)圖書館學(xué)會(huì).中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)年會(huì)論文集(2006年卷)［C］.北京：北京圖書館出版社，2006：40.
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［9］陳錫文.國(guó)家打算花多少錢建設(shè)新農(nóng)村［EB/OL］.［2006
-03-01］..cn/GB/1037/4152917.
一、活動(dòng)主題：
宣傳榮辱共建和諧崇尚科學(xué)重視實(shí)踐
深入企業(yè)了解社會(huì)體會(huì)親情完善自我
二、主要內(nèi)容：
年寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要充分發(fā)揮我系學(xué)科、專業(yè)和人才優(yōu)勢(shì)，在保障安全的前提下，以社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)為主，我系學(xué)生在家鄉(xiāng)就近就便參加分組進(jìn)行以下社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)：，
（一）為深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，結(jié)合全國(guó)各地農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技和文化的發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)一步加強(qiáng)聊學(xué)院與地方的科技合作和人才交流，開展聊學(xué)院寒假大學(xué)生社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)，形成書面調(diào)查報(bào)告，并結(jié)合此次調(diào)研成果開展關(guān)于鄉(xiāng)情調(diào)查的主題征文活動(dòng)，并進(jìn)行表彰。
（二）進(jìn)一步深化大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃，竭誠(chéng)服務(wù)大學(xué)生成長(zhǎng)成才，大力促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，我系學(xué)生可利用返鄉(xiāng)機(jī)會(huì)，自主進(jìn)入企事業(yè)單位進(jìn)行就業(yè)見習(xí)和社會(huì)調(diào)查等活動(dòng)，增加大學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
（三）廣泛開展服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化建設(shè)活動(dòng)。我系（青年學(xué)生應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)時(shí)代賦予的歷史使命，進(jìn)一步解放思想，勇敢面對(duì)挑戰(zhàn)，把服務(wù)地方作為每一位學(xué)子的義務(wù)和責(zé)任，充分發(fā)揮我系專業(yè)學(xué)科和創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)，積極搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，掀起青年學(xué)生廣泛開展服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化建設(shè)熱潮。要圍繞建設(shè)大而強(qiáng)、富而美的新山東奮斗目標(biāo)，立足山東，輻射全國(guó)，積極為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化建設(shè)和社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策，要深入調(diào)查研究，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供合理化建議。
開展廣泛深入我為家鄉(xiāng)獻(xiàn)力量的社會(huì)調(diào)查、主題征文活動(dòng)，并進(jìn)行表彰。
（四）以感恩伴我成長(zhǎng)，孝心回饋父母為主題的體會(huì)親情實(shí)踐活動(dòng)和真情送萬(wàn)家志愿服務(wù)活動(dòng)。全系學(xué)生要合理安排寒期生活，為父母及家人做力所能及的家務(wù)事。開展家庭親情教育、禮儀教育活動(dòng)，學(xué)會(huì)一項(xiàng)家務(wù)小技能，為父母減一分辛勞，添一分愜意，送一分親情，做快樂的、有責(zé)任的家庭成員。也可深入開展真情濟(jì)困進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。每位經(jīng)法系學(xué)生在春節(jié)期間自行組隊(duì)集中開展真情濟(jì)困進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，為人民群眾和廣大青年，特別是下崗失業(yè)青年、貧困學(xué)生、農(nóng)村貧困青年、殘疾青年等有特殊困難的青年群體做實(shí)事、辦好事、解難事，辦黨和政府的關(guān)懷和溫暖，辦團(tuán)組織的關(guān)心和幫助送到他們的心坎上，不斷提高共青團(tuán)組織服務(wù)大局、服務(wù)青年的能力。要從困難群眾的實(shí)際出發(fā)，積極深入廣大農(nóng)村和城市社區(qū)開展真情送萬(wàn)家志愿服務(wù)活動(dòng)。
三、活動(dòng)方式
年寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)按照就近就便的原則，采取點(diǎn)面結(jié)合、分散與集中相結(jié)合的方式進(jìn)行。
1、就近就便。寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)原則上要就近就便，我系學(xué)生在學(xué)校周邊、學(xué)生家庭所在地開展活動(dòng)。
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2、重點(diǎn)組隊(duì)。結(jié)合實(shí)際情況組隊(duì)，在各地區(qū)開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮我系學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和理論修養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，深入基層形成示范帶頭作用。
四、實(shí)施步驟
年寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
1、準(zhǔn)備和動(dòng)員階段。
年1月中旬至年1月下旬，我系從整體上對(duì)本次寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行布置和安排，積極動(dòng)員廣大學(xué)生投身于寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)我系學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)意義的宣傳教育。
2、具體實(shí)施階段。
年2月上旬至2月下旬，各社會(huì)實(shí)踐個(gè)人、團(tuán)（隊(duì)）要按照我系的要求，積極爭(zhēng)取企事業(yè)單位的支持，開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，力求務(wù)實(shí)創(chuàng)新，出成果出效益，同時(shí)加強(qiáng)實(shí)踐活動(dòng)的新聞報(bào)道，提高社會(huì)效應(yīng)。
3、總結(jié)表彰階段。
年3月初，我系開展寒假社會(huì)實(shí)踐情況進(jìn)行總結(jié)，并于下學(xué)期開學(xué)后3月10日前將調(diào)查報(bào)告和實(shí)踐個(gè)人、團(tuán)（隊(duì)）總結(jié)材料報(bào)系團(tuán)總支，對(duì)本次寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)團(tuán)（隊(duì)）、優(yōu)秀個(gè)人和優(yōu)秀成果進(jìn)行表彰。
五（、相關(guān)要求
年寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)我系青年學(xué)生思想政治工作，服務(wù)和引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才的重要途徑，要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓緊抓好。
（一）高度重視，精心組織。在我系團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)把今年大學(xué)生寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)納入重要議事日程，做到有計(jì)劃、有動(dòng)員、有指導(dǎo)，有考評(píng)。
（二）突出重點(diǎn)，講求實(shí)效。今年寒假大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持就近就便的原則，從實(shí)際出發(fā)，保證活動(dòng)轟轟烈烈、扎扎實(shí)實(shí)。
（三）創(chuàng)造條件，提供保障。我系各地區(qū)的大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要突出重點(diǎn)，精心組織，組織動(dòng)員學(xué)生參與活動(dòng)。
2.對(duì)口援疆政策的法治化研究熊文釗，田艷，XIONGWenzhao，TIANYan
3.改革開放以來(lái)新疆公共事業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)及新構(gòu)想杜孝珍，DUXiaozhen
4.關(guān)于促進(jìn)新疆中小企業(yè)加快發(fā)展的政策思考中小企業(yè)發(fā)展調(diào)研組，ResearchTeamofSmallandMediumEnterprises
5.吉爾吉斯斯坦國(guó)家政權(quán)建設(shè)存在的問題——從國(guó)家政權(quán)建設(shè)看吉爾吉斯斯坦政局丁志剛，董洪樂，DINGZhigang，DONGHongle
6.新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版 支爾格:阿富汗解決重大問題的傳統(tǒng)社會(huì)組織蒲瑤，PUYao
7.金融危機(jī)對(duì)烏茲別克斯坦經(jīng)濟(jì)的影響及遏制對(duì)策依馬木阿吉·艾比布拉，阿布來(lái)提·麥麥提，Yimamuaji·Aibibula，Abulaiti·Maimaiti
8.論新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人問題李全勝，黃一超，LIQuansheng，HUANGYichao
9.俄羅斯人口危機(jī)視閾下的人口結(jié)構(gòu)分析彭文進(jìn)，PENGWenjin
10.科學(xué)無(wú)神論及其社會(huì)職責(zé)杜繼文，DUJiwen
11.簡(jiǎn)評(píng)美國(guó)《1998年國(guó)際宗教自由法案》習(xí)五一，XIWuyi
12.基于反思的新疆中小學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力提升研究李志英，翟偉，LIZhiying，ZHAIWei
13.新疆高校少數(shù)民族英語(yǔ)學(xué)習(xí)者的口語(yǔ)策略研究麥麗哈巴·奧蘭，胡燕花，MailihabaAolan，HuYanhua
14.中亞來(lái)華留學(xué)生的文化沖突與適應(yīng)范祖奎，胡炯梅，F(xiàn)ANZukui，HUJiongmei
15.汗都春與曲子劇比較研究肖學(xué)俊，韓蕓霞，XIAOXuejun，HANYunxia
16.中國(guó)新疆塔塔爾族民歌之存現(xiàn)及其原因探析崔斌，王建朝，CUIBing，WANGJianchao
1.新疆經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略路徑選擇唐立久，TANGLijiu
2.新疆資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系探討李金葉，LIJinye
3.低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新疆新型工業(yè)化發(fā)展的必由之路王寧，WANGNing
4.中亞地緣政治現(xiàn)狀分析(2008-2009)——相互交織的大小"博弈"潘志平，PANZhiping
5.中亞地區(qū)的能源"博弈"耶斯?fàn)枺琘ESi'er
6.中國(guó)與中亞國(guó)家參與周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制比較研究王海燕，WANGHaiyan
7.制定新疆反恐地方立法的必要性與可行性研究白莉，BAILi
8.從家庭繼承方式看裕固族與哈薩克族文化差異林紅，LINHong
9.前秦與西域東部關(guān)系考李方，LIFang
10.伊犁將軍西域詩(shī)論星漢，XINGHan
11.胡語(yǔ)文獻(xiàn)涉"龍"諸名考辨洪勇明，HONGYongming
12.論新疆傳統(tǒng)地毯的傳承保護(hù)與創(chuàng)新董馥伊，DONGFuyi
13.論新疆少數(shù)民族學(xué)生對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言的認(rèn)同——從新疆少數(shù)民族民考民學(xué)生參加普通話測(cè)試現(xiàn)象談起周珊，ZHOUShan
14.新疆區(qū)內(nèi)初中班教學(xué)現(xiàn)狀與對(duì)策研究——以新疆石河子市師范學(xué)校為例趙霞，ZHAOXia
15.論博客應(yīng)用于大學(xué)英語(yǔ)寫作教學(xué)魏小芹，WEIXiaoqin
1.雙語(yǔ)教育政策新動(dòng)向——以美國(guó)、澳大利亞和中國(guó)為例周慶生
2.關(guān)于中國(guó)少數(shù)民族教育的幾點(diǎn)思考馬戎
3.新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版 關(guān)于學(xué)術(shù)道德與誠(chéng)信問題的探討姚申
4.學(xué)術(shù)期刊的失范問題劉曙光
5.學(xué)術(shù)中的浮士德與墨菲斯特——對(duì)近年來(lái)學(xué)術(shù)失范問題的反思張春梅
6.國(guó)際合作打擊""策略探析顧華詳
7.美國(guó)"阿富巴"新戰(zhàn)略及對(duì)我國(guó)西部安全局勢(shì)的影響朱正安，蔣建華，王雙
8.美俄中亞戰(zhàn)略研究——基于中國(guó)的視角秦放鳴，孫慶剛
9.基督教倫理對(duì)新疆"兩教"信眾的影響李建生
10.論蘭巴尼派對(duì)近現(xiàn)代維吾爾族依禪派的影響艾合買提江·艾山
11.論民族教育思想李建軍，張國(guó)強(qiáng)
12.新疆教育實(shí)習(xí)基地建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策新疆教育實(shí)習(xí)基地調(diào)研組
13.新疆學(xué)前雙語(yǔ)教師教學(xué)技能現(xiàn)狀分析與對(duì)策——以烏魯木齊紅旗幼兒園為例孫明霞
14.佛教傳入龜茲時(shí)間考霍旭初
15.試論新疆地區(qū)的密教信仰——以千手觀音圖像為例李翎
16.山東兗州興隆塔地宮出土遺物與新疆于闐佛教關(guān)系考賈應(yīng)逸
17.唐代安西都護(hù)府渭干河西岸遺址群的調(diào)查與研究邢春林
18.新發(fā)現(xiàn)的塔什庫(kù)爾干河谷大像窟相關(guān)問題解析王征
1."內(nèi)亞"歷史文化特征與中亞多國(guó)博弈態(tài)勢(shì)潘志平
2.高校穩(wěn)定形勢(shì)分析及對(duì)策思考申建華
3.國(guó)家利益高于一切——對(duì)烏魯木齊"7·5"嚴(yán)重暴力犯罪事件的反思阿巴拜克·阿布來(lái)提
4.西北邊疆民族地區(qū)抵御宗教向?qū)W校滲透的相關(guān)思考宋新偉
5.新疆城鄉(xiāng)一體化文化建設(shè)面臨的問題與出路新疆新農(nóng)村文化發(fā)展調(diào)研組，ResearchTeamofXinjiangNew-CountrysideCulturalDevelopment
6.民族地區(qū)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策研究陳宏，CHENHong
7.新疆生態(tài)環(huán)境與人口因素影響研究李小平，LIXiaoping
8.思想政治理論課教師主導(dǎo)作用芻議——以"思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)"課為例張秀紅，ZHANGXiuhong
9.高校培養(yǎng)大學(xué)精神的路徑探究李放滔，張旭輝，馬志強(qiáng)，LIFangtao，ZHANGXuhui，MAZhiqiang
10.新疆高校新生自我和諧與心理健康實(shí)證研究卓云瑩，孫秀玲，ZHUOYunying，SUNXiuling
11.新疆少數(shù)民族雙語(yǔ)教學(xué):現(xiàn)狀、特點(diǎn)及其反思方曉華，F(xiàn)ANGXiaohua
12.和田地區(qū)維吾爾族學(xué)前兒童漢語(yǔ)學(xué)習(xí)興趣研究王阿舒，湯允鳳，WANGAshu，TANGYunfeng
13.師范院校在新疆南部少數(shù)民族地區(qū)實(shí)習(xí)支教調(diào)查報(bào)告韓光明，徐可，王曉峰，HANGuangming，XUKe，WANGXiaofeng
14.文化概念的考證與辨析蔡紅生，CAIHongsheng
15.多元與融匯:新疆文化的恒久符號(hào)張洋，ZHANGYang
16.新疆多元文化與雙語(yǔ)的融攝劉明，LIUMing
17.從服飾看維吾爾族審美的大眾化新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版 陳國(guó)棟，CHENGuodong
18.論曇曜五窟佛造像的衣線美劉文東，LIUWendong
19.制絲竹律準(zhǔn)定金石聲均——簡(jiǎn)述"中國(guó)民族樂器音響標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)"建設(shè)的目的和意義付曉東，F(xiàn)UXiaodong
20.關(guān)于龜茲供養(yǎng)人像的考察(下)——以克孜爾供養(yǎng)人像為中心展開中川原育子，彭杰，NakagawaraIkuko，PENGJie
21.新疆少數(shù)民族大學(xué)生英語(yǔ)詞匯學(xué)習(xí)策略調(diào)查報(bào)告李珂，LIKe
22.道歉寒暄禮貌——漢語(yǔ)書信啟辭中道歉語(yǔ)形式與功能研究曹湘洪，CAOXianghong
23.從敘述視角管窺《一個(gè)陌生女人的來(lái)信》葛苑菲，GEYuanfei
6.南疆三地州教育改革與發(fā)展專題研究報(bào)告新疆大學(xué)南疆教育專題組，ResearchTeamofSouthernXinjiangEducationalDevelopmentinXinjiangUniversity
7.新疆少數(shù)民族大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同的途徑與方法探索何峰，HEFeng
8.國(guó)內(nèi)烏孜別克族研究概述熊坤新，張少云，XIONGKunxin，ZHANGShaoyun
9.大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)心理問題分析與對(duì)策田慧，TIANHui
10.論依法管理宗教事務(wù)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用任新麗，RENXinli
11.論所有權(quán)保留的法律性質(zhì)及其制度價(jià)值王燕，WANGYan
12.中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及與世界經(jīng)濟(jì)的比較研究吳宏偉，于樹一，WUHongwei，YUShuyi
13.新疆大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略與中亞經(jīng)濟(jì)合作蔣新衛(wèi)，JIANGXinwei
全能激活教育法研究
有效教學(xué)行為:促進(jìn)學(xué)生課堂有效學(xué)習(xí)的條件
情境脈絡(luò)互動(dòng)背景下教學(xué)有效性的新闡釋
探求有效理答 走向高效課堂
新課程背景下化學(xué)教學(xué)策略的優(yōu)化
教師課堂控制情境下的師生互動(dòng)
提高小學(xué)生研討交流參與率的策略研究
基于生命成長(zhǎng)的優(yōu)效閱讀教學(xué)策略
在誦讀中培養(yǎng)語(yǔ)感
新課程理念下對(duì)語(yǔ)文標(biāo)準(zhǔn)答案的審視
初中學(xué)生數(shù)學(xué)自主探究能力的評(píng)價(jià)
小學(xué)低段數(shù)學(xué)課內(nèi)閱讀習(xí)慣的培養(yǎng)
改變當(dāng)前英語(yǔ)作業(yè)設(shè)計(jì)的有效對(duì)策
“英語(yǔ)課外閱讀指導(dǎo)課”教學(xué)模式探討
英語(yǔ)教學(xué)中學(xué)生語(yǔ)感培養(yǎng)
縣域內(nèi)影響教師合理有序流動(dòng)的因素及其對(duì)策研究——基于教育均衡發(fā)展視角
農(nóng)村學(xué)校教師文化的現(xiàn)時(shí)缺失與建設(shè)取向
論農(nóng)村教師職業(yè)幸福感的缺失與追尋
“五嚴(yán)”背景下中學(xué)教學(xué)常規(guī)管理現(xiàn)狀調(diào)研與工作改進(jìn)
以人為本 提高校本培訓(xùn)實(shí)效
美國(guó)“競(jìng)爭(zhēng)卓越”政策中教師績(jī)效工資制度探析
美國(guó)體育教學(xué)中大班教學(xué)策略及啟示
點(diǎn)燃小學(xué)生寫作的激情
英語(yǔ)教學(xué)中應(yīng)用心理學(xué)的藝術(shù)
學(xué)困生的轉(zhuǎn)化措施
家庭教育也要“為人師表”
為學(xué)生架起通向成功的橋梁——學(xué)校社團(tuán)建設(shè)之自我管理、自我教育、自主發(fā)
開展感恩教育 打造和諧校園文化——縣域推進(jìn)感恩教育主題活動(dòng)的實(shí)踐探索
自我策劃教育校本實(shí)踐研究
課程發(fā)展保障機(jī)制的三個(gè)層面
“小學(xué)飲食營(yíng)養(yǎng)教育”校本課程的開發(fā)與實(shí)施
基于三元智力理論的PBL模式下小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程評(píng)價(jià)體系構(gòu)建
三維目標(biāo)須以“單元化研究型教學(xué)”來(lái)落實(shí)
認(rèn)識(shí)學(xué)生與構(gòu)建教學(xué)策略
漢語(yǔ)文化思維方式對(duì)語(yǔ)文課程改革的訴求
兒童文學(xué)與小學(xué)語(yǔ)文課程資源開發(fā)
新課程背景下小學(xué)日常作文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的思考
例談作文評(píng)改中的“對(duì)話”策略
智慧理答 演繹精彩
在有序的活動(dòng)指導(dǎo)中實(shí)現(xiàn)有效數(shù)學(xué)教學(xué)
關(guān)注動(dòng)態(tài)生成 提升課堂效率——初中數(shù)學(xué)動(dòng)態(tài)生成教學(xué)模式研究
高中英語(yǔ)有效學(xué)習(xí)的非語(yǔ)言因素略析
英語(yǔ)教科書在中西文化交融上的應(yīng)然性與實(shí)然性分析
英語(yǔ)課堂教學(xué)中詞匯教學(xué)策略應(yīng)用
傳承海洋文化 漁歌唱進(jìn)課堂
趣·知·思·生——有感于謝燁老師的“卡通寶寶”教學(xué)
教師教育專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中循證方法的應(yīng)用
師生共享——新課程實(shí)踐的追求
吉林省青少年網(wǎng)絡(luò)使用與網(wǎng)絡(luò)成癮的調(diào)查報(bào)告
吉林省小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)使用的城鄉(xiāng)差異調(diào)查
城市中學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為自我調(diào)控水平調(diào)查
低年級(jí)學(xué)生口語(yǔ)交際能力的培養(yǎng)
小學(xué)社會(huì)學(xué)科校本課程開發(fā)
中學(xué)生“中性化”現(xiàn)象探析
兒童性別角色發(fā)展及對(duì)教育的啟示
動(dòng)態(tài)生成性教學(xué)中教師引領(lǐng)的策略
現(xiàn)象學(xué)在教學(xué)中的運(yùn)用——優(yōu)秀教師教學(xué)案例透視
小學(xué)生想象作文的訓(xùn)練方法與技巧
“反思作文”訓(xùn)練方法探析
論小學(xué)數(shù)學(xué)課堂中動(dòng)手操作活動(dòng)
抓住生成 留住意外 共享精彩——構(gòu)建動(dòng)態(tài)生成的數(shù)學(xué)課堂
數(shù)學(xué)后進(jìn)生作業(yè)的批改策略
我國(guó)中學(xué)物理教學(xué)方法改革趨勢(shì)初探
以典型例題為主線的高三化學(xué)總復(fù)習(xí)課堂模式探究
歷史教學(xué):國(guó)際文化理解教育的“信使”——國(guó)際視野下的歷史教學(xué)社會(huì)功能的實(shí)踐與探究
科學(xué)發(fā)展觀在初中歷史教學(xué)中的實(shí)踐
讓歷史“鮮活”起來(lái)
中學(xué)地理新課程實(shí)施中的國(guó)際理解教育
中學(xué)生地理學(xué)習(xí)能力可持續(xù)發(fā)展的培養(yǎng)策略
初中生學(xué)習(xí)動(dòng)力缺失的原因及對(duì)策分析
農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)困境分析
構(gòu)建和諧親子關(guān)系的家校合作教育模式探索
校園文化建設(shè)與中小學(xué)生心理健康成長(zhǎng)
城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌背景下重慶市中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)問題與對(duì)策
反思合作引領(lǐng) 促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展
關(guān)鍵詞：班級(jí)文化；閱讀；文化建設(shè)
書籍是智慧的寶庫(kù)，是人類進(jìn)步的階梯。小學(xué)階段是學(xué)生閱讀積累的黃金時(shí)期，創(chuàng)設(shè)以“書香永恒”為主題，有意識(shí)地建構(gòu)書香特色班級(jí)環(huán)境文化、制度文化和活動(dòng)文化，讓學(xué)生傾心于書香，醉心于書海，作為一名語(yǔ)文老師兼班主任，勢(shì)在必行。
一、營(yíng)造“書香”班級(jí)環(huán)境文化
環(huán)境育人的作用不可小視，構(gòu)建“書香永恒”特色班，首先要優(yōu)化閱讀環(huán)境，把閱讀與班級(jí)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮環(huán)境育人的功能。
1.“書香永恒”――文化牌。教室門口高高懸掛著我們班的閱讀文化牌，只要一抬頭大家就可以看到它。這塊閱讀文化牌是經(jīng)過大家智慧探討最后共同制定的，內(nèi)容涵蓋了以閱讀為主題的班級(jí)名稱：書香永恒班；班級(jí)讀書口號(hào)：最是書香能致遠(yuǎn) 腹有詩(shī)書氣自華；班級(jí)讀書目標(biāo)：營(yíng)造濃厚的讀書氛圍促進(jìn)班級(jí)文化建設(shè)。
2.“書蟲樂園”――圖書角。我們教室里還有一個(gè)閱讀小天地――班級(jí)圖書角，大家都說(shuō)這是我們的“書蟲樂園”。為了完善“書蟲樂園”的數(shù)量和種類，一部分是學(xué)生從家里帶來(lái)自己喜愛的圖書，一部分是以班級(jí)為單位向?qū)W校圖書館定期更換與借閱的圖書；為了更好保護(hù)圖書，我們還成立了“班級(jí)圖書管委會(huì)”，指定專人管理。和同學(xué)交換閱讀、定期更換，開展“圖書漂流”活動(dòng)，讓他們隨時(shí)都能有書讀，隨時(shí)都可以盡情品味書香，整個(gè)教室處處洋溢著濃郁的讀書氛圍。
3.“小荷廣角”――展示欄。為了滿足學(xué)生的表現(xiàn)欲，充分利用課前的一兩分鐘，進(jìn)行“課前一吟”活動(dòng)，學(xué)生依著學(xué)號(hào)，誦古詩(shī)、背兒歌、講小故事等。利用黑板，開辟了“積少成多”欄，分小組展示大家精心搜集的“每周一詩(shī)”、“每日一句”、 “每日好詞”，做到讀而常吟之，學(xué)而時(shí)習(xí)之。不定期推出“好書推薦”“讀書感言”“圖書信息窗”等，讓大家分享讀書的收獲和快樂。
4.“快樂驛站”――背景墻。班級(jí)是學(xué)生每天生活時(shí)間最長(zhǎng)的場(chǎng)所，教室里任何一處的布置都對(duì)學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響。教室兩側(cè)的墻壁上張貼著學(xué)生親手書寫的讀書名言：“呼吸書香，與大師對(duì)話；遨游書海，與經(jīng)典為友”；教室四周的墻壁上張貼著名人讀書格言，如“鳥欲高飛先振翅，人求上進(jìn)先讀書。――李苦禪”等，引導(dǎo)學(xué)生閱讀、理解和背誦名人名言，學(xué)習(xí)他們的讀書方法，感受他們刻苦讀書的精神。整個(gè)班級(jí)環(huán)境給人意清新淡雅、充滿書卷味的視覺和心靈的雙重享受。
二、構(gòu)建“書香”班級(jí)制度文化
陶行知說(shuō)：“自動(dòng)是自覺的行動(dòng)，而不是自發(fā)的行動(dòng)。”培養(yǎng)學(xué)生的自覺行動(dòng)，提高學(xué)生的自我管理能力，需要有規(guī)范的制度做保障，“書香”班級(jí)制度文化是班級(jí)特色文化的重要內(nèi)容，通過制定和執(zhí)行，可以提高學(xué)生養(yǎng)成自覺的閱讀習(xí)慣。
1.閱讀時(shí)間我安排――享受閱讀時(shí)光。我倡導(dǎo)“晨誦、午讀、暮思”的新教育閱讀模式，指導(dǎo)學(xué)生合理安排讀書時(shí)間，制定讀書計(jì)劃，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。早上利用晨讀15分鐘，在窗明幾凈的教室里，呼吸著校園里的新鮮空氣，個(gè)性化的大聲誦讀古詩(shī)文和經(jīng)典美文；中午，適當(dāng)休息之后，在安靜的教室里，默讀經(jīng)典名篇；傍晚回家，在溫馨舒適的環(huán)境里，與父母一起親子共讀半小時(shí)。
2.閱讀內(nèi)容我選擇――篩選閱讀書目。小學(xué)生要有選擇的讀書，那就要：擇真而讀，擇善而讀，擇美而讀。因此我會(huì)根據(jù)學(xué)生的知識(shí)水平和閱讀能力，向他們介紹經(jīng)典文學(xué)作品以及優(yōu)秀雜志。“兒童文學(xué)”引領(lǐng)學(xué)生走上充滿鳥語(yǔ)花香的書香之路；《我們愛科學(xué)》、《兒童文學(xué)》等優(yōu)秀少兒刊物，讓他們?cè)陂喿x中拓展視野、陶冶情操，提升素養(yǎng)。
3.閱讀感悟我采擷――做好讀書反饋。我一直倡導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成不動(dòng)筆墨不讀書的習(xí)慣，因此我為每個(gè)學(xué)生準(zhǔn)備了一個(gè)精美的筆記本，要求每天都做讀書摘記。內(nèi)容包括摘抄好詞佳句優(yōu)美文段，仿寫優(yōu)美語(yǔ)段，并學(xué)著用三言兩語(yǔ)概括文章的中心思想、感悟或者心得，有興趣的同學(xué)還可以每周對(duì)讀書筆記進(jìn)行版面設(shè)計(jì)，裝飾美化。學(xué)生們經(jīng)常因?yàn)楣餐矏勰骋槐緯蚰骋活悤Y(jié)為知己，讀書成為了他們高尚而堅(jiān)定的情誼紐帶。每月定期舉行的讀書筆記展評(píng)活動(dòng)，更讓大家認(rèn)真做好每次摘記，享受閱讀帶來(lái)的快樂！當(dāng)然閱讀反饋除摘記之外還可以有很多種形式，比如說(shuō)讀書小報(bào)、讀書交流會(huì)等。
三、打造“書香”班級(jí)活動(dòng)文化
班級(jí)是學(xué)校的“細(xì)胞”，班級(jí)文化是校園文化的基點(diǎn)，因班級(jí)文化向校園、社區(qū)拓寬是完全順理成章的事情。
1.評(píng)選書香學(xué)生及書香家庭。定期評(píng)選班級(jí)讀書小明星、藏書大王等，在各評(píng)比鼓勵(lì)下，讓好書陪伴學(xué)生。藏書成為一種習(xí)慣，看書則是一種樂趣了。學(xué)生對(duì)閱讀產(chǎn)生濃厚的興趣后，就可以在書的海洋中，盡情遨游，記憶中留下閱讀給他們帶來(lái)的五彩繽紛的童年。
提倡“親子讀書”。注重發(fā)揮家長(zhǎng)的作用，使家長(zhǎng)成為我班書香行動(dòng)有力的支持者、直接參與者、建設(shè)者。家長(zhǎng)督促孩子每天閱讀課外書，并給予一定的指導(dǎo)。要求定期帶孩子到新華書店去“同讀一本書”。這樣有了家長(zhǎng)的參與，形成書香文化家校的互動(dòng)，真正使書香文化成為孩子們生活的有機(jī)部分。
2.開展讀書競(jìng)賽與交流。在營(yíng)造好班級(jí)氛圍的同時(shí)，把學(xué)生引導(dǎo)閱讀道路上來(lái)。在班級(jí)氛圍中，開辟的專欄用來(lái)展示學(xué)生特色、專長(zhǎng)，通過平時(shí)開展的活動(dòng)來(lái)引導(dǎo)學(xué)生。其次是定期開展圍繞閱讀為主題的讀書活動(dòng)，讀書競(jìng)賽和交流可以督促孩子更好地融入閱讀的環(huán)境，如經(jīng)典誦讀展示、賞詩(shī)會(huì)、故事會(huì)、演講比賽、走進(jìn)童話世界、科幻世界，動(dòng)物知識(shí)探秘等，“好書推薦”活動(dòng)，“詩(shī)配畫”比賽，讀書經(jīng)驗(yàn)交流、調(diào)查報(bào)告、書簽制作、小小報(bào)、讀書征文比賽、報(bào)刊剪輯、“小荷尖尖DD學(xué)生優(yōu)秀閱讀報(bào)告展”等系列活動(dòng)。
3.讓班級(jí)文化走出教室。我們把孩子們讀后感、讀書筆記、手抄報(bào)等布置在櫥窗里，在校園網(wǎng)上，給校園文化增添了勃勃生機(jī)，前來(lái)觀看的孩子絡(luò)繹不絕。無(wú)聲的班級(jí)文化作品，拓寬了平行班級(jí)同學(xué)間的視野，悟出了很多書本上學(xué)不到的道理。結(jié)合語(yǔ)文科寫信要求，課內(nèi)外結(jié)合構(gòu)建書信班級(jí)文化，寫信給見習(xí)老師，寫信給自己最尊敬的人，寫信給爸爸媽媽等活動(dòng)。閱讀的同時(shí)鍛煉了寫作。
英國(guó)哲學(xué)家留卡兒說(shuō)：“讀一本好的書，就是和許多高尚的人對(duì)話。”做為班主任，要順應(yīng)時(shí)勢(shì)，加強(qiáng)班級(jí)管理，營(yíng)造班級(jí)氛圍，創(chuàng)新方式方法，讓閱讀成為一道亮麗的班級(jí)文化，讓“悅讀”成為學(xué)生一生的熱愛。
參考文獻(xiàn)：
對(duì)于學(xué)校而言，對(duì)學(xué)生進(jìn)行業(yè)余生活的研究和指導(dǎo)是我們學(xué)校教育管理中的重要課題，我們要為學(xué)生提供下述四方面科學(xué)合理的指導(dǎo)：
一、提高教師素質(zhì)，構(gòu)建正確的業(yè)余生活觀
近年來(lái)，學(xué)校管理中普遍實(shí)行學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師制度，開始對(duì)促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展進(jìn)行有益的探索。學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師制關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的精神生活與個(gè)性化學(xué)習(xí)的需要，發(fā)現(xiàn)每個(gè)學(xué)生的閃光點(diǎn)，讓每一位學(xué)生的個(gè)性得到張揚(yáng)，使他們?cè)趯W(xué)校學(xué)習(xí)和其他活動(dòng)中體驗(yàn)成功的快樂。每位教師都是導(dǎo)師，首先對(duì)自己的定位要把自己從學(xué)生的“學(xué)業(yè)教師”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭松砷L(zhǎng)導(dǎo)師”，在充分尊重和信任學(xué)生的前提下，去挖掘?qū)W生身上的閃光點(diǎn)，對(duì)其因材施教、因勢(shì)利導(dǎo)。通過面對(duì)面的導(dǎo)育活動(dòng)，使他們正確地認(rèn)識(shí)自我、客觀地看待他人、積極地處事，促進(jìn)他們身心的健康發(fā)展。這有利于城鎮(zhèn)初中生樹立自信心、克服消極的心態(tài)，以樂觀向上的姿態(tài)有意義地生活。
此外，在教學(xué)中，教師要滲透對(duì)業(yè)余生活的指導(dǎo)。教師不僅要教學(xué)生知識(shí)，還要對(duì)學(xué)生的業(yè)余生活規(guī)劃進(jìn)行正確的引導(dǎo)。如在周末完成了作業(yè)后，可以去和朋友們野餐，看一部有意義的電影，根據(jù)興趣愛好發(fā)展一項(xiàng)特長(zhǎng)（跳舞、彈鋼琴、書法等），對(duì)于五一、十一、寒暑假這些長(zhǎng)假的打算等。城鎮(zhèn)初中生顯然沒有條件去參加夏令營(yíng)，但是可以從實(shí)際出發(fā)到戶外活動(dòng)，接觸一下大自然，寫點(diǎn)日記、隨筆，或是做些環(huán)保志愿活動(dòng)等，在課上可以運(yùn)用所學(xué)的詞匯進(jìn)行簡(jiǎn)單的描述，筆者認(rèn)為教學(xué)中對(duì)初中學(xué)生業(yè)余生活的引導(dǎo)會(huì)有效地促進(jìn)學(xué)生對(duì)自己生活的合理規(guī)劃。
二、促進(jìn)校園文化建設(shè)，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境
學(xué)校是向青少年傳播文化的主陣地，在學(xué)校教育中，學(xué)校教師肩負(fù)著文化傳承的重任，學(xué)生在這里接受系統(tǒng)的文化教育，獲得長(zhǎng)期積淀的人類文明。良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)也是學(xué)生受教育的潛在途徑，對(duì)學(xué)生能起到潛移默化的教育效果。因此在學(xué)校文化建設(shè)方面，要繼續(xù)保持發(fā)揚(yáng)良好的校風(fēng)，從上到下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，為人師表，加強(qiáng)學(xué)校管理。學(xué)校教師要認(rèn)真?zhèn)湔n，潛心育人，在教育工作中全身心投入，做學(xué)生喜歡和信任的老師，使學(xué)生“親其師，信其道”。
現(xiàn)代素質(zhì)教育要求教師轉(zhuǎn)變教育觀念，以學(xué)生為主體，構(gòu)建民主平等的新型師生關(guān)系，通過知識(shí)、情感與靈魂的交流，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。傳統(tǒng)教育中，教師教，學(xué)生學(xué)，學(xué)生的主動(dòng)性和積極性得不到發(fā)揮，學(xué)習(xí)中缺少動(dòng)力和激情;新型師生關(guān)系的構(gòu)建使學(xué)生的主動(dòng)性和積極性發(fā)揮出來(lái)，個(gè)性得到張揚(yáng)，師生、生生互動(dòng)，不僅營(yíng)造了活躍的課堂氣氛，煥發(fā)出課堂的生命力，也使學(xué)生“動(dòng)”了起來(lái)，真正體現(xiàn)了師生在教學(xué)中角色的轉(zhuǎn)變。這能使初中生在課堂上找到自信心和自己的價(jià)值，體驗(yàn)到成功的快樂。
三、開展多樣化的社團(tuán)活動(dòng)，搭建學(xué)生個(gè)性發(fā)展的舞臺(tái)
學(xué)校在教學(xué)計(jì)劃之外組織各種課外活動(dòng)，能夠豐富學(xué)生的課余生活，使學(xué)生發(fā)展自己的興趣愛好。學(xué)生可依據(jù)自己的興趣選擇興趣小組和活動(dòng)社團(tuán)，參與各種文體活動(dòng)，充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng)。如學(xué)校成立合唱、舞蹈、書法、美術(shù)、器樂社團(tuán)，鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)自己的愛好進(jìn)行報(bào)名，由專職教師負(fù)責(zé)學(xué)生活動(dòng)，并在學(xué)期結(jié)束進(jìn)行成果展示，組織文藝匯演等。通過這些活動(dòng)，學(xué)生不斷提高了審美情趣，塑造了自己的個(gè)性，在活動(dòng)中又進(jìn)一步地張揚(yáng)個(gè)性，這也對(duì)學(xué)生業(yè)余生活內(nèi)容的選擇產(chǎn)生了一定的影響。
四、開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展
利用有利的地理?xiàng)l件，學(xué)校要注重拓展學(xué)生的活動(dòng)空間，協(xié)調(diào)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)基地、養(yǎng)老院等社會(huì)資源向?qū)W生開放，帶領(lǐng)學(xué)生走出學(xué)校、踏入社會(huì)、深入大自然，培養(yǎng)學(xué)生的探索精神和實(shí)踐能力。可針對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的生活用水狀況、生活垃圾分類處理、廢舊電池回收、農(nóng)民種糧種菜使用農(nóng)藥情況等提出課題，指導(dǎo)學(xué)生成立實(shí)驗(yàn)小組，各小組從中選擇一項(xiàng)作為活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行研究，每組確定一名輔導(dǎo)教師，學(xué)期末每小組都寫出相應(yīng)的調(diào)查報(bào)告，進(jìn)行交流分享。班主任要重視學(xué)生的實(shí)踐作業(yè)，鼓勵(lì)學(xué)生在做這項(xiàng)工作時(shí)對(duì)自己的一言一行去思考和感悟，使學(xué)生在運(yùn)用自己所學(xué)知識(shí)服務(wù)社會(huì)的過程中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值、提升自身的素質(zhì)、增長(zhǎng)才干并促進(jìn)全面發(fā)展。
此外，要加強(qiáng)家庭和學(xué)校的溝通，在教育上形成合力?？赏ㄟ^開設(shè)家長(zhǎng)課程，讓家長(zhǎng)來(lái)學(xué)習(xí)有關(guān)孩子教育的先進(jìn)理念和好的做法，提高家長(zhǎng)的教育水平，促進(jìn)家長(zhǎng)與教師之間、家長(zhǎng)與家長(zhǎng)間的交流和溝通，不斷更新家長(zhǎng)的教育觀念，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生業(yè)余生活的指導(dǎo)，使學(xué)校教育和家庭教育對(duì)學(xué)生業(yè)余生活的指導(dǎo)達(dá)成同步教育。
參考文獻(xiàn)
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農(nóng)家書屋工程建設(shè)的目的就是營(yíng)造全民閱讀氛圍，吸引農(nóng)民走進(jìn)農(nóng)家書屋，利用農(nóng)家書屋，培養(yǎng)農(nóng)民的閱讀習(xí)慣，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。農(nóng)家書屋中農(nóng)民的閱讀狀態(tài)是衡量農(nóng)家建設(shè)實(shí)際成效的一個(gè)重要方面，進(jìn)行閱讀狀態(tài)調(diào)查有助于今后農(nóng)家書屋工程的實(shí)施和完善。
為了使農(nóng)家書屋工程建設(shè)更好地適應(yīng)農(nóng)村文化生活，了解農(nóng)民對(duì)農(nóng)家書屋工程建設(shè)需求、意見和利用情況。東海縣圖書館組織專業(yè)技術(shù)人員先后走訪了蘇北17個(gè)行政村，調(diào)查方式是直接走訪農(nóng)民群眾和農(nóng)家書屋，說(shuō)明來(lái)意和目的，以無(wú)記名的方式填寫調(diào)查表。整個(gè)調(diào)查基本在自然狀態(tài)下進(jìn)行，從回收率來(lái)看群眾參與度不高，調(diào)查結(jié)果將與其他調(diào)查報(bào)告和工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)分析。
一、基本調(diào)查情況
調(diào)查的主要對(duì)象是以農(nóng)民群體，主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)也兼職從事過建筑、家政、餐飲、手工藝品加工、美容美發(fā)、出國(guó)勞務(wù)等職業(yè)。從年齡看，以青壯年居多，大部分被調(diào)查者的年齡集中在20―40歲（88.7%）;從學(xué)歷來(lái)看，京津滬和蘇南地區(qū)農(nóng)民文化程度高中以上占被調(diào)查人數(shù)的73.6%，蘇北鄉(xiāng)村農(nóng)民文化素質(zhì)高中以上占被調(diào)查人數(shù)的26.1%，文化素質(zhì)相差很多。農(nóng)民群眾的受教育程度參差不齊，被調(diào)查者中大學(xué)本科18人、專科43人、高中（中專）136人、初中生189人、小學(xué)57人、文盲7人，初中以上學(xué)歷占85.8%。為此，統(tǒng)計(jì)時(shí)把農(nóng)民讀者分為高中以上文化程度群體、初中文化程度和小學(xué)以下文化程度三個(gè)層次來(lái)分析。
1.農(nóng)村讀者對(duì)文獻(xiàn)類型的需求
調(diào)查結(jié)果顯示，致富信息、農(nóng)業(yè)知識(shí)、娛樂休閑、投資知識(shí)分別位居農(nóng)民讀者最需要信息的前四位。高中以上農(nóng)民讀者以?shī)蕵沸畔?、投資信息、衛(wèi)生知識(shí)、致富為主;初中文化農(nóng)民讀者以致富信息、農(nóng)業(yè)知識(shí)、娛樂休閑、衛(wèi)生知識(shí)為主;小學(xué)文化程度的農(nóng)民讀者以農(nóng)業(yè)知識(shí)、致富信息、娛樂休閑、法律知識(shí)為主?？傮w來(lái)說(shuō)農(nóng)民讀者還是以?shī)蕵沸蓍e為主，但是，致富愿望強(qiáng)烈，法律、投資理財(cái)意識(shí)增強(qiáng)。
2.農(nóng)村讀者獲取信息的渠道
農(nóng)民群體獲取文獻(xiàn)信息的主渠道目前還是以電視媒體和報(bào)刊為主。高中以上文化程度的農(nóng)民群體則以電視媒體和上網(wǎng)為主;初中文化程度的農(nóng)民群體主要以電視媒體為主;小學(xué)以下文化程度的農(nóng)民群體更注重通過電視和親友交流獲取信息資源。此外，村委會(huì)宣傳櫥窗也是農(nóng)民群體獲取信息的重要渠道。宣傳櫥窗中的信息是經(jīng)過加工的二次文獻(xiàn)，文獻(xiàn)信息的可靠性、準(zhǔn)確性、政策指導(dǎo)性比較強(qiáng)，占被調(diào)查農(nóng)民群體的21.2%，占被調(diào)查高中以上文化程度的31.3%。
3.農(nóng)民群體的閱讀習(xí)慣
從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)民群體的讀書看報(bào)的愿望還是比較高的。隨著文化程度的提高，看書閱報(bào)的愿望更為強(qiáng)烈。高中以上文化程度的農(nóng)民群體有良好看書習(xí)慣的高達(dá)53.4%;沒有看書閱讀習(xí)慣的僅有1.3%。整體來(lái)看，有良好閱讀習(xí)慣農(nóng)民群體占被調(diào)查的31.0%;有閱讀愿望的占被調(diào)查農(nóng)民群體的84.4%;沒有閱讀習(xí)慣的大部分是文化程度比較低的農(nóng)民群體。
4.農(nóng)民群體對(duì)文獻(xiàn)信息獲取渠道的分析
農(nóng)民群體獲取信息的渠道主要有電視、報(bào)刊、上網(wǎng)及親友交流。由于村村通有線廣播電視，農(nóng)民茶前飯后主要是看電視和聽廣播，信息主要是通過廣播電視獲得。也有部分文化程度較高的農(nóng)民自購(gòu)報(bào)刊獲取有關(guān)信息，充實(shí)業(yè)余文化生活。網(wǎng)絡(luò)的普及帶來(lái)新的信息獲取渠道。目前，我國(guó)大多農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了村村通寬帶，高中以上文化程度的農(nóng)民有37.8%通過網(wǎng)絡(luò)獲取文獻(xiàn)信息，有的農(nóng)民種植專業(yè)戶就是通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一條龍。農(nóng)民群體中親友交流也是獲取信息的渠道，一是農(nóng)民親朋好友中外出打工、出國(guó)勞務(wù)帶回大量的信息，親友交流中無(wú)意識(shí)地傳播相關(guān)信息;二是部分農(nóng)民群體文化素質(zhì)較低，其它獲取信息的渠道比較有限。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)小學(xué)以下文化程度的被調(diào)查者有26.9%通過親友交流獲取所需信息。
二、農(nóng)家書屋提供服務(wù)與農(nóng)民群眾需求的矛盾
盡快縮小城鄉(xiāng)間的信息獲取差別，使農(nóng)民通過讀書脫貧致富是農(nóng)家書屋工程建設(shè)的目的，也是考量其功能成效的標(biāo)準(zhǔn)之一。在實(shí)施農(nóng)家書屋工程建設(shè)圖書目錄推薦中可以看出，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)占30%，想讓農(nóng)民通過這些農(nóng)業(yè)科技圖書信息，成為種植、養(yǎng)殖的專家里手，這個(gè)愿望和動(dòng)機(jī)也是好的。但是農(nóng)業(yè)科技信息圖書與文學(xué)著作不同，時(shí)效性極強(qiáng)，許多科技圖書從編輯到付印出書需要數(shù)月和1年以上的時(shí)間，科技信息的半衰期只有區(qū)區(qū)3到5年，如此配送極易造成資源浪費(fèi)?？陀^的說(shuō)農(nóng)家書屋工程建設(shè)的服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民，主要是為了化解農(nóng)民看書難的矛盾，通過一段時(shí)間培養(yǎng)農(nóng)民的閱讀興趣，這是農(nóng)家書屋工程建設(shè)的主要目的之一;而不是要將農(nóng)民培養(yǎng)成農(nóng)業(yè)技術(shù)員。
另一方面，國(guó)家新聞出版總署編制了農(nóng)家書屋推薦書目，通過專家評(píng)審和征求各方意見，制定了兩期農(nóng)家書屋出版物推薦目錄，各省新聞出版部門也依據(jù)本省情況制定了農(nóng)家書屋推薦書目，圖書文獻(xiàn)的品種也大多為幾千種。按照國(guó)家財(cái)政下?lián)芙?jīng)費(fèi)和省級(jí)財(cái)政下?lián)懿少?gòu)經(jīng)費(fèi)的使用辦法，一般是必須購(gòu)買推薦書目以內(nèi)的圖書文獻(xiàn)，原本推薦書目執(zhí)行時(shí)便成為必備書目。我們暫時(shí)不考慮推薦圖書文獻(xiàn)的可讀性、實(shí)用性、科學(xué)性等因素，就圖書文獻(xiàn)品種來(lái)講，一共萬(wàn)余種圖書文獻(xiàn)，每家500種，采購(gòu)招標(biāo)中普遍是復(fù)本率高，在某個(gè)區(qū)域內(nèi)一次采購(gòu)招標(biāo)幾百種圖書，幾千冊(cè)副本，使得圖書“貨到地頭死”，進(jìn)了書屋就不用流動(dòng)了。檢查一個(gè)農(nóng)家書屋的圖書就知道這個(gè)地區(qū)大多農(nóng)家書屋的圖書配供情況。事實(shí)上，全國(guó)每年要出版30萬(wàn)種以上的新書，5年之內(nèi)出版的新書百萬(wàn)多種，如此配供限制了農(nóng)村農(nóng)民的閱讀范圍。管理出版?zhèn)髅降闹鞴懿块T實(shí)際上是用財(cái)政經(jīng)費(fèi)養(yǎng)活了文化產(chǎn)業(yè)，而忽視了文化事業(yè)的真正目的。
三、針對(duì)農(nóng)家書屋文化服務(wù)供需矛盾的對(duì)策與建議
1.改進(jìn)配供形式
配供農(nóng)民喜愛閱讀的出版物是農(nóng)家書屋建設(shè)的目的，但是，如何才能讓農(nóng)民喜愛的出版物送到農(nóng)民手中，則是農(nóng)家書屋建設(shè)機(jī)制中需要研究的。現(xiàn)在農(nóng)家書屋出版物主要有三類，即圖書、報(bào)刊、光盤。農(nóng)家書屋建設(shè)是公共投入，一般依據(jù)資金的來(lái)源采取政府招標(biāo)形式購(gòu)買，然后發(fā)到村里。從過程上來(lái)看是必須的，也是合理的。但是，從具體配供上分析則需要再思考。正如我們?cè)诜治雒軙r(shí)提出的全國(guó)出版物中只有很少一部分出版物可以在購(gòu)買時(shí)選擇，且復(fù)本太多。而這種選擇又給下一步農(nóng)民閱讀和農(nóng)家書屋功能發(fā)揮帶來(lái)了困擾。農(nóng)民需要的出版物選擇空間太小，閱讀需求得不到滿足，而農(nóng)民不需要的則占相當(dāng)一部分，削弱了書屋的影響力和農(nóng)民的閱讀興趣。配送的圖書文獻(xiàn)資源應(yīng)該盡可能做到品種多、副本少、區(qū)域性圖書文獻(xiàn)資源占有量最全，這樣才能使得農(nóng)民可最大限度地免費(fèi)地享受社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)的成果。
2.增加讀物范圍
出版物是未來(lái)農(nóng)民閱讀的基礎(chǔ)，也是農(nóng)家書屋生命力所在。按照《建設(shè)管理辦法》書屋圖書配供時(shí)，原則是要按照科學(xué)性、實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)型和通俗性的原則選配，內(nèi)容要涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、科技、法律、衛(wèi)生、文藝、文化教育、少兒等涉及農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活的各個(gè)方面，配送出版物可以是圖書、報(bào)刊和光盤。出版部門在為農(nóng)家書屋編輯出版物和配送過程中，要首先考慮出版物是不是適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民閱讀的現(xiàn)實(shí)需求，有針對(duì)性地拓展閱讀內(nèi)容涉及范圍，增加閱讀品種，特別是適應(yīng)現(xiàn)展的閱讀內(nèi)容和出版物。在圖書類出版物中，可以增加兒童類、老人類、娛樂類的品種和數(shù)量;可以大力提高報(bào)刊和電子出版物進(jìn)入農(nóng)家書屋的比例，這些出版物涉及內(nèi)容寬闊，知識(shí)更新迅速，閱讀方式靈活，可以按照年度調(diào)整，非常適合現(xiàn)代淺閱讀人群;此外，還可以通過郵政系統(tǒng)及時(shí)配供到村級(jí)農(nóng)家書屋，增強(qiáng)了閱讀時(shí)效性和閱讀效果。
3.改進(jìn)出版樣式
關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；農(nóng)民；訴求；機(jī)制
十八屆五中全會(huì)提出“全面建成小康社會(huì)”以來(lái)，城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。我國(guó)會(huì)加快農(nóng)轉(zhuǎn)非的步伐，將已經(jīng)脫離土地的農(nóng)民的戶籍轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)戶口。在農(nóng)轉(zhuǎn)非過程中，國(guó)家在資源配置上集中向城市傾斜的政策，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)二元化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的形成，農(nóng)民工與市民在資源和利益分配上的不平等會(huì)產(chǎn)生農(nóng)民問題。我們的調(diào)查小組成員通過了解走馬鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀，以農(nóng)民入手進(jìn)行分析，研究農(nóng)民的的訴求和保護(hù)途徑，有利于豐富武陵山片區(qū)地域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)研究成果，使城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)真正得益于每個(gè)農(nóng)民。
一、研究設(shè)計(jì)
（一）調(diào)查內(nèi)容
以走馬鎮(zhèn)農(nóng)民在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中所面臨的一系列問題，結(jié)合農(nóng)民在城鎮(zhèn)化發(fā)展前后生活現(xiàn)狀，從戶籍制度、財(cái)政制度、社會(huì)保障制度等方面加以分析，認(rèn)為制度安排的不合理或不完善是導(dǎo)致農(nóng)民訴求產(chǎn)生的原因，在此分析上主要運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)農(nóng)民權(quán)益遭受侵害的問題進(jìn)行研究，進(jìn)而得出了走馬鎮(zhèn)農(nóng)民在生活水平、就業(yè)、社會(huì)保障等訴求問題得到解決的愿望的增強(qiáng)。最后在上述分析的基礎(chǔ)上提出對(duì)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)應(yīng)有的多層次的長(zhǎng)效性的保護(hù)機(jī)制。
（二）調(diào)查基本情況
調(diào)查小組為順利開展調(diào)查活動(dòng)，于2015年6月份展開了以隸屬走馬鎮(zhèn)的古城村、花橋村、李橋村的農(nóng)民及街道居民的調(diào)查，以深入訪談和抽樣問卷調(diào)查為主要方法，按照年齡階段和性別對(duì)三地的居民進(jìn)行分類，以一定的配額選取樣本并發(fā)放問卷，此次調(diào)查共發(fā)放問卷219份，其中古城村112份，花橋村89份，李橋村98份，共回收有效問卷186份。調(diào)查小組成員就農(nóng)民在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的主要收入來(lái)源，農(nóng)民對(duì)城鎮(zhèn)化提供的就業(yè)條件等問題進(jìn)行了深入的訪談。后期統(tǒng)計(jì)回收有效的調(diào)查問卷分析數(shù)據(jù)，并結(jié)合實(shí)際訪談資料撰寫城鎮(zhèn)化發(fā)展中農(nóng)民的訴求的調(diào)查報(bào)告。
（三）調(diào)查對(duì)象及樣本特征
調(diào)查小組發(fā)現(xiàn)位于湖北恩施州的走馬鎮(zhèn)符合城鎮(zhèn)化發(fā)展中農(nóng)民問題的調(diào)查，近幾年走馬鎮(zhèn)大力發(fā)展城鎮(zhèn)化建設(shè)，素有武陵山區(qū)“明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”之稱等殊榮。本次調(diào)查共完成312份問卷調(diào)查，在調(diào)查的樣本中，按走馬鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化發(fā)展所帶來(lái)的變化讓37.3%的居民對(duì)目前的生活持滿意態(tài)度，43.3%的居民感到很滿意，而持一般、不滿意態(tài)度的比例分別為15.3%、2.7%等數(shù)據(jù)，針對(duì)數(shù)據(jù)，調(diào)查小組展開了一系列的調(diào)查，研究農(nóng)民不滿意的因素是由于他們的訴求未得到政府、企業(yè)、社會(huì)等的回應(yīng)。具體分析見下圖1所示：
圖 1 調(diào)查對(duì)象對(duì)于生活的滿意度
二、走馬鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民訴求特征
（一）農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益訴求
1、生活水平訴求提高。在走馬鎮(zhèn)近年來(lái)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，與失地前相比，失地農(nóng)民部分生活水平下降。調(diào)查表明，在接受調(diào)查的20戶農(nóng)戶中，耕地被占用前年人均收入為4539元，耕地被占后年人均收入4128為元，低于恩施州平均收入水平。造成這些農(nóng)戶生活水平下降的主要原因是其家庭收入主要來(lái)源于土地經(jīng)營(yíng)，失去了土地，就失去了低成本的生活方式所依賴的庭院經(jīng)濟(jì)。當(dāng)和城鎮(zhèn)居民一樣支付必要的生活費(fèi)用，致使其生活成本明顯上升，然而，農(nóng)民在享受政府給予的補(bǔ)助時(shí)根本不可能分享土地增值收益，貧富分化較為嚴(yán)重。因此，希望生活水平不因失地而下降就成為了相當(dāng)一部分農(nóng)民的利益訴求。
2、就業(yè)創(chuàng)業(yè)訴求強(qiáng)烈。在走馬鎮(zhèn)現(xiàn)階段的勞動(dòng)力市場(chǎng)上，較為普遍存在嚴(yán)重的農(nóng)民就業(yè)歧視現(xiàn)象，這可以用博弈理論解釋為存在政府、企業(yè)、城市居民、農(nóng)民工之間的博弈行為，在這種情況下，他們就業(yè)在工作條件差、勞動(dòng)強(qiáng)度大、勞動(dòng)報(bào)酬低的行業(yè)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2013年走馬鎮(zhèn)打工的農(nóng)民中，就農(nóng)民在不同行業(yè)就業(yè)的比重，得出了從事建筑業(yè)的農(nóng)民工比重最大，占29.08%，其次是制造業(yè)，餐飲服務(wù)業(yè)占17.34%，可以看出，這些行業(yè)是工作條件和工資待遇最差的，也最容易受到失業(yè)的工種。農(nóng)民工普遍認(rèn)為失業(yè)是他們面臨的最大問題。同時(shí)，農(nóng)民盼望政府能提供技術(shù)培訓(xùn)以便能夠自主創(chuàng)業(yè)。
3、基本社會(huì)保障訴求渴望。社會(huì)保障主要是“五險(xiǎn)一金”。許多工商企業(yè)以及其他機(jī)構(gòu)為了節(jié)約巨額的社會(huì)保障支出，不給農(nóng)民工提供必要的社會(huì)保障，據(jù)走馬鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)局2011年對(duì)8268名農(nóng)民工的監(jiān)測(cè)調(diào)查結(jié)果顯示，未參加任何社會(huì)保障項(xiàng)目的占19.9%（圖2）。可見，外部性理論說(shuō)明了由于保障制度的福利經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，不可避免的存在社會(huì)保障制度的外部性特征，為了避免農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保障、失業(yè)保障等制度的公共產(chǎn)品帶來(lái)的外部負(fù)效應(yīng)，走馬鎮(zhèn)必須從宏觀上統(tǒng)籌規(guī)劃，研究制定統(tǒng)一的農(nóng)民工社會(huì)保障體系是迫在眉睫的。
圖2農(nóng)民參加社會(huì)保險(xiǎn)的比重（資料來(lái)源：走馬鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)局整理）
（二）農(nóng)民的政治文化利益訴求
1、基層領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)訴求的提升。大量事實(shí)表明，農(nóng)民利益訴求表達(dá)得不到及時(shí)、有效的回應(yīng)，一個(gè)極為重要的原因在于農(nóng)民無(wú)法與基層政府進(jìn)行平等對(duì)話、有效的協(xié)商。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)在實(shí)施過程中自始至終都在起著主導(dǎo)的作用，農(nóng)民處于一種無(wú)話語(yǔ)權(quán)的境地，在整個(gè)過程中沒有任何與政府協(xié)商甚至談判的權(quán)力，失去了政策實(shí)施行為走向良性發(fā)展的機(jī)會(huì)。在收集起來(lái)的有效調(diào)查問卷中，農(nóng)民回答“經(jīng)常參與政府民主管理”的占15.6%，偶爾參與的占20.3%，從來(lái)沒有參加的占64.1%。因此，擁有與基層政府平等對(duì)話的權(quán)力是今天失地農(nóng)民重大的利益訴求。
2、子女接受良好教育訴求高。走馬鎮(zhèn)農(nóng)民由于生活水平下降，就業(yè)與再就業(yè)困難，導(dǎo)致不穩(wěn)定的收入，維持家里的生活開支，沒有多余的經(jīng)費(fèi)投入子女的教育。盡管目前在走馬鎮(zhèn)，義務(wù)教育階段免除了學(xué)雜費(fèi)，但是高中階段并沒有實(shí)行這一政策，伴隨著伙食費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用的不斷上漲，許多家庭不堪重負(fù)。在對(duì)家長(zhǎng)的訪談中，我們發(fā)現(xiàn)82.2%的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平中等以下，78.8%的知識(shí)水平初中以下。但是，家長(zhǎng)對(duì)子女教育的期望很高，92.1%的父母對(duì)子女寄予厚望。
3、滿足文化生活訴求的增強(qiáng)。一些農(nóng)民由于訴求得不到有效回應(yīng)而對(duì)生活灰心失望，面對(duì)鄉(xiāng)土文化與城市文化的差異無(wú)所適從。因此，當(dāng)拿到征地補(bǔ)償款項(xiàng)、安置費(fèi)用后，沉迷賭博、消極避世等。對(duì)于這些農(nóng)民而言，健康向上的文化產(chǎn)品能夠激發(fā)起生活的熱情。調(diào)查發(fā)現(xiàn)許多農(nóng)民希望政府組織起來(lái)并與文化部門組織的“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，這樣對(duì)豐富農(nóng)民生活，提高自身素質(zhì)等很有禪益。
三、建議
城鎮(zhèn)化要體現(xiàn)以人為本的理念，在十八屆五中全會(huì)審議通過了“十三五規(guī)劃”的建議，涉及到了社保覆蓋、扶貧、教育、戶籍改革等議題。這無(wú)疑為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中農(nóng)民的訴求問題得到有效切實(shí)的行動(dòng)提供了很大機(jī)會(huì)。對(duì)此，本次調(diào)查針對(duì)農(nóng)民訴求問題提出了以下建議：
（一）加大扶貧惠農(nóng)政策
為提高城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民的生活水平，響應(yīng)2020年城鄉(xiāng)居民收入較2010年翻一番，在走馬鎮(zhèn)長(zhǎng)期實(shí)施惠農(nóng)政策，在本鎮(zhèn)建立“非農(nóng)業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”、“以城補(bǔ)鄉(xiāng)”的財(cái)稅政策，同時(shí)實(shí)施精準(zhǔn)健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制，完善市場(chǎng)評(píng)價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制，如應(yīng)該在企業(yè)中明確規(guī)定提高技術(shù)工人待遇等機(jī)制，在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)推行統(tǒng)一的最低工資法。在扶貧方面，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、分類扶持貧困家庭，建立健全留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)貧困人口脫貧，解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中區(qū)域性貧困。
（二）完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系
針對(duì)就業(yè)，十八屆五中全會(huì)公報(bào)提出要促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策。對(duì)此走馬鎮(zhèn)應(yīng)具體實(shí)施這一政策，一方面就必須要有過硬的技術(shù)和較強(qiáng)的職業(yè)素質(zhì)，另一方面政府需要給予農(nóng)民極大的配合和支持，在加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，整合教育和資源，全面提供政府補(bǔ)貼技能培訓(xùn)服務(wù)。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大對(duì)農(nóng)民工群體自主創(chuàng)業(yè)的支持，啟動(dòng)“創(chuàng)業(yè)扶持基金”，向有能力且目標(biāo)明確以及方案可行的新生代農(nóng)民工提供政策優(yōu)惠，扶持農(nóng)民工企業(yè)發(fā)展，幫助其度過創(chuàng)業(yè)瓶頸，真正實(shí)“城市人”的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
（三）改革社會(huì)保障制度
對(duì)于走馬鎮(zhèn)農(nóng)民基本建立起來(lái)的的城鎮(zhèn)化工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保障項(xiàng)目，以社會(huì)效益為核心，建立覆蓋全民的社會(huì)保障制度，比如醫(yī)療保險(xiǎn)制度下的資金籌集方式由農(nóng)民工工資為基礎(chǔ)的企業(yè)繳費(fèi)與個(gè)人繳費(fèi)，轉(zhuǎn)變?yōu)橛捎萌藛挝怀袚?dān)，從單一保險(xiǎn)費(fèi)率轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊?dòng)保險(xiǎn)費(fèi)率，對(duì)于工傷保險(xiǎn)可以提出建立“農(nóng)民工醫(yī)療保障稅+農(nóng)民工繳費(fèi)”的資金籌集模式。因此，在走馬鎮(zhèn)堅(jiān)持實(shí)施城鄉(xiāng)居民參保計(jì)劃，推進(jìn)健康全鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)應(yīng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順?biāo)幤穬r(jià)格，建立覆蓋全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，是“十三五規(guī)劃”對(duì)社會(huì)保障制度的具體規(guī)劃。
（四）加大教育投入
政府應(yīng)加大對(duì)走馬鎮(zhèn)教育經(jīng)費(fèi)的投入。首先，提高走馬鎮(zhèn)教師待遇，吸引優(yōu)秀的教師資源進(jìn)入農(nóng)村。其次，加強(qiáng)走馬鎮(zhèn)的教育環(huán)境，完善桌椅、體育、電器等硬件設(shè)備，讓走馬鎮(zhèn)的學(xué)生有良好的教育資源。同時(shí)，走馬鎮(zhèn)應(yīng)積極響應(yīng)十八屆五中全會(huì)提出的提高教育質(zhì)量，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生失失普通高中免除學(xué)雜費(fèi)，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。
（五）加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)
安全推進(jìn)社會(huì)法治治理精細(xì)化，堅(jiān)持人民利益至上，提高城鎮(zhèn)基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)及基層組織領(lǐng)導(dǎo)工作水平，首先必須緊緊圍繞選用好人，提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)這個(gè)主題，解決好農(nóng)村工作“無(wú)錢辦事”問題。其次緊緊把握好加強(qiáng)村黨支部建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)工作水平。
（六）改善農(nóng)民的精神文化需求
引導(dǎo)農(nóng)民開展各種有益身心的文化娛樂活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)民精神文化生活的城鎮(zhèn)化。可以從以下方面入手：第一，加大政府投入，同時(shí)，還應(yīng)拓寬農(nóng)村精神文化建設(shè)資金的社會(huì)籌集渠道，加大文化活動(dòng)室、活動(dòng)場(chǎng)地、健身器材等文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；第二，堅(jiān)持和完善“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)。利用農(nóng)村地域文化與傳統(tǒng)文化的特色，切實(shí)滿足廣大農(nóng)民的文化需求；第三， 整治不良社會(huì)風(fēng)氣，加強(qiáng)城鎮(zhèn)化法制建設(shè)，為廣大農(nóng)民營(yíng)造一個(gè)良好、積極、健康的精神文化環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】安全；水電；發(fā)展
水電是目前第一大清潔能源，提供了全世界1/5的電力。與其它能源相比，水電具有循環(huán)可再生、長(zhǎng)期成本低、綜合效益大等優(yōu)勢(shì)，對(duì)改善能源結(jié)構(gòu)，減排溫室氣體，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障能源安全和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。石家莊市建有農(nóng)村水電站49座，總裝機(jī)容量29488kW，分布于石家莊市西部6個(gè)山區(qū)縣中。發(fā)展小水電是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，就地開發(fā)，就近供電，并通過提供勞務(wù)、入股等方式增加山區(qū)農(nóng)民收入，使貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，不僅能有效解決農(nóng)村通電問題，還帶動(dòng)了農(nóng)村通水、通路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；不僅減少了山區(qū)林木砍伐，還促進(jìn)了中小河流治理和水土流失防治；不僅增加了農(nóng)民收入，還推動(dòng)了貧困地區(qū)就業(yè)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
現(xiàn)今正處于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)、農(nóng)村水電面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展、“十二五”規(guī)劃進(jìn)入收官之年的關(guān)鍵時(shí)刻，石家莊水電行業(yè)既要做到又好又快的發(fā)展，又要做到加強(qiáng)行業(yè)管理，以安全促發(fā)展。
一、倡導(dǎo)安全理念，堅(jiān)持以人為本
石家莊市水電系統(tǒng)在安全理念建設(shè)中始終堅(jiān)持“以人為本”，實(shí)行兩條腿走路。一是水電站站長(zhǎng)安全素養(yǎng)的提升。通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，開展安全研討、交流學(xué)習(xí)等多種活動(dòng)，把站工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)提升到法制的高度，提高到對(duì)職工生命、健康價(jià)值認(rèn)識(shí)的高度，把現(xiàn)代管理手段和人的精神力量有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，進(jìn)而引領(lǐng)職工進(jìn)行安全文化建設(shè)，塑造安全文化理念。二是全體職工安全意識(shí)的增強(qiáng)。采取開展安全知識(shí)競(jìng)賽、“雙百競(jìng)賽”、安全講座、安全生產(chǎn)會(huì)議及班組學(xué)習(xí)討論等活動(dòng)，將安全理念滲透到每位職工的日常工作中，使職工的思想從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩保嬲鸬綌U(kuò)大職工知識(shí)面、提高職工安全意識(shí)、規(guī)范職工操作規(guī)程、促進(jìn)安全生產(chǎn)的作用。
二、落實(shí)安全規(guī)章制度，嚴(yán)格各級(jí)監(jiān)督
石家莊市水電管理部門在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家、部、省有關(guān)安全生產(chǎn)與安全管理工作的政策、法規(guī)和規(guī)章制度的同時(shí)，采取三方面的措施抓好落實(shí)。一是依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照安全系統(tǒng)工程原理建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)管理的組織與領(lǐng)導(dǎo)體系，形成網(wǎng)格化管理。在市、縣、站三級(jí)水電部門建立了農(nóng)村水電安全領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)了組織落實(shí)。二是嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“雙主體責(zé)任制”，提高了水電站主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)。各級(jí)水電部門建立健全了安全規(guī)章制度體系，明確本級(jí)安全監(jiān)管人員的地位和權(quán)限，層層簽訂安全生產(chǎn)崗位目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)將安全生產(chǎn)管理做到橫向到邊，縱向到底。井陘縣乏驢嶺水電站將各項(xiàng)安全管理制度匯編成冊(cè)，并印發(fā)至每位職工手中，使安全生產(chǎn)工作走向了制度化、規(guī)范化的軌道。
對(duì)水電行業(yè)各水電站實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、社會(huì)監(jiān)督。具體講就是指安全的主體責(zé)任由水電站負(fù)責(zé)，石家莊市水電處對(duì)全市水電行業(yè)的安全工作實(shí)行統(tǒng)一管理，石家莊市安監(jiān)局對(duì)水電行業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督考察，安全工作的執(zhí)行情況由群眾進(jìn)行監(jiān)督，從而形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效能，切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。
三、加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，人人學(xué)會(huì)保護(hù)自己。
安全教育培訓(xùn)是提高職工安全意識(shí)和素質(zhì)，減少人為損失的重要途徑，定期對(duì)水電職工進(jìn)行安全知識(shí)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是石家莊市水電行業(yè)提高職工水電專業(yè)基礎(chǔ)理論水平、操作技能和管理水平，保證安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施。教育培訓(xùn)實(shí)行因人施教、動(dòng)態(tài)管理，具體的講，就是新入站人員進(jìn)行為期三個(gè)月的崗前技術(shù)培訓(xùn)，使之了解各主要設(shè)備的構(gòu)造、原理和性能，熟練掌握水電站的“三規(guī)”、“四制”，經(jīng)考試合格后方可跟班上崗；實(shí)習(xí)期滿人員經(jīng)縣級(jí)水電主管部門考核合格，取得值班證后，可獨(dú)立上崗值班；值班人員經(jīng)電站推薦，由省級(jí)水電主管部門培訓(xùn)考核合格后，可帶班運(yùn)行。對(duì)考核不合格人員進(jìn)行離崗培訓(xùn)后仍不合格，降級(jí)使用或吊銷值班證件。
除進(jìn)行持證上崗考試培訓(xùn)以外，各水電站組織職工在每天的班前班后會(huì)上說(shuō)明安全注意事項(xiàng)，召開安全生產(chǎn)會(huì)議、開展安全員、勵(lì)磁、調(diào)速器、企業(yè)管理等各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使職工時(shí)刻將安全放在眼邊、手邊、身邊。
四、抓好設(shè)備管理，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全
石家莊市的農(nóng)村水電站大部分修建于20世紀(jì)七、八十年代，機(jī)組設(shè)備老化嚴(yán)重，在性能和結(jié)構(gòu)方面都已陳舊、故障增多，機(jī)組效率明顯降低，市水電管理部門采取三項(xiàng)措施消除設(shè)備不安全因素，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)與發(fā)電效益雙贏。一是加大技術(shù)更新改造力度，對(duì)影響安全生產(chǎn)和發(fā)電效益的設(shè)備、元器件及時(shí)進(jìn)行更新改造，消除設(shè)備事故隱患，確保正常生產(chǎn)。如，平山縣的小覺水電站因滹沱河泥沙含量大，造成機(jī)組轉(zhuǎn)輪磨蝕嚴(yán)重，年損失近10萬(wàn)元，通過對(duì)轉(zhuǎn)輪表面進(jìn)行新型陶瓷耐磨涂層處理，提高了轉(zhuǎn)輪表面抗磨損性能，延長(zhǎng)了大修時(shí)間，提高了發(fā)電效率。二是加大設(shè)備管理力度。按照水利部《農(nóng)村水電站安全管理分類及年檢辦法》和省廳下發(fā)的《河北省農(nóng)村水電站安全管理分類及年檢辦法實(shí)施方案》要求，按時(shí)完成安全管理分類年檢工作，年檢率100%；每年春季組織開展全市水電站安全檢測(cè)，對(duì)電氣一次、二次設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除設(shè)備存在的安全隱患，設(shè)備完好率始終達(dá)到100%。三是推廣新設(shè)備、新技術(shù)。市水電處自主研發(fā)了小微型水電站自動(dòng)調(diào)速控制裝置，解決了水電站發(fā)電機(jī)組在突然甩負(fù)荷情況下不能緊急停機(jī)導(dǎo)致機(jī)組飛車的問題。通過推廣自動(dòng)并網(wǎng)裝置，減少了并網(wǎng)時(shí)間，節(jié)約空轉(zhuǎn)能耗，提高發(fā)電效益，提高了安全運(yùn)行可靠性，對(duì)機(jī)組頻繁解列及并網(wǎng)操作的水電站效果尤為顯著。現(xiàn)全市已有18座水電站實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)并網(wǎng)。
五、嚴(yán)肅查處責(zé)任事故，加強(qiáng)廉政建設(shè)
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》建立事故報(bào)告和查處制度。發(fā)生事故后，嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，按照事故等級(jí)和管轄權(quán)限，依法開展事故調(diào)查。調(diào)查處理事故時(shí)按照“四不放過”原則，及時(shí)準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、原因和損失?？偨Y(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，嚴(yán)肅查處事故責(zé)任單位及責(zé)任人，防范懲治失職瀆職等腐敗現(xiàn)象。建立事故調(diào)查處理信息通報(bào)制度，所有事故調(diào)查報(bào)告依法及時(shí)向社會(huì)全文公布，真正發(fā)揮事故調(diào)查處理“一站有事故、全市受教育”的作用。建立評(píng)估制度，并在事故結(jié)案1年后開展評(píng)估，對(duì)每一起事故的整改措施落實(shí)情況及后續(xù)跟進(jìn)措施等開展評(píng)估，要體現(xiàn)前事不忘，后事之師，用生命和鮮血換來(lái)教訓(xùn)務(wù)必汲取，防止悲劇重演。
六、完善源頭監(jiān)管體制，加快應(yīng)急救援體系建設(shè)