時(shí)間：2022-06-07 01:23:45
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隨著時(shí)代的發(fā)展，近年來，人們在開采礦產(chǎn)資源的過程中逐漸意識到有很多危險(xiǎn)存在其中。因此，相關(guān)部門制訂了一系列的制度和規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行采礦資源開發(fā)要求，保證礦產(chǎn)資源生產(chǎn)的安全性和可靠性，從而更好地推動礦產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我國很多礦產(chǎn)企業(yè)在開采礦產(chǎn)資源的過程中還存有諸多局限性，導(dǎo)致有諸多不安全因素存在于井下采礦工作中。因此，在礦產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的過程中，需要充分考慮礦產(chǎn)市場的實(shí)際情況，采取有針對性的開采技術(shù)。具體來講，井下采礦技術(shù)的特點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)。
1.1井下采礦技術(shù)較多
目前，有很多種井下采礦技術(shù)，在不同的礦產(chǎn)開采中，不同采礦技術(shù)的應(yīng)用方式和適用程度也不同。例如，長壁開采技術(shù)作為最常見的井下采礦技術(shù)，通常在煤礦開采中應(yīng)用，但在金屬礦產(chǎn)開采中卻沒有較好的適用性，因?yàn)榻饘俚V在儲量和礦層厚度方面不同于煤礦，這時(shí)就需要結(jié)合礦產(chǎn)的不同，采取差異化的采礦技術(shù)。
1.2井下采礦工藝技術(shù)復(fù)雜程度較高
相比于露天采礦工藝技術(shù)來說，井下采礦技術(shù)在安全性和生產(chǎn)效率方面都存在很多差異。通常在應(yīng)用井下采礦技術(shù)時(shí)，需要投入大量的資金，以保證開采的安全性；同時(shí)，由于受到諸多因素的限制，比如場地較小等，相比于露天采礦，井下采礦技術(shù)的工作效率較低。因此，在應(yīng)用井下采礦技術(shù)時(shí)，需要做好準(zhǔn)備工作，在保證安全的基礎(chǔ)上，改善工藝技術(shù)，強(qiáng)化科學(xué)管理，使井下采礦的安全性和高效性得以有效提高。
1.3井下采礦技術(shù)更新?lián)Q代速度較快
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的競爭日趨激烈，要想獲得更大的發(fā)展，就需要結(jié)合具體情況，加大投資成本，引進(jìn)先進(jìn)的工藝設(shè)備和專業(yè)化人才，增強(qiáng)自身競爭實(shí)力。
2采礦技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展前景
2.1采場圍巖的控制技術(shù)
相關(guān)的技術(shù)研究人員需要充分結(jié)合煤礦采場的具體情況，比如地質(zhì)圍巖結(jié)構(gòu)壓力等，對采場圍巖控制方面的理論進(jìn)行完善。對那些難采煤層進(jìn)行有針對性的分析，比如不太穩(wěn)定、傾斜度較高和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜等。研究在較惡劣的環(huán)境中，支架圍巖同放頂煤開采巖層之間的作用機(jī)理，對支護(hù)質(zhì)量技術(shù)和頂板動態(tài)監(jiān)測技術(shù)進(jìn)行研發(fā)和完善。此外，還需要研發(fā)其他一些巖層控制技術(shù)，比如如何有效地預(yù)測和防治沖擊地壓等，提高煤礦開采的效率，保證煤礦開采的質(zhì)量。
2.2深礦井的開采技術(shù)發(fā)展前景
沖擊礦壓防治、煤層開采的礦壓控制、井巷布置、瓦斯和熱害處理等是深礦井中進(jìn)行煤炭開采關(guān)鍵性技術(shù)的幾個(gè)方面。針對深礦井開采的現(xiàn)狀，目前急需大力研究和發(fā)展的有：深井作業(yè)場所的工作環(huán)境的變化；深井圍巖狀態(tài)和應(yīng)力場分布狀態(tài)；深井沖擊礦壓的監(jiān)測、監(jiān)控和防治技術(shù)；深井的高產(chǎn)高效開采的相關(guān)配套技術(shù)等。
3采礦工程施工安全措施
首先，要構(gòu)建科學(xué)的井下生產(chǎn)責(zé)任制度，明確規(guī)定各個(gè)工種崗位的操作流程，以便順利實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度。具體來說，就是要分層、分解井下安全生產(chǎn)目標(biāo)，將責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)到具體的人員和工作上，促使每一個(gè)人都有義務(wù)和責(zé)任保證生產(chǎn)的安全。強(qiáng)化安全工作，還需要加大檢查力度和處罰力度，并堅(jiān)持和落實(shí)每周的安全例會制度。
其次，要大力檢查安全責(zé)任，及時(shí)消除井下采礦中可能存在的安全隱患，并綜合應(yīng)用多種方法，例如日常監(jiān)測、專業(yè)檢測和大規(guī)模檢測等。如果有重大的安全隱患存在檢查過程中，需要責(zé)令相關(guān)責(zé)任人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)，并以書面的形式向上級匯報(bào)，避免出現(xiàn)問題。再次，要結(jié)合礦山的具體情況，在科學(xué)地制訂災(zāi)害應(yīng)急方案時(shí)，要將災(zāi)難事故作為重點(diǎn)考慮的內(nèi)容；提高采礦人員的自救、互救能力，培養(yǎng)緊急情況下處置事情的意識，并完善和健全災(zāi)難應(yīng)對體制；強(qiáng)化救助演練，結(jié)合具體情況，對災(zāi)難逃生和救援方案進(jìn)行科學(xué)的制訂；應(yīng)用高科技的救援和檢測設(shè)備，以保證礦區(qū)的生產(chǎn)安全，使人們的生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效的保護(hù)。
最后，為了避免因通風(fēng)不暢而導(dǎo)致的窒息災(zāi)難，對礦區(qū)來講，構(gòu)建通風(fēng)管理制度是非常必要的，有助于進(jìn)一步完善通風(fēng)系統(tǒng)。除了要強(qiáng)化通風(fēng)管理外，還需要構(gòu)建檢測風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)和風(fēng)速的臺賬，促使其與相關(guān)要求相符。此外，還需要落實(shí)基層班組建設(shè)，在班組建設(shè)中加入安全管理規(guī)劃內(nèi)容，不能只重視生產(chǎn)，還需要重視安全；構(gòu)建班組考核等級制度，給班組提供一個(gè)更加規(guī)范和科學(xué)的平臺，鼓勵班組自查自糾，促使安全管理工作更好的開展；班組要做好安全監(jiān)察工作，保證采礦工作中的各項(xiàng)法律法規(guī)和方針政策嚴(yán)格貫徹和落實(shí)；在煤礦采礦安全管理工作中，要以班組建設(shè)為核心內(nèi)容，重視標(biāo)準(zhǔn)和考核，進(jìn)行安全質(zhì)量管理體系的構(gòu)建工作。
4結(jié)束語
加強(qiáng)建筑施工安全管理，確保施工安全順利進(jìn)行是施工單位的重要目標(biāo)。為促進(jìn)這些目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，必須根據(jù)工程建設(shè)需要，綜合采取有效的技術(shù)措施，加強(qiáng)安全防護(hù)，從而有效預(yù)防安全事故發(fā)生，確保施工順利進(jìn)行，最終提高工程質(zhì)量。下面將對這些問題進(jìn)行探討分析，提出相應(yīng)的建筑施工安全技術(shù)及防護(hù)對策，希望能夠?yàn)閷?shí)際工作提供啟示。
2.建筑施工安全技術(shù)及其防護(hù)意義
施工安全是每個(gè)建筑施工單位的重要目標(biāo)，要想提高工程質(zhì)量和效益，必須首先保證工程安全。安全技術(shù)及其防護(hù)對策主要是為了實(shí)現(xiàn)提高建筑施工安全的目的，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，對可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行預(yù)測，并綜合采取相應(yīng)的技術(shù)和防護(hù)對策，實(shí)現(xiàn)對安全事故的有效預(yù)防，進(jìn)而有效提高工程安全水平，促進(jìn)工程質(zhì)量和效益提高。在建筑工程施工過程中，采取這些技術(shù)和防護(hù)對策具有重要意義，能夠從根本上實(shí)現(xiàn)對安全事故的有效預(yù)防，確保安全管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。避免因安全事故發(fā)生而出現(xiàn)不必要的損失。同時(shí)還能推動安全管理制度完善，提高施工人員安全意識和安全技術(shù)水平，確保他們在施工中嚴(yán)格遵循規(guī)范流程開展施工。最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)建筑工程施工順利進(jìn)行，提高工程建設(shè)質(zhì)量和效益的目的。
3.建筑施工安全技術(shù)及其防護(hù)對策
3.1落實(shí)建筑施工安全責(zé)任制。根據(jù)建筑施工需要，建立完善的安全管理制度，為提高安全管理水平提供制度保障。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)人員職責(zé)，建立有效的安全管理責(zé)任制。施工單位領(lǐng)導(dǎo)要提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全管理工作。施工企業(yè)要建立并不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確相關(guān)工作人員的安全管理與職責(zé)。加強(qiáng)施工人員安全培訓(xùn)和教育工作。健全安全管理機(jī)構(gòu)，合理設(shè)置相應(yīng)的管理部門，配備相應(yīng)的管理人員，嚴(yán)格遵循規(guī)范流程開展施工管理，保證建筑工程現(xiàn)場施工安全。項(xiàng)目經(jīng)理要履行好自己的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全管理，將安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位，確保安全管理水平提高。
3.2做好建筑施工組織設(shè)計(jì)。對比不同施工組織設(shè)計(jì)方案的技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性，選擇最優(yōu)方案開展施工。在方案設(shè)計(jì)時(shí)，要認(rèn)真編制建筑施工安全管理措施，現(xiàn)場用電方案等。對危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程，應(yīng)該編制專項(xiàng)施工方案，并由專業(yè)人員開展施工。另外，方案編制之后要提交技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員參與論證和討論，確保方案合理，從而有效指導(dǎo)建筑工程施工。施工中要指派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和管理，確保施工組織設(shè)計(jì)方案落實(shí)到位，促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量提高，有效保障建筑施工安全。
3.3重視建筑施工技術(shù)交底。技術(shù)交底應(yīng)該由施工方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等共同參與，主要內(nèi)容包括安全施工技術(shù)交底，明確建筑安全施工要求，對施工方案存在的不足進(jìn)行改進(jìn)和完善，并對施工方案進(jìn)行簽字認(rèn)可，有效指導(dǎo)工程建設(shè)。另外，為預(yù)防安全問題發(fā)生，在建筑施工各危險(xiǎn)區(qū)段，應(yīng)該科學(xué)合理設(shè)置安全警示標(biāo)志，從而更好指導(dǎo)工程施工。
3.4加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)工作。對施工的機(jī)械設(shè)備、施工器具、原料等進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度和絕緣性能等方面的檢測，不合格設(shè)備一律不能用于施工。做好機(jī)械設(shè)備定期養(yǎng)護(hù)和管理工作，確保設(shè)備安全、高效，使其處于最佳應(yīng)用狀態(tài)。對陳舊、落后的設(shè)備應(yīng)該及時(shí)淘汰，采用新型設(shè)備代替，從而有效保障設(shè)備性能良好，提高安全水平和施工效率。
3.5確保臨時(shí)建筑物的安全。重視臨時(shí)建筑物搭建工作，有效保障建筑物安全。施工現(xiàn)場和辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)該分開設(shè)置，確保相隔距離滿足安全距離的要求，提高辦公區(qū)和生活區(qū)的安全水準(zhǔn)。施工中還要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范流程，對噪聲、粉塵、廢水、固體廢棄物等進(jìn)行有效處理，防止出現(xiàn)環(huán)境污染問題。盡量避免夜間施工，有利于預(yù)防安全事故發(fā)生，提高現(xiàn)場施工安全管理水平。
3.6發(fā)放個(gè)人防護(hù)品并規(guī)范施工操作。及時(shí)為施工人員發(fā)放安全防護(hù)品，有效保障施工人員的安全。對危險(xiǎn)系數(shù)要求較高的作業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)加強(qiáng)管理和培訓(xùn)，提高施工人員安全防范意識和技術(shù)水平，保障施工安全、順利完成。施工單位要對施工人員定期進(jìn)行安全教育和安全培訓(xùn)，提高他們的安全意識。加大培訓(xùn)考核力度，對培訓(xùn)不合格的人員不允許上崗施工。引進(jìn)新技術(shù)和新工藝之后，也要加強(qiáng)員工培訓(xùn)，讓他們熟練掌握操作規(guī)范流程，提高施工效果，預(yù)防事故發(fā)生。
3.7建立安全事故應(yīng)急救援體系。建立有效的應(yīng)急救援體系，包括安全生產(chǎn)事故、質(zhì)量事故、火災(zāi)、氣象災(zāi)害等，提高應(yīng)對這些突發(fā)事件的水平，盡量降低其可能帶來的損失。施工單位要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備器材、人員、設(shè)備等進(jìn)行演練。做好各項(xiàng)安排工作，提高事故處理能力，以盡量減少相關(guān)事故對施工所帶來的危害，盡量降低不必要的損失發(fā)生。
3.8推行建筑工程安全文明施工。為保障建筑施工的安全，根據(jù)工程建設(shè)需要，建立安全、文明施工體系是十分必要的。主要是采取相應(yīng)措施確保施工現(xiàn)場的安全、文明，注重新技術(shù)、新工藝應(yīng)用，從而取得更好的施工效果。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理和巡視，及時(shí)排除安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)安全管理規(guī)章制度，促進(jìn)建筑施工現(xiàn)場安全管理水平提高。
4.結(jié)束語
（一）水利工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境復(fù)雜。水利工程項(xiàng)目建設(shè)的施工環(huán)境較為復(fù)雜，所在施工區(qū)域的地形和地質(zhì)條件各異，所采用的施工機(jī)械設(shè)備種類比較多，涉及專業(yè)領(lǐng)域廣，所應(yīng)用的施工技術(shù)也不同于普通工程建設(shè)。而且水利工程施工的工序比較繁雜，涉及到多種工程。例如爆破工程、模板工程、涵洞工程等。在所涵蓋的工程中存在具有危險(xiǎn)性的工程，而且所有工程的施工都會受到環(huán)境的影響。
（二）水利工程施工過程中安全意識單薄。在水利工程施工過程中，管理人員安全生產(chǎn)管理意識比較薄弱，水利工程施工人員素質(zhì)參差不齊，專業(yè)龐雜，大部分工程施工人員不了解有關(guān)于水利工程施工安全生產(chǎn)方面的制度和法律，缺乏安全生產(chǎn)法制意識，未能有效地規(guī)范自己的施工行為，沒有遵循相關(guān)法律法規(guī)的要求，不利于水利工程施工安全生產(chǎn)管理工作的開展。
（三）水利工程安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度不夠。在水利工程項(xiàng)目施工過程中，水利工程安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度比較小，施工方更重視水利工程的生產(chǎn)效益和施工進(jìn)度，卻忽視了施工過程中的安全問題，沒有將水利工程施工安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人的身上。水利施工人員的技術(shù)和素質(zhì)并不相同，存在差異性，在對施工安全的理解上也有所不同，部分施工人員缺乏對水利工程施工安全生產(chǎn)知識的了解，不利于其開展有效的安全施工工作。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)既耗費(fèi)時(shí)間，又沒有明顯的經(jīng)濟(jì)效益，因而所謂的安全教育也僅僅停留在口頭上。
（四）水利工程在安全生產(chǎn)方面投入的資金不夠。水利工程在安全生產(chǎn)方面缺乏資金的支持，資金投入不充足，水利工程單位不能按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求配備相應(yīng)的安全防護(hù)工具以及現(xiàn)場安全措施，施工現(xiàn)場存在許多不確定性，有限的安全生產(chǎn)資金往往被挪作它用，所使用的安全設(shè)備較為落后，難以實(shí)施有效的安全保護(hù)作用。
二、加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)管理的措施
（一）完善水利工程施工保障體系。為加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)管理工作，要建立健全的水利工程施工保障體系，以使得水利施工安全生產(chǎn)管理工作有據(jù)可循。在制定水利工程施工保障體系的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)遵循自上而下的原則，根據(jù)水利工程的建設(shè)狀況來制定相應(yīng)的目標(biāo)計(jì)劃，健全施工生產(chǎn)責(zé)任制度，將水利工程的施工責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)施工人員的身上，以增強(qiáng)施工人員的責(zé)任感，使其能夠自覺地規(guī)范自己的施工行為，從而保障水利工程的施工安全。要設(shè)立完善的水利工程施工安全監(jiān)督體系，由專門的部門來對施工工作進(jìn)行有效的控制。嚴(yán)格按照有關(guān)水利工程施工安全的法律法規(guī)來執(zhí)行工作，以提高水利施工安全生產(chǎn)管理有效性。
（二）完善水利工程安全管理機(jī)制，建立獎罰制度。要建立健全的水利工程安全管理機(jī)制，以確保水利工程施工的安全性。為提高水利工程施工人員的安全意識，規(guī)范施工人員的施工行為，則必須制定健全的獎罰制度。對于能夠遵循安全施工生產(chǎn)要求的員工予以表揚(yáng)和獎勵，對于不遵守水利施工安全守則的施工人員予以批評和懲罰，以促使水利施工人員嚴(yán)格要求自己，實(shí)施安全施工生產(chǎn)工作。
（三）強(qiáng)化安全意識，加強(qiáng)施工過程中的安全管理。要加強(qiáng)對水利施工人員的安全培訓(xùn)，以強(qiáng)化施工人員的安全意識，讓其充分學(xué)習(xí)與水利工程施工相關(guān)的安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，掌握與水利工程施工安全生產(chǎn)相關(guān)的法律知識，樹立施工人員的法制意識，使其認(rèn)識到安全施工是自身利益的保證，能夠自覺地遵守安全施工要求，主動安全施工、文明施工。在定期開展的安全教育培訓(xùn)過程中，要向施工人員講解施工過程中所需要注意的安全事項(xiàng)，規(guī)范施工人員的技術(shù)操作和設(shè)備操作，創(chuàng)新水利工程施工技術(shù)，使其更具安全性。重視對水利工程施工安全的宣傳，從思想層次上提高施工人員對安全生產(chǎn)的重視程度，以確保水利施工安全生產(chǎn)管理的效果。
（四）加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范員工行為。在水利工程項(xiàng)目施工過程中，要制定完善的規(guī)章制度，以使施工人員的操作符合要求。完善的規(guī)章制度，有利于為水利工程施工安全生產(chǎn)管理工作指引方向，可為生產(chǎn)經(jīng)營單位帶來更多的安全生產(chǎn)效益，為水利施工生產(chǎn)活動的順利開展提供重要的保障。在規(guī)章制度建設(shè)的過程中，要嚴(yán)格規(guī)范施工人員的生產(chǎn)行為，要實(shí)施全面的施工責(zé)任制，采用“安全第一”的生產(chǎn)方針，以保障水利施工安全生產(chǎn)管理工作的可實(shí)行性。
三、結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度的不斷加快，水利施工安全管理也得到了相關(guān)部門的高度重視，尤其是在當(dāng)前糧食情況不斷嚴(yán)峻化的今天，更是提高了對水利灌溉項(xiàng)目的建設(shè)力度。無論是工程的建設(shè)規(guī)模還是數(shù)量，都有明顯的提升，但卻忽略了工程的施工質(zhì)量，水利工程由于具有項(xiàng)目投資大、涉及面廣、工期長，工程施工技術(shù)復(fù)雜、現(xiàn)場管理難度大，施工工種多、現(xiàn)場人員復(fù)雜，作業(yè)環(huán)境差、地處野外且多為開放式施工等特點(diǎn)，存在諸多安全隱患，施工安全問題顯得更加突出。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)影響工程施工的進(jìn)度。正因?yàn)槿绱?，加?qiáng)水利施工安全管理勢在必行，必須引起國家相關(guān)部門的高度重視。
二、施工現(xiàn)場的安全管理
施工現(xiàn)場是工程施工的主要場所，也是安全事故的高發(fā)區(qū)。由于水利工程的施工任務(wù)比較多，而且許多工序較為復(fù)雜，再加上施工環(huán)境存在很大的不確定性，從而導(dǎo)致在施工中很容易發(fā)生意外。因此，管理人員必須重視對施工現(xiàn)場的安全管理工作。
（一）設(shè)置施工安全標(biāo)志
截止到目前為止，由于未設(shè)置相應(yīng)施工安全標(biāo)志而導(dǎo)致的施工安全事故數(shù)不勝數(shù)，這也給水利工程的安全管理工作敲響了警鐘。根據(jù)國家對工程施工的相關(guān)規(guī)定，為了進(jìn)一步確保工作人員的人身安全，在任何一項(xiàng)工程開展施工作業(yè)的時(shí)候，都需要在指定的施工范圍內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的施工安全標(biāo)識，并且要在特殊地方設(shè)置圍欄，防止外部人員介入。除此之外，對于進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員，一律都要進(jìn)行審核，以此來避免施工人員以外的人進(jìn)入場地，誘發(fā)安全事故。
（二）現(xiàn)場設(shè)備的管理
施工過程中，為了更好的方便施工作業(yè)的進(jìn)行，施工現(xiàn)場通常都是運(yùn)行或放置相應(yīng)的設(shè)備，如攪拌機(jī)、發(fā)電機(jī)、鏟車、挖機(jī)以及樁機(jī)等，對于這些設(shè)備必須進(jìn)行全面管理，此項(xiàng)工作應(yīng)安排專門人員負(fù)責(zé)，做好機(jī)械設(shè)備臺賬登記工作，以此來防止出現(xiàn)設(shè)備砸傷、電傷工作人員的事故發(fā)生。此外，由于水利工程中涉及了諸多電器設(shè)備，比如說電線、發(fā)電機(jī)以及配電箱等，對于此類設(shè)備的管理，首先要確保設(shè)備原材料和配件的質(zhì)量，配備專業(yè)電工作業(yè)人員，其次要根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行情況對其進(jìn)行定期檢修與維護(hù)，以此來確保施工狀態(tài)下的人員安全。
（三）重視施工環(huán)境的影響因素
不同環(huán)境對安全施工所造成的影響也是不盡相同的，比如說在施工過程中遭遇降雨、大風(fēng)天氣，會給設(shè)備的正常運(yùn)行造成安全隱患；炎熱、寒冷的天氣會導(dǎo)致施工人員身體不適，工作不在狀態(tài)，不適宜進(jìn)行高空作業(yè)等。因此，重視施工環(huán)境的影響因素，合理開展施工作業(yè)是非常重要的。
三、遵守水利工程施工的安全技術(shù)要求
隨著我國科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，越來越多的先進(jìn)技術(shù)被應(yīng)用到水利工程施工過程中，相應(yīng)的安全技術(shù)也在不斷進(jìn)行完善。在工程施工過程中，安全技術(shù)是安全生產(chǎn)的重要保障，因此，施工人員在施工過程中，一定要嚴(yán)格遵守工程施工的安全技術(shù)要求，做好安全技術(shù)交底工作。
（一）重視關(guān)鍵部位與特殊環(huán)節(jié)的施工
水利工程施工中涉及了多個(gè)環(huán)節(jié)，其中有很多環(huán)節(jié)都非常重要，直接關(guān)系到工程的整體質(zhì)量。因此，對于這些環(huán)節(jié)的施工，必須由技術(shù)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員來進(jìn)行操作。在工程建設(shè)的全部人員當(dāng)中，存在技能差異是一種普遍現(xiàn)象，每一位施工人員都各有所長。為了確保工程的質(zhì)量能夠滿足要求，確保施工人員的安全，對于關(guān)鍵部位和特殊環(huán)節(jié)的施工，管理部門一定要讓具有相應(yīng)施工水平的人來進(jìn)行操作，比如說熟悉操作流程、有相關(guān)的施工經(jīng)驗(yàn)等。
（二）掌握必要的操作技巧和安全技術(shù)
無論是哪一類型的工程施工，都離不開相應(yīng)的操作技巧和安全技術(shù)，因此，想要做好水利工程的安全施工管理，掌握必要的操作技巧和安全技術(shù)非常重要。首先，工作人員在開展施工作業(yè)之前，要對工程所處的施工環(huán)境進(jìn)行全面勘察，并嚴(yán)格按照國家的相關(guān)安全施工條款進(jìn)行落實(shí)。其次，要根據(jù)工程的地質(zhì)情況，組織一批技術(shù)人員對具體的施工方案進(jìn)行制定，最終擇優(yōu)實(shí)施。
四、制定并落實(shí)施工安全管理制度
為了更好使工程建設(shè)達(dá)到安全施工的目標(biāo)，對安全管理制度的制定，相關(guān)部門可以從以下幾個(gè)方面入手。
（一）加強(qiáng)對工作人員的安全教育培訓(xùn)
人員的控制和培訓(xùn)是水利工程施工安全管理中的一個(gè)重要因素，因?yàn)樵诠こ谈鱾€(gè)項(xiàng)目工作開展的過程中，人都是作為主要因素存在的，人為因素是影響工程安全施工的重要因素。因此，一定要確保參與施工的人員素質(zhì)能夠達(dá)到工程的需求。首先，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對人員的培訓(xùn)工作，提高施工人員的安全意識；其次，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)人員管理及責(zé)任制的完善，讓各個(gè)部門的人員都能夠充分認(rèn)識到自身內(nèi)在的職責(zé)；最后，企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)人員資質(zhì)審查要求，明確必須持證上崗。
（二）完善和落實(shí)施工安全管理制度
1.1安全施工重視程度不高
自然環(huán)境惡劣一般情況下，水利施工企業(yè)容易忽視工作安全的事項(xiàng)，安全施工重視程度不高，更加側(cè)重對施工品質(zhì)和投入資本的控制和管轄，如：在工作環(huán)境中，沒有依照國家安全施工的有關(guān)司法規(guī)定實(shí)施必要的管制，沒有安全設(shè)備，導(dǎo)致施工環(huán)境惡劣，安全事故頻頻發(fā)生，各種安全危機(jī)潛伏，嚴(yán)重?fù)p害了施工單位的利益，影響了水利工程質(zhì)量，影響了承建單位的形象。并且，水利施工場地周圍環(huán)境、天氣惡劣，會對水利工程施工造成很大的影響，如：一些修建在山區(qū)峽谷地帶中的小型水電站，地理環(huán)境惡劣，經(jīng)常對水利工程和施工人員的人身安全產(chǎn)生很大的威脅。并且河流胡波的潮汐、凌汛等也會對水利施工造成重大影響。
1.2施工單位缺乏有效安全防護(hù)措施
沒有認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)實(shí)際工作中，水利施工人員經(jīng)常從事一些高風(fēng)險(xiǎn)的工作，勞動強(qiáng)度較高，工作量巨大，如：由于施工工藝落后，缺少有效的安全防護(hù)措施，在進(jìn)行挖掘孔樁工程施工時(shí)，會嚴(yán)重威脅到水利施工人員的人參安全，造成土層塌落甚至塌方狀況。因此，為了改善這種現(xiàn)狀，在施工過程中，水利施工單位要保證施工人員的安全，采取有效防護(hù)措施，不斷研究新的施工工藝和技術(shù)。另外，目前，很多水利工程城建公司沒有依照我國安全施工等方面的規(guī)范，只考慮降低資產(chǎn)投入，在工作實(shí)施的時(shí)候，水利施工沒有為工作者創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)越、安全的工作氛圍，沒有配備良好的安全救護(hù)機(jī)械。同時(shí)，也沒有水利工程開展所必備的安全配置。并且，很多水利工程施工承建公司把工作實(shí)行轉(zhuǎn)手包工，導(dǎo)致安全管制事務(wù)沒有辦法有效實(shí)行，沒有辦法統(tǒng)一開展，工作現(xiàn)場很多安全危害防不勝防。
1.3施工現(xiàn)場管理工作不到位
施工人員缺乏安全防范意識水利工程施工現(xiàn)場所需材料很多，很多施工現(xiàn)場中的材料堆放雜亂無章，造成了混亂的局面。一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想，同時(shí)水利施工承建部門對現(xiàn)場細(xì)節(jié)管理不足，沒有配備相應(yīng)的安全標(biāo)識和警示，施工現(xiàn)場秩序混亂，導(dǎo)致安全隱患很大。另外，很多水利工程施工人員沒有接受過專門的水利施工訓(xùn)練，缺乏安全防范意識，對水利施工過程中可能遇到的危險(xiǎn)缺少應(yīng)有的認(rèn)知，缺少應(yīng)有的安全意識、應(yīng)急自我保護(hù)能力不強(qiáng)，從而導(dǎo)致危險(xiǎn)事故頻頻發(fā)生。
1.4現(xiàn)場施工人員的素質(zhì)不高
缺乏有效監(jiān)管，容易出現(xiàn)施工操作問題一般情況下，水利工程施工人員多為工程項(xiàng)目場地周邊的農(nóng)民工，不便于管理，施工人員素質(zhì)參差不齊，缺乏專業(yè)的技術(shù)和知識，沒有收到專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)能力差對水利工程的施工知之甚少，從而為水利施工帶來了安全隱患。同時(shí)，水利工程實(shí)施地點(diǎn)工作條件繁雜，施工現(xiàn)場缺乏有效監(jiān)管，工程易燃易爆原材料隨意堆放，一些安全管控事項(xiàng)沒有真正的確保水利施工安全有效地開展，常常停留在字面或流程上。另外，水利施工項(xiàng)目中，出于自身利益的考慮，施工單位減少了安全防護(hù)措施和施工設(shè)施的配備，雖然降低了生產(chǎn)成本，但是極易產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)，容易出現(xiàn)施工操作等問題。
2消除水利施工中的安全隱患的建議措施
2.1樹立“以人為本”的安全施工意識
加強(qiáng)對水利工程施工的監(jiān)管力度為了真正提升管制能力，增強(qiáng)工作安全的管轄，應(yīng)該將工作安全放在首要位置上，把工作安全當(dāng)做重中之重，落實(shí)水利工作安全的自覺性和職責(zé)感，樹立“以人為本，關(guān)愛生命”的安全施工意識，確切的將安全工作落實(shí)，確保安全珍愛員工。同時(shí)，政府相關(guān)監(jiān)督部門要健全水利施工監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對水利施工的監(jiān)管力度，督促水利施工單位，規(guī)范自己的施工行為，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。目前，我國水利工程監(jiān)管工作還沒有完全到位，制度還沒有健全，因此，政府相關(guān)執(zhí)法和監(jiān)督檢查人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育制度，按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加強(qiáng)對施工單位的監(jiān)督管理。并且有關(guān)部門要對不符合國家和行業(yè)規(guī)范的施工項(xiàng)目進(jìn)行整改，完善水利施工安全保障體系，規(guī)范施工單位的行為，健全安全管理機(jī)制和制度，嚴(yán)肅處理違規(guī)違法操作，從而從根本上消除施工中的安全隱患，使監(jiān)管工作落到實(shí)處。
2.2加強(qiáng)宣傳教育
加強(qiáng)對水利施工現(xiàn)場的管理，提高工作人員的安全施工意識為了讓每一位員工明確自己的安全行為責(zé)任，在工程施工的安全管理中，需要對工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳教育，努力提高工作人員的安全施工意識，從而使每一位員工都能掌握安全技能，懂得安全知識，如：凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員都要學(xué)習(xí)安全操作技能、安全生產(chǎn)等知識，并要嚴(yán)格考核。而對特種崗位作業(yè)人員要頒發(fā)操作崗位證書，對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員要嚴(yán)厲處罰。同時(shí)，要加強(qiáng)水利施工現(xiàn)場的管理，規(guī)范施工現(xiàn)場，配備專門管理人員及時(shí)清理建筑廢棄物，對現(xiàn)場所需的施工材料進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保施工現(xiàn)場通道暢通。另外，要配備足夠的滅火器，重視現(xiàn)場防火，在重點(diǎn)場所和事故易發(fā)地粘貼安全標(biāo)語警示，為施工現(xiàn)場秩序的規(guī)范提供保證。
2.3發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
提高水利工程施工人員的素質(zhì)為了建立施工安全生產(chǎn)制度，施工單位可以發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，利用現(xiàn)代信息管理技術(shù)，對建設(shè)各方單位的違規(guī)行為，記載建檔、公布，依法對有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理和子個(gè)人進(jìn)行審查、審核、處罰。同時(shí)，要加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)和安全教育，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)和安全操作的培訓(xùn)，對一些專業(yè)要求嚴(yán)格的崗位，需要檢查相關(guān)施工人員的專業(yè)操作證書，提高施工人員安全意識，積極宣傳安全生產(chǎn)的有效方法措施，提高員工的應(yīng)變能力。
2.4制定應(yīng)急預(yù)案
關(guān)鍵詞：地基基礎(chǔ)端承樁摩擦樁靜力壓樁振動沉樁射水沉樁
1樁基施工的安全要求
1.1打混凝土預(yù)制樁的安全要求利用樁機(jī)吊樁時(shí)，樁與樁架的垂直方向距離不應(yīng)大于4m，偏吊距離不應(yīng)大于2.5m：吊樁時(shí)要慢起，樁身應(yīng)在兩個(gè)以上不同方向系上纜索，由人工控制使樁身穩(wěn)定。吊樁前應(yīng)將錘提升到一定位置固定牢靠，防止吊樁時(shí)樁錘墜落。起吊時(shí)吊點(diǎn)必須正確，速度要均勻，樁身要平穩(wěn)，必要時(shí)樁架應(yīng)設(shè)纜風(fēng)繩。樁身附著物要清除干凈，起吊后禁止人員在樁下通過。吊樁與運(yùn)樁發(fā)生干擾時(shí)，應(yīng)停止運(yùn)樁。
插樁時(shí)，嚴(yán)禁手腳伸入樁與龍門架之間。用撬棍或板舢等工具矯正樁時(shí)，用力不宜過猛。打樁時(shí)應(yīng)采取與樁型、樁架和樁錘相適應(yīng)的樁帽及襯墊，發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時(shí)修整或更換。錘擊不宜偏心，開始落距要小，如遇貫入度突然增大，樁身突然傾斜、位移，樁頭嚴(yán)重?fù)p壞，樁身斷裂，樁錘嚴(yán)重回彈等應(yīng)停止錘擊，采取措施后方可繼續(xù)作業(yè)。套送樁時(shí)，應(yīng)使送樁、樁錘和樁三者中心在同一軸線上
拔送樁時(shí)應(yīng)選擇合適的繩扣，操作時(shí)必須緩慢加力，隨時(shí)注意樁架、鋼絲繩的變化情況。送樁拔出后，地面孔洞必須及時(shí)回填或加蓋。
1.2沉管灌注樁施工的安全要求樁管沉入到設(shè)計(jì)深度后，應(yīng)將樁帽及樁錘升高到4m以上鎖住，方可檢查樁管或澆筑混凝土。耳環(huán)及底盤上騎馬彈簧螺絲應(yīng)用鋼絲繩綁牢，防止折斷時(shí)落下傷人。耳環(huán)落下時(shí)必須用控制繩，禁止讓其自由落下。沉管灌注樁拔管后如有孔洞，孔口應(yīng)加蓋板封閉，防止事故發(fā)生。
1.3沖、鉆孔灌注樁施工的安全要求鉆孔灌注樁澆筑混凝土前，孔口應(yīng)加蓋板，附近不允許堆放重物。沖抓錐或沖孔錘操作時(shí)，嚴(yán)禁任何人進(jìn)入落錘區(qū)范圍內(nèi)。各類成孔鉆機(jī)操作時(shí)，應(yīng)安放平穩(wěn)，以防止鉆機(jī)突然傾倒或鉆具突然下落而發(fā)生事故。
2人工挖孔灌注樁施工的安全要求
2.1一般安全要求人工挖孔灌注樁(簡稱挖孔樁)適用于工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件較好且持力層埋藏較淺、單樁承載力較大的工程。如果沒有可靠的技術(shù)和安全措施，不得在地下水位高的沙土或厚度較大的淤泥質(zhì)土層中進(jìn)行挖孔樁施工。挖孔樁的孔深一般不宜超過40m。挖孔樁護(hù)壁混凝土的強(qiáng)度等級應(yīng)不低于C15。在巖溶地區(qū)或風(fēng)化不均、有夾層、軟硬變化較大的巖層中采用挖孔樁時(shí)，宜在每樁或每柱位處鉆一個(gè)勘探鉆孔。鉆孔深度一般應(yīng)達(dá)到挖孔樁孔底以下3倍樁徑，以判別該深度范圍內(nèi)的基巖中有無孔洞、破碎帶或軟弱夾層存在。場地鄰近的建(構(gòu))筑物，施工前應(yīng)會同有關(guān)單位和業(yè)主進(jìn)行詳細(xì)檢查，并將建(構(gòu))筑物原有裂縫及其他情況記錄備查。對挖孔和抽水可能危及的鄰房，應(yīng)事先采取加固措施。場地及四周應(yīng)設(shè)置排水溝、集水井，并制定泥漿和廢渣的處理方案。施工現(xiàn)場的出土路線應(yīng)暢通。
2.2施工安全措施從事挖孔樁作業(yè)的工人以健壯男性青年為宜，并需健康檢查合格，經(jīng)過井下、高空、用電、吊裝及簡單機(jī)械操作等安全作業(yè)培訓(xùn)且考核合格后，方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。
為防止孔壁坍塌，應(yīng)根據(jù)樁徑大小和地質(zhì)條件采取可靠的支護(hù)孔壁的施工方法。孔口操作平臺應(yīng)自成穩(wěn)定體系，防止在護(hù)壁下沉?xí)r被拉垮。施工現(xiàn)場所有設(shè)備、設(shè)施、安全裝置、工具及其配件以及個(gè)人勞保用品等必須經(jīng)常進(jìn)行檢查，以確保完好和使用安全。工作人員上下樁孔必須使用鋼爬梯，不得用人工拉繩子的方法運(yùn)送工作人員或腳踩護(hù)壁凸緣上下樁孔。樁孔內(nèi)壁設(shè)置尼龍保險(xiǎn)繩，并隨挖孔深度增加放長至工作面，作為救急之備用。
樁孔開挖后，現(xiàn)場人員應(yīng)注意觀察地面和建(構(gòu))筑物的變化。樁孔如靠近舊建筑物或危房時(shí)，必須在對舊建筑物或危房采取加固措施后才能施工。還應(yīng)加強(qiáng)對孔壁土層涌水情況的觀察，發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)采取處理措施。挖出的土石方應(yīng)及時(shí)運(yùn)走，孔口四周2m范圍內(nèi)不得堆放淤泥雜物。機(jī)動車輛通行時(shí)，應(yīng)作出預(yù)防措施和暫停孔內(nèi)作業(yè)，以防因擠壓而塌孔。當(dāng)樁孔開挖深度超過5m時(shí)，每天開工前應(yīng)用氣體檢測儀進(jìn)行有毒氣體的檢測，確認(rèn)孔內(nèi)氣體正常后，方可下孔作業(yè)。
3沉井和地下連續(xù)墻施工的安全技術(shù)
3.1沉井施工安全技術(shù)沉井下沉?xí)r，在四周的影響區(qū)域內(nèi)，不應(yīng)有高壓電線桿、地下管道、固定式機(jī)具設(shè)備和永久性建筑物，否則應(yīng)采取安全措施。沉井的制作高度不宜使重心離地太高，以不超過沉井短邊或直徑的長度為宜。一般不應(yīng)超過12m。特殊情況需要加高時(shí)，必須有可靠的計(jì)算數(shù)據(jù)，并采取必要的技術(shù)措施。
抽承墊木時(shí)，應(yīng)有專人統(tǒng)一指揮，分區(qū)域、按規(guī)定順序進(jìn)行。在抽承墊木及下沉?xí)r，嚴(yán)禁人員從刃腳、底梁和隔墻下通過。
沉井的內(nèi)外腳手，如不能隨同沉井下沉?xí)r，應(yīng)和沉井的模板、鋼筋分開。井字架、扶梯等設(shè)施均不得固定在井壁上，以防沉井突然下沉?xí)r被拉倒發(fā)生事故。沉井頂部周圍應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿。井內(nèi)的水泵、水力機(jī)械管道等設(shè)施，必須架設(shè)牢固，以防墜落傷人。
空壓機(jī)的貯氣罐應(yīng)設(shè)有安全閥，輸氣管道應(yīng)編號，供氣控制應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，在有潛水員工作時(shí)，應(yīng)有濾清器，進(jìn)氣口應(yīng)設(shè)置在能取得潔凈空氣處。
沉井下沉前應(yīng)把井壁上的拉桿螺栓和圓釘割掉。特別是在不排水下沉?xí)r，應(yīng)全部清除井內(nèi)障礙和插筋，以防割破潛水員的潛水服而釀成事故。當(dāng)沉井面積較大，采用不排水下沉?xí)r，在井內(nèi)隔墻上應(yīng)設(shè)有供潛水員通行的預(yù)留孔。井內(nèi)應(yīng)搭設(shè)專供潛水員使用的浮動操作平臺。浮運(yùn)沉井的防水圍壁露出水面的高度，在任何情況下均不得小于血。
采用抓斗抓土?xí)r，井孔內(nèi)的人員和設(shè)備應(yīng)事前撤出。如不能撤出，應(yīng)采取有效的安全措施進(jìn)行妥善保護(hù)。采用人工挖土機(jī)械運(yùn)輸時(shí)，土斗裝滿后，待井下工人躲開，并發(fā)出信號，方可起吊。采用水力機(jī)械時(shí)，井內(nèi)作業(yè)面與水泵站應(yīng)建立通信聯(lián)系。水力機(jī)械的水槍和吸泥機(jī)應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，各連接處必須嚴(yán)密不漏水。
沉井在淤泥質(zhì)粘土或亞粘土中下沉?xí)r，井內(nèi)的工作平臺應(yīng)用活動平臺，嚴(yán)禁固定在井壁、隔墻和底梁上。沉井發(fā)生突然下沉，平臺應(yīng)能隨井內(nèi)涌土上升。采用井內(nèi)抽水強(qiáng)制下沉?xí)r，井上人員應(yīng)離開沉井。不能離開時(shí)，應(yīng)采取安全措施。沉井如由不排水下沉轉(zhuǎn)換為排水下沉?xí)r，抽水后應(yīng)經(jīng)過觀測，確認(rèn)沉井已經(jīng)穩(wěn)定后才允許下井作業(yè)。沉井下沉采用加載助沉?xí)r，加載平臺應(yīng)經(jīng)過計(jì)算，在加載或卸載作業(yè)范圍內(nèi)，應(yīng)停止其他作業(yè)。沉井水下混凝土封底時(shí)，工作平臺應(yīng)搭設(shè)牢固，導(dǎo)管周圍應(yīng)有欄桿。平臺周圍應(yīng)有欄桿。平臺的荷載除考慮人員、機(jī)具重量外，還應(yīng)考慮漏斗和導(dǎo)管堵塞后，裝滿混凝土?xí)r的懸吊重量。
1.施工機(jī)械設(shè)備安全管理問題原因分析及對策
建筑機(jī)械施工安全是一門科學(xué)，它主要研究在一定的條件下，建筑機(jī)械在工作或在裝拆、調(diào)試、運(yùn)輸?shù)葼顩r下，對操作者所產(chǎn)生的傷害及其保護(hù)措施。建筑機(jī)械安全關(guān)系到施工人員的人身安全、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。我國建筑機(jī)械安全事故發(fā)生率雖然近幾年總體呈下降趨勢，但形勢依然嚴(yán)峻，存在問題還較多。因此，如何科學(xué)實(shí)行并加強(qiáng)建筑施工機(jī)械的安全管理，是我們目前面臨的一個(gè)問題。
1.1施工機(jī)械設(shè)備安全管理問題原因分析
隨著建筑業(yè)的發(fā)展，各類建筑機(jī)械使用日益增多，安全問題也越來越突出，這些安全問題主要是由以下原因造成：
(1)安全管理法律體系不健全。
(2)不能嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)規(guī)范性文件。
(3)安全監(jiān)督存在多頭管理。
(4)建筑機(jī)械操作人員管理不善。
(5)建筑機(jī)械技術(shù)檔案不完善。
(6)機(jī)械設(shè)備施工現(xiàn)場管理不善。
(7)機(jī)械設(shè)備施工環(huán)境惡劣。
1.2建筑機(jī)械安全管理改革對策
1.2.1健全安全規(guī)制法律體系
健全安全法律、法規(guī)及規(guī)章。結(jié)合我國安全律體系現(xiàn)狀和存在問題，做好以下幾個(gè)方面：1）加快安全管理立法。2）制定配套規(guī)章。3）實(shí)行機(jī)械強(qiáng)制報(bào)廢制度。
1.2.2安全監(jiān)督部門權(quán)限依法嚴(yán)格劃分
依法嚴(yán)格劃分部門權(quán)限，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管職責(zé)；及時(shí)制定執(zhí)法所需的法律法規(guī)，認(rèn)真清理部門間交叉打架的法律法規(guī)條文。國家設(shè)置各部門，都有明確的職責(zé)分工，各部門只有各司其職，才能保證社會的健康運(yùn)行。各級建設(shè)行政主管部門承擔(dān)著對安全生產(chǎn)日常性監(jiān)督檢查的工作職責(zé)，在建筑工程安全監(jiān)管工作中屬于核心地位，發(fā)揮著極其重要的作用。部門規(guī)章交叉必然導(dǎo)致執(zhí)法行為的混亂，有關(guān)部門應(yīng)充分認(rèn)識到這個(gè)問題的危害性，對現(xiàn)行的法律法規(guī)也要組織人員盡快清理，確保法律、法規(guī)的尊嚴(yán)和權(quán)威性。
1.2.3嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范、建立現(xiàn)場規(guī)章制度
施工現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。并在現(xiàn)場機(jī)械管理中應(yīng)制定有效的現(xiàn)場管理制度：1）施工現(xiàn)場各方主體應(yīng)配備專職(兼職)機(jī)械設(shè)備管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備使用安全管理工作。2)施工現(xiàn)場應(yīng)建立相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備安全管理的規(guī)章制度（安全管理職責(zé)、安全技術(shù)交底、交接班、維護(hù)保養(yǎng)、檢查、資料管理等）。3）主要機(jī)械設(shè)備實(shí)行定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任的三定制度。4）機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備和施工機(jī)具不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。5）施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備應(yīng)做到正確使用和安全運(yùn)行，嚴(yán)禁拼設(shè)備和超負(fù)荷使用。
1.2.4完善技術(shù)檔案
根據(jù)建設(shè)工程施工進(jìn)度對不斷進(jìn)退場的各種類建筑機(jī)械進(jìn)行動態(tài)跟蹤、收集整理發(fā)生在整個(gè)施工過程中的安全管理技術(shù)資料，能及時(shí)建立起有關(guān)建筑機(jī)械的安全管理技術(shù)檔案。安全管理技術(shù)檔案可以清晰地反映建筑機(jī)械在工程施工中的狀態(tài)，便于各種安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。是具體貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》一項(xiàng)有效措施；既滿足了建設(shè)工程竣工驗(yàn)收中施工生產(chǎn)安全管理檔案資料的要求，又符合建立技術(shù)檔案的原則。
2.施工機(jī)械調(diào)配的研究
機(jī)械化施工是一個(gè)具有聯(lián)系的機(jī)械系統(tǒng)的綜合作業(yè)過程和管理體系,其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)過程和體系最佳經(jīng)濟(jì)和技術(shù)效果。要做到建筑的機(jī)械化施工,就必須根據(jù)各類工程的特點(diǎn),按照建筑施工內(nèi)容和要求解決施工機(jī)械的合理調(diào)配問題。滿足施工工程對施工任務(wù)、質(zhì)量、工期的最基本要求,保證工程的各項(xiàng)強(qiáng)度指標(biāo)。提高施工機(jī)群的協(xié)調(diào)性。目的是提高機(jī)械的利用和施工任務(wù)的質(zhì)量和效率,同時(shí)提高工程效益,降低機(jī)械成本。提高機(jī)械的系統(tǒng)性。使機(jī)械的性能、生產(chǎn)能力適應(yīng)建筑施工的特殊要求,盡量降低設(shè)備的投資額。
2.1建筑施工機(jī)械設(shè)備的調(diào)配原則
1)機(jī)械設(shè)備的調(diào)配必須與建筑施工組織相一致;2)機(jī)械設(shè)備的調(diào)配必須有利于施工,有利于機(jī)械利用率和完好率的提高,有利于提高機(jī)械化施工水平,有利于提高經(jīng)濟(jì)效益;3)機(jī)械設(shè)備的配制必須適應(yīng)建筑工程項(xiàng)目多變的特點(diǎn),具有一定的應(yīng)變能力;4)機(jī)械設(shè)備的調(diào)配要符合集中、分散相結(jié)合的原則。
2.2機(jī)械配套必須滿足的簡便條件
1)各機(jī)械的技術(shù)規(guī)格必須滿足既定工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);2)在工藝允許的條件下,盡可能采用重型機(jī)械并保證為其安排足夠的工作量;3)機(jī)械必須具有良好的性能;4)機(jī)械必須具有良好的可靠性。
2.3施工機(jī)械的調(diào)配方法
施上機(jī)械的調(diào)配過程大體是:分析問題，確定目標(biāo)，擬定及分析方案，方案選擇，方案實(shí)施。在進(jìn)行方案選擇時(shí)，通過對影響施上機(jī)械調(diào)配方案因素的分析，應(yīng)從以下四方而考慮:機(jī)械的施上質(zhì)量指標(biāo);調(diào)配方案對施上任務(wù)的適應(yīng)性;調(diào)配方案的經(jīng)濟(jì)性與施上機(jī)械間的協(xié)調(diào)性。這此綜合指標(biāo)中既有定量因素又有定性因素，即使是定量因素，在不同的管理水平和使用條件下，也有較大差異，需要根據(jù)具體情況來確定。另一方而，各個(gè)因素往往相互影響，其相關(guān)程度準(zhǔn)確判定，也可以認(rèn)為是模糊的。因此，采用模糊綜合評判法解決施上機(jī)械的調(diào)配問題既適合施上機(jī)械實(shí)際情況，又具有可操作性。
如果水利工程施工中出現(xiàn)安全問題，不僅會給施工企業(yè)和國家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，更會造成嚴(yán)重的社會不良影響，水利工程施工安全隱患有效解決意義重大。安全是水利施工行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，水利施工不同于其他的民間建筑施工，水利施工具有一定的特殊性，有著安全隱患多、風(fēng)險(xiǎn)高、事故多等特點(diǎn)。水利施工一旦發(fā)生安全事故，極易造成人員傷亡，人員傷亡將會嚴(yán)重影響企業(yè)名譽(yù)，給企業(yè)帶來負(fù)面影響，引發(fā)社會輿論，水利施工安全問題關(guān)系著社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國家水利事業(yè)的發(fā)展。為了降低水利施工安全問題，減少水利施工安全隱患，水利施工企業(yè)必須進(jìn)行科學(xué)安全隱患管理，控制水利施工過程中的安全隱患，避免事故的發(fā)生，杜絕水利施工人員不安全行為，科學(xué)解決安全隱患問題。為了保障水利施工安全，解決安全隱患，施工企業(yè)必須對施工現(xiàn)場給予全方位、全過程、全天候的安全監(jiān)督和管理。
2水利施工行業(yè)安全隱患
水利施工多為野外露天作業(yè)，施工條件十分惡劣，施工過程中有較多的手工勞動和重體力勞動，勞動強(qiáng)度較大，施工過程中易出現(xiàn)施工人員身體疲勞、注意力分散的現(xiàn)象。由于水利施工行業(yè)的特殊性，在注意力分散的情況下，極容易造成安全事故。另一方面，水利施工過程中，立體交叉作業(yè)較多，很多工序需要多人配合才能完成。如:大型設(shè)備搬遷、大班作業(yè)等等。在多工種相互配合進(jìn)行立體交叉作業(yè)時(shí)，必須有專業(yè)指揮進(jìn)行安全指揮，如指揮不當(dāng)，造成施工過程銜接不當(dāng)，易造成相互傷害現(xiàn)象的發(fā)生。此外，水利工程施工屬于大工程項(xiàng)目施工，施工過程中需要使用大型機(jī)械設(shè)備，大型機(jī)械設(shè)備操作本身就具有一定的危險(xiǎn)性，如不按照相關(guān)操作流程進(jìn)行操作也會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。施工中設(shè)備管理不當(dāng)也是水利施工安全隱患之一，因?yàn)楹芏嗍┕ぴO(shè)備都屬于用電設(shè)備，又均為導(dǎo)體，如布置比較分散、移動頻繁，施工過程中很有可能發(fā)生觸電事故。再者，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，水利工程施工中還存在施工企業(yè)為了自身利益，經(jīng)受不住利益誘惑，偷工減料、違章操作的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。從水利工程施工環(huán)境本身來說，自然環(huán)境依然存在安全隱患。實(shí)際上水利工程施工對周圍地質(zhì)結(jié)構(gòu)影響較大，在施工過程中也可能出現(xiàn)崩塌和滑坡等情況。如:發(fā)生崩塌，出現(xiàn)陡坡前緣部分巖土體與母體發(fā)生分離，塌落而下的巖體或土體，可能對施工人員生命造成威脅，給水利施工造成影響。另外天氣也影響著水利施工。雨季施工中，大降雨易滲透至土體，使土質(zhì)軟化，破壞土質(zhì)結(jié)構(gòu)，減小土地摩擦力和凝聚力，雨季是水利施工中易發(fā)生坍塌事故的主要原因。想要有效解決水利施工中的安全隱患問題，水利施工安全監(jiān)督必不可少，安全監(jiān)督是有效規(guī)避安全事故發(fā)生、防止水利施工安全隱患的關(guān)鍵。但目前我國水利施工安全監(jiān)督管理效果并不理想，主要原因是現(xiàn)場施工人員自身安全意識較差，缺乏必要的安全知識和技能，對安全隱患認(rèn)識度并不夠。另一方面，水利施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對安全隱患培訓(xùn)教育不夠重視。安全隱患教育中多走形式，并沒有起到實(shí)際的教育作用。另外在安全隱患監(jiān)督中，安全監(jiān)督人員自身綜合素質(zhì)較差、缺乏責(zé)任心等問題也尤為突出，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，提高施工人員安全責(zé)任心，是解決水利施工安全隱患的關(guān)鍵，水利施工行業(yè)安全隱患是水利施工企業(yè)經(jīng)營管理中要解決的首要任務(wù)。
3水利施工行業(yè)安全隱患解決措施
1)增強(qiáng)施工人員安全意識。水利施工行業(yè)安全隱患多是眾所周知的，由于水利施工現(xiàn)場環(huán)境比較復(fù)雜，安全監(jiān)督工作是無法靠一兩個(gè)人完成的，安全監(jiān)督人員很難做到面面俱到。想要有效解決水利施工安全隱患，必須把安全隱患問題提升到全員參與高度，要求現(xiàn)場施工的每一位施工人員都參與到安全隱患監(jiān)督管理中，形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決問題的安全隱患管理機(jī)制。讓每一個(gè)人都自覺遵守安全隱患管理程序，進(jìn)行正確施工操作。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)自身應(yīng)起到帶頭作用，提高對安全問題的重視，積極整改隱患，強(qiáng)化安全防護(hù)措施，不能抱有僥幸心理。
2)強(qiáng)化相關(guān)規(guī)章制度?！盁o規(guī)矩不成方圓”，想要有效解決安全隱患，將安全隱患解決工作落到實(shí)處，嚴(yán)格的制度必不可少。相關(guān)制度的實(shí)施，能夠規(guī)范施工流程，約束施工人員行為，保障水利施工的順利進(jìn)行。在制定相關(guān)策略時(shí)，應(yīng)全面進(jìn)行考慮，首先要做到針對不同施工環(huán)境、不同工種制定不同的規(guī)章制度，制度內(nèi)容應(yīng)涉及到崗位安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)定注意事項(xiàng)、施工工藝、施工流程等。制度制定后，必須加強(qiáng)實(shí)施力度，使其落到實(shí)處，避免只做表面功夫的現(xiàn)象。制度的約束，能夠有效避免錯誤操作造成的安全事故。另一方面，必須加大處罰力度，發(fā)現(xiàn)施工人員違規(guī)操作必須嚴(yán)肅處理，視情節(jié)給予罰款或下崗處罰，實(shí)現(xiàn)從根本上解決水利施工安全隱患。
3)設(shè)置專職安全監(jiān)督員。為了有效解決水利施工行業(yè)安全隱患問題，水利施工過程中應(yīng)設(shè)置安全隱患監(jiān)督員，對水利施工整個(gè)過程進(jìn)行安全隱患監(jiān)督。安全隱患監(jiān)督員是解決水利施工安全隱患的核心力量。為了保障安全隱患監(jiān)督的有效性，必須提高安全隱患監(jiān)督員自身綜合素質(zhì)，增強(qiáng)其自身責(zé)任心，通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)調(diào)動安全隱患監(jiān)督員積極性，提升安全隱患監(jiān)督員的安全隱患管理監(jiān)督技能和知識。
4)加強(qiáng)對自然隱患的重視和防治。從自然安全隱患來講，水利施工中自然隱患十分難以控制，往往這類安全因素引發(fā)的安全隱患，具有突發(fā)性和偶然性及難預(yù)知等特點(diǎn)。為了避免安全事故的發(fā)生，水利工程施工期間，應(yīng)定期對水利施工周邊環(huán)境進(jìn)行巡視和維護(hù)，及時(shí)維護(hù)是減少安全隱患、減少事故發(fā)生幾率的最好方法。如對易發(fā)生安全隱患問題的部位，應(yīng)采取加固或支撐等相應(yīng)措施防止塌落。
4結(jié)語
“安全生產(chǎn)，重于泰山”，相關(guān)施工作業(yè)人員是市政工程建設(shè)的主體，是工程現(xiàn)場安全的基礎(chǔ)因子，也是核心因子。一方面，施工隊(duì)伍的構(gòu)成比較復(fù)雜，且具有一定的流動性，各施工人員在專業(yè)素養(yǎng)、質(zhì)量意識、技術(shù)水平、身體機(jī)能、心理素質(zhì)等方面存在一定的差異，龐大的施工現(xiàn)場和施工隊(duì)伍，增加了市政工程建設(shè)過程的安全風(fēng)險(xiǎn)，因此合理組織并充分發(fā)揮施工人員的群體素質(zhì)，將直接對市政工程現(xiàn)場的安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響。市政工程相關(guān)項(xiàng)目部門可以通過內(nèi)、外部人力市場綜合考察和錄用施工人員，并加強(qiáng)對施工人員的安全意識、安全施工技能以及心理素質(zhì)進(jìn)行教育和培訓(xùn)，預(yù)先嚴(yán)格考核，防患于未然，比如說嚴(yán)格考核塔吊、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)及材料運(yùn)送司機(jī)等特殊作業(yè)人員的資格證件。另外，還可以建立相關(guān)的激勵機(jī)制，鼓勵施工人員工作認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)手冊，提高工作積極性，充分發(fā)揮內(nèi)在潛能，生產(chǎn)施工主體的安全自控作用，最終保障安全生產(chǎn)的有效達(dá)成。
2現(xiàn)場材料物資管理
市政工程建設(shè)分支較多，施工規(guī)模較大，需要大量的建筑材料、物資支持，而這些材料物資的質(zhì)量也會對施工現(xiàn)場安全產(chǎn)生直接影響。各類原材料、半成品、結(jié)構(gòu)件、工程用品、設(shè)備等施工材料物資，一方面屬于市政施工建設(shè)過程中的勞動對象，通過作業(yè)人員的勞動最終轉(zhuǎn)化工程的物質(zhì)實(shí)體;另一方面，如果這些物資、材料的質(zhì)量，如腳手架承重水平、模板支撐的鋼管、扣件質(zhì)量等，都會給安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。因此，在市政工程施工管理過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循我國現(xiàn)行《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》條例規(guī)定:物資材料應(yīng)行現(xiàn)場驗(yàn)收，凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)按各專業(yè)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可。此外，各類物質(zhì)、材料進(jìn)入現(xiàn)場后，應(yīng)由現(xiàn)場管理人員指揮嚴(yán)格科學(xué)擺放，切不可混亂堆積，以免產(chǎn)生倒塌、刮傷等安全問題。
3施工工藝技術(shù)管理
當(dāng)前，我國市政工程建筑市場并不完善，總包、分包單位處于不同層次，施工工藝、水平存有差異，一旦出現(xiàn)工藝水平不達(dá)標(biāo)情況，小到水電管線鋪設(shè)，大到混凝土工藝、建筑結(jié)構(gòu)把握，都很有可能引起施工現(xiàn)場的重大安全事件。因此，在構(gòu)建建筑施工技術(shù)管理的有機(jī)系統(tǒng)時(shí)，要全方位分析差異性的存在，科學(xué)分配資源，規(guī)范施工方案、方法工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合理管理各環(huán)節(jié)、各工程部分的施工技術(shù)。在加強(qiáng)施工技術(shù)管理的組織體系建設(shè)時(shí)，打破分包合同的局限性，將整體施工技術(shù)管理的組織體系貫徹到各部門、各環(huán)節(jié)，形成統(tǒng)一負(fù)責(zé)的樹狀管理體系。組織工作中各部分實(shí)行專人負(fù)責(zé)，工程分包環(huán)節(jié)的技術(shù)管理的責(zé)任應(yīng)同步進(jìn)行，展開有效的轉(zhuǎn)換，同步落實(shí)到責(zé)任人。此外，各層次的各施工單位在各施工階段應(yīng)進(jìn)行同步協(xié)調(diào)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合工作，相關(guān)人員的調(diào)度工作。
4施工設(shè)備因素的控制
市政工程施工現(xiàn)場存在多種施工設(shè)備，如垂直運(yùn)輸和起重機(jī)械，土石方機(jī)械，混凝土施工機(jī)械，檢測檢驗(yàn)和計(jì)量工器具等，這些設(shè)備的有機(jī)、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)使用是施工現(xiàn)場安全的重要工具保障。一方面，如上文所述，應(yīng)加強(qiáng)施工人員自身的安全素養(yǎng);另一方面，在工程施工作業(yè)前，就應(yīng)做好圖紙會審和技術(shù)交底工作，綜合考察所需設(shè)備的型號規(guī)格和數(shù)量，展開設(shè)備調(diào)集、采購和選型工作，根據(jù)施工要求和標(biāo)準(zhǔn)，做好施工設(shè)備的進(jìn)場安裝、調(diào)試和檢測，并根據(jù)工具體作業(yè)需求控制好設(shè)備性能參數(shù)，確保其“精準(zhǔn)度”和作業(yè)安全性，為即將開展的施工打下良好設(shè)備基礎(chǔ)。
5施工環(huán)境因素的控制
不少市政工程施工時(shí)間、空間跨度大，施工受環(huán)境因素影響較為明顯，包含既有環(huán)境因素和后發(fā)環(huán)境因素。既有因素即建設(shè)前已經(jīng)存在的客觀環(huán)境因素，主要是指地質(zhì)、水文、氣象、周邊建筑等方面，這些既有的因素一般難以消除和避免，在施工前應(yīng)科學(xué)、全面做好市政工程施工地點(diǎn)的環(huán)境考察，避免后期工作陷入被動。其次就是后發(fā)環(huán)境因素，即建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的天氣、氣象變換因素，如，風(fēng)、雨、霧、雪、雷、熱、冷等，需要管理人員注意天氣信息，及時(shí)根據(jù)氣象資料進(jìn)行預(yù)測和分析，強(qiáng)化施工措施，或者落實(shí)人員、器材，各方面做好防范，消減消極環(huán)境影響，以免產(chǎn)生事故。此外，不能忽視對施工現(xiàn)場的封閉，避免市民因出行習(xí)慣而進(jìn)入施工現(xiàn)場，造成安全隱患。
6結(jié)語