時間：2022-11-28 16:45:16
導(dǎo)語：在棚戶區(qū)改造工作匯報的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、堅持市場定位，踐行普惠金融
作為南京地方法人銀行，我行扎根南京、融入地方，立足“服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)中小、服務(wù)城鄉(xiāng)”市場定位，踐行普惠金融，不斷提升金融服務(wù)的覆蓋率、可得性和滿意度。
一是構(gòu)建普惠金融網(wǎng)絡(luò)。126個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)，其中102個位于農(nóng)區(qū)和城郊，284臺自動存取款機(jī)實現(xiàn)所有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）全覆蓋，276臺紫金快付通實現(xiàn)全市225個行政村全覆蓋，建成103個農(nóng)村金融綜合服務(wù)站，完成全市474個村級財政集中支付歸集，將網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)延伸至行政村，做到村村有點(diǎn)、有機(jī)、有聯(lián)絡(luò)員，實現(xiàn)助農(nóng)取款不出村，打通普惠金融服務(wù)工作“最后一公里”，成為南京地區(qū)“網(wǎng)點(diǎn)金融服務(wù)最廣的銀行”。堅持“立足鄉(xiāng)村，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌發(fā)展”，利用網(wǎng)點(diǎn)連接城鄉(xiāng)兩個市場獨(dú)特優(yōu)勢，抓住成為全市第5家公積金歸集行、第7家市民卡發(fā)行行等契機(jī)，將市民卡、理財產(chǎn)品、公積金按揭等業(yè)務(wù)從城區(qū)引入農(nóng)區(qū)，為新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)民提供金融服務(wù)支持，讓農(nóng)區(qū)居民能夠享受到和城市居民同等便利的金融服務(wù)。
二是打造特色支農(nóng)銀行。我們深刻體會到“三農(nóng)”是金融供給的薄弱點(diǎn)、扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，圍繞南京城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，創(chuàng)新“金陵惠農(nóng)貸”、“綠化貸”等特色產(chǎn)品，抓住增加“三農(nóng)”金融供給著力點(diǎn)，在解決三農(nóng)“融資難、融資貴”方面做出有益實踐。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、特色農(nóng)業(yè)等發(fā)展，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的貸款余額9.2億元，服務(wù)戶數(shù)200余戶。圍繞全市百個“美麗鄉(xiāng)村”提供金融服務(wù)，簽約40家農(nóng)家樂商戶，打造特色農(nóng)家樂商圈，為板橋、星甸等7個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園提供6500萬元信貸支持；向全市27家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)放貸款12.3億元，合作面達(dá)25%以上。
三是側(cè)重支農(nóng)支小服務(wù)。堅持“有保有壓，區(qū)別對待”，優(yōu)化信貸投向，**年全年累計發(fā)放各類貸款441.8億元，繳納國、地兩稅4.5億元。重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、“三農(nóng)”、小微企業(yè)和弱勢群體，涉農(nóng)貸款連續(xù)實現(xiàn)“兩個不低于”，小微貸款實現(xiàn)“三個不低于”目標(biāo)。**年末，涉農(nóng)貸款余額34.7億元，增幅35.9%，高于全省平均增幅28.2個百分點(diǎn)；小微企業(yè)貸款余額259.7億元，增幅達(dá)22.4%，高于全省農(nóng)商行平均增幅11.6個百分點(diǎn)；小微企業(yè)申貸獲得率86%，高于去年同期5.3個百分點(diǎn)，在服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)中拓展企業(yè)生存空間。
二、履行社會責(zé)任，提升品牌形象
作為南京人自己的銀行，全力打造親民、便民、惠民、受人尊敬的商業(yè)銀行。
一是支持民生福祉改善。貸款投放浦口棚戶區(qū)、龍翔路一期、雨花大定坊經(jīng)濟(jì)適用房等41.2億元，加大金融支持棚戶區(qū)改造和保障房項目力度；積極協(xié)助政府涉農(nóng)糧食補(bǔ)貼、低保補(bǔ)助等各項補(bǔ)貼、補(bǔ)助近40項，補(bǔ)貼人次月均超過20萬人次，此類非盈利性工作占整個工作量逾30%，部分涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過50%；深入推進(jìn)“陽光信貸”標(biāo)準(zhǔn)化工作，授信戶數(shù)4340戶、授信金額8.6億元，用信戶數(shù)3953戶、用信金額6.3億元。
二是積極履行社會責(zé)任。作為企業(yè)公民，我行熱心社會公益事業(yè)，建立兩個“留守兒童之家”、贊助“愛心超市”、捐助貧困大學(xué)生，在老百姓中樹立良好的口碑；開展“萬民黨員干部幫萬家”，對口幫扶六合龍袍街道趙壩村，3年累計投入60萬元支持121戶低收入農(nóng)戶實現(xiàn)脫貧目標(biāo)；投入240萬元幫扶資金支持溧水晶橋鎮(zhèn)民生工程改善；積極與扶貧基金會等開展合作，做好信貸扶貧工作，由單純將貸款直接發(fā)放到農(nóng)戶向吸納低收入戶就業(yè)的小微企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶傾斜，累計發(fā)放扶貧貸款2.2萬戶，發(fā)放金額超過2.2億元，受益人口超過7萬余人，在服務(wù)南京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮不可替代作用。
三是品牌形象不斷提升。成立五年來，獲得省市“文明單位”、“最佳惠農(nóng)商業(yè)銀行”、“中國地方金融十佳競爭力銀行”、“十佳支持三農(nóng)銀行”、“江蘇省中小企業(yè)金融服務(wù)定價機(jī)制創(chuàng)新獎”、“創(chuàng)建放心消費(fèi)城市服務(wù)中小企業(yè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號，“綠化貸”項目榮獲南京市首屆金融創(chuàng)新獎，“金陵惠農(nóng)貸”成為普惠金融新亮點(diǎn)，《新華日報》、《南京日報》、《中國農(nóng)村金融》等主流媒體280余次報道我行支農(nóng)惠民、金融服務(wù)等做法，社會美譽(yù)度逐步提升。
三、提高思想認(rèn)識，傾力精準(zhǔn)扶貧
作為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，紫金農(nóng)商銀行承擔(dān)著幫助轄內(nèi)貧困群體脫貧的責(zé)任，將堅決貫徹落實市委市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧脫貧的決策部署，堅持“多予、少取、方便”方針，將金融扶貧工作作為踐行普惠金融工作的重中之重。
一是增加金融供給。我行成立五周年之際，配合政府實施精準(zhǔn)扶貧，成立扶貧工作小組，制定《金融扶貧工作計劃與實施方案》，傾斜配置信貸資源，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入農(nóng)戶幫扶工作。“十三五”期間，配合市委市政府實施精準(zhǔn)扶貧，投放扶貧貸款1.5億元，精準(zhǔn)扶貧項目捐贈2000萬元；支持“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，計劃投放“金陵惠農(nóng)貸”30億元，惠農(nóng)讓利6700萬元；依托南京地區(qū)第一家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，擬籌集資金4億元，主要用于支持南京農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將精準(zhǔn)扶貧與陽光信貸工作有效結(jié)合，逐戶建檔立卡，對符合基本條件的貧困戶授信建檔率達(dá)100%，發(fā)揮農(nóng)商行人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，積極開展駐村扶貧幫困工作，對扶貧對象進(jìn)行精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理。
二是創(chuàng)新扶貧模式。在市財政局、市金融辦、市農(nóng)委、扶貧辦等上級部門大力支持下，聚集多方合力，及時總結(jié)“金陵惠農(nóng)貸”模式推廣經(jīng)驗，放大扶貧金融杠桿，不斷創(chuàng)新“金融+”扶貧模式；針對青年創(chuàng)業(yè)、下崗職工再就業(yè)、貧困學(xué)生等困難群體，全面啟動金融扶貧貸等信貸產(chǎn)品，扎實做好小額信貸扶貧工作，加強(qiáng)貧困戶的“造血”功能，放大精準(zhǔn)扶貧新格局，打響農(nóng)商行金融扶貧品牌。
三是改善金融生態(tài)。以“陽光信貸進(jìn)萬家”活動為契機(jī)，送金融知識進(jìn)村入社區(qū)，深入開展“信用戶”、“信用村”、“信用街道（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建活動，讓廣大小微企業(yè)、城鄉(xiāng)居民知信用、守信用，為精準(zhǔn)扶貧專項貸款發(fā)放創(chuàng)造良好的信貸條件；依托103個農(nóng)村金融綜合服務(wù)站，持續(xù)完善“紫金快付通”便民點(diǎn)服務(wù)功能，優(yōu)化整合網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、微信銀行等電子服務(wù)渠道，加強(qiáng)與農(nóng)信銀、第三方支付平臺、電商平臺的合作，著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級地區(qū)的支付結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對“三農(nóng)”客戶線上線下不間斷的金融服務(wù)，不斷提高金融精準(zhǔn)扶貧服務(wù)保障水平。
(2018年1月)
**鎮(zhèn)現(xiàn)轄26個行政村，66個自然村，共7489戶31306人，耕地面積5.3萬畝，支柱產(chǎn)業(yè)為林果、勞務(wù)、商貿(mào)，是供應(yīng)市區(qū)的“果盤子”和“菜籃子”，也是我市西城區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場，2016年我鎮(zhèn)有貧困人口330戶1466人，貧困人口分布在*、*、*、*等14個行政村，*村是我鎮(zhèn)的一個深度貧困村。
一、扶貧開發(fā)工作的主要成效
2017年我鎮(zhèn)始終堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”來抓，緊盯全面小康目標(biāo)和貧困人口，積極抓好省上“1+17”方案和市、區(qū)“1+18”方案的落實，著力在攻堅精準(zhǔn)扶貧上下功夫，在鞏固脫貧成果上求突破。并圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，采取清單式管理模式，對照年度考核項目，全力抓好精準(zhǔn)扶貧脫貧工作。全年實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧62戶269人。完成D級危房改造56戶，其中貧困戶2戶。累計發(fā)放互助資金及“雙助貸”資金680余萬元。積極爭取扶貧項目，投資42萬元建設(shè)龐*村巷道硬化4250㎡，文化廣場硬化1000㎡；投資41.59萬元，建設(shè)*村巷道硬化2668㎡，道路硬化0.45km;投資175.36萬元，建設(shè)*村道路硬化0.46km（配套5孔過水路面1處，修筑3米高擋土墻180米和0.36km的邊溝1處），巷道硬化10785平方米，4米高梯形斷面堤防180米;投資81.42萬元，建設(shè)*村巷道硬化6326㎡，文化廣場硬化1700㎡，過水路面1處；投資196萬元，建設(shè)*村巷道硬化14010㎡，道路硬化2.4km;投資6.4萬元，建設(shè)席范村文化廣場800㎡；投資82.75萬元，建設(shè)*村巷道硬化8844㎡，文化廣場硬化1500㎡;投資90.62萬元，建設(shè)*村巷道硬化1065㎡，梯形排洪渠448米，2.5米高堤防100米，矩形渠道1640米。
二、扶貧開發(fā)工作的主要做法
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，精心部署
一是抓責(zé)任落實。始終堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”來抓，嚴(yán)格落實“3342”責(zé)任體系,成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長，班子其他成員為成員的鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由副鎮(zhèn)長黃永輝任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)14村精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)保障工作。并在具體工作落實上，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)查研究，親自動員部署，親自督查推動，各分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)包抓落實，鎮(zhèn)村兩級干部發(fā)揚(yáng)“不怕苦、不怕累”、“白+黑”、“五+二”的工作作風(fēng)，凝心聚力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)。
二是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。精準(zhǔn)扶貧工作政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，涉及行業(yè)和部門多，是一項非常具體系統(tǒng)的工作。為此，我鎮(zhèn)把貫徹落實區(qū)上會議精神，做好扶貧攻堅主力軍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為推動工作的有力抓手，今年共召開鎮(zhèn)村干部會議16次，業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會議15次，要求干部政策吃不透不填報，疑點(diǎn)不解決不填報，戶里情況不明不填報，做到工作忙而不亂，抓主抓重，有序推進(jìn)，確保工作效率和質(zhì)量。
三是抓安排部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實省、市、區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作精神，及時組織召開鎮(zhèn)黨委專題會議，專門研究部署精準(zhǔn)扶貧工作。并結(jié)合省委、省政府“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案和市、區(qū)“1+18”精準(zhǔn)扶貧方案，制定了***精準(zhǔn)扶貧工作實施方案。抽調(diào)了4名工作經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強(qiáng)的干部專門負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)承辦和指導(dǎo)等工作。
（二）緊扣任務(wù)，聚焦重點(diǎn)，夯實基礎(chǔ)
一是做好貧困人口的脫貧退出驗收工作。依據(jù)國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)和省、市、區(qū)貧困戶建檔立卡有關(guān)要求，嚴(yán)格按照“12345”貧困人口進(jìn)出識別程序，組織人員入戶核查農(nóng)戶收支情況，詳細(xì)了解農(nóng)戶家庭基本情況，嚴(yán)格對照貧困戶退出驗收的“兩不愁、三保障”等11項指標(biāo)脫貧指標(biāo)。通過農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告、逐級審核等程序確定62戶269人為2017年脫貧戶。
二是緊盯全國扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)平臺建設(shè)。嚴(yán)格按照國家、省、市、區(qū)全國扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)建設(shè)有關(guān)要求，抽調(diào)了15名計算機(jī)操作熟練、責(zé)任心較強(qiáng)的干部配合駐村干部，騰出15臺電腦集中對全國扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)進(jìn)行了數(shù)據(jù)核對和清洗，保證了數(shù)據(jù)的有效性、準(zhǔn)確性、真實性。
三是充分發(fā)揮干部幫聯(lián)作用。聯(lián)系幫扶我鎮(zhèn)貧困戶有區(qū)水務(wù)局、區(qū)公安分局、***3個單位的241名干部聯(lián)系幫扶*等14個村的408戶貧困戶。241名幫扶干部累計入戶3000人次，宣講政策3000次，組織開展義診活動3次，組織勞務(wù)培訓(xùn)300多人次，化解各類矛盾糾紛170多件，解決急事難事80多件，幫辦好事實事150多件。
(三) 強(qiáng)化支撐，扎實推進(jìn)，確保成效
一是富民產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)及資源優(yōu)勢，按照“四產(chǎn)齊抓、果業(yè)當(dāng)家”的原則，統(tǒng)籌發(fā)展果品、蔬菜、畜牧、勞務(wù)四大支柱產(chǎn)業(yè)，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，唱好“林果戲”，念好“蔬菜經(jīng)”，打好“勞務(wù)牌”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。2017年完成旱作農(nóng)業(yè)種植7000畝。在廟子、韋家溝等村新建果園5000畝，引進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社5家，流轉(zhuǎn)土地2000畝；栽植生態(tài)林和行道樹15000株。在田家莊栽植側(cè)拍、塔柏等苗木22050株，在*栽植油松1500株。畜禽飼養(yǎng)量已達(dá)37.8956萬頭（只），新增規(guī)模養(yǎng)殖戶（場）5個。落實防疫經(jīng)費(fèi)10000元，全面完成了春季、秋季防疫任務(wù)。完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)7237人，創(chuàng)勞務(wù)收入13000多萬元。在西山坪青杏溝舉辦了***原生態(tài)槐花文化節(jié)暨***清寨谷生態(tài)園鄉(xiāng)村旅游周。
二是項目建設(shè)工作成效顯著。緊扣新城區(qū)建設(shè)和脫貧攻堅任務(wù)落實，加強(qiáng)項目爭取和建設(shè)及招商引資力度，進(jìn)一步夯實全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)。目前，唐家窯丁家門易地扶貧搬遷工程已經(jīng)建成群眾全部入住。平峪特色小鎮(zhèn)*安置區(qū)3#、4#樓正在進(jìn)行主體施工。*易地扶貧搬遷工程2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#正在進(jìn)行主體施工，累計完成投資8000萬元。此外，2017年共爭取到各類項目32個，其中扶貧項目17個，水利設(shè)施工程2個；道路維修和養(yǎng)護(hù)資金25萬元，省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金500萬元；民政項目2個，總投資125萬元；“一事一議”項目7個，總投資300.486萬元。截止2017年12月底，*道路硬化工程及文化廣場建設(shè)工程、太京敬老院改造工程、*灌溉管網(wǎng)改造工程、*老年日間照料中心建設(shè)工程、*文化舞臺建設(shè)工程等所有實施項目均已完工，并通過了鎮(zhèn)上和相關(guān)部門組織的驗收。
三是項目保障工作成績突出。圍繞*新城規(guī)劃建設(shè)，積極做好市、區(qū)重大項目協(xié)調(diào)保障工作。2017年先后完成了*、*易地扶貧搬遷安置區(qū)、*、*棚戶區(qū)改造等多個市、區(qū)重大項目的征地和拆遷工作，有力地保障了各個項目順利有序推進(jìn)。**段共征用土地950多畝，拆除242戶。市三中建設(shè)項目拆除7戶。*易地扶貧搬遷安置區(qū)拆除18戶。*監(jiān)獄家屬區(qū)建設(shè)項目與1戶企業(yè)簽訂了騰退賠償協(xié)議。北山公路建設(shè)項目完成征地275畝，拆除47戶。*棚戶區(qū)改造項目完成征地50畝。*高速公路建設(shè)項目完成了300畝的土地丈量。*段征用土地24.477畝。協(xié)調(diào)保障*熱源廠建設(shè)鐵塔49座。
四是環(huán)境綜合整治不斷強(qiáng)化。扎實推進(jìn)全域無垃圾創(chuàng)建和全面落后河長制工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定印發(fā)了工作方案及考核、督查制度和河長名錄，簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。先后懸掛橫幅20條，設(shè)立固定宣傳牌4個、印發(fā)致群眾的一封信7000余份，在66個自然村張貼倡議書66張，制作河長制公示牌17塊，并投放宣傳車1輛，每天到各村巡回宣傳?；靥畲笮∷由翱?0多個，投放垃圾桶150多個，動用鏟車及車輛800余臺次，動員發(fā)動群眾5000多人次，清運(yùn)各類垃圾600多噸，清理溝渠50多條40多公里，拆除違建2萬平多平方米，整治藉河河道13.8公里（整治后播撒了苜蓿籽進(jìn)行生態(tài)修復(fù)），整治藉河支流河道35公里。同時，組建了80人的專業(yè)保潔隊伍。對位于水源地保護(hù)區(qū)的34戶養(yǎng)殖戶下發(fā)了整改通知，要求限期整改搬離或關(guān)停。
五是發(fā)展成果惠及更多群眾。抓好各項惠民實事和民生實事落實，扎實做好保障和改善民生各項工作，在勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)上不斷取得新進(jìn)展。堅持?；尽⒍档拙€、促公平，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，積極實施民生工程，著力增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)群眾共享發(fā)展成果，努力提升群眾的幸福指數(shù)。2017年共發(fā)放糧食直補(bǔ)238.96萬元，發(fā)放退耕還林資金53.8875萬元，發(fā)放天保林和公益林資金42.63萬元。發(fā)放天然草原補(bǔ)貼3.9384萬元。發(fā)放醫(yī)療救助34人次29.612萬元。開展人口與計劃生育知識講座10期，完成健康體檢3322人，完成免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查259對，登記辦理全面兩孩生育392例。補(bǔ)充鎮(zhèn)文化站和各村農(nóng)家書屋圖書19953冊。經(jīng)清理整頓，共確定低保戶375戶1420人，其中一類24戶54人；二類160戶533人；三類191戶833人。養(yǎng)老保險的繳費(fèi)率達(dá)99%，續(xù)保率達(dá)95%，截止2017年12月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的人員有4878人，資格認(rèn)證率達(dá)100%。完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦卡300多張，全年報銷區(qū)外住院234人次，報銷門診55409人次。
三、存在的問題和建議
雖然我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了一定成效，但也存在一些問題。
一是鞏固脫貧成果較困難。部分貧困戶發(fā)展能力不足，雖然經(jīng)過政策扶持可能脫貧，但是脫貧后抗病抗災(zāi)的能力都十分弱，有的貧困戶稍遇天災(zāi)人禍可能就會返貧，所以，鞏固扶貧成果還是不容易。
二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對還是比較薄弱。近些年來，我鎮(zhèn)雖然不斷加大貧困村的投入力度，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到較大改善，但是與城區(qū)相比，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、看病就醫(yī)、上學(xué)讀書、生產(chǎn)生活等各方面條件差距還較大。
強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求：下面。
一、堅定信心和決心
究竟有沒有能力完成這方面的任務(wù)？這需要我大家樹立信心！縣一直在小城鎮(zhèn)建設(shè)上是全省的先進(jìn)，剛才已經(jīng)說了今年的任務(wù)最重、項目最多、投資最大。曾經(jīng)有媒體報道“通河小城鎮(zhèn)建設(shè)在全省領(lǐng)跑”去年“十一”期間我過全省幾個在城鄉(xiāng)建設(shè)上比較先進(jìn)的縣份，觀賞學(xué)習(xí)后確實有比較大的感受，第一個感受就是覺得我縣的小城鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)仍然處在全省縣（市）前列?？吹奖容^好的內(nèi)蒙古的市縣還有我省的地級市，就縣級而言，沒有多少超越我第二個感受就是覺得我確實在有些方面也有很大差距，特別是感受到全省各個縣都在奮起直追，都是城鄉(xiāng)建設(shè)上傾注了全力，和追兵的距離越來越近了既看到城鄉(xiāng)建設(shè)方面的先進(jìn)性，也感到城鄉(xiāng)建設(shè)上仍然有很大壓力。
這是現(xiàn)實的選擇，為什么要下大力氣抓城鄉(xiāng)建設(shè)？過去我講過。也是歷史的選擇---發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必需大搞城鄉(xiāng)建設(shè)！首先，就財政收入而言，去年兩億多的財政收入就有一個億是搞城鄉(xiāng)建設(shè)而來的基金收入和稅收，不只是增加財政收入，更重要的拉動整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鄉(xiāng)村建設(shè)搞好了鄉(xiāng)村的容量增加了鄉(xiāng)村的人口增加了鄉(xiāng)村的消費(fèi)增加了鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)自然就發(fā)展了所以說鄉(xiāng)村建設(shè)不單是鄉(xiāng)村自身的問題，還涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。另外，還是改善民生的需要，加快鄉(xiāng)村建設(shè)，改造鄉(xiāng)村棚戶區(qū)，就改善了鄉(xiāng)村居民的生活條件，鄉(xiāng)村建好了農(nóng)民進(jìn)入鄉(xiāng)村，一局部農(nóng)民變成了市民，生活水平也提高了所以說它一個改善民生的大問題。為什么《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》把舊城區(qū)改建和公共事業(yè)建設(shè)放在一條里？為什么能允許司法強(qiáng)遷？就是不能允許個別釘子戶的阻撓而使其他絕大多數(shù)群眾的住房條件得不到改善。所以我做什么工作都是考慮最廣大人民的根本利益，而不是哪一個人的利益，不能因為哪一個人的利益影響了最廣大人民的利益。第三，鄉(xiāng)村建設(shè)也是提升政治地位的需要，一個縣或一個地區(qū)，那個省或市有沒有很高的地位，先看你鄉(xiāng)村建設(shè)水平和品位，可見鄉(xiāng)村建設(shè)的地位和作用是巨大的只有我鄉(xiāng)村發(fā)展壯大了人口增加了經(jīng)濟(jì)發(fā)展了通河對外的形象才干樹立起來。還有，鄉(xiāng)村建設(shè)也最能展現(xiàn)一個地方人民的精神和一個地方領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)采。鄉(xiāng)村建設(shè)的精神應(yīng)該最大限度的體現(xiàn)出我通河精神，通過我抓鄉(xiāng)村建設(shè)能看出這個地方的人氣。因此，從現(xiàn)在開始，再不能小打小鬧了而是要大踏步的前進(jìn)！現(xiàn)在需要勇氣，如果沒有勇氣，就會被其他縣逐步趕上，甚至被落在后面，這個信心一定要有！資金的問題不是發(fā)展中最大的障礙，最大的障礙是思想上的問題，沒有錢我可以積極去爭取、籌措，壓力越大，干的事越多，爭取到資金也會更多。必需有信心、有決心堅決完成今年的城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)。
二、加強(qiáng)規(guī)劃管理
編制好這些規(guī)劃文本主要還是縣領(lǐng)導(dǎo)層面上的事情，談到規(guī)劃我往往想的編制的一些規(guī)劃文本。這里我強(qiáng)調(diào)的規(guī)劃管理的事，就是怎么樣嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃的問題?？h是全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理先進(jìn)縣，這個榮譽(yù)是名副其實的這十幾年來我縣的規(guī)劃部門、建設(shè)部門管理的比較好，街道是方方正正的沒有多少新建的房屋跨越了紅線，和其它縣、市相比，縣規(guī)劃管的比較嚴(yán)，但近年來也發(fā)生很多違規(guī)建設(shè)的問題，如果我不掌握好規(guī)劃，城鄉(xiāng)建設(shè)就要出現(xiàn)許許多多的瑕疵，就要出現(xiàn)許許多多的反復(fù)，這些現(xiàn)象我點(diǎn)一點(diǎn)：第一種是違規(guī)建設(shè)的問題，沒有審批手續(xù)就擅自建設(shè)，規(guī)劃部門視而不見，既成了事實，還無法拆掉。第二種是小區(qū)規(guī)劃設(shè)計已經(jīng)完成，土地掛牌摘牌后已經(jīng)開始建設(shè)，開發(fā)商擅自改變規(guī)劃，增加建設(shè)項目，這里有兩個方面，一個是中間再加個樓，一下提高了容積率，然后土地又不合法了另一個是住宅改商服，現(xiàn)在有的地方還是有這個問題。第三種是落位有悖規(guī)劃，墻體在紅線以內(nèi)，陽臺卻在紅線以外。第四種是規(guī)劃設(shè)計時不嚴(yán)格，好多樓體沒有設(shè)計牌匾的位置，牌匾沒地方放，這都是規(guī)劃設(shè)計造成的所以規(guī)劃的問題必需引起我重視，今后的規(guī)劃管理上必需從嚴(yán)把關(guān)，一個就是所有的建筑物效果圖必需經(jīng)過縣領(lǐng)導(dǎo)審核，縣級分管領(lǐng)導(dǎo)審，縣級主要領(lǐng)導(dǎo)審，甚至拿到班子會上審，效果圖既要有立面的效果，又要有落位的位置圖。第二就是所有的小區(qū)設(shè)計規(guī)劃完成之后必需堅決執(zhí)行這個規(guī)劃，不得改變。第三個強(qiáng)調(diào)的就是陽臺一定要在紅線以里，建設(shè)部門一定要把好關(guān)。第四個就是牌匾，必需留出牌匾位置，留出懸掛牌匾的建筑結(jié)構(gòu)。今后，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)建筑就要立即制止。
三、加快推進(jìn)速度
東北有效的建設(shè)工期只有六個月，首先是各個項目的建筑速度必需要快。集中在5至10月份，好多工程如果時間抓的不緊當(dāng)年就很難完成，就要跨年度，就會是兩年工程也可能是三年工程。要把推進(jìn)速度納入各組考核指標(biāo)，要求所有的規(guī)劃設(shè)計要搶前抓早，好多規(guī)劃設(shè)計從去年就已經(jīng)開始了但有的還是很慢，還是有好幾個反復(fù)，要求凡是今年干完的工程，規(guī)劃設(shè)計必需在四月初全部完成，五月就開工了開工后再搞規(guī)劃設(shè)計就晚了不只是規(guī)劃圖，還有施工圖紙，這些都得完成。第二就是工程的預(yù)算評審，這是個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，去年由于評審力量缺乏，導(dǎo)致一些工程工期推后。第三就是拆遷，這也是影響工作進(jìn)度的事，從現(xiàn)在開始進(jìn)入工作狀態(tài)，進(jìn)入征收拆遷順序。影響工程進(jìn)度的第四個就是由于建設(shè)單位資金缺乏等原因?qū)е峦虾蟆＜涌爝M(jìn)度這方面我要有一種雷厲風(fēng)行的精神，堅決反對拖泥帶水。今年有好多工程必需交工完成任務(wù)，兩個公園必需完成任務(wù)，道路打通工程必需完成任務(wù)，其他工程在這里就不一一點(diǎn)了
四、確保工程質(zhì)量
過去只注重建設(shè)，這個問題應(yīng)該作為城鄉(xiāng)建設(shè)的一項十分重要的內(nèi)容。注重速度，不注重質(zhì)量，現(xiàn)在必需增強(qiáng)質(zhì)量意識，特別是現(xiàn)在這么多的工程，要強(qiáng)調(diào)的第一點(diǎn)是進(jìn)場的工程資料要經(jīng)過驗收，紅磚、水泥、鋼筋特別是群眾反應(yīng)最多的門窗，要逐項檢驗是否合格。第二點(diǎn)是各個施工階段必需經(jīng)過檢查驗收，特別是地下隱蔽工程，每個階段都要檢查驗收，而且要做好紀(jì)實。第三點(diǎn)是要依照圖紙對整個竣工工程進(jìn)行精細(xì)驗收，要求現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督人員一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，質(zhì)量監(jiān)督人員要公示，檢查記錄要存檔。
五、研究工作方法
所以必需要有創(chuàng)新的方法，今年我城鄉(xiāng)建設(shè)可能遇到難事、棘手的事會很多。特別是要發(fā)明性地開展工作，要研究一些解決問題的方法，學(xué)會迂回工作法。尤其是指揮部成員，還不十分熟悉建設(shè)工作，要潛心研究和學(xué)習(xí)，不了解業(yè)務(wù)的要邊干邊學(xué)，另外，工作中遇到問題要多想些辦法，多動腦筋，用智慧去破解難題。
六、勇于攻堅克難
工青婦組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下職工、青年、婦女的群眾組織，與廣大群眾接觸最緊密、聯(lián)系最普遍，是黨傾聽群眾呼聲，反映社情民意，掌握群眾思想脈搏的重要渠道，協(xié)調(diào)各種利益的重要途徑。因此，做好新時期的工青婦工作，樹立全新的理念尤為重要。
(一)要樹立做好工青婦工作，能夠最大限度凝聚各方力量，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的理念。上個月召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會議，確立了“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、惠民生、促和諧”的工作要求。這一目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)，需要全市上下的共同努力，需要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素。廣大職工、青年、婦女是物質(zhì)財富、精神財富的創(chuàng)造主體，也是我們實現(xiàn)又好又快發(fā)展、更好更快發(fā)展的重要力量。只有充分發(fā)揮工青婦組織的橋梁紐帶作用，才能最大限度地把廣大職工、青年和婦女組織起來，最大限度地把各方面力量集聚起來，最大限度地把全市人民的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，從而匯聚成圍繞發(fā)展目標(biāo)，加快推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(二)要樹立做好工青婦工作，是化解社會矛盾，構(gòu)建和諧鶴城內(nèi)在要求的理念。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，使工青婦工作面臨著許多新情況、新問題。就我市來說，當(dāng)前正處在發(fā)展關(guān)鍵期、矛盾凸現(xiàn)期，經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展、城鄉(xiāng)之間、不同利益群體之間各種矛盾不斷出現(xiàn)，青少年犯罪逐漸增多，農(nóng)村中一些陳規(guī)陋習(xí)、封建迷信、非法宗教活動等有所抬頭，維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)非常艱巨。工青婦組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，直接面對生產(chǎn)第一線、直接面對廣大青少年、直接面對婦女兒童，群眾工作非常直接、非常具體，在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、教育群眾和引導(dǎo)群眾方面具有獨(dú)特優(yōu)勢，這就需要我們充分發(fā)揮工青婦群眾組織的優(yōu)勢，借助于工青婦的觸覺和手段，因勢利導(dǎo)解決群眾的期望和訴求，把可能發(fā)生的群眾糾紛消融在萌芽狀態(tài)，這樣就能妥善處理好不同群體之間的利益關(guān)系，有效化解矛盾，推進(jìn)社會公正公平，促進(jìn)社會的進(jìn)一步和諧。
(三)要樹立做好工青婦工作，是密切聯(lián)系群眾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的理念。善于做群眾工作，善于傾聽群眾呼聲，善于關(guān)心和解決群眾疾苦，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。工青婦工作是黨的群眾工作的重要組成部分，在凝心聚力推動發(fā)展的大局中，具有不可替代的重要作用和強(qiáng)大優(yōu)勢：同樣的語言，由工青婦向他們所代表的群眾說出來，更容易被接受；同樣的工作，由工青婦到他們代表的群眾中去組織和開展，效果會更顯著。工青婦工作做好了，能夠最廣泛地團(tuán)結(jié)人民群眾，增強(qiáng)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨植根于人民群眾的深厚沃土之中，有助于更好地在社會各領(lǐng)域、各階層中貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，最大限度地把社會各階層中的廣大人民團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍，大大增強(qiáng)黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，大大增強(qiáng)黨的凝聚力、號召力和影響力，從而不斷鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位。
二、著眼新發(fā)展、爭創(chuàng)新優(yōu)勢，在圍繞中心、服務(wù)大局、履職盡責(zé)上實現(xiàn)新作為
圍繞中心，服務(wù)大局是工青婦工作的根本出發(fā)點(diǎn)，融入大局，主動作為是工青婦工作的重要落腳點(diǎn)。我市工青婦組織歷來有不甘人后、勇于爭先的好傳統(tǒng)，歷來有銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的好風(fēng)氣，歷來有主動想事、主動作為的好作風(fēng)。今年是完成十一五規(guī)劃的最后一年，也是克服金融危機(jī)影響、保持全市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的關(guān)鍵之年?？v觀全市發(fā)展形勢，我們既面臨著世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)向好、國家繼續(xù)采取保增長政策措施等有利條件，也面臨著金融危機(jī)尚未結(jié)束、國內(nèi)通脹預(yù)期壓力增加、與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展差距拉大等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在千帆競發(fā)、百舸爭流的形勢面前，在應(yīng)對危機(jī)、應(yīng)對挑戰(zhàn)的特殊時期，在爬坡過坎、加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，全市各級工青婦組織要認(rèn)清形勢、認(rèn)清責(zé)任、認(rèn)清使命，充分發(fā)揮工青婦部門組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾和維護(hù)群眾權(quán)益“四個作用”，調(diào)動全市廣大職工、青年和婦女的積極性、主動性和創(chuàng)造性，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，立足崗位建功，提升社會影響，擴(kuò)大組織覆蓋，在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中實現(xiàn)更大作為、發(fā)揮更大作用。
(一)要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有大作為。各級工青婦組織要緊緊圍繞市委經(jīng)濟(jì)工作會議確定的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)升級等一系列任務(wù)目標(biāo)，把保增長作為圍繞中心，服務(wù)大局的主攻方向，采取更加有力的措施，進(jìn)一步做好職工、青年和婦女的組織和發(fā)動工作，切實發(fā)揮工人階級的主力軍作用，婦女的“半邊天”作用和青年的突擊隊作用，奏響確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的主旋律。具體講，就是要按照“六個堅定不移”的工作部署，組織引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女群眾積極投身到抓企業(yè)上項目、推進(jìn)“四個換位”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)改革開放和科技創(chuàng)新、加快城鄉(xiāng)建設(shè)、改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定工作實踐中來，走在全市貫徹落實市委經(jīng)濟(jì)工作會議的前列，爭當(dāng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的先鋒。要積極探索農(nóng)村青年、婦女創(chuàng)業(yè)致富和轉(zhuǎn)移就業(yè)的新途徑，在帶領(lǐng)廣大農(nóng)村青年、婦女發(fā)展自主創(chuàng)業(yè)、致富奔小康方面多做貢獻(xiàn)。
(二)要在凝聚群眾力量上有大作為。人民群眾是科學(xué)發(fā)展的主體，工人階級是主力軍，團(tuán)員青年是生力軍，婦女群眾是“半邊天”。各級工青婦組織要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委確立的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，積極謀劃和落實組織發(fā)動群眾的各項工作，激發(fā)和匯聚推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要堅持以活動為載體，大力開展形式多樣的“勞動競賽”、“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)”、“巾幗建功”等活動，不斷增強(qiáng)活動的影響力和實效性。各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，為廣大職工、青年、婦女投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場搭**臺，提供服務(wù)，調(diào)動創(chuàng)業(yè)熱情，激勵建功立業(yè)，用發(fā)展的成果來展示風(fēng)采、體現(xiàn)作為、樹立形象。
(三)要在關(guān)注民生民力上有大作為。去年，我市開展了轟轟烈烈的“惠民行動”，其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益不僅十分顯著，而且影響深遠(yuǎn)。雖然活動結(jié)束了，但我們一定要認(rèn)識到，讓群眾共享改革發(fā)展成果，服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾是工青婦工作的根本職責(zé)。因此，要繼續(xù)堅持“惠民行動”的有效做法，把各項活動經(jīng)常化、制度化、社會化，千方百計解決好涉及職工、青年、婦女兒童切身利益的現(xiàn)實問題。要加大扶貧幫困力度，辦好困難職工幫扶中心（站）、婦女法律服務(wù)中心，開展好“連心幫扶行動”，推進(jìn)好“送溫暖工程”、“手拉手”、“希望工程”、“真情助困進(jìn)萬家”、“春蕾計劃”等活動，協(xié)助黨和政府解決困難職工、下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守流動兒童等特殊困難群體的實際問題。工青婦組織的優(yōu)勢在于植根群眾、聯(lián)系群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾，離開了群眾的支持，脫離了群眾的所思、所想和所盼、所求，工青婦工作就失去了堅實的基礎(chǔ)。各級工青婦組織要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持把服務(wù)大局作為工作第一責(zé)任、把群眾所需作為第一選擇、把聯(lián)系實際作為第一作風(fēng)，深入基層，深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，反映群眾意愿，真心實意為群眾辦實事、辦好事，真正把工青婦組織建設(shè)成為“職工之家”、“青年之家”、“婦女之家”。
(四)要在維護(hù)群眾權(quán)益上有大作為。維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，是工青婦組織的基本職能，也是工青婦組織的工作重點(diǎn)。今年，全市工青婦組織要通過建立健全維權(quán)聯(lián)席會議制度、推動有關(guān)方面開展執(zhí)法檢查，促進(jìn)法律法規(guī)和政策措施的貫徹落實，從源頭上、總體上維護(hù)群眾的合法權(quán)益。在維護(hù)群眾根本利益和長遠(yuǎn)利益的同時，從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題入手，把更多精力放在群眾的現(xiàn)實利益、具體利益的維護(hù)上，切實解決好企業(yè)改制、土地征用、棚戶區(qū)改造過程中群眾權(quán)益問題，解決好安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、拖欠職工工資等問題，解決好家庭暴力、雇傭童工等問題，推進(jìn)構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧社區(qū)、和諧家庭。要建立完善維權(quán)機(jī)制，扎實推進(jìn)維權(quán)工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?、法制化，做好思想引導(dǎo)、理順情緒、解決矛盾的工作，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，以此來增強(qiáng)社會的和諧面、和諧度。
(五)要在提高群眾素質(zhì)上有大作為。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀、中國特色社會主義理論體系武裝廣大職工、青年和婦女群眾，切實加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，廣泛開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)職工、青年和婦女群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要大力加強(qiáng)科技文化知識教育，廣泛開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高廣大群眾的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，真正做到自尊、自強(qiáng)、自信、自立。要堅持教育與實踐相結(jié)合，大力推進(jìn)青年文明號創(chuàng)建、青年志愿者行動，不斷深化巾幗建功、五好文明家庭創(chuàng)建等活動，使廣大職工、青年和婦女在活動中受教育，在實踐中強(qiáng)素質(zhì)，不斷提高競爭能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。要根據(jù)職工、青年、婦女的不同情況，注重把黨對工青婦組織的要求與職工、青年、婦女群體的特點(diǎn)結(jié)合起來，善于運(yùn)用群眾自己的語言、群眾身邊的事例做好新時期的群眾工作。
(六)要在推進(jìn)民主建設(shè)上有大作為。構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)民主政治離不開工青婦工作。全市各級工青婦組織要切實發(fā)揮在參與國家和社會事務(wù)管理中的作用，拓寬工人、青年、婦女群眾參政議政的渠道，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。人大、政協(xié)中的工青婦代表和委員，要努力提高參政議政的水平和能力，通過自己的工作，充分反映廣大人民群眾的意愿，體現(xiàn)人民的意志。工青婦組織要憑借廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，主動協(xié)助政府做好企業(yè)創(chuàng)新、青少年和婦女兒童事務(wù)等工作。要積極引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女群眾增強(qiáng)社會責(zé)任意識，積極參與基層民主政治建設(shè)，依法行使當(dāng)家作利，發(fā)揮民主參與和民主監(jiān)督作用，推進(jìn)基層各項事業(yè)依法管理和有序運(yùn)行。要積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾工作，參與社會治安綜合治理，自覺在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上體現(xiàn)更大價值，做出更大貢獻(xiàn)。
(七)要在強(qiáng)化自身建設(shè)上有大作為。加強(qiáng)自身建設(shè)的目的是為了提高素質(zhì)，為更好地開展工作提供保障?？傮w看，我市各級工青婦組織對自身建設(shè)抓的是比較緊的，效果也是比較好的，贏得了方方面面的認(rèn)可和好評。但是我們不能因此而自喜自滿，更不能固步自封，要適應(yīng)新形勢、新要求、新任務(wù)，不斷改進(jìn)、不斷完善、不斷加強(qiáng)，全面提高工青婦組織建設(shè)整體水平。要始終用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工青婦工作。科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動雖然已經(jīng)結(jié)束，但貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀始終沒有終結(jié)，要堅持用科學(xué)發(fā)展觀檢驗工作、衡量工作、指導(dǎo)工作、推動工作不動搖、不松勁、不停頓，保持工青婦正確的工作方向。要始終保持開拓創(chuàng)新的工作活力。創(chuàng)新工作機(jī)制，拓寬工作思路，改進(jìn)工作方法，努力構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，與群眾發(fā)展需要相貼近，與群眾工作規(guī)律相吻合的體制機(jī)制和工作方式，防止工作簡單化、行政化、機(jī)關(guān)化，使我市工青婦工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)新局面。要始終如一地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。把學(xué)理論、學(xué)知識作為推動工作的重要力量，多讀書、讀好書、善讀書，以學(xué)增智、以學(xué)修身、以學(xué)明理，培養(yǎng)和鍛造更多的工作崗位強(qiáng)手、能手和高手。要始終注意增強(qiáng)做好群眾工作的本領(lǐng)。工青婦工作歸根結(jié)底是群眾工作。特別是現(xiàn)在群眾思想的差異性、多變性、選擇性較大，做群眾工作的矛盾增多、難度增大。能否做好新時期的群眾工作是對各級工青婦組織群眾工作能力的重大考驗。全市各級工青婦組織要牢固樹立宗旨觀念，增強(qiáng)光榮感和使命感，帶著深厚的感情去做群眾工作，堅持感情上貼近群眾，思想上尊重群眾，工作上依靠群眾，真正做群眾的知心人、貼心人。在深入群眾、服務(wù)群眾的過程中練就善于溝通、協(xié)調(diào)的本領(lǐng)，提高引導(dǎo)群眾、化解矛盾的能力。要始終保持真抓實干的工作作風(fēng)。工青婦工作活動多，這是重要特點(diǎn)，也是開展工作的最主要方面，但一定要抓實抓好，不能走形式、擺樣子，真正做到踏石留印、抓鐵有痕，使組織開展的每項活動都有始終、有作用、有價值、有實效、有影響，都能讓黨委政府滿意、人民群眾滿意、社會各界滿意。
三、采取新舉措、增強(qiáng)新合力，在領(lǐng)導(dǎo)重視、各方支持、社會聯(lián)動上營造新氛圍
開創(chuàng)工青婦工作新局面，實現(xiàn)新時期工青婦工作的新發(fā)展，離不開良好的工作環(huán)境和濃厚的社會氛圍。各級黨委和政府要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為工青婦組織順暢履行職能、順利開展工作創(chuàng)造有利條件。
一是要進(jìn)一步營造領(lǐng)導(dǎo)重視的氛圍。工青婦組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織，工青婦工作做好了，黨群關(guān)系密切了，黨委、政府的重大決策部署就能在各個領(lǐng)域、各個階層中得到更好的貫徹落實，我市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)就能得到健康發(fā)展。由此可見，工青婦工作不是可有可無的而是不可替代的，不是可抓可不抓的而是必須抓好的。各級黨委要從全局出發(fā)，充分認(rèn)識抓好工青婦工作的重要性，切實把工青婦工作作為黨委工作的重要組成部分，放到黨委中心工作的大格局中去把握、去謀劃、去實施，不斷提高工青婦工作的整體水平。要建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體抓、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，定期聽取工青婦工作匯報，及時研究解決工青婦工作的重大問題，并且肯于為他們爭口袋、撐腰桿，做他們的主心骨和堅強(qiáng)后盾。要圍繞黨委政府中心工作，向工青婦組織交任務(wù)、出題目、壓擔(dān)子，切實發(fā)揮好他們組織群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的職能作用。
二是要進(jìn)一步營造積極支持的氛圍。牢固樹立政治原則上把關(guān)、發(fā)揮作用上重視、具體工作上支持的理念，始終信任、支持工青婦工作，真正做到有人管事、有章理事、有錢辦事，以此保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好工青婦組織開展工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在選人用人上支持。就是堅持黨管干部原則，把工青婦干部的選拔、培養(yǎng)和使用，納入黨政干部隊伍建設(shè)整體規(guī)劃，把年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)?、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)、善于做群眾工作的優(yōu)秀干部提拔交流到工青婦領(lǐng)導(dǎo)崗位上，選強(qiáng)配強(qiáng)工青婦組織的領(lǐng)導(dǎo)班子；建立健全黨建帶群團(tuán)建的機(jī)制，著力加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會和農(nóng)村、社區(qū)共青團(tuán)、婦聯(lián)基層組織建設(shè)，提高工青婦組織的覆蓋面和影響力。在按章辦事上支持。就是要支持工青婦組織依照法律和各自章程獨(dú)立自主地開展工作，定期組織開展對《工會法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查和視察。各級黨委、政府要積極拓展工青婦組織民主參與的渠道和途徑，凡是涉及群眾利益的重大決策出臺之前，都要堅持通過工青婦組織征集所聯(lián)系群眾的意愿，并把一些可以由社會承擔(dān)或群眾自理的事務(wù)交給工青婦組織去辦。要積極支持工青婦組織參與基層民主管理，有效發(fā)揮社會監(jiān)督作用，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。在經(jīng)費(fèi)保障上支持。就是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和工青婦事業(yè)發(fā)展的需要，建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級共青團(tuán)、婦聯(lián)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和重大活動經(jīng)費(fèi)，要列入同級財政預(yù)算，并逐年有所增加。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要根據(jù)本單位實際，落實共青團(tuán)、婦聯(lián)工作專項經(jīng)費(fèi)，實行?？顚Ｓ?。各級黨委、政府要把工青婦活動場所和設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展規(guī)劃，支持工青婦組織按照法律和政策規(guī)定，推進(jìn)服務(wù)性和公益性企事業(yè)的發(fā)展。