時間：2022-11-08 01:37:37
導語：在歷史職稱論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
關鍵詞：施工管理
一、項目施工過程質量控制的重要性
工程項目施工涉及面廣，是一個極其復雜的過程，影響質量的因素很多，如設計、材料、機械、地形、地質、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度等，均直接影響著工程項目的施工質量；而且工程項目位置固定、體積大，不同項目地點不同，不象工業(yè)生產有固定的流水線、規(guī)范化生產工藝及檢測技術、成套的生產設備和穩(wěn)定的生產條件，因此影響施工項目質量的因素多，容易產生質量問題。
如使用材料的微小差異、操作的微小變化、環(huán)境的微小波動，機械設備的正常磨損，都會產生質量變異，造成質量事故。工程項目建成后，如發(fā)現(xiàn)質量問題又不可能象一些工業(yè)產品那樣拆卸、解體、更換配件，更不能實行"包換"或"退款"，因此工程項目施工過程中的質量控制，就顯得極其重要。
晉安一建公司之所以能連續(xù)十二年被省、市建委授于"質量優(yōu)勝企業(yè)"稱號，長期把工程施工質量保持在較高的水平上，就是經常應用一系列培訓、管理、檢測、監(jiān)督、整改手段和措施，對影響工程質量的人員、施工工藝、機械工具、材料和環(huán)境五大因素進行控制。
二、培訓、優(yōu)選施工人員－奠定質量控制基礎
工程質量的形成受到所有參加工程項目施工的管理技術干部、操作人員、服務人員共同作用，他們是形成工程質量的主要因素。因此要控制施工質量，就要培訓、優(yōu)選施工人員，提高他們的素質。
*首先應提高他們的質量意識。按照全面質量管理的觀點，施工人員應當樹立五大觀念；質量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數據說話的觀念以及社會效益、企業(yè)效益(質量、成本、工期相結合)綜合效益觀念。
*其次是人的技術素質。管理干部、技術人員應有較強的質量規(guī)劃、目標管理、施工組織和技術指導、質量檢查的能力；生產人員應有精湛的技術技能、一絲不茍的工作作風，嚴格執(zhí)行質量標準和操作規(guī)程的法制觀念；服務人員則應做好技術和生活服務，以出色的工作質量，間接地保證工程質量。提高人的素質，靠質量教育、靠精神和物質激勵的有機結合，靠培訓和優(yōu)選。
三、嚴格控制建材、建筑構配件和設備質量，打好工程建設物質基礎
國家《建筑法》明確指出：“用于建筑工程的材料、構配件、設備……，必須符合設計要求和產品質量標準”。因此，要把住“四關”，即采購關、檢測關、運輸保險關和使用關。當前，在物資供應處于買方市場的環(huán)境下，各種銷售名目繁多，有“回扣銷售”、“有獎銷售”、“送貨上門銷售”等，對采保人員是極大的誘惑。因此，要把好采購關。
1、優(yōu)選采保人員，提高他們的政治素質和質量鑒定水平。挑選那些有一定專業(yè)知識，忠于事業(yè)、守信于項目經理的人任采保人員。
2、掌握信息，優(yōu)選送貨廠家。掌握質量、價格、供貨能力的信息，選擇國家認證許可、有一定技術和資金保證的供貨廠家，選購有產品合格證，有社會信譽的產品，這樣既可控制材料質量，又可降低材料成本。針對建材市場產品質量混雜情況，還要對建材、構配件和設備實行施工全過程的質量監(jiān)控。施工項目所有主材嚴格按設計要求，應有符合規(guī)范要求的質保書，對進場材料，除按規(guī)定進行必要的檢測外，質保書項目不全的產品，應進行分析、檢測、鑒定。不合要求的不得使用，并且追蹤其出處。嚴格執(zhí)行建材檢測的見證取樣送檢制度，以確保檢測報告的真實性。
四、推行科技進步，全面質量管理，提高質量控制水平
施工質量控制，與技術因素息息相關。技術因素除了人員的技術素質外，還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等。國家建設部《技術政策》中指出：“要樹立建筑產品觀念，各個環(huán)節(jié)要重視建筑最終產品的質量和功能的改進，通過技術進步，實現(xiàn)產品和施工工藝的更新?lián)Q代”。這句話闡明了新技術、新工藝和質量的關系。
科技是第一生產力，體現(xiàn)了施工生產活動的全過程。技術進步的作用，最終體現(xiàn)在產品質量上。為了工程質量，應重視新技術、新工藝的先進性、適用性。在施工的全過程，要建立符合技術要求的工藝流程、質量標準、操作規(guī)程、建立嚴格的考核制度，不斷地改進和提高施工技術和工藝水平，確保工程質量。
“管理也是生產力”，管理因素在質量控制中舉足輕重。建筑工程項目應建立嚴密的質量保證體系和質量責任制，明確各自責任。施工過程的各個環(huán)節(jié)要嚴格控制，各分部、分項工程均要全面實施到位管理。在實施全過程管理中首先要根據施工隊伍自身情況和工程的特點及質量通病，確定質量目標和攻關內容。再結合質量目標和攻關內容編寫施工組織設計，制定具體的質量保證計劃和攻關措施，明確實施內容、方法和效果。
【關鍵詞】中職物理；機電專業(yè)；課程優(yōu)化
我校是機電類中職學校，開設有數控、機制、電子、模具、機械等專業(yè)，在各專業(yè)中開設中職物理這門基礎課，目的是在初中物理的基礎上，進一步學習和掌握運動學、力學、幾何光學、熱學、電磁學及原子能等相關知識，為專業(yè)學習打下基礎。如何實現(xiàn)這一目標使之有效地服務于機電各專業(yè)成為課程改革的的關鍵，本文認為應從以下幾個方面著手。
一、立足崗位，面向專業(yè)，優(yōu)化課程結構
物理是機電類專業(yè)的基礎課程，必須立足于機電類崗位，服務于機電類專業(yè)課程。機電類中職培養(yǎng)機電技術及應用方面的操作維護使用及管理技能型人才,面向制造業(yè)各崗位。制造業(yè)為國民經濟各部門，包括國防和科學技術的進步提供先進的手段和裝配，其技術裝備是數控機床（CNC）、柔性制造單元（FMC）和柔性生產線，這些裝備的操作使用、維護管理要求高，需求復合型人才，并且隨著科技和生產的發(fā)展，機電產品生產工藝及裝備技術水平在不斷提高，對機電設備操作使用維護要求也提高，制造類各崗位如機械制造、數控加工編程、汽車維修、模具加工與修理、電子產品裝配、機電維修、機電產品質量檢驗、機電設備營銷等等都需要多門課程知識的綜合，需要扎實的專業(yè)基礎知識，強調基礎及對崗位的適應能力和以后的擴展能力。中職生在短短三年間掌握機電類某一崗位群所需的全部知識和技能是不可能的，只能是掌握該崗位群所需的基本知識與基本技能，只有夯實基礎，拓寬基礎，才能提高社會的適應能力。專業(yè)基礎課是為專業(yè)崗位服務的，而物理課在提高學生的科學素養(yǎng)、為機電類專業(yè)基礎課程打基礎方面起著無可替代的作用，所以物理是機電類專業(yè)基礎的基礎，其內容與結構必須滿足專業(yè)與崗位的需求。
考慮到機電類各專業(yè)后繼課的特點，將物理分為I、II兩類：I類包括知識模塊有：直線運動，牛頓運動定律，沖量與動量，功與能，曲線運動、萬有引力定律，機械振動與機械波，分子運動論、理想氣體，熱量與功，靜電場，恒定電流，磁場，電磁感應，電磁振蕩和電磁波，幾何光學，光的本性，原子和原子核。II類是將I類中的靜電場，恒定電流，磁場，電磁感應，電磁振蕩和電磁波內容合并到電工基礎中。II類是面向電子、計算機等專業(yè)，對物理、電工、電子等課程的要求相對較高。在第一學期開設《物理》，而第二學期起就依次開設《電工基礎》、《模擬電子》和《數字電子》三門課程。I類是面向機械、機械制造、模具等專業(yè)。另外，增加選修模塊，如自制物理實驗、創(chuàng)新制作內容。各個不同專業(yè)學時數亦不相同。
二、做學合一，培養(yǎng)創(chuàng)新能力
物理課教學中的學主要是指理論知識學習；做是做實驗、做習題和課外活動，主要是實踐過程，無論是學還是做，都是為了理解基本概念與定律，分析物理現(xiàn)象與自然規(guī)律，掌握物理科學方法與知識。由于各種原因，中職生入學的實際情況是基礎差、底子薄，文化素質相對較低，但其思維能力和智力水平并不低。按照職業(yè)教育觀點[1]，他們只是智力類型的不同，而非智力水平的高低。中職生的培養(yǎng)目標是技能型人才，注重實際應用與操作。鑒于上述情況，中職物理教學首先要調動學生主動參與學習過程，發(fā)揮其主體能動作用，發(fā)掘其能力與潛力；其次加強技能培養(yǎng)。為此采取如下措施：（1）在學的方面，降低理論知識的難度，強調實用性和實踐性，注重培養(yǎng)學生的學習能力和分析問題、解決問題的能力，淡化理論推導，突出物理概念的理解，注重計算能力的培養(yǎng)，并將部分概念與定律內容實驗化，轉化為可以做的內容，加大課堂演示內容及份量；同時采用多樣化教學手段，充分運用投影、幻燈、錄象、計算機輔助教學軟件（CAI）等現(xiàn)代化手段進行教學，注重形的視覺作用，加深對物理概念與定律的理解。對于每個章節(jié)，明確目標任務，以任務為驅動，教師指導學生主動思考，學生帶著思考的頭腦進入課堂。理論聯(lián)系實際，聯(lián)系生產生活實際，聯(lián)系專業(yè)實際，聯(lián)系學生實際，循序漸進，由淺入深。（2）做的方面，充分利用習題、實驗與課外活動。這樣在學中做、在做中學，做學合一，發(fā)揮學生的學習積極性、主動性，增強學生的主體意識，提高學生的動手能力，掌握科學方法，提高科學素養(yǎng)。
創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是深化教育體制和結構改革、全面推進素質教育的重點，創(chuàng)新教育要求學生學習的是解決問題的方式方法，而不僅僅是知識的本身。在中職物理教學過程中，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力應從以下三個方面進行：（1）在理論課教學中訓練學生的創(chuàng)新能力，設計提問，激發(fā)學生問題意識，引入課題；指導學生發(fā)現(xiàn)，啟發(fā)學生思考、交流、探究；引導學生獨立學習，啟發(fā)學生大膽質疑；注重挖掘物理教材中的研究問題的方法，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。（2）在習題教學中培養(yǎng)中學生創(chuàng)新能力，一題多解，訓練學生的發(fā)散思維；一題多變，訓練學生思維的靈活性。（3）在物理實驗教學過程中培養(yǎng)創(chuàng)新能力，在規(guī)定學生完成一定的實驗計劃和要求的前提下，可以鼓勵、引導學生不拘泥于教材中的做法，進行一些創(chuàng)新改進，或自己另外設計不同的方案或者自己提出實驗研究課題，設計開放性實驗，設計實驗方案，獨立或與同學合作進行實驗。（4）在課外活動中培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力，舉辦“異想天開”發(fā)明創(chuàng)造“金點子”方案競賽；舉辦發(fā)明創(chuàng)造講座、科普知識講座、發(fā)明創(chuàng)造作品展覽；開展“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小制作、科學小論文”等競賽，以激發(fā)學生的創(chuàng)新意識，增強創(chuàng)造能力。
三、對教師的要求
物理理論與實驗教學設計與實施，需要高素質的教師隊伍。教學過程設計、教學情景設計、學生情況分析、創(chuàng)新能力培養(yǎng)都對教師提出了很高的要求，不僅要求教師具有豐富的相關專業(yè)知識與嫻熟的實踐技能，而且要具有靈活的教（下轉第149頁）（上接第145頁）學方法、較強教學情景設計能力和現(xiàn)場調控能力和創(chuàng)新教學能力。為此，教師必須經常收集資料、補充自己的專業(yè)知識、了解最新科技動態(tài)，及時掌握科技方面的新技術、新工藝、新設備及崗位所需技能；鉆研教學藝術，深入學生調查研究分析，做到因材施教。如教學過程設計中每個章節(jié)找出恰當的切入點，“萬有引力定律”以“人造衛(wèi)星、黑洞例子”切入；“機械波”以“地震、超聲波和次聲波”切入；“能量守恒”以“長江三峽”切入；“電場中的導體”以“靜電的防止和利用”切入；“電阻定律”以“超導”切入；“磁場”以“磁懸浮列車”切入；“原子核”以“核武器”切入等。引入這些例子，不僅可以引出問題，激發(fā)學生學習興趣，還可增強學生對科學的崇尚。
總之，機電類中職物理教學面對新的形勢，必須堅持知識與技能并重原則，面向專業(yè)，立足崗位，打好基礎。
某公司招聘一名維修部主管，在經過幾輪殘酷的淘汰考核之后，應聘人數從幾十人落到最后兩人，他們分別是小張和小李。
最后一輪考核總經理親自出場，給了他們每人一部殘舊不堪的壞機器，然后叫他們修理。
小張把機器拆開，仔細地檢查內部的每個零件，不一會兒，他皺起了眉頭?？偨浝砜戳诵χ鴨枺骸翱梢孕藓脝幔俊毙埅q豫片刻，自信地說：“只要功夫深，鐵杵磨成針，我一定能修好的，請放心好了。”
總經理又看了看小李這邊，他也是把機器拆了個“粉碎”，仔細地檢查，過了一會兒，也皺起了眉頭。總經理又問：“可以修好嗎？”小李笑了笑：“對不起，這部機器實在是修不好，很抱歉?！?/p>
最后應聘結果讓人大跌眼鏡，竟然是小李。小張不解地望著總經理，想尋找答案。總經理笑了笑：“原因很簡單，因為這兩部機器是無法修好的，無論你下的功夫有多深，針是無論如何也磨不成鐵棒的?！?/p>
關鍵詞：高校；中低級職稱教師；激勵
高校擴招后，中低級職稱教師已經由后臺走向了前臺，由過去的后備補充力量變成各高校教學研究的主力軍。作為知識分子中的中堅力量、各高校中的相對弱勢群體，他們的職業(yè)特點是進行較高層次的人才生產，他們的工作業(yè)績和狀態(tài)關系到高等教育的成敗，直接影響人才的質量和高校的職能，影響著高校的生存和發(fā)展。因此，高校以什么樣的管理制度、方法和手段求得中低級職稱教師積極性的最佳發(fā)揮和高校組織的有效運轉，這是高校組織管理者應深入研究的重要課題。
一、人的需要的特點與激勵
“激勵”一詞，作為心理學的術語，指的是持續(xù)激發(fā)人的動機的心理過程。通過激勵，在某種內部或外部刺激的影響下，使人始終維持在一個興奮狀態(tài)。將“激勵”這一概念用于管理，就是通常所說的調動人的積極性的問題。任何激勵活動都是圍繞著人的“需要”而進行的?，F(xiàn)代心理學認為，需要是人的行為的原動力，是人的積極性的源泉，推動著人朝向一定的目標努力，使自己得到滿足。需要是人類一切行為的出發(fā)點和最終歸宿。人的需要具有4個特點。第一是生物性特點，也就是說人與其他動物有相同的維持基本生存的需要，如追求飲食、安全、性等等；其次是社會性特點。即人除了具有動物的本能之外，還有許多動物所沒有的高級社會需求；第三是動力性特點，需要總是伴隨著某種心理緊張，牽動人的情感，緊張程度同追求的迫切性成正比。需要是人類活動的內在動力，是積極性的源泉。第四是周期性特點。即需要得到滿足后，在一定時間內就停止追求，過了一定時間又會產生需要與追求，如此周而復始，生生不息，人的追求也就不會停止。因此，作為學校的管理者應積極探索中低級職稱教師的優(yōu)勢需要，因勢利導，以求最大限度地調動他們的積極性。
二、高校中低級職稱教師的需要結構特點
高校中低級職稱教師由于其擁有的資源、知識結構、經歷和角色地位、職業(yè)生涯階段特征的特殊性，他們在需求結構上具有某些共同的人群特征。
（一）中低級職稱教師的職業(yè)發(fā)展需要主要是追求晉級升等
高校中低級職稱教師由于職稱較低，因此職稱晉級等成為其主要的需要。為了職稱而努力工作出成果成為教師職業(yè)生涯發(fā)展的主要驅動力。職業(yè)發(fā)展價值目標單一、純粹。
尤其在國家規(guī)定師資條件達標的大背景下，許多教師還面臨著“學歷突圍”的問題。然而，職稱低并不意味著“能力低”。
在許多高校管理者心目中，教學質量和職稱成正比，這就勢必挫傷中低級職稱教師積極性。導致“做一天和尚撞一天鐘”、“給多少錢干多少活”的消極怠工的不良教學現(xiàn)象屢次發(fā)生。
（二）工作職責單一需要變化
與第一點需求相關，中低級職稱教師對工作職責內容的需要相應地單一。除了上課就是上課，或者輔導做實驗、改作業(yè)，整天為備課和上課疲于奔命。能把課上好、不出差錯就很滿足。需要點撥和指導，需要開闊眼界和胸襟。同時，中低級職稱教師中不乏很早就勝任教學的佼佼者。這種實際意義上的重復勞動對他們來說，缺乏更新和變化。形式單調，導致工作激情不高。需要用各種手段進行豐富和更新。
（三）自主和創(chuàng)造的需要
中低級職稱教師往往具有獨立的個性，他們對工作中的自主性和創(chuàng)造需求較強烈。然而，論資排輩、輪流坐莊情況的現(xiàn)實存在，使得這些教師在發(fā)展方面步履維艱。尤其是一些留校生教師處境更是窘迫，面對“熱了女婿冷了兒”和“外來和尚會念經”的時代大潮，其實際上已處于無人理睬的境地。北大校長曾在媒體上公開宣布北大以后不再接收本校畢業(yè)的博士生擔任教師，就很有代表性。高職稱獨霸科研在高校已成為不爭事實。尤其在國家級項目申報上。中低級職稱教師不被信任的惡果造成了不自信，只能夾著尾巴做人。
然而，渴望自立和創(chuàng)造仍然是這些中低級職稱教師的主流。
（四）良好生活、工作環(huán)境和條件的需求
良好生活、工作環(huán)境和條件的需求同樣是中低級職稱教師對學校人力資源管理政策的一個基本期望。只有基本生活需要滿足了，才能全力投入事業(yè)。然而，高校中低級職稱教師由于職稱低，生活條件、薪酬待遇、生活質量相對較低。
同時，對良好工作條件和環(huán)境的需求，已超出了簡單的生活上的物質需求的滿足。陜西部分高校的調研情況表明，高校中許多優(yōu)秀的中低級職稱教師的流動往往起因于對良好研究條件的尋求①。所以對這種需求的滿足是學校吸引和留住優(yōu)秀教師的一個前提條件。
三、高校中低級職稱教師的激勵
（一）認識內部激勵對提高中低級職稱教師工作動機的重要性
提供給教師的激勵和其他職業(yè)的激勵一樣，是內部滿足（如令人激動的工作內涵、成就、完成挑戰(zhàn)性工作所獲得的喜悅和社會認可等）和外部滿足（如良好的資源和工作條件、晉升、薪酬、良好同事關系，以及寬松的工作環(huán)境等）的復合體。
針對有限的資源，高校所用的激勵系統(tǒng)應當具有針對性。其實，許多管理者都知道，年輕人吃苦耐勞肯鉆研，且天性爛漫，一句好話（認可）遠比物質刺激更有效。認識到對中低級職稱教師的激勵應當重點強調內部激勵和符號性，而不是外部激勵和物質性，可以提高中低級職稱教師激勵的針對性。
同時有研究表明教師對來自學生和工作內容的成就獲取的內在激勵更為敏感。像薪酬、福利等外在激勵措施固然對于吸引和留住優(yōu)秀教師起著重要作用，但教師13常的工作熱情和努力更主要是由教師的工作成就和工作本身提供的樂趣所激發(fā)的。
（二）中低級職稱教師激勵的一些具體措施
對需要的最有效激勵手段是滿足合理需要，高校中低級職稱教師需要滿足來自主體自身的滿足能力，依賴于社會與學校的客觀環(huán)境條件。教育部門管理者須積極創(chuàng)造條件，盡可能滿足中低級職稱教師的需要。
1.滿足最低層次的生活需要。作為管理者，就要從生活上、點滴小事上關心中低級職稱教師，盡最大可能在條件許可范圍內，為其解決生活上的眼前困難和后顧之憂。把政策留人、愛心留人、事業(yè)留人落到實處，把管理和服務等同起來。切實讓中低級職稱教師感受到高校大家庭的溫暖。
2.參與管理決策。大學中低級職稱教師是學校的中堅力量，他們承擔著擴招后的高校的教學、科研的重大任務。
年輕人精力充沛，思維靈活，可塑性強，他們對學校的工作充滿熱情和信心。因此，學校管理者讓他們以主人翁的姿態(tài)參與教學、科研、管理等領域中重大問題的討論，使其參與某些計劃的制定，不僅可以提高學校教學、科研和管理工作的質量，同時還可以充分滿足中低級職稱教師參與管理決策，擴大工作職責和獲得社會尊重、體現(xiàn)價值的需求，實現(xiàn)激勵參與積極性的目的。
3.配備導師。人力資源管理學領域的研究表明，“組織中資深員工充當新員工指導人角色可以有效提高雙方的工作滿意感、組織承諾和組織業(yè)績”。學校管理可以制定“指導人計劃”，推行“一幫一，手拉手”活動。聘請高級職稱教師充當年輕教師的指導人，包括業(yè)務指導和生活指導。這種指導人計劃對學校、資深教師和年輕教師三方均有非常顯著的益處。會徹底改變“技術封鎖”和“各顧各”的現(xiàn)狀，形成合力，并促使年輕教師在教學、科研上早日上路。
4.獎勵成績。目前，許多高校在推行科研績分制。這一制度的推出，有效地激發(fā)了中低級職稱的科研積極性，起到了獎勤罰懶的作用。許多高校的科研成果的數量和質量因此有較大的增加。當中低級職稱教師取得成績時，學校管理者應當在政策上予以充分的認可和獎勵，包括榮譽、公開的承認，以及必要的物質激勵，對優(yōu)秀教師縮短見習或晉職年限（各高校在中低級職稱評審工作中有自），出臺“中低級職稱”破格晉職辦法等，還可以仿高級職稱教師例，根據中低級職稱教師的貢獻和工作業(yè)績提供各種福利，如交通補貼、膳食補貼、住房補貼、重大科研獎勵辦法、年度休假制度、低職高聘、終身職位制等等。
5.為中低級職稱教師提供研究資助和各種培訓。一方面，這是學校為了整體提高科研水平，承接重大研究項目和促成高水平研究成果產生必備的先決條件之一。另一方面，也可以為中低級職稱教師實現(xiàn)成就抱負創(chuàng)造工作條件。既給任務，又壓擔子；既給壓力，又有動力。更重要的是，這一措施可以極大提高中低級職稱教師對學校的滿意感，增強學校的凝聚力和向心力；此外，結合國家評職升等的要求，有針對性地免費開設一些外語、計算機、考研輔導培訓，真正為中低級職稱教師做些實事。毋庸諱言，這些措施在促成中低級職稱教師多出成果的同時，還可以培養(yǎng)和鍛造后備教師隊伍，對提高學校整體師資隊伍水平具有重要的現(xiàn)實意義。
盡管教師激勵問題已經受到普遍的關注，學校管理理論工作者和實際工作者都在致力于教師激勵措施的探索，但筆者認為中低級職稱教師敬業(yè)精神不強、工作動力不足，已經成為高校的普遍問題。長此以往，勢必影響高校培養(yǎng)人才的質量和聲譽勢必影響高校的穩(wěn)定和威信。因此高校在制定具體激勵措施過程中應當充分了解中低級職稱教師的需求結構特征，提高激勵策略的針對性，在科學激勵理論的指導下，合理利用資源，才能達到激勵策略的最大效用。
目前，我國水利工程管理實行的是粗放式經營，管理水平有限，現(xiàn)代化項目和工具以及管理方法使用有限，有的時候決策人缺乏科學性和經濟性。對于價值工程分析法在水利工程中的作用來說，價值工程分析法的運用能夠貫穿于施工的各個方面，尤其是水利工程施工前期的設計、施工結算的資源控制以及施工后的評估及驗收等，但是，結合筆者的研究，價值工程法的主要運用體現(xiàn)在水利工程的施工設計階段和施工實施階段。
1．1價值工程分析法在水利工程施工設計中的作用
將價值工程分析方法引入到水利工程管理中去，在科學指導和經濟技術支持的基礎之上進行項目決策，提高決策的正確有效率。通過價值分析方法的基本工作步驟準備—分析—創(chuàng)新—實施，價值工程作為一種新思想、新方法，在控制成本支出，優(yōu)化資源配置方面有著巨大的作用，能夠設計符合實際需求，符合自然條件熟悉工程的結構特點以及一些外在的自然客觀條件。
1．2價值工程分析法在水利工程施工實施中的作用
在水利工程的施工中，材料及設備以及多種運輸方案的選擇都是重要的部分，水利水電工程中的施工材料及設備需求量大并且要求高，施工材料設備的成本支出也比較大，如果沒有選擇合理的材料設備運用方案，極易造成成本的浪費。在這種情況下，通過價值工程技術分析，深入分析材料庫存和各項成本的具體情況，確定出最適合的材料采購以及運輸的方案，進行合理的施工，促進水利工程的不斷發(fā)展，保證其施工的安全性，真正做到技術與經濟有機結合。
2價值工程分析法在新疆蓋孜河托尕依水電站中的運用案例分析
2．1新疆蓋孜河托尕依水電站工程簡介
蓋孜河位于喀什地區(qū)中部，發(fā)源于撒里科勒斯山北麓，由木吉河、雅瑪亞河于布侖口匯合而成，全長374公里，流經疏附、疏勒、岳普湖三縣和農三師41、42團場，灌溉耕地約100萬畝。2009年，由廣西水利電業(yè)集團投資的蓋孜河“1庫5級”梯級水電站開工建設。工程五級水電站分別包括布侖口水庫及公格爾、蓋孜、托尕依、烏依塔克和土木秀克水電站，五級電站總裝機容量62萬千瓦，年發(fā)電量23億千瓦時，總投資約50億。在這五個水電站的建設過程中，基于降低成本的考慮，施工管理人員決定運用價值分析法，在達到相關建筑目標的基礎上降低成本，實現(xiàn)項目資源的合理配置。
2．2價值工程分析法在新疆蓋孜河托尕依水電站中的運用要點
2．2.1施工決策過程中的運用
價值工程分析方法新疆蓋孜河托尕依水電站項目的施工決策階段，需要對各個方案，例如引水方案、大壩施工方案進行評價和優(yōu)選，在技術上可行，經濟上合理的項目作為決策的依據，采用功能指數法，對價值指數進行量化，研究功能與成本的比值，相應的計算經濟指標進行評價分析，計算各個方案的成本與功能指數，不僅考慮經濟效益還需要考慮社會效益。
2．2.2施工方案設計中的運用
價值工程分析方法運用在水利工程設計方面，需要確定工程設計方案，針對壩址的選擇，壩型的設計，廠房設計，泄水設計，運用價值工程評價方法可以優(yōu)化設計，實現(xiàn)工程建設目標，工程造價，使用成本之間相協(xié)調，發(fā)揮人類的首創(chuàng)精神，節(jié)約社會資源。
2．2.3施工實施階段的運用
價值工程技術分析法在水利工程施工階段有著不可忽視的作用，在水利項目施工中，通過科學的組織安排人工，材料，資金等基本要素最大限度的提高工程價值。所以，在施工階段，應該通過價值工程法確定最優(yōu)化的人力資源安排，并確定合理的施工方法。例如，蓋孜河河水主要由墓士塔格、公格爾等高山冰雪融化和泉水融匯而成，由于該河上、中、下游河道的地質結構有所不同，因此不同河段的水質也有所不同。在這種施工條件下，可以選擇灌注漿法施工，也可以選擇深層攪拌法，所以，針對兩種施工方案進行價值評分，分別得出兩種施工方案的價值系數，進而選擇合理的方案。
3結束語
［關鍵詞］城市管理；行政執(zhí)法體制；對策分析
0引言
我們生活在一個日漸城市化的新時代，城市是社會環(huán)境的中心地帶。城市的發(fā)展需要城市管理來支撐，行政執(zhí)法則是城市管理的重要手段之一。隨著我國城市的不斷發(fā)展，城市管理的對象復雜且多元化，加大了城市管理的執(zhí)法難度。因此，城市管理行政執(zhí)法體制要進行革新，也就是行政執(zhí)法體制的創(chuàng)新。創(chuàng)新城市管理行政執(zhí)法體制可以解決現(xiàn)行我國城市管理中存在的一系列問題，它可以有效地防止城市環(huán)境和執(zhí)法隊伍之間的沖突，更好地促進城市的發(fā)展，為人民大眾提供更加優(yōu)質的城市生活。因此，需要改革現(xiàn)行城市管理行政執(zhí)法體制，力求在行政執(zhí)法方面有新的突破，構建新型的城市管理行政體制，促進城市管理達到一個新的水平，新的高度。
1城市管理行政執(zhí)法體制中存在的問題
1．1行政執(zhí)法管理對公民的參與不夠重視
在城市管理行政執(zhí)法中，多數執(zhí)法機關并沒有足夠重視當地公民的參與。公民是城市發(fā)展的主體，然而在實際生活中，公民參與沒有得到認可，公民參與管理城市的規(guī)章制度也沒有得到執(zhí)法機關的認同，一定程度上照舊是行政執(zhí)法機構自行實施管理，導致人民大眾對執(zhí)法機構的不滿，心生怨氣，進而削弱了公民參與的積極性，會給城市發(fā)展增添不必要的麻煩。
1．2執(zhí)法分力與執(zhí)法不力
我國城市管理行政執(zhí)法機關屬于城市綜合行政部門，因此，有一部分權利是從其他的行政機關分過來的，涉及一些權利分權的問題。城市管理行政執(zhí)法機關管理的范圍廣，但是法律并沒有對各個部分之間的權利做具體、詳細的劃分，導致在行政執(zhí)法上出現(xiàn)各部門對處罰的認識的偏差，部門之間配合不默契，工作不積極，遇事就相互推托的現(xiàn)象，從而影響了城市管理行政執(zhí)法機關在公民中的形象，也導致了執(zhí)法機關辦事效率低。
1．3暴力執(zhí)法和暴力抗法
城市發(fā)展很快，但在城市的一些繁華地帶，經常出現(xiàn)小商販占道的現(xiàn)象，他們經常成為城管管理的對象。在我國經常會出現(xiàn)商販和和暴力抗法的狀況。商販處于弱勢，而城管處于強勢，因此城管在一個城市中是名聲最不好、最不招人民大眾喜歡的公務員，沒有之一。商販和城管之間的矛盾也越發(fā)的頻繁，有的地方甚至出現(xiàn)了集體性暴力抗法和集體性暴力執(zhí)法的現(xiàn)象，嚴重地影響了我國城市的發(fā)展，對老百姓的生活也極為不利。
2完善和革新城市管理行政執(zhí)法體制
2．1重視公民參與城市管理執(zhí)法
一個城市的主體是廣大的人民群眾，城市管理也是為公民的利益做后盾，城市管理執(zhí)法離不開公民的參與。相關的行政機關應該足夠重視公民參與城市管理，城市管理行政執(zhí)法是一種與公民互動的行為。老百姓是一個巨大的群體，他們居住在城市的各個地方，對城市各方面的建設、改進、管理也是最了解的人。因此，當地城市管理綜合部門應大力鼓勵我國公民參與城市管理，這既能體現(xiàn)我國民主、尊重人民大眾的理念，還有利于增強公民與城管之間的交流，提高城市的綜合管理水平。注重公民的參與是一個地區(qū)的政府能真正做到體恤百姓，為百姓服務，為百姓謀利的職能。城市管理加入眾多的民主、公平、公正的執(zhí)政執(zhí)法元素，才能更好地提高城市管理行政執(zhí)法的綜合能力。讓更多的公民有“城市是我家，保護城市靠大家”的公眾意識，公民自主參與“家庭”的建設、環(huán)境的保護，能提供更多有建設性的意見和建議，就能實現(xiàn)我國城市又好又快的發(fā)展目標。
2．2集中執(zhí)法權利
在傳統(tǒng)的城市管理行政執(zhí)法體系中，由于法律沒有給出具體而詳細的權利分布界定和劃分，往往導致一些不必要的事情發(fā)生。因此，相關的行政執(zhí)法機構應重視權利分布的情況，明確規(guī)定執(zhí)法權力集中于某一個部門。如凡涉及城管監(jiān)察組織行使的行政處罰權，除了城管以外的部門不可再參與此事的管理處罰，城管監(jiān)察組織承擔了處罰違法行為之后，不能再對這種處罰專門設立處罰機構，就是要維護城市管理行政執(zhí)法機關權利的唯一性。構建城管管理行政執(zhí)法的新體制，一方面避免混亂的現(xiàn)象發(fā)生，另一方面能保證城管在執(zhí)法過程中的公正性，有利于城管機關的發(fā)展。
2．3加強城管教育與公民教育
目前，城市管理行政執(zhí)法中最嚴重的問題就是暴力抗法和暴力執(zhí)法。因此要優(yōu)先解決這個問題，這影響著我國城市和諧發(fā)展的未來。在城市管理中，有關部門應該對城管進行教育，讓城管多體恤百姓，能溫和執(zhí)行的就采取溫和執(zhí)行的方法，城管的目的是為廣大公民謀福利，小商販也是我國公民重要的一員。同時，城管還可以設立專門地帶，在不影響公眾生活的情況下，按程序讓商販在專門地帶進行買賣。當然，應對小商販進行思想教育，讓他們明白城管的工作宗旨，行政執(zhí)法是城管的工作之需要，小商販還應提升自己的素質，在買賣的過程中不影響城市生活的發(fā)展，不遺留垃圾影響市容?？梢耘c城管進行協(xié)商，避免不必要的沖突發(fā)生。因此，加強城管和小商販公民的教育對城市管理行政執(zhí)法是尤其重要的，不僅能推動新的行政執(zhí)法體制的產生，還能促進我國城市健康和諧的發(fā)展。
3結語
我國城市管理行政執(zhí)法體制經歷一個漫長而喜悅的改革過程，同時也是一個體制不斷成熟的過程。我國城市管理行政執(zhí)法體制是行政執(zhí)法體制革新過程重要的一個環(huán)節(jié)，是一個長期的改革過程。構建新型的城市管理行政執(zhí)法體制有利于轉變傳統(tǒng)行政執(zhí)法管理中不合理的執(zhí)法過程，加強行政執(zhí)法管理合作性的綜合服務能力，提升城市綜合效益，同時促進城市管理行政執(zhí)法體制理念和方式更加的人性化、科學化、規(guī)范化，提高人民參與管理的積極性等等。同時，相關工作人員要探索出符合新時代城市管理的理論和實踐方法，促進我國城市管理行政執(zhí)法體制的不斷創(chuàng)新。
作者:袁禮 單位:沈陽師范大學
參考文獻:
［1］王姝．城市管理行政執(zhí)法體制構建研究［D］．南寧：廣西民族大學，2008．
水利工程建設管理是一個系統(tǒng)工程的范圍廣，地區(qū)差異大。水利工程建設管理是水利工程建設管理的重要組成部分，它貫穿于水利工程建設的全過程。因此，工程建設管理任務很重。在水利工程建設管理，提高水利工程建設管理水平，需要注意以下幾個方面的內容：
1.1建立健全責任管理制度水利工程施工管理是一項牽涉部門多、范圍廣的復雜性工作，健全的責任管理制度是水利工程施工管理的制度保障。建立問題責任追究制度和獎懲制度，明確指定各責任人的管理責任，增強管理人員的使命感和責任感，形成有序高效的責任管理網絡，不斷提高管理人員的歸屬感和責任感，把管理責任落到實處。
1.2提高工作人員的素質廣泛的覆蓋范圍廣，施工管理工作。因此，項目經理不僅要有一定的理論知識和專業(yè)技術水平的深度，還需要有法律，經濟，工程建設管理和行政管理知識和豐富的工程實踐經驗。加強培訓工作的研究，完善現(xiàn)場施工管理人員的素質，技術水平和管理水平，提高水利工程建設管理的質量具有重要意義。
1.3嚴格把控質量關在水利工程建設管理，不僅施工合同應按照設計文件的執(zhí)行，并根據專業(yè)知識和現(xiàn)場施工經驗，設計的不合理的地方，提出意見，為改進設計單位。有效的基礎上，保證工程質量和施工進度，與投資效率的進展，確保可以節(jié)省投資。
1.4加強成本控制認真做好項目分析中的成本控制，嚴格控制工程施工中的各項費用開支，對于關鍵的工藝進行對比分析，以優(yōu)化方案，降低成本。編制適應工程施工方案的采購計劃，以免造成材料、人工費用的增加以及施工效率的降低。
2當今水工程施工管理的創(chuàng)新要求
水利工程施工管理是綜合性的工程管理工作，要實現(xiàn)工程管理質量高的目標，必須在質量、安全、成本、技術等各個方面加以提升。
2.1水利工程建設的創(chuàng)新原則施工管理的創(chuàng)新需要適應生產力的發(fā)展。當今社會科學技術的迅速發(fā)展，大量新設備、新儀器、新技術的使用，對于施工人員的素質提出了更高的要求。因此，在水利工程建設管理，高質量，高技能人才是建設的水利工程質量管理保證的基礎上。
2.2組織管理思維的改進項目施工管理創(chuàng)新的關鍵是施工企業(yè)的高層管理人員提供足夠的重視，以刨新的思維方式進行企業(yè)管理，加大對于人才的培養(yǎng)、引進和凝聚。以市場需求為出發(fā)點，深刻認識項目施工管理創(chuàng)新的重要性、緊迫性，根據市場要求提出創(chuàng)新方案，將創(chuàng)新踏踏實實的落實下去。
2.3技術的改革創(chuàng)新企業(yè)采用新技術，新設備，新技術，采用的方式生產和管理的新模式，是技術創(chuàng)新的物質。工程建設管理只有強大的創(chuàng)新技術的支持才能成功實施，確保工程質量和進度，獲得相應的經濟效益。
3結語
關鍵詞：水利工程；施工質量；質量控制
1質量控制概述
1.1質量控制的基本模式
動態(tài)控制模式。此模式主要用于建設周期長、建設環(huán)境影響因素復雜的工程項目。通過動態(tài)的控制及時糾偏、調整措施，達到工程質量控制的目標。
主動控制與被動控制相結合模式。主動控制是一種事先預控，被動控制是一種事后控制。工程建設過程中隨時可能會出現(xiàn)目標偏離的情況，對此采取被動控制及時制定預防措施，而此措施將成為主動控制的指導計劃。
項目綜合管理模式。項目綜合控制的目的是：一方面控制各項建設目標的實現(xiàn)程度，另一方面又要協(xié)調各項建設目標之間的各種關系，并通過目標協(xié)調來保證建設目標的組中實現(xiàn)。在展開項目綜合依據時首先要開展單目標控制和階段目標控制，才能為開展項目綜合控制提供依據。
1.2質量控制的基本原則
堅持質量第一的原則。中小型水利工程施工的規(guī)模雖然不大，但是項目內容與大型工程相比基本一樣，施工的要求與標準并不會因此而降低。本著對國家、人民、社會負責的態(tài)度，必須堅持質量第一的原則。
堅持預防為主的原則。工程的建設要將隱患盡量消滅在萌芽狀態(tài)之中,因此必須加強事前控制,嚴格過程監(jiān)控。事先預控要貫穿工程的始終，從項目的審批、立項、設計、招投標、承包人的選擇及施工質量控制等方面，都要充分考慮多種因素的影響，對項目的每個環(huán)節(jié)加強全過程監(jiān)控。
堅持以人為控制核心。人是質量的創(chuàng)造者，質量控制必須“以人為核心”，把人作為質量控制的動力，發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性。要以人的工作質量保工序質量、保工程質量。
2我國中小型水利工程施工質量控制存在的問題
中小型水利工程具有小而全、專業(yè)多、單項工程量小、單價低、投資少、工期短等特點，其質量控制方面主要存在以下問題：
項目管理水平差。項目部人員素質不高，缺少高水平的管理人才，項目管理科學化決策少，相關的技術支持比較少，隨意性較大。中小型水利工程主要由地方籌資，采用地方單價都較低，加上資金到位情況比較差，是工程往往不能夠按照計劃進行，而一些地方矛盾也由于領導的重視不夠，在一定程度上嚴重影響了工程的施工進度。
工程前期勘測設計不規(guī)范。個別水利工程建設項目的項目規(guī)劃書、可行性研究報告和初步設計文件,由于前期工作經費不足,規(guī)劃只停留在已有資料的分析上,缺乏對環(huán)境、經濟、社會水資源配置等方面的綜合分析,特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿足設計要求的地址勘測資料,致使方案比選不力,新材料、新技術、新工藝的應用嚴重滯后,整個前期工作做的不夠扎實,直接影響到工程建設項目的評估﹑立項﹑進度和質量等。
監(jiān)理單位之間無序競爭比較嚴重。我國監(jiān)理單位的人員來自不同部門，監(jiān)理人員素質良莠不齊。部分監(jiān)理人員缺乏相應的專業(yè)水準與職業(yè)道德，影響了監(jiān)理工作的正常開展。同時由于監(jiān)理人員素質低下，管理水平有限，也導致監(jiān)理單位工作質量下降，市場上無法形成有力的競爭優(yōu)勢。
3施工質量控制的內容研究
總經理負責制定本企業(yè)的質量方針，質量方針應與本企業(yè)的經營管理方針相適應，體現(xiàn)質量管理宗旨和方向，包括:1)遵守國家法律、法規(guī)，滿足合同約定的質量要求。2)在工程施工過程中及交工后，認真服務于發(fā)包方和社會，增強其滿意程度，樹立在市場中的良好形象。3)追求質量管理改進，提高質量管理水平。a．本企業(yè)發(fā)展宗旨是推動技術進步，實施精品戰(zhàn)略，滿足顧客要求，擴大市場份額，發(fā)展壯大企業(yè)，贏得社會信譽。b．本企業(yè)管理體系活動過程的核心是生產顧客滿意的產品，取得顧客信任，擴大市場份額，實現(xiàn)高效益、低成本。c．應對質量方針進行定期評審并做必要的修訂。本企業(yè)的自我完善和改進能力是企業(yè)綜合實力的具體體現(xiàn)，因此要強調持續(xù)改進。
2策劃
1)質量目標?？偨浝砀鶕|量方針主持制定質量目標，質量目標的建立應能為企業(yè)及員工提供質量工作的方向，幫助企業(yè)合理分配和利用資源，達到規(guī)定的結果。為實現(xiàn)總公司的質量目標，各職能部門按照總公司的質量目標要求，層層分解質量目標，并在本部門具體落實，增強總公司質量目標的可操作性和可評審性。最高管理者對分公司及各職能部室質量目標進行策劃，辦公室年初組織總經理與各分公司、各職能部室負責人進行經濟技術工作目標責任書的簽訂，年終牽頭組織對簽訂的目標責任書實施考核，考核結果納入年度績效考核內容。綜合辦公室負責資料的收集和管理。2)質量管理體系策劃。最高管理者必須對質量管理體系進行整體策劃，以實現(xiàn)總公司的質量目標:a．確定與總公司質量管理體系相關的質量管理活動、相互關系及活動順序;b．建立質量管理組織機構;c．制定質量管理制度，確定質量管理活動的準則和方法;d．確定為實現(xiàn)質量目標要求而建立的過程所需要投入的總體資源;e．不斷提高質量管理的有效性及效率，定期評審質量目標的實現(xiàn)狀況，尋找差距和改進的機會，保持質量管理體系的持續(xù)改進;f．應對總公司相關的組織結構、體系文件、過程、資源等的變化作出判斷，必要時按計劃進行適當的調整或更改，并采取相應的措施，保持質量管理體系的完整性。
3管理評審