時(shí)間：2023-03-20 16:12:55
導(dǎo)語(yǔ)：在歷史建筑保護(hù)論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
論文摘要：城市遺產(chǎn)保護(hù)工作是上海城市規(guī)劃與建設(shè)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在近20年的探索實(shí)踐中形成了一套相對(duì)完整的法律與管理制度。文章對(duì)這一制度做了全面概述，并對(duì)其運(yùn)作特點(diǎn)和利弊進(jìn)行了分析。
上海長(zhǎng)期以來(lái)十分重視歷史建筑和歷史地區(qū)的保護(hù)工作建立并逐步完善了嚴(yán)格的城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理制度保護(hù)了城市歷史風(fēng)貌提升了城市品位弘揚(yáng)了都市文化塑造了城市精神進(jìn)一步凸現(xiàn)了上海歷史文化名城與現(xiàn)代化國(guó)際大都市相互交融的獨(dú)特魅力。
上海市現(xiàn)有13處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、113處市級(jí)文物保護(hù)單位。并于1989， 1994， 1999， 2005年先后分四批確定了663處共2154幢.總面積約400萬(wàn)m=的建筑為優(yōu)秀歷史建筑(其中6}處為文物保護(hù)單位)
2003年上海確定了中心城區(qū)12個(gè)歷史文化風(fēng)貌區(qū)包括外灘、老城廂、人民廣場(chǎng)衡山路復(fù)興路、南京西路.愚園路.新華路、山陰路.提籃橋.江灣、龍華、虹橋路歷史文化風(fēng)貌區(qū)總面積為27km’占上海市老城區(qū)的I/3e2。。5年上海又確定了郊區(qū)及浦東新區(qū)32個(gè)歷史文化風(fēng)貌區(qū)，總面積約14km’。上海的城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作已逐步形成了一整套行之有效的法律制度和管理機(jī)制。
.上海歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)制度逐步完獸的歷程…學(xué)術(shù)研究為先導(dǎo)
早在20世紀(jì)5。年代上海就開(kāi)始著手進(jìn)行有關(guān)城市建筑歷史的三史(古代史.近代史和現(xiàn)代史)調(diào)查工作對(duì)上海建筑歷史特別是近代建筑歷史有了初步的歸納為后來(lái)的歷史建筑保護(hù)工作打下了初步的基礎(chǔ)。改革開(kāi)放后出版的《上海近代建筑史稿》(陳從周.章明編著)和《上海近代城市建筑》(王紹周著)即為這一工作的記錄。
自80年代起學(xué)術(shù)界對(duì)上海近代城市和建筑的研工作逐步展開(kāi)并不斷深入。}993年羅小未教授指導(dǎo)博士研究生伍江完成博士論文《上海百年建筑史(I 840.1949)并于1997年正式出版。1999年鄭時(shí)齡教授的專著《上海近代建筑風(fēng)格》出版。這些成果使上海城市建筑文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)研究工作走上一個(gè)新的臺(tái)階。還有阮儀三教授及其領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家歷史文化名城研究中心以及同濟(jì)大學(xué)一批教師和研究生對(duì)上海外灘.老城廂、提籃橋等歷史風(fēng)貌地區(qū)和大量歷史建筑所做的長(zhǎng)期調(diào)查與研究為上海城市建筑文化遺產(chǎn)的保護(hù)打下了重要的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。與此同時(shí)有關(guān)上海的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化等方面的學(xué)術(shù)研究工作在20世紀(jì)90年代出現(xiàn)涌現(xiàn)出一大批學(xué)術(shù)研究成果并在國(guó)內(nèi)外掀起一場(chǎng)上海熱一。上海學(xué)儼然成為一門顯學(xué)。所有這些都有力地支持了上海歷史遺產(chǎn)保護(hù)工作
1.2率先提出保護(hù)名單.頒布保護(hù)法規(guī)
上海歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作真正全面開(kāi)始是20世紀(jì)80年代。1986年上海被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為第二批國(guó)家歷史文化名城a 1989年在國(guó)家建設(shè)部和國(guó)家文物局的推動(dòng)下上海在廣泛征求專家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上首次提出了優(yōu)秀近代建筑保護(hù)名單。1990年上海市人民政府正式公布了上海市第一批共59處優(yōu)秀近代建筑(后來(lái)又增補(bǔ)至61幢)。由于當(dāng)時(shí)沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)保障這6}處保護(hù)建筑只能被列為上海市文物保護(hù)單位并參照文物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保護(hù)與管理。1991年}2月上海市人民政府頒布《上海市優(yōu)秀近代建筑保護(hù)管理辦法》上海初步形成了由規(guī)劃局.房地資源局和文管委共同負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。此后按照《上海市優(yōu)秀近代建筑保護(hù)管理辦法》1993年、1999年和2005年上海又陸續(xù)公布了第二批175處.第三批}62處.第四批230處優(yōu)秀歷史建筑一批近代產(chǎn)業(yè)建筑和解放以后建成的建筑也名列其中:并由規(guī)劃局負(fù)責(zé)編制保護(hù)建筑的規(guī)劃控制要求(技術(shù)規(guī)定)。
除單體建筑保護(hù)工作的有序推進(jìn)之外上海市還較早地開(kāi)展了歷史風(fēng)貌特色區(qū)域成片保護(hù)工作。1991年上海市規(guī)劃局開(kāi)始著手組織編制上海市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃外灘等日片區(qū)域被列為歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)。1999年上海市規(guī)劃局又組織編制了《上海市中心區(qū)歷史風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃(歷史建筑與街區(qū))))對(duì)199}年劃定的歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)明確了保護(hù)范圍和要求確定了234個(gè)街坊.440處歷史建筑群共計(jì)1000余萬(wàn)平方米的保護(hù)保留建筑
1.3進(jìn)一步健全法制，強(qiáng)化風(fēng)貌區(qū)整體保護(hù)
2002年上海又在原保護(hù)管理辦法的基礎(chǔ)上通過(guò)市人大立法正式頒布了《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》進(jìn)一步提高了歷史建筑保護(hù)的法律地位并正式在法律層面上明確了歷史文化風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)同時(shí)還將保護(hù)建筑的劉像由一94，年以前建成的近代建筑擴(kuò)大到包括產(chǎn)業(yè)建筑在內(nèi)的具有30年以上的歷史建筑。根據(jù)這一條例上海市人民政府于2003年正式公布了中心城區(qū)一2片共27km’歷史文化風(fēng)貌區(qū)。上海市規(guī)劃局隨即組織編制歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃0 2004年《上海市衡山路—復(fù)興路歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃》編制完成并得到市政府正式批準(zhǔn)為上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃的編制作了富有開(kāi)創(chuàng)性的探索0 2005年上海市中心城區(qū)一2片歷史文化風(fēng)貌區(qū)規(guī)劃全部編制完成并得到市政府的批準(zhǔn)同年上海市規(guī)劃局又開(kāi)始著手郊區(qū)歷史文化風(fēng)貌區(qū)的劃定工作。32片共141an}的郊區(qū)歷史文化風(fēng)貌區(qū)在經(jīng)過(guò)專家反復(fù)討論和公共媒體公示后正式劃定。保護(hù)規(guī)劃的編制工作也隨即開(kāi)展
2003年一0月上海市召開(kāi)城市規(guī)劃工作會(huì)議正式提出建立最嚴(yán)格的歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)制度將上海的城市歷史文化遺產(chǎn)工作提上了前所未有的高度。2005年上海市政府正式成立一上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)委員會(huì)并下設(shè)由規(guī)劃局房地資源局和文管會(huì)組成的辦公室上海城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作又邁入一個(gè)新時(shí)期。
2上海歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的制度與機(jī)制
1992年一月l日起開(kāi)始施行的《上海市優(yōu)秀近代建筑保護(hù)管理辦法》是我國(guó)第一部有關(guān)近代建筑保護(hù)的地方性政府法令。在其頒布實(shí)施后的整整「年時(shí)間里一直規(guī)范和指導(dǎo)著上海近代建筑的保護(hù)工作對(duì)于上海歷史建筑的保護(hù)起到了非常重要的作用。上海保護(hù)工作的基本原則(其中最重要者如分類保護(hù)原則).制度框架(其中最重要者如規(guī)劃、房地.文管三個(gè)政府部門共同管理.各司其職的管理模式)自此基本形成
作為一部政府行政法令其法律地位有一定的局限性。同時(shí)該管理辦法僅涉及近代建筑的保護(hù)對(duì)于城市大規(guī)模改造中成片歷史文化風(fēng)貌的保護(hù)難以約束。經(jīng)過(guò)兩年多的醞釀和和各方面專家的反復(fù)討論zooz年初上海市人大常委會(huì)第36次會(huì)議正式開(kāi)始審議由市規(guī)劃局等政府部門和有關(guān)專家起草的《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例(草案)》。2。。2年7月上海市人大常委會(huì)第4一次會(huì)議通過(guò)該條例并正式公布于2003年一月l日起施行。自此上海的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作有了一部真正法律意義上的地方性法規(guī)這部條例在法律層面上確立了上海歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的法律制度.管理體制與運(yùn)作機(jī)制
2:保護(hù)原則
該條例不僅是對(duì)原管理辦法法律地位的提升也更加完善了原有的管理內(nèi)容與管理制度條例明確了上海歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)工作中統(tǒng)一規(guī)劃.分類管理.有效保護(hù).合理利用.利用服從保護(hù)一的原則
2.2保護(hù)對(duì)象
根據(jù)該條例上海的保護(hù)工作由單體建筑的保護(hù)擴(kuò)展到歷史文化風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)并明確要求規(guī)劃管理部門應(yīng)組織編制風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃在法律層面上明確了區(qū)域保護(hù)的要求
條例也擴(kuò)展了保護(hù)對(duì)象由原先對(duì)建于一949年以前的優(yōu)秀近代建筑的保護(hù)擴(kuò)展到對(duì)建成30年以上的一優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)。條例所確定的保護(hù)對(duì)象為l建筑樣式.施工工藝和工程技術(shù)具有建筑藝術(shù)特色和科學(xué)研究?jī)r(jià)值2反映上海地域建筑歷史文化特點(diǎn)3著名建筑師的代表作品斗在我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有代表性的作坊.商鋪.廠房和倉(cāng)庫(kù)5其他具有歷史文化意義的優(yōu)秀歷史建筑值得注意的是條例在國(guó)內(nèi)首次提出了產(chǎn)業(yè)建筑的保護(hù)
2.3分級(jí)保護(hù)
在歷史建筑保護(hù)管理上延續(xù)并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了分類保護(hù)原則即根據(jù)保護(hù)對(duì)象的價(jià)值及完好程度分為四個(gè)保護(hù)等級(jí)第一類建筑的立面結(jié)構(gòu)體系.平面布局和內(nèi)部裝飾均不得改變第二類建筑的立面.結(jié)構(gòu)體系.基本平面布局和有特色的內(nèi)部裝飾不得改變其他部分允許改變第三類建筑的立面和結(jié)構(gòu)體系不得改變建筑內(nèi)部允許改變第四類建筑的主要立面不得改變其他部分允許改變
2.4仍存在的問(wèn)題
《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》為上海城市歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)設(shè)定了基本法律框架為上海歷史文化風(fēng)貌區(qū)與優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)工作提供了有力的法律保障同時(shí)也留下了一些管理上難以處理的矛盾目前上海市在歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的保護(hù)管理是采用由規(guī)劃.房地文物三個(gè)部門分工.協(xié)同管理的體制n文物部門負(fù)責(zé)文物保護(hù)單位的保護(hù)管理房地部門負(fù)責(zé)優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)管理規(guī)劃部門負(fù)責(zé)歷史文化風(fēng)貌區(qū)和上述保護(hù)建筑的規(guī)劃管理但由于文物管理執(zhí)行的是文物法文物法中的一些規(guī)定難以適用于還處在使用狀態(tài)中的歷史建筑而條例中的一些行之有效的規(guī)定又與文物法的個(gè)別條款不盡一致這樣對(duì)于那些已被確定為文物保護(hù)單位的保護(hù)建筑就面臨著適用法律上的矛盾。為加強(qiáng)各有關(guān)行政管理部門的協(xié)調(diào)上海市政府在原有三部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上專門設(shè)立了保護(hù)委員會(huì)辦公室「使三個(gè)政府部門能夠有一個(gè)常設(shè)的協(xié)調(diào)機(jī)制
3上海城市歷史文化保護(hù)制度的實(shí)施與操作
3.規(guī)劃管理
《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》為上海的保護(hù)工作制定了一個(gè)總體框架但在具體管理中還必須有細(xì)化了的規(guī)定與要求。首先是必須針對(duì)歷史文化風(fēng)貌區(qū)編制具有法律地位的保護(hù)規(guī)劃對(duì)各保護(hù)建筑制定明確的規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定對(duì)每一幢保護(hù)建筑提出明確的保護(hù)要求
在規(guī)劃管理上上海逐步形成了歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(總體規(guī)劃).歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃(詳細(xì)規(guī)劃)單體保護(hù)建筑規(guī)劃與建設(shè)管理及風(fēng)貌區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理等不同層面規(guī)劃管理內(nèi)容其中控制性詳細(xì)規(guī)劃是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。它既是對(duì)城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)總體要求的具體體現(xiàn)又是具體建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理的直接依據(jù)。
2004年上海市規(guī)劃局以《衡山路一復(fù)興路歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃》為試點(diǎn)組織開(kāi)展了歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作為全面開(kāi)展中心城區(qū)的風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃提供了范本目前上海中心城區(qū)一2片歷史文化風(fēng)貌區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃已全部編制完畢并獲得市政府的正式批準(zhǔn)
同時(shí)上海市規(guī)劃局還會(huì)同市房地部門和文管部門編制完成了文物保護(hù)單位和各優(yōu)秀歷史建筑的技術(shù)管理規(guī)定和規(guī)劃控制要求為單體保護(hù)建筑的保護(hù)與規(guī)劃管理提供了依據(jù)
3.2建筑管理
根據(jù)《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》市房屋土地管理部門負(fù)責(zé)優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)管理為此市房地資源局組織制定了各保護(hù)建筑的具體保護(hù)要求并負(fù)責(zé)將保護(hù)要求和保護(hù)義務(wù)書面告知房屋所有人.使用人和有關(guān)物業(yè)管理單位「保護(hù)建筑若發(fā)生轉(zhuǎn)讓.出租行為轉(zhuǎn)讓人出租人有義務(wù)將保護(hù)要求書面告知受讓人.承租人受讓人.承租人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的保護(hù)義務(wù)。若需對(duì)保護(hù)建筑進(jìn)行修繕或有任何改擴(kuò)建等改變保護(hù)建筑現(xiàn)狀的行為必須得到有關(guān)部門審核批準(zhǔn)。若僅涉及建筑內(nèi)部使用性質(zhì)和室內(nèi)布局由市房地部門負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)若涉及改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)內(nèi)容(如改變建筑的平面布局立面形式.主體結(jié)構(gòu).面積.層數(shù)高度等)則必須得到市規(guī)劃局的審核批準(zhǔn)。對(duì)于擅自拆除.遷移或不符合保護(hù)要求進(jìn)行修繕的行為房地管理部門有權(quán)責(zé)令其限期改正恢復(fù)原狀并可對(duì)擅自拆除者處以相當(dāng)于被拆建筑重置價(jià)三到五倍的罰款對(duì)擅自遷移者處以相當(dāng)子被遷移建筑重置價(jià)一到三倍的罰款對(duì)違反保護(hù)要求修繕者處以該建筑重置價(jià)犯%以下的罰款
由于條例不涉及文物保護(hù)單位因此保護(hù)建筑屬文物保護(hù)單位的其保護(hù)管理由市文物管理部門根據(jù)文物法并參照《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》負(fù)責(zé)管理。對(duì)文物保護(hù)單位的修繕工程若涉及改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)內(nèi)容的也必須得到市規(guī)劃局的審核批準(zhǔn)4上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃
根據(jù)《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》上海市城市規(guī)劃管理局從2003年起開(kāi)始著手組織編制并于2005年完成了各風(fēng)貌保護(hù)區(qū)的保護(hù)規(guī)劃這一規(guī)劃的編制完成并得到市政府的及時(shí)批準(zhǔn)為上海城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)提供了嚴(yán)格.規(guī)范并具有很強(qiáng)操作性的依據(jù)
4:創(chuàng)新編制模式，強(qiáng)調(diào)整體保護(hù)，細(xì)化控制指標(biāo)
該規(guī)劃屬于控制性詳細(xì)規(guī)}}l層面但又希望超出一般的控制性詳細(xì)規(guī)劃深度它不僅要包括一般控詳規(guī)劃的內(nèi)容(如用地性質(zhì)與建設(shè)容量控制.道路交通.市政設(shè)施.綠化景觀.公共設(shè)施配套等)同時(shí)更突出保護(hù)的要求(如保護(hù)要素的認(rèn)定.保護(hù)對(duì)象的分類風(fēng)貌街道與空間的保護(hù)等)建筑尺度適宜且密度適中是歷史文化風(fēng)貌區(qū)的一大特點(diǎn)因此規(guī)劃明確風(fēng)貌區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制建筑總量核心保護(hù)區(qū)內(nèi)堅(jiān)持原拆原建即嚴(yán)格保持現(xiàn)有建筑總量并嚴(yán)格控制風(fēng)貌區(qū)內(nèi)新建建筑的高度
城市歷史文化風(fēng)貌的保護(hù)不等于最有保護(hù)價(jià)值的建筑單體的保護(hù)真正意義的城市保護(hù)是整體意義的保護(hù)。它不僅包括那些重要建筑物的保護(hù)也包括那些重要建筑物所在整體環(huán)境的保護(hù)特別是完整歷史街區(qū)的保護(hù)。除建筑物外道路和街巷格局街道尺度.街廓景觀.城市空間肌理.地塊尺度與形狀、綠化環(huán)境.墻面裝飾.地面鋪砌.典型材料和色彩等等都是保護(hù)的要素「
在建設(shè)控制方面規(guī)劃首先將風(fēng)貌區(qū)劃分為核心保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制范圍。核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)行為受到更為嚴(yán)格的控制一般不允許大規(guī)模建設(shè)且堅(jiān)持原(面積.高度)拆原建原則。在建設(shè)控制范圍內(nèi)明確只有允許建造的范圍需要整體規(guī)劃的范圍和一般歷史建筑.‘其他建筑拆除后的空地內(nèi)才有可能允許新建.改建和擴(kuò)建行為在建筑高度控制萬(wàn)面按沿街建筑高度一非沿街建筑高度.相鄰建筑高度和住宅建筑高度來(lái)控制。在建筑密度方面更多考慮地塊原有密度.周邊地區(qū)平均密度等因素進(jìn)行控制且規(guī)劃建筑密度不得超過(guò)本街坊現(xiàn)狀建筑密度的ioi以確保原有城市肌理得到延續(xù).為保證原有街道尺度和界面得到延續(xù)允許在建筑退界.后退紅線.綠化覆蓋率等方面適當(dāng)突破一般規(guī)劃技術(shù)規(guī)定。
毛2通過(guò)規(guī)劃控制，保證整體風(fēng)貌達(dá)到.大程度保護(hù)
該規(guī)劃的一個(gè)重要特點(diǎn)是對(duì)風(fēng)貌區(qū)內(nèi)所有建筑進(jìn)行分類用歷史的眼光細(xì)致地對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的每一座建筑進(jìn)行分類在認(rèn)真的甄別與鑒定的基礎(chǔ)上明確每一座建筑的留.改牛fit生質(zhì)。事實(shí)上法定保護(hù)建筑只能保護(hù)非常有限的一部分優(yōu)秀建筑。而僅有少量保護(hù)建筑是不可能真正保護(hù)和延續(xù)城市的整體歷史文化環(huán)境的。因此必須在更大范圍內(nèi)保留那些有歷史文化特色構(gòu)成風(fēng)貌特征的大量背景建筑一并通過(guò)規(guī)劃審批程序確保其法律地位同時(shí)使其具有極強(qiáng)的可操作性。這次規(guī)劃除法定的保護(hù)建筑外對(duì)其他所有建筑是保留還是允許拆除都予以明確。充分考慮規(guī)劃及房屋土地管理的操作性將風(fēng)貌區(qū)內(nèi)所有的建筑劃分為保護(hù)建筑.保留歷史建筑.一般歷史建筑.應(yīng)當(dāng)拆除的建筑和其他建筑五類。具體地說(shuō)就是所有的各級(jí)文物保護(hù)單位和上海市優(yōu)秀歷史建筑都屬于保護(hù)建筑其他具有較高保護(hù)價(jià)值或風(fēng)貌特征明顯的歷史建筑在本規(guī)劃中被列為“保留歷史建筑規(guī)劃要求予以保留.一般不得拆除。其他歷史建筑(主要指建于一949年以前房屋質(zhì)量較差但卻是整個(gè)區(qū)域歷史風(fēng)貌的重要組成部分)被稱為一般歷史建筑允許拆除重建但重建建筑一般要求原面積原高度且必須與原有風(fēng)貌相協(xié)調(diào)第四類建筑為一應(yīng)當(dāng)拆除建筑-即那些與歷史文化風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的各類違章搭建.危棚簡(jiǎn)屋。第五類稱之為其他建筑即各類合法建造的多.高層建筑雖與歷史文化風(fēng)貌不協(xié)調(diào)但暫時(shí)沒(méi)有條件拆除或不可能拆除的。這種分類使得風(fēng)貌區(qū)內(nèi)每一幢建筑留.改拆的整治措施都得到了明確的落實(shí)
4.3確立分街坊圖則.確保規(guī)劃落地
在規(guī)劃文本上的最突出之處是分街坊圖則。風(fēng)貌區(qū)內(nèi)所有街坊均設(shè)單頁(yè)。規(guī)劃的所有控制要求和控制指標(biāo)都在每一幅街坊單頁(yè)上明確表示每一幢建筑.每一條街巷每一個(gè)空間.每一片空地和每一處庭院的規(guī)劃控制要求都在圖上清楚標(biāo)識(shí)。尤其是對(duì)建筑保護(hù)分類(留改.拆性質(zhì)).可建設(shè)用地范圍內(nèi)的容量要求具體的建筑高度控制等圖上都應(yīng)有明確規(guī)定這種圖則表達(dá)方式非常便于日常規(guī)劃管理已在目前的規(guī)劃管理中發(fā)揮了非常積極而有效的作用。
4.4建立特別論證制度.杜絕抽自改變規(guī)劃
兩天的會(huì)議中，與會(huì)代表除了在會(huì)議上發(fā)表演講、宣讀論文之外，還就各自所關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了廣泛地接觸和交流，無(wú)論何種方式，都體現(xiàn)出人們對(duì)中國(guó)建筑遺產(chǎn)保護(hù)工作的關(guān)心和熱愛(ài)。
關(guān)注與支持
建筑是歷史文化的載體，存在著社會(huì)發(fā)展的印記，建筑遺產(chǎn)是人類的物質(zhì)文明、文化遺產(chǎn)的重要組成部分是人類共有的財(cái)富，保護(hù)建筑文化遺產(chǎn)也被認(rèn)為是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，其中，對(duì)建筑遺產(chǎn)的保護(hù)和利用 已經(jīng)成為公眾、學(xué)者和政府部門共同關(guān)注的事件。
中國(guó)在世界上的遺產(chǎn)大國(guó)地位也帶動(dòng)了建筑遺產(chǎn)保護(hù)的繁榮與發(fā)展繼中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院建筑歷史與理論研究所在文物建筑保護(hù)方面取得突出成績(jī)以后，上?，F(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)集團(tuán)也于2006年8月成立了歷史建筑保護(hù)研究技術(shù)中心，專門從事建筑遺產(chǎn)的研究、設(shè)計(jì)、修繕、修復(fù)、保護(hù)和改造等工作。
據(jù)國(guó)家文物局傅清遠(yuǎn)研究員提供的數(shù)據(jù)，截止到現(xiàn)在，國(guó)務(wù)院已公布的六批國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位總計(jì)為2351處，其中建筑遺產(chǎn)(包括建筑遺址)共2117處，占總量的92％；尤其是在本屆政府公布的第六批國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位1080處里面，建筑遺產(chǎn)(包括建筑遺址)占公布總數(shù)的40％。在經(jīng)費(fèi)投入上，國(guó)家也加強(qiáng)了投入的力度，國(guó)家財(cái)政在“四五”期間對(duì)國(guó)寶單位的投入為0.6億元“五五”期間為0.4億元，“六五”期間0.3億元“七五”期間2.5億元，“八五”期間為5.5億元。2006年國(guó)家文物局和財(cái)政部對(duì)國(guó)寶單位的保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入已達(dá)到7.2億元，這還尚未計(jì)算各省、市、自治區(qū)的投人。巨大的經(jīng)濟(jì)投入從一個(gè)側(cè)面也說(shuō)明了國(guó)家對(duì)文物保護(hù)工作的重視。
為從法律的角度對(duì)搞好文物保護(hù)工作給予有力的支持及保證，國(guó)家制定并完善了相應(yīng)的法律、法規(guī)，國(guó)家文物局還規(guī)定，由國(guó)家文物局頒布的法令、法規(guī)必須與國(guó)際公約相接軌。近20年來(lái)，中國(guó)文物建筑保護(hù)專家也一直在努力尋求合乎國(guó)情的建筑遺產(chǎn)保護(hù)之道，特別是今年5月28日，由國(guó)家文物局、聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)中心、國(guó)際文化財(cái)產(chǎn)保護(hù)與修復(fù)研究中心、國(guó)際古跡遺址理事會(huì)共同主辦的東亞地區(qū)文物建筑保護(hù)理念與實(shí)踐國(guó)際研討會(huì)，形成了木結(jié)構(gòu)古建修繕的指導(dǎo)性國(guó)際文件《北京文件》正式確立了東亞地區(qū)木結(jié)構(gòu)文物建筑的保護(hù)原則，特別予以尊重各國(guó)遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)自現(xiàn)代保護(hù)運(yùn)動(dòng)發(fā)起以來(lái)，從各自保護(hù)實(shí)踐中以及從世代相傳的文物建筑保護(hù)的傳統(tǒng)做法中總結(jié)的原則和經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)出國(guó)際同行共同審視和思索不同文化背景下不同文化遺產(chǎn)保護(hù)手段的多樣性，這在很大程度上彌補(bǔ)了《威尼斯》對(duì)東亞地區(qū)文物建筑保護(hù)與修復(fù)原則的不足。這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了中國(guó)歷史建筑保護(hù)和建筑史學(xué)研究取得的成績(jī)被國(guó)內(nèi)外同行所認(rèn)可并予以關(guān)注。
現(xiàn)狀與問(wèn)題
以往的經(jīng)驗(yàn)表明，文化遺產(chǎn)容易保護(hù)的地區(qū)一種是經(jīng)濟(jì)特別發(fā)達(dá)而有能力進(jìn)行保護(hù)的地區(qū)；一種是經(jīng)濟(jì)特別落后且根本無(wú)力改造的地區(qū)。傅清遠(yuǎn)研究員認(rèn)為，突出的問(wèn)題是國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、城市化進(jìn)程加快對(duì)建筑遺產(chǎn)保護(hù)的巨大沖擊和負(fù)面效果，特別是城市文化的傳承和發(fā)展面臨沉重的壓力，作為歷史長(zhǎng)河的文化記憶正在逐漸消失；舊城舊房與老城老房在內(nèi)涵理解上的誤區(qū)和過(guò)度開(kāi)發(fā)造成的老建筑大片被拆除；對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不正確理解，造成有些地方民族特色的鄉(xiāng)土建筑面臨著大量的歷史信息被破壞和消亡的潛在危機(jī)。建筑遺產(chǎn)保護(hù)的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、施工隊(duì)伍的數(shù)量和比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了建筑遺產(chǎn)保護(hù)工作的需求；建筑遺產(chǎn)的保護(hù)理念在設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中沒(méi)有真正地得以體現(xiàn)；一些落后的觀念，還使許多專業(yè)人員受到干擾；保護(hù)技術(shù)和多學(xué)科的加入還是建筑遺產(chǎn)保護(hù)的弱項(xiàng)傳統(tǒng)工藝技術(shù)和材料的傳承還有待于保護(hù)和研究。
云南麗江雖然被保護(hù)下來(lái)，但過(guò)度開(kāi)發(fā)及不合理的建設(shè)已使麗江失去原本固有的文化及內(nèi)涵。臺(tái)灣著名學(xué)者夏鑄九先生在對(duì)瀘沽湖摩梭族文化模式、村落及建筑的保護(hù)研究中發(fā)現(xiàn)旅游市場(chǎng)與資本的快速與大規(guī)模的穿透，使得地方文化與生態(tài)環(huán)境遭到難以恢復(fù)性的破壞，并改變了地方原有的社會(huì)結(jié)構(gòu)與空間意義。
面對(duì)建筑遺產(chǎn)保護(hù)產(chǎn)業(yè)的繁榮相應(yīng)的建筑史學(xué)研究理應(yīng)受到重視。上海市規(guī)劃局副局長(zhǎng)伍江說(shuō)得很明確，他認(rèn)為，唯有認(rèn)識(shí)歷史建筑的價(jià)值，才能更好地進(jìn)行保護(hù)，要重視基礎(chǔ)研究。有這幾十年來(lái)的建筑歷史研究才使建筑遺產(chǎn)保護(hù)取得了今天這樣的成績(jī)和進(jìn)展，沒(méi)有基礎(chǔ)研究，就沒(méi)有現(xiàn)在的成果。然而基礎(chǔ)研究的現(xiàn)狀還不容樂(lè)觀。北京建工學(xué)院曹汛教授用“兩擔(dān)愁云”來(lái)形容建筑歷史和歷史建筑的研究困境，特別是歷史建筑的考古斷代研究面臨后繼無(wú)人的情況；文物雖有，但是懂文物的建筑史學(xué)者卻變得稀缺，像梁思成先生當(dāng)年能夠確定佛光寺乃唐代木構(gòu)的功力已成為絕學(xué)；《中國(guó)建筑史》教材中仍有諸多史實(shí)錯(cuò)誤也無(wú)力糾正。除了經(jīng)費(fèi)不足等因素外，缺少高水平、有能力的專業(yè)研究人員也是一個(gè)重要原因。曹汛教授致力于隋唐古塔的斷代研究工作，無(wú)奈勢(shì)單力薄，其研究工作正面臨很大的困難。
開(kāi)拓與進(jìn)取
中國(guó)建筑遺產(chǎn)保護(hù)工作歷經(jīng)多年的努力與奮斗，雖然面臨種種困難與艱辛，但在基礎(chǔ)理論研究方面依然取得了不少成績(jī)。對(duì)西方建筑深有研究的方擁教授指出，歐洲古代建筑著眼于物質(zhì)層面的史書價(jià)值和藝術(shù)原則，只是一種單邊話語(yǔ)的敘述，不能貼切地適用于中國(guó)；探討中國(guó)古代建筑遺產(chǎn)的價(jià)值，必須站在精神層面，開(kāi)拓更寬的人文視野，進(jìn)而做出正確的判斷?；仨?，我們看見(jiàn)的建筑物也許不足以同希臘，羅馬比肩，卻不能忽視深藏其內(nèi)的人文理想。
在古代城市研究方面，清華大學(xué)王貴祥教授和他的研究生在對(duì)唐長(zhǎng)安城，北京各類衙署等建筑二維布局規(guī)律和模數(shù)的研究中取得突破。
在傳統(tǒng)木構(gòu)體系方面，東南大學(xué)朱光亞教授的《中國(guó)古代木結(jié)構(gòu)譜系再研究》對(duì)以往將中國(guó)建筑木構(gòu)架簡(jiǎn)單地劃分為抬梁和穿斗兩種形式做出補(bǔ)充，以大量實(shí)例說(shuō)明有介乎兩者之間的過(guò)渡形式存在；在斗拱形式方面
敦煌研究院的孫毅華女士以壁畫的直觀資料展示了歷代斗拱的形式變化和特點(diǎn)。
在古典園林研究方面，蘇州古典園林以群體面貌成為世界文化遺產(chǎn)，再次為世界所矚目。著名建筑學(xué)家劉敦楨先生擔(dān)綱完成的《蘇州古典園林》是一本研究中國(guó)傳統(tǒng)建筑的經(jīng)典著作東南大學(xué)陳薇教授對(duì)它的歷史意義、學(xué)術(shù)地位和內(nèi)在價(jià)值進(jìn)行了更進(jìn)一步的探討和挖掘。
在近、現(xiàn)代建筑研究方面，香港中文大學(xué)Lynne Distefano/李浩然LeeHo Yin以開(kāi)平碉樓為例，說(shuō)明建筑元素和裝飾設(shè)計(jì)風(fēng)格受到海外華人心中的西方建筑印象，以及本土觀念的存在、多種來(lái)源并存并不斷強(qiáng)化帶來(lái)的住屋形式與文化的流散，探討19世紀(jì)～20世紀(jì)海外華人建筑理念的變遷；日本學(xué)者奧富利幸談到日本近代能樂(lè)堂的形成與西洋劇場(chǎng)概念的導(dǎo)入之間的關(guān)系；南京工學(xué)院的汪永平教授曾多次進(jìn)藏，他對(duì)碉樓建筑進(jìn)行了探源。
發(fā)展與方向
時(shí)代為建筑師提供了難得的機(jī)遇，如何使建筑遺產(chǎn)在技術(shù)上延年益壽并得到更好的保護(hù)，是建筑師義不容辭的責(zé)任。與會(huì)代表的經(jīng)驗(yàn)及研究更是研討會(huì)上交流的重要內(nèi)容。上海市規(guī)劃局副局長(zhǎng)伍江在強(qiáng)調(diào)理論研究的同時(shí)也強(qiáng)調(diào)實(shí)踐的重要性。他認(rèn)為，建筑歷史研究必須注重實(shí)踐。建筑歷史研究者有責(zé)任將歷史留下來(lái)的建筑遺產(chǎn)完整地交給公眾，因此需要很多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這也是遺產(chǎn)保護(hù)的重要內(nèi)容。建筑遺產(chǎn)保護(hù)與建筑史研究?jī)烧卟豢苫ハ嗵娲膊豢煞珠_(kāi)，遺產(chǎn)保護(hù)的動(dòng)力又促進(jìn)了基礎(chǔ)工作的研究，二者相輔相成。
臺(tái)灣漢寶德教授在《多元價(jià)值社會(huì)中的古建保存》一文中談到，文物保護(hù)與日常生活觀念之間的沖突，在多元化的社會(huì)中不易達(dá)成共識(shí)參與制定準(zhǔn)則的人越多爭(zhēng)議越大，最后只能靠政治決策。夏鑄九先生通過(guò)對(duì)摩梭族文化模式的分析提出“建筑遺產(chǎn)整合性保護(hù)”的對(duì)策，并對(duì)其可行性做了充分的論證。他認(rèn)為，要達(dá)到所制定的目標(biāo)，需要政府引導(dǎo)、建筑師和建筑史學(xué)者的專業(yè)投入、以及自下而上的民間力量能夠得到支持。
清華大學(xué)郭黛垣教授認(rèn)為，文物建筑的保護(hù)應(yīng)當(dāng)注重其本體的全部歷史信息，具有歷時(shí)性，不是某一位使用者或者某一階段的局部歷史。保護(hù)工作必須尋找到文物本體真實(shí)的歷史信息，保護(hù)的最高標(biāo)準(zhǔn)是其所具有的全部歷史信息得到保護(hù)，并傳之久遠(yuǎn)因此修繕不僅要保護(hù)建筑的堅(jiān)固更在于使其具有歷史可讀性。
天津大學(xué)王其亨教授以《中國(guó)文物建筑修復(fù)的實(shí)踐與理念》為題，闡述了70多年來(lái)的文物保護(hù)的歷程泰國(guó)Thammasat大學(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院Vimosiddhi Horayangkura教授，講述了在西方觀念沖突下的泰國(guó)本土文物建筑保護(hù)的情況；意大利羅馬大學(xué)東方建筑研究所所長(zhǎng)Luigi Gazolla教授，闡釋了在中國(guó)都市保護(hù)和復(fù)興運(yùn)動(dòng)中，運(yùn)用意大利式“類型學(xué)的程序”，在不改變城市肌理的情況下，提供了一種將北京原有四合院改造成新形式并使之現(xiàn)代化的思路；瑞士蘇黎士州建筑保護(hù)局前局長(zhǎng)Christian Renfer就與同濟(jì)大學(xué)合作項(xiàng)目――江蘇泰倉(cāng)沙溪古村落修復(fù)問(wèn)題提出了自己的思考，臺(tái)灣華梵大學(xué)蕭百興教授則以21世紀(jì)初面臨全球現(xiàn)代化沖擊下的北臺(tái)石碇小鎮(zhèn)營(yíng)造經(jīng)驗(yàn)為例，闡釋地域歸真的話境編織，探討文化遺產(chǎn)在深度建筑史協(xié)助下重新切入全球化魅力發(fā)展的可能性，同濟(jì)大學(xué)常青教授以《探索風(fēng)土聚落的再生之道》為題，介紹了第二大城市、后藏中心日喀則“桑珠孜宗堡復(fù)原工程”；同濟(jì)大學(xué)章明女士就近期上海章明建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所完成的近現(xiàn)代歷史建筑保護(hù)再生的項(xiàng)目――上海外灘中國(guó)銀行的改造做了介紹，上海新天地項(xiàng)目的主創(chuàng)、國(guó)際知名建筑設(shè)計(jì)大師本杰明?伍德(Benjamin Wood，AIA)也以《人的尺度，公共空間與城市形態(tài)》為題做了發(fā)言。東南大學(xué)劉先覺(jué)教授以海外華人建筑的新動(dòng)態(tài)――新加坡佛教建筑的繼承與革新為主題發(fā)表了演說(shuō)，華中理工大學(xué)張良皋教授以新老建筑的協(xié)調(diào)為主題，對(duì)古今中外建筑創(chuàng)作的方法做了精彩生動(dòng)的報(bào)告，希望通過(guò)中國(guó)建筑的文藝復(fù)興繼承中國(guó)傳統(tǒng)文化，促進(jìn)東西方建筑文化的整合與交融。
文物建筑保護(hù)已成為當(dāng)今世人共識(shí)及發(fā)展潮流，如何成功保護(hù)可見(jiàn)的和不可見(jiàn)的文物?如何使保護(hù)與使用相結(jié)合?香港城市大學(xué)薛求理教授講述了香港歷史建筑保護(hù)和活化利用的三種模式，一種是自上而下，政府統(tǒng)籌包辦文物建筑的修復(fù)和運(yùn)作管理一種是自下而上，政府支持，社區(qū)和個(gè)人承辦文物建筑的維護(hù)和使用，這類建筑往往無(wú)法開(kāi)張或難以為繼，還有一種是介于兩者之間。總之，應(yīng)以更為理性的態(tài)度、切合實(shí)際的方法推動(dòng)文物建筑保護(hù)并使之持續(xù)發(fā)揮作用。
建筑文化遺產(chǎn)作為產(chǎn)業(yè)在經(jīng)營(yíng)方面的研究一直是中國(guó)學(xué)者的弱項(xiàng)。既往對(duì)于遺產(chǎn)保護(hù)多著重于靜態(tài)的“物”的保存修復(fù)，而較少觸及經(jīng)營(yíng)管理等課題。1972年世界遺產(chǎn)公約明確指出了持續(xù)性的有效管理，占有重要的關(guān)鍵地位。既往的研究者在多元開(kāi)放的社會(huì)里，其角色扮演將更為多樣。按照文化產(chǎn)業(yè)的觀點(diǎn)，保存目標(biāo)一旦選定，經(jīng)修復(fù)再利用至永續(xù)經(jīng)營(yíng)管理是一個(gè)需要高度整合的操作系統(tǒng)。建筑專業(yè)人員除了提供專業(yè)的保護(hù)技術(shù)外，如何做好整合者的角色，將是一個(gè)重要課題。中國(guó)科技大學(xué)閻亞寧副教授以《遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)營(yíng)的整合性觀念架構(gòu)》為題，闡釋了自己對(duì)建筑遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)營(yíng)上的觀點(diǎn)和態(tài)度。
2010年上海世博會(huì)總規(guī)劃師吳志強(qiáng)教授介紹說(shuō)，在世博會(huì)總體規(guī)劃中，已納入了保留原江南造船廠等歷史建筑保護(hù)的內(nèi)容，并已明確得到世博會(huì)董事會(huì)的批準(zhǔn)，這在世博會(huì)的歷史上還是第一次；在保護(hù)上海工業(yè)遺產(chǎn)的同時(shí)也意味著在未來(lái)幾年中建筑師將付出更多的智慧、創(chuàng)意和辛勞。
研討會(huì)期間，會(huì)議組織與會(huì)代表考察了上海工業(yè)遺產(chǎn)和外灘歷史建筑保護(hù)工程，其中包括臺(tái)灣著名建筑師登琨艷利用工業(yè)廠房改造成的“濱江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。他開(kāi)風(fēng)氣之先，自1990年即開(kāi)始致力于上海舊建筑的保護(hù)和利用，對(duì)今日上海社會(huì)輿論的整體改變功不可沒(méi)。蘇州河畔的舊倉(cāng)庫(kù)保護(hù)再生項(xiàng)目獲得聯(lián)合國(guó)教科文組織頒發(fā)的“亞太文化遺產(chǎn)保護(hù)獎(jiǎng)”。
建筑史學(xué)因涉及建筑遺產(chǎn)的保護(hù)和利用而遇到了歷史性的機(jī)遇，這是文物保護(hù)工作者、建筑史學(xué)者和建筑師共同的幸事。本次旨在探索中國(guó)特色建筑遺產(chǎn)保護(hù)方式和理念，推動(dòng)中國(guó)建筑遺產(chǎn)保護(hù)觀念變革和完善的研討會(huì)結(jié)束了，來(lái)自四面八方的與會(huì)代表帶著問(wèn)題來(lái)到這里，帶著與同道交流心得的歡愉離開(kāi)，希望將中國(guó)地域優(yōu)秀建筑遺產(chǎn)以更好的方式展示給世界，以期使中國(guó)的建筑遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)獲得進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：窯灣 歷史文化街區(qū) 古建 街巷 保護(hù)
一、歷史沿革與街區(qū)概況
湘潭歷史悠久，建城歷史可追溯到三國(guó)時(shí)期，曾因水陸交通方便而逐漸成為湖南聞名遐邇的客流、貨流、物流集散地。以米、藥等商品的轉(zhuǎn)運(yùn)貿(mào)易為基礎(chǔ)，在明清十分繁盛，明朝時(shí)為“工商十萬(wàn)，商賈云集”的商埠，有“小南京”、“金湘潭”之稱。清朝至之前，是湖南最重要的轉(zhuǎn)口貿(mào)易城市和湖南最大的商業(yè)與經(jīng)濟(jì)中心。
“窯灣”之名始于清朝，原稱“石灣”或“錦灣”，為湘潭明清商業(yè)的中心，保留有大量清代、民國(guó)建筑，是目前湘潭市區(qū)保護(hù)最完整的歷史街巷。窯灣歷史文化街區(qū)是“古湘潭”建筑遺產(chǎn)與文物古跡匯集之地，亦是傳統(tǒng)風(fēng)貌與地方特色得以集中體現(xiàn)的老街區(qū)，具有較高的歷史、文化、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值。
目前湘潭市窯灣歷史文化街區(qū)的主要范圍包括：東、北以新馬路相鄰的道路為邊界，北部至泄洪渠水體處，以水體的東、南岸線為界，西至李柳染堂西側(cè)20米，南至窯灣河街的南邊緣。全長(zhǎng)975米，面積為18.48公頃。街區(qū)現(xiàn)狀范圍內(nèi)涉及到窯灣社區(qū)和唐興橋社區(qū)，目前共有居住人口4277人。窯灣歷史文化街區(qū)位于湘潭市河西舊城區(qū)域，是湘潭市區(qū)現(xiàn)存最典型、最完整的古城歷史文化風(fēng)貌區(qū)。
二、歷史文化街區(qū)空間格局
窯灣地處湘江大幅度轉(zhuǎn)彎處，河道略呈弧形，壺山突出水面，構(gòu)成優(yōu)美的臨江自然環(huán)境。其景觀環(huán)境與氣候、自然密不可分，其他地段是無(wú)法復(fù)制、模仿的。這種特定的自然環(huán)境早就的古街區(qū)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（1）山、水與街相輔相依，街巷呈脈絡(luò)清晰的“魚(yú)骨型”街巷結(jié)構(gòu)，街區(qū)與民居機(jī)理猶存。
（2）數(shù)量多、地域特色鮮明的建筑遺產(chǎn)
（3）在有限的空間內(nèi)，集中了眾多建筑遺產(chǎn)，數(shù)量多，類型全，風(fēng)格多樣，保存完整。
窯灣歷史文化街區(qū)內(nèi)有湘潭市自來(lái)水公司一水廠和窯灣自來(lái)水公司，木材公司等三處工廠，唐興寺小學(xué)和以窯灣汽車站為主體的汽車零擔(dān)貨運(yùn)站，其他絕大多數(shù)用地屬三類居住用地，多為傳統(tǒng)民居與新建低層住宅，還有少量多層聯(lián)排式住宅樓，設(shè)施不夠齊全，內(nèi)部道路不夠通暢。許多傳統(tǒng)民居由于年久失修，居住條件較差。商業(yè)分布松散且條件較差。歷史街區(qū)內(nèi)部基本沒(méi)有集中綠地，綠化較少，居民缺乏必要的休憩娛樂(lè)場(chǎng)所。整體綠化率相對(duì)比較低。
三、歷史文化街區(qū)建筑特點(diǎn)
窯灣歷史文化街區(qū)的建筑以民國(guó)與50～60年代為主，沿街建筑，因其接近城市道路，易于利用，普遍建筑質(zhì)量維護(hù)較好。而第二進(jìn)以后的建筑往往質(zhì)量較差，普遍存在多戶使用一幢建筑現(xiàn)象，居民收入處于中下層，存在諸多拆建、搭建現(xiàn)象與消防隱患，使其建筑特色在逐漸消失，質(zhì)量下降。還有不少建筑實(shí)際閑置，建筑得不到適當(dāng)?shù)木S護(hù)。
街巷的兩翼建筑以兩層的建筑居多，且多為木結(jié)構(gòu)的傳統(tǒng)建筑。傳統(tǒng)民居空間主要有三種空間形式：第一種空間形式為“L”型間空間，其民居兩開(kāi)間大小不同，利用木構(gòu)架梁柱作為支撐體系并采用雙坡屋頂，利用大開(kāi)間空間的天頂設(shè)置亮瓦進(jìn)行天頂采光。這類民居通常與周邊建筑交叉布置，形成較為緊湊的居住空間。第二種空間形式為單開(kāi)間空間，進(jìn)深長(zhǎng)且各功能空間有一通道連接，形成比較狹長(zhǎng)的居住空間，利用連廊及天頂采光。這類民居通常垂直于河道布置。第三種空間形式為合院式空間，這類民居通常房間進(jìn)深較大，室內(nèi)采用天頂采光，室外有多戶住宅建筑圍合而成的庭院空間。
以上三種民居在街巷內(nèi)穿插，造型豐富多樣，地域特色鮮明，建筑細(xì)部富有個(gè)性與傳統(tǒng)特色。有晚清的、民國(guó)的，民居有本土傳統(tǒng)民居、中西合璧型民居、帶有中原漢式特點(diǎn)的窨子屋等。是當(dāng)年“金湘潭”的寫照。
（2）富有個(gè)性與傳統(tǒng)特色的建筑細(xì)部
在建筑上，大木作規(guī)整，小木作精致，建筑的立面是裝飾的重點(diǎn)，雖體現(xiàn)出湘中地區(qū)建筑的共性，但裝飾顯得更為纖致。立面的門、窗、欄桿、橫額多有雕飾，為周邊地區(qū)民居所不及。民居中出現(xiàn)的一些仿西洋古典的做法，也可以看出受外來(lái)文化的影響。
四、保護(hù)與發(fā)展中存在的問(wèn)題
1.現(xiàn)階段只重視對(duì)文物保護(hù)單位的保護(hù)，而歷史文化街區(qū)整體性價(jià)值被忽略。
2.歷史建筑中一般居住環(huán)境差，改建搭建現(xiàn)象嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施配備嚴(yán)重不足。因此，許多歷史建筑因?yàn)楸徊缓侠淼墓δ芾茫瑲v史建筑特色正在逐漸消失。
3.遺存下來(lái)的街區(qū)面臨深層次的結(jié)構(gòu)性生存危機(jī)。首先，許多木構(gòu)建筑長(zhǎng)久失修，建筑結(jié)構(gòu)嚴(yán)重破壞。唐興橋所在的河道垃圾泛濫、污濁不堪，“江山勝景”石刻上為民居，污水下排，石刻長(zhǎng)期處于潮濕環(huán)境之中。
五、保護(hù)與發(fā)展方向
1.任何歷史街區(qū)保護(hù)的最關(guān)建因素是人，即擁有或使用歷史建筑的人，他們要從歷史建筑中收益，體會(huì)到歷史文化的價(jià)值，并能不斷地從收益中取出部分資金投入到維護(hù)與整治建筑與環(huán)境之中，形成良好的循環(huán)。提高歷史文化資源的公共性，應(yīng)是保護(hù)規(guī)劃的基本目標(biāo)。
2.選擇適宜的功能來(lái)利用歷史建筑與環(huán)境。對(duì)使用不恰當(dāng)功能的歷史建筑，必須改變功能，讓功能適應(yīng)環(huán)境，將歷史建筑壽命延長(zhǎng)下去。合適的功能與適宜的利用強(qiáng)度是保護(hù)歷史街區(qū)的有效途徑。
雖然多數(shù)歷史建筑的質(zhì)量成問(wèn)題，需要修繕，但是其建筑與環(huán)境形式展示出來(lái)的文化才是歷史建筑的根本主題。在保證實(shí)現(xiàn)整個(gè)街區(qū)歷史文化環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的前提下，去落實(shí)具體的保護(hù)與整治計(jì)劃。
從窯灣歷史文化街區(qū)我們可以得出：一是每個(gè)歷史文化街區(qū)都離不開(kāi)對(duì)文化的保護(hù)。只有尊重文化，文化才能得以傳承；二是必須重視對(duì)建筑的修繕與保護(hù)。建筑是體現(xiàn)地域文化的一種重要的表現(xiàn)形式；三是街區(qū)內(nèi)的空間格局、規(guī)劃特征及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必須完善，這將使窯灣的歷史文化大放異彩。
參考文獻(xiàn)：
隨著城市化的快速發(fā)展，老城區(qū)的歷史景觀受到了極大的破壞，歷史景觀風(fēng)貌正在消失。因此，城市歷史景觀的保護(hù)與再利用成為現(xiàn)在城市建設(shè)中的重要的課題。論文從國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀城市歷史景觀的研究與保護(hù)入手，以“龐貝古城”、“上海外灘”為參考實(shí)例進(jìn)行調(diào)查和研究，根據(jù)沈陽(yáng)中街歷史景觀的現(xiàn)狀、保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用所產(chǎn)生的不足和缺陷，提出了一些解決的方案。
關(guān)鍵詞：景觀設(shè)計(jì) 歷史景觀研究
中圖分類號(hào)：P901文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、沈陽(yáng)城市歷史景觀的保護(hù)與再設(shè)計(jì)研究的背景與意義
1、歷史景觀保護(hù)的背景：
自20世紀(jì)六七十年代以來(lái)，歷史文化景觀逐漸被社會(huì)重視起來(lái)。沈陽(yáng)是一座古老的歷史文化名城，現(xiàn)如今仍然存在很多歷史景觀，對(duì)其加強(qiáng)保護(hù)和再利用顯得尤為重要。所以，我們對(duì)沈陽(yáng)城市歷史景觀的保護(hù)與再設(shè)計(jì)進(jìn)行深入的研究。
2、歷史景觀保護(hù)的意義：
通過(guò)對(duì)歷史景觀的保護(hù)與再設(shè)計(jì)，可以更好的保護(hù)歷史景觀，為以后提供可靠的理論基礎(chǔ)，使地區(qū)悠久的文化歷史繼續(xù)傳承。讓歷史景觀與城市的發(fā)展融合在一起，可以讓人們對(duì)這些歷史景觀有更深入的了解。
二、城市歷史景觀保護(hù)優(yōu)秀案例分析
迄今為止，已經(jīng)有很多國(guó)家對(duì)本城市中的歷史景觀進(jìn)行較好的保護(hù)，以下是對(duì)歷史景觀保護(hù)的優(yōu)秀案例。
龐貝古城
龐貝城――是保護(hù)最為完好的古羅馬城池。它位于亞平寧半島西南角坎佩尼亞地區(qū)一座人口稠密，商旅云集擁有著悠久歷史的古城。它約建于公元前6世紀(jì)，于公元79年被維蘇威火山灰無(wú)情地湮沒(méi)。由于被火山灰掩埋，所以街道房屋保存比較完整，從而為了解古羅馬社會(huì)生活和文化藝術(shù)提供了重要實(shí)物資料。
古城略呈長(zhǎng)方形，有城墻環(huán)繞，四面設(shè)置城門，城內(nèi)大街呈“井”字形縱橫交錯(cuò)，街坊布局方正整齊，有如棋盤，仿佛是我國(guó)唐代的長(zhǎng)安城。城內(nèi)最宏偉的建筑物，都集中在西南部一個(gè)長(zhǎng)方形的公共廣場(chǎng)，廣場(chǎng)周圍設(shè)有神廟、公共市場(chǎng)、市政中心等建筑物。這里是龐貝城政治、經(jīng)濟(jì)、宗教的中心。廣場(chǎng)的東北方是繁華的集貿(mào)市場(chǎng)。它們都按行業(yè)分街坊設(shè)置，再現(xiàn)了兩千多年前人們的生活狀態(tài)。
三、沈陽(yáng)城市歷史景觀的保護(hù)現(xiàn)狀
1.現(xiàn)狀調(diào)研范圍
沈陽(yáng)中街即今沈陽(yáng)路、中街路、朝陽(yáng)街、正陽(yáng)街。項(xiàng)目的研究范圍是以中街路為主線，沈陽(yáng)路為輔線，東起東順城路，西至西順城路，通過(guò)與中街路及沈陽(yáng)路相交的路段向兩邊輻射，形成一個(gè)“井”字形的歷史景觀。（
圖3.1
2.歷史景觀現(xiàn)狀調(diào)研
（一）歷史建筑現(xiàn)狀
中街商業(yè)區(qū)共有五處歷史建筑。道路左側(cè)沈陽(yáng)老春天與之對(duì)應(yīng)右側(cè)薈華樓、運(yùn)動(dòng)匯、第二百貨商店、鵬達(dá)體育四座古建筑形成的建筑群（如圖3.2）。這幾座建筑有近百年的歷史。
圖3.2
中街商業(yè)步行街五座老建筑正在被當(dāng)成商業(yè)建筑利用，歷史建筑不同程度地遭到了破壞。原有的建筑韻味被現(xiàn)代建筑的裝飾材料替代，外立墻面被雨水侵蝕鐵銹滋生，墻皮脫落、破損，新舊電線在建筑周圍穿插雜亂無(wú)章，轉(zhuǎn)角立面建筑裝飾廣告、牌匾密集混亂。墻面亂涂亂畫，垃圾成堆、水漬污漬斑駁可見(jiàn)，嚴(yán)重?fù)p壞了整體建筑形象。
（二）歷史景觀現(xiàn)狀
①故宮老牌坊。
位于沈陽(yáng)路上的“文德坊”“武功坊”是沈陽(yáng)故宮的一種紀(jì)念性、標(biāo)志性的建筑物，由于兩座牌坊是清太宗皇太極時(shí)期的標(biāo)志性建筑物，因此對(duì)其保護(hù)和修繕歷來(lái)受到重視。在上個(gè)世紀(jì)七八十年代，兩座牌坊更經(jīng)歷多次嚴(yán)重的損毀，直至2004年沈陽(yáng)故宮“申遺”成功，“文德”“武功”兩座牌坊才真正意義上的被視為重要的歷史文化景觀得到保護(hù)和修繕。
②沈陽(yáng)路歷史老街
一條毗鄰沈陽(yáng)故宮南面的商業(yè)街――沈陽(yáng)路，據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)因臨近州衙，一般為訴訟、報(bào)告的人歇息侯信的地方，因此，這條街全是旅店、飯館和茶樓。1996年被定義為“清代文化一條街”，這條位于沈陽(yáng)市正中的沈陽(yáng)路意圖打造沈陽(yáng)的“文化極”。街路兩旁古色古香的清代小樓，一座座重檐翹角，每層檐下都是漆棟畫染，精美的圖案，五彩斑斕，在當(dāng)今時(shí)代，尤顯滿清時(shí)期的建造魅力，是城市重要的歷史文化標(biāo)志性景觀。
③“東西”大門
在沈陽(yáng)路和東順城路的交叉口坐落一座城門，即撫近門，又稱“大東門”。是清代的沈陽(yáng)城九門之一，于1998年復(fù)建，是沈陽(yáng)標(biāo)志性建筑。與撫近門相對(duì)而望的是在沈陽(yáng)路與西順城路交叉路口的懷遠(yuǎn)門，又稱“大西門”，始建于1631年，為沈陽(yáng)老城垣之重要標(biāo)志。1930年拆除懷遠(yuǎn)門，1994年，沈河區(qū)政府拓其原址，增其舊制，重修了懷遠(yuǎn)門。過(guò)去，它是內(nèi)城的門戶，是清朝官員們進(jìn)出的必經(jīng)之地，也是重要的軍事防御設(shè)施，今天，以新的方式被保留在了城市歷史街區(qū)之中。
四、沈陽(yáng)城市歷史景觀的再設(shè)計(jì)研究
如今國(guó)際和國(guó)內(nèi)對(duì)于歷史街區(qū)景觀保護(hù)的理論研究以景觀整體性為趨勢(shì),形成了較為完善的思想體系。而沈陽(yáng)的一些歷史景觀記錄了沈陽(yáng)各個(gè)時(shí)期的政治和經(jīng)濟(jì)變遷，它是近代中國(guó)一個(gè)歷史時(shí)期的代表，獨(dú)具特色。因此，對(duì)于沈陽(yáng)歷史景觀的再設(shè)計(jì)研究我們應(yīng)多去考慮并在實(shí)踐中找尋經(jīng)驗(yàn)。
因此，在做到景觀的在設(shè)計(jì)研究時(shí)，應(yīng)著重以以下標(biāo)準(zhǔn)為主：
（1）增加書畫廊功能，可以將適合的場(chǎng)地租給當(dāng)代的藝術(shù)家們，重現(xiàn)當(dāng)年的空間場(chǎng)景，恢復(fù)其原有的功能，這樣對(duì)古建筑藝術(shù)氛圍的提升也有一定的幫助。
（2）延續(xù)原有功能，與展覽功能相互結(jié)合。
在修復(fù)過(guò)程中也應(yīng)該遵循新舊對(duì)比、新舊交織的方法。同時(shí)，還可以將街區(qū)景觀總體的目標(biāo)定位為復(fù)興，通過(guò)不同的景觀要素，對(duì)沈陽(yáng)方城歷史文化街區(qū)進(jìn)行保護(hù)與再設(shè)計(jì):
(1)以故宮作為背景依托，結(jié)合特有的文化特色，進(jìn)行文化資源的整合，復(fù)興方城，建設(shè)一個(gè)高品質(zhì)的城市歷史街區(qū)。
(2)目前方城的邊界比較模糊，首先對(duì)方城模糊的邊界進(jìn)行界定，通過(guò)邊界的界定來(lái)喚回歷史的集體記憶。形成方城地區(qū)最特別的地段。
(3)打通阻礙方城的中軸線，打開(kāi)南部帥府、中部的故宮和背部的城墻遺址通道、恢復(fù)被阻建的方城中軸，形成南北貫通的方城歷史文化走廊。
(4)沈陽(yáng)方城的生態(tài)環(huán)境具有探索性的意義，應(yīng)實(shí)行節(jié)能減排措施，這一措施的實(shí)行，從環(huán)境上保護(hù)了方城、更廣泛的關(guān)注將提高城市的知名度，更有利于方城的發(fā)展。方城街區(qū)內(nèi)的綠化系統(tǒng)主要由綠地系統(tǒng)由環(huán)形綠地、道路綠帶、開(kāi)放綠地、社區(qū)綠地形成“一環(huán)、一心、一軸、四帶、多點(diǎn)”的整體構(gòu)架。
五丶主要結(jié)論
歷史景觀是城市最值得珍視的文化遺產(chǎn)之一，它代表著城市的歷史形象和文化底蘊(yùn)，負(fù)載著城市的精神與文明，傳承著城市的歷史與形象，因此當(dāng)前社會(huì)對(duì)歷史景觀的保護(hù)需要越來(lái)越關(guān)注。因此本項(xiàng)目對(duì)于沈陽(yáng)老城區(qū)的歷史景觀的保護(hù)與再設(shè)計(jì)的研究顯的尤為重要。
參考文獻(xiàn)
[1] 冼寧.沈陽(yáng)商業(yè)歷史性商業(yè)街區(qū)的保護(hù)性設(shè)計(jì) .建筑裝飾設(shè)計(jì)與施工探討，2012.7
【關(guān)鍵字】文物建筑保護(hù)討論
中圖分類號(hào)： K871 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、保護(hù)文物建筑的意義
文物建筑是歷史文化的遺留，具有歷史、文化、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，是歷史信息的載體，是人類歷史發(fā)展的見(jiàn)證。它全面反映了在人類社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中人與自然、人與人的關(guān)系。在我們今天看來(lái)，古代的文物建筑是激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情和民族自信心的實(shí)物，能激發(fā)民族認(rèn)同感和歸屬感；是研究歷史、科學(xué)、技術(shù)的見(jiàn)證；是新的建筑文物建筑的保護(hù)藝術(shù)的借鑒；是發(fā)展旅游的重要基礎(chǔ)；是人類生活多樣性的證明；對(duì)文物建筑的保護(hù)是對(duì)地球有限資源的保護(hù)。簡(jiǎn)言之，文物建筑就是能激發(fā)我們?nèi)チ私庠炀湍莻€(gè)時(shí)代的建筑。同時(shí)文物建筑具有不可再生性，一旦被破壞，就再也無(wú)法恢復(fù)成原來(lái)的那個(gè)建筑了，依附在文物建筑身上的歷史信息也就永遠(yuǎn)的丟失了，文物建筑也就失去了它的價(jià)值。⋯文物建筑屬于我們的后代，我們只是接受前人的東西，然后把它傳給后人。而沒(méi)有權(quán)利使用它。因此，我們必須對(duì)文物建筑加以保護(hù)，必須謹(jǐn)慎的對(duì)待文物建筑。但是，保護(hù)文物建筑不是保護(hù)建筑本身，而是保護(hù)留在它身上的全部的歷史信息——?dú)v史價(jià)值。依附在文物建筑身上的歷史信息非常廣泛，它是除文獻(xiàn)外研究歷史的最有價(jià)值的資料。因而，文物建筑的歷史價(jià)值具有多重性，包括了一些代表性的內(nèi)容。是社會(huì)的綜合反映，具有歷史的標(biāo)志性。
對(duì)文物建筑的保護(hù)開(kāi)始只是限于保護(hù)建筑實(shí)體或建筑群本身所具有的歷史信息，后來(lái)逐漸發(fā)展成保護(hù)建筑及其周圍環(huán)境，然后是發(fā)展成保護(hù)文物建筑所在的歷史地段、歷史街區(qū)或包含了某種特定文明、特定的民族文化的歷史地段或城市。對(duì)文物建筑保護(hù)的擴(kuò)大化是上世紀(jì)60年代以來(lái)國(guó)際上興起的潮流，這種潮流反映在1964的《威尼斯>中：“文物古跡⋯⋯不僅包括單個(gè)建筑物，而且包括能夠從中找出一種獨(dú)特的文明、一種有意義的發(fā)展或一個(gè)歷史事件見(jiàn)證的城市或鄉(xiāng)村環(huán)境”在1987年的《華盛頓》的“序言與定義”中指出：“本涉及的歷史地區(qū)，不論大小，其中包括城市、城鎮(zhèn)以及歷史中心或居住區(qū)，及其自然、人工的環(huán)境，除了它們的歷史文獻(xiàn)作用之外，這些地區(qū)體現(xiàn)著傳統(tǒng)的城市文化的價(jià)值”。可見(jiàn)，我們現(xiàn)在的文物建筑的保護(hù)是從建筑及其環(huán)境到城市范圍內(nèi)的保護(hù)，而且保護(hù)的內(nèi)容不僅包括物質(zhì)實(shí)體，還包括建筑歷史文化和城市傳統(tǒng)文化。
二、文物建筑的保護(hù)的原則
在文物建筑的保護(hù)實(shí)踐中所要注意的最基本原則是：一切從保護(hù)文物建筑、保護(hù)依附于文物建筑的實(shí)體而存在的歷史信息的角度出發(fā)。具體來(lái)說(shuō)，我國(guó)文物建筑保護(hù)主要堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則：
保持歷史的原真性
文物建筑的真實(shí)性概念，強(qiáng)調(diào)了歷史進(jìn)程所賦予文物建筑的持續(xù)發(fā)展，變化的方面，文物建筑的價(jià)值并不僅僅取決于它被創(chuàng)造出來(lái)的那個(gè)時(shí)期，而取決于在以后漫長(zhǎng)的歷史歲月中由于各種歷史事件，人們需要的變化而在文物建筑上留下的各種印記和改變。建筑作為使用對(duì)象，由于建筑材料、施工質(zhì)量、環(huán)境影響以及其他外力因素，不可能絕對(duì)保持建設(shè)初期的原貌。但是作為被選定保護(hù)的歷史建筑，在選定之初即已被公布為法定保護(hù)建筑之后的保護(hù)管理中，對(duì)要求保護(hù)的內(nèi)容必須遵循建筑的歷史原真性。
保護(hù)建筑的完整性
保護(hù)建筑必須是一個(gè)完整的建筑，具有與歷史原貌相符的完整的空間格局和形體特征。文物建筑中的局部或者某些構(gòu)件，只能作為一種遺址、紀(jì)念物，而不能作為完整的歷史建筑保護(hù)。在制定具體的保護(hù)措施時(shí)，要有意識(shí)地把文物建筑及其周圍環(huán)境作為一個(gè)整體來(lái)考慮，力求不改變其原有風(fēng)貌。
可逆性原則
對(duì)文物建筑所采取的任何保護(hù)措施都是基于今天對(duì)外部世界，包括對(duì)文物或文物建筑的理解和認(rèn)識(shí)，是建立在今天所掌握的科學(xué)技術(shù)水平之上的。因此所采取的對(duì)文物保護(hù)的措施也許在今天看來(lái)是非常合理的，但在將來(lái)就并不一定十分恰當(dāng)，甚至有可能是錯(cuò)誤的，所以現(xiàn)在所采取的一切保護(hù)文物建筑的措施都應(yīng)當(dāng)是可逆的，以便后人在找尋到更為妥善的保護(hù)措施時(shí)能夠及時(shí)方便地替換現(xiàn)在所用的并不那么理想的保護(hù)方法。
就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)文物建筑的保護(hù)工作所進(jìn)行的深度參差不齊，這和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡、各地對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度不一、地域文化特色差異、各地文物建筑的破壞程度相差較多等多種因素都有關(guān)系。面對(duì)這種現(xiàn)狀，要本著抓問(wèn)題的主要矛盾的哲學(xué)觀點(diǎn)，對(duì)那些破壞嚴(yán)重的，種類較少的，歷史、藝術(shù)等各方面價(jià)值高的文物建筑進(jìn)行搶救和優(yōu)先保護(hù)。使之盡快地脫離“危險(xiǎn)期”。但這并不是說(shuō)除此以外的文物建筑就可以置之不理，而是較之前述情況時(shí)間可以稍微緩和些，保護(hù)力度可以稍微輕一些，投入精力可以稍微少一些等，要做到有主有次，有先有后，具體問(wèn)題具體對(duì)待。
三、文物建筑保護(hù)機(jī)制
以北海英國(guó)領(lǐng)事館舊址為例：
1、技術(shù)機(jī)制
（1）保護(hù)方案的確定和技術(shù)細(xì)節(jié)的深化對(duì)各種方案進(jìn)行技術(shù)論證并最終選定利用整體平移技術(shù)為英國(guó)領(lǐng)事館保護(hù)方案定下了基調(diào)，這是一個(gè)前期論證的過(guò)程，其技術(shù)構(gòu)思來(lái)自搬運(yùn)重物先把重物設(shè)法支托在帶有滾軸的多板平面上，再用引力推動(dòng)鋼板，使重物隨同鋼板一同運(yùn)動(dòng)，待達(dá)到新址后再使重物與鋼板脫離的原理。
（2）工程實(shí)施與監(jiān)控
在廣西建研院和福建建研院為施工前所做的最后檢測(cè)中，發(fā)現(xiàn)全長(zhǎng)47．65m的領(lǐng)事館建筑由兩部分組成。西段和東段間有明顯縫隙，彼此完全斷開(kāi)，且兩部分墻體厚度、基礎(chǔ)深度相差甚大。經(jīng)文獻(xiàn)考證，認(rèn)定西段為真正的英國(guó)領(lǐng)事館，而東段在1922年英國(guó)人離開(kāi)北海后，由法國(guó)天主教北海教區(qū)以2萬(wàn)英鎊買下，于1924年把原英國(guó)領(lǐng)事館部分作為“圣德修道院”，并在舊址東面，按西段建筑風(fēng)格加建20m作為教會(huì)禮拜堂。
經(jīng)廣西建研院和福建建研院有關(guān)專家緊急磋商，認(rèn)為結(jié)構(gòu)不同的兩處建筑物同時(shí)平移，安全把握性不大。為此，提出了先拆除東段，平移到位后再?gòu)?fù)建的方案。
在實(shí)施過(guò)程中，有關(guān)專家制定了嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范，包括技術(shù)指標(biāo)、施工誤差、氣候條件、平移速度等。由于涉及到文物建筑的安全性，在確立斜托梁(即平移軌道，作者注)施工技術(shù)指標(biāo)時(shí)提出了整條斜托梁，甚至9根斜托梁每?jī)牲c(diǎn)的誤差不超過(guò)±1mm的要求，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格的施工程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保障了平移工程的順利進(jìn)行。
（3）保護(hù)規(guī)劃的制定
對(duì)英國(guó)領(lǐng)事館舊址進(jìn)行平移顯然不是文物建筑保護(hù)的最終目標(biāo)，如何正確地修膳和維護(hù)，并將其重新融入城市新體系，繼續(xù)發(fā)揮其應(yīng)有價(jià)值成為文物建筑保護(hù)的中心要旨。在進(jìn)行平移論證的同時(shí)，北海市有關(guān)部門組織了平移后的保護(hù)規(guī)劃，并影響了英國(guó)領(lǐng)事館平移的最后選址。
平移后的英國(guó)領(lǐng)事館將和相鄰的同樣為自治區(qū)文物保護(hù)單位的主教府樓舊址以及原址重建的天主教堂組成解放路路口的公共活動(dòng)中心，以城市廣場(chǎng)的形式成為城市開(kāi)放空間體系的一部分。實(shí)際上，這個(gè)位于解放路與北部灣中路交叉處的城市廣場(chǎng)已經(jīng)建成，而英國(guó)領(lǐng)事館舊址和主教府樓舊址作為城市歷史博物館也正在計(jì)劃當(dāng)中。文物建筑保護(hù)的技術(shù)機(jī)制對(duì)計(jì)劃進(jìn)行的保護(hù)活動(dòng)作出技術(shù)可行性論證，對(duì)正在進(jìn)行的保護(hù)活動(dòng)進(jìn)行技術(shù)的監(jiān)控和管理，對(duì)將要進(jìn)行的保護(hù)活動(dòng)作出規(guī)劃和預(yù)測(cè)，從而全面建構(gòu)文物建筑保護(hù)的動(dòng)態(tài)管理，使文物建筑保護(hù)具有高度科學(xué)性。這也是建立技術(shù)機(jī)制對(duì)文物建筑保護(hù)的意義所在。
2、傳媒和大眾文化機(jī)制
在北海市英國(guó)領(lǐng)事館舊址遷移的全過(guò)程中，市民和傳媒自始至終保持了高度的興趣，這一方面源于城市建設(shè)與市民生活的息息相關(guān)，另一方面則表現(xiàn)為對(duì)城市歷史的關(guān)注。大眾媒體恰當(dāng)?shù)匕缪萘嗽掝}的制造者和傳播者，引發(fā)來(lái)自民眾的討論和共鳴。通過(guò)長(zhǎng)篇連載式的話題重復(fù)，市民對(duì)城市歷史、保護(hù)意義和保護(hù)方法均有清晰的認(rèn)識(shí)，文物建筑保護(hù)通過(guò)這樣一次公眾參與的城市活動(dòng)而深人民心。雖然很難說(shuō)傳媒的報(bào)道和市民的言論對(duì)決策者的保護(hù)決定有多大的影響，但至少有效地營(yíng)造了文物建筑保護(hù)的歷史氛圍。
【參考文獻(xiàn)】
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【關(guān)鍵詞】南廣場(chǎng)；三角地；保護(hù)及再利用
1 地塊簡(jiǎn)介
1.1 背景及現(xiàn)狀
長(zhǎng)春市南廣場(chǎng)歷史文化街區(qū)的雛形形成于長(zhǎng)春的滿鐵附屬地時(shí)期，三角地地塊所處的廣大地域全稱為“日本長(zhǎng)春南滿鐵路屬地”，位于長(zhǎng)春市南廣場(chǎng)歷史文化街區(qū)中部，是南廣場(chǎng)歷史文化街區(qū)重要的連接部分。
長(zhǎng)春市南廣場(chǎng)歷史文化街區(qū)于 2010年3月16日確立，與長(zhǎng)春其他歷史街區(qū)比較而言，其風(fēng)貌體系保護(hù)得最為完整。至今完整保留了原有規(guī)劃的道路格局和大量珍貴的歷史建筑。
1.2 商業(yè)價(jià)值
三角地地塊所在城市區(qū)位及其優(yōu)越。同時(shí)，本地塊早期規(guī)劃中的歷史定位即商住復(fù)合的街區(qū)功能。目前街區(qū)內(nèi)部及周邊商業(yè)業(yè)態(tài)較為零散，檔次較低，與其自身土地價(jià)值和傳統(tǒng)定位產(chǎn)生極大矛盾。
1.3 社會(huì)責(zé)任
作為南廣場(chǎng)歷史文化街區(qū)的重要組成部分，設(shè)計(jì)必須兼顧三角地作為歷史文化保護(hù)街區(qū)的特性和對(duì)城市文化傳承的作用，同時(shí)回應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)城市土地的訴求，完成其經(jīng)濟(jì)使命。
2 研究框架
2.1 三角地與南廣場(chǎng)歷史文化街區(qū)的關(guān)系
三角地處于南廣場(chǎng)歷史保護(hù)街區(qū)的關(guān)節(jié)位置。作為先期起動(dòng)的地塊，要起到示范性和實(shí)驗(yàn)性的雙重功能，為南廣場(chǎng)的整體提升起到良好的推動(dòng)作用。
2.2 歷史格局
為了更好地完成本地塊的保護(hù)及再利用體系和實(shí)際功能換代的對(duì)接，在設(shè)計(jì)前期進(jìn)行了調(diào)研工作：
2.2.1 對(duì)地塊內(nèi)建筑重新編號(hào)整理。
2.2.2 對(duì)地塊內(nèi)建筑的現(xiàn)狀進(jìn)行踏勘和歸檔，建立以建筑為單元的檔案系統(tǒng)，為后期設(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)。
2.2.3 為了保護(hù)其風(fēng)貌，對(duì)現(xiàn)有風(fēng)貌進(jìn)行二次分析，增補(bǔ)本地塊的風(fēng)貌建筑。
2.3 框架意義
2.3.1 是整個(gè)南廣場(chǎng)歷史保護(hù)街區(qū)展開(kāi)歷史保護(hù)進(jìn)程的發(fā)力點(diǎn)，樹(shù)立長(zhǎng)春城市歷史文化街區(qū)新標(biāo)桿。
2.3.2 由于其類型集中，環(huán)境復(fù)雜，因此可以成為具有長(zhǎng)春特色的引領(lǐng)性項(xiàng)目。
2.3.3 對(duì)于寬城區(qū)城市格局具有推動(dòng)作用。寬城區(qū)城市歷史格局變化的新動(dòng)力，南廣場(chǎng)歷史街區(qū)保護(hù)進(jìn)程的發(fā)力點(diǎn)。
2.4 保護(hù)及再利用框架研究總結(jié)
三角地在實(shí)施性規(guī)劃的設(shè)計(jì)中應(yīng)尊重以下歷史信息:
2.4.1 與城市對(duì)接的道路網(wǎng)格予以保留,可以根據(jù)功能升級(jí)的需要改變體現(xiàn)方式。
2.4.2 地塊內(nèi)的建設(shè)單元分兩部分設(shè)定原則:
（1）可按現(xiàn)狀肌理設(shè)計(jì)恢復(fù)，作為歷史記錄。
（2）可在保護(hù)外界面風(fēng)貌的同時(shí)融入新的肌理形式，新舊并置，內(nèi)外融合。
2.4.3 在新建的建筑中融入傳統(tǒng)的細(xì)節(jié)，保持街區(qū)歷史風(fēng)貌的連續(xù)性。
3 保護(hù)及再利用條件分析
3.1 商業(yè)升級(jí)定位及未來(lái)發(fā)展
本地塊定位應(yīng)與周邊中低檔商業(yè)氛圍形成差異，脫離賣場(chǎng)形式商業(yè)，以體驗(yàn)式文化商業(yè)街的模式復(fù)興曾經(jīng)的繁榮，給寬城乃至長(zhǎng)春一個(gè)獨(dú)具特色的項(xiàng)目，定義為長(zhǎng)春首席人文休閑情景式商業(yè)街區(qū)。其商業(yè)發(fā)展未來(lái)走向?yàn)椋?/p>
3.1.1 核心商業(yè)區(qū)成熟度高，商業(yè)多以百貨及購(gòu)物中心形式為主，之間面臨較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。該區(qū)域如若再發(fā)展傳統(tǒng)百貨會(huì)面臨較大的困難，對(duì)于項(xiàng)目發(fā)展方向具有較直接的影響。
3.1.2 特色風(fēng)情商業(yè)街出現(xiàn)，游逛休閑式購(gòu)物理念成為高端消費(fèi)趨勢(shì)。百貨及購(gòu)物中心發(fā)展趨近飽和，游逛休憩的風(fēng)情商業(yè)街將以自身的優(yōu)勢(shì)出現(xiàn)在城市商業(yè)發(fā)展中。追求品質(zhì)的中高端消費(fèi)者將成為街區(qū)商業(yè)的主要客戶群體。
3.2 制約因素
3.2.1 交通因素
交通是制約地塊發(fā)展的重要因素之一，從道路交通來(lái)看,地塊位于三核心城區(qū)交匯處，交通便捷，有效輻射整個(gè)長(zhǎng)春市。在未來(lái)軌道規(guī)劃中,會(huì)有多條地鐵線路將途經(jīng)三角地，對(duì)地塊商業(yè)發(fā)展將帶來(lái)良好的促進(jìn)。
3.2.2 社會(huì)認(rèn)知
目前由于城市的規(guī)劃，以及新興商圈的形成，長(zhǎng)春市整體商業(yè)氛圍已經(jīng)南遷，地塊周邊以中低檔及批發(fā)類商業(yè)模式為主。三角地的保護(hù)及再利用需重新給長(zhǎng)春當(dāng)?shù)厝嗣褚孕判暮驼J(rèn)知。
4 方案構(gòu)思
4.1 設(shè)計(jì)原則
格局原真，建設(shè)單元完整；建筑定性，風(fēng)貌類型匹配；細(xì)節(jié)多元，同屬同類歸檔；業(yè)態(tài)復(fù)合，組團(tuán)分期有序；分級(jí)清晰，動(dòng)線靈活導(dǎo)入；交通分層，地下分區(qū)聯(lián)動(dòng)。
4.2 總體規(guī)劃構(gòu)思
三角地地塊改造及再利用面臨的主要問(wèn)題為，城市中心區(qū)歷史保護(hù)街區(qū)的文化形態(tài)存續(xù)和功能升級(jí)換代的相互協(xié)調(diào)。因此，設(shè)計(jì)路線主要圍繞這兩條主線制度，并始終貫徹以歷史保護(hù)為優(yōu)先的總體原則。
方案規(guī)劃在保留傳統(tǒng)街區(qū)肌理和建筑形態(tài)的基礎(chǔ)上，改變其主要行為模式，形成一條南北向串連三角地的文化脈絡(luò)，將地塊有機(jī)聯(lián)系。同時(shí)，在保護(hù)部分歷史建筑的前提下，我們對(duì)建筑功能進(jìn)行提升和更新，與其他各個(gè)地塊串連融合，混合發(fā)展。
4.3 建筑單體設(shè)計(jì)
街區(qū)需要引入商務(wù)、購(gòu)物、餐飲酒吧、影劇院、展示空間等新的功能建筑來(lái)豐富街區(qū)人群構(gòu)成，提升街區(qū)商業(yè)氣氛。其中高端綜合商務(wù)區(qū)域?qū)⒍鄠€(gè)保護(hù)建筑串聯(lián)起來(lái)，通過(guò)表皮保護(hù)的方式表達(dá)對(duì)傳統(tǒng)肌理的尊重，同時(shí)在內(nèi)部形成可靈活分割的大空間，以滿足多種需求；休閑購(gòu)物區(qū)則利用不完善的區(qū)塊，在建筑缺失處形成小規(guī)模的購(gòu)物廣場(chǎng)，并在地塊中部形成串聯(lián)式通道，增強(qiáng)地下一層的商業(yè)活力；綜合商場(chǎng)需以傳統(tǒng)立面和現(xiàn)代構(gòu)件并置的方式，形成較強(qiáng)的視覺(jué)沖擊，激發(fā)相應(yīng)的商業(yè)活力；影劇院要在充分保護(hù)傳統(tǒng)建筑的背景下，以現(xiàn)代的建筑形體表達(dá)城市生命力，用發(fā)展的角度反射出歷史的厚重；展覽館要與地下空間充分結(jié)合，形成富有長(zhǎng)春特色的工業(yè)展廳，成為長(zhǎng)春先鋒性體驗(yàn)場(chǎng)所；酒吧街的建設(shè)需要在現(xiàn)有肌理的基礎(chǔ)上加入時(shí)尚的元素，通過(guò)空間上的變化和功能業(yè)態(tài)上的創(chuàng)新，形成互動(dòng)性商業(yè)。
4.4 道路交通
地面交通要在保留現(xiàn)有街道肌理的基礎(chǔ)上，對(duì)車輛采取限時(shí)通行的方法，保證地塊完整性的同時(shí)確保街區(qū)格局不發(fā)生變化。將地下一層作為步行商業(yè)空間，通過(guò)多個(gè)垂直交通及下沉廣場(chǎng)與地面聯(lián)系，建立起立體步行商業(yè)體系。地下二層局部地區(qū)和地下三層將設(shè)置為地下停車場(chǎng)。
5 結(jié)語(yǔ)
三角地作為長(zhǎng)春市南廣場(chǎng)歷史文化街區(qū)的承上啟下一部分，本文通過(guò)對(duì)三角地商業(yè)、建筑、交通等角度出發(fā)，提出三角地保護(hù)及再利用的方案構(gòu)思，希望可以起到一定的借鑒和推動(dòng)作用。
參考文獻(xiàn)
一、引言
巴渝民居吊腳樓是重慶先民巴人的偉大創(chuàng)造，是川東民居的代表。它通常建在較陡的坡地或臨水、臨溝處，房舍的一部分懸空擴(kuò)展，下面隨地勢(shì)安置高低不一的支柱，形似懸吊的木制腿腳，又稱“吊樓”“吊樓子”或“半邊樓”“半危樓”，也分布于黔東、鄂西、湘西及桂北等省區(qū)的少數(shù)民族聚居區(qū)。巴渝民居吊腳樓既是一種極具地方特色的鄉(xiāng)土建筑，也是巴渝文化的“活化石”。
在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，人們削高填低、平整土地，用鋼筋混凝土造就了千樓一面的現(xiàn)象，巴渝民居正在全球化、城市化的浪潮中日漸減少。CNKI中國(guó)知網(wǎng)的檢索結(jié)果表明，1983-2015年以“吊腳樓”為主題的研究論文共計(jì)358篇。其中，只有32篇論文（含10篇碩士學(xué)位論文）涉及到“重慶吊腳樓”的研究，且絕大多數(shù)是針對(duì)渝東南土家族、苗族地區(qū)。無(wú)論是從保護(hù)利用還是學(xué)術(shù)研究的角度，我們都有必要對(duì)將要消失的巴渝傳統(tǒng)民居吊腳樓進(jìn)行進(jìn)一步的了解，并提出搶救性的保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用對(duì)策。
二、研究區(qū)概況
重慶市北碚區(qū)（106°18′14″E-106°56′33″E，29°39′10″N-30°03′53″N）地處三峽庫(kù)區(qū)庫(kù)尾，嘉陵江下游，是重慶主城九區(qū)之一。全區(qū)面積755km?，轄天生街道、朝陽(yáng)街道、龍鳳橋街道、北溫泉街道、東陽(yáng)街道、歇馬鎮(zhèn)、金刀峽鎮(zhèn)、三圣鎮(zhèn)、施家梁鎮(zhèn)、童家溪鎮(zhèn)、蔡家崗鎮(zhèn)、柳蔭鎮(zhèn)、澄江鎮(zhèn)、靜觀鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)、水土鎮(zhèn)、天府鎮(zhèn)等5街12鎮(zhèn)。常住人口73萬(wàn)人，以漢族為主，另有土家族、苗族等少數(shù)民族。
北碚屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，年平均氣溫18.4°C，年均降水量1 078.65mm，降雨集中在5-9月份，具有四季分明、風(fēng)力小、濕度大、云霧多、日照少等特點(diǎn)。
地質(zhì)構(gòu)造上屬華鎣山隔擋式復(fù)背斜帚狀弧形構(gòu)造區(qū)重慶弧的一部分，多褶皺和斷裂，地殼巖性以灰?guī)r、頁(yè)巖、砂巖、泥巖為主；地表起伏較大，最高點(diǎn)為縉云山甘家山（海拔952.2m），最低點(diǎn)在童家溪鎮(zhèn)童家溪口的嘉陵江邊（海拔約175m），有多重地貌類型。
河流眾多。嘉陵江自西北向東南穿境而過(guò)，右岸長(zhǎng)45.181km，左岸長(zhǎng)21.110km，區(qū)內(nèi)還有璧北河、黑水灘河、龍鳳溪、馬鞍溪、明嘉溪等嘉陵江支流。
區(qū)內(nèi)縉云山素有“川東小峨眉”之稱，分布著典型的亞熱帶常綠闊葉林，是全國(guó)唯一處于主城區(qū)的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
三、嘉陵江北碚段吊腳樓分布現(xiàn)狀
在文獻(xiàn)檢索和專家訪談等基礎(chǔ)上，對(duì)研究區(qū)內(nèi)5街12鎮(zhèn)進(jìn)行了全面的野外實(shí)地調(diào)研。調(diào)查結(jié)果顯示，研究區(qū)內(nèi)現(xiàn)僅存6處具有代表性的吊腳樓群，分別是位于朝陽(yáng)街道文星灣社區(qū)的盧作孚紀(jì)念館、北溫泉街道金剛村金剛碑老街、金刀峽鎮(zhèn)永安村偏巖古鎮(zhèn)、童家溪鎮(zhèn)同興村的李氏民居和半邊樓，以及水土鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院舊址（見(jiàn)表1）。
從表1中可知，研究區(qū)遺存的吊腳樓現(xiàn)存數(shù)量較少，全部位于嘉陵江或其支流的河谷地帶。除盧作孚紀(jì)念館得到了較好的保護(hù)外，其余吊腳樓狀況均不容樂(lè)觀。
四、現(xiàn)存吊腳樓的保護(hù)價(jià)值
（一）歷史價(jià)值
研究區(qū)內(nèi)吊腳樓，存在時(shí)間短則近100年，長(zhǎng)則400余年（見(jiàn)表2）。6座吊腳樓雖歷經(jīng)戰(zhàn)亂、地震等滄桑巨變依然保存至今，訴說(shuō)著巴渝人家的光輝歲月，承載著或國(guó)或家的血脈傳承，具有一定的歷史價(jià)值。
盧作孚紀(jì)念館，始建于明末清初，距今400余年的歷史，最初名稱是文昌宮，用作文人學(xué)士參拜文昌帝君；后于1923年在文昌宮內(nèi)設(shè)立江巴璧合特組峽防團(tuán)務(wù)局，剿匪的同時(shí)進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)，成就斐然；建國(guó)后，作為民居，為很多民眾提供了庇護(hù)之所；今天這里已成為北碚抗戰(zhàn)文化遺址――盧作孚紀(jì)念館，以此紀(jì)念峽防局和嘉陵江三峽鄉(xiāng)村建設(shè)。這座吊腳樓歷經(jīng)歲月的洗禮，見(jiàn)證了北碚人民的光輝歷史。
同興村李氏民居，據(jù)房東李先生介紹，約建于1860年，祖祖輩輩都生活在這座兩層土石墻擱檁式吊腳樓中，雖世道幾變歷經(jīng)戰(zhàn)亂年代，依然屹立至今。
（二）文化價(jià)值
吊腳樓是巴渝傳統(tǒng)民居文化的代表，是建筑形式的一朵奇葩。西南地區(qū)植被豐富，地表崎嶇不平，巴人利用自然的恩賜，就地取材，依山就勢(shì)，修筑了靈活多變、風(fēng)格迥異、功能強(qiáng)大的吊腳樓。吊腳樓多為兩層，下層多用于養(yǎng)牲畜、堆放雜物，上層為起居之所，體現(xiàn)了巴人順應(yīng)自然而產(chǎn)生的文化需要，更體現(xiàn)了巴人根據(jù)自然而改變，建筑與自然環(huán)境和諧融合、相映成趣，“天人合一”的理念。
（三）藝術(shù)價(jià)值
吊腳樓造型靈活多變，層次豐富。小體量、白墻灰瓦、穿斗結(jié)構(gòu)梁柱、坡屋頂、懸空支柱是其造型上的典型特征，具有傳統(tǒng)韻味，無(wú)論遠(yuǎn)觀還是近察，都給人以美的享受。偏巖古鎮(zhèn)河邊吊腳樓、金剛碑等地現(xiàn)已成為寫生、攝影者的常選之地。
（四）旅游價(jià)值
城市快節(jié)奏的生活很容易讓人身心俱疲，鄉(xiāng)村旅游漸成熱點(diǎn)，地方性特色、原汁原味正是眾多名城古鎮(zhèn)吸引游人的賣點(diǎn)。如位于重慶渝中區(qū)嘉陵江畔的洪崖洞，將傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)吊腳樓與現(xiàn)代建筑相結(jié)合，打造成大型吊腳樓風(fēng)情街，成為重慶的特色旅游景點(diǎn)之一。
北碚背靠縉云山，森林覆蓋率高，是重慶市著名風(fēng)景旅游區(qū)，素有“嘉陵江畔明珠”“重慶都市花園”的美譽(yù)，環(huán)境清幽，是理想的人居環(huán)境，也是都市人群休閑旅游的好地方。課題組針對(duì)吊腳樓所做的問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，53%的人樂(lè)意在旅游時(shí)入住吊腳樓風(fēng)格的房屋。吊腳樓作為北碚的旅游資源開(kāi)發(fā)，是可行且有市場(chǎng)的，既可以達(dá)到對(duì)吊腳樓的保護(hù)和宣傳的目的，也有利于旅游產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)與文化相互影響，相互交融，相得益彰。
五、研究區(qū)內(nèi)吊腳樓保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
巴渝傳統(tǒng)吊腳樓多用為木料，自身防火性能弱，火災(zāi)隱患大；重慶降水量多，木遭水浸易腐；若無(wú)漆保護(hù)，木質(zhì)易被蟲(chóng)蛀；加上近百年重工業(yè)發(fā)展，重慶酸雨和灰霾嚴(yán)重，加重了吊腳樓的破損。
在我國(guó)現(xiàn)行文化遺產(chǎn)保護(hù)體系下，吊腳樓屬于中國(guó)傳統(tǒng)建筑的范疇，政府對(duì)口對(duì)其進(jìn)行保護(hù)的管理機(jī)構(gòu)主要有文物部門和建設(shè)規(guī)劃部門。北碚區(qū)現(xiàn)存的6處吊腳樓中，具備深厚歷史文化價(jià)值的吊腳樓作為文物得到了較好的保護(hù)和修繕，如盧作孚紀(jì)念館在2010年開(kāi)始由政府投資進(jìn)行了大規(guī)模的修復(fù)。沒(méi)有達(dá)到文物標(biāo)準(zhǔn)的歷史文化價(jià)值、但達(dá)到一定的歷史建筑價(jià)值的吊腳樓作為傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑也得到了一定保護(hù)，如偏巖古鎮(zhèn)河邊吊腳樓，得到了文物局或規(guī)劃局開(kāi)展的“優(yōu)秀歷史建筑”和“鄉(xiāng)土建筑”保護(hù)計(jì)劃的保護(hù)，擬被打造成特色文化旅游產(chǎn)業(yè)。但從總體上看，研究區(qū)內(nèi)吊腳樓保護(hù)狀況并不理想，主要原因有：
（一）民眾保護(hù)意識(shí)薄弱
課題組所做的校園摸底調(diào)查結(jié)果顯示，80.65%的中學(xué)生不知道北碚有吊腳樓，81.27%的學(xué)生不知道北碚著名的盧作孚紀(jì)念館是吊腳樓風(fēng)格建筑?？疾熘薪佑|到的很多居民及鎮(zhèn)街村社的工作人員對(duì)吊腳樓也缺乏了解和熱情。人們保護(hù)吊腳樓的意識(shí)薄弱，內(nèi)心對(duì)巴渝傳統(tǒng)吊腳樓沒(méi)有很深的認(rèn)同感和保護(hù)的責(zé)任感，過(guò)度依賴政府，未意識(shí)到其價(jià)值及保護(hù)傳統(tǒng)文化的重要性。
（二）本底資料缺失
課題組在歷時(shí)一年多的調(diào)查過(guò)程中，通過(guò)各方面努力才找到了6處現(xiàn)存吊腳樓。通過(guò)對(duì)政府相關(guān)部門的尋訪，北碚區(qū)政府尚未對(duì)管轄范圍內(nèi)的巴渝傳統(tǒng)吊腳樓資源進(jìn)行詳盡的摸底調(diào)查，這給吊腳樓的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用帶來(lái)很大困難，很多民間組織可能有意向保護(hù)吊腳樓卻是因困難重重而收效甚微。
（三）保護(hù)資金缺乏
由于資金缺乏，研究區(qū)內(nèi)現(xiàn)存吊腳樓大多處于自然存亡狀態(tài)，特別是不具備特殊文物價(jià)值的吊腳樓破損嚴(yán)重、安全隱患多，沒(méi)有相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行和保護(hù)。水土鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院舊址吊腳樓因年久失修，已被遺棄；同興村2座吊腳樓及偏巖古鎮(zhèn)河邊吊腳樓均屬于D級(jí)危房，沒(méi)有得到有效修繕和保護(hù)。偏巖古鎮(zhèn)現(xiàn)利用河岸邊的吊腳樓群發(fā)展特色餐飲，吸引了大量游客前往觀光休閑和旅游，但由于年久失修和周邊配套措施不足，明顯影響了其開(kāi)發(fā)利用。
六、研究區(qū)內(nèi)吊腳樓保護(hù)建議
（一）宣傳建議
①鄉(xiāng)土教育。文化傳播，教育先行，教育是傳承文化的最佳途徑之一。建議在鄉(xiāng)土地理等教育中，加入吊腳樓與地理環(huán)境的關(guān)系內(nèi)容，組織中小學(xué)生參觀巴渝傳統(tǒng)吊腳樓，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注身邊物、身邊事、身邊情，體會(huì)先民的智慧，傳承吊腳樓文化。盧作孚紀(jì)念館現(xiàn)在已經(jīng)是重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線傳統(tǒng)教育基地，并且招收中小學(xué)生作為講解員參與接待參觀者，這些都是良好的嘗試。②環(huán)境宣傳。環(huán)境可以養(yǎng)人，亦可以育人。目前重慶為外人所熟知的名片主要包括美景、美食、美女等，建議將吊腳樓這一巴渝文化的“活化石”上升到重慶名片的高度，對(duì)外宣傳。如在人流量多的車站（公交車、長(zhǎng)途車、火車）、軌道交通、機(jī)場(chǎng)、港口（碼頭）等地，設(shè)計(jì)制作壁畫、雕塑等吊腳樓實(shí)體，以及在城市各類井蓋上凸顯吊腳樓符號(hào)，讓本地人和外來(lái)人在耳濡目染中得到文化認(rèn)同、熏陶，在潛移默化中去有意識(shí)的發(fā)現(xiàn)、保護(hù)吊腳樓。③影視宣傳。北碚作為抗戰(zhàn)時(shí)的小陪都，有眾多名人在此居住，也誕生了眾多文化瑰寶。北碚可以借助拍攝北碚歷史名人或抗戰(zhàn)題材的電影、電視劇時(shí)，還原在吊腳樓里發(fā)生的或悲壯或溫情的歷史故事，向全國(guó)展現(xiàn)巴渝傳統(tǒng)民居文化。如2015年上映的青春愛(ài)情喜劇電影《至少還有你》，就在金剛碑老街等地取景。④出版物宣傳。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)吊腳樓相關(guān)出版物欠缺。相關(guān)部門及專家學(xué)者有理由認(rèn)真研究，梳理吊腳樓的歷史脈絡(luò)、現(xiàn)實(shí)情況，撰寫巴渝傳統(tǒng)吊腳樓的書籍，更好地宣傳、傳承、呵護(hù)吊腳樓這一巴渝瑰寶。
（二）開(kāi)發(fā)建議
①組織各界力量，摸底調(diào)查吊腳樓。全面細(xì)致的調(diào)查是開(kāi)發(fā)的前提和基礎(chǔ)。建議由政府組織相關(guān)部門以及發(fā)動(dòng)民間組織共同對(duì)轄區(qū)境內(nèi)吊腳樓進(jìn)行資源摸底調(diào)查，掌握吊腳樓的具體數(shù)量、分布、現(xiàn)狀、價(jià)值，列出北碚巴渝傳統(tǒng)吊腳樓的資源保護(hù)清單。②制定保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，分層保護(hù)吊腳樓。吊腳樓作為特殊山區(qū)河谷民居，質(zhì)量有好有差，價(jià)值有高有低，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的價(jià)值評(píng)定，制定具有可操作性的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，然后分層進(jìn)行開(kāi)發(fā)保護(hù)。有較高綜合價(jià)值吊腳樓，可作為重點(diǎn)文物進(jìn)行保護(hù)；較大規(guī)模的吊腳樓群如偏巖古鎮(zhèn)及金剛碑吊腳樓，可按照修舊如舊的原則對(duì)其進(jìn)行整體規(guī)劃開(kāi)發(fā)；零星分布的吊腳樓，需對(duì)房屋安全性進(jìn)行定期鑒定和不定期檢測(cè)，A、B級(jí)稍加處理即可正常居住，C級(jí)需加固后方可使用，D級(jí)則須停止使用或整體拆除。③傳統(tǒng)村落申報(bào)。偏巖鎮(zhèn)和金剛碑老街早在2002年4月就分別被列為首批重慶歷史文化名鎮(zhèn)和亟待搶救的傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)，金刀峽鎮(zhèn)（偏巖古鎮(zhèn)）2007年5月被建設(shè)部和國(guó)家文物局列為第三批中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)。因此，建議偏巖古鎮(zhèn)和金剛碑老街應(yīng)抓緊申報(bào)中國(guó)傳統(tǒng)村落，并從人類學(xué)、歷史學(xué)、民俗學(xué)、遺產(chǎn)學(xué)等方面立檔調(diào)查，以圖文結(jié)合的方式，盤清和搶救傳統(tǒng)村落家底，全面清晰地記錄各類原生態(tài)信息。④借鑒傳統(tǒng)風(fēng)格，修建新式吊腳樓。將巴渝傳統(tǒng)吊腳樓風(fēng)格融入新農(nóng)村建設(shè)和城市建筑中，借鑒吊腳樓的形制和科學(xué)設(shè)計(jì)，打造具有巴渝傳統(tǒng)風(fēng)格的鄉(xiāng)土特色村落和現(xiàn)代城市風(fēng)貌，如可在北碚下半城修建類似洪崖洞的濱江現(xiàn)代吊腳樓民俗風(fēng)貌區(qū)，將有利于北碚區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
七、結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵字】古舊建筑；改造再利用；模式
古舊建筑是指那些年代比較久遠(yuǎn)(50年以上)，具有一定文化保存價(jià)值，至今保留下來(lái)的全部或部分建筑物。一般包括兩種，一種是具有時(shí)代意義的普通建筑，如住宅、工業(yè)廠房；另一種則是文物建筑及具有保存價(jià)值的特殊建筑。在西歐，建造年代大于40年的建筑在法規(guī)上都需要得到保護(hù)，中國(guó)歷史悠久，各個(gè)年代的建筑物數(shù)不勝數(shù)。隨著城市擴(kuò)張，大面積拆除舊城建新城，舍舊建筑保建設(shè)的現(xiàn)象屢禁不止。本文將從古舊建筑保護(hù)欲在利用角度，借鑒國(guó)外的一些好的做法，提出了我國(guó)在這方面遵循的原則和采取的措施，以供參考。
1 研究現(xiàn)狀
目前對(duì)舊城古舊建筑改造的研究仍處于起步階段，但已引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界的重視，圍繞著城市古建筑的歷史價(jià)值、再利用等方面的研究有不少相關(guān)的論著資料。
已有很多學(xué)者從政治、經(jīng)濟(jì)、城市發(fā)展等方面對(duì)古舊建筑保護(hù)欲在利用進(jìn)行研究，代表學(xué)者有朱祖希的《北京城-營(yíng)國(guó)之最》、史明正的《走向近代的北京城：城市建設(shè)與社會(huì)變革》、辛慧琴的《意大利古舊建筑保護(hù)及改造再利用淺析》等，從歷史文化角度對(duì)古建筑改造與保護(hù)進(jìn)行剖析?；诠排f建筑的再利用角度有不少研究，在保留其重要?dú)v史、建筑和文化價(jià)值特征的同時(shí)實(shí)現(xiàn)有效地利用，這一轉(zhuǎn)化的行為或過(guò)程稱為“改造再利用”。清華大學(xué)的吳良鏞在《北京舊城與菊兒胡同》提出，城市內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)城市之肌理，在可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上，探求城市的更新與發(fā)展。姜華、張京祥在“從回憶到回歸一一城市更新中的文化解讀與傳承”一文中對(duì)城隍廟建筑的形態(tài)尺度、外形風(fēng)格、裝飾材料類型、色彩等改造再利用進(jìn)行了肯定。清華大學(xué)學(xué)者在《世界建筑》期刊上發(fā)表“建筑的再利用”，認(rèn)為工業(yè)文明后大量建筑遭廢棄或推到重建，這不是戰(zhàn)爭(zhēng)的原因也不是自然的原因，而是經(jīng)濟(jì)的原因。東南大學(xué)學(xué)者王建國(guó)早在2001年就在《時(shí)代建筑》上以“關(guān)于產(chǎn)業(yè)類歷史建筑和地段的保護(hù)性利用”為題指出“拆毀廢棄和改造再利用是兩種不同的命運(yùn)”，呼吁對(duì)有價(jià)值的產(chǎn)業(yè)類歷史建筑開(kāi)展搶救式專題研究，首次對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)類歷史建筑策略和方式進(jìn)行了研究。
西方國(guó)家在古舊建筑改造時(shí)，不僅注重舊建筑的保護(hù)利用，也對(duì)大型的舊住宅、舊工業(yè)廠房重建保護(hù)利用有了很深入的研究?？夏崴?鮑威爾在《舊建筑改建和重建》一書中詳細(xì)地研究了古舊建筑的更新和再利用問(wèn)題，充分肯定了古舊建筑再利用的必要性及價(jià)值，并預(yù)言這必將成為建筑業(yè)開(kāi)拓的新領(lǐng)域。[1]美國(guó)景觀大師勞倫斯 哈普林提出“建筑再循環(huán)理論”，不同于簡(jiǎn)單的修復(fù)，再循環(huán)是功能上的變動(dòng)，重新調(diào)整建筑內(nèi)部空間被人們接受。
2 古舊建筑保護(hù)再利用實(shí)踐
在國(guó)外，探索古舊建筑的保護(hù)及利用改造這一領(lǐng)域在理論與實(shí)踐上都已有百年的積淀，有一套從法規(guī)到技術(shù)、從理論到施工的完整體系。
在歐洲，古舊建筑保護(hù)與改造方面，從15世紀(jì)的文藝復(fù)興，文物建筑的修復(fù)和保護(hù)就成為一門專業(yè)科學(xué)，至今已有六百年歷史。意大利文物古跡豐富而其保護(hù)方式和技術(shù)又處于西方的領(lǐng)先地位，一些有影響的保護(hù)組織和宣言也多出自于這里，1919年保護(hù)歷史文物古跡國(guó)際聯(lián)合組織、《威尼斯》、古城和古建筑保護(hù)的機(jī)構(gòu)有70%設(shè)在意大利。經(jīng)歷了一個(gè)由單體古跡保護(hù)到保護(hù)古跡所處環(huán)境、歷史街區(qū)，進(jìn)而擴(kuò)大到保護(hù)歷史古城的發(fā)展過(guò)程。[2]1933年國(guó)際現(xiàn)代建筑協(xié)會(huì)在雅典宣言中提出了有歷史價(jià)值的建筑和地區(qū)的保護(hù)問(wèn)題，這是城市規(guī)劃方面第一個(gè)國(guó)際公認(rèn)的綱領(lǐng)性文件。1964年國(guó)際古跡遺址理事會(huì)(ICOMOS)在威尼斯通過(guò)了《國(guó)際古跡保護(hù)與修復(fù)》。 這是第一個(gè)國(guó)際性的由建筑師和文物保護(hù)專家提出的以建筑遺產(chǎn)保護(hù)為題的條例，也是聯(lián)合國(guó)教科文組織處理國(guó)際文化遺產(chǎn)事務(wù)的準(zhǔn)則。從此世界各國(guó)都陸續(xù)開(kāi)始關(guān)注建筑遺產(chǎn)的保護(hù)問(wèn)題。上世紀(jì)70年代的石油危機(jī)喚起了人們的環(huán)保意識(shí)，保護(hù)人士認(rèn)為摧毀無(wú)異于浪費(fèi)，而到80至90年代，古舊建筑保護(hù)已成為西方建筑界的主要問(wèn)題。[3]
在我國(guó)對(duì)于古舊建筑的保護(hù)改造，還處于剛剛起步的階段。解放初期，為了發(fā)展大力修建新城，同時(shí)也大面積的拆除古舊建筑，滿足城市的發(fā)展速度。在這期間，有許多遺跡慘遭拆遷，例如北京的和故居，還有差一點(diǎn)遭拆遷的梁思成林徽因故居。在其他城市也有相似的例子，如河北承德蟠桃宮的拆遷。全國(guó)范圍內(nèi)因?yàn)閭€(gè)中原因被拆遷的古舊建筑不計(jì)其數(shù)，由于古舊建筑的不可逆性，損失不可估量。但是，隨著國(guó)家對(duì)古舊建筑價(jià)值的重新認(rèn)識(shí)，慢慢開(kāi)始有了保護(hù)意識(shí)，開(kāi)始重視對(duì)遺產(chǎn)、故居、古舊建筑的保護(hù)改造利用，陸續(xù)頒布了許多保護(hù)條例。1998年至2003年，北京市政府先后制定并公布了《25片歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《北京歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《北京皇城保護(hù)規(guī)劃》等。2005年1月，國(guó)務(wù)院通過(guò)《北京城市總體規(guī)劃》，規(guī)定了歷史文化名城保護(hù)的原則、舊城整體保護(hù)、舊城的保護(hù)與復(fù)興、文物保護(hù)單位的保護(hù)、優(yōu)秀近代建筑的保護(hù)、歷史文化保護(hù)區(qū)的保護(hù)、市域歷史文化資源的保護(hù)與機(jī)制保障等具體內(nèi)容。[11]其他城市政府也在力求保護(hù)和充分利用古舊建筑的歷史價(jià)值。[4]
3 我國(guó)古舊建筑改造過(guò)程中存在的問(wèn)題
在我國(guó)，古舊建筑的保護(hù)雖然已經(jīng)上升到日程上，但是仍然存在一些問(wèn)題。
3.1 重改造，輕保護(hù)
作為歷史文化遺存，文物的特殊性就在于它是不可再生的歷史文化載體，要把它保存下來(lái)就得占據(jù)一定的空間，同時(shí)需要花費(fèi)不少的財(cái)力，所以在許多地方當(dāng)城市改造與文物保護(hù)發(fā)生矛盾時(shí)，采取的做法往往是重改造輕保護(hù)。[4]例如1993年，青海省機(jī)械廳將西寧市大通街北端明代古城墻撤除。在杭州市的舊城改造中，由于采取的是“以路帶房，以房補(bǔ)路，路房結(jié)合，綜合開(kāi)發(fā)”的舊城改造方針，以贏利為目的的商業(yè)運(yùn)作方式，最終也只能以犧牲舊建筑為代價(jià)來(lái)?yè)Q取城市建設(shè)的發(fā)展。在桂林的大規(guī)模城市改造中，同樣出現(xiàn)了大量撤除唐宋古城墻,毀壞文物遺存事件。這些類似的問(wèn)題在全國(guó)各地不勝枚舉。
3.2 重保護(hù)，輕協(xié)調(diào)
在城市改造過(guò)程中，有些文物遺存是被保護(hù)下來(lái)了，但周圍環(huán)境卻遭到完全破壞。特別是歷史街區(qū)和革命遺址，它需要一定的歷史環(huán)境和歷史背景物作參照才能反映出歷史風(fēng)貌，烘托特定的歷史氣氛。但是，城市改造留給我們太多遺憾，諸如北京、杭州等歷史文化名城的改造中，許多老街區(qū)和文物遺址周圍的拆除，使遺留百年甚至上千年的歷史文化環(huán)境毀于一旦，留下孤零零的文物遺址與現(xiàn)代建筑格格不入，遺存文物建筑倒顯得多余。如桂林的解放西路和太平路在抗戰(zhàn)時(shí)期曾是享譽(yù)桂林抗戰(zhàn)文化城和國(guó)統(tǒng)區(qū)的“書店街”、“文化街”，表現(xiàn)出較濃厚的文化氣息，這一帶一直是桂林的文化中心，但隨著城市建設(shè)和改造，往日的書店門面早已被拆除，取而代之的是現(xiàn)代高樓大廈，已完全沒(méi)有了昔日的文化氣氛。剩下的《救亡日?qǐng)?bào)》舊址也已是孤盞難明。[5]另外，有些地方政府為了創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益，充分利用文物遺址所在的黃金地帶，修建些與文物舊址極不相稱的現(xiàn)代娛樂(lè)性設(shè)施，結(jié)果使文物舊址的環(huán)境破壞性更大。
4 古舊建筑改造再利用的措施、原則
4.1 措施
4.1.1 保護(hù)再利用是古舊建筑改造的出發(fā)點(diǎn)
在解決古舊建筑保護(hù)利用問(wèn)題上，做到尊重歷史是第一位的，同時(shí)還要深刻認(rèn)識(shí)古舊建筑是城市的真正財(cái)富，哪怕只是一段墻體都彌足珍貴。古舊建筑的再利用并非是對(duì)其簡(jiǎn)單修繕，應(yīng)該在體現(xiàn)原建筑的歷史價(jià)值和文化價(jià)值基礎(chǔ)上，表現(xiàn)其所根植的文化土壤，對(duì)一座建筑的新功能、新用途的開(kāi)發(fā)涉及到已有象征體系存在與否。除此之外，還需開(kāi)發(fā)古舊建筑的新功能、新資源，為今所用。如北京元大都城墻遺址公園可以說(shuō)是一個(gè)成功的范例，在修舊如舊的基礎(chǔ)上展示給人們的是昔日文化與文明。它成功之處在于保留舊有遺跡，實(shí)行重點(diǎn)整修，解決了新功能對(duì)古遺址的要求。
4.1.2 有效的組織是古舊建筑改造成功的關(guān)鍵
一座古舊建筑的改造與再利用是個(gè)系統(tǒng)工程，需要各方面的有機(jī)配合，政府相關(guān)部門、設(shè)計(jì)部門、施工方、監(jiān)督方，甚至城市規(guī)劃部門和周邊群眾構(gòu)建一個(gè)有效的組織，才能保證古舊建筑的改造質(zhì)量。修復(fù)包括許多方面，需要實(shí)施很多技術(shù)、修復(fù)所需材料的生產(chǎn)、建筑工地的行政、財(cái)務(wù)、執(zhí)行管理方法、結(jié)果的質(zhì)量控制等等。既要有足夠的建筑領(lǐng)域上的知識(shí)積淀，又要有深厚的保存修復(fù)領(lǐng)域的理論和實(shí)踐準(zhǔn)備。
4.1.3 準(zhǔn)確的建筑價(jià)值定位是選擇改造方法的起點(diǎn)
不同性質(zhì)的古舊建筑存在的價(jià)值不同,改造方法有所差別。一是以研究?jī)r(jià)值為主的建筑遺產(chǎn),其保存價(jià)值在于建筑物本身,而與其地址無(wú)關(guān)。這些建筑或者本身在歷史上并沒(méi)有什么特別之處,只是歷經(jīng)歲月滄桑幸存而“物以稀為貴”,或者為某時(shí)代的典型做法代表而受到重視,或有違時(shí)代通例值得探討其中因緣。此類建筑原則上應(yīng)當(dāng)停止使用而“收藏”起來(lái)以免損傷。其留存價(jià)值在“物”而不在“址”,因此可以搬遷。二是對(duì)于那些主要是歷史人物或事件的紀(jì)念性建筑遺產(chǎn),它們大多具有強(qiáng)烈的象征意義。這一類建筑多需就地保存才有意義,保持原來(lái)的大致風(fēng)貌,甚至只保存其中一部分都不影響其紀(jì)念功能。三是那些年代久遠(yuǎn)的具有一定使用功能的，長(zhǎng)期處在城市中心位置代表著城市變遷符號(hào)的普通老舊住宅，他們已經(jīng)成為城市不可或缺的組成部分。[6]如北京舊城區(qū)的古老住宅，如胡同、四合院等，這些有一定使用價(jià)值的建筑或者地標(biāo)，在進(jìn)行內(nèi)部功能改進(jìn)的同時(shí)，對(duì)外觀加以修繕以與周圍環(huán)境相匹配，使之完成所在城市和區(qū)域的歷史功能。
4.2 古舊建筑改造與再利用的原則
4.2.1 零星修繕與整體環(huán)境保護(hù)相結(jié)合
相對(duì)于最初對(duì)被保護(hù)建筑物本身進(jìn)行修修補(bǔ)補(bǔ)的狀況，逐漸認(rèn)識(shí)到須將文物建筑周圍的建筑環(huán)境及自然環(huán)境，包括花草樹(shù)木甚至是民俗等相協(xié)調(diào)，盡可能地不失原有特色。同時(shí)，對(duì)一些城市不僅要保護(hù)局部，有必要考慮其原有總體布局，盡可能保存原有城市設(shè)計(jì)的整體格局。
4.2.2 新舊地區(qū)，區(qū)別對(duì)待
在城市總體規(guī)劃上，劃分新舊地區(qū)，各以不同方式進(jìn)行規(guī)劃，這是較為普遍的做法。如西德如慕尼黑，新區(qū)設(shè)法躲開(kāi)老城向東南方向發(fā)展；漢諾威城原準(zhǔn)備將高層辦公樓興建在市中心僅存的歷史建筑附近，最后也將他改在舊城邊緣，以免妨礙舊城。在舊城中，也要以文物建筑的價(jià)值與完整的程度，分區(qū)區(qū)別對(duì)待。[7]對(duì)舊城的保護(hù)不能單純消極地維護(hù)舊城的建筑藝術(shù)環(huán)境，而應(yīng)當(dāng)積極地就舊城的多種功能要求進(jìn)行綜合全面規(guī)劃。
4.2.3 建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)遵循因地制宜與發(fā)揮創(chuàng)造
不同城市及其古舊建筑歷史地理?xiàng)l件千差萬(wàn)別，規(guī)劃設(shè)計(jì)并無(wú)成規(guī)，貴在因地制宜和發(fā)揮創(chuàng)造。建筑師的作品表現(xiàn)在能否做到與環(huán)境相匹配，巧于構(gòu)思與經(jīng)營(yíng)，使改造后的古舊建筑既有新意活力，又不失傳統(tǒng)特色。如法國(guó)大革命沖毀的巴斯底獄早已蕩然無(wú)存，城市建設(shè)者別有用心地用不同色彩的石塊在道路上標(biāo)出巴斯底獄建筑基線。對(duì)照存在“巴黎城市歷史博物館”的巴斯底獄模型，仿佛有意讓人重溫偉大的法國(guó)革命史。[8]根據(jù)不同建筑形態(tài)采用不同的改建方式以達(dá)到理想效果，如美國(guó)哥倫比亞市科學(xué)與工業(yè)中心的“并置式”改建、西班牙酒文化博物館的“嵌入式”改建、德國(guó)圣.瑪利亞教堂的“內(nèi)隱式”改建以及德國(guó)的圣.伊利亞斯教堂的“共生式”改建、匈牙利布達(dá)佩斯多層住宅的“整合式”改建。這些舊建筑不同形式的改建擴(kuò)建及再利用都達(dá)到了城市空間要求與建筑形態(tài)保有的結(jié)合。[9]
4.2.4 修舊如舊與以新補(bǔ)舊
對(duì)于某些古舊建筑，原則上是不能完全按原樣重建的，即使外表相同也失去了它的情感價(jià)值、歷史價(jià)值。但對(duì)那些在城市的歷史上有一定承載作用的古舊建筑最好采用“修舊如舊”的模式，這些建筑在戰(zhàn)爭(zhēng)中或者其他的災(zāi)難中被部分破壞，可以在一定程度上利用現(xiàn)代技術(shù)對(duì)外表或者內(nèi)里進(jìn)行修補(bǔ)，盡力保持舊有的風(fēng)貌，這種模式，對(duì)施工用材及工藝上很有要求，只有這樣才能在一定程度上對(duì)歷史街區(qū)的文脈延續(xù)起到積極作用。
而對(duì)于有些古舊建筑主要是想讓它生命周期延續(xù)，或者發(fā)揮它的新作用，一般采取“以新補(bǔ)舊”模式。這種手法是以舊的體量為基礎(chǔ)，增加新元素，同時(shí)與舊元素形成一種既協(xié)調(diào)又對(duì)比的關(guān)系。[10]一是為了補(bǔ)齊原有古舊建筑已經(jīng)缺失或者無(wú)法修復(fù)的部分，比如屋面門窗；另是為了滿足新的功能而加入的部分，比如陽(yáng)臺(tái)等。新的元素插入到舊的形體當(dāng)中時(shí)，往往以新材料、新技術(shù)，以及簡(jiǎn)潔輕巧的體例，來(lái)反襯舊元素的歷史感、滄桑感，以及厚重粗糙的質(zhì)感。在插入新元素時(shí)，同樣需要遵循“可逆性”、“可識(shí)別性”和“可讀性”的原則。
5 古舊建筑改造的建議
5.1 加強(qiáng)古舊建筑改造的教學(xué)與研究
古舊建筑長(zhǎng)期遭受摧殘與破壞，主要是我們對(duì)這類建筑的價(jià)值認(rèn)識(shí)相對(duì)薄弱，因此，把對(duì)古舊建筑的歷史、現(xiàn)狀、再改造等，形成一門科學(xué)加以研究是很有必要的。[11]聯(lián)合國(guó)教科文組織1959年在羅馬設(shè)有“國(guó)際文物保護(hù)與修復(fù)研究中心”，除此之外有“國(guó)際建筑文物及環(huán)境議會(huì)”等其他一些國(guó)際組織，從事古文物建筑保護(hù)的技術(shù)研究，對(duì)古舊建筑的保護(hù)起到了很好的促進(jìn)作用。為此，應(yīng)該在大學(xué)里設(shè)置一門相關(guān)學(xué)科，教授其理論與技術(shù)兩方面的知識(shí)。培養(yǎng)既要有足夠的建筑領(lǐng)域上的知識(shí)，又要有深度的保存修復(fù)領(lǐng)域上的理論和實(shí)踐儲(chǔ)備方面的人才。
5.2 健全法律法規(guī)，政府大力支持
古舊建筑保護(hù)需要各級(jí)地方政府的大力支持，一是政府對(duì)城市建設(shè)作總體長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；二是政府通過(guò)大規(guī)模宣傳文物保護(hù)工作的成就，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，舉辦各種活動(dòng)，使全社會(huì)保護(hù)文物的意識(shí)明顯提高；三是建立政府主導(dǎo)投資、管理使用單位出資、社會(huì)捐助有機(jī)結(jié)合的機(jī)制。
6 結(jié)論
舊建筑不再被看作一個(gè)靜止的物體，而是一個(gè)能夠進(jìn)行新陳代謝的生命體。在其發(fā)展過(guò)程中只要進(jìn)行改造并加以利用，同樣可以使它恢復(fù)活力。當(dāng)然，古舊建筑在保護(hù)和再利用過(guò)程中“改什么”，從建筑形態(tài)、建筑類別、文化表征及產(chǎn)權(quán)歸屬等方面都給改造帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)；“怎么改”改到什么程度，用什么模式去改，改完后是什么效果，需要評(píng)價(jià)、方案選擇；“誰(shuí)來(lái)改”古舊建筑大部分屬于公有建筑，部分產(chǎn)權(quán)歸屬?gòu)?fù)雜，誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)來(lái)改、誰(shuí)管理等問(wèn)題需要進(jìn)一步明確。因此，本文只是研究的一個(gè)起點(diǎn)，更為復(fù)雜的問(wèn)題有待進(jìn)一步研究。
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項(xiàng)目編號(hào)：
本文到北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目資助（編號(hào)：10BeJG336）
【關(guān)鍵詞】慢步道系統(tǒng) 歷史文化 綜合利用
中圖分類號(hào)：G623文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
近年來(lái)，隨著全國(guó)各大城市的不斷建設(shè)發(fā)展，城市居民生活水平不斷提升，交通出行總量和私人交通工具使用量急劇增長(zhǎng)，城區(qū)人口大幅上漲，土地資源緊缺，而居民的戶外休閑需求卻在逐步凸現(xiàn)。在部分城市中心城區(qū)的發(fā)展過(guò)程中，歷史文化保護(hù)讓位于商業(yè)開(kāi)發(fā)，步行系統(tǒng)不完善，休閑空間缺失，戶外休閑需求與城市空間發(fā)展導(dǎo)向漸漸背離。在此背景下，打造富有特色的區(qū)域步行系統(tǒng)已成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。同時(shí)，筆者通過(guò)對(duì)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)的研究發(fā)現(xiàn)，慢行交通已成為近15年來(lái)國(guó)內(nèi)外研究的熱點(diǎn)問(wèn)題，各級(jí)政府及主管部門也相繼出臺(tái)了一系列政策并進(jìn)行了一定規(guī)劃實(shí)踐，但結(jié)合歷史文化風(fēng)貌的慢步道規(guī)劃研究尚不多見(jiàn)。因此，筆者選取上海市靜安區(qū)巨鹿路區(qū)段，結(jié)合其特有的風(fēng)貌特征對(duì)道路進(jìn)行適當(dāng)改造，打造特色“文化步道”。由于巨鹿路緊鄰黃浦區(qū)交界，遠(yuǎn)期可通過(guò)慢步道的東西向貫通及南北向延伸，帶動(dòng)整個(gè)片區(qū)的更新發(fā)展，成為區(qū)域發(fā)展的一張嶄新名片。
1.現(xiàn)狀分析
巨鹿路區(qū)段具有相對(duì)完整的歷史風(fēng)貌，沿線建筑形式多元化，其中不僅有裕華新村等石庫(kù)門里弄，亦有巨鹿路889等花園住宅，同時(shí)還緊鄰別墅、故居等人文景點(diǎn)。本次步道研究圍東起陜西南路，西至華山路，全線總長(zhǎng)約1公里，步行約需15分鐘。
其中，巨鹿路西段（富民路以西）路幅寬度約15米（兩側(cè)人行道約3米），單行道，沿路設(shè)有機(jī)動(dòng)停車位。商業(yè)業(yè)態(tài)主要涉及餐飲、服裝、果蔬零售等，空間設(shè)計(jì)感強(qiáng)，并有巨鹿889等已相對(duì)成熟的商業(yè)餐飲區(qū)。此外，該路段臨近故居、朱屺瞻寓所等名人名居，具有相對(duì)優(yōu)越的人文資源。現(xiàn)狀道路沿線人行空間較為局促，且部分路段有自行車停車占用人行空間的情況。巨鹿路東段（富民路以東）路幅寬度約15米（兩側(cè)人行道約2-5米），部分路段人行道被機(jī)動(dòng)車及非機(jī)動(dòng)車集中停放所占用。該段商業(yè)氛圍相對(duì)薄弱，沿線商鋪較為蕭條。且面對(duì)街道的實(shí)體圍墻居多，街道景觀較為單一。
2.相關(guān)研究及規(guī)劃
筆者通過(guò)學(xué)術(shù)期刊及論文檢索，對(duì)“慢行交通”的相關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行了初步梳理和分析。由統(tǒng)計(jì)可知，國(guó)內(nèi)關(guān)于慢行交通的學(xué)術(shù)研究基本萌芽于2001年,起始于2006年，且于近年飛躍式增長(zhǎng)。同時(shí)，筆者也對(duì)溫哥華步行街區(qū)等國(guó)際案例進(jìn)行了初步研究。2007年，溫哥華市執(zhí)行步行環(huán)境改善政策，對(duì)西百老匯等擁擠街區(qū)的人行道等進(jìn)行了升級(jí)和重建。在6個(gè)主要十字路口安裝了交通管理系統(tǒng)，并在全市新安裝了10個(gè)步行信號(hào)裝置，燈桿上有為行人設(shè)置的按鈕，使行人得到優(yōu)先權(quán)。溫哥華城市規(guī)劃條例也要求城市公園要提供步行專用道設(shè)施，保證了步行環(huán)境的空間品質(zhì)。
此外，筆者還對(duì)巨鹿路相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行了梳理，主要包括：《上海市衡山路-復(fù)興路歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《巨鹿路歐洲風(fēng)情休閑街規(guī)劃》以及相關(guān)控制性詳細(xì)規(guī)劃等。上述規(guī)劃以保護(hù)地區(qū)整體歷史風(fēng)貌為出發(fā)點(diǎn)，完善城市肌理、空間布局、街巷尺度和綠化環(huán)境，建立公共間層次和體系，提高空間質(zhì)量。
3. 初步規(guī)劃設(shè)計(jì)
3.1 規(guī)劃研究原則
本文以延續(xù)歷史風(fēng)貌及周邊區(qū)域的街巷格局為基本原則，對(duì)道路沿線的人行空間進(jìn)行梳理，結(jié)合機(jī)動(dòng)車道進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，以步道系統(tǒng)為主導(dǎo)功能，提升空間的趣味性和通達(dá)性。同時(shí)，在重要的區(qū)域打造城市空間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)綠化、雕塑、建筑整治等手段增強(qiáng)節(jié)點(diǎn)的標(biāo)志性。
3.2 使用目標(biāo)人群及時(shí)間區(qū)段
該區(qū)段周邊星級(jí)酒店集中，外籍商旅人士占較大比例，建議適當(dāng)考慮其餐飲文化及特征，設(shè)置西餐廳、酒吧、露天餐飲等，營(yíng)業(yè)時(shí)間包括下午茶時(shí)間段及夜間時(shí)間段。
巨鹿路區(qū)段步道使用目標(biāo)人群分析
使用目標(biāo)人群類型 主要需求 使用時(shí)間段
商旅人士 餐飲體驗(yàn) 11:30-13:30, 中午，19:00-24:00，晚上
短途游客 觀光休閑 無(wú)固定時(shí)間段
本地居民 慢步 19:00―21:00，晚上
此外，規(guī)劃將目標(biāo)人群較為集中的使用時(shí)間段（11:30-13:30及19:00-24:00）設(shè)為專用步道使用時(shí)間，其余時(shí)間段內(nèi)仍允許該區(qū)段內(nèi)機(jī)動(dòng)車通行及路面停車。
3.3 城市空間設(shè)計(jì)
3.3.1 步道平面線型
規(guī)劃步道主線上貫穿特色餐飲、服飾等商業(yè)業(yè)態(tài)，主要為周邊酒店商旅人士提供西餐、特色中餐、酒吧等消費(fèi)服務(wù)。通過(guò)支線貫穿的優(yōu)秀歷史建筑群、文物保護(hù)建筑及人文景點(diǎn)等為商旅人士及短途游客提供獨(dú)特的空間體驗(yàn)。此外，考慮到部分本地居民的慢步需求，還設(shè)有部分支線可達(dá)延富綠地等開(kāi)放空間，并通過(guò)遠(yuǎn)期規(guī)劃道路可由街坊內(nèi)部直接通達(dá)延安中路。
3.3.2 道路斷面設(shè)計(jì)
根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)研可知，巨鹿路西段目前為西向東單行道，另有沿路的機(jī)動(dòng)車停車位。巨鹿路東段則為雙向兩車道，人行道寬度不一。本文針對(duì)巨鹿路西段和東段不同的橫斷面特征，進(jìn)行統(tǒng)一化設(shè)計(jì)。為減少周邊交通影響，建議保留巨鹿路西段的單向通行交通，取消該段路面停車。巨鹿路東段的雙向通行改為西至東的單向通行。由此，巨鹿路（華山路至陜西南路段）僅保留寬4米的單向機(jī)動(dòng)車道，將緊鄰其一側(cè)的道路改造為人行步道，步道結(jié)合人行道統(tǒng)一化設(shè)計(jì)。此外，部分?jǐn)嗝婵衫幂^寬的后退空間形成人行道沿線的小型公共空間節(jié)點(diǎn)，拓展人行空間的尺度，豐富道路空間的景觀。
其中，在近期規(guī)劃中，擬利用巨鹿路現(xiàn)有道路段面形式，保證步道與人行道鋪裝一致，與車行道進(jìn)行明確區(qū)分，并以綠化帶相隔，實(shí)現(xiàn)人車分行。此項(xiàng)設(shè)計(jì)有利于降低初期投入成本，但步道與現(xiàn)狀人行道間存在約20厘米高差，步行空間一分為二，使用功能受到一定影響。在遠(yuǎn)期規(guī)劃中，可考慮將巨鹿路整體路面設(shè)為同一標(biāo)高，此時(shí)專用步道寬度可達(dá)8米，空間使用效率進(jìn)一步提升。
3.4 引導(dǎo)性措施
通過(guò)對(duì)巨鹿路區(qū)段的調(diào)研，筆者建議通過(guò)以下五方面的相關(guān)措施來(lái)提升空間品質(zhì)。
3.4.1 地面鋪裝
巨鹿路現(xiàn)狀人行道材質(zhì)以灰色陶土磚鋪砌為主，品質(zhì)一般且缺乏特色。考慮到巨鹿路北側(cè)有四方新城等高層住宅，人口密度高，停車需求量較高，其出入口位置不宜以人行步道隔斷。同時(shí)，巨鹿路南側(cè)臨巨鹿889等成熟商圈，可結(jié)合人行步道進(jìn)一步聚集人氣，并提高步道沿線的空間吸引力。因此，對(duì)于巨鹿路南側(cè)人行步道，建議沿線業(yè)態(tài)及建筑立面改造，與人行道統(tǒng)一重新鋪設(shè)。在巨鹿路北側(cè)保留的人行道上，可在現(xiàn)狀地面鋪裝的基礎(chǔ)上加鋪相關(guān)指示標(biāo)志，對(duì)步道的長(zhǎng)度及沿線優(yōu)秀歷史建筑及人文景點(diǎn)等進(jìn)行明確標(biāo)示，作為北側(cè)人行專用步道的輔助道。
3.4.2 圍墻通透
據(jù)筆者調(diào)研，目前巨鹿路北側(cè)796-798號(hào)、834-852號(hào)、868-874號(hào)、882-890號(hào)，南側(cè)847-863號(hào)等區(qū)段均為實(shí)體圍墻，街道空間缺乏活力。因此，建議巨鹿路南側(cè)圍墻應(yīng)盡可能采用通透圍墻，宜采用深色鑄鐵欄桿，細(xì)部與建筑風(fēng)格統(tǒng)一，由此增強(qiáng)空間景觀性。同時(shí)，在部分私密性的路段可通過(guò)選取緊密種植適當(dāng)樹(shù)種予以隔離空間，在部分開(kāi)放性的路段則可通過(guò)對(duì)景設(shè)計(jì)等增強(qiáng)內(nèi)外部空間融合，提高城市街道的空間品質(zhì)。主要措施分為保留、改造、恢復(fù)等三類。
巨鹿路沿線圍墻改造措施一覽表
分類 主要措施 涉及區(qū)段門牌號(hào)
保留 透空圍墻、半透空圍墻，可透出綠色，形式協(xié)調(diào)，予以保留 568-796號(hào)、798-834號(hào)、852-868號(hào)、874-882號(hào)等
改造 實(shí)體圍墻或與風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的圍墻，建議進(jìn)行整治改造，改為透空或裝飾版畫 568弄、796-798號(hào)、834-852號(hào)、868-874號(hào)、882-890號(hào)、847-863號(hào)等
恢復(fù) 破墻開(kāi)門、開(kāi)店的圍墻，已破壞了原有街道風(fēng)貌特色，建議恢復(fù)原來(lái)的風(fēng)貌 669號(hào)、741號(hào)、787-789號(hào)等
3.4.3 垂直街巷
筆者對(duì)垂直于巨鹿路的主要特色街巷進(jìn)行梳理，以強(qiáng)化步道與相鄰街坊間的視覺(jué)和活動(dòng)聯(lián)系，提高風(fēng)貌景觀的縱深感，強(qiáng)化對(duì)風(fēng)貌的視覺(jué)感受。目前垂直街巷主要包括景華新村、裕華新村、四明村、模范村等四處優(yōu)秀歷史建筑。
3.4.4 開(kāi)放節(jié)點(diǎn)
1）公共人文景觀
筆者將巨鹿路沿線及周邊的公共人文景觀納入步道整體設(shè)計(jì)中，根據(jù)不同類型分別設(shè)置建議開(kāi)放時(shí)間段及規(guī)劃措施。其中，商業(yè)類節(jié)點(diǎn)和辦公類節(jié)點(diǎn)，建議結(jié)合專用步道使用時(shí)段向公眾開(kāi)放，設(shè)置休息點(diǎn)，增強(qiáng)沿線空間品質(zhì)。此外，名人名居類節(jié)點(diǎn)則建議結(jié)合相關(guān)管理部門要求設(shè)定開(kāi)放時(shí)間。
巨鹿路沿線及周邊公共人文景觀節(jié)點(diǎn)一覽表
建筑名稱 地址
商業(yè) 亞細(xì)亞火油公司住宅 巨鹿路889號(hào)
別墅 陜西南路30號(hào)
辦公 劉吉生住宅 巨鹿路675號(hào)
名人名居 故居 華山路303弄16號(hào)
王正廷舊居 巨鹿路786弄66號(hào)
朱屺瞻寓所 巨鹿路820弄12號(hào)
周信芳故居 長(zhǎng)樂(lè)路788號(hào)
冒廣生舊居 延安中路877弄22號(hào)
徐志摩陸小曼舊居 四明村932號(hào)
2）半公共庭院空間
筆者對(duì)巨鹿路沿線內(nèi)部半公共庭院的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了梳理，建議結(jié)合專用步道使用時(shí)間段內(nèi)向公眾開(kāi)放，定期舉辦各類沙龍等活動(dòng)，將人的視線及活動(dòng)引入庭院內(nèi)部，豐富街道功能，為步道使用人群提供休憩駐留空間，同時(shí)布置步道景觀休憩節(jié)點(diǎn)，結(jié)合綠化、水景等設(shè)計(jì)，設(shè)置若干室外座椅及雕塑小品，保持街道界面低調(diào)優(yōu)雅的氛圍。
3.4.5 交通管理
1）限時(shí)限速
由于巨鹿路單側(cè)已納入慢步道整體設(shè)計(jì)，應(yīng)在保障步道通行安全的前提下，保留各居住小區(qū)及商業(yè)的機(jī)動(dòng)車出入口。此外，由于單側(cè)專用步道緊鄰機(jī)動(dòng)車道，建議在專用步道使用時(shí)段內(nèi)，部分限制機(jī)動(dòng)車行駛車速，以保障交通安全。但上述事宜屬交通管理部門職權(quán)范圍，相關(guān)管理措施需取得相關(guān)部門的支持配合，尚有待進(jìn)一步溝通協(xié)調(diào)。
2）停車管理
對(duì)于機(jī)動(dòng)車停車，建議在專用步道使用時(shí)段內(nèi)禁止巨鹿路西段路面停車，并引導(dǎo)車輛停放在附近其他停車點(diǎn)。同時(shí)，鼓勵(lì)利用地塊內(nèi)部場(chǎng)地解決單位自身停車問(wèn)題。在主要的垂直弄巷內(nèi)劃示一定的機(jī)動(dòng)車停車位，并結(jié)合設(shè)置一定的移動(dòng)綠化盆栽等，弱化停車對(duì)于歷史建筑的視覺(jué)影響。對(duì)于非機(jī)動(dòng)車停車，建議加強(qiáng)對(duì)于巨鹿路沿線非機(jī)動(dòng)車停車點(diǎn)的管理，盡快地解決目前非機(jī)動(dòng)車亂停放的問(wèn)題。建議在有條件的內(nèi)部弄巷及院落內(nèi)增設(shè)非機(jī)動(dòng)車集中停放區(qū)，改善沿路停放、占用人行道的現(xiàn)狀。
3）交叉路口通行管理
目前，巨鹿路區(qū)段內(nèi)存在富民路、襄陽(yáng)北路等兩處主要交叉口。為確保步道使用安全，在專用步道使用時(shí)間內(nèi)強(qiáng)化人行優(yōu)先，建議參照溫哥華步行街區(qū)案例，在兩處交叉口處布置步行信號(hào)裝置，燈桿上設(shè)置為行人設(shè)置的按鈕，使行人得到優(yōu)先權(quán)。
5. 實(shí)施計(jì)劃
本文實(shí)施計(jì)劃主要包括：確定建設(shè)、管理、維護(hù)主體；落實(shí)建設(shè)及維護(hù)資金；規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整等內(nèi)容。首先，由于巨鹿路慢步道位于市政道路范圍內(nèi)，建議由市政配套部門牽頭進(jìn)行建設(shè)及維護(hù)，并由規(guī)劃、交通等相關(guān)部門予以積極配合，共同作為管理主體，保障專用步道的合理使用。其次，由于巨鹿路慢步道屬于公益利民工程，建議主要通過(guò)財(cái)政撥款，結(jié)合相關(guān)產(chǎn)權(quán)人的出資協(xié)議，建立步道建設(shè)及維護(hù)專項(xiàng)資金。此外，筆者建議在巨鹿路步道建設(shè)初步實(shí)施后，對(duì)步道的使用情況進(jìn)行定時(shí)調(diào)研，并通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談等形式征詢公眾意見(jiàn)，對(duì)步道使用實(shí)際中的不足之處進(jìn)行優(yōu)化，形成規(guī)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
目前，隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市機(jī)動(dòng)化進(jìn)程突飛猛進(jìn)，快速化、機(jī)動(dòng)化成為高強(qiáng)度道路交通系統(tǒng)建設(shè)的導(dǎo)向。在保障經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，大眾群體的出行權(quán)利受到不同程度的忽視，城市的鄰里空間、公共空間受快速交通干擾，城市生活品質(zhì)下降。隨著和諧社會(huì)、關(guān)注民生的理念在城市建設(shè)中的貫徹，綠色環(huán)保、安全寧?kù)o、人文關(guān)懷的城市慢步道系統(tǒng)日益受到關(guān)注。積極推進(jìn)我國(guó)城市慢步道系統(tǒng)的完善，對(duì)打造和諧、宜居、高品質(zhì)的和諧城市具有重要意義。
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