時間：2022-05-12 02:37:14
導(dǎo)語：在法律系畢業(yè)論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
大家早上好！
我是來自法律系XX級政治學與行政學2班的蘇久旺。很榮幸能夠作為閩江學院XX屆的優(yōu)秀畢業(yè)生代表站在這里發(fā)言。首先請允許我代表所有畢業(yè)生對長期以來關(guān)心與幫助我們的領(lǐng)導(dǎo)、老師致以衷心的感謝，感謝你們四年來的諄諄教誨，謝謝你們（轉(zhuǎn)向主席臺，半鞠躬）。同時，也向在座的各位同學表示衷心的祝賀和誠摯的祝福。
今天，我們就要畢業(yè)了，轉(zhuǎn)眼就要和母校話別，心中的依戀之情油然而生。四年時光，一千四百多個日日夜夜，彈指之間，就這樣匆匆流逝，承載著我們太多的回憶與最初的夢想：
XX年9月，來自五湖四海的我們，相聚于閩江學院，帶著我們的夢想與斗志而來。期待著夢想在這里實現(xiàn)，期待著燃燒出各自的精彩。當我們從最初的懵懂迷茫到最后的恍然驚覺，從毫不相識到依依不舍之時，我們卻不得不離開。我們經(jīng)歷過大一的純真年代，走過大二的輕舞飛揚，告別大三的緊張與忙碌，來到今日大四的依依別離。大學四年，各種學生組織里留下我們忙碌的身影；大學四年，我們曾為考試、過級、考證緊張過、奮斗過；大學四年，我們在書本知識與社會實踐中不斷完善自我；大學四年，無論是在晨磬廣場、文化墻，還是在教室、宿舍、食堂都曾有過我們的歡聲笑語。你我一定記得烈日熏烤下刻骨銘心的軍訓，一定還記得每次的團日活動中互幫互助的場面，一定還記得熄燈后的寢室臥談會。你我一定不會忘記50周年校慶的自豪與振奮，一定不會忘記勤工助學與社會實踐中成長的歷程，一定不會忘記為畢業(yè)論文與尋找工作時奔波的畫面……
還記得各位老師在課堂上或滔滔不絕，或循循善誘，每一張和藹的臉孔，每一道睿智的眼神都折射出他們作為傳道授業(yè)解惑者的人格魅力。透過他們講解的一個個貌似枯燥的理論，我們理解了專業(yè)知識的內(nèi)涵與外延。輔導(dǎo)員們，不僅是我們的師長，更是我們的朋友與心里咨詢師。是你們，教會我們?nèi)绾蚊鎸Τ砷L過程中的難題，是你們，一次又一次的包容我們的過錯，是你們，讓我們能夠在閩院盡情的展翅飛翔。
在母校學習的四年中，我主要擔任過班級黨支部書記，法律系學生自律委員會主任等職務(wù)。曾前后榮獲福州市優(yōu)秀學生干部、校優(yōu)秀畢業(yè)生等二十余項榮譽。并有幸參加閩江學院第一屆選調(diào)生的選拔考試，通過初審、筆試、面試等層層考核，進入了最后的體檢階段。對此，我要感謝閩江學院，感謝法律系領(lǐng)導(dǎo)、老師及輔導(dǎo)員們，感謝你們給予我成長的機會，感謝你們細心的教導(dǎo)，使我取得了今天的成績。
閩江學院，有著我們太多太多的回憶與留戀，完成的與還未完成的，留戀相識的老師，留戀相知的朋友，留戀美麗的校園。若干年后，假如我在閩院遇見你，你從文賢路北門南下，我繼續(xù)著文賢路的北漂，亦或者你在健橋的北岸停住腳，而我正在南岸徘徊，那時，你是否還記得當初的承諾，是否還會談起人潮擁擠的食堂，是否還會記得埋藏已久的心聲，是否還會談起在母校的點點滴滴。
近年來，大學擴招與法學熱導(dǎo)致法科畢業(yè)生不斷增加，法學專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻。2010年《中國法治發(fā)展報告》顯示，截止2008年11月，全國法學院系本科在校生30萬人，?？圃谛Ｉ?2萬人，碩士6萬余人，博士8500人?！?009年中國大學生就業(yè)報告》顯示，法學專業(yè)失業(yè)人數(shù)在全部本科專業(yè)中排名第一。本科生畢業(yè)時工作與專業(yè)的對口率為47%，排名倒數(shù)第二。法學專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的另一個特征是，單憑法律學位就業(yè)越來越不易，如果再沒有實踐經(jīng)驗，就業(yè)則難上加難。要培養(yǎng)法律人才，首先要從法學教學改革抓起。必須綜合考慮經(jīng)濟全球化對跨國法律人才的需求、我國的社會轉(zhuǎn)型、法律制度變革等多種因素，從培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式、課程體系、教材選擇、教學方法、考核模式等方面對法學教學進行全面、深入的改革，以適應(yīng)國際、國內(nèi)對高端法律人才的需求。
二、法學教學改革的意義
2011年，世界知名研究調(diào)研公司麥可思研究院了2007-2010年三年的15個失業(yè)率最高的專業(yè)，法學專業(yè)位居其中第一。一方面，經(jīng)濟社會發(fā)展對人才類型、層次的需求在不斷發(fā)生變化，另一方面，法學教學模式、教學觀念已經(jīng)不能完全適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求。因此，法學教學的改革，特別是通過教學改革培養(yǎng)適合經(jīng)濟社會發(fā)展的應(yīng)用型法律人才就顯得尤為重要。
（一）法學教學改革是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的關(guān)鍵
應(yīng)用型人才培養(yǎng)的提出和實施具有深刻的社會背景和歷史必然性。這是因為，以經(jīng)濟全球化和一體化為特征的現(xiàn)代社會對高等教育提出了新的要求，尤其是我國加入WTO以后，我國的高等教育必須面向世界培養(yǎng)人才。而恰恰相反，由于我們過去的教育體制存在一些主觀和客觀原因，使得現(xiàn)在的大學教育中對應(yīng)用型人才培養(yǎng)還有一些亟待解決的問題。例如相當一部分法學專業(yè)學生對知識的掌握僅限于理論和法條的死記硬背，口頭、書面表達能力較差，分析及解決問題能力較差，思維方式單一，知識面狹窄等等。這種教育體制下培養(yǎng)出來的人，只是“片面人”，而不是知識、能力、素質(zhì)綜合發(fā)展的“全面人”[1]。這是不能適應(yīng)在新的歷史條件下市場經(jīng)濟對當代大學生的要求的。因而在高等教育的教學改革中，整合學科教育與應(yīng)用型人才培養(yǎng)，調(diào)整并完善學生知識結(jié)構(gòu)，特別是把應(yīng)用型人才培養(yǎng)作為法學專業(yè)高等教育改革的重要方面，已成為我國高等教育發(fā)展的趨勢。還應(yīng)該看到，我國高等教育尤其是文科教學中存在的重知識的傳授而忽視能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀，導(dǎo)致大學生綜合素質(zhì)較低。因此，培養(yǎng)具有較強的社會適應(yīng)能力的綜合型、創(chuàng)新型人才，已成為我國高等教育法學教學改革的當務(wù)之急。
（二）法學教學改革將為構(gòu)建科學合理的應(yīng)用型人才的培養(yǎng)課程體系打下基礎(chǔ)
應(yīng)用型人才的培養(yǎng)不是學科教育，而是綜合教育，全面發(fā)展的教育，是以提高人才素質(zhì)作為主要內(nèi)容和目的的教育。應(yīng)用型人才的培養(yǎng)通過對學生進行軍訓、“兩課”社會實踐（調(diào)查）、模擬法庭、法律咨詢實習、法學專題辯論、畢業(yè)實習和畢業(yè)論文寫作等方式的鍛煉，以達到提高社會適應(yīng)能力的目的。因此，構(gòu)建科學合理的應(yīng)用型人才培養(yǎng)的課程體系必須以專業(yè)課的課程內(nèi)容為依托，使專業(yè)教育與應(yīng)用型人才培養(yǎng)能有機整合。如模擬法庭的運用要與《刑法學》、《民法學》、《訴訟法學》等課程的開設(shè)有機結(jié)合；畢業(yè)實習和畢業(yè)論文寫作盡可能覆蓋法學主干專業(yè)課。另外，從長遠考慮，可專門編寫這方面的教材，為應(yīng)用型人才的培養(yǎng)提供更好的理論依據(jù)。
（三）法學教學改革是不斷改革教學方法，采取多途徑、多形式開展法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)的切實保證
應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，是一種新的教育思想和教育觀念的體現(xiàn)，要確立知識能力素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同提高的人才觀，明確加強應(yīng)用型人才的培養(yǎng)是高質(zhì)量人才培養(yǎng)的重要組成部分，必須將應(yīng)用型人才的培養(yǎng)貫穿于法學專業(yè)大學教育的全過程，實現(xiàn)教育的整體優(yōu)化，最終達到教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人、全員育人的目的。課題組努力采取靈活機動的教學方式，多渠道、多形式開展應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，主要采取的方式有第一課堂和第二課堂相結(jié)合，實踐教學環(huán)節(jié)和專業(yè)教育相結(jié)合，開展豐富多彩的社會實踐活動等。
三、法學教學改革的途徑
（一）培養(yǎng)理念與培養(yǎng)目標的改革
通過法學課程的教學改革研究，在傳授法律知識的同時，側(cè)重培養(yǎng)學生全面的法律素養(yǎng)，包括法律思維、法律職業(yè)操守、法律工作能力等，推動制訂更加科學、合理的課程體系和培養(yǎng)方案。很重要的一點是，扭轉(zhuǎn)當前一些學校存在的法律人才培養(yǎng)過程中普遍存在的學術(shù)性與實踐性脫節(jié)、法學教學水平滯后或特色不鮮明的問題。實踐性應(yīng)當是法學教育的基本特征。實踐性、應(yīng)用型不等于低層次，應(yīng)當樹立“高端法律人才”的培養(yǎng)意識。惟其如此，才有核心競爭力，才能滿足人才市場的真正需求。
（二）課程體系改革
首先是培養(yǎng)模式的改革。就我國目前情況看，法律人才的培養(yǎng)應(yīng)當盡早規(guī)劃，統(tǒng)籌實施，也讓學生、家長有長期打算，而不應(yīng)被本科畢業(yè)去向選擇所打斷，浪費時間和精力。因此，最好嘗試六年制的“本碩連讀”，復(fù)合的專業(yè)也可以有較長時間的制度安排，學生也不會疲于應(yīng)付，可以將所學課程較好地消化、深入掌握。其次是課程體系的改革。當今世界，經(jīng)濟全球化的進程已是不可遏制的趨勢，我國也正以前所未有的深度和廣度卷入其中，隨之而來的，必然是法律服務(wù)市場化和全球化，涉外法律業(yè)務(wù)在我國法律服務(wù)市場中占有越來越大的比重。不可否認，我國的法律從業(yè)人員除了法律觀念、法律知識方面的局限外，在法律思維、法律方法、法律技能各個方面也在一定程度上落后于國外法律從業(yè)人員，外語（主要是英語）交流能力更處于劣勢。我國目前有的課程缺乏國際競爭力、吸引力，并且也不符合社會實踐的要求，因此，我們應(yīng)當考慮開設(shè)“法律職業(yè)能力與職業(yè)倫理”課程?！胺伞彪x不開“法德”，無良的律師、法官鉆法律的空子、玩弄法律的危害，必然大于“非法律人”[2]。同時，應(yīng)當加大法律實踐必修環(huán)節(jié)內(nèi)容。再次是法律人才培養(yǎng)的教材改革。對于法律人才而言，由于要在相同時間內(nèi)學習兩門以上專業(yè)課程，因此，無論是法學教材、復(fù)合的另一個（或兩個）專業(yè)的教材都不宜過于艱深，但是也不應(yīng)削弱其專業(yè)性、理論性，同時強調(diào)、突出其實踐性，因此教材的選擇至關(guān)重要。我國沒有l(wèi)awreport（案例庫），判決書主文也難以像判例法的判決那樣正反意見都充滿說理，也可以說，我國目前尚無太多適合作為教材的案例教材讓學生研習和討論。有些人主張用司法考試題作為教科書，筆者認為，教科書將司法考試試題用作“學習引例”并無不可，但是需要在學生對法規(guī)、基本知識和原理弄懂吃透的基礎(chǔ)上去完成。因此，司法考試題可以作為高校刑法學教科書的輔助、課外作業(yè)，卻不宜拿來代替教科書本身或成為教科書的主要內(nèi)容。要厘清教科書與司法考試的關(guān)系，首先要解決它的“上游問題”———高校法學教育與司法考試之間的關(guān)系。
（三）教學方法改革
由于法學本科專業(yè)實習可以從多方面綜合性地促進學生專業(yè)技能和法律素質(zhì)的提高，在培養(yǎng)學生實踐能力等方面具有其他教學環(huán)節(jié)所無法替代的重要作用，因此，如何充分發(fā)揮法學本科專業(yè)實習在人才培養(yǎng)中的作用，構(gòu)建新的法學本科專業(yè)實習實踐教學環(huán)節(jié)已成為當前法學教育改革中的一個重點。
一、法學本科專業(yè)實習的障礙
（一）法學本科專業(yè)實習的不均衡性
近年來，隨著高等院校招生規(guī)模的擴大，法律院校的激增和法學專業(yè)的細化，造成不同層次的法律院校在師資、經(jīng)費、學生生源、社會關(guān)系等各個方面存在著很大的差異性和階梯型。首先是地位的不均衡問題。各大法學院系的地位不平等主要是歷史與現(xiàn)實原因造成的，實習單位傾向于資深政法院校或者名牌、重點大學的法學專業(yè)學生。其次是經(jīng)費的不均衡問題。比如，部屬政法院校在實習經(jīng)費投入上比地方本科政法院校有著明顯的優(yōu)勢。另外，由美國福特基金會支持引入的診所教育僅僅是面向我國十幾所著名高?；蛘叻▽W院，而一些綜合院校、師范院校的法學院或者法律系則不被支持。再次是人際資源的不均衡問題。當前的法學名家和專家多半集中于各大著名的法學院，他們具有豐富的司法人際關(guān)系，對于聯(lián)系確定實習單位，為學生創(chuàng)造更好的實習環(huán)境，爭取更多的實習機會有著不可忽視的作用。
（二）法學本科專業(yè)實習的不統(tǒng)一性
大部分的法學院系為解決實習基地的容納規(guī)模問題，在實習方式上大多采取了集中實習與自主實習相結(jié)合的方法。雖解決了基地容納規(guī)模問題，但隨之帶來的問題是在自主實習層面上增加了實習管理與監(jiān)督的難度。管理制度的不健全和監(jiān)督機制的不完善，造成了法學本科專業(yè)自主實習多半流于形式，嚴重影響了法學專業(yè)實習的整體質(zhì)量和效果。
（三）法學本科專業(yè)實習的不科學性
法學本科的專業(yè)實習一般安排在大學的最后一個學年，主要是第七學期或者是第八學期，但在實際操作中部分學生會迫于考研、就業(yè)的壓力，對專業(yè)實習敷衍了事，甚至是虛假實習。
而法學本科專業(yè)實習的質(zhì)量是法學本科教育質(zhì)量的重要保障，因此，為保證專業(yè)實習的質(zhì)量，應(yīng)當調(diào)整法學本科教育的實踐教學計劃，規(guī)避與考研、就業(yè)時間上的沖突，從而更好的保證法學專業(yè)實習的質(zhì)量。
（四）法學本科專業(yè)實習的不規(guī)范性
法學本科專業(yè)實習的不規(guī)范性主要體現(xiàn)在制度體系上存在著諸多不健全因素。從學校來講，對法學本科專業(yè)實習上重視程度還不夠，所以在專業(yè)實習的安排與進行中都存在著很大的隨意性與非計劃性，在實習的目標、內(nèi)容、指導(dǎo)教師安排、考核等制度的制定上欠缺規(guī)范性和系統(tǒng)性。從實習單位來講，在實習生的安排與指導(dǎo)上更多的是任意性，無法為實習生提供較為系統(tǒng)專業(yè)的實習任務(wù)，從而影響實習的質(zhì)量。
二、法學本科專業(yè)實習的釋困途徑
為了適應(yīng)法學素質(zhì)教育的要求，實現(xiàn)法學本科專業(yè)人才培養(yǎng)目標，即德、智、體等方面全面發(fā)展的具有創(chuàng)新精神和實踐能力的建設(shè)社會主義法治國家的高級法律專門人才。針對目前法學本科專業(yè)實習上存在的問題，有必要在法學本科專業(yè)實習的各個環(huán)節(jié)上進行思想觀念轉(zhuǎn)變，從思想上高度重視。思想觀念的轉(zhuǎn)變是整個教學改革的關(guān)鍵和先導(dǎo)，只有思想觀念改變了，教育的轉(zhuǎn)變才能落到實處，因此，不管是教師、學生還是教學管理人員，尤其應(yīng)當對法學專業(yè)實習高度重視，然后落實到行動之上。主要在以下幾個層面上進行法學本科專業(yè)實習的創(chuàng)新與實踐。
（一）建立目標管理與過程管理相結(jié)合、以目標管理為主的法學本科專業(yè)實習管理機制
1．明確專業(yè)實習的定位和目標，修訂完善相關(guān)實習管理制度。進一步明確法學專業(yè)實習是法學實踐教學體系中重要的環(huán)節(jié)，是對學生進行思想教育、職業(yè)教育和專業(yè)技能訓練的重要環(huán)節(jié)，也是全面檢驗和提高教學質(zhì)量、培養(yǎng)合格人才的重要措施。法學本科專業(yè)實習的目的在于鞏固學生所學理論知識，培養(yǎng)實際工作能力和專業(yè)技能。結(jié)合該目標和任務(wù)，分別制定出一系列規(guī)章制度，對法學專業(yè)實習的方式與時間、專業(yè)實習的組織與管理、專業(yè)實習的指導(dǎo)、實習紀律、實習成績的評定及優(yōu)秀實習生的評選等法學專業(yè)實習的各個環(huán)節(jié)做出全面、細致的規(guī)定。在規(guī)章制度的設(shè)計過程中，結(jié)合學院在專業(yè)實習上的資源優(yōu)勢，力求突出科學性、規(guī)范性和可操作性。
2．成立專門的實習組織管理機構(gòu)和做好實習前的動員準備工作。制定周密、科學的實習安排計劃和進行規(guī)范、有序的組織工作是確保法學專業(yè)實習質(zhì)量的前提條件。在法學專業(yè)實習組織管理機構(gòu)上，可以借鑒比較成熟的教育實習組織管理模式。
實行校、院（系）兩級實習管理組織機構(gòu)，由校教務(wù)部門制定出臺《專業(yè)實習組織與管理辦法》對各部門在專業(yè)實習上的職責范圍和工作要求作出明確的規(guī)定。院系成立由教學院長、院黨總支書記、教學秘書和實習年級輔導(dǎo)員組成的一級實習領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責組織管理法學專業(yè)實習各環(huán)節(jié)落實工作。另外，每次進行法學專業(yè)實習之前，校教務(wù)部門與院系要進行認真的研究和協(xié)商，一方面與實習單位做好法學專業(yè)實習中的各項協(xié)調(diào)工作，另一方面制定詳細、周密的法學專業(yè)實習安排意見，并嚴格選定帶隊教師。
3．重視實習環(huán)節(jié)的過程管理，加強專業(yè)教師對實習學生的指導(dǎo)工作。
在實習過程中，校實習組織管理機構(gòu)要定期開展實習檢查工作。具體由教務(wù)處和法學院系實習領(lǐng)導(dǎo)小組共同組成實習檢查小組，分赴各個法學專業(yè)實習基地，檢查和解決學生實習中發(fā)生的各種問題，包括實習紀律的執(zhí)行、生活中的困難以及與實習單位的聯(lián)系溝通等。另一方面，要加強法學專業(yè)教師對實習學生的指導(dǎo)。在法學專業(yè)實習環(huán)節(jié)中，雖然實習單位為學生配備了實習指導(dǎo)老師，具體承擔著學生實踐能力素養(yǎng)的指導(dǎo)工作，對于學生其他方面的問題并不過多給予關(guān)注，而在涉及培養(yǎng)思想品質(zhì)和專業(yè)技能素質(zhì)等方面的復(fù)雜問題時，就只能靠學生自己體驗，結(jié)果導(dǎo)致法學專業(yè)實習與整個法學素質(zhì)教育之間產(chǎn)生了脫節(jié)，因而不能充分發(fā)揮法學專業(yè)實習的作用。因此，選派教學經(jīng)驗豐富、工作態(tài)度負責的法學專業(yè)教師，加強對實習學生的專業(yè)實習指導(dǎo)工作，適時提供指導(dǎo)意見，從而全面提高法學本科專業(yè)的實習效果，為以后專業(yè)實習工作的改進提供依據(jù)。
4．制定科學、規(guī)范的實習質(zhì)量評價制度，建立以目標管理為核心的專業(yè)實習管理機制?！凹信c分散相結(jié)合”是目前法學院系在法學專業(yè)實習中普遍采用的實習組織方式。因此，建立嚴格的實習質(zhì)量評價制度，明確實習目標和要求，并將目標、要求與實習成績評定結(jié)合起來，建立目標管理與過程管理相結(jié)合，以目標管理為主的實習管理機制，對確保法學本科專業(yè)實習在培養(yǎng)學生實踐能力和專業(yè)技能方面作用的發(fā)揮起著關(guān)鍵性作用。法學專業(yè)實習的目標和要求主要包括：實習日志、案例分析、各類親手制作的司法文書、實結(jié)等。在評定學生的專業(yè)實習成績時，不能單純的以實習單位給予的成績?yōu)闇?，?yīng)結(jié)合學生的實習態(tài)度與工作作風、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)行實習紀律情況、實習材料等方面進行綜合考評。實行獎懲制度，成績不合格者，需要重新實習。建立實習質(zhì)量評價制度，一方面解決了分散實習中部分學生不安心實習的現(xiàn)象，更重要的是對規(guī)范法學專業(yè)實習、引導(dǎo)學生有意識的培養(yǎng)自己的專業(yè)技能素質(zhì)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
（二）拓寬實習基地、加強溝通，建立學校與實習單位之間良好的互動機制
法學專業(yè)實習基地是培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力的重要場所，是學生了解社會、接觸司法實踐的橋梁。因此，建立一批比較穩(wěn)定的法學專業(yè)實習基地，將為學生迅速將法學專業(yè)理論知識轉(zhuǎn)化為法學實踐能力提供了可靠的平臺。而且也有利于鍛煉和增強學生運用法律知識分析問題、解決問題的能力。法學專業(yè)實習基地建立后需要盡可能鞏固、發(fā)展雙方的合作關(guān)系。因此，學校應(yīng)該與實習基地單位建立一定的聯(lián)系機制，經(jīng)常性的加強聯(lián)系，鞏固雙方的合作基礎(chǔ)。
如定期開展實習基地聯(lián)誼會，組織實習基地單位指導(dǎo)教師進行座談，聽取他們的實習指導(dǎo)意見及對實習基地的建設(shè)意見，感謝他們的支持。當然還可以在實習基地建設(shè)以外的領(lǐng)域進行多方合作和資源共享。
如，進一步與實踐基地領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，讓他們也承擔一部分實務(wù)性課程，實現(xiàn)實踐性課程和畢業(yè)論文的雙師制，由專任教師和實踐基地客座教授相結(jié)合，充分發(fā)揮他們的作用。定期在實習基地單位開展法律理論培訓工作，幫助其提高業(yè)務(wù)能力，不斷鞏固雙方合作的基礎(chǔ)，實現(xiàn)“雙贏”。
（三）嘗試“兩分法”實習方式，建立專業(yè)實習與課堂教學的良性互動機制
關(guān)鍵詞：教學秘書;隊伍建設(shè);現(xiàn)狀調(diào)查;分析
中圖分類號：G645 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）20-0015-02
一、引言
高校教務(wù)管理是一項以客觀教學規(guī)律和科學管理理論為指導(dǎo)，面向全體教師和學生，為促進教育教學改革、提高教學質(zhì)量和辦學效益，運用一定的現(xiàn)代化信息管理技術(shù)對整個教學活動的全過程進行系統(tǒng)地計劃、指導(dǎo)、控制、決策和評價，以達到既定目標的復(fù)雜的管理活動[1]。高校教學秘書是學校教學管理系統(tǒng)的有機組成部分，各項教學管理工作的基層執(zhí)行者和組織者，在行政上受學校教務(wù)部門以及院（系、部）領(lǐng)導(dǎo)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，同時為教師和學生服務(wù)，緊密聯(lián)系著學校與學院，教師與學生，是學校教學工作正常進行的樞紐。因此，正確認識現(xiàn)階段我國高校教學秘書隊伍建設(shè)的重要性，分析當前我國高校教學秘書隊伍中存在的問題及原因，從而建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、人員穩(wěn)定的教學秘書隊伍具有重大的理論與現(xiàn)實意義[2]。
目前，雖然很多學者對高校院校教學秘書隊伍建設(shè)中存在的問題及對策進行了分析與研究[3-6]，但注意到大多數(shù)的分析與研究都是以自身所在的院校為對象，由于不同層次、不同類型的院校之間存在較大的差別，因此這些研究成果一般只能為其他院校加強教學秘書隊伍建設(shè)提供一定的參考，很難直接推廣到其他高等院校。另一方面，通過對大量相關(guān)文獻進行分析發(fā)現(xiàn)，在討論教學秘書隊伍建設(shè)存在的問題時，以實際調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)從本質(zhì)上分析教學秘書隊伍建設(shè)存在的問題及對策的研究較少，因此大部分文獻所取得的成果往往很難直接為高校教學秘書隊伍的建設(shè)提供具體的依據(jù)?；谝陨峡紤]，本文主要以湖南人文科技學院為例，對教學秘書隊伍的現(xiàn)狀進行了調(diào)查與分析，并提出了幾點自己對改善教學秘書隊伍建設(shè)的建議，為我校及其他地方本科院校教學秘書隊伍的建設(shè)提供一些參考。
二、湖南人文科技學院教學秘書隊伍現(xiàn)狀分析
湖南人文科技學院現(xiàn)有15個基層教學單位，結(jié)合學校教務(wù)處對各二級院系教學秘書配備情況進行的統(tǒng)計和作者的相關(guān)調(diào)查。
大多數(shù)二級院系都配有1～2名教學秘書，其中生命科學系、教育科學系、政治與法律系、物理與電子信息系、化學與材料科學系、思政部都配備了1名教學秘書;機電工程系、數(shù)學與計量經(jīng)濟系、美術(shù)系、信息科學與工程系、中文系、音樂系配備了2名教學秘書;體育科學系、外語系和經(jīng)濟與管理系配備了3名教學秘書，其中體育科學系、信息科學與工程系和外語系還承擔著全校公共必修課。
從知識結(jié)構(gòu)分析，現(xiàn)任的27名教學秘書，擁有專科及本科學歷的有20人，擁有研究生學歷的有7人，兩種學歷所占比例分別為74%和26%。這說明在我校，教學秘書的知識水平處于較合理的水平，這在一定程度上能夠保證以本科教育為主的地方本科院校的教學管理質(zhì)量。
從年齡結(jié)構(gòu)分析，現(xiàn)任的院系級教學秘書的年齡在30～50歲占的比例為93%，50歲以上的占到總數(shù)的7%，這說明我校的教學秘書隊伍是一支以中青年為主的工作隊伍。這保證了教學秘書有充足的精力和體力應(yīng)對教學工作的需求。
從工作時間分析，現(xiàn)任院系教學秘書中，從事教學秘書工作時間在5年以上的有21人，占總?cè)藬?shù)的78%;任職時間在1～5年的有4人，占總?cè)藬?shù)的15%;還有2人任職時間不足1年，只占到總?cè)藬?shù)的7%。其中最長的達到了29年，這說明在我校教學秘書隊伍任職時間較長，整體人員相對穩(wěn)定。
三、湖南人文科技學院教學秘書隊伍存在的問題
1.工作任務(wù)重。從表1中可以看出，配備了一名教學秘書的院系中，除了生命科學系學生人數(shù)不足600人、思政部沒有學生外，其他院系的學生人數(shù)都超過600人，有的還超過了800人;配備兩名教學秘書的院系中，機電工程系、美術(shù)系和信息科學與工程系的學生人數(shù)超過了1200人;經(jīng)濟與管理系雖然配備三名教學秘書，學生人數(shù)達到了2336人;教學秘書人員配備不足，在很大程度上加重了教學秘書的工作壓力。
院系教學秘書的日常事務(wù)非常繁雜，一切日常教學管理工作都是以教學活動為中心。其工作主要包括：新生名單、學籍注冊管理、教材征訂、選課組織和申報、學科競賽組織與管理、學生成績管理、畢業(yè)生資格審查、畢業(yè)實習與畢業(yè)論文組織與管理、組織學生座談。在教師方面的工作包括：教學大綱、考試大綱、實驗大綱、教學日歷等教學任務(wù)下達，專業(yè)教學任務(wù)和調(diào)整、編排課表，考試組織與安排，教師工作量統(tǒng)計，教學巡查，教師課堂教學質(zhì)量評估，聽課記錄，精品課程建設(shè)，教改，實驗室改革，特色專業(yè)建設(shè)，申報新專業(yè)，教學會議記錄，教學情況通報，教務(wù)系統(tǒng)，上傳下達教學文件與通知，所有教學工作材料的發(fā)放、收集、整理與歸檔。面對如此繁重復(fù)雜的工作，絕大多數(shù)教學秘書都感到力不從心。
2.心理壓力大。正由于教學秘書的工作煩瑣，大多數(shù)教學秘書為了確保各項工作的順利開展，很多工作都是在非工作時間完成的。教學秘書一方面要嚴格按照學校教學管理制度和時限開展工作，另一方面長期以來松散的人際管理，對教學、人才培養(yǎng)的自由度較大，這種現(xiàn)狀使得教學秘書與任課教師的人際關(guān)系緊張，稍不注意就會得罪人。教學秘書的工作事關(guān)整個學校的教學工作能否正常有序地進行，一旦出現(xiàn)錯誤，就會產(chǎn)生極壞的影響。從而教學秘書會感到身心俱疲，造成巨大的心理壓力。
3.激勵機制欠合理。教學秘書目前處于非常重要但又很不被重視的一個崗位，地方本科院校教學秘書的晉升空間小，在工資分配上得不到應(yīng)有的報酬，整體待遇偏低，在職稱晉升等方面受到學校制度的限制。在我校，教學秘書屬于管理崗位，不能參與評職稱，而且不能調(diào)到教師崗位和其他能評職稱的崗位。這就意味著不管在崗多久，薪資都不會改變。在評選優(yōu)秀時，也不會把教學秘書崗位考慮在內(nèi)，與學校對教師和輔導(dǎo)員及其他技工崗位的獎勵機制形成鮮明對比，導(dǎo)致教學秘書在工作中缺乏進取心，只求完成任務(wù)不求質(zhì)量。
四、改善湖南人文科技學院教學秘書隊伍現(xiàn)狀的對策
1.根據(jù)學生人數(shù)，確保教學秘書配備數(shù)量。地方本科院校應(yīng)該根據(jù)學生人數(shù)按比例配備教學秘書，很多院校雖然有相關(guān)的規(guī)定，但大多數(shù)院系沒有配備足夠的教學秘書，使得教學秘書在實際工作中忙于應(yīng)對各項教學事務(wù)，沒有時間去研究、思考。只有教學秘書配備齊全，才能保證教學管理的正常運行。
2.重視專職培訓，科學化管理，提高工作效率。隨著科學技術(shù)的不斷進步和發(fā)展，教學管理應(yīng)采用高效規(guī)范的模式來適應(yīng)高校教育和現(xiàn)代社會的發(fā)展。為了進一步提高教學管理工作的質(zhì)量，學校教務(wù)處應(yīng)定期開展教學管理崗位培訓和教學秘書座談會，為教學秘書創(chuàng)造學習和交流的機會，開拓視野，提高工作能力和研究能力。如果學校有條件，可以讓教學秘書走出校門，參加教學方面的研討交流會，學習他校的先進教學管理經(jīng)驗，逐步轉(zhuǎn)變觀念，提高技能，改變靠經(jīng)驗進行教學管理的模式，為提高和完善教學秘書業(yè)務(wù)水平創(chuàng)造機會，適應(yīng)高效率、規(guī)范化、科學化的教學管理趨勢。
3.完善人事政策，激發(fā)教學秘書的工作積極性。高校的人事政策往往對教師有著詳細的規(guī)定，對于教學秘書卻沒有政策支持，導(dǎo)致其工作積極性不高。一支優(yōu)秀的教學秘書隊伍離不開有效的激勵機制，對工作成績突出、業(yè)務(wù)水平高的教學秘書應(yīng)提拔使用。反之，對工作馬虎、責任心不強的應(yīng)給予相應(yīng)的懲罰。實行目標績效管理，獎優(yōu)罰劣，以獎為主，給予先進工作者表彰和物質(zhì)獎勵，對不能勝任的人員更換崗位。
地方本科院校還可以給予教學秘書享受與政治輔導(dǎo)員和其他行政人員相同的行政待遇。譬如，具有本科及以上學歷的教學秘書工作四年給予副科級待遇，在教學崗位滿七年可享受正科級待遇，做滿十年則可以享受副高級待遇。教學秘書在崗達到一定年限愿意轉(zhuǎn)崗的，可優(yōu)先安排其他行政崗位。對于有研究生學歷的教學秘書，達到相應(yīng)年限，可以有機會轉(zhuǎn)成專業(yè)教師，并享受跟教師系列同樣的職稱評定，這有利于教學秘書的自身發(fā)展，保證教學管理工作的順利開展。
五、結(jié)語
優(yōu)秀的高校除了擁有優(yōu)秀的師資隊伍外，還擁有卓越的教學管理隊伍，教學秘書作為最基層、最直接的教學管理人員，具有不可替代的地位。在教學秘書建設(shè)上，應(yīng)尊重教學秘書的工作，發(fā)揮教學秘書的特長，建立有效的管理機制，為教學秘書促進良好的工作環(huán)境，使教學秘書自身得到不斷提升，從而更好地為地方本科高校教學工作服務(wù)。
參考文獻：
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