導(dǎo)語：在殘聯(lián)個(gè)人工作計(jì)劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

第1篇

一、雜志整合

1、雜志結(jié)構(gòu)和規(guī)格調(diào)整（印刷尺寸大度印刷）

（1）卷首語——1p

（2）目錄——1p

（3）資訊快遞（最近的醫(yī)院新聞事件、社會(huì)熱點(diǎn)事件）4p

（4）打工心聲（打工族的人生經(jīng)歷、苦楚等）——6p

（5）創(chuàng)業(yè)資訊（創(chuàng)業(yè)故事、創(chuàng)業(yè)點(diǎn)子等）——6p

（6）情感故事（個(gè)人、兩性、家庭、社會(huì)等）——6p

（7）男性生活（男性日常生活常識(shí)：衣、食、住、行等）—5p

（8）女性生活（女性日常生活常識(shí)：衣、食、住、行等）—5p

（9）賢士榜（個(gè)人求職信息、公司招聘信息）—2p

（10）開懷一笑（經(jīng)典笑話、搞笑圖片）—2p

（11）緣分天空/健康資訊臺(tái)（交友信息、專家解答）—2p

2、雜志廣告促銷：主要以節(jié)日或社會(huì)熱點(diǎn)促銷為主：

1月1日---元旦

3月8日---婦女節(jié)

5月1日---勞動(dòng)節(jié)

5月第二個(gè)星期日：母親節(jié)

5月12日：國(guó)際護(hù)士節(jié)

6月第三個(gè)星期日：父親節(jié)）

6月22日：中國(guó)兒童慈善活動(dòng)日

10月1日---國(guó)慶節(jié)

10月22日---世界傳統(tǒng)醫(yī)藥日

10月28日---男性健康日[主推男性科]

12月1日---世界艾滋病宣傳日[主推生殖道感染---婦科、男性科]

12月25日----圣誕節(jié)院慶

注：沒節(jié)日的時(shí)候雜志將以單病種包轉(zhuǎn)或促銷為主

3、雜志中增加硬性廣告硬廣告（重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：視覺、突出主題、簡(jiǎn)潔明了）尺寸：18cmx10cm

1、婦科:宮頸糜爛、婦科炎癥、無痛人流、不孕不育、處女膜修補(bǔ)、陰道緊縮、婦科微創(chuàng)、子宮肌瘤。

2、男科：前列腺炎、障礙、包皮包莖

3、其他：骨科、結(jié)石、耳鼻喉、肛腸、腋臭、醫(yī)院形象廣告

二、醫(yī)院視覺識(shí)別調(diào)整（根據(jù)醫(yī)院的預(yù)算）

根據(jù)醫(yī)院vi視覺識(shí)別系統(tǒng)更換和增加內(nèi)部視覺符號(hào)，如：醫(yī)院?jiǎn)T工胸卡、宣傳拍、科室牌、紙杯、病歷本等等呢新晨

三、戶外廣告調(diào)整（更換現(xiàn)有版面）

1、路碼旗

2、戶外大牌

四、尋找新的廣告渠道。

如：1、村莊墻體廣告

2、小型餐廳內(nèi)粘貼海報(bào)、紙巾盒、菜單等持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)小型載體

4、工廠宣傳欄

5、深入人群較多的地方放電影，電影中間穿插影視廣告等

6、和計(jì)生辦舉辦“優(yōu)生優(yōu)育”教育宣傳活動(dòng)

7、和計(jì)生辦或其他單位舉行“生殖圖片展”

五、報(bào)紙、公交移動(dòng)電視廣告（根據(jù)醫(yī)院廣告預(yù)算而定）

六、公關(guān)營(yíng)銷宣傳渠道

第2篇

一、總的要求

緊密結(jié)合我市殘疾人事業(yè)和殘疾人工作現(xiàn)狀，以“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)”的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市殘聯(lián)黨組的《分析檢查報(bào)告》，依照提出的解決問題的新思路、新舉措，解決影響殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題；解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題；解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題；解決殘疾人反映強(qiáng)烈的突出問題，從主觀上轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，為殘疾人辦一些實(shí)事和好事。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，真正使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠，使我市殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展。

二、工作計(jì)劃和安排

（一）精心組織分析階段“回頭看”

1、時(shí)間安排：20__年6月26日至6月30日

2、內(nèi)容形式：根據(jù)《全市第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作“回頭看”檢查方案》的有關(guān)要求，組織開展好“七查七看”活動(dòng)，確保分析檢查階段各項(xiàng)工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。

3、工作要求：認(rèn)真對(duì)照分析檢查階段方案搞好自查自糾，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，做好查缺補(bǔ)漏工作。

4、參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部

5、責(zé)任單位：殘聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（二）形成整改落實(shí)方案

1、形成深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案

(1)時(shí)間安排：20__年6月27日至7月5日

(2)內(nèi)容形式：以黨組《分析檢查報(bào)告》為依據(jù)，針對(duì)查擺出的突出問題和需要完善的制度，制定出整改落實(shí)方案。按輕重緩急和難易程度，做到“五明確、一承諾”，即明確整改事項(xiàng)、明確整改目標(biāo)、明確整改責(zé)任、明確整改措施、并進(jìn)行公開承諾。整改落實(shí)方案形成后，在一定范圍內(nèi)征求意見，并根據(jù)意見進(jìn)行完善。

(3)工作要求：在制定整改落實(shí)方案時(shí)，把影響和制約殘疾人事業(yè)發(fā)展的根本問題、黨員干部黨性黨紀(jì)黨風(fēng)上存在的突出問題，殘疾人反映的突出問題和殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為整改重點(diǎn)。整改方案由整改落實(shí)指導(dǎo)思想和基本原則，整改目標(biāo)要求，整改任務(wù)、整改方向和措施，組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施等四個(gè)部分構(gòu)成。

(4)參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監(jiān)督員。

(5)責(zé)任單位：殘聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2、公開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改方案

(1)時(shí)間安排：20__年7月6日至7月8日

(2)內(nèi)容形式：采取會(huì)議公開、公開欄公開、書面公開等方式，面向本機(jī)關(guān)黨員群眾、群眾“觀察員”和“監(jiān)督員”、服務(wù)對(duì)象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)殘聯(lián)、互聯(lián)共建村原原本本公開殘聯(lián)整改落實(shí)方案。

(3)工作要求：公開情況有記錄，有情況反映；殘聯(lián)機(jī)關(guān)黨員群眾、群眾“觀察員”和“監(jiān)督員”、服務(wù)對(duì)象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)殘聯(lián)、互聯(lián)共建村對(duì)殘聯(lián)整改落實(shí)方案的知曉率達(dá)到100%。

(4)參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監(jiān)督員。

(5)責(zé)任單位：殘聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

3、作出公開整改承諾

(1)時(shí)間安排：20__年7月6日至7月8日

(2)內(nèi)容形式：撰寫整改承諾書，面向社會(huì)、面向基層、面向服務(wù)對(duì)象作出公開整改和服務(wù)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。重點(diǎn)針對(duì)殘疾人反映強(qiáng)烈的突出問題，作出公開整改承諾。針對(duì)殘聯(lián)機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)不實(shí)等問題，采取會(huì)議、文件等方式作出“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”公開整改承諾。

(3)工作要求：公開整改承諾書圍繞“五明確“的要求，提出切實(shí)可行的整改事項(xiàng)、整改措施和整改時(shí)間表，并采取適當(dāng)形式作出公開整改承諾；殘聯(lián)機(jī)關(guān)黨員群眾、群眾“觀察員”和“監(jiān)督員”、服務(wù)對(duì)象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)殘聯(lián)、互聯(lián)共建村對(duì)殘聯(lián)整改落實(shí)方案的知曉率達(dá)到100%。

(4)參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監(jiān)督員。

(5)責(zé)任單位：殘聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)集中解決突出問題

1、深入組織開展“三爭(zhēng)”活動(dòng)

(1)時(shí)間安排：20__年6月26日至20__年2月28日

(2)內(nèi)容形式：以“爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展示范單位、爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展示范工程、爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展先進(jìn)個(gè)人”為主要內(nèi)容，制定殘聯(lián)“三爭(zhēng)”活動(dòng)實(shí)施方案，結(jié)合整改落實(shí)動(dòng)員，安排部署殘聯(lián)“三爭(zhēng)”活動(dòng)。

(3)工作要求：結(jié)合殘聯(lián)工作實(shí)際，制定指導(dǎo)思想明確、爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)具體、爭(zhēng)創(chuàng)措施實(shí)在、爭(zhēng)創(chuàng)氛圍濃厚、爭(zhēng)創(chuàng)行動(dòng)迅速、爭(zhēng)創(chuàng)效果顯著方案。

(4)參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部。

(5)責(zé)任單位：殘聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、抓好集中整改

(1)時(shí)間安排：20__年7月9日至8月8日

(2)內(nèi)容形式：對(duì)照整改落實(shí)方案，集中力量解決一批殘疾人反映強(qiáng)烈的突出問題，重點(diǎn)解決殘聯(lián)職能范圍內(nèi)的突出問題，以及殘疾人的切身利益問題。

(3)工作要求：殘聯(lián)將整改情況及時(shí)通過一定形式向黨員、群眾 通報(bào)，接受他們的監(jiān)督。殘聯(lián)要將80%以上的整改事項(xiàng)得到有效整改，并將整改情況于8月9日上報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(4)參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監(jiān)督員。

(5)責(zé)任單位：殘聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(四)完善體制機(jī)制

1、全面清理機(jī)制性文件

(1)時(shí)間安排：20__年6月26日至7月5日

(2)內(nèi)容形式：對(duì)殘疾人工作現(xiàn)行的各項(xiàng)政策、措施、意見辦法、規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，檢查是否符合上級(jí)有關(guān)政策和國(guó)家的法律法規(guī)，是否符合殘聯(lián)工作實(shí)際、是否有利于科學(xué)發(fā)展，是否存在相互矛盾等問題，是否銜接配套。并建立機(jī)制性文件清理檔案。

（3）工作要求：對(duì)機(jī)制性文件的清理做到全面、無遺漏；機(jī)制性文件清理檔案目錄設(shè)計(jì)要一目了然。

（4）參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部。

（5）責(zé)任單位：殘聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、建立長(zhǎng)效性機(jī)制文件

（1）時(shí)間安排：20__年7月6日至8月16日

（2）內(nèi)容形式：召開殘聯(lián)黨組擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)清理出來的機(jī)制性文件進(jìn)行研究討論，根據(jù)科學(xué)發(fā)展要求，分別廢、改、立事項(xiàng)，積極穩(wěn)妥進(jìn)推進(jìn)制度創(chuàng)新、努力構(gòu)建充滿活動(dòng)、富有效率、有利于殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

（3）工作要求：對(duì)廢、改、立的長(zhǎng)效機(jī)制文件，以網(wǎng)絡(luò)、公示欄等形式公開，向工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象公開，接受群眾監(jiān)督。

（4）參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監(jiān)督員。

（5）責(zé)任單位：殘聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)

（1）時(shí)間安排：20__年6月26日至8月26日

（2）工作內(nèi)容：結(jié)合開展“七一”慶祝紀(jì)念活動(dòng)，組織黨員學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在“七一”紀(jì)念大會(huì)上的講話精神，學(xué)習(xí)，重溫入黨誓詞。通過學(xué)習(xí)促進(jìn)殘聯(lián)黨員進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向，凝聚信心力量，把理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)整改落實(shí)、推動(dòng)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

（3）工作要求：通過學(xué)習(xí)交流、互聯(lián)共建等形式開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。

（4）參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部。

（5）責(zé)任單位：殘聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（六）繼續(xù)推進(jìn)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、統(tǒng)籌共建”活動(dòng)

（1）時(shí)間安排：6月26日至8月26日

（2）內(nèi)容形式：對(duì)照共建協(xié)議檢查共建任務(wù)落實(shí)情況，加大落實(shí)力度，組織黨員干部到共建村開展“重溫入黨誓詞、永葆先進(jìn)本色”專題黨日活動(dòng)，走訪慰問老黨員、老干部和困難黨員，協(xié)助抓好共建村班子民主生活會(huì)、述職評(píng)議、制度檢查等工作。

（3）工作要求：對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行宣傳；殘聯(lián)向市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)互聯(lián)共建活動(dòng)的階段小結(jié)。

（4）參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監(jiān)督員。

（5）責(zé)任單位：殘聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（七）總結(jié)測(cè)評(píng)

1、階段小結(jié)和全面總結(jié)

（1）時(shí)間安排：20__年8月17日至8月19日

（2）內(nèi)容形式：組織做好整改落實(shí)階段“回頭看”工作；檢查整改落實(shí)階段理論學(xué)習(xí)、互聯(lián)共建落實(shí)情況。系統(tǒng)總結(jié)殘聯(lián)整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作，形成階段小結(jié)。同時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來的各項(xiàng)工作全面進(jìn)行“回頭看”，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，寫出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況專題總結(jié)報(bào)告，連同階段小結(jié)一并上報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并召開會(huì)議向黨員群眾通報(bào)。

（3）工作要求：學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題總結(jié)報(bào)告由殘聯(lián)參學(xué)基本情況、主要做法和特點(diǎn)、基本經(jīng)驗(yàn)和啟示、存在的問題及原因分析、下步工作安排等部分組成?？偨Y(jié)報(bào)告形成后，要在一定范圍內(nèi)征求意見，并根據(jù)意見進(jìn)行完善。專題總結(jié)報(bào)告以文件形式，經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和第六指導(dǎo)組負(fù)責(zé)人審閱簽字后上報(bào)。

（4）參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監(jiān)督員。

（5）責(zé)任單位：殘聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、群眾滿意度測(cè)評(píng)

（1）時(shí)間安排：20__年8月20日至8月23日

（2）內(nèi)容形式：在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)總結(jié)報(bào)告的基礎(chǔ)上，組織單位黨員干部職工、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監(jiān)督員，以及服務(wù)對(duì)象、互聯(lián)共建村的黨員群眾代表，對(duì)殘聯(lián)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果以書面、會(huì)議、公開欄等方式向黨員、群眾公布。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)一步完善整改措施，確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問題得到有效解決。

（3）工作要求：合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍，使之既有代表性，又要規(guī)模適中，力求測(cè)評(píng)工作簡(jiǎn)便易行，測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可靠。

（4）參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監(jiān)督員。

（5）責(zé)任單位：殘聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、召開總結(jié)大會(huì)

（1）時(shí)間安排：20__年8月24日至8月26日

（2）內(nèi)容形式：殘聯(lián)召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)議，黨組主要負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。

（3）工作要求：殘聯(lián)經(jīng)檢查合格后召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)議。

第3篇

（一）重要意義。殘疾人是一個(gè)數(shù)量眾多、特性突出、特別困難的社會(huì)群體，是社會(huì)保障和公共服務(wù)的重點(diǎn)人群。目前，全縣共有2.13萬殘疾人。近幾年來，我縣殘疾人社會(huì)保障與服務(wù)狀況得到明顯改善，但還存在著體系不完備、覆蓋面較窄、城鄉(xiāng)區(qū)域差別較大、投入不足和服務(wù)設(shè)施、專業(yè)人才隊(duì)伍匱乏等問題，社會(huì)保障和服務(wù)水平較低，難以有效解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的特殊困難和基本需求。加快推進(jìn)殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會(huì)公平正義、保障和改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是改善殘疾人基本生活條件、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)殘疾人共享改革發(fā)展成果的根本舉措。

（二）基本原則。堅(jiān)持以殘疾人為本，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展；堅(jiān)持殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)；堅(jiān)持將殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)納入社會(huì)保障和公共服務(wù)體系，優(yōu)先予以發(fā)展；堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，重點(diǎn)保障與特殊扶助相結(jié)合，普惠制度與特惠制度相結(jié)合，將解決殘疾人反映突出、需求迫切、受益面廣的實(shí)際問題與完善制度體系相結(jié)合；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展；堅(jiān)持思路、模式和制度創(chuàng)新，加快構(gòu)建殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）目標(biāo)任務(wù)。到2015年，建立起覆蓋全縣城鄉(xiāng)的殘疾人兩個(gè)體系基本框架，使殘疾人基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)等需求得到制度性保障，生活狀況明顯改善，與全縣社會(huì)平均水平的差距明顯縮小。到2020年，殘疾人兩個(gè)體系更加完備，社會(huì)保障水平和服務(wù)能力全面提高，實(shí)現(xiàn)殘疾人人人享有基本社會(huì)保障和公共服務(wù)，殘疾兒童少年全面普及義務(wù)教育，殘疾人文化教育水平明顯提高，就業(yè)更加充分，參與社會(huì)更加廣泛，普遍達(dá)到小康水平。

二、加快制定完善殘疾人社會(huì)保障制度，切實(shí)提高殘疾人的社會(huì)保障水平

將殘疾人優(yōu)先納入覆蓋全縣城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快研究制定針對(duì)殘疾人特殊困難和需求的社會(huì)保障專項(xiàng)政策，采取重點(diǎn)保障和特殊扶助措施，切實(shí)提高殘疾人的社會(huì)保障水平。

（一）制定特殊扶助政策，保障殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)。

1.殘疾人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)企業(yè)必須為殘疾職工辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)繳費(fèi)基數(shù)不足上年全縣在崗職工平均工資60%的殘疾職工，縣政府以上年全縣在崗職工平均工資的60%為基數(shù)，對(duì)殘疾職工個(gè)人繳費(fèi)差額部分給予補(bǔ)貼。無雇工的殘疾人個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)殘疾人員和靈活就業(yè)殘疾人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按全縣上年在崗職工平均工資的60—80%作為繳費(fèi)基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，縣政府按照靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。企業(yè)在辦理企業(yè)年檢時(shí)，應(yīng)照顧殘疾職工并為其繳納企業(yè)年金。農(nóng)村重度殘疾人參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)按個(gè)人最低標(biāo)準(zhǔn)由縣政府全額代繳，貧困殘疾人個(gè)人最低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)部分由縣政府給予補(bǔ)貼。重度殘疾人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳費(fèi)累計(jì)滿15年者，經(jīng)本人申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門審批后領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

2.殘疾人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)企業(yè)（國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)）、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位必須為殘疾職工辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并按規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。符合條件的企業(yè)應(yīng)為殘疾職工辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。納入城鎮(zhèn)低保范圍的城鎮(zhèn)殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，按每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，納入低保范圍的各類在校殘疾學(xué)生，按每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。一二類殘疾人低保對(duì)象個(gè)人不繳費(fèi)，由縣民政部門負(fù)責(zé)從醫(yī)療救助資金中代繳。殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，其個(gè)人繳費(fèi)部分由縣政府給予補(bǔ)貼，重度和貧困殘疾人個(gè)人繳費(fèi)部分由縣政府全額代繳。將運(yùn)動(dòng)療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、腦癱肢體綜合訓(xùn)練、截癱肢體綜合訓(xùn)練、作業(yè)療法、認(rèn)知知覺功能障礙訓(xùn)練、言語訓(xùn)練、吞咽功能障礙訓(xùn)練、日常生活能力評(píng)定、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、肢體殘疾兒童矯治手術(shù)、精神病康復(fù)和輔助器具適配等醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障范圍。對(duì)殘疾人住院的基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例適當(dāng)上浮，上浮后城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)殘疾人住院的政策內(nèi)報(bào)銷比例不得低于90%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)殘疾人的住院政策內(nèi)報(bào)銷比例不得低于80%。殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)其個(gè)人住院的基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、大額醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷和門診費(fèi)用醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例要適當(dāng)提高，住院報(bào)銷的起付標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)全縣醫(yī)療基金支付情況確定。

3.殘疾人參加工傷保險(xiǎn)。各企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶必須為本單位殘疾職工辦理工傷保險(xiǎn)，并繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。殘疾職工因工受到事故傷害或患職業(yè)病，用人單位應(yīng)及時(shí)救治并申報(bào)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定，按規(guī)定及時(shí)足額享受工傷保險(xiǎn)待遇。重視殘疾職工工傷康復(fù)，逐步完善工傷保險(xiǎn)職業(yè)康復(fù)制度，增加殘疾人工傷保險(xiǎn)職業(yè)康復(fù)項(xiàng)目。

4.殘疾人參加失業(yè)保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位必須按規(guī)定為殘疾職工辦理失業(yè)保險(xiǎn)并繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。殘疾職工失業(yè)后，有關(guān)部門要協(xié)助其按時(shí)足額領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金并享受其他相關(guān)待遇。對(duì)城鎮(zhèn)企事業(yè)單位招用合同制殘疾職工連續(xù)工作滿1年，本單位已為其繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，依照《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳省人社廳關(guān)于省就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法的通知》（甘政辦發(fā)〔〕110號(hào)）享受社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)補(bǔ)貼。

5.殘疾人參加生育保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)企業(yè)必須為符合條件的殘疾女職工辦理生育保險(xiǎn)并繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。參加生育保險(xiǎn)的殘疾女職工計(jì)劃內(nèi)生育的各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用可略高于限額標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，具體比例根據(jù)我縣實(shí)際確定。確保殘疾女職工按時(shí)足額享受各項(xiàng)生育津貼。

（二）提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，改善殘疾人的基本生活。

1.對(duì)符合城市低保條件的殘疾人家庭要應(yīng)保盡保，殘疾人本人在已補(bǔ)差的基礎(chǔ)上按保障標(biāo)準(zhǔn)的20%上浮計(jì)算補(bǔ)差額。將符合條件的農(nóng)村殘疾人優(yōu)先納入農(nóng)村低保，主要成員重度殘疾、缺失勞動(dòng)力，基本沒有收入來源的家庭納入一類標(biāo)準(zhǔn)保障范圍。

2.符合醫(yī)療救助條件的殘疾人，民政部門要優(yōu)先納入醫(yī)療救助范圍，救助標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)提高。

3.對(duì)符合臨時(shí)救助條件的殘疾人家庭，民政部門要及時(shí)給予臨時(shí)救助，情況特殊的可給予二次救助。不符合低保條件的重度殘疾人由民政部門按我縣臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)予以重點(diǎn)救助。對(duì)城鄉(xiāng)流浪乞討的殘疾人，相關(guān)部門要及時(shí)救助，外地的要和戶口所在地聯(lián)系予以妥善安置。供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)要優(yōu)先集中供養(yǎng)殘疾人五保戶，逐步提高分散供養(yǎng)殘疾人五保戶的生活標(biāo)準(zhǔn)。

4.將住房困難的城鄉(xiāng)低收入殘疾人家庭優(yōu)先納入住房保障和救助范圍。符合城市廉租住房保障條件的殘疾人家庭做到應(yīng)保盡保，并優(yōu)先安排實(shí)物配租廉租住房。在實(shí)施危房改造等各類農(nóng)村建房項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先安排殘疾人家庭并適當(dāng)提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)重視和保障房屋質(zhì)量和安全。因建設(shè)規(guī)劃需要拆遷殘疾人家庭房屋，要為其落實(shí)臨時(shí)安置補(bǔ)助、拆遷補(bǔ)助等方面的優(yōu)惠規(guī)定。

5.對(duì)大中小學(xué)及幼兒園的殘疾學(xué)生在資助、減免學(xué)費(fèi)等方面實(shí)行傾斜照顧政策。研究建立殘疾幼兒接受學(xué)前教育資助制度，對(duì)接受學(xué)前教育的殘疾幼兒給予資助。對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校殘疾學(xué)生全面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育。將普通高校全日制本?？?、中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、職業(yè)高中及特殊教育學(xué)校職業(yè)高中班就讀的殘疾學(xué)生全部納入國(guó)家資助政策體系，并優(yōu)先享受校內(nèi)獎(jiǎng)（助）學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助。對(duì)參加全國(guó)成人高考、高等教育自學(xué)考試、廣播電視大學(xué)考試等并取得學(xué)歷證書的宕昌籍殘疾學(xué)生給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及所需經(jīng)費(fèi)根據(jù)實(shí)際確定并解決。接受中等職業(yè)教育的殘疾學(xué)生全部免除學(xué)費(fèi)。民政部門要將符合條件的特殊教育學(xué)校學(xué)生、在普通中小學(xué)特教班及隨班就讀的殘疾學(xué)生全部納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍。

（三）落實(shí)殘疾人社會(huì)福利政策，提高殘疾人的社會(huì)福利水平。

1.大力改善各類福利機(jī)構(gòu)設(shè)施條件，優(yōu)先安排符合條件的殘疾人并創(chuàng)造良好生活環(huán)境。制定完善與孤殘兒童養(yǎng)育、康復(fù)、教育、就業(yè)、住房等相配套的綜合利政策。鼓勵(lì)社會(huì)力量、動(dòng)員慈善組織積極參與興辦或支持殘疾人福利事業(yè)。

2.逐步建立城鄉(xiāng)貧困殘疾人定期生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。落實(shí)政府對(duì)70歲以上殘疾人每人每月給予生活補(bǔ)助的規(guī)定。對(duì)精神、智力、重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、日間照料、居家安養(yǎng)等予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算。落實(shí)計(jì)劃生育特別扶助政策，殘疾人獨(dú)生子女傷殘或因故不再生育的家庭，按照高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)20%發(fā)放扶助金。

3.貧困殘疾人家庭和福利機(jī)構(gòu)安裝有線電視的初裝費(fèi)及有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。重度殘疾、一戶多殘、老殘一體及特困殘疾人家庭生活用水、用電、用暖繳費(fèi)確有困難的，相關(guān)單位應(yīng)按半價(jià)收取費(fèi)用。

4.落實(shí)殘疾人個(gè)人所得稅減免優(yōu)惠政策。對(duì)無民事行為能力或限制民事行為能力的殘疾人實(shí)行財(cái)產(chǎn)信托等保護(hù)措施。做好傷病殘軍人優(yōu)撫安置工作，提高優(yōu)撫安置保障水平。

三、大力加強(qiáng)殘疾人服務(wù)體系建設(shè)，全面提高殘疾人服務(wù)水平

統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人專項(xiàng)服務(wù)，加快殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，制定殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，有效利用公共資源和社會(huì)資源，構(gòu)建制度化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的殘疾人服務(wù)體系，全面提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平。

（一）構(gòu)建殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。圍繞實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，加快構(gòu)建以專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療單位為骨干、社區(qū)（村）康復(fù)為基礎(chǔ)、家庭康復(fù)為依托的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。加快縣殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，整合服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)模式，大力推進(jìn)康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家制定的康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生部門要會(huì)同殘聯(lián)制定康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法，及時(shí)為符合條件的康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)核發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。在縣醫(yī)院、中醫(yī)院設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科和精神病科，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)立殘疾人康復(fù)室。建立殘疾預(yù)防工作機(jī)制及控制網(wǎng)絡(luò)，開展減少出生缺陷和殘疾的控制技術(shù)和診斷技術(shù)研究，有效防控殘疾發(fā)生。重視殘疾人心理和精神健康。衛(wèi)生部門和殘聯(lián)要通過定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施殘疾人重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目，滿足重度和貧困殘疾人的康復(fù)需求。對(duì)0—6歲殘疾兒童實(shí)施免費(fèi)搶救性康復(fù)項(xiàng)目。推進(jìn)縣級(jí)輔助器具服務(wù)中心范化建設(shè)，充分發(fā)揮指導(dǎo)和服務(wù)作用，大力開展殘疾人助行、助視、助聽等各類輔助器具適配服務(wù)?？h財(cái)政按全縣轄區(qū)人口每人每年至少不低于0.5元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算并落實(shí)殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)。

（二）構(gòu)建殘疾人教育服務(wù)體系。建立完善殘疾人學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育和職業(yè)教育服務(wù)體系。各級(jí)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要積極開展殘疾兒童早期教育，提高殘疾兒童學(xué)前教育水平，做好殘疾兒童接受義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移銜接服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)劃建設(shè)特殊教育學(xué)校，全面提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平；城鄉(xiāng)中小學(xué)要根據(jù)義務(wù)教育適齡殘疾兒童少年的數(shù)量和需求，適當(dāng)附設(shè)特教班或安排隨班就讀，積極創(chuàng)造條件接收殘疾兒童少年入學(xué)；研究重度殘疾、孤獨(dú)癥、腦癱和多重殘疾學(xué)生義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策，通過社區(qū)教育、送教上門等形式幫助其接受義務(wù)教育。大力推進(jìn)以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育和高等教育，推動(dòng)開辦殘疾人特殊教育高中班，普通高中要接受有學(xué)習(xí)能力的殘疾學(xué)生隨班就讀。積極發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，依托各類教育培訓(xùn)、文化服務(wù)和殘疾人集中就業(yè)機(jī)構(gòu)，掃除殘疾人青壯年文盲。各級(jí)各類院校招收新生時(shí)不得歧視殘疾學(xué)生，對(duì)于符合招錄條件的殘疾學(xué)生，不得設(shè)置任何障礙，并在同等條件下優(yōu)先錄取。制定特殊教育學(xué)?；巨k學(xué)和教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，完善特殊教育學(xué)校、特教班及隨班就讀教師的績(jī)效管理和職稱評(píng)定辦法，提高特教教師工資待遇，在晉級(jí)評(píng)優(yōu)和繼續(xù)教育培訓(xùn)等方面予以傾斜。殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)教育專業(yè)人員職稱評(píng)定，參照特殊教育學(xué)校有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。加強(qiáng)特殊教育研究和師資培養(yǎng)培訓(xùn)，不斷提高特殊教育教學(xué)質(zhì)量和水平。加大特殊教育投入，逐步提高特殊教育經(jīng)費(fèi)保障水平，每年全縣教育費(fèi)附加要有一定比例專項(xiàng)用于特殊教育。

（三）構(gòu)建殘疾人就業(yè)服務(wù)體系。依法推進(jìn)分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作，縣財(cái)政局、縣地稅局、縣殘聯(lián)等部門要進(jìn)一步完善宕昌縣殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法，全面推行殘聯(lián)審核、財(cái)政代扣、地稅代收保障金征收工作。擴(kuò)大殘疾人就業(yè)保障金使用范圍，可安排用于推進(jìn)殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)。扶持發(fā)展集中安置殘疾人就業(yè)的福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位，落實(shí)稅收減免優(yōu)惠政策。對(duì)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人要安置就業(yè)，落實(shí)公益性崗位按不低于30%的比例安排殘疾人就業(yè)的規(guī)定，為符合條件的殘疾人優(yōu)先落實(shí)小額擔(dān)保貸款等扶助措施。有關(guān)部門組織實(shí)施“三支一扶”（支農(nóng)、支教、支醫(yī)、扶貧）等高校畢業(yè)生就業(yè)項(xiàng)目時(shí)，同等條件下優(yōu)先錄（聘）用殘疾大學(xué)生。對(duì)吸納殘疾大學(xué)生就業(yè)的用人單位給予適當(dāng)補(bǔ)助，對(duì)幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，所需資金從縣殘疾人就業(yè)保障金中列支。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要免費(fèi)為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，人社部門委托并指導(dǎo)有條件的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展殘疾人職業(yè)技能鑒定。加快縣殘疾人就業(yè)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮其示范、指導(dǎo)、服務(wù)作用，加大殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)力度，建立殘疾人職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量、一次性就業(yè)率相銜接的機(jī)制。加強(qiáng)盲人按摩行業(yè)管理，制定盲人醫(yī)療按摩管理辦法，提高盲人醫(yī)療按摩人員的技術(shù)水平，促進(jìn)盲人按摩業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。有關(guān)部門要加強(qiáng)殘疾人勞動(dòng)監(jiān)察，切實(shí)維護(hù)殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利。

（四）構(gòu)建殘疾人扶貧服務(wù)體系。將農(nóng)村殘疾人切實(shí)納入全縣農(nóng)村扶貧開發(fā)政策體系，研究制定殘疾人扶貧開發(fā)專項(xiàng)政策措施，加快改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭的生產(chǎn)生活條件。全縣扶貧資金要安排一定比例專項(xiàng)用于殘疾人扶貧，由扶貧部門會(huì)同殘聯(lián)共同組織實(shí)施。加強(qiáng)殘疾人扶貧開發(fā)與各項(xiàng)社會(huì)保障政策的有效銜接，確保農(nóng)村殘疾人家庭充分享受各項(xiàng)社會(huì)保障和扶持政策。政府有關(guān)部門在實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要優(yōu)先安排農(nóng)村貧困殘疾人家庭。依托政府有關(guān)涉農(nóng)部門，指導(dǎo)和幫助農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展高效種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，確保每戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭有1—2個(gè)增收項(xiàng)目。制定殘疾人家庭申請(qǐng)扶貧開發(fā)貸款的優(yōu)惠措施，提高康復(fù)扶貧貸款的使用效益。加強(qiáng)殘疾人扶貧基地建設(shè)，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。廣泛開展殘疾人社會(huì)幫扶，及時(shí)解決農(nóng)村貧困殘疾人家庭的生產(chǎn)生活困難。

（五）構(gòu)建殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。制定殘疾人托養(yǎng)服務(wù)管理辦法，規(guī)劃建設(shè)縣殘疾人托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施。建立健全以縣托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)日間照料服務(wù)為主體、居家安養(yǎng)服務(wù)為基礎(chǔ)的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。組織實(shí)施好“陽光家園”計(jì)劃，及時(shí)落實(shí)配套資金。積極采取政府解決護(hù)理補(bǔ)貼或購(gòu)買公益性崗位等方式，為有實(shí)際需求且符合條件的殘疾人提供居家安養(yǎng)服務(wù)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持單位、個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體為殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)?？h殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政等部門要加強(qiáng)對(duì)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、福利院和敬老院的管理，整合資源，改善條件，不斷提高殘疾人托養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量和水平。

（六）構(gòu)建殘疾人無障礙服務(wù)體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施《省無障礙建設(shè)條例》，將無障礙建設(shè)納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障無障礙建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。主管部門對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所進(jìn)行無障礙設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、檢查和驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)征求殘聯(lián)及項(xiàng)目所在地殘疾人代表的意見。相關(guān)部門要做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的無障礙建設(shè)工作。重點(diǎn)推進(jìn)城市道路、公共建筑、居住區(qū)、公園景點(diǎn)、交通樞紐、公共服務(wù)等場(chǎng)所無障礙設(shè)施建設(shè)和改造，逐步推進(jìn)無障礙建設(shè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）延伸。各類公共交通站點(diǎn)和交通工具要配備無障礙設(shè)施，逐步設(shè)置殘疾人升降踏板和專用座椅等，為殘疾人出行提供便利。落實(shí)殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)車和殘疾人專用車泊位設(shè)置的有關(guān)規(guī)定。對(duì)重度貧困殘疾人家居環(huán)境實(shí)施無障礙建設(shè)和改造，縣政府予以補(bǔ)貼。政府信息公開要采取信息無障礙措施，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要為殘疾人提供語音、文字提示、盲文、手語等無障礙服務(wù)?？h內(nèi)圖書和聲像資源數(shù)字化建設(shè)，要逐步采用語音提示、加配字幕等信息無障礙技術(shù)。政府有關(guān)部門要加大無障礙設(shè)施建設(shè)和管理的執(zhí)法監(jiān)督力度，確保無障礙設(shè)施完好、安全、可達(dá)。

（七）構(gòu)建殘疾人文化體育服務(wù)體系。有關(guān)部門要重視、支持和發(fā)展殘疾人文化事業(yè)，廣泛組織開展多種形式的殘疾人文化活動(dòng)。展覽館、文化館、圖書館等社會(huì)公共設(shè)施和場(chǎng)所要向殘疾人免費(fèi)開放并提供便利服務(wù)。建立健全縣殘疾人文化組織機(jī)構(gòu)，逐步建設(shè)殘疾人文化藝術(shù)服務(wù)設(shè)施。縣廣播電臺(tái)、電視臺(tái)定期開播殘疾人專題節(jié)目和手語新聞節(jié)目，在公共圖書館、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施設(shè)立以盲文、盲人有聲讀物為主要內(nèi)容的殘疾人閱覽室。重視殘疾人文化藝術(shù)人才的選拔和培養(yǎng)，鼓勵(lì)、扶持殘疾人參與文化藝術(shù)活動(dòng)和創(chuàng)作，積極組織參加全國(guó)殘疾人文化藝術(shù)博覽會(huì)、藝術(shù)匯演等文化交流活動(dòng)。殘聯(lián)要會(huì)同有關(guān)部門，認(rèn)真組織開展“全國(guó)助殘日”、“殘疾人文化周”和“文化助殘”活動(dòng)。

有關(guān)部門要重視、支持和發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。建立健全縣殘疾人體育機(jī)構(gòu)，逐步規(guī)劃建設(shè)縣殘疾人體育管理中心，加快發(fā)展殘疾人群眾體育和競(jìng)技體育。城鄉(xiāng)公共體育健身場(chǎng)所要配置適合殘疾人特點(diǎn)的健身器材，廣泛開展基層殘疾人群眾性體育健身活動(dòng)。逐步完善殘疾人體育人才的選拔、培養(yǎng)和保障機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人體育人才和技術(shù)管理人員隊(duì)伍建設(shè)，建立殘疾人運(yùn)動(dòng)員、教練員和技術(shù)管理人員信息庫。積極組織優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加國(guó)內(nèi)外重大體育賽事。對(duì)在國(guó)內(nèi)外重大文藝展覽、演出和體育比賽中獲得優(yōu)異成績(jī)的殘疾人運(yùn)動(dòng)員、特殊藝術(shù)人才予以獎(jiǎng)勵(lì)，縣政府幫助解決其就學(xué)和生活保障等問題。

（八）構(gòu)建殘疾人維權(quán)和法律服務(wù)體系。保障殘疾人在制定和落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)及政策措施中的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和獲益權(quán)。建立完善殘疾人法律救助協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，依托縣人民法院、檢察院、司法行政部門、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政機(jī)關(guān)和社會(huì)力量，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律援助或救助服務(wù)。建立完善殘疾人法律救助工作室，落實(shí)人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)及工作津貼。及時(shí)督查督辦殘疾人反映的重大、復(fù)雜、疑難案件，妥善處理殘疾人，加大對(duì)侵害殘疾人合法權(quán)益案件的查處力度。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)法律法規(guī)宣傳教育，號(hào)召全社會(huì)依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，增強(qiáng)殘疾人學(xué)法、懂法、依法維權(quán)的意識(shí)和能力。適時(shí)組織開展殘疾人法律、法規(guī)和政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。

（九）構(gòu)建殘疾人組織服務(wù)體系。充分發(fā)揮殘聯(lián)組織“代表、服務(wù)、管理”職能作用，協(xié)助有關(guān)部門制定并落實(shí)殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)的政策、規(guī)劃和措施。加強(qiáng)和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)，機(jī)構(gòu)編制部門根據(jù)殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要和機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供機(jī)構(gòu)編制支持。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、社區(qū)殘協(xié)殘疾人專職委員全部納入政府公益性崗位，并享受公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和村（社區(qū)）殘協(xié)要做好殘疾人需求摸底調(diào)查和轉(zhuǎn)介服務(wù)，積極協(xié)助黨政機(jī)關(guān)抓好各項(xiàng)社會(huì)保障和服務(wù)政策措施的落實(shí)。按程序推選優(yōu)秀殘疾人和殘疾人工作者擔(dān)任各級(jí)人大代表或政協(xié)委員，廣泛參與全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活。

（十）構(gòu)建殘疾人信息服務(wù)體系。政府社會(huì)保障和公共服務(wù)數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)要設(shè)立殘疾人事業(yè)欄目，為科學(xué)配置社會(huì)保障和服務(wù)資源提供數(shù)據(jù)支持，及時(shí)反映殘疾人社會(huì)保障和公共服務(wù)的基本狀況，實(shí)現(xiàn)殘疾人社會(huì)保障和公共服務(wù)等政府信息公開化。殘聯(lián)要建立健全殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)信息管理制度、殘疾人綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和無障礙信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理平臺(tái)，開展殘疾人狀況監(jiān)測(cè)和調(diào)查，加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)的統(tǒng)計(jì)工作，提高殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)的信息化管理和服務(wù)水平?？h殘聯(lián)要盡快建立網(wǎng)站，不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容，加快內(nèi)容更新，更好地為殘疾人提供多領(lǐng)域的信息服務(wù)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，加快推進(jìn)殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)

（一）明確職責(zé)，分類指導(dǎo)。要將殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)總體規(guī)劃，建立健全殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)，加大投入，加快推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效?？h政府殘疾人工作委員會(huì)和殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好落實(shí)。有關(guān)部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé)，將殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)納入本部門、本單位職責(zé)范圍和工作計(jì)劃，加快制定針對(duì)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)的專項(xiàng)政策措施。殘聯(lián)要積極協(xié)同有關(guān)部門、單位抓好殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，加強(qiáng)殘疾人事業(yè)理論研究，為全縣殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)提供理論指導(dǎo)和創(chuàng)新途徑。城鄉(xiāng)基層組織要充分發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，確保殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

（二）增加投入，完善設(shè)施。建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，殘疾人社會(huì)保障和公共服務(wù)等經(jīng)費(fèi)通過縣財(cái)政預(yù)算安排、社會(huì)捐助、個(gè)人與單位負(fù)擔(dān)等多渠道籌集。鼓勵(lì)民間組織和社會(huì)資本參與殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)。有關(guān)部門要盡快研究制定殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)規(guī)劃，加快改善殘疾人服務(wù)設(shè)施狀況，滿足殘疾人基本需求。