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鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧日活動總結

時間:2022-08-28 17:40:55

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧日活動總結

第1篇

為紀念第70個世界紅十字日,根據(jù)省紅會文件精神和要求,我市紅十字會高度重視,于2017年5月3日至5月14日在全市范圍內開展了以“紅十字處處為人人”為主題宣傳活動,現(xiàn)將活動情況總結如下:

一、xx市紅十字會聯(lián)合xx市安監(jiān)局組織xx縣紅十字會、xx縣安監(jiān)局和xx縣紅十字會、xx縣安監(jiān)局開展了紅十字宣傳、義診、培訓等工作。2017年5月5日在xx縣龍正鎮(zhèn)宣傳紅十字相關政策法規(guī)、獻血相關知識、安全知識進社區(qū)等內容的宣傳活動,活動共發(fā)放各類宣傳資料12000余份,義診、義檢115人次,健康咨詢300余人。5月11日,在xx縣瑞峰開展《應急救護與健康常識》、《器官捐獻、生命永續(xù)》、艾滋病預防、珍愛生命,遠離煙草等知識宣傳,發(fā)放避孕藥具、宣傳資料等10000余份(冊)。義診100多人次,進行相關政策咨詢50多人次。

東坡區(qū)紅十字會、彭山區(qū)紅十字會和xx洪雅縣紅十字會分別在廣場、區(qū)政府大門等開展宣傳、義診活動發(fā)放宣傳資料5000余份,義診2000多人次。

二、開展扶貧救助活動。xx縣紅十字會結合扶貧攻堅任務,在會員單位發(fā)起募捐,募集現(xiàn)金37400元,主要用于養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持和幫助脫貧。5月6日組織部分會員單位深入聯(lián)系村開展義診義檢,送醫(yī)送藥上門服務。洪雅縣紅十字會在全縣范圍內開展“救助貧困兒童”活動,擬救助11名貧困兒童。

第2篇

深入貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中、五中全會、中央扶貧開發(fā)工作會議及系列重要講話精神,貫徹落實省委十屆六次、七次全會、市委五屆六次全會、市委五屆六次全會精神,加強和改進新形勢下的群眾工作,大力推進精準扶貧精準脫貧工作,組織和動員廣大干部深入基層、深入群眾,廣泛宣傳惠農(nóng)政策、凝聚力量、興辦實事、轉變作風、服務群眾,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,夯實黨的執(zhí)政基礎,全面深化農(nóng)村改革,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設,為我處打贏脫貧攻堅戰(zhàn),沖刺全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)十強打下堅實基礎。

二、基本原則

(一)堅持轉變作風、增進感情。以密切聯(lián)系群眾、增進群眾感情、保障和改善民生為根本出發(fā)點和落腳點,增強群眾觀點,切實轉變作風,樹立良好形象,贏得群眾滿意。

(二)堅持全面覆蓋、突出重點。廣泛動員全處各級干部積極參與,使活動覆蓋所有的行政村、組。把幫助貧困村、貧困戶脫貧作為工作重點,堅持全面覆蓋與突出重點有機結合。

(三)堅持因地制宜、分類指導。堅持一切從實際出發(fā),根據(jù)各地不同情況和群眾要求,因地制宜解決群眾反映的突出問題。堅決防止增加村級債務和農(nóng)民負擔。

(四)堅持整合資源、統(tǒng)籌使用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強資源整合,廣泛籌措資金。在不改變有關涉農(nóng)項目資金渠道、性質和用途的前提下,本著各負其責、各盡其力、各記其功、統(tǒng)籌安排、集中使用的原則,捆綁資金、集中投入,以獲得最大效益。

三、主要任務

緊緊圍繞密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、增進黨員干部與人民群眾感情這個中心,切實做到把“三萬”活動與宣傳貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話及中央扶貧開發(fā)工作會議精神緊密結合;與開展脫貧攻堅、推進精準扶貧精準脫貧緊密結合;與加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建設美麗鄉(xiāng)村緊密結合;與加強干部隊伍建設和農(nóng)村基層組織建設緊密結合。聚焦“精準扶貧、不落一人”、聚焦“培育主導產(chǎn)業(yè)”、聚焦“到村到戶到人到項目”,完成好宣傳政策、增進感情、興辦實事、促進脫貧等主要任務。

(一)宣傳政策。以駐村工作為載體,通過召開群眾大會、座談會、開展宣講活動等形式,深入宣傳黨的十、十八屆三中、四中、五中全會、中央扶貧開發(fā)工作會議及系列重要講話精神,宣傳省委十屆六次、七次全會、市委五屆六次全會、市委五屆六次全會精神,宣傳開展脫貧攻堅、推進精準扶貧精準脫貧、全面建成小康社會的目標任務,宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,宣傳辦事處“沖刺全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)十強”的發(fā)展戰(zhàn)略。通過宣傳政策,教育、引導和組織農(nóng)民充分發(fā)揮主體作用,廣泛參與精準扶貧工作和美麗鄉(xiāng)村建設。

(二)增進感情。充分利用春節(jié)和春耕時節(jié)外出務工人員返鄉(xiāng)的大好時機,走訪慰問農(nóng)村老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、生活困難群眾和留守兒童、留守老人、留守婦女等,開展“送政策、送科技、送衛(wèi)生、送服務、送溫暖”等活動,幫助困難群眾解決實際問題,把黨和政府的關懷送到群眾中去,與農(nóng)民群眾增強互信、增進感情。

(三)興辦實事。各駐村工作組要深入農(nóng)村,深入群眾,按照“1+5”模式(即以積極培育主導產(chǎn)業(yè)為主要任務和規(guī)定動作,結合精準扶貧網(wǎng)格化、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、潔凈鄉(xiāng)村工程、農(nóng)村合作金融扶貧、農(nóng)村電子商務扶貧等5項工作)興辦實事。

1、培育主導產(chǎn)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)結構調整提質增效,促進貧困村和貧困戶增收脫貧,按照“一村一品”的思路,培育主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。一是因地制宜理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。對尚未明確主導產(chǎn)業(yè)的村,在深入調研、科學論證的基礎上量身定制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點發(fā)展蔬菜、花卉苗木、水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。對主導產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模的村,著力推進升級改造、提質增效、創(chuàng)新發(fā)展。二是科學制定項目實施方案。堅持新建與改造相結合、主導產(chǎn)業(yè)與配套項目相結合、集中開發(fā)與農(nóng)戶發(fā)展相結合,科學制定項目實施方案,分類籌劃、分步實施,確保項目當年啟動、穩(wěn)定發(fā)展。三是發(fā)揮龍頭帶動作用。依托龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,建立村企、村社共建機制,帶動貧困村和貧困戶發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等。積極支持貧困村從主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要出發(fā),組建、引進、培育各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。鼓勵和引導貧困戶通過土地流轉、入股、租賃等形式,加入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,打造貧困戶出土地、出勞力,合作社包投入、包技術、包銷售的產(chǎn)業(yè)脫貧模式,促進貧困農(nóng)戶增收致富。四是培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才隊伍。圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的技能和技術,開展農(nóng)業(yè)技術培訓,真正讓農(nóng)民掌握技術、懂得經(jīng)營、學會管理,促進產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

2、精準扶貧網(wǎng)格化。以網(wǎng)格化管理為主體,以建檔立卡貧困戶為主要對象,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為平臺,以動態(tài)服務為保障,以網(wǎng)格員動態(tài)監(jiān)測為重點,實施建檔立卡貧困戶信息管理系統(tǒng)與農(nóng)村網(wǎng)格化管理系統(tǒng)信息對接、與農(nóng)村網(wǎng)格“四務通”平臺相融,實現(xiàn)平臺整合、信息共享,精準到戶、雙向互動,痕跡管理、動態(tài)更新。

3、推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升。加快實施老舊供水管網(wǎng)改造升級,建立從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村飲水安全工程體系,切實提升飲水安全水平。開展貧困村飲水安全鞏固提升工作,確保貧困人口用上方便、穩(wěn)定和安全的飲用水。不斷擴大供水水質檢測覆蓋范圍,力爭農(nóng)村供水保證率、水質合格率及群眾滿意率達到90%以上。

4、實施潔凈鄉(xiāng)村工程。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施配套建設,進一步完善城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系,開展農(nóng)村生活垃圾治理專項行動,力爭全處城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達到100%。廣泛開展農(nóng)村環(huán)境保護和文明衛(wèi)生習慣宣傳教育,積極引導農(nóng)民群眾改廁、改圈,大力推廣垃圾分類。進一步健全農(nóng)村“三員合一”工作機制,建立農(nóng)村基礎設施管護和環(huán)境衛(wèi)生維護長效機制。加強村莊綠化美化,改善鄉(xiāng)村環(huán)境,提高人民群眾生活質量。

5、推進農(nóng)村合作金融扶貧。進一步完善配套機制,優(yōu)化征信體系,深入農(nóng)村改革,強化合作社規(guī)范管理,抓好金融風險防控,推動農(nóng)村合作金融縱深發(fā)展、長效運行。加快推進扶貧小額信貸工作,建立扶貧小額信貸風險補償金,開展貧困戶評級授信工作。積極引導貧困人口加入農(nóng)民專業(yè)合作社,合作社加入農(nóng)合聯(lián),網(wǎng)絡全處90%的貧困人口和新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,力爭2016年通過農(nóng)村合作金融平臺發(fā)放的涉農(nóng)貸款金額達到2000萬元。通過建立“合作社+金融+主導產(chǎn)業(yè)”、“合作社+金融+貧困戶”等服務模式,助推主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精準扶貧精準脫貧。

6、發(fā)展農(nóng)村電子商務扶貧。依托京東服務中心,大力支持貧困村建立電子商務村級服務站,力爭2016年底,在貧困村建有電子商務服務站。充分利用第三方電子商務平臺,開展線上銷售、線下配送,拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售渠道,為貧困村扶持和培育一批電商網(wǎng)店,力爭在貧困村開設3-5家網(wǎng)店。實施電子商務人才培育計劃,力爭為貧困村培訓6-10名電商專業(yè)骨干人員。進一步建立完善農(nóng)村物流服務體系,統(tǒng)籌規(guī)劃建設農(nóng)村物流基礎設施和網(wǎng)絡,培育農(nóng)村物流經(jīng)營主體,提升農(nóng)村物流服務水平。

各村“三萬”工作組要結合駐點村實際,以培育主導產(chǎn)業(yè)為主要任務和規(guī)定動作,按照“1+5”模式興辦實事。到活動結束時,力爭沒有形成主導產(chǎn)業(yè)的貧困村能夠找準項目,做好規(guī)劃,落實資金,完成啟動工作。駐點非貧困村的工作組,也要結合部門職能和駐點村實際,按照“1+5”模式興辦實事。

(四)促進脫貧。對照精準扶貧精準脫貧“六個精準”和“五個一批”的要求,進一步健全完善扶貧方案和措施,建立脫貧攻堅長效機制,積極開展對接幫扶,著力解決貧困群眾“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等實際困難,為他們徹底擺脫貧困謀良策出實招。

四、組派工作

辦事處選派35名機關干部參與“三萬”活動,組建11個工作組,對全處11個村(社區(qū)、場)實行全覆蓋。各工作組主要負責同志要親自研究和安排此項工作,經(jīng)常到駐點村調研和指導,并深入農(nóng)村基層,查民情、連民心、解民難。

五、活動步驟

此次活動從2016年1月底開始,至2016年5月底結束,分三個階段開展。

(一)宣傳發(fā)動階段(1月底至2月中旬)

1、1月底,召開全處第六輪“三萬”活動動員培訓會議。

2、2月初,工作組進駐駐點村。深入村組和農(nóng)戶,召開干部群眾座談會,宣傳黨的政策,組織發(fā)動群眾。走訪慰問老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工以及生活困難群眾,開展“送溫暖”等活動。

3、制定辦實事方案。深入調查研究,廣泛聽取群眾意見,選好辦實事的主要內容和項目,制定培育主導產(chǎn)業(yè)等辦實事工作方案。

(二)興辦實事階段(2月下旬至5月20日)

在確定好辦實事內容和方案的基礎上,分步驟開展辦實事活動。

(三)總結通報階段(5月20日至5月底)

1、各工作組認真開展工作總結,提交工作總結報告。

2、處“三萬”活動領導小組辦公室會同相關部門,對全處“三萬”活動進行檢查驗收。

3、活動結束后,召開全處“三萬”活動總結通報大會。

六、資金籌措

采取政府主導、農(nóng)民參與、社會共建的方法,廣泛籌措資金。

1、爭取上級財政“三萬”活動專項轉移支付資金20萬元。

2、整合涉農(nóng)項目資金100萬元以上。

3、處級財政籌集專項資金50萬元以上。

4、市直駐村工作組籌集30萬元。

5、各村從村級集體經(jīng)濟收入中籌集部分資金,組織有條件的村組開展“一事一議”和籌資籌勞。

6、廣泛動員群眾、機關企事業(yè)單位干部職工捐資出力。積極引導和鼓勵企業(yè)、社會團體及其他社會各界人士投身農(nóng)村各類公益事業(yè)建設。

七、組織保障

(一)強化領導。此次活動由處“三萬”活動領導小組統(tǒng)一領導。處“三萬”活動領導小組辦公室(以下簡稱處“三萬”辦)負責日常工作的組織指導、綜合協(xié)調和檢查督辦。各村要增強責任意識,積極營造氛圍,充分發(fā)動群眾,組織籌資籌勞。

(二)健全機構。處“三萬”辦下設綜合組、宣傳組、資金管理組、檢查督辦組和六項實事專項推進組。綜合組由黨政辦、農(nóng)辦、扶貧辦、農(nóng)業(yè)服務中心等單位抽調人員組建,負責處“三萬”辦的日常工作。宣傳組由處宣傳辦牽頭,負責策劃和組織輿論宣傳。資金管理組由財政所牽頭,負責資金測算、籌措、下?lián)芎褪褂霉芾怼z查督辦組由黨政辦牽頭,負責聯(lián)系協(xié)調上級工作組,分片對各村、各工作組開展“三萬”活動和項目建設情況檢查督辦。圍繞“1+5”興辦實事項目,由農(nóng)辦牽頭,會同扶貧辦、經(jīng)貿(mào)辦、水利站、農(nóng)業(yè)服務中心、村鎮(zhèn)建設服務中心等部門組建六項實事專項推進組;由農(nóng)業(yè)服務中心協(xié)調市農(nóng)業(yè)局、市水產(chǎn)局,負責“主導產(chǎn)業(yè)培育”推進日常工作;由扶貧辦、經(jīng)貿(mào)辦負責“精準扶貧網(wǎng)格化”推進工作;由水利站負責“安全飲水鞏固提升”推進工作;由村鎮(zhèn)建設服務中心負責“潔凈鄉(xiāng)村工程”推進工作;由農(nóng)業(yè)服務中心負責“農(nóng)村合作金融扶貧”推進工作;由經(jīng)貿(mào)辦負責“農(nóng)村電子商務扶貧”推進工作。各項實事專項推進組具體負責各實事項目的組織謀劃、推進協(xié)調和指導督辦。

(三)完善機制。處“三萬”活動領導小組要定期研究,檢查指導,督辦落實。各村工作組要定期碰頭、匯總情況、掌握進度、加強督查。要圍繞“培育主導產(chǎn)業(yè)”主要任務,切實為所在村群眾興辦實事。各駐村工作組要及時上報活動情況、工作成效、典型經(jīng)驗及遇到的突出問題。

(四)加強考核。處“三萬”辦及檢查督辦組分階段對各駐村工作組開展工作情況進行檢查督辦,發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改意見。各村活動開展情況將納入年度綜合目標考核,并將考核結果與村組干部報酬相掛鉤。

第3篇

一、指導思想

實戰(zhàn)大練兵活動的指導思想是:以“深化三項重點工作,服務跨越發(fā)展”為主題,在全縣司法行政系統(tǒng)內扎實開展實戰(zhàn)練兵活動,切實做好人民調解、社區(qū)矯正、安置幫教等工作,為實現(xiàn)我縣“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局和迎接建黨90周年營造良好的社會環(huán)境。

二、參加人員及組織機構

(一)參加人員

縣司法局、司法所工作人員、全縣人民調解員參加實戰(zhàn)大練兵活動??h局機關處室、縣法律援助中心、縣公證處、律師事務所繼續(xù)與司法所開展結對聯(lián)系,共同參與實戰(zhàn)大練兵活動。

(二)組織機構

縣局成立縣司法行政系統(tǒng)實戰(zhàn)大練兵活動領導小組,縣局領導班子成員按照分工定點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))。領導小組下設督查組和辦公室,具體負責活動的督查和組織。

三、活動目標和內容

通過開展實戰(zhàn)大練兵活動,努力實現(xiàn)“四個深化”的工作目標:一是深化人民調解化解社會矛盾糾紛工作;二是深化刑釋解教人員安置幫教工作;三是深化社區(qū)服刑人員教育矯正工作;四是深化基層司法行政隊伍公正廉潔執(zhí)法工作。

(一)深化人民調解化解社會矛盾糾紛工作

以貫徹落實《人民調解法》為契機,大力加強人民調解組織、隊伍、制度、業(yè)務、保障機制建設,按照省廳集中開展人民調解“四千四萬”專項活動,即:千員萬人大培訓,對全縣司法所工作人員和人民調解員分層次開展培訓;千鄉(xiāng)萬村大排查,按照“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”的原則,扎實開展矛盾糾紛大排查、大接訪、大調處活動;千人萬件抓化解,動員司法行政機關領導干部和工作人員下基層,化解重大疑難矛盾糾紛;千所萬會爭表率,做好省級“示范司法所”動態(tài)管理,開展“標準化調委會”、“六統(tǒng)一”和“爭當人民調解能手”活動,努力提高人民調解工作效能和社會影響力。

1.健全人民調解組織網(wǎng)絡。按照《人民調解法》要求,進一步鞏固村(居)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企事業(yè)單位、社會團體和其他組織人民調解委員會建設。分布推進,有序抓實縣級行業(yè)性專業(yè)性人民調解組織建設,有效化解醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議等特定行業(yè)和領域的矛盾糾紛。加強服務省會經(jīng)濟圈機制建設,規(guī)范人民調解組織形式,指導人民調解委員會做到名稱、印章、場所標識、徽章、工作程序、文書格式等規(guī)范統(tǒng)一。

2.提升人民調解工作效能。緊緊圍繞當?shù)攸h委政府中心工作,組織各地人民調解組織開展矛盾糾紛排查調處活動,在做好婚姻、家庭、繼承、賠償、鄰里等常發(fā)糾紛調處的同時,重點加大對拆遷安置、醫(yī)患糾紛、交通事故等影響社會穩(wěn)定,影響黨群、干群關系,容易引起群體性上訪或釀成的重大疑難糾紛調處工作力度,集中力量化解一批社會熱點、難點矛盾糾紛,消除陳年積怨,有效預防新矛盾,引導群眾合法有序地表達意愿和訴求,確?!靶〖m紛不出組、大糾紛不出村(居、社區(qū))、重大疑難糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,為經(jīng)濟發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

3.夯實人民調解工作基礎。積極爭取各級黨委政府和有關部門的重視支持,按照《人民調解法》要求,切實落實人民調解工作三項經(jīng)費,按照全縣學習借鑒“楓橋經(jīng)驗”有關會議精神要求,抓實人民調解“個案補貼”機制落實,激發(fā)廣大人民調解員工作主動性。加大人民調解員培訓力度,采取崗位培訓、觀摩交流、旁聽法庭案件審理、推薦人民調解員擔任陪審員等形式,不斷提高人民調解員的整體素質和業(yè)務能力。進一步優(yōu)化調解員隊伍結構,積極吸納退休法官、檢察官、警官、司法行政干部,以及律師、公證員、法律服務工作者等參與人民調解工作。進一步加強人民調解制度體系建設,健全完善矛盾糾紛受理登記、分流移送、督查回訪、立卷歸檔、統(tǒng)計報送等運行機制,提高人民調解工作公信力和權威性。啟動人民法院調解工作室建設,完善檢調、援調對接機制。加強人民調解數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,全面真實反映人民調解工作成果。

(二)深化刑釋解教人員安置幫教工作

認真貫徹中辦、國辦轉發(fā)《中央綜治委關于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見》(中辦發(fā)〔2010〕5號)和省委辦公廳、省政府辦公廳轉發(fā)《省社會治安綜合治理委員會關于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的實施意見》(皖辦發(fā)〔2010〕22號)精神,切實抓好安置幫教工作措施落實,預防和減少重新違法犯罪。

1.落實銜接措施??h級安幫辦、司法所要依托中央綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)和我省司法所綜合管理系統(tǒng),在規(guī)定時限內做好刑釋解教人員基本信息網(wǎng)上傳遞、相關文書和交接、登記建檔、落實幫教責任和幫教措施等工作。對于有明顯重新違法犯罪傾向的人員、“三假人員”、“三無人員”等重點幫教對象,縣安幫辦、司法所要協(xié)調監(jiān)所、各成員單位做好提前一個月網(wǎng)上傳遞刑釋解教人員基本信息、相關文書和交接、落戶(遷戶)、教育管控、安置幫扶等工作。

2.加強安置工作。通過政府投入、社會支持等多種方式,加強刑釋解教人員過渡性安置基地和職業(yè)培訓基地建設。探索建立“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一過渡性安置基地”,在重點幫教對象刑釋解教前一個月,縣級安幫辦根據(jù)監(jiān)所通知,按照自愿、就近的原則,將重點幫教對象安置到過渡性基地,并做好與監(jiān)所交接相關材料等后續(xù)工作。與人力資源和社會保障、農(nóng)委、扶貧辦等部門合作,組織刑釋解教人員開展職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定。認真落實刑釋解教人員安置幫教各項政策,努力解決安置幫教對象工作和生活中的困難。抓好即將推行的刑釋解教人員回歸社會就業(yè)儲蓄金制度落實,并以此為契機抓好銜接。

3.強化幫教工作。堅持首次幫教、日常幫教、上門幫教制度,依托基層黨政組織和村(社區(qū))等自治組織對安置幫教對象開展思想政治、法制、道德和文化教育。認真落實雙向聯(lián)系制度,積極整合社會資源,建立監(jiān)獄、勞教所與司法所、所在社區(qū)、家庭(或單位)的銜接機制,推動教育改造與安置幫教工作雙向延伸。大力培育和宣傳創(chuàng)業(yè)典型,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型引導示范作用。

(三)深化社區(qū)服刑人員教育矯正工作

認真貫徹落實《中華人民共和國刑法修正案八》和《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于全面試行社區(qū)矯正工作的意見》,圍繞推進社會管理創(chuàng)新,切實加強社區(qū)服刑人員管理,不斷提高教育矯正質量。

1.加強教育矯正。組織社區(qū)基層組織、社會團體和社會志愿者,聘請專家學者、法律工作者、心理咨詢師等專業(yè)人士為社區(qū)服刑人員提供系統(tǒng)性的思想教育、社會公德教育、法治教育和心理健康教育。采取開展公益勞動、心理咨詢、個案矯正、分類管理等多種方式,教育矯正社區(qū)服刑人員的不良心理和行為惡習,培養(yǎng)其良好品格和遵紀守法意識。加強社區(qū)服刑人員考核獎懲,根據(jù)社區(qū)服刑人員遵紀守法、接受教育、參加公益勞動等現(xiàn)實表現(xiàn),定期進行評分考核,作為實施獎懲的重要依據(jù),一年以上的社區(qū)服刑人員必須落實扣分獎懲措施??h局將統(tǒng)一印制《社區(qū)服刑人員分類管理法律法規(guī)規(guī)章政策依據(jù)范本》和《社區(qū)服刑人員扣分獎懲文書范本及實施指導意見》,并協(xié)調監(jiān)獄勞教民警參與社區(qū)矯正工作,提高社區(qū)矯正工作水平。

2.加強監(jiān)督管理。抓好《省社區(qū)矯正對象分等級分階段管理教育暫行辦法》和《社區(qū)服刑人員異地委托管理暫行辦法》、《市社區(qū)矯正審前評估辦法》等各項管理制度的落實,完善社區(qū)矯正審前評估和社區(qū)服刑人員接收、管理、考核、獎懲、質量評估等制度體系,落實社區(qū)服刑人員報到、會客、遷居、請銷假、政治權利行使限制等管控措施。探索建立日常管理與司法獎懲的銜接機制,提高監(jiān)督管理的針對性和實效性。抓好司法所綜合管理系統(tǒng)社區(qū)矯正工作信息常態(tài)化錄入和社區(qū)服刑人員手機定位系統(tǒng)應用,提高矯正工作流程監(jiān)管質量。

3.加強幫困扶助。協(xié)調有關部門和社會力量為社區(qū)服刑人員開展技能培訓和就業(yè)指導,積極推薦就業(yè),并為社區(qū)服刑人員在申辦企業(yè)、子女就學等方面提供指導和幫助。協(xié)調民政、人力資源和社會保障等部門,將符合最低生活保障條件的社區(qū)服刑人員納入最低生活保障范圍,為農(nóng)村籍社區(qū)服刑人員落實責任田,保障其基本生活需要。

(四)深化基層司法行政隊伍公正廉潔執(zhí)法工作

根據(jù)司法行政工作發(fā)展要求,組織司法所長參加省廳、市局組織的各類培訓,分類分級舉辦司法行政系統(tǒng)隊伍大培訓活動,全面提高基層司法行政隊伍的綜合素質。扎實推進發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民主題實踐和司法行政系統(tǒng)核心價值觀念主題教育活動,以爭當全省信息化應用能手活動為抓手,全方位加強信息化應用專項培訓,實現(xiàn)基層工作網(wǎng)上全案全流程應用,推進“陽光辦案”,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的基層司法行政隊伍。

四、方法步驟

實戰(zhàn)大練兵活動從2011年4月開始啟動,到9月底結束,分動員部署、組織實施和總結評比三個階段進行:

(一)動員部署階段(4月中旬)

1.縣制定下發(fā)活動實施意見,召開動員大會。

2.各司法所、律師事務所、局屬各部門,結合實際根據(jù)縣局實施意見和會議要求制定活動具體方案,召開動員會議,部署安排活動具體任務。

(二)組織實施階段(4月下旬至9月中旬)

1.按照活動實施意見和工作方案,抓好活動各項任務的落實。

2.通過召開現(xiàn)場會、組織現(xiàn)場觀摩、縣局領導組督查指導等形式,總結交流各地工作經(jīng)驗,推進活動深入扎實開展。

3.采取多種形式加強對活動的輿論宣傳,為活動開展營造良好的輿論氛圍。

(三)總結評比階段(9月下旬)

1.對照活動目標和任務,進一步查找工作薄弱環(huán)節(jié),集中力量補缺補差,保質保量完成活動方案規(guī)定的各項任務。

2.認真總結活動成果,各司法所于9月15日前將活動總結上報縣局基層科。

3.省廳、市局、縣局對活動開展情況進行評比,對在活動中成績突出的集體和個人進行表彰獎勵。同時按照省廳司法所建設第二個五年周期規(guī)劃的要求,結合實戰(zhàn)大練兵活動,組織全系統(tǒng)人員積極參加省廳開展“爭當信息化應用能手”活動。

五、工作要求

(一)加強領導,精心組織

在全縣開展實戰(zhàn)大練兵活動是全縣司法行政系統(tǒng)貫徹落實深化三項重點工作的一項的重要舉措,各單位要將其作為當前司法行政機關的一件大事,擺上重要議事日程,加強領導,制定具體詳實的工作方案,采取切實可行的工作措施,把活動的各項任務落到實處,推進活動深入扎實有效開展。要及時向當?shù)攸h委政府匯報開展實戰(zhàn)大練兵活動的有關安排情況,積極爭取重視和支持,為活動順利開展創(chuàng)造必要條件。

(二)強化督導,狠抓落實

縣局督查組通過巡回檢查、暗訪、抽查等形式,總結推廣先進經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題??h局建立局機關人員基層聯(lián)系點制度,以點帶面,推動工作深入開展。要進一步規(guī)范人民調解、安置幫教、社區(qū)矯正工作檔案,做到檔案資料齊全、規(guī)范、有序、安全。各司法所要及時搜集整理活動動態(tài)和典型案例,按時上報工作信息和相關統(tǒng)計報表,建立活動電子工作日志。各司法所于每月25日前,通過將活動統(tǒng)計報表報送縣局基層科。