時(shí)間：2023-03-01 16:22:42
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一、大力實(shí)施食品放心工程，保障群眾食品安全
今年以來，我局按照“突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面”的工作思路，把整治與建設(shè)、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管、治標(biāo)與治本有機(jī)結(jié)合起來，完善食品監(jiān)管體制，促進(jìn)食品市場(chǎng)的全面規(guī)范，確保人民群眾飲食的消費(fèi)安全。
1、抓好食品安全的市場(chǎng)監(jiān)管。
我局配合工商、農(nóng)經(jīng)等部門，做好全區(qū)食品市場(chǎng)的專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管工作，特別在節(jié)假日黃金周期間，我局加強(qiáng)市場(chǎng)食品安全檢查，對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)工作進(jìn)行周密部署和具體安排。把關(guān)系人民群眾生命健康安全的糧、肉、蔬菜、飲料、糕點(diǎn)、水產(chǎn)品、酒類食品和兒童食品、營(yíng)養(yǎng)品、保健品作為節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)，并及時(shí)做好市場(chǎng)分析。
2、加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全管理
商務(wù)部今年制訂頒發(fā)了《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》，于*年5月1日正式施行，我市制定了《南通市貫徹執(zhí)行〈流通領(lǐng)域食品安全管理辦法〉活動(dòng)方案》，為此我局在思想上高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并向食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)銷商大力宣傳，共發(fā)放了1000份《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》并組織企業(yè)簽訂《安全經(jīng)營(yíng)承諾書》，指導(dǎo)企業(yè)制定完善各項(xiàng)管理制度，各街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)逐步建立本區(qū)內(nèi)食品流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)檔案臺(tái)帳和市場(chǎng)巡查制度及巡查臺(tái)帳資料。
3、完善酒類流通管理工作。
根據(jù)市經(jīng)貿(mào)委《轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于做好*年酒類流通管理工作的通知》精神，我局在上半年又加大工作力度，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的辦法，由楊局長(zhǎng)親自帶隊(duì)到高店農(nóng)副產(chǎn)品食品交易市場(chǎng)宣傳，收集登記表所需的材料，統(tǒng)一復(fù)印、上網(wǎng)登記并發(fā)證。全市場(chǎng)27家經(jīng)銷商已有22家領(lǐng)取了《酒類流通備案登記表》；對(duì)各街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)分解任務(wù)并下發(fā)了酒類流通備案登記及隨附單數(shù)量表，登記表發(fā)放工作還在繼續(xù)展開中。
4、做好生豬屠宰專項(xiàng)整治工作
（1）加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好部署工作，建立生豬屠宰專項(xiàng)整治小組，及時(shí)制定下發(fā)了《*區(qū)生豬屠宰專項(xiàng)整治工作方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化管理職責(zé)，落實(shí)管理責(zé)任。
（2）嚴(yán)厲打擊生豬私屠濫宰等不法行為。今年我局結(jié)合工商、農(nóng)林、衛(wèi)生、公安等職能部門生豬屠宰管理執(zhí)法192次，出動(dòng)執(zhí)法檢查950人次，檢查集貿(mào)市場(chǎng)135次，檢查集伙單位27次，檢查超市26次，查扣違規(guī)豬肉2000公斤，查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶4戶。
（3）、全面整頓升級(jí)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。對(duì)永興、秦灶兩屠宰場(chǎng)進(jìn)行了工作部署，明確了整治重點(diǎn)，提出工作步驟和工作要求，將我區(qū)生豬屠宰專項(xiàng)整治工作推向深處。
（4）、加強(qiáng)對(duì)肉品品質(zhì)的檢驗(yàn)工作。要求區(qū)內(nèi)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)按照農(nóng)業(yè)部門的要求，全力支持配合和做好生豬屠宰檢驗(yàn)檢疫工作，嚴(yán)把生豬進(jìn)場(chǎng)關(guān)、宰中檢驗(yàn)關(guān)、檢后處理關(guān)、宰后巡視關(guān)，不得收購(gòu)無有效檢疫合格證明的和“瘦肉精”檢測(cè)合格證明的生豬，嚴(yán)禁從“瘦肉精”現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū)調(diào)運(yùn)生豬，確保肉品的質(zhì)量。
（5）、進(jìn)一步建立健全生豬屠宰舉報(bào)、投訴制度。建立健全了生豬屠宰舉報(bào)電話和投訴制度，并向社會(huì)公布，對(duì)群眾的舉報(bào)都能按規(guī)定認(rèn)真查處，做到件件有回音，查處有著落。同時(shí)加大力度對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的督查力度，采取“四個(gè)結(jié)合”，即常規(guī)檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，拉網(wǎng)式檢查與突出檢查相結(jié)合，城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)與邊遠(yuǎn)市場(chǎng)相結(jié)合，舉報(bào)查處與重點(diǎn)查處相結(jié)合，使“放心肉”工程真正放心。
（二）整頓和規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序，人民群眾用藥用械安全得到有效保障。
一是專項(xiàng)整治扎實(shí)。今年我們先后組織開展非藥品冒充藥品、藥品違法廣告、非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品、掛靠經(jīng)營(yíng)、中藥注射液、生物和血液制品、疫苗、醫(yī)療器械等七項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。在整治非藥品冒充藥品行動(dòng)中，對(duì)48家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，整理上報(bào)資料87份。根據(jù)××公布的非藥品冒充藥品產(chǎn)品目錄，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品經(jīng)營(yíng)使用單位進(jìn)行了檢查，檢查覆蓋面達(dá)100%。歷時(shí)三個(gè)月的藥品醫(yī)療器械“百日整治”專項(xiàng)行動(dòng)，共出動(dòng)檢查車輛49臺(tái)次，行政檢查人員147人次，檢查涉械單位194家，抽查醫(yī)療器械產(chǎn)品1780余種次，糾正了醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用過程中存在的 三、幾點(diǎn)工作體會(huì)
（一）以人為本依法行政是食品藥品監(jiān)管事業(yè)的基礎(chǔ)。藥監(jiān)事業(yè)要發(fā)展，就必須始終堅(jiān)持以人為本、依法行政。我局成立9年來，之所以沒有發(fā)生過一起行政糾紛，無一起行政復(fù)議、訴訟、賠償案件，無一件因藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量引起的傷亡事故，無一宗因行政執(zhí)法不當(dāng)引起群體性上訪事件，無一例因行政執(zhí)法人員違法亂紀(jì)行為而被投訴事件發(fā)生，行政相對(duì)人對(duì)我局的行政執(zhí)法、行政許可工作滿意，就在于我們始終堅(jiān)持依法行政，時(shí)時(shí)灌輸執(zhí)政為民理念，就在于我們始終堅(jiān)持以制度管人，按制度辦事，就在于我們把依法行政視為全局執(zhí)法工作的生命線。今年來，我們積極開展了“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng)，建立和完善了工作責(zé)任制度和過錯(cuò)責(zé)任追究辦法，在人大、政協(xié)和社會(huì)各界知名人士聘請(qǐng)了執(zhí)法監(jiān)督員，堅(jiān)持掛牌、盾牌上崗，加強(qiáng)案件跟蹤調(diào)查，實(shí)施行政執(zhí)法行政效能監(jiān)察。由于我局依法行政成績(jī)突出，前年被省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“依法辦事示范窗口單位”，今年，依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我局進(jìn)行復(fù)查時(shí)，再次充分肯定了我局依法行政工作。
現(xiàn)對(duì)我市市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況作一匯報(bào)
針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的問題，xx市政府高度重視，多次召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)xx及省政府“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作”電視電話會(huì)議精神，《xx關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等一系列重大決定。研究部署、貫徹落實(shí)我市的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作，明確了將整治工作做為近期工作的重中之重，確保此次專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。同時(shí)成立了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《xx市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》。對(duì)我市專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和目標(biāo)、工作要求進(jìn)行了部署。各縣（市、區(qū)）政府、各部門按照方案的要求，立即行動(dòng)、協(xié)調(diào)配合，全面開展了專項(xiàng)整治活動(dòng)。目前，此項(xiàng)工作已收到了預(yù)期的效果，正不斷引向深入。
一、 近一段時(shí)期整治工作開展情況
（一） 提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想
此次專項(xiàng)整治關(guān)系人民群眾的生命健康安全和切身利益，關(guān)系政府的形象和聲譽(yù)，為了確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)展開，市政府組織召開了全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治動(dòng)員部署大會(huì)。會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，要按照xx和省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，各方聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全各項(xiàng)工作，切實(shí)推進(jìn)“三個(gè)形成”：一是形成共識(shí)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)乎人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局，全市上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“質(zhì)量就是信譽(yù)、質(zhì)量就是效益、質(zhì)量就是形象”的共識(shí)，抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，著力加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作。二是形成合力。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全涉及生產(chǎn)、生活方方面面，貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終，全社會(huì)必須形成和強(qiáng)化“政府重視質(zhì)量、部門監(jiān)管質(zhì)量、企業(yè)提升質(zhì)量、社會(huì)關(guān)注質(zhì)量”的工作合力，通過各級(jí)政府發(fā)揮主導(dǎo)職能、有關(guān)部門主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管、廣大企業(yè)成為質(zhì)量提升主體、全社會(huì)強(qiáng)化監(jiān)督主力作用，有效提升全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平。三是形成聲勢(shì)。積極新聞媒體監(jiān)督、社會(huì)～監(jiān)督、群眾舉報(bào)監(jiān)督的作用，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，營(yíng)造專項(xiàng)整治浩大聲勢(shì)，曝光典型案件，形成全社會(huì)“人人關(guān)心、人人支持、人人參與”的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全良好～氛圍。會(huì)后，各縣（市）政府、各部門也召開了專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)此次會(huì)議精神進(jìn)一步的貫徹落實(shí)。
（二） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
市政府成立了以xxx副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，xx個(gè)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。專項(xiàng)整治辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)局，其中市公安局、農(nóng)委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局、商務(wù)局、出入境檢驗(yàn)檢疫局、政府辦分別牽頭負(fù)責(zé)我市的x項(xiàng)具體工作。各縣（市）政府也相繼成立了以主管縣（市）長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門在專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下面成立了專項(xiàng)整治行動(dòng)小組，把部門工作職責(zé)和專項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合，做到了認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位。為專項(xiàng)整治工作的順利開展提供了組織保證。
（三）嚴(yán)格落實(shí)，層層分解
按照《xx省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，市政府抽調(diào)質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)委、衛(wèi)生等各個(gè)單位人員組成專門部門，在對(duì)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全總體情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析、借鑒國(guó)家和省整治方案，結(jié)合實(shí)際制定了我市的實(shí)施方案，并多次征求各方面意見進(jìn)行修改，經(jīng)市政府常委會(huì)通過后，下發(fā)到各縣（市、區(qū)）政府、各部門和有關(guān)企業(yè)。方案對(duì)整治工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)和任務(wù)、整治時(shí)間和步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工進(jìn)行了細(xì)化。具體是x大重點(diǎn)、x項(xiàng)任務(wù)、xx個(gè)工作目標(biāo)和xx個(gè)百分百。各縣（市）政府結(jié)合全市的專項(xiàng)整治的目標(biāo)、主要任務(wù)、整治重點(diǎn)等根據(jù)實(shí)際情況制定了各縣（市）專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。進(jìn)行了具體的分解落實(shí)。統(tǒng)一了思想，明確了目標(biāo)任務(wù)。
二、專項(xiàng)整治工作取得的階段性成果
專項(xiàng)整治工作全面啟動(dòng)以來，我市緊緊圍繞確定的整治重點(diǎn)和任務(wù)開展工作，工作中體現(xiàn)了“四個(gè)到位”。一是排查摸底到位。為了提高集中整治的針對(duì)性和有效性，各地區(qū)、各部門全員動(dòng)員，對(duì)全市整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)產(chǎn)品認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作，為下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是行動(dòng)謀劃到位。各地區(qū)、各部門專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃再次進(jìn)行分析、研究、部署。進(jìn)行了快節(jié)奏、高強(qiáng)度、大范圍的集中打擊，形成聲勢(shì)，形成高壓態(tài)勢(shì)。三是組織指揮到位。各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)，自始至終直接參與整治工作，多次深入執(zhí)法一線，實(shí)施靠前指揮。四是綜合協(xié)調(diào)到位。各地區(qū)、各部門在專項(xiàng)整治中具有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)、大局觀念，堅(jiān)決執(zhí)行市政府的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，切實(shí)做到全市一盤棋。經(jīng)過各地區(qū)、各部門的不懈努力，我市的八個(gè)專項(xiàng)整治小組取得了一定的成績(jī)。其中：
非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)整治組公安部門于8月24日在xx街和xx路成功打掉二處銷售假煙黑窩點(diǎn)，查獲假冒中華、玉溪、小熊貓、紅河等xx種，共計(jì)xxx條假煙，涉案貨值xx萬余元；整治期間先后配合商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局共同協(xié)查，出動(dòng)警力xx人次，有利的保證了專項(xiàng)整治工作的順利開展。
農(nóng)產(chǎn)品整治組農(nóng)業(yè)部門在9月22日對(duì)48戶農(nóng)藥經(jīng)銷商店進(jìn)行了全面檢查，共檢查樣品xxxx個(gè)。9月24日對(duì)我市的x個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地開展了對(duì)投入品使用情況、檔案建立情況等方面的檢查，檢查中未發(fā)現(xiàn)使用禁用農(nóng)藥。在檢查的同時(shí)積極開展安全整治宣傳活動(dòng)，向廣大市民和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性，介紹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量鑒別方法、農(nóng)業(yè)投入品使用注意事項(xiàng)等多方面知識(shí)。
生產(chǎn)加工食品和有關(guān)消費(fèi)品整治組質(zhì)監(jiān)部門于8月14召開了全系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署工作會(huì)議，8月28日全系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)開展了以食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)檢查統(tǒng)一行動(dòng)，成功打掉食品加工黑窩點(diǎn)3個(gè)。9月8日在xxxx進(jìn)行了以“全力打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我市食品和產(chǎn)品質(zhì)量安全”為主題的大型宣傳活動(dòng)。到目前為止質(zhì)監(jiān)部門共出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)xxx戶，立案查處xxx件，涉案貨值金額xx萬。關(guān)閉無證生產(chǎn)企業(yè)xx個(gè)。
流通領(lǐng)域消費(fèi)整治組市工商部門組織了城區(qū)超市、農(nóng)村較大規(guī)模的超市等食品經(jīng)銷企業(yè)的檢查，要求經(jīng)營(yíng)單位建立并執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度，建立食品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，認(rèn)真做好索證備案工作。目前全市城區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者xx%建立了自律制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)者xx%以上建立了自律制度。同時(shí)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行分類監(jiān)管，整治以來，共出動(dòng)執(zhí)法人員xxx人次，檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶4xxxx戶，檢查批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)xx戶，整治重點(diǎn)區(qū)域xx處，取締無照經(jīng)營(yíng)戶xx戶，搗毀制假售假黑窩點(diǎn)x個(gè)。
餐飲消費(fèi)整治組衛(wèi)生部門對(duì)餐飲單位、學(xué)校及建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)及小餐館進(jìn)行了檢查。共檢查餐飲單位xxx戶，出動(dòng)執(zhí)法人員xxx人次，查處違法案件xx起。取締無衛(wèi)生許可證餐飲單位x戶，整改合格x戶，實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)xxx戶，量化實(shí)施率xx%。
藥品整治組藥監(jiān)部門在全市開展了藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查，全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員xxx多次，車輛xxx臺(tái)次、查辦案件xxx多件，打掉制售假藥窩點(diǎn)x個(gè)。有利的凈化了我市藥品消費(fèi)市場(chǎng)。
豬肉整治組商務(wù)部門突出重點(diǎn)，加大屠宰市場(chǎng)監(jiān)管力度，堅(jiān)決打擊私屠亂宰，制售病害肉、注水肉等不法行為，整治期間共出動(dòng)執(zhí)法人員xxx人次，立案查處3起，涉案貨值金額xxx元。
進(jìn)出口產(chǎn)品整治組出入境檢驗(yàn)檢疫部門加強(qiáng)全市出口食品生產(chǎn)企業(yè)的管理，下發(fā)了《xx市出口食品實(shí)施批次管理加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志有關(guān)問題的通知》。并對(duì)出口食品企業(yè)進(jìn)行宣傳貫徹。從9月1日起，我市的xx戶出口食品生產(chǎn)企業(yè)全部加施了標(biāo)志，并實(shí)行了批次管理。加施率達(dá)到xx%。
截止到目前，全地區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員xxx多人次，車輛xxx多臺(tái)次，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)xxx戶，食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶xxx戶，端掉食品生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)xx個(gè)，涉案貨值xx元，在各新聞媒體播放有關(guān)信息xx多條，有力配合了專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展。
雖然專項(xiàng)整治工作整體效果不錯(cuò)，但也存在發(fā)展不平衡、基層行動(dòng)滯后、一線執(zhí)法力度不夠、協(xié)調(diào)配合不到位等問題。專項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的大工程，需要個(gè)部門、各單位、各個(gè)環(huán)節(jié)的密切配合，但在實(shí)際運(yùn)作過程中，部門之間、部門和各縣（市）政府之間、各縣（市）部門之間在配合協(xié)調(diào)上還存在一些問題，迫切需要予以解決。
一、加大對(duì)學(xué)校集體食堂的監(jiān)督檢查力度
我們重點(diǎn)檢查了6所寄宿制學(xué)校食堂和周邊地區(qū)副食品商店。從檢查情況看，各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全工作認(rèn)識(shí)不斷提高，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自介入校內(nèi)食品衛(wèi)生工作，制定了相應(yīng)的衛(wèi)生管理制度，確定專人負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生工作，大部分學(xué)校在食堂設(shè)施建設(shè)方面投入了一定經(jīng)費(fèi)，衛(wèi)生設(shè)施有顯著改善，這些措施在較大程度上保障了師生飲食安全和身體健康。在檢查中也發(fā)現(xiàn)部分學(xué)校存在問題，對(duì)達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的學(xué)校食堂，檢查人員責(zé)令其限期整改，同時(shí)要求各學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生管理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，明確職責(zé)，完善制度，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格按照“食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理”的要求，完善食堂的各項(xiàng)衛(wèi)生設(shè)施，加強(qiáng)校內(nèi)副食品店管理。同時(shí)各學(xué)校對(duì)飲用水給予了采樣檢測(cè)，加強(qiáng)了對(duì)校內(nèi)飲用水的管理，防止水污染造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。進(jìn)一步做好食品衛(wèi)生知識(shí)和食物中毒防治知識(shí)的宣傳教育，努力打造平安校園。檢查公立學(xué)校有：**一中、**二中、梁集縣中、梁集鄉(xiāng)中。私立學(xué)校有：高保躍華學(xué)校、**（武邑）騰達(dá)雙語學(xué)校。
二、加大對(duì)大型商場(chǎng)、超市、副食批發(fā)監(jiān)督檢查力度
共檢查了7家商場(chǎng)（超市）、36家副食品批發(fā)、零售店。在檢查中發(fā)現(xiàn)，各商場(chǎng)（超市）和副食品批發(fā)零售單位基本上按照衛(wèi)生要求進(jìn)行食品分類管理，離地離墻存放食品，所購(gòu)進(jìn)和銷售的食品標(biāo)簽規(guī)范，索取相關(guān)證件齊全，持衛(wèi)生許可證和健康證明及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證率90%以上。但在檢查中仍有一些食品經(jīng)營(yíng)單位不按照《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，采購(gòu)一些標(biāo)簽不規(guī)范化的食品。在檢查中對(duì)3家食品經(jīng)營(yíng)單位提出書面整改的同時(shí)，收繳、銷毀了一批超過保質(zhì)期、無生產(chǎn)廠家、廠址的食品約計(jì)20公斤、價(jià)值200余元。
三、加大對(duì)餐飲業(yè)的監(jiān)督檢查情況
按照《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》加大了對(duì)餐飲業(yè)的監(jiān)督檢查力度，以原料采購(gòu)索證、儲(chǔ)存加工條件餐具消毒從業(yè)人員健康狀況、工作人員操作行為及各種衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，對(duì)不符合衛(wèi)生條件的提出限期整改，逾期不整改的，吊銷衛(wèi)生許可證（在縣城勞動(dòng)大廈對(duì)過有兩個(gè)果子攤，由于原來環(huán)境差、衛(wèi)生條件達(dá)不到要求，我們采取了停業(yè)整改，整改合格后方可重新開業(yè)）。
二、廣泛宣傳，提高群眾食品安全意識(shí)社區(qū)通過橫幅、宣傳欄等手段廣泛宣傳食品安全知識(shí)，科學(xué)引導(dǎo)正確的消費(fèi)觀，提高人民群眾自我保護(hù)能力。一年來共出宣傳板報(bào)兩期，發(fā)放各類宣傳傳單200份，形成全社會(huì)重視食品安全的良好氛圍。
三、扎實(shí)開展食品安全檢查工作
一年來，社區(qū)定期不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品加工企業(yè)銷售攤點(diǎn)商店市場(chǎng)學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行深入細(xì)致的檢查。
1、嚴(yán)厲打擊無證照生產(chǎn)和制售假冒食品的違法行為。對(duì)轄區(qū)內(nèi)豆制品加工點(diǎn)、牛肉加工點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查整治，對(duì)不符合條件的單位堅(jiān)決取締，強(qiáng)化日常監(jiān)督。
2、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)小食店雜貨店的整治。社區(qū)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常對(duì)小食店雜貨店的糧油面酒乳制品飲料肉類和禽類等進(jìn)行安全檢查，確保群眾的身體健康。
3、加強(qiáng)監(jiān)管學(xué)校企業(yè)食堂食品安全。社區(qū)組織了人員經(jīng)常性對(duì)各企業(yè)的食堂以及學(xué)校周邊的雜貨店進(jìn)行安全檢查，要求食堂保持整潔衛(wèi)生，健全衛(wèi)生管理制度，建立食品購(gòu)銷渠道登記，使用前對(duì)食品進(jìn)行試紙檢測(cè)，確保學(xué)生健康。大力整治學(xué)校周邊小食店環(huán)境，取締一批“三無”產(chǎn)品，消除食品安全隱患。
明年工作思路
為切實(shí)加強(qiáng)我社區(qū)食品安全監(jiān)管，徹底消除食品安全隱患，在明年的工作中，我社區(qū)將做好以下工作：
1、加強(qiáng)教育，通過宣傳欄、橫幅、發(fā)放傳單等媒體廣泛宣傳食品安全知識(shí)，科學(xué)引導(dǎo)正確的消費(fèi)觀，提高人民群眾自我保護(hù)能力，形成全社會(huì)重視食品安全的良好氛圍。
中秋、國(guó)慶期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)積極發(fā)揮綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)作用，通過各部門的齊抓共管，積極努力，確保了全市食品安全工作無事故。現(xiàn)將“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作總結(jié)如下：
一、及時(shí)部署，加強(qiáng)指導(dǎo)
9月15日，為加強(qiáng)中秋、國(guó)慶期間食品安全監(jiān)管工作，市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室專門召開了第四次會(huì)議。會(huì)議要求各食品安全監(jiān)管部門要根據(jù)各自的職能要求，及時(shí)部署“兩節(jié)”期間食品安全工作，制定出切實(shí)可行的監(jiān)督檢查方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。同時(shí)要求各部門加大食品安全相關(guān)法律法規(guī)和食品安全有關(guān)知識(shí)的宣傳力度，報(bào)道各相關(guān)監(jiān)管部門開展的工作和取得的實(shí)效，提高廣大人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)和辨別假冒偽劣食品的能力。
9月下旬，市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“中秋”、“國(guó)慶”期間食品安全工作監(jiān)管工作的通知》（六食安協(xié)辦〔XX〕40號(hào)），要求各地各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)省、市食品安全工作會(huì)議精神，明確監(jiān)管重點(diǎn)。要針對(duì)節(jié)日消費(fèi)特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域、油、肉類、蔬菜、酒類、飲料等重點(diǎn)品種、城鄉(xiāng)結(jié)合部、菜市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、旅店等重點(diǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管。
各縣區(qū)也積極行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)。霍邱、霍山、金寨等縣均召開了食品安全工作會(huì)議，對(duì)轄區(qū)內(nèi)“兩節(jié)”食品安全監(jiān)管工作重點(diǎn)進(jìn)行了部署。各縣食品安全監(jiān)管部門分別成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的“兩節(jié)”期間食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)分工，嚴(yán)格工作責(zé)任制，并結(jié)合自身工作實(shí)際，制定了專項(xiàng)檢查工作方案，確?！皟晒?jié)”期間食品安全工作順利有序開展。
二、明確重點(diǎn)，加強(qiáng)督查
“兩節(jié)”期間，市及各縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)均組織協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門開展了專項(xiàng)整治活動(dòng)，并取得顯著效果。9月9日—10日，省食品安全督查組來我市壽縣開展了督查活動(dòng)。9月16日，副市長(zhǎng)張祥安率領(lǐng)工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門對(duì)六安城區(qū)的滿天星超市、南門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小得意西點(diǎn)店、明都華電超市、蘇果超市等地開展了食品安全工作督查。督查發(fā)現(xiàn)大部分商場(chǎng)、超市食品供應(yīng)充足，品種豐富，沒有明顯的質(zhì)量問題。但在南門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)部分批發(fā)商食品貯藏條件不符合冷藏、冷凍等規(guī)定要求，少數(shù)產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，標(biāo)簽擺放不規(guī)范等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，工商、衛(wèi)生等部門按照職責(zé)分工，當(dāng)場(chǎng)作出處理，能整改的責(zé)令整改，屬于“三無”產(chǎn)品的立案查處。
在流通環(huán)節(jié)，市工商系統(tǒng)高度重視，周密組織，安排開展了中秋、國(guó)慶期間市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，確定了“兩節(jié)”市場(chǎng)檢查以糧、肉及肉制品、酒類（尤其是散裝白酒）、月餅、乳制品、水果、鹵制品以及兒童食品、保健食品等為重點(diǎn)品種，并按照規(guī)定要求，嚴(yán)格把握食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不符合食品安全條件的堅(jiān)決給予取締，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行摸底排查，尤其對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)、無證生產(chǎn)加工的小作坊以及農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了全面整治。在消費(fèi)環(huán)節(jié)，市衛(wèi)生系統(tǒng)制訂了《XX年“中秋”、“國(guó)慶”期間食品安全專項(xiàng)整治工作方案》，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村食品市場(chǎng)，旅游景點(diǎn)及賓館、飯店等餐飲服務(wù)行業(yè)加大了監(jiān)管力度，嚴(yán)格檢查食品加工場(chǎng)所、用具等衛(wèi)生狀況及食品采購(gòu)、貯存、加工等環(huán)節(jié)，堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品行為。
各縣區(qū)也紛紛加大了節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作的力度?；羯娇h各相關(guān)單位充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，加大市場(chǎng)檢查整治力度。鹽務(wù)、工商、公安、衛(wèi)生等部門聯(lián)合開展了食鹽市場(chǎng)專項(xiàng)整治，工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、旅游局等部門聯(lián)合開展景區(qū)食品安全專項(xiàng)整治和災(zāi)區(qū)食品安全專項(xiàng)檢查。通過綜合監(jiān)管資源，既體現(xiàn)出對(duì)節(jié)日市場(chǎng)食品安全監(jiān)管的強(qiáng)大態(tài)勢(shì)，又建立了部門間的長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制。舒城縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室牽頭組織公安、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)委、縣商貿(mào)流通協(xié)會(huì)、食品藥品監(jiān)管局等7個(gè)部門，對(duì)“中秋”、“國(guó)慶”期間食品市場(chǎng)進(jìn)行了一次綜合執(zhí)法大檢查。此次共檢查各類企業(yè)和單位20多家，涉及食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、賓館、學(xué)校食堂及周邊市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道市場(chǎng)，重點(diǎn)檢查了肉品、豆制品、飲料、乳制品、調(diào)味品、蔬菜、糖果等品種。
“兩節(jié)”期間，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員15317人次，車輛7179臺(tái)次，檢查經(jīng)營(yíng)戶18142戶，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)22家，封存、沒收無保質(zhì)期、過期“三無”食品7683公斤，下達(dá)整改意見書145份，立案查處46起。
三、廣泛宣傳，加強(qiáng)防范
在強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，市及各縣區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)注重加強(qiáng)食品安全宣傳教育，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的食品安全保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造食品安全工作濃厚氛圍。一是利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)和食品安全網(wǎng)站，加強(qiáng)對(duì)“兩節(jié)”期間食品安全工作的綜合報(bào)道。對(duì)食品安全綜合檢查及部門工作動(dòng)態(tài)在相關(guān)媒體和網(wǎng)站上進(jìn)行了報(bào)道，做到電視上有影像，廣播上有聲音，報(bào)紙、網(wǎng)站上有文字。二是將宣傳融入到監(jiān)督檢查工作中。做到邊檢查，邊宣傳，宣傳中檢查，檢查中宣傳，檢查與宣傳相互融合、相互促進(jìn)。三是加強(qiáng)在重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)中的宣傳培訓(xùn)?；羯娇h舉辦了食品安全知識(shí)培訓(xùn)班。以推進(jìn)餐飲量化分級(jí)管理為契機(jī)，以《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)衛(wèi)生管理辦法》、《量化分級(jí)管理制度》及相關(guān)法律法規(guī)等為內(nèi)容，對(duì)縣內(nèi)部分中學(xué)食堂和城區(qū)較大飯店負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員計(jì)84人進(jìn)行了培訓(xùn)考核，提高了餐飲行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和食品安全自律意識(shí)。金寨縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室組織了兩個(gè)宣傳小分隊(duì)，開展“送法到景區(qū)”活動(dòng)，印發(fā)“如何選購(gòu)常用食品”、“致食品消費(fèi)者一封信”等宣傳資料3200余份，特別是在紅色旅游景區(qū)及其周邊的梅山湖景區(qū)和天堂寨景區(qū)作了重點(diǎn)宣傳，增強(qiáng)廣大游客的自我保護(hù)意識(shí)?！皟晒?jié)”期間，各部門、各縣區(qū)共同行動(dòng)，共搭建宣傳臺(tái)9處、發(fā)放宣傳材料1XX多份。通過多種形式，深入基層、街頭和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，廣泛宣傳食品安全方面的科普知識(shí)，營(yíng)造了良好的食品安全監(jiān)管氛圍。共2頁,當(dāng)前第1頁1
為確?！皟晒?jié)”期間食品安全工作萬無一失，市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)及其辦公室認(rèn)真落實(shí)節(jié)日值班制度及信息通報(bào)和首報(bào)負(fù)責(zé)制等各項(xiàng)制度。各食品安全監(jiān)管部門均能積極配合，認(rèn)真安排節(jié)假日期間的值班和信息通報(bào)等工作，保證“兩節(jié)”期間每天24小時(shí)通訊暢通,做到“招之
即來”、“來之能戰(zhàn)”，確保了全市食品安全無事故。
六安市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室
一、基本情況
我縣現(xiàn)轄__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，___個(gè)行政村，總?cè)丝赺_萬，國(guó)土面積____平方公里，是吉安市人口最多、面積最大的縣。我縣中藥材資源豐富，產(chǎn)量較大的有川牛滕、杜仲等___多種。金桔、板鴨、狗牯腦茶葉譽(yù)為我縣“三寶”，以此為龍頭的食品、藥品產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，約占全縣經(jīng)濟(jì)總量三分之一強(qiáng)，食品、藥品產(chǎn)業(yè)被列為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。目前，全縣擁有食品生產(chǎn)加工企業(yè)（點(diǎn)）___個(gè)，其中獲證企業(yè)__個(gè)。擁有生豬定點(diǎn)屠宰廠_家。擁有實(shí)行量化分級(jí)管理的餐飲店__家。全縣現(xiàn)有涉藥單位___戶，其中，藥品生產(chǎn)企業(yè)_戶，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)___戶，藥品使用單位___戶。
二、所做的主要工作和成效
近年來，我縣堅(jiān)持把食品藥品安全作為維護(hù)群眾健康安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和構(gòu)建的重要工作來抓，深化食品藥品監(jiān)管體制改革，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，大力實(shí)施食品藥品放心工程、深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，全縣的食品藥品安全狀況持繼好轉(zhuǎn)，群眾飲食用藥安全得到了有效保障。
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立食品藥品安全監(jiān)管保障體系
深化食品藥品監(jiān)管體制改革。按照省政府機(jī)構(gòu)改革的要求，進(jìn)行了兩次機(jī)構(gòu)調(diào)整，組建了縣藥監(jiān)分局，隨后在此基礎(chǔ)上成立了縣食品藥品監(jiān)督管理局，結(jié)束了長(zhǎng)期以來藥品監(jiān)督管理多頭、分散、交叉、牽制的管理體制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)食品的綜合監(jiān)督管理和藥品的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
強(qiáng)化食品藥品工作領(lǐng)導(dǎo)?？h政府歷來對(duì)食品藥品安全工作非常重視，一直將食品藥品安全工作列為政府的重點(diǎn)工作，成立了縣食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣食品安全事故應(yīng)急指揮部和應(yīng)急指揮部辦公室，確定了成員單位和人員，明確了職責(zé)，建立了相應(yīng)的工作制度?？h政府今年專門召開全縣食品安全，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，食品安全工作納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理考核，落實(shí)了食品安全工作區(qū)域責(zé)任制。
調(diào)整充實(shí)基層監(jiān)管隊(duì)伍。我縣從____年起，先后建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品藥品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)。今年，由于縣鄉(xiāng)人員變動(dòng)，出現(xiàn)了部分鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管信息員及聯(lián)絡(luò)員空崗現(xiàn)象，為此，縣食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)對(duì)食品安全監(jiān)管信息隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，重新確立縣級(jí)食品安監(jiān)聯(lián)絡(luò)員__名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安監(jiān)聯(lián)絡(luò)員__名，村級(jí)食品安監(jiān)聯(lián)絡(luò)員___名。藥品協(xié)管員、信息員也實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理，相應(yīng)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。
建立高效食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制。為進(jìn)一步整合監(jiān)管資源，形成監(jiān)管合力，我縣于____年_月，成立了由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，食品藥品監(jiān)管等__個(gè)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的縣食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立后，積極履行了組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督的職責(zé)。在縱向上，加強(qiáng)了與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的聯(lián)系，經(jīng)協(xié)調(diào)督促，全縣__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了相應(yīng)的食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。在橫向上，加強(qiáng)了各成員單位的協(xié)調(diào)。目前，反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的食品安全監(jiān)管新機(jī)制已初步建成。
完善食品安全制度建設(shè)?？h政府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《XX縣食品放心工程》、《全縣食品安全專項(xiàng)整治》、《XX縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等一系列重要文件。同時(shí)，縣食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組還制定了工作制度、信息管理辦法、應(yīng)急救援操作手冊(cè)等，進(jìn)一步明確了各部門工作職責(zé)和分工，促進(jìn)了全縣食品安全工作制度化、規(guī)范化管理。食品安全工作經(jīng)費(fèi)也列入了縣財(cái)政預(yù)算。
（二）大力實(shí)施食品藥品放心工程，推動(dòng)食品藥品安全狀況不斷好轉(zhuǎn)
我縣從____年開始實(shí)施食品放心工程，取得了明顯的成效。_．在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)?？h農(nóng)業(yè)局開展了推廣使用高效低毒農(nóng)藥、禁止銷售使用__種劇毒高殘留農(nóng)藥工作；加快了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和產(chǎn)品認(rèn)證步伐，目前，我縣獲得了無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)_個(gè)，建立省級(jí)無公害蔬菜基地_個(gè)，_個(gè)產(chǎn)品通過綠色食品認(rèn)證，其中有機(jī)食品（AA級(jí)）_個(gè)。_．在生產(chǎn)加工方面?？h城和于田鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰廠達(dá)到了規(guī)定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)條件，保證了群眾吃上“放心肉”。縣質(zhì)監(jiān)局今年開展了食品生產(chǎn)加工業(yè)專項(xiàng)整頓，共普查食品生產(chǎn)加工點(diǎn)___個(gè)，新增普查建檔食品企業(yè)___個(gè)，建立了食品生產(chǎn)檔案，納入電子動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，并對(duì)生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為ABCD分類管理。_．在流通環(huán)節(jié)?？h工商局嚴(yán)格把好食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)涉及前置審批事項(xiàng)的，堅(jiān)持先證后照；加大對(duì)各類食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度，在縣城超市、批發(fā)零售點(diǎn)設(shè)立了_____投訴點(diǎn)；建立和完善食品經(jīng)營(yíng)者自律制度，目前，全縣____家食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)已建立進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳等自律制度。_．在消費(fèi)環(huán)節(jié)?？h衛(wèi)生局嚴(yán)格按照量化分級(jí)管理規(guī)定要求，對(duì)全縣__家餐飲單位和縣城學(xué)校食堂實(shí)施量化分級(jí)管理；加強(qiáng)對(duì)餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督管理及技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，共培訓(xùn)食品從業(yè)人員____人。
在藥品監(jiān)管工作中，食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)真履行職責(zé)，加大了市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度。一是強(qiáng)化藥品源頭監(jiān)管。經(jīng)常性的對(duì)三越藥業(yè)、翔云藥業(yè)、縣人民醫(yī)院制劑室的原材料質(zhì)量、半成品及成品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，提高了生產(chǎn)單位的藥品質(zhì)量意識(shí)，做到了不合格的原材料不進(jìn)庫(kù)、不合格的成品不出門，確保了藥品的質(zhì)量。二是加強(qiáng)藥品流通監(jiān)管。對(duì)已通過GSP認(rèn)證的___家藥品零售企業(yè)進(jìn)行了GSP認(rèn)證后的跟蹤檢查。三是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。對(duì)全縣醫(yī)療單位的藥品及醫(yī)療器械購(gòu)進(jìn)、入庫(kù)、貯存、養(yǎng)護(hù)、使用等情況實(shí)施了經(jīng)常性的監(jiān)督管理。
（三）深入開展專項(xiàng)整治，促進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管水平不斷提高
在食品專項(xiàng)整治工作中，我縣在年初制定印發(fā)了《XX縣____年食品安全專項(xiàng)整治》，開展一系列成效顯著的食品安全專項(xiàng)整治。先后開展了節(jié)日期間食品安全專項(xiàng)整治、保健食品專項(xiàng)整治、學(xué)校食堂、企業(yè)食堂的專項(xiàng)整治、傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)的整治。通過這些專項(xiàng)整治，凈化了食品市場(chǎng)，確保了全縣未發(fā)生一起食品安全事故。
在藥品專項(xiàng)整治工作中，我縣堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)整治相結(jié)合，行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合，建立食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、公安、工商聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，狠抓藥品市場(chǎng)秩序的整治和規(guī)范，先后開展了中藥飲片、無證經(jīng)營(yíng)藥品、藥品購(gòu)銷渠道、一次性無菌醫(yī)療器械、“齊二藥”假藥、魚腥草注射液、“欣弗”注射液、食品冒充藥品等十余項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保了全縣藥品市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
（四）創(chuàng)新監(jiān)管模式，完善食品藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
開展食品藥品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。我縣制訂了食品、藥品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)，選擇某省燕京啤酒有限公司XX分公司、樟邦大藥房等_個(gè)單位為食品藥品信用建設(shè)試點(diǎn)單位，建立了試點(diǎn)企業(yè)質(zhì)量及信用管理檔案，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)開展了年度回訪和信用評(píng)價(jià)工作。
加強(qiáng)食品藥品安全宣傳工作。各職能部門采取多種形式、多種渠道廣泛深入宣傳食品藥品安全工作，營(yíng)造了人人關(guān)心食品藥品安全的良好氛圍，先后開展了“關(guān)注食品安全，共建”為主題的食品安全宣傳月、“_.__”、法制宣傳日等宣傳活動(dòng)。開展了食品安全宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)?？h政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次就食品藥品安全工作發(fā)表電視講話，起到良好宣傳效果。
建立食品藥品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)了農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)、供應(yīng)網(wǎng)的建設(shè)。為提高對(duì)食品安全事故應(yīng)急處置能力，我縣建立了食品安全事故應(yīng)急救援體系，__月，成功地組織了一次食品安全事故（Ⅳ級(jí)）應(yīng)急救援演習(xí)演練。各職能部門嚴(yán)格按照演習(xí)演練方案，分工協(xié)作，狠抓落實(shí)，演習(xí)演練取得了預(yù)期效果，充分驗(yàn)證了我縣食品安全事故應(yīng)急處置能力。
三、存在的問題和困難
一是食品監(jiān)管體制尚未理順。目前，食品監(jiān)管是以分段管理為主，品種管理為輔的辦法，這種多頭監(jiān)管的模式，存在監(jiān)管職能部門多、職責(zé)交叉的現(xiàn)象，這必然造成職責(zé)不清、責(zé)任不明、有利爭(zhēng)著管、無利不愿管的局面。
二是食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)還存在漏洞。全縣尚未建立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥超標(biāo)和使用禁用藥物現(xiàn)象仍存在；食品生產(chǎn)加工起點(diǎn)低，規(guī)模小，衛(wèi)生狀況差，食品加工“黑窩點(diǎn)”、小作坊一時(shí)難以根絕；定點(diǎn)屠宰工作目前僅在縣城和于田鎮(zhèn)開展，在品種上僅限于生豬，覆蓋范圍太小。
三是食品監(jiān)督抽驗(yàn)工作滯后。由于經(jīng)費(fèi)不足，全縣食品檢驗(yàn)設(shè)施落后，目前只有縣疾控中心能夠開展部分食品檢測(cè)項(xiàng)目，糧食局能夠開展部分糧油檢測(cè)項(xiàng)目，縣工商局有少量食品快檢設(shè)備。檢測(cè)設(shè)施已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于食品安全日常監(jiān)管工作的需要。
四是食品藥品基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。食品藥品監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入不足，已成為食品藥品安全監(jiān)管的“瓶頸”。縣食品藥品監(jiān)管局組建至今仍租房辦公，且人員編制少，與其承擔(dān)的食品藥品監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。
五是農(nóng)村藥品市場(chǎng)的監(jiān)管有待加強(qiáng)。在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村無證經(jīng)營(yíng)藥品、銷售使用過期藥品的現(xiàn)象仍有發(fā)生，保健食品涉及藥品的宣傳在一些公共場(chǎng)所、企業(yè)不同程度地存在。
四、幾點(diǎn)建議
進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管體制。一是按食品安全類別和性質(zhì)，整合監(jiān)管職能。將分散在現(xiàn)有各部門之間的同類別和同性質(zhì)的監(jiān)管職能重新歸并，如按食品質(zhì)量類、衛(wèi)生類、準(zhǔn)入類等性質(zhì)同一的職能合并，構(gòu)成不交叉、不重復(fù)、協(xié)調(diào)一致的監(jiān)管職能。二是按照精簡(jiǎn)、效能原則，集中監(jiān)管職能。將分散在各職能部門的食品監(jiān)管職責(zé)歸并到食品藥品監(jiān)督管理部門，與藥品監(jiān)管體制保持一致性。
一、2014年取得成效
1.1、建立健全餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管制度
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我州餐飲服務(wù)點(diǎn)多、規(guī)模小、條件簡(jiǎn)陋的特點(diǎn)，建立和健全了餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管制度，形成用制度來管店管人的工作機(jī)制。對(duì)《餐飲服務(wù)許可證》的申辦者，均要求結(jié)合自己的實(shí)際制定食品安全管理制度，切實(shí)落實(shí)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的食品安全主體責(zé)任。
1.2、抓好餐飲服務(wù)監(jiān)管的規(guī)范化管理工作。
嚴(yán)格《餐飲服務(wù)許可證》審批制度，協(xié)助有關(guān)單位繼續(xù)驗(yàn)收審核發(fā)放我州餐飲服務(wù)業(yè)《餐飲服務(wù)許可證》，統(tǒng)一發(fā)放相關(guān)制度和記錄表，抓好餐飲服務(wù)業(yè)各環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理，中型以上餐館、學(xué)校食堂、工地食堂落實(shí)食品臺(tái)賬率、食品安全承諾率均達(dá)90%以上。重點(diǎn)針對(duì)建立食品安全責(zé)任制情況、餐飲服務(wù)許可情況、從業(yè)人員健康情況、食品原料采購(gòu)索證索票情況、加工場(chǎng)所及操作過程衛(wèi)生情況進(jìn)行了檢查，另外對(duì)食堂內(nèi)涼菜專間、餐飲具洗滌消毒間、食品原料庫(kù)房等存在食品安全隱患的場(chǎng)所進(jìn)一步作出了明確規(guī)范。
1.3、提升量化分級(jí)管理水平
堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)排序”和“壓力傳遞”監(jiān)管模式，采取上門服務(wù)，幫扶指導(dǎo)，監(jiān)督規(guī)范等措施，以量化分級(jí)管理為抓手，對(duì)全州各類餐飲服務(wù)單位實(shí)施全面的監(jiān)管，發(fā)放“笑臉、平臉、哭臉”公示牌，逐步推行餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理。
1.4、扎實(shí)開展了全州食品安全專項(xiàng)整治
認(rèn)真履行綜合監(jiān)督職責(zé)，組織各職能部門堅(jiān)持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、專項(xiàng)整治與綜合監(jiān)管相結(jié)合，突出重點(diǎn)時(shí)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所，扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治工作。今年以來，開展了元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶節(jié)假日期間食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)，開展春季學(xué)校食堂食品安全、亞硝酸鹽銷售使用管理及鮮肉和肉制品專項(xiàng)整治，確保全年未發(fā)生食品安全事故。
1.5、強(qiáng)化依法監(jiān)管，實(shí)行網(wǎng)格化管理
依據(jù)《食品安個(gè)法》、《藥品管理法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等法律法規(guī)，按照《餐飲業(yè)衛(wèi)生許可顯化評(píng)分表》，《藥品生產(chǎn)/經(jīng)營(yíng)質(zhì)顯管理規(guī)范》等要求，對(duì)餐飲服務(wù)單位和藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，樹立單位負(fù)責(zé)人是食品安個(gè)第一責(zé)任人意識(shí)，建立健全食品藥安個(gè)管理制度，實(shí)行網(wǎng)格化管理，定崗定責(zé)、實(shí)施登記、建檔、管理，組織開展日常監(jiān)督檢查和巡查工作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管單位與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用者齊抓共管，自覺行法定義務(wù)的良好氛圍，確保餐餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全。
二、2014年工作存在的問題
主要是餐飲服務(wù)食品方面，我州餐飲單位面廣量多、規(guī)模較小、標(biāo)準(zhǔn)和持證率低，經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)參差不齊、情況復(fù)雜，《餐飲服務(wù)許可證》較高的辦證標(biāo)準(zhǔn)與餐飲服務(wù)企業(yè)較低的經(jīng)營(yíng)水平之間矛盾突出。保健食品和化妝品的產(chǎn)品良莠不齊，市場(chǎng)秩序比較混亂，不規(guī)范的廣告誤導(dǎo)消費(fèi)者的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，亟待整頓規(guī)范。藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管方面，工作中仍然存在一些“死角”和“盲區(qū)”有待進(jìn)一步解決。主要表現(xiàn)在:
（一）餐飲業(yè)主和從業(yè)人員衛(wèi)生、法律意識(shí)差
“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全第一責(zé)任人”的觀念不強(qiáng)。各項(xiàng)規(guī)章、制度不健全。從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄口餐飲業(yè)的從業(yè)人員流動(dòng)性大，普遍的文化素質(zhì)不高，衛(wèi)生意識(shí)和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣差口未參加健康體檢，未持有效健康證上崗。
（二）監(jiān)管工作開拓創(chuàng)新不夠，工作亮點(diǎn)和特色不夠明顯。監(jiān)管體制機(jī)制和職能尚未完全理順，與《食品安全法》賦予的職能職責(zé)還不相銜接，一定程度上影響了工作的正常開展。
（三）食品藥品安全宣傳工作還存在著面不夠?qū)挕⒍炔粔蛏畹膯栴}，宣傳工作力度和廣度有待進(jìn)一步加大。
（四）雖然我州涉及藥械單位不多，但分布面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)、監(jiān)管難度大、任務(wù)繁重、執(zhí)法成本高、執(zhí)法力量不足，尤其是食品安全監(jiān)管技術(shù)支撐滯后，監(jiān)管水平不高。
（五）藥品分類管理工作難度較大，絕大部份藥店難以做到憑處方銷售處方藥。
（六）基礎(chǔ)建設(shè)資金缺口大，籌資難度大，有待于爭(zhēng)取各級(jí)政府和上級(jí)主管部門給予支持。
三、2015年工作目標(biāo)
2015年，我局將積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，依據(jù)省、州局的工作部署和要求，積極推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在食品藥品監(jiān)管工作中的落實(shí)，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)全州食品藥品監(jiān)管工作躍上新的臺(tái)階。重點(diǎn)抓好以下工作：
3.1加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，確保公眾飲食安全
在食品安全監(jiān)管工作中，以宣傳貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，加大監(jiān)管力度，積極主動(dòng)地開展工作，確保全州食品安全保障工作穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)抓好食品安全責(zé)任追究制的落實(shí)，不斷規(guī)范食品安全監(jiān)管執(zhí)法行為，確保食品安全執(zhí)法部門依法行政，杜絕監(jiān)管工作中的行政不作為或亂作為，有效預(yù)防和減少食品安全監(jiān)管中違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
3.2加強(qiáng)食品安全督查工作。
主動(dòng)支持配合并參與食品藥品監(jiān)督管理體制改革工作，積極探索新時(shí)期監(jiān)管工作的新路子，進(jìn)一步完善食品藥品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作，努力適應(yīng)改革和發(fā)展的新要求，確保公眾飲食用藥安全。加大藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法行為，規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序，確保人民群眾用藥安全。要進(jìn)一步修訂完善了重大食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，并嚴(yán)格執(zhí)行食品安全事故月報(bào)告制度，加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警工作。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村自辦宴席和學(xué)校食堂等集體用餐的監(jiān)管，全面開展農(nóng)村自辦宴席管理和申報(bào)備案工作，不斷完善工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有效防控群體性食物中毒事件發(fā)生。
3.3著力提升監(jiān)管保障能力。
一是加大對(duì)各種違法行為的查處力度，完善與公安、工商等部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同辦案機(jī)制，建立完善餐飲服務(wù)食品藥品安全應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制。二是積極爭(zhēng)取各方支持，加大執(zhí)法裝備投入、改善執(zhí)法條件，以滿足新職能新任務(wù)的要求。三是嚴(yán)格自由裁量權(quán)、全面規(guī)范行政處罰行為，落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察回訪制度，提升依法行政能力。
3.4深化餐飲服務(wù)食品安全治理整頓
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)提供自制火鍋底料、自制飲料和自制調(diào)味料等餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊添加?jì)胨跉?、嬰粟粉、蘇丹紅、抗生素等非食用物質(zhì)的違法行為；加大對(duì)餐飲服務(wù)單位超范圍、超劑量使用食品添加劑問題的治理，嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑采購(gòu)、貯存、使用行為;加大對(duì)餐飲服務(wù)單位落實(shí)食品添加劑備案、公示、承諾以及宣傳材料張貼等要求的監(jiān)督檢查，對(duì)未按規(guī)定張貼、未及時(shí)備案公示、未公開承諾的，責(zé)令其限期整改，并加大監(jiān)督檢查頻次;全面排查和嚴(yán)厲整
3.5不斷加大食品藥品監(jiān)管工作，
一、高度重視，精心組織
我局高度重視，及時(shí)安排部署，組織成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)及稽查隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各股室股長(zhǎng)為成員的宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了2018年度食品藥品安全宣傳教育工作方案，重點(diǎn)突出了對(duì)《食品安全法》的宣傳，開展了一系列豐富多彩的食品藥品安全宣傳活動(dòng)。
二、突出重點(diǎn)，集中宣傳
我局充分利用食品藥品安全宣傳周活動(dòng)，圍繞社會(huì)共治同心攜手維護(hù)食品藥品安全，按照結(jié)合實(shí)際、聯(lián)系群眾、貼近生活的要求，開展了為期一個(gè)月的集中宣傳，廣泛宣傳《食品安全法》有關(guān)法律法規(guī)解讀，如何區(qū)別非法食品添加劑，如何鑒別和識(shí)別假劣藥品、保健食品等基本知識(shí)，食品中毒預(yù)防及應(yīng)急處理常識(shí)。集中對(duì)縣城各餐飲服務(wù)單位，保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)單位，學(xué)校食堂與集體食堂，藥品經(jīng)營(yíng)使用單位進(jìn)行宣傳。全年共開展集中宣傳3次，發(fā)放《食品藥品知識(shí)宣傳手冊(cè)》、發(fā)放《飲食用藥安全常識(shí)手冊(cè)》、《餐飲食品安全知識(shí)培訓(xùn)》等宣傳資料12000余份，懸掛宣傳橫幅12條、設(shè)宣傳展板12塊、接受群眾咨詢3200余人。
三、形式多樣、內(nèi)容豐富