導(dǎo)語：在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體會的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

第1篇

【關(guān)鍵詞】SWOT分析 鄉(xiāng)村旅游 葫蘆山莊

葫蘆山莊位于遼寧省葫蘆島市郊東北部渤海岸邊的天角山下，與錦州筆架山景區(qū)陸地相連，海水相映，并且兩景區(qū)是遼西地區(qū)首家聯(lián)合景區(qū)。現(xiàn)已對外開放的景區(qū)分為“正門景觀區(qū)”“生態(tài)種植采摘區(qū)”“休閑度假區(qū)”“旅游娛樂區(qū)”和“笊籬漁港垂釣休閑區(qū)”五大景區(qū)。景區(qū)以葫蘆文化為主線，以民俗文化為特點(diǎn)，依托渤海灣畔自然風(fēng)光，致力于營造中國葫蘆文化之鄉(xiāng)和關(guān)東民俗第一村。山莊內(nèi)擁有五十余處景點(diǎn)和四十余項娛樂體驗項目，建有“中國葫蘆文化博物館”“遼西民俗館”“葫蘆島歷史陳列館”三個展館及慶魁影視基地等。

一 葫蘆山莊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的SWOT分析

1．葫蘆山莊自身的優(yōu)勢分析

第一，區(qū)位條件便利。葫蘆山莊位于遼寧濱海公路葫蘆島段邊上，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以“關(guān)外第一市”的葫蘆島市為依托，葫蘆島市占地面積10415平方公里，總?cè)丝?82萬，是中國東北地區(qū)的沿海城市，地處中國東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要結(jié)合部，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈最年輕的城市，是中國東北地區(qū)溝通華北地區(qū)的主要路上通道。葫蘆島市東鄰錦州，西接山海關(guān)，南臨遼東灣，交通便捷，鐵路、公路、航空、水路發(fā)達(dá)，境內(nèi)有102國道、306國道、京沈高速公路、遼寧濱海公路、京哈鐵路、秦沈客運(yùn)專線，距錦州灣國際機(jī)場18公里，距山海關(guān)機(jī)場50公里，并且擁有中外著名的不淤不凍良港——葫蘆島港。山莊內(nèi)有公交車直達(dá)葫蘆島市內(nèi)，景區(qū)距沈陽3個小時車程，距北京5個小時車程。陸海空立體交通網(wǎng)為葫蘆山莊鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了便捷的交通條件。

第二，旅游資源優(yōu)勢顯著。一是物產(chǎn)豐富。葫蘆島屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，自然景觀豐富多彩，農(nóng)林牧副漁品種齊全，農(nóng)作物種類繁多，形成了一些獨(dú)具特色的傳統(tǒng)特產(chǎn)，如板石溝大棗、綏中白梨和獼猴桃、建昌杏仁小米粥、虹螺峴干豆腐等聞名省內(nèi)外，深受廣大城市消費(fèi)者的喜愛。葫蘆山莊位于渤海岸邊，渤海漁業(yè)種類豐富，盛產(chǎn)對蝦、毛蝦、小黃魚、帶魚等，游客在山莊不出門就可以品嘗到新鮮的海產(chǎn)品。這些土特產(chǎn)品與優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)為葫蘆山莊的發(fā)展提供了有利的物質(zhì)條件。二是文化底蘊(yùn)悠久。葫蘆島市擁有滿、蒙、錫伯等少數(shù)民族，這些少數(shù)民族豐富多彩的衣著裝飾、民族文化、婚俗習(xí)慣等特色文化使葫蘆山莊的發(fā)展具有了深厚的文化底蘊(yùn)。景區(qū)內(nèi)還引入了東北特有的大秧歌和二人轉(zhuǎn)等表演，可以讓游客體會地道的關(guān)東風(fēng)情。

景區(qū)以葫蘆文化為主線，葫蘆園內(nèi)收集了十余個葫蘆品種，有蟲具、青光、亞腰大葫蘆、小葫蘆等，形狀各異，并且景區(qū)內(nèi)還有世界上最大的葫蘆文化博物館，由各種技藝制作的葫蘆形態(tài)各異、琳瑯滿目。

2．葫蘆山莊自身的劣勢分析

第一，對科學(xué)規(guī)劃重視不夠。葫蘆山莊由遼寧宏業(yè)實(shí)業(yè)集團(tuán)投資建設(shè)，規(guī)劃占地面積13500畝。由于是私人投資，對景區(qū)的規(guī)劃重視不夠，沒有按照科學(xué)的規(guī)范進(jìn)行合理的規(guī)劃開發(fā)，在開發(fā)過程中主要以投資業(yè)主個人主觀意見為決策，導(dǎo)致葫蘆山莊內(nèi)功能布局不夠合理、主題不夠突出、配套功能不全、產(chǎn)品質(zhì)量不高。

第二，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，景區(qū)后續(xù)建設(shè)不足。葫蘆山莊建于2001年，很多景點(diǎn)前期開發(fā)較早，導(dǎo)致一些基礎(chǔ)設(shè)施如今已經(jīng)出現(xiàn)破損現(xiàn)象，但是景區(qū)并沒有及時的進(jìn)行修繕，后期建設(shè)沒能及時跟上，給游客在瀏覽過程中帶來很大的不便。而且資源并未有效利用，出現(xiàn)閑置浪費(fèi)現(xiàn)象，如慶魁影視基地有對游客進(jìn)行開放，景區(qū)的潛力沒有被有效開發(fā)與利用。

第三，景區(qū)的宣傳力度不足。葫蘆山莊只注重旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)，而忽視了產(chǎn)品的宣傳營銷。既沒有在葫蘆島市及遼寧省的主要新聞媒體進(jìn)行推介宣傳，也沒有在市區(qū)或主要交通道路設(shè)置醒目的戶外宣傳廣告，更缺乏參與市、區(qū)旅游整體宣傳促銷意識或區(qū)域旅游企業(yè)宣傳互助活動，產(chǎn)品營銷意識淡薄。雖然葫蘆山莊擁有自己的網(wǎng)站，但是網(wǎng)站上介紹景區(qū)的信息不夠完備，不夠詳細(xì)，而且信息更新頻率慢且比較滯后。

第四，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。目前，葫蘆山莊的開發(fā)者和經(jīng)營者對“鄉(xiāng)村旅游”的認(rèn)識還停留在淺層次上，使得葫蘆山莊旅游產(chǎn)品仍以簡單的觀光、吃農(nóng)家飯等為主，缺乏體驗、休閑項目，對參與性活動的安排較少，難以滿足游客深層次的需要，造成游客逗留時間短，參與程度低，消費(fèi)支出受抑制，不能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響了葫蘆山莊綜合效益的提高。

3．葫蘆山莊面臨的外部機(jī)會分析

第2篇

[關(guān)鍵詞]流動服務(wù) 地方特點(diǎn) 資源共享

近幾年來，我國圖書館的流動服務(wù)工作蓬勃發(fā)展。所謂流動服務(wù)，主要是利用某些運(yùn)輸工具（如汽車、船只等），以遠(yuǎn)離市區(qū)、固定場所圖書館的企業(yè)、鄉(xiāng)村、農(nóng)場、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域、學(xué)校、工業(yè)園區(qū)、建筑工地、各類型港口、新開辟的住宅小區(qū)等為對象，開展文獻(xiàn)借閱，圖書宣傳、知識講座、小型展覽等服務(wù)。在當(dāng)前我國公共文化服務(wù)體系有待完善、城鄉(xiāng)及偏遠(yuǎn)地區(qū)文化發(fā)展不平衡的情況下，開展圖書流動服務(wù)是圖書館延伸服務(wù)的一種有效途徑。流動服務(wù)具備為不同區(qū)域、不同層次、不同對象提供服務(wù)的功能，滿足不同群體對文化不同的需求，也是社會教育系統(tǒng)的有機(jī)組成部分，是學(xué)校教育的延伸，能滿足人們自學(xué)需求，是沒有圍墻的學(xué)校，豐富的文獻(xiàn)資源和多種多樣的服務(wù)手段給基層群眾帶來學(xué)習(xí)提高的機(jī)會，把圖書館搬到基層中去民眾的閱讀才更加便利。汕頭市濠江區(qū)作為廣東省新型城鎮(zhèn)化五個綜合試點(diǎn)單位之一，以打造新型全國城鎮(zhèn)改造典范為目標(biāo)，在這個推動城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)形升級的關(guān)鍵時刻，探索圖書館管理的流動服務(wù)，更好地推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是一個達(dá)得基層圖書館館員思考的重要課題。本文結(jié)合本地實(shí)際狀況，得出一些體會和經(jīng)驗。

一、確立新型城鎮(zhèn)化圖書館流動服務(wù)的部位與主體

濠江區(qū)地處廣東省東南部，瀕臨南海，處于海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)，是珠三角與海峽西岸經(jīng)濟(jì)萄連接點(diǎn)，總面積168平方公里地，地理環(huán)境得天獨(dú)到。隨著打造全國新型城鎮(zhèn)化改造典范戰(zhàn)略目標(biāo)的確立，濠江區(qū)正迎來歷史性轉(zhuǎn)接的關(guān)鍵時期，濠江區(qū)緊緊抓住區(qū)位、港口、土地等發(fā)展優(yōu)勢，堅持“走正道、打基礎(chǔ)、辦實(shí)事”工作理念，通過全面規(guī)劃，嚴(yán)控土地、整治環(huán)境、體制改革、引進(jìn)資金等措施，加快發(fā)展節(jié)奏與步伐，全區(qū)呈現(xiàn)了發(fā)展良好態(tài)勢。目前，正主動融入省建設(shè)汕潮揭臨港空鐵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和市建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路重要門戶的重大戰(zhàn)略布局，全力配合推進(jìn)廣澳深水港建設(shè)，主動配合推進(jìn)連接港口的疏港大道、鐵路和高速公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)同建設(shè)，布局與大汕頭大潮汕互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施體系，推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)特色經(jīng)濟(jì)生態(tài)旅游宜居綜合發(fā)展。濠江區(qū)相對汕頭來說，地廣人稀，在這168平方公里中的濠江區(qū)，人口30萬，且以自然村居居住為主，村與村之間距離較遠(yuǎn)。根據(jù)濠江的戰(zhàn)略布局與居住特點(diǎn)，為更好地服務(wù)地力經(jīng)濟(jì)，我們確立了港口建設(shè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、工業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)建設(shè)移動工區(qū)與偏離市區(qū)的鄉(xiāng)村為流動服務(wù)重點(diǎn)部位，以遠(yuǎn)離市區(qū)、固定場所圖書館的企業(yè)、鄉(xiāng)村、農(nóng)場、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域、學(xué)校、工業(yè)園區(qū)、建筑工地、各類型港口、新開辟的住宅小區(qū)等為對象、開展文獻(xiàn)借閱，圖書宣傳、知識講座、小型展覽等服務(wù)。

二、面對不同部位及各個群體，有針對性地開展圖書流動服務(wù)

1.面向養(yǎng)殖基地養(yǎng)殖人員群體，制訂圖書館流動服務(wù)計劃，主動服務(wù)水產(chǎn)品從業(yè)人員

我們濠江區(qū)又是廣東省汕頭市一個海島行政區(qū)，與市區(qū)隔著3公里寬的一個內(nèi)海，區(qū)位獨(dú)特。有著深水港和長達(dá)93.8公里的海岸線，加上大面積的淺水海灘、豐富的沿海灘涂，成為粵東地區(qū)海水養(yǎng)殖、漁業(yè)、海鹽的重要生產(chǎn)基地，為遠(yuǎn)近聞名廣東水產(chǎn)養(yǎng)殖創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)8萬多畝，從業(yè)人員近6-7萬人，是區(qū)內(nèi)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。從業(yè)人員中文化層次、年齡層次差距很大，既有高等院校，大中專學(xué)校畢業(yè)生，也有知識層次不高的普通工人、家屬，養(yǎng)殖業(yè)大中型企業(yè)中還有博士生、研究生等科研人員。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與漁業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域都處于比較偏遠(yuǎn)的沿海或海上，遠(yuǎn)離區(qū)內(nèi)的中心地帶，遠(yuǎn)離區(qū)圖書館。濠江區(qū)獨(dú)特的地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口分布，為我們制訂流動服務(wù)計劃提供了充分依據(jù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，我們以水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域為重點(diǎn)，帶動基層圖書館流動服務(wù)全面發(fā)展，使流動服務(wù)工作有了較強(qiáng)的針對性。

2.面向遍布濠江的建筑大軍，啟動流動服務(wù)車，實(shí)行“貼身緊迫”

目前濠江正處于大開發(fā)大建設(shè)大發(fā)展的歷史關(guān)口，掀起新一輪城鎮(zhèn)化改造的大會戰(zhàn)，“―江兩岸”主城區(qū)建設(shè)、港口建設(shè)、道路建設(shè)、過海穿山隧道建筑、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、住宅小區(qū)建設(shè)等場面方興未艾，建筑工地遍布整個濠江大地，建筑從業(yè)人員達(dá)10萬多人，如何有效為這支建筑大軍服務(wù)，不僅關(guān)系到“百年大計”的建筑質(zhì)量，更關(guān)系到濠江社會的穩(wěn)定，為此，我們一切從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合建筑工地不斷移動的特點(diǎn)，建設(shè)啟動圖書流動服務(wù)車。通過“嶺南書香車”再進(jìn)行改裝配套升級，該車功能齊全，設(shè)施先進(jìn)，車內(nèi)配備有衛(wèi)星接收系統(tǒng)、自動化遮陽棚、電視、筆記本電腦、居民身份證掃描儀、小型音響功放系統(tǒng)及活動書架、微型輕便座席等，是一座真正發(fā)揮作用實(shí)用的流動圖書館。現(xiàn)場辦理圖書借閱，填寫讀者信息卡，憑證和本人身份證辦理借書證，借書證當(dāng)場錄入辦證系統(tǒng)，與本館系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，還可現(xiàn)場查詢本館館文獻(xiàn)資源，借書還書一站完成。工地建筑工人既可在車上借還圖書，也可在車上及周圍閱覽。

3.面向鄉(xiāng)村農(nóng)民群眾，以基層文化站“農(nóng)家書屋”為依托，構(gòu)建基層圖書館流動服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

近年來，在濠江區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村“八個一”工程的過程中，大力推進(jìn)基層文化站建設(shè)，至今已實(shí)現(xiàn)了全區(qū)42個行政村文化站“農(nóng)家書屋”全覆蓋，在每個基層文化站設(shè)有專人看管，配套各種文化設(shè)施。為更好的發(fā)揮出社區(qū)文化站的作用，濠江區(qū)有效整合資源，以社區(qū)文化站“農(nóng)家書屋”為依托，構(gòu)建基層流動服務(wù)點(diǎn)，使圖書館的作用輻射到更廣闊的天地，形成流動服務(wù)點(diǎn)的覆蓋網(wǎng)絡(luò)。通過調(diào)查分析，研究出每個社區(qū)所需圖書的種類。同時，采取靈活多樣方式，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，針對退休老人愛看報紙，關(guān)心時政的特點(diǎn)，以適合老百姓的口味為服務(wù)目標(biāo)，采取訂報紙的方式，為他們提供服務(wù)；針對某些社區(qū)以發(fā)展農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)為主，就要以養(yǎng)殖種植水產(chǎn)方面的對象為參照，購置、征訂這方面的書籍、期刊、光盤以及通過互聯(lián)網(wǎng)接入的有關(guān)數(shù)字資料等，以滿足科技致富人員的需求，讓基層服務(wù)點(diǎn)成為“科技大課堂”。針對需求，使文獻(xiàn)資源發(fā)揮最大的作用。

4.以發(fā)展旅游為導(dǎo)引，以民俗文化活動為載體，營造濃濃的讀書氛圍

濠江作為千年古鎮(zhèn)，文化傳承源遠(yuǎn)流長底蘊(yùn)淳厚，特別是濠江區(qū)內(nèi)民俗文化活動風(fēng)情濃郁，其別有代表性的民俗文化活動就是做為廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“鳳崗珍珠娘娘”崇拜。區(qū)內(nèi)鳳崗村是中國著名古村落，瀕臨南海，是天然水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)基地，世代以海養(yǎng)為生，農(nóng)歷每年正月十七是“鳳崗珍珠娘娘”崇拜的日子，遠(yuǎn)近聞名，善男信女成千上萬異常熱鬧，我們以這些民俗活動舉辦為載體，積極開展系列的文化宣傳、各類講座等的推介活動，激起群眾讀書的熱情。并以此為契機(jī)，開展“流動書香車”服務(wù)。一些學(xué)校、港口碼頭、工業(yè)園區(qū)等比較僻遠(yuǎn)地區(qū)，我們利用“流動書香車”送書上門。爭取當(dāng)?shù)責(zé)嵝墓嫖幕聵I(yè)的企業(yè)家的資助，購置了兩臺IBR-SSL-400圖書自助服務(wù)機(jī)放置于特別偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn)，以方便附近讀者的圖書借還，較好解決了他們“讀書難”問題。每年有計劃的向區(qū)內(nèi)的貧困家庭、外來人員子女、殘疾人士、孤寡老人贈送書籍，關(guān)注了對社會弱勢群體的閱讀需求。

三、變被動服務(wù)為主動的圖書流動做法與體會

我們根據(jù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中的特點(diǎn)，不斷探索與拓展圖書館流動服務(wù)活動這種新的管理服務(wù)形式，做了不少有益的嘗試，取得了很多經(jīng)驗：一是做到“以動制動”。根據(jù)建筑工地，建筑工程隊不停移動的特點(diǎn)，啟動圖書館流動服務(wù)車和“流動書香車”，實(shí)行“貼身緊迫”，做到“以動制動”，使流動服務(wù)活動實(shí)現(xiàn)了無縫對接。二是上門服務(wù)，比如對區(qū)內(nèi)一些大型的重點(diǎn)企業(yè)、專業(yè)戶，我們采用電話聯(lián)系或是直接上門的方式，聽取意見和要求，根據(jù)他們的需要提供上門服務(wù)，使流動服務(wù)活動更加貼心。三是預(yù)約服務(wù)，即根據(jù)讀者預(yù)約的時間和地點(diǎn)，如期將書籍等送到他們手中，使流動服務(wù)活動更加有針對性。四是特殊服務(wù)，如一些水產(chǎn)養(yǎng)殖、種植業(yè)專業(yè)戶，企業(yè)的科研、技術(shù)人員在進(jìn)行各種科研活動，學(xué)校老師的各種教學(xué)活動中所需要查詢而我館卻缺乏的資料，我們到市一級圖書館及附近縣、區(qū)圖書館代為查找、借閱他們所需的科技圖書、期刊、光盤、視頻、科技資料的縮微品，教輔材料等等，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行查找并下載，向聯(lián)系供應(yīng)商及時進(jìn)行購買，滿足他們科研工作的需要，為他們提供方便，使流動服務(wù)活動更加富有效果。五是代辦點(diǎn)服務(wù)，利用社區(qū)的文化站、活動室、“農(nóng)家書屋”及熱心人士、熱心圖書館工作的志愿者開展代辦服務(wù)，方便讀者就近借閱，使流動服務(wù)活動更加人性化。六是開設(shè)流動知識講座，根據(jù)一些生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、種植業(yè)專業(yè)戶的需求，邀請有關(guān)專家學(xué)者為他們舉辦相應(yīng)的知識講座，解決他們在學(xué)習(xí)、生產(chǎn)中碰到的實(shí)際問題，使流動服務(wù)活動更加得到深化。

第3篇

隨著素質(zhì)教育的推進(jìn)，學(xué)生的審美教育日益被關(guān)注，音樂教育作為塑造人們審美品質(zhì)的重要分子影響著現(xiàn)今的素質(zhì)教育發(fā)展進(jìn)程。音樂以其與人類情感的空間與時間的同構(gòu)關(guān)系傳遞著情感體驗的精華，音樂以其與人類情感的微妙傳動作用牽動著人類本質(zhì)力量的釋放。人們在音樂的情感體驗之中感受著人性與自然的和諧，感受世間愛的萌動。音樂以其獨(dú)特的品質(zhì)構(gòu)建著人類審美的彩虹橋。在素質(zhì)教育蓬勃發(fā)展的今天，小學(xué)音樂教育作為審美教育的基礎(chǔ)階段更是不可小覷。然而現(xiàn)今我國農(nóng)村音樂教育的發(fā)展境況讓人堪憂。在我國很多鄉(xiāng)村小學(xué)沒有音樂課，有很多學(xué)校即使有音樂課也不是專業(yè)的音樂教育老師在教授。嚴(yán)重的音樂教育城鄉(xiāng)失衡影響著全民素質(zhì)教育的實(shí)現(xiàn)。教育作為我國公民享有的權(quán)利，更應(yīng)以公平的姿態(tài)彰顯教育的光輝。教育公平不僅體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，師資的公平才是重中之重。師資公平才能有效地實(shí)現(xiàn)教育公平。

解決師資的均衡發(fā)展，僅僅靠政府政策扶植是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，問題的癥結(jié)在于對教師職業(yè)審美的解決。這有賴于高師音樂教育對于學(xué)生執(zhí)教審美理念的引導(dǎo)與塑造。

一、 音樂教師執(zhí)教審美的正確引導(dǎo)

我國高等師范音樂教育是培養(yǎng)中小學(xué)音樂教師的搖籃，由于長期受到專業(yè)音樂院校教學(xué)要求的深刻影響，導(dǎo)致了高師音樂教育教學(xué)方法與教學(xué)目標(biāo)的不相符，教學(xué)的實(shí)施無法真正地實(shí)現(xiàn)高師培養(yǎng)合格基礎(chǔ)音樂師資的目標(biāo)。在高師教學(xué)中，由于完全采用音樂表演專業(yè)的教學(xué)模式。導(dǎo)致學(xué)生更迷戀于“上舞臺”而對于“上講臺”則抱著消極的態(tài)度。高師是在培養(yǎng)基礎(chǔ)音樂師資，是在培養(yǎng)實(shí)施美育的人才，無法體會到教師這一偉大職業(yè)的美怎能熱愛教師這一角色？又何談“傳道、授業(yè)、解惑”？

現(xiàn)今社會人們扭曲了物質(zhì)觀的理念，把金錢和功利這些狹隘目標(biāo)作為自己的生活方向，忽視了物質(zhì)基礎(chǔ)決定上層建筑的大義。全民物質(zhì)的發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)全民文明進(jìn)步。狹隘的物質(zhì)價值觀只會讓人民沉迷于貪圖享受的墮落中。

審美是牽引人實(shí)踐的內(nèi)部動因。美是人們產(chǎn)生心理愉悅的符號外顯，審美是人們對于美的傾向。人們會按照自己的美的規(guī)律認(rèn)識、改造世界。高師音樂教育應(yīng)該樹立學(xué)生崇高的學(xué)習(xí)觀念，讓師范生的學(xué)習(xí)摒棄功利的世俗做出音樂執(zhí)教者應(yīng)有的審美判斷，把學(xué)習(xí)目標(biāo)定位為：傳播音樂情感，實(shí)現(xiàn)全民審美提升。高師音樂教育應(yīng)該教學(xué)生擁有一顆藝術(shù)的心去感受生命和世界，感受一種詩意的生存和審美精神。讓音樂審美教育者做出學(xué)習(xí)音樂師范專業(yè)的基本判斷。讓學(xué)生去升華自己的自我價值實(shí)現(xiàn)方式，站在全面推進(jìn)全民音樂教育的高度，帶著教師職業(yè)修養(yǎng)的信念到音樂教育發(fā)展薄弱的地方去實(shí)現(xiàn)音樂師范的審美價值。只有水桶的每一塊木板都長高了，華人的音樂審美之水才能越聚越高，人類的素質(zhì)教育才會長足發(fā)展。因此農(nóng)村教育這塊木板要加固提升才能更好地保障素質(zhì)教育的全面發(fā)展。

音樂教師的師范情操的引導(dǎo)不僅要在高等師范院校的培養(yǎng)中滲透更要在教學(xué)實(shí)踐的情感體驗中去感悟升華。

二、.通過職業(yè)實(shí)踐引導(dǎo)執(zhí)教價值觀

人類通過學(xué)習(xí)營造著這個世界。但是學(xué)習(xí)過程又必須融入到人類通過彼此對話而建立的能夠被共享的，并能被理解的個人體驗之中。體驗學(xué)習(xí)是在讓學(xué)習(xí)者與正在被研究的真實(shí)世界建立了直接的聯(lián)系，并與正在被研究的現(xiàn)象發(fā)生直接的碰撞。人們只有通過實(shí)踐，與人、與事交往才會獲得情感體驗，從而形成審美觀念。由此可見要形成師范審美就要建立人們與工作的交往實(shí)踐平臺，提供給學(xué)生塑造師范審美的情感體驗機(jī)會。

身為教育工作者，我們的職責(zé)是“育人”。在國外的藝術(shù)院校的學(xué)生會走上街頭演繹自己的音樂，讓這個流動的街頭品評他們的音樂修養(yǎng)，對于這些學(xué)生來說走上街頭時如此榮幸的事情。演員可以在街頭演繹，那么我們的教師同樣也可以走上街頭，形成街頭教育啊。街頭教育是教育平等的現(xiàn)實(shí)寫照。是十教育公平的體現(xiàn)。我們應(yīng)該給予所有想接受教育的人應(yīng)有的教育，我們可以組織學(xué)生分組抽出幾個小時來，滿足這些孩子的求知渴望。如果我們高師能夠把這些孩子組織起來。根據(jù)這些孩子的不同程度劃分小組，讓不同年級的學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐。不僅是給予我們的學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會檢驗自己的所學(xué)，總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗。也是在給予這些孩子們走進(jìn)音樂殿堂的機(jī)會。

我國應(yīng)充分調(diào)動社會力量發(fā)展貧困落后地區(qū)素質(zhì)教育，高等師范院校可以通過與收容所和希望小學(xué)結(jié)對子的教育實(shí)踐活動，讓學(xué)生體悟作為音樂教師的真實(shí)價值，明晰音樂教育工作者的神圣使命，從而提升師范生的職業(yè)素質(zhì)，讓學(xué)生能夠積極投身于農(nóng)村音樂教育之中，以國之大義為己任，做人民滿意的教師。

第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)；虛擬仿真；實(shí)驗教學(xué)；設(shè)計

引言

農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)村生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐[1]。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)離不開高素質(zhì)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)人才，離不開高水平的農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動化專業(yè)人才培養(yǎng)體系，離不開高水平的農(nóng)業(yè)工程技術(shù)人才綜合能力提高的訓(xùn)練系統(tǒng)[2]。在此背景下，課程教學(xué)團(tuán)隊依托國家級農(nóng)業(yè)工程綜合訓(xùn)練中心和省級農(nóng)業(yè)工程虛擬仿真實(shí)驗教學(xué)中心，聚集優(yōu)勢學(xué)科科研平臺，按照構(gòu)建功能集約、資源共享、開放充分、運(yùn)作高效的實(shí)驗教學(xué)平臺有關(guān)工作要求，展開了基于VR技術(shù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)虛擬仿真實(shí)驗教學(xué)平臺的建設(shè)與開發(fā)，圍繞黃淮海地區(qū)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)過程中“耕、種、管、收”環(huán)節(jié)，完成不同模塊的網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)業(yè)裝備虛擬仿真實(shí)驗與部分農(nóng)業(yè)裝備虛擬仿真訓(xùn)練（實(shí)踐）。為加快發(fā)展“新工科”，深化科教結(jié)合與校企合作，提高人才培養(yǎng)能力打下基礎(chǔ)。

1農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)虛擬仿真實(shí)驗教學(xué)設(shè)計目的

為了農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動化本科專業(yè)學(xué)生綜合能力，特別是創(chuàng)新能力、動手能力的提高，逐漸加大專業(yè)課程的實(shí)驗環(huán)節(jié)或?qū)I(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的課時是目前行之有效的方法。農(nóng)業(yè)機(jī)械化及自動化專業(yè)學(xué)生專業(yè)實(shí)驗或?qū)嵺`環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性與完整性對學(xué)生綜合實(shí)踐能力的提高十分必要。從農(nóng)業(yè)裝備的認(rèn)識、典型農(nóng)業(yè)裝備的性能分析、設(shè)計、制造，乃至控制、智能化設(shè)計、維護(hù)等等都需要學(xué)生能夠親自參與其中。但由于經(jīng)費(fèi)、場地等原因，購買大量的新設(shè)備很難操作，而虛擬農(nóng)業(yè)裝備實(shí)驗且可以很好解決農(nóng)業(yè)裝備實(shí)驗的系統(tǒng)性、完備性問題，無需太多費(fèi)用、場地、操作人員等，即可獲得有關(guān)實(shí)驗的虛擬現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)裝備。大型農(nóng)場的認(rèn)知、大型噴灌機(jī)械、大型復(fù)合作業(yè)機(jī)械等等大型農(nóng)場、農(nóng)業(yè)裝備，對學(xué)校而言根本無法購置與運(yùn)行。傳統(tǒng)的簡單模型的替代方法無法真實(shí)再現(xiàn)大型農(nóng)業(yè)裝備其功能、結(jié)構(gòu)及大型農(nóng)場的情景。采用農(nóng)業(yè)裝備虛擬實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)可以很好的解決此類問題?？梢圆怀鲂ｉT實(shí)現(xiàn)大型農(nóng)場、大型農(nóng)業(yè)裝備的運(yùn)行、認(rèn)知的實(shí)驗與實(shí)踐工作。如今，農(nóng)業(yè)裝備的科學(xué)研究已從二維化向三維化發(fā)展、從圖紙化向無紙化作業(yè)發(fā)展、從經(jīng)典設(shè)計向現(xiàn)代設(shè)計的發(fā)展。虛擬仿真技術(shù)作為現(xiàn)代的設(shè)計方法，也得到了廣泛應(yīng)用，發(fā)揮了巨大的作用。農(nóng)業(yè)裝備虛擬仿真實(shí)驗項目一方面可以用于農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動化專業(yè)的實(shí)驗及實(shí)踐教學(xué)，一方面也可用于智能農(nóng)業(yè)裝備新產(chǎn)品的研發(fā)。

2農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)虛擬仿真實(shí)驗教學(xué)設(shè)計方案

農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)是農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動化專業(yè)的核心課程之一，是一門理論性和實(shí)踐性較強(qiáng)的課程。《農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)》課程虛擬教學(xué)資源設(shè)置堅持“虛實(shí)結(jié)合、相互補(bǔ)充、能實(shí)不虛”的建設(shè)原則，充分發(fā)揮專業(yè)特色優(yōu)勢，加強(qiáng)學(xué)科交叉，凸顯虛擬教學(xué)的特色，實(shí)現(xiàn)虛擬教學(xué)的創(chuàng)新。結(jié)合農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)實(shí)際和教學(xué)特點(diǎn)，在原有植保無人機(jī)虛擬仿真實(shí)驗教學(xué)平臺基礎(chǔ)上，提出“智慧農(nóng)場農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)裝備虛擬仿真實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)”建設(shè)項目方案，項目設(shè)有四個虛擬仿真實(shí)驗教學(xué)模塊，基本涵蓋了農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動化專業(yè)的專業(yè)實(shí)驗教學(xué)課程及部分實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，主要包括智慧農(nóng)場虛擬認(rèn)知模塊、“耕-種-管-收”農(nóng)業(yè)裝備虛擬拆裝模塊、農(nóng)業(yè)裝備動態(tài)仿真模塊、農(nóng)業(yè)裝備虛擬測繪模塊。每個實(shí)驗?zāi)K均包括專業(yè)知識、綜合技能和研究創(chuàng)新三種層次的多個實(shí)驗，并充分與理論課程、真實(shí)實(shí)驗、工程實(shí)踐和科學(xué)研究緊密結(jié)合。

2.1模塊1：智慧農(nóng)場虛擬認(rèn)知

智慧農(nóng)場虛擬認(rèn)知主要是利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的真實(shí)再現(xiàn)讓學(xué)生對現(xiàn)代化專業(yè)化的農(nóng)場進(jìn)行沉浸式的認(rèn)知學(xué)習(xí)。可以使學(xué)生在虛擬環(huán)境中了解不同農(nóng)作物的耕作、種植、田間管理、收獲、后處理的生產(chǎn)過程；可以了解整個農(nóng)作物生產(chǎn)過程的不同階段使用的不同農(nóng)業(yè)機(jī)械的功能動態(tài)模擬；可以了解典型農(nóng)業(yè)裝備的虛擬駕駛與操作功能。

2.2模塊2：“耕-種-管-收”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備拆裝

“耕-種-管-收”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備拆裝主要是讓學(xué)生掌握一些黃淮海地區(qū)主要農(nóng)作物“耕-種-管-收”環(huán)節(jié)重點(diǎn)農(nóng)機(jī)設(shè)備的正確的拆裝步驟、必要的拆裝工具，并實(shí)現(xiàn)實(shí)驗過程的自動打分、測評。實(shí)現(xiàn)犁、耙、旋耕機(jī)、播種機(jī)、插秧機(jī)（移栽機(jī)）、大型噴霧機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、大型拖拉機(jī)等關(guān)鍵功能零部件的拆裝。

2.3模塊3：農(nóng)業(yè)裝備虛擬動態(tài)仿真與操作訓(xùn)練

農(nóng)業(yè)裝備虛擬動態(tài)仿真與操作訓(xùn)練主要是幫助學(xué)生了解農(nóng)用機(jī)械設(shè)備的外形、結(jié)構(gòu)，并對關(guān)鍵部件進(jìn)行文字說明，對于大型設(shè)備，展示其運(yùn)作原理。學(xué)生通過虛擬操作實(shí)現(xiàn)不同農(nóng)業(yè)機(jī)械，如犁、粑、收割機(jī)、旋耕機(jī)、播種機(jī)、噴霧機(jī)等主要部件的功能的動態(tài)仿真，使學(xué)生真是體會到農(nóng)業(yè)裝備正常工作的內(nèi)部動態(tài)功能，了解農(nóng)業(yè)裝備主要部件的工作原理。對于主要農(nóng)作物，開展輪式拖拉機(jī)、輪式/履帶式收割機(jī)虛擬駕駛和收獲作業(yè)訓(xùn)練，讓學(xué)生掌握道路交通安全、農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和機(jī)械常識、操作規(guī)程等相關(guān)知識；利用三維影像技術(shù)構(gòu)建出田間作業(yè)場景，實(shí)現(xiàn)拖拉機(jī)/收割機(jī)模擬實(shí)景作業(yè)，通過多個作業(yè)場景練習(xí)，掌握拖拉機(jī)/收割機(jī)駕駛及操作技術(shù)。

2.4模塊4：農(nóng)業(yè)裝備關(guān)鍵零部件的虛擬測繪實(shí)驗

農(nóng)業(yè)裝備關(guān)鍵零部件的虛擬測繪實(shí)驗是讓學(xué)生能通過三維結(jié)構(gòu)的查看和尺寸測量，能夠充分理解農(nóng)機(jī)設(shè)備重要部件的幾何結(jié)構(gòu)，幫助學(xué)生提高手繪能力，以及未來對先進(jìn)設(shè)備重要部件的設(shè)計和改進(jìn)能力。比如鏵式犁的犁曲面曲線測繪、播種機(jī)的排種器、收割機(jī)割臺、打捆機(jī)打結(jié)器等關(guān)鍵零件的測繪。

3智慧農(nóng)場農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)裝備虛擬仿真實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)設(shè)計

3.1系統(tǒng)主要內(nèi)容與界面

3.1.1登陸界面。進(jìn)入系統(tǒng)，學(xué)生或教師或維護(hù)人員首先需使用學(xué)號和密碼進(jìn)行登陸，在登陸的同時，系統(tǒng)后臺會自動驗證賬號所具有的權(quán)限，并自動加載權(quán)限對應(yīng)的功能模塊；此外，登陸過程中，系統(tǒng)自動檢測版本號及相應(yīng)的資源信息，并自動進(jìn)行對應(yīng)的更

3.1.2個人中心。個人中心主要是學(xué)生用于管理個人信息，查詢個人學(xué)習(xí)記錄和考核記錄；其中，學(xué)生信息主要包括管理學(xué)生個人信息，包含姓名，性別，出生年月，班級，學(xué)號等；學(xué)習(xí)記錄主要查詢學(xué)習(xí)模式下的操作記錄，包括操作時間，實(shí)訓(xùn)用時，操作步驟的正誤情況等；考核記錄可查詢虛擬考核的記錄，包括考核時間，考核用時，考核點(diǎn)的正誤情況，考核成績等。

3.1.3課程選擇。學(xué)生進(jìn)入虛擬實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)首先需進(jìn)入課程中心進(jìn)行訓(xùn)練模塊選擇，當(dāng)前，我們?yōu)橄到y(tǒng)設(shè)計了四個課程應(yīng)用方向模塊，分別是智慧農(nóng)場三維數(shù)字化認(rèn)知模塊、“耕-種-管-收”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備拆裝模塊、農(nóng)業(yè)裝備動態(tài)仿真與操作訓(xùn)練模塊、關(guān)鍵零部件虛擬測繪模塊。

3.2系統(tǒng)基本模塊中的軟件與應(yīng)用

3.2.1模塊1：智慧農(nóng)場三維數(shù)字化認(rèn)知。進(jìn)入模塊1，系統(tǒng)會自動加載農(nóng)場模型及其中的設(shè)備，由于場景較大，所以采用的是分布式動態(tài)加載的技術(shù)；當(dāng)虛擬場景較大時，場景的優(yōu)化就顯得尤為重要了，一方面是從模型的制作開始，就需要進(jìn)行面片數(shù)和貼圖材質(zhì)的優(yōu)化；另一方面，是在程序設(shè)計時，要考慮到采用圖形優(yōu)化技術(shù)對場景的加載和顯示進(jìn)行優(yōu)化，這其中主要用到幾種深度檢測技術(shù)、遮擋剔除技術(shù)、LOD技術(shù)等；在漫游功能模塊，漫游分為手動和自動兩種，學(xué)生可以選擇讓相機(jī)自動行走漫游展示農(nóng)場布局，也可利用鼠標(biāo)/鍵盤進(jìn)行自由查看；整個場景除了農(nóng)場的布局外，還會有一些工作中的設(shè)備，幫助學(xué)生更好的理解數(shù)字化農(nóng)場。

3.2.2模塊2：“耕-種-管-收”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備拆裝。進(jìn)入模塊2，系統(tǒng)將虛擬拆裝分為學(xué)習(xí)模式和考核模式，學(xué)生在教師的學(xué)時要求下，需先就進(jìn)入學(xué)習(xí)模式進(jìn)行交互操作的練習(xí)，當(dāng)滿足了要求后，進(jìn)入考核模式驗證學(xué)習(xí)成果。在學(xué)習(xí)模式下，拆裝的流程需遵循設(shè)備既定的拆裝順序，不允許任意拆卸/裝配，系統(tǒng)界面會顯示操作步驟提示和上一步操作的正誤情況；在拆裝的過程中，系統(tǒng)界面會顯示操作步驟列表，學(xué)生可按照該列表進(jìn)行流程操作，每完成一步，系統(tǒng)會判斷正誤情況，并顯示在列表中；在學(xué)習(xí)模式下，系統(tǒng)也會對下一步操作的對象進(jìn)行提示；同時，學(xué)生也可查閱實(shí)驗的操作步驟，或者開啟自動拆裝進(jìn)行學(xué)習(xí)；輔助功能在學(xué)習(xí)模式下，系統(tǒng)默認(rèn)為開啟狀態(tài)，也可由學(xué)生根據(jù)自身情況進(jìn)行關(guān)閉/開啟；在操作過程中可能會有操作錯誤的情況發(fā)生，系統(tǒng)提供返回上一步的功能，但是在學(xué)習(xí)模式下，只記錄第一次操作的正誤情況，不更新返回操作的正誤情況，讓學(xué)生可以明確回顧自己在學(xué)習(xí)過程中不熟練或者有錯誤的地方，并對此進(jìn)行反復(fù)操作練習(xí)，加深印象；碰撞操作主要作用于兩個方面，一是工具與零部件的拆裝操作，學(xué)生在使用工具進(jìn)行拆卸操作時，在三維空間中需與零部件產(chǎn)生包圍盒碰撞才能觸發(fā)零部件空間位置的改變；二是拆裝過程中零部件之間的碰撞檢測功能將使零部件之間產(chǎn)生真實(shí)的物理碰撞，從而避免穿插的發(fā)生，同時也有空間定位的作用。在三維空間中，當(dāng)學(xué)生對零部件進(jìn)行操作時，在零部件到達(dá)存放位置或裝配位置時，約束功能將保證零部件自動捕捉空間坐標(biāo)位置；當(dāng)該設(shè)備的拆裝學(xué)習(xí)完成后，系統(tǒng)會將操作記錄自動存儲到數(shù)據(jù)庫中，學(xué)生可通過個人中心進(jìn)行查詢；考核模式與學(xué)習(xí)模式類似，但是在整個操作過程中，系統(tǒng)不會給予任何提示，系統(tǒng)后臺記錄每個步驟最后一個操作的正誤情況，并在操作結(jié)束后給予評分表。

3.2.3模塊3：農(nóng)業(yè)裝備虛擬動態(tài)仿真與操作訓(xùn)練。進(jìn)入模塊3，首先選擇動態(tài)仿真、操作訓(xùn)練兩種模式；動態(tài)仿真模式下，首先先進(jìn)行動態(tài)仿真農(nóng)業(yè)裝備的選擇，設(shè)備主要包含犁、播種機(jī)、旋耕機(jī)、收獲機(jī)、植保無人機(jī)等，這些設(shè)備及相應(yīng)的功能也是具有模塊化和松耦合化的特性，后續(xù)可作擴(kuò)展添加；選擇設(shè)備后，系統(tǒng)會自動載入一個設(shè)備倉庫，并在倉庫中停放著所選設(shè)備；點(diǎn)擊外觀查看，設(shè)備會自動懸浮于倉庫中，學(xué)生可使用鼠標(biāo)控制，對設(shè)備進(jìn)行360°查看，放大縮小查看，點(diǎn)擊標(biāo)簽按鈕，可顯示外觀結(jié)構(gòu)重點(diǎn)標(biāo)簽及說明。點(diǎn)擊結(jié)構(gòu)查看，設(shè)備會呈現(xiàn)爆炸狀態(tài)，學(xué)生可使用鼠標(biāo)控制，對設(shè)備爆炸結(jié)構(gòu)進(jìn)行360°查看，放大縮小查看，點(diǎn)擊標(biāo)簽按鈕，可顯示爆炸結(jié)構(gòu)重點(diǎn)標(biāo)簽及說明；點(diǎn)擊運(yùn)行按鈕，會顯示設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的動態(tài)模擬；點(diǎn)擊重點(diǎn)部件，設(shè)備外殼透明化，進(jìn)行內(nèi)部重點(diǎn)部件工作原理展示，學(xué)生可選擇隨時停止播放工作原理，也可重復(fù)觀看多次。在實(shí)操場景中實(shí)現(xiàn)學(xué)生訓(xùn)練情況記錄，并且可以在訓(xùn)練結(jié)束時全程回放，回放時可任意角度的查看操作過程中出現(xiàn)錯誤的地方，方便學(xué)生全面觀察自己的操作情況，提高操作水平和訓(xùn)練效率。模擬考核時，通過三維場景設(shè)置，按照聯(lián)合收割機(jī)/拖拉機(jī)駕駛員考核大綱規(guī)定，依據(jù)《拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)科目考試評判表》評判標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)模擬考核功能。該功能嚴(yán)格按照駕駛員考核大綱的要求，設(shè)定各考核點(diǎn)知識說明，模擬考核場地，真實(shí)再現(xiàn)考核科目，評判嚴(yán)謹(jǐn)公正，客觀驗證聯(lián)合收割機(jī)駕駛員操作駕駛技術(shù)水平，以此激勵學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，提高考核優(yōu)秀率。

3.2.4模塊4：農(nóng)業(yè)裝備關(guān)鍵部件虛擬測繪。學(xué)生選擇考核模式后，就會看到界面上有當(dāng)前所需考核的設(shè)備零部件，零部件主要包括犁曲面、旋耕刀軸及刀片、移栽機(jī)鴨嘴（或栽插器）、收割機(jī)割臺、滾筒、拖拉機(jī)懸掛系統(tǒng)、播種器等，具體的考核內(nèi)容由教師端進(jìn)行設(shè)置；首先進(jìn)行部件測量，進(jìn)入部件場景，部件擺放在倉庫中，考核模式下，學(xué)生根據(jù)自己掌握的知識內(nèi)容，自由選擇工具和測量點(diǎn)對部件進(jìn)行測量，系統(tǒng)不進(jìn)行任何提示；然后進(jìn)行工具選擇和操作，學(xué)生先對測量工具進(jìn)行選擇，然后選擇部件的測量點(diǎn)，選擇測量點(diǎn)后，鏡頭會自動切換到適合測量的位置，學(xué)生用所選工具進(jìn)行測量；需要對視角進(jìn)行調(diào)整，由于測量對于視角控制的要求較高，所以系統(tǒng)可切換2D/3D現(xiàn)實(shí)，在2D視圖下，用戶可選擇只看物體的頂/側(cè)/底/正面，便于學(xué)生考核時的精準(zhǔn)定位；同樣的，在測量過程可使用鼠標(biāo)鍵盤的配合操作，調(diào)整一個較為合適的視角進(jìn)行操作。

第5篇

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：圍繞“兩加一推”的主基調(diào)和“工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動”的主戰(zhàn)略，深入貫徹省委、省政府的決策部署以及全省第*次工業(yè)大會的精神，小結(jié)這次全市項目觀摩會成果，回顧近年來我市工業(yè)發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗，對深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略進(jìn)行安排部署，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、后發(fā)趕超奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。剛才，常務(wù)副市長通報了今年全市投資和項目工作情況，并對年尾收官工作進(jìn)行了安排，等一會，書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講兩點(diǎn)。

一、關(guān)于這次項目觀摩會的印象和體會

本次觀摩會是繼今年全省第*次項目觀摩活動后，我市自行組織的一次項目觀摩，項目涉及各個區(qū)縣，內(nèi)容包含了“5個100工程”和“四化”建設(shè)、民生事業(yè)等方面，內(nèi)容多、線路長，有點(diǎn)有面，目的是檢查近兩年來我市項目建設(shè)的整體情況，交流和展示各地在項目建設(shè)中的做法和成果，通過兩天半的現(xiàn)場觀摩，我們看到了“十二五”以來各地圍繞主基調(diào)、主戰(zhàn)略，在推動項目建設(shè)過程中所做的工作和取得的明顯成效。印象比較深刻的是以下幾個方面：

一是部分重點(diǎn)項目初具規(guī)模。近幾年來，圍繞加快全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，在項目實(shí)施過程中，一些地方解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，項目建設(shè)從無到有、由小到大、由弱到強(qiáng)，老項目有新的增量，新項目有新的突破，比如鎮(zhèn)寧、__區(qū)的黔中商貿(mào)物流中心、百靈天臺山GMP技改項目，普定的示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，西秀區(qū)的久聯(lián)民爆項目，關(guān)嶺、紫云的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等等，這些項目已具備了一定的規(guī)模和體量，有力支撐了我市項目建設(shè)。

二是項目內(nèi)容日益豐富。這次項目觀摩看到各地的項目建設(shè)涵蓋了工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施等多方面，各地已基本形成了謀項目、上項目、推項目的良好態(tài)勢。

三是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。各地高度重視園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，園區(qū)道路、水、電、氣等設(shè)施加快推進(jìn)，雖然有的正在建設(shè)過程當(dāng)中，但部分園區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“三通一平”和主路網(wǎng)主骨架的貫通，為項目落地創(chuàng)造了較好條件。

四是因地制宜、各有特色。一些項目建設(shè)結(jié)合了自身發(fā)展的實(shí)際，一方面發(fā)揮了資源稟賦的優(yōu)勢，另一方面又凸顯了招商引資的新成效，打破了傳統(tǒng)思維定勢，既有宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜城則城的項目，又有因為發(fā)展環(huán)境改善而引進(jìn)的大企業(yè)、大項目、新項目。

五是項目效益逐步顯現(xiàn)。既體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益，又體現(xiàn)了社會效益，為擴(kuò)大我市經(jīng)濟(jì)總量提供了新的增量，為群眾提供了就業(yè)崗位，增加了群眾收入，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，改善了城鄉(xiāng)面貌。

六是干事創(chuàng)業(yè)的干勁和信心日益提升。各級各部門抓項目建設(shè)的思想統(tǒng)一、認(rèn)識到位，具體工作中攻堅克難，勇于擔(dān)當(dāng)，從想干到會干，從不懂到懂，大家在學(xué)中干，在干中學(xué)，邊學(xué)邊干，一級帶著一級干，一級做給一級看，思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍日益濃厚。

主要體會有以下幾點(diǎn)：

一是抓項目建設(shè)的認(rèn)識更加深刻，思想更加統(tǒng)一，思路更加清晰，目標(biāo)更加明確，措施更加有力。二是抓項目建設(shè)的能力和水平得到有效提高，化解融資難、征地拆遷難等瓶頸制約的辦法和措施明顯拓寬，多渠道、多形式、多途徑解決發(fā)展中遇到的困難，培養(yǎng)和鍛煉了一批干部。三是各地抓項目、抓發(fā)展已經(jīng)形成了你追我趕、增比進(jìn)位的良好態(tài)勢，工作中抓進(jìn)度算指標(biāo)、提質(zhì)量、增效益、比進(jìn)位成為各級干部研究工作的主導(dǎo)。四是努力優(yōu)化項目，深化前期工作，提高項目針對性、可操作性，擴(kuò)大招商引資成果已經(jīng)成為各地推動發(fā)展的工作重點(diǎn)。五是項目建設(shè)中工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化互動結(jié)合，延伸發(fā)展有一些新舉措，積極推動產(chǎn)城互動，園區(qū)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)，高效農(nóng)業(yè)示范與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)移民與小城鎮(zhèn)建設(shè)、四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面融合發(fā)展。

通過這次觀摩會，在看到工作中取得的明顯成效和特點(diǎn)亮點(diǎn)的同時，我們也要清醒看到各地在項目建設(shè)中也存在一些不容忽視的問題：

一是重點(diǎn)項目、大項目少，小項目散，暴露出體量不大、不強(qiáng)的問題。二是部分園區(qū)發(fā)展還比較粗放，沒有形成集約發(fā)展、聚集發(fā)展的格局。三是一些產(chǎn)業(yè)項目檔次偏低，鏈條不長，上下游聯(lián)動不好，能耗高，效益差。四是一些園區(qū)入駐率低，空置率高，招商引資任務(wù)艱巨，不少項目建設(shè)用地利用率低，投資強(qiáng)度不夠。五是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，除了水、電、路、氣、訊以外，垃圾、污水處理設(shè)施成為比較突出的問題。

以上幾個方面問題在下一步工作中務(wù)必要引起高度重視，加大工作力度，逐步加以解決。

總的來說，這次項目觀摩會展示了我市項目建設(shè)的新進(jìn)展、園區(qū)建設(shè)的新成效、企業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)、城鄉(xiāng)面貌的新變化，通過觀摩，也展示了各級干部思想觀念的轉(zhuǎn)變、能力水平的提升。觀摩會是“鏡子”，照一照，能夠起到知己知彼、揚(yáng)長避短的作用，觀摩會是“鞭子”，抽一抽，既能學(xué)習(xí)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，又能夠自加壓力、推動發(fā)展。我們要把項目觀摩作為一種常態(tài)機(jī)制，每年都要進(jìn)行專門安排，將項目觀摩作為推動工作的重要抓手，在觀摩中學(xué)習(xí)，在觀摩中比拼，在觀摩中進(jìn)步，形成不甘落后、競相發(fā)展的濃厚氛圍，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。

二、關(guān)于工業(yè)發(fā)展方面的幾個問題

（一）總結(jié)成績和經(jīng)驗，進(jìn)一步堅定實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的信心和決心

__年全省第一次工業(yè)發(fā)展大會召開以來，全市上下按照省委、省政府的部署和要求，緊緊圍繞主基調(diào)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，將工業(yè)發(fā)展作為增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展的強(qiáng)大動力，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，取得了顯著成效。

一是總量提高。二是速度增長。三是結(jié)構(gòu)優(yōu)化。四是效益提升。五是投資增加。六是平臺支撐增強(qiáng)。全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長迅速，15個工業(yè)園區(qū)列入“全省十二五產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃”，10個產(chǎn)業(yè)園區(qū)列入全省100個產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長工程。七是市場主體增加。八是吸納就業(yè)增強(qiáng)。九是創(chuàng)新能力提高。__年，全市獲得國家授權(quán)專利412件，是__年的2.2倍；全市研究與實(shí)驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出7100萬元，是__年的1.97倍；工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品種類、質(zhì)量、附加值、品牌影響力、市場競爭力得到顯著提升，三年來，累計新增培育省著名 商標(biāo)63件。

回顧我市近三年來工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施，可以得出這樣幾條主要啟示：

一是必須堅持從戰(zhàn)略高度認(rèn)識和推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。趙克志書記指出，加快工業(yè)化進(jìn)程是推動我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展的必然選擇，要堅定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略。我市牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，統(tǒng)一了發(fā)展工業(yè)的思想認(rèn)識，形成全市上下齊心協(xié)力謀工業(yè)、抓工業(yè)、興工業(yè)的強(qiáng)大合力。成功引進(jìn)了久聯(lián)民爆、順利達(dá)紡織、恒遠(yuǎn)新型建材等企業(yè)，建設(shè)了一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)，工業(yè)總量不斷擴(kuò)大，集群發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是必須堅持解放思想、創(chuàng)新工作方法推動工業(yè)發(fā)展。我市認(rèn)真落實(shí)國發(fā)2號和黔黨發(fā)15號文件精神，加大向上爭取項目、資金的力度。__年至今年9月，共爭取上級支持項目154個，獲得資金支持31997萬元。積極開展招商引資，加快重大工業(yè)項目建設(shè)，黃果樹鋁業(yè)二期、臺泥水泥二期、西南水泥、華興玻璃等項目建成投產(chǎn)，紅星鋇鹽技改等項目加快推進(jìn)，不斷形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。

三是必須堅持園區(qū)建設(shè)走產(chǎn)城互動、集約發(fā)展的道路。著力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快規(guī)劃編制，加強(qiáng)政策扶持，出臺了園區(qū)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、園區(qū)綜合考評等措施。把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)結(jié)合起來，全面加強(qiáng)道路、電網(wǎng)、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬工業(yè)發(fā)展的路子，形成加快工業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向和辦法措施。

四是必須堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。組建四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊的幫促工作組，市、縣兩級建立干部駐企蹲點(diǎn)幫扶制度。積極搭建融資平臺，大力實(shí)施“引金入安”工程，加大對工業(yè)企業(yè)的扶持力度。進(jìn)一步完善和落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施，實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)三年倍增計劃、中小企業(yè)成長工程、“3個15萬元”扶持政策、“萬戶小老板”創(chuàng)業(yè)行動計劃等，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，簡化辦事程序，靠前服務(wù)企業(yè)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營造出企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

幾年的實(shí)踐證明，工業(yè)強(qiáng)市和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略是安順加快發(fā)展的必由之路，完全符合安順發(fā)展實(shí)際，完全符合廣大人民群眾的利益。工業(yè)發(fā)展快則安順經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則安順綜合實(shí)力強(qiáng)。我們要堅定信心抓工業(yè)，創(chuàng)造條件抓工業(yè)，克服困難抓工業(yè)，我們有能力、有條件做強(qiáng)做大安順的工業(yè)。全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化對工業(yè)發(fā)展重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識，排除一切雜音、一切干擾，堅定不移地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展推動安順經(jīng)濟(jì)總量做大做強(qiáng)，提升安順經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力，推動我市經(jīng)濟(jì)社會提速發(fā)展、后發(fā)趕超。

（二）明確工作目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，努力走出一條符合__實(shí)際的新型工業(yè)化發(fā)展道路

一是當(dāng)前和今后一個時期的目標(biāo)任務(wù)。我們要全面貫徹落實(shí)全省第二次工業(yè)發(fā)展大會精神，堅定不移地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，以園區(qū)為載體，以項目為抓手，突出資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系，發(fā)揮安順特色優(yōu)勢，壯大和提升__工業(yè)經(jīng)濟(jì)，形成工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢。主要目標(biāo)任務(wù)是：（到__年，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到660億元；工業(yè)增加值達(dá)到165億元；產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值比重達(dá)到60%以上；民營經(jīng)濟(jì)工業(yè)增加值比重達(dá)到60%以上。）到__年，全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1900億元；工業(yè)增加值達(dá)到480億元，年均增長23%以上，工業(yè)增加值占國民生產(chǎn)總值達(dá)到42%以上。輕工業(yè)增加值比重達(dá)到27%以上；裝備制造業(yè)增加值比重達(dá)到23%以上；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到14%以上；產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值比重達(dá)到65%以上，主城區(qū)兩個市直管工業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)比重達(dá)到50%以上；民營經(jīng)濟(jì)工業(yè)增加值比重達(dá)到60%以上；縣域工業(yè)增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40%以上；完成國家下達(dá)的節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。

二是重點(diǎn)培育壯大五大支柱產(chǎn)業(yè)

按照市委、市政府即將出臺的《關(guān)于深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》、《安順市提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重五年行動計劃》、《安順市提高民營經(jīng)濟(jì)比重五年行動計劃》等文件，大力實(shí)施好“九大行動計劃”，培育壯大五大支柱產(chǎn)業(yè)：

——大力發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全省重要的裝備制造業(yè)基地。

——全力振興特色輕工業(yè)，建設(shè)黔中重要的特色輕工業(yè)基地。

——鞏固提升原材料產(chǎn)業(yè)，建設(shè)黔中資源深加工基地。

——做大做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)，建設(shè)黔中重要的能源基地。

——培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

三是統(tǒng)籌處理好工業(yè)發(fā)展中的幾個關(guān)系

目前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然存在總量小、實(shí)力弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，裝備制造業(yè)、特色輕工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮不明顯等問題。在工業(yè)發(fā)展過程中要處理好以下幾個關(guān)系。

第一，處理好加速發(fā)展與質(zhì)量效益的關(guān)系。當(dāng)前，我們必須保持一個較快發(fā)展速度，才能夠在總量上縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距，所以，發(fā)展的速度問題仍然是首要問題，沒有一定的速度就形不成一定的總量，也就談不上發(fā)展的質(zhì)量。但是，我們要克服粗放式的發(fā)展，項目的選擇要注重引進(jìn)節(jié)約型、循環(huán)型、生態(tài)型工業(yè)項目，注重質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式、工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

第二，處理好縣域特色發(fā)展與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的關(guān)系。各地要認(rèn)識到不是抓不抓工業(yè)的問題，而是怎樣抓工業(yè)的問題，要根據(jù)自身工業(yè)發(fā)展的實(shí)際，因地制宜，揚(yáng)長避短，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，走切合實(shí)際，各具特色的新型化工業(yè)發(fā)展路子。要合理布局產(chǎn)業(yè)，從實(shí)際出發(fā)打好特色牌避免同質(zhì)化競爭，甚至無序競爭，要實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，錯位發(fā)展。

第三，處理加快發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。我市作為旅游城市，環(huán)境保護(hù)的要求較高，雖然全市生態(tài)環(huán)境總體良好，但節(jié)能減排工作面臨的形勢仍十分嚴(yán)峻。要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為底線，在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，堅決淘汰落后產(chǎn)能，提高資源利用效率；加快推進(jìn)污染治理重點(diǎn)項目特別是園區(qū)集中收集處理項目，提高工業(yè)廢渣、廢水的處理率和循環(huán)利用率；堅持走綠色發(fā)展道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)工業(yè)清潔生產(chǎn)和污染治理，提高新建項目清潔生產(chǎn)水平。

第四，處理好工業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化互動發(fā)展的關(guān)系。在突破安順工業(yè)發(fā)展的瓶頸過程中，不能孤立地看待工業(yè)化，要充分認(rèn)識到“四化”同步發(fā)展相輔相成，聯(lián)系緊密，要系統(tǒng)謀劃，不能就事論事、單打獨(dú)斗，一定要正確把握和處理“四化”同步發(fā)展的問題。要把握好工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的關(guān)系，工業(yè)強(qiáng)市和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略是推動我市加快發(fā)展的兩大動力，圍繞以產(chǎn)興城，以城促產(chǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市綜合體、示范小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)城互動發(fā)展的新格局。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用，把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地，大力實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、專業(yè)化、組織化程度。要推進(jìn)工業(yè)與旅游業(yè)互動融合，充分認(rèn)識工業(yè)與旅游業(yè)兩者并不矛盾，圍繞旅游創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展，結(jié)合自身特色輕工業(yè)，大力開發(fā)各類旅游商品，扶持旅游商品生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

第五，處理好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級與自主發(fā)展對外開放的關(guān)系。__的傳統(tǒng)優(yōu)勢在裝備制造、軍工技術(shù)、航空航天，一方面要轉(zhuǎn)變觀念，激活機(jī)制體制，發(fā)揮帶動扶持作用，同 時，在民品升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展上要實(shí)現(xiàn)新的突破，另一方面要打破傳統(tǒng)思想模式，自主開放發(fā)展，這方面要為安順的工業(yè)發(fā)展挑重?fù)?dān)，作貢獻(xiàn)。__的特色輕工業(yè)是具有一定發(fā)展傳統(tǒng)的，要加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)白酒、民族制藥、特色食品、茶葉、蠟染及民族民間工藝品等優(yōu)勢輕工業(yè)，引進(jìn)外來投資的同時，加強(qiáng)對現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、裝備、工藝的升級改造，重振安順輕工業(yè)的優(yōu)勢地位。

第六，處理好加快發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的思想，發(fā)展是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，穩(wěn)定是最基本的發(fā)展環(huán)境。我們解決所有問題的關(guān)鍵要靠自己的發(fā)展，沒有發(fā)展，提高人民群眾生活水平就無從談起，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，要始終堅持一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定，兩手抓、兩手都要硬。在發(fā)展工業(yè)過程中，切實(shí)保護(hù)失地農(nóng)民利益，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，要堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，把不斷改善民生作為正確處理發(fā)展與穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

四是當(dāng)前和今后一個時期要突出抓好以下幾項工作

第一，下大力氣抓投資?！敖裉斓耐顿Y總量就是明天的經(jīng)濟(jì)增量”，必須把投資作為我市工業(yè)加快發(fā)展的主攻方向，要積極爭取上級資金支持，切實(shí)發(fā)揮財政資金的杠桿效應(yīng)，不斷引導(dǎo)銀行加大融資規(guī)模，挖掘社會資本投向工業(yè)領(lǐng)域，千方百計擴(kuò)大投資規(guī)模。既有項目要擴(kuò)能擴(kuò)量，新增項目要提速增量，要抓好項目建設(shè)的落地進(jìn)度，竣工投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，形成既有項目有擴(kuò)能，新增項目有增量，做大做強(qiáng)有形象的新局面。確保在2014年完成工業(yè)投資300億元。

第二，下大力氣抓園區(qū)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長工程，強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)配套服務(wù)功能，確保到2014年新增關(guān)嶺工業(yè)園區(qū)、黃果樹旅游商品加工博覽園等園區(qū)實(shí)現(xiàn)“七通一平”，新增建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房100萬平方米。提升園區(qū)公共服務(wù)能力，2014年前各縣（區(qū)）都要在所轄工業(yè)園區(qū)建立政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。要抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難得機(jī)會，加快青島·安順產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，力爭到2014年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到377.6億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的57.21%。

第三，下大力氣抓招商。大力開展以商招商、點(diǎn)對點(diǎn)招商、定向招商，進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的針對性和實(shí)效性，扎實(shí)做好項目包裝和推介。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)能力，為投資者營造放心、安心、舒心、省心的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要做到像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家，像尊重老師一樣尊重老板。2014年，全市招商引資項目開工率、竣工率、投產(chǎn)率、資金到位率分別達(dá)到78%、30%、35%和32%以上的目標(biāo)。在引進(jìn)外力的同時，要苦練內(nèi)功，大力實(shí)施提高民營經(jīng)濟(jì)比重五年行動計劃，支持民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，到2014年，民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到350億元。

第6篇

關(guān)鍵詞:城市旅游;危機(jī)事件;應(yīng)對機(jī)制

中圖分類號:F159文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)12-0144-02

旅游業(yè)作為城市名片在吸引外資、城市外聯(lián)的過程中也起著非常重要的作用。一個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展往往與其治安、文化、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、人民生活水平相聯(lián)系,多元素的和諧是城市旅游業(yè)發(fā)展的保障,旅游業(yè)的發(fā)展反過來又促進(jìn)城市元素間及其個體的和諧成長,如此良性循環(huán)使得旅游業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中備受矚目和青睞 [1]。但旅游業(yè)也因其對城市安全性、資源獨(dú)有性和自身保障機(jī)制的完善性依賴程度較高而顯得越發(fā)敏感,尤其是它對媒體宣傳的敏感性更使得其在突發(fā)性危機(jī)事件下更易受到負(fù)面消息的波及,并導(dǎo)致城市旅游自組織系統(tǒng)的紊亂 [2]。建立突發(fā)性危機(jī)事件下的旅游業(yè)應(yīng)對機(jī)制不僅是城市應(yīng)急系統(tǒng)中的必要環(huán)節(jié),同時也是提高城市旅游業(yè)抗風(fēng)險能力的重要保障。

一、城市旅游業(yè)應(yīng)對突發(fā)性危機(jī)事件的處置流程[3]

城市旅游業(yè)危機(jī)管理的流程包括危機(jī)分析、危機(jī)處置、危機(jī)恢復(fù)和危機(jī)轉(zhuǎn)化四個階段(如下圖),在不同的階段應(yīng)采取相應(yīng)的措施。

危機(jī)分析 危機(jī)處置 危機(jī)恢復(fù) 危機(jī)轉(zhuǎn)化

城市旅游業(yè)危機(jī)管理流程圖

(1)危機(jī)分析。在旅游危機(jī)發(fā)生以后,應(yīng)迅速找到危機(jī)發(fā)生的根源,對危機(jī)的性質(zhì)、范圍、規(guī)模、影響及可能造成的危害作出準(zhǔn)確的判斷,以便制定相應(yīng)的處置方案。同時,對危機(jī)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測,跟蹤危機(jī)發(fā)展,預(yù)測危機(jī)發(fā)生的方向和趨勢,并對危機(jī)可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行評估,為處置危機(jī)作好充分準(zhǔn)備,提出解決方案。(2)危機(jī)處置。在危機(jī)分析的基礎(chǔ)上開展危機(jī)處置,針對危機(jī)做出準(zhǔn)確、迅速的反應(yīng)化解危機(jī),將不利影響降低到最小。包括有效控制和遏制危機(jī)的態(tài)勢,建立有效的溝通體系,確保信息透明、公正;重塑與宣傳城市旅游形象,為旅游企業(yè)提供幫助和指導(dǎo),以渡過危機(jī)期等。(3)危機(jī)恢復(fù)。危機(jī)恢復(fù)指旅游危機(jī)造成的損失和影響已經(jīng)達(dá)到頂峰,不再造成更大的損失,并呈現(xiàn)下降趨勢。但由于危機(jī)造成的影響會持續(xù)一段時間,須經(jīng)過一段時間才能恢復(fù),這個階段應(yīng)加大形象重塑和宣傳力度,致力于消除公眾和旅行商的疑慮,著力于市場的恢復(fù),努力把危機(jī)帶來的延續(xù)負(fù)面影響時間縮短。(4)危機(jī)轉(zhuǎn)化,也可以稱為“全面復(fù)蘇階段”。危機(jī)過后通過采取積極綜合性的措施,如加大宣傳、強(qiáng)化促銷、提升服務(wù)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、營造“亮點(diǎn)”等多種措施,化解危機(jī)帶來的不良影響,化危為機(jī),實(shí)行危機(jī)的轉(zhuǎn)化,使城市旅游業(yè)回歸到又好又快的發(fā)展軌跡,并爭取實(shí)現(xiàn)新的突破。同時,在這一階段要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),努力消除危機(jī)發(fā)生根源,以免再次發(fā)生。

二、城市旅游業(yè)突發(fā)性危機(jī)事件中利益相關(guān)者權(quán)責(zé)分析

城市旅游業(yè)危機(jī)也可以說是城市危機(jī)。旅游危機(jī)管理涉及到方方面面,是一個系統(tǒng)工程,需要全社會共同參與和努力,明確城市旅游危機(jī)管理職責(zé)可以使社會各方各司其責(zé),有效應(yīng)對并化解旅游危機(jī)。旅游危機(jī)管理職責(zé)包括政府、旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員、社會大眾四個層面 [4]。

(1)政府層面。政府是危機(jī)管理的核心。旅游危機(jī)管理中政府的職責(zé)主要指政府為預(yù)測和識別可能遭受的危機(jī),采取防備措施,阻止危機(jī)發(fā)生;在危機(jī)發(fā)生后,采取積極有效措施,消除危機(jī),盡量降低危機(jī)的不利影響。政府在城市旅游危機(jī)管理中的主要任務(wù)和工作包括:在危機(jī)發(fā)生前,進(jìn)行旅游危機(jī)的預(yù)警和采取預(yù)防措施,建立預(yù)防機(jī)制,制訂應(yīng)對危機(jī)預(yù)案和對策;在旅游危機(jī)發(fā)生后,動員全社會致力于戰(zhàn)勝危機(jī),進(jìn)行及時的信息,協(xié)調(diào)政府各個部門支持和幫助旅游業(yè)應(yīng)對危機(jī)并正確解決旅游危機(jī)與旅游業(yè)發(fā)展以及各種行為主體的利益關(guān)系;在危機(jī)化解階段,一方面要及時給予旅游業(yè)幫助和支持,另一方面要突破常規(guī)加大城市形象宣傳力度,恢復(fù)和提升城市的美譽(yù)度和吸引力,并加強(qiáng)對旅游行業(yè)的指導(dǎo)和支持,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,以盡快恢復(fù)城市旅游業(yè)常態(tài)。(2)旅游企業(yè)層面。旅游企業(yè)在旅游危機(jī)中受到的沖擊最大,所以旅游企業(yè)尤其要重視旅游危機(jī)管理。旅游企業(yè)的危機(jī)管理主要職責(zé)和內(nèi)容有:建立危機(jī)管理制度,成立旅游危機(jī)管理組織;建立企業(yè)危機(jī)管理預(yù)警系統(tǒng)及危機(jī)處理系統(tǒng);培養(yǎng)企業(yè)員工的危機(jī)意識和戰(zhàn)勝危機(jī)的信心;積極參與政府部門組織的應(yīng)對危機(jī)的工作;尤其是要“以我為主”,針對企業(yè)自身的實(shí)際,建立與新聞媒體、旅行商、戰(zhàn)略合作伙伴以及公眾的信息和感情溝通渠道,開展危機(jī)公關(guān)營銷;在致力于市場復(fù)蘇和改善的同時,還應(yīng)針對危機(jī)后帶來的變化及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營業(yè)態(tài),努力提高服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)品牌,以在化危機(jī)為機(jī)遇的過程中集聚復(fù)蘇和新突破的動力。(3)旅游從業(yè)人員層面。旅游從業(yè)人員是在旅游危機(jī)中受到影響最大的群體,但又是克服旅游危機(jī)的重要力量。作為旅游從業(yè)人員,平時應(yīng)當(dāng)主動接受危機(jī)教育,樹立危機(jī)意識,并從工作實(shí)際出發(fā)關(guān)注和防范危機(jī)。同時要正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與大局利益的關(guān)系,積極投身危機(jī)發(fā)生后政府部門和旅游企業(yè)組織的應(yīng)對危機(jī)各項工作和活動,并積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策,自覺承擔(dān)社會責(zé)任,努力為戰(zhàn)勝危機(jī)、市場復(fù)蘇作出自己的貢獻(xiàn)。(4)社會公眾層面。旅游危機(jī)影響到社會的各個層面,化解旅游危機(jī)要靠全社會的努力,社會公眾是旅游危機(jī)管理中的重要力量。社會公眾危機(jī)管理職責(zé)和義務(wù)有:培養(yǎng)良好的危機(jī)心理素質(zhì),提高個人應(yīng)對危機(jī)的能力;參與危機(jī)公關(guān)業(yè)務(wù)宣傳,并配合政府部門積極應(yīng)對危機(jī),從自身做起為城市化解危機(jī)、實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)振興貢獻(xiàn)力量。

三、城市旅游業(yè)應(yīng)對突發(fā)性危機(jī)事件的應(yīng)對措施

城市旅游業(yè)管理手段是正確應(yīng)對旅游危機(jī)的關(guān)鍵。科學(xué)正確的管理手段可以減少危機(jī)延續(xù)的時間,減少危機(jī)帶來的損失,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)危機(jī)的轉(zhuǎn)化。

(1)危機(jī)中的信息溝通。在旅游危機(jī)發(fā)生后,信息溝通顯得十分重要。世界旅游組織的《旅游業(yè)危機(jī)管理指南》提出,旅游業(yè)危機(jī)管理的主要途徑有四個:溝通、宣傳、安全保障和市場研究。其中,基于誠實(shí)和透明之上的良好的溝通是成功的危機(jī)管理的關(guān)鍵 [5]。(2)危機(jī)中的公關(guān)行動。開展積極有效的公關(guān)行動是應(yīng)對城市旅游危機(jī)的重要內(nèi)容,由于發(fā)生危機(jī)而對城市產(chǎn)生負(fù)面影響,旅游業(yè)首當(dāng)其沖。采取公關(guān)行動主要是重新樹立城市形象,危機(jī)中的公關(guān)包括與各種新聞媒體、上級旅游主管部門、旅游客源地、境內(nèi)外旅行商、兄弟城市和本市各相關(guān)部門等。包括“請進(jìn)來”、“走出去”、進(jìn)行感情溝通、爭取更多支持并共同進(jìn)行正面宣傳,以達(dá)到改變形象的目的,依靠各方面力量,形成一種合力,盡快恢復(fù)城市形象和正常旅游。(3)危機(jī)中的市場營銷。針對危機(jī)導(dǎo)致市場下跌、滑坡等現(xiàn)實(shí),面向旅游市場,加大市場營銷力度,是城市應(yīng)對旅游危機(jī)的重要工作。受旅游危機(jī)影響的城市可以通過創(chuàng)造性的市場營銷抵消原有的不利影響。市場營銷主要是針對社會公眾、客源地、旅游者、旅行社等進(jìn)行宣傳,營銷的重點(diǎn)要消除人們對產(chǎn)生危機(jī)事件的心理影響,重新建立信任感。同時可以通過組合包裝推出新的產(chǎn)品、線路,提供優(yōu)惠的價格和更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),舉辦主題旅游節(jié)慶、節(jié)事活動,加大在媒體的宣傳力度等多種促銷舉措來盡快恢復(fù)市場,重新恢復(fù)城市旅游目的地聲譽(yù)和游客的信心。(4)危機(jī)中的區(qū)域合作。城市發(fā)生旅游危機(jī)后,往往單靠一個城市自身的力量有限,實(shí)行區(qū)域合作是有效化解城市旅游危機(jī)的有效辦法。特別是和周邊城市、旅游主要客源地要加強(qiáng)合作。周邊城市由于地緣相鄰,人緣相近,合作交往較多,市場互動性強(qiáng),并且交通便捷,對發(fā)生旅游危機(jī)城市的最新情況比較了解,容易率先起動旅游的支持與合作。(5)危機(jī)中的形象重塑。發(fā)生旅游危機(jī)從短期來說會對旅游目的地形象帶來負(fù)面的影響并蒙上陰影,但只要應(yīng)對妥當(dāng),可以借危求機(jī),化危為機(jī)。城市發(fā)生旅游危機(jī)后,一般國內(nèi)、國際上較為關(guān)注,特別是媒體會在短時期內(nèi)集中報道,對城市形象帶來不利的影響。但我們也可以看到,由于發(fā)生危機(jī),人們對發(fā)生旅游危機(jī)目的地關(guān)注度比以往更高。(6)危機(jī)中的產(chǎn)品調(diào)整。城市旅游危機(jī)發(fā)生的原因不同,對不同旅游產(chǎn)品及旅游景區(qū)產(chǎn)生的影響也不同,甚至對某些旅游產(chǎn)品的推廣反而是一種機(jī)遇,如非典疫情后人們對郊外鄉(xiāng)村休閑旅游的需求反而增加。在旅游危機(jī)發(fā)生后,可以通過調(diào)整旅游產(chǎn)品優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來化解危機(jī)帶來的困境,并營造市場復(fù)蘇的趨勢,這也是應(yīng)對危機(jī)、實(shí)現(xiàn)市場復(fù)蘇的重要基礎(chǔ)和對策。(7)危機(jī)中的隊伍建設(shè)。作為受旅游危機(jī)沖擊最大的旅游企業(yè),在危機(jī)到來時和危機(jī)管理中,抓好企業(yè)員工隊伍建設(shè)十分關(guān)鍵。一是抓好隊伍穩(wěn)定,增強(qiáng)信心和凝聚力,使他們成為戰(zhàn)勝危機(jī)的主人翁,形成應(yīng)對危機(jī)的合力。特別是營銷隊伍一定要格外投入,積極開展危機(jī)公關(guān)營銷。二是抓住機(jī)遇,組織培訓(xùn),提高素質(zhì)。由于旅游危機(jī)的發(fā)生,旅游從業(yè)人員工作量一定時間內(nèi)會不足。旅游主管部門和企業(yè)應(yīng)從長遠(yuǎn)著想,充分利用這段時間,抓好員工的培訓(xùn)工作,集中時間開展職業(yè)培訓(xùn)提高員工的職業(yè)素質(zhì)和技能水平,切實(shí)穩(wěn)定員工隊伍,增加員工的凝聚力。三是以員工為主體,引導(dǎo)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。以文明優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來配合城市形象重塑,推進(jìn)旅游市場的復(fù)蘇。

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第7篇

大學(xué)生參加社會實(shí)踐，了解社會、認(rèn)識國情，增長才干、奉獻(xiàn)社會，鍛煉毅力、培養(yǎng)品格，對于增強(qiáng)歷史使命感和社會責(zé)任感，具有不可替代的重要作用。這里給大家分享一些關(guān)于逐夢計劃實(shí)習(xí)心得，希望對大家有所幫助。

大學(xué)生暑假社會實(shí)踐體會1作為一名學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生，為了更好地鍛煉自己的能力，我在這個暑期選擇去教育機(jī)構(gòu)實(shí)踐。社會實(shí)踐是每一位大學(xué)生必須擁有的一段經(jīng)歷，我們可以在實(shí)踐中鞏固知識。社會實(shí)踐又是對每一位大學(xué)生知識的一種檢驗，我們學(xué)到了很多在課堂上根本學(xué)不到的知識，不僅開闊了視野，還增長了見識，為我們以后進(jìn)一步走向社會打下堅實(shí)基礎(chǔ)，也是我們走向工作崗位的第一步。通過社會實(shí)踐我們能對我們的專業(yè)做初步的了解，為我們以后的學(xué)習(xí)方向奠定一個基礎(chǔ)，讓自己對以后的就業(yè)前景更有信心。

于是，這個暑假我決定去“__x教育”鍛煉自己，曾經(jīng)我也有社會實(shí)踐的經(jīng)歷，但是這一次的實(shí)踐我感悟頗多。

我所接觸的學(xué)生是一群小朋友，小時候我的夢想就是成為一位老師，我要教出很多優(yōu)秀的學(xué)生，我希望每一位學(xué)生都非常聽話，非常喜歡我。但當(dāng)我真的成為一名老師，我卻發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)并沒有那么美好，讓所有孩子聽話非常困難，每個孩子都有自己的想法，要知道他們的想法也并不容易。只有孩子們喜歡你，從心里認(rèn)可你，才能真正知道孩子們想要的是什么。

這些孩子大多數(shù)都沒到十歲，缺少家人陪伴的童年讓他們的內(nèi)心總是有所缺失，我想他們在生活中暴露出來的一些小問題，也許是他們想要通過制造問題獲得關(guān)注和存在感的方式。我們存在的意義就是要盡力去彌補(bǔ)這些不完整，每次當(dāng)我喊集合的時候，都有孩子跑過來抱著我，拉著我，這種被依賴的感覺，讓我想一直陪著他們。當(dāng)孩子們一個拉著我的胳膊，一個抱著我的腿，像個小跟__蟲一樣粘著我的時候，我知道這是一種信任，她們已經(jīng)把我放進(jìn)了心里。當(dāng)家長在群里說還要再來斯達(dá)的時候，我知道這是家長對斯達(dá)的信任，也是對我的信任。我想我們定不能辜負(fù)家長和孩子對我們的這份信任，我想要通過自己的努力，去達(dá)成每一個孩子的期望。

第三期有一個孩子佩戴了人工耳蝸，家長只是交代了洗頭和睡覺時要摘掉。到達(dá)營地的第一天，經(jīng)歷了開營儀式，我發(fā)現(xiàn)這位營員在和其他營員交流上比較吃力，一句話要大聲重復(fù)幾遍并配以肢體動作他才能很好的理解，并且表達(dá)能力也不是特別強(qiáng)，也很難融入團(tuán)隊，和同學(xué)交流很少。我覺得對這樣的孩子的尊重就是像對待其他人一樣對待他，而不是過度關(guān)注。在正常的學(xué)習(xí)和生活中稍微關(guān)注一下，重點(diǎn)是關(guān)注到孩子的情緒和狀態(tài)，如果有異常情況立刻匯報。就這樣經(jīng)過第一天、第二天的認(rèn)識和熟悉后，這個孩子的狀態(tài)變得越來越好，休息時會和其他的營員一起玩鬧，笑容十分陽光。所有的營員在這5天的表現(xiàn)真的非常棒，他們主動幫助這個孩子，也讓我看到了孩子身上最純凈的善良，我為他們驕傲!孩子的感情真的是純粹而美好，而我要做的就是在他們成長的過程中守護(hù)這種美好。

這次社會實(shí)踐的經(jīng)歷，不僅讓我成長頗多，更讓我明白了教育的意義。教育的意義不只是讓孩子學(xué)會判斷對錯，而是讓他知道生活本來的模樣，知道遇事如何恰當(dāng)?shù)亟鉀Q。今后的學(xué)習(xí)和工作中，我將秉持這份初心，讓更多的孩子感受到溫暖和呵護(hù)，實(shí)現(xiàn)自己的教育理想。

大學(xué)生暑假社會實(shí)踐體會2暑期社會實(shí)踐活動的順利進(jìn)行離不開實(shí)踐隊隊員在實(shí)踐前的準(zhǔn)備工作。實(shí)踐前，實(shí)踐隊隊長會分配任務(wù)給隊員，隊員需要做的就是盡力做好這份工作。此外，我們需在暑期實(shí)踐前設(shè)想實(shí)踐過程中可能出現(xiàn)的情況，并做好相應(yīng)的對策。你在實(shí)踐前所準(zhǔn)備的每一件事都會在實(shí)踐過程中看見成效。

但是，即使實(shí)踐前的準(zhǔn)備在我們自己看來比較完備、充分，但在實(shí)踐過程中我們?nèi)詴龅揭恍┩粵r，比如在支教類項目中會出現(xiàn)學(xué)生受傷、家校對接不當(dāng)?shù)惹闆r，這時候我們需要積極調(diào)整心態(tài)，遇事不能慌亂，并采取相應(yīng)的措施，樹立團(tuán)隊意識。當(dāng)然，實(shí)踐過程中最重要的便是安全問題了，包括自己的人身及財產(chǎn)安全，實(shí)踐服務(wù)對象的安全問題。因此，實(shí)踐隊隊員需時時和團(tuán)隊保持聯(lián)系，隊長也要負(fù)責(zé)成員的安全問題，并及時匯報學(xué)校。

“寶劍鋒從磨礪出”，暑期實(shí)踐是一個鍛煉的機(jī)會，它雖然沒有我們想象中那么輕松，但也沒那么沉重。以支教類活動為例，我們會看到學(xué)生因為你的到來而綻放童真的笑臉，同時，我們的師范技能也得到提升，更加了解教學(xué)一線情況;我們在團(tuán)隊中收獲友情，收獲點(diǎn)點(diǎn)滴滴的感動……而我們需要做的就是初心不忘，牢牢樹立團(tuán)隊意識，在實(shí)踐中付出汗水，在實(shí)踐中收獲成長。讓我們一起繼續(xù)奮力前行，迎接美好的暑期社會實(shí)踐生活吧!

大學(xué)生暑假社會實(shí)踐體會3實(shí)踐會結(jié)束，夏天會過去，但我們對星寶們的愛卻一直不會變。20__年的夏天，心翼踏上了陪伴自閉癥兒童的美好旅程，直至今日，這份愛也一直在延續(xù)。在實(shí)踐期間，隊員們輔助教學(xué)，街頭募捐，愛心義賣，用自己的行動去表達(dá)對這群孩子的愛與關(guān)懷，也使夏天更加意義非凡。通過接觸和了解，我們知道這群孩子，他們有著自己的世界，獨(dú)特而可愛，他們很難和人溝通交流，會將自己封閉在自己的世界里。許多人對他們知之甚少，也存在一些誤解。他們，其實(shí)都是正常的孩子，只是身處迷霧，失去了方向。而我們所做的努力，就是引領(lǐng)他們走出迷霧，回到現(xiàn)實(shí)。在這短短的十五天里，我們認(rèn)識了一群可愛的小天使;在這短短的十五天里，我們學(xué)會了陪伴，學(xué)會了承擔(dān)，學(xué)會了耐心;在這短短的十五天里，我們也努力嘗試讓更多人了解到星星的孩子這一群體，從社會角度改善他們的生長環(huán)境。暑期社會實(shí)踐結(jié)束了，但我們傳遞愛的道路不會結(jié)束，而會越走越長……

大學(xué)生暑假社會實(shí)踐體會4__暑期社會實(shí)踐隊可以說是溫州大學(xué)僅有的一支去幼兒園支教的實(shí)踐隊。在實(shí)踐主題的選擇上我們會盡可能地展示溫州大學(xué)學(xué)前教育的專業(yè)性和創(chuàng)新性。實(shí)踐前的準(zhǔn)備是非常不容易的：要確定實(shí)踐基地并實(shí)地考察;確定本次實(shí)踐主題和內(nèi)容;撰寫策劃書以及制定實(shí)踐期間的每日計劃;和實(shí)踐基地的園長對接，保證大家的人身安全、飲食住宿等基本情況，從而帶領(lǐng)大家體驗具有學(xué)前教育特色的支教活動，努力做到讓暑期社會實(shí)踐變得充實(shí)而有意義。

在實(shí)踐過程中，我們都承認(rèn)自己會有快撐不下去的時候，不僅僅因為環(huán)境的艱苦、睡地上、洗冷水，而且還要承受心理上的壓力，在學(xué)姐面前一遍遍地改教案、試課。當(dāng)時在實(shí)踐隊的每一天對我們而言都是歷歷在目，非常煎熬的，但是當(dāng)自己真正熬過去以后就發(fā)現(xiàn)跟孩子們在一起的時光都充滿了快樂。

通過暑期實(shí)踐，我們提早接觸教案，并且可以向優(yōu)秀的學(xué)姐們學(xué)習(xí)經(jīng)驗，這讓我們以后教案設(shè)計的學(xué)習(xí)更輕松，這也是我個人選擇了繼續(xù)留下來的原因之一。希望今年的學(xué)弟學(xué)妹們也能在實(shí)踐中不留遺憾，過得充實(shí)有意義。

大學(xué)生暑假社會實(shí)踐體會5教師教育學(xué)院“青愿逐夢”實(shí)踐隊是一支致力于關(guān)愛溫州新居民子女——“新二代”的隊伍，上個暑假，我們走進(jìn)鹿城區(qū)東龍社區(qū)金川家園，為當(dāng)?shù)氐摹靶露睅チ艘粋€別開生面的暑假，我們開展了城市共融暑期夏令營。

在前期的籌劃中，我們聯(lián)系鹿城區(qū)黨群服務(wù)中心以及當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)，確定實(shí)踐基地，并前往實(shí)踐基地進(jìn)行實(shí)地考察，了解實(shí)踐地的具體情況，為暑期活動的開展做好準(zhǔn)備。同時，我們開始撰寫暑期實(shí)踐隊的策劃，確定實(shí)踐隊的名稱、宗旨、隊歌等;明確本次實(shí)踐目的、內(nèi)容、實(shí)施意義及實(shí)踐方式;確定實(shí)踐隊員到實(shí)踐基地的食宿、交通費(fèi)用、活動開展的物品等資金預(yù)算。在前期籌劃中，我們也建立了多元化的宣傳平臺，包括新浪微博、網(wǎng)易博客、微信公眾號等。此外，實(shí)踐隊還將通過報紙、網(wǎng)站、海報、新聞媒體等途徑宣傳。在招募隊員后我們開展了團(tuán)建、并召開了動員大會。

暑期的實(shí)踐過程是辛苦的，我們每天都要早起趕最早的公交車，經(jīng)歷一個多小時的車程到達(dá)實(shí)踐基地，接著開始為一天的活動做準(zhǔn)備，一直到傍晚再搭公交車回到寢室，一天下來，往往我們的隊員都是在睡眠中渡過回寢室的旅途。而在實(shí)踐中我們也會遇到各種各樣的問題，我們的孩子年齡跨度大，課堂上往往會難于管理。在夏令營里，也會有特別內(nèi)向甚至有些自卑的孩子，他們往往在課堂上被其他的孩子排斥，喜歡一個人坐在角落一言不發(fā)。不論是過于活躍，還是極度內(nèi)向的孩子，都需要我們用生動有趣的課堂，精彩豐富的活動，來吸引孩子們的注意力，與孩子們打成一片。更重要的是作為一個老師，我們應(yīng)當(dāng)給予每個孩子同樣的關(guān)注、關(guān)愛，這也是我們實(shí)踐隊在幫助“新二代”的過程中一直要奉行的標(biāo)準(zhǔn)。

對于活動后期，每個隊員要在實(shí)踐過程記錄自己的實(shí)踐活動和遇到的問題，在實(shí)踐結(jié)束時，開一次實(shí)踐隊交流會。實(shí)踐隊交流會由隊長組織，在會上交流實(shí)踐過程的感受和探討實(shí)踐過程中遇到的問題，并提出對策，為下一年實(shí)踐隊開展活動做好經(jīng)驗積累。我們也要在最后做好文件資料的整理工作，在實(shí)踐過程中，每天實(shí)踐活動結(jié)束后，我們將整理并挑選有用的材料，單獨(dú)置于一個文件夾內(nèi)，如隊員們每天的活動心得、活動的照片和通訊、活動DV錄像記錄等;然后將各種資料分類管理，這不僅方便了文件的存儲與取用，更能方便后期論文材料的定向選擇。在實(shí)踐結(jié)束時，再一次根據(jù)真實(shí)性、合格性、準(zhǔn)確性、完整性、系統(tǒng)性的原則將每日的材料進(jìn)行匯總、篩選并存檔供下一年實(shí)踐隊開展活動參考。同時，成果冊也必不可少。

大學(xué)生暑假社會實(shí)踐體會6實(shí)踐前，通過二輪面試的我們在隊長的督促下，進(jìn)行了定期的備課。這個做法不僅減輕了實(shí)踐過程中的負(fù)擔(dān)，也讓我們的課堂因為準(zhǔn)備充分而井然有序，生動活潑。

實(shí)踐過程中，我們不僅在課堂上傳播知識，也會在課后時刻關(guān)注著學(xué)生們，與他們聊天，確保他們的安全。盡管暑期天氣炎熱，教室沒有空調(diào)，但是一起共事的實(shí)踐隊隊員們卻沒有一絲怨言，無論大熱天還是下雨天，都堅持每天用腳步丈量寢室到學(xué)校的距離，這就是身為師者的責(zé)任感吧。孩子們的歡聲笑語，就是老師們的制冷劑。

在實(shí)踐后，我們收獲了濃濃的師生情，收獲了一份難能可貴的支教體驗，更在支教中感悟了老師的不易，學(xué)習(xí)的快樂?；叵肫饋?，在實(shí)踐過程中吃的苦才是最讓人刻骨銘心的。我想，隨行的伙伴們也會永遠(yuǎn)把這份經(jīng)歷藏于心中。它將化為一個強(qiáng)大的武器，讓我們在之后的路上更有勇氣披荊斬棘。

大學(xué)生暑假社會實(shí)踐體會7第一次支教心情很激動，有一種神圣的感覺，送人蠟燭，心存光明。一直都在父母的精心呵護(hù)下成長，感覺像溫室里的花朵，沒有去過落后的農(nóng)村，體會不到生活的艱辛和困苦。聽去過農(nóng)村支教的同學(xué)說，有的地方確實(shí)很落后，前不著村后不著店，住宿吃飯都是問題，我不能想象那是一種怎樣的狀況，只能做好充分的心理準(zhǔn)備。去農(nóng)村走走看看，長長見識，盡自己的努力，給農(nóng)村孩子帶去外面世界的信息，這就是我去支教的初衷。

帶著一份執(zhí)著的信念和一顆熱忱的心，我們暑期實(shí)踐小組經(jīng)過十幾個小時的長途跋涉來到__省__縣實(shí)驗小學(xué)，將在這里度過難忘的七天支教生活。

我們支教的小學(xué)和住宿的賓館都在縣城中心，這里給我第一印象挺好的，和我想象中的艱苦環(huán)境差遠(yuǎn)了。站在校門外遠(yuǎn)眺，嶄新的教學(xué)樓，寬闊的操場，整潔的綠化，大家都感嘆如此優(yōu)越的條件根本不需要我們來支教。詢問小店的阿姨，得知這是縣城的小學(xué)，我想這次支教應(yīng)該是一次愉快的夏令營之旅。

我們下榻在教育賓館，盡管住宿條件有些不盡人意，但是教育局局長郭叔叔的熱情歡迎讓我們很溫暖，少一些旅途的勞累。第二天我們?nèi)W(xué)校拜訪校長并了解學(xué)校具體情況，他們對我們的到來表示熱烈歡迎，向我們交代了上課注意事項并留下了聯(lián)系方法，為了確保安全學(xué)校每天給我們安排了下班的老師。因為我們來的時候已經(jīng)放假了，所以沒有見到所謂的學(xué)生。

第三天早晨安排小朋友破冰。印象中農(nóng)村的小孩應(yīng)該是乖巧害羞的，對我們的到來陌生又好奇。但事實(shí)證明我錯了。支教的小朋友很聰明很大膽，活潑好動，對我們一點(diǎn)也不怕生，儼然不把我們當(dāng)老師。第一天見面就有很多遲到缺勤的現(xiàn)象，我們在王校長的協(xié)助下好不容易把他們按班級安排好座位，管好紀(jì)律。開始自我介紹，先是支教的同學(xué)然后是學(xué)生。我們自我介紹時候都會把名字寫在黑板上并交代一下自己交的課程。

那天發(fā)現(xiàn)龔__很適合支教，很會哄小朋友開心，站在講臺上滔滔不絕，很有老師的風(fēng)范。薛X很有親和力，非常受小朋友歡迎，被圍得水泄不通。支教具體事宜由王X負(fù)責(zé)安排，她很盡心盡力，我們支教組有了她工作才開展得井然有序。

自我介紹結(jié)束后我坐在第一排小朋友旁邊，向他們了解情況并增進(jìn)感情，幾天后我就要給他們上課了，說實(shí)話還是有點(diǎn)緊張，對上課一點(diǎn)經(jīng)驗也沒有，小學(xué)老師不好當(dāng)啊。一個早上我們很多時間都是用來維持紀(jì)律的，這是個嚴(yán)重的問題。他們和我想象中農(nóng)村的孩子太不一樣，個個都很活潑、機(jī)靈，爭強(qiáng)好勝，樂于表現(xiàn)。

我旁邊一個叫王__的男孩就拉著我說自己如何出眾，喜歡數(shù)學(xué)，愛好古典文學(xué)，擅長書法，一聽說我是教地理的，就和我談起中國地圖，我不得不承認(rèn)他們很聰明，而且多才多藝，比我當(dāng)年強(qiáng)多了。后來王校長任命鄭__為班長，小男孩就憤憤不平地告訴我，鄭__有親戚在學(xué)校當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，奶奶是小學(xué)門衛(wèi)。哦呵，現(xiàn)在的小孩子真不簡單，小小年紀(jì)就懂世道，還把話講得如此圓滑，我不禁感嘆道。他們都是五年級的優(yōu)秀學(xué)生，分別從七個班里挑選出來，很多小朋友家境不錯，他們的思維方式和行為舉止比起城市小孩毫不遜色。

X月X號下午是活動課，我和支教組的幾個同學(xué)一起去學(xué)校幫忙維持紀(jì)律。小孩子真的很鬧，我們幾乎個個都扯破了嗓音，但仍然很難震懾住他們?？蓱z的薛X，感冒還沒有好，拿著大喇叭主持活動，估計下課后嗓子就啞了。我們把小朋友分成三隊，分別由龔__、曹__、顧__帶領(lǐng)。我負(fù)責(zé)登記比賽分?jǐn)?shù)，程X拍照，王X幫忙維持秩序。比賽開始緊張有序地進(jìn)行，小朋友們集體榮譽(yù)感很強(qiáng)，參加比賽的奮力拼搏，其他組員在一旁加油助威，小組長把大家緊密地團(tuán)結(jié)起來，協(xié)調(diào)各方矛盾。每輪比賽結(jié)果出來，總是幾家歡喜幾家愁，不過友誼第一比賽第二嘛，玩得開心就好。最終顧__帶領(lǐng)的戰(zhàn)龍隊取得了團(tuán)體第一名的好成績。

小朋友的體力精力果然很好，一個下午的活動讓我們個個疲憊不堪，他們?nèi)耘f活蹦亂跳。真的太累了，我找把椅子坐下，邊看他們比賽邊休息，不禁使我想起自己的童年，曾幾何時，我們也是這般天真無邪，這般無憂無慮，也會為小事和同學(xué)吵得面紅耳赤，也渴望得到老師的鼓勵和表揚(yáng)?；剡^來想想覺得他們很可愛，活潑又充滿朝氣，于是我又站起來走進(jìn)他們，融入其中的快樂。

這天下午是支教來最累的半天。大家個個筋疲力盡，但是和小孩多呆一會兒就多一點(diǎn)兒感觸，多一份喜悅和收獲。

X月X號早晨是我的地理課，終于要蹬上講臺了，有點(diǎn)緊張有點(diǎn)激動。我一大早起來同__去學(xué)校，把課件拷到電腦上預(yù)演一遍，因為里面有許多flash，但愿電腦不要臨時罷工。我教的是中國行政區(qū)劃分，重點(diǎn)教他們?nèi)绾握J(rèn)識地圖，掌握各個省市的名稱、簡稱、地理位置和輪廓識別。小朋友很聰明，瞬時記憶能力很強(qiáng)，一教他們馬上就能掌握，提問時大家都爭先恐后地回答。本來打算讓他們把各省輪廓圖拼成中國地圖，動手環(huán)節(jié)比較有趣味性，但是因為有的小朋友沒有準(zhǔn)備好材料，我只能把他們分成兩組，各派代表上來在電腦里計時比賽。這節(jié)課上下來很順利，我很滿足很開心，不知他們收獲如何。站在講臺上經(jīng)歷著由學(xué)生到老師的角色變化，讓我感覺更加自信和成熟。

突然想起韓愈《師說》里的一句話：師者，傳道授業(yè)解惑也。發(fā)現(xiàn)自己哪項都不符合，不免有點(diǎn)失落，不過課前課后我都盡自己的努力做好本職工作，很充實(shí)。和孩子們相處的時間盡管不長，但在一起時很融洽，我切身體會到做一個教師的責(zé)任、艱辛和榮耀。當(dāng)你看到他們按照你的要求努力做好每一件事的認(rèn)真和投入并取得成果時，那種感動和幸福是難以忘懷的。他們凝望你那清澈的眼神，充滿希望和憧憬，永遠(yuǎn)駐留在我的內(nèi)心深處。

孩子們天真善良，調(diào)皮可愛，有時你會從他們身上看到生活的映射，那種暖暖的笑和純純的愛，纖塵不染，喜歡和懷念那種純真的感覺。從支教中我體會帶小孩需要耐心和愛心，孩子們的心是很敏感的，極易受傷，要平等地對待每一個孩子，不要讓他們覺得你有偏心。要學(xué)會尊重他們，鼓勵和表揚(yáng)他們比粗暴地批評管用的多。正因為這些活潑可愛的孩子，給我們的生命增添許多感動和責(zé)任。

支教的工作是艱辛的，支教的生活是充實(shí)的，支教的心情是歡愉的，支教的感動是真實(shí)的。轉(zhuǎn)眼間支教已經(jīng)接近尾聲，雖然時光無情地流逝，但支教的情形仍歷歷在目，感受仍然駐留心間。

大學(xué)生暑假社會實(shí)踐體會8暑假伊始，__航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理信息系分別組織了“__物流”、“__集團(tuán)”、“__銀行”、“__天地”等四支暑期社會實(shí)踐團(tuán)隊來到各自實(shí)踐點(diǎn)，就“崗位見習(xí)、專業(yè)調(diào)研、關(guān)愛新小市民、節(jié)能環(huán)保”等一系列受社會高度關(guān)注的問題開展了相應(yīng)的社會實(shí)踐活動?，F(xiàn)將活動總結(jié)如下：

其中，由15名物流專業(yè)學(xué)生組成的“__物流”暑期社會實(shí)踐團(tuán)隊來到達(dá)__物流有限公司，從“感知企業(yè)文化，感受職場環(huán)境，畢業(yè)生成才經(jīng)歷分享”等方面開展了實(shí)踐調(diào)研活動;“造物天地”暑期社會實(shí)踐團(tuán)隊來到__市__區(qū)__社區(qū)，開展了“廢舊報紙再利用、廢舊毛線手工DIY、環(huán)保書籍閱讀、環(huán)保主題晚會、環(huán)保電影觀賞以及廢舊易拉罐烹飪爆米花”等環(huán)保主題系列活動;由32名管理類專業(yè)學(xué)生組成的“__集團(tuán)”暑期社會實(shí)踐團(tuán)隊在__集團(tuán)__培訓(xùn)基地接受了企業(yè)導(dǎo)師對他們進(jìn)行的“職業(yè)商務(wù)禮儀”、“職場金字塔原理”、“大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃”等課程培訓(xùn)和素質(zhì)拓展活動;13名會計專業(yè)的學(xué)生在在中國__銀行__支行的安排下，接受銀行的集中培訓(xùn)，并在縣市區(qū)各農(nóng)行網(wǎng)點(diǎn)開展專業(yè)見習(xí)活動。

讓大家提前感受了企業(yè)文化，了解職場要求，提升專業(yè)技能，在實(shí)踐中成長，在奉獻(xiàn)中收獲，為將來走上工作崗位奠定了基礎(chǔ)。

大學(xué)生暑假社會實(shí)踐體會9青春朝氣的我們，渴望有一片天地，能夠揮灑熱情與汗水，播種希望的種子!激情澎湃的我們，渴望有一片天地，能夠傳播文化和知識，綻放愛心的花朵!

盛夏的驕陽燃燒著我們的熱情，一年一度的大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動一如既往地順勢進(jìn)行。__年7月10日，我們背上行囊，踏上“三下鄉(xiāng)”的征程，進(jìn)行了為期一周的實(shí)踐活動，在這短短的時間里，我們把愛心付諸行動，匯聚出不凡力量，在實(shí)踐中奉獻(xiàn)，在奉獻(xiàn)中成長，在成長中進(jìn)步。

樹立服務(wù)信念 做好工作準(zhǔn)備

能夠擔(dān)任我們學(xué)院的重點(diǎn)團(tuán)隊之一的主要負(fù)責(zé)人，這讓我感到十分任重而道遠(yuǎn)，畢竟是第一次帶領(lǐng)團(tuán)隊參加三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動。團(tuán)隊組織得是否得當(dāng)，工作分配是否合理，還有住食問題、安全問題等都是我們隊長要考慮的。因為怕自己無法勝任這個職位，自信心起初當(dāng)然會受到一定的打擊。為了能夠讓這次的活動做到盡善盡美，在出發(fā)前，我對所有的隊員做了思想工作——必須特別能吃苦，特別能貢獻(xiàn)，在服務(wù)大眾的同時，培養(yǎng)自身的社會實(shí)踐能力。并且讓各個隊員做好準(zhǔn)備工作和工作展望。準(zhǔn)備工作如期進(jìn)行，大家都有了大概的工作理念。自然地，充分的工作準(zhǔn)備，不僅給予了我極大的自信心，而且還使工作順利地展開。

調(diào)研調(diào)民生 聽聆聽民聲

萬事開頭難。調(diào)研工作在開始階段通常是十分困難的，于是我一邊跟蹤調(diào)研隊的進(jìn)展，一邊針對發(fā)生的問題提出建議和意見，讓其他隊員明確工作方向。通過與源水村村委會的座談會以及實(shí)地的問卷調(diào)查和走訪村民，我們發(fā)現(xiàn)阻礙幸福源水建設(shè)的因素主要有以下幾點(diǎn)：出村道路狹窄，農(nóng)作物運(yùn)不出村、耕地面積廣闊，灌溉水源不足、無牌農(nóng)藥廠排污，影響源水空氣?？吹秸{(diào)研隊的工作能夠順利開展，看到村民們能夠與隊員相處和諧，溝通融洽，真是令我們這次三下鄉(xiāng)增添了不少色彩，也是我樂意看到的一派景象。

接下來，要數(shù)是跟進(jìn)支教組的工作了。支教組的工作雖然有一點(diǎn)小意外，但總體上還是如我所愿地按計劃進(jìn)行。學(xué)生們是活潑的，是可愛的，是純真的，雖然我不是支教組的一員，但是我如同訓(xùn)導(dǎo)主任一般，監(jiān)督老師工作，看管學(xué)生紀(jì)律。慢慢地，學(xué)生們與我結(jié)下了深厚的友誼。即使我沒有跟他們上過一節(jié)課，他們也對我叫道：“李老師，您好!”聽到這句話，我的心甜滋滋的，這是第一次真真正正地感覺到我是一名老師。也由于這個原因，我更加積極地籌辦在活動最后一天的游園活動和文藝晚會。在隊員們的共同努力下，游園活動和文藝晚會最終能夠成功舉辦，而且還得到了村委會和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的好評。

在此次三下鄉(xiāng)活動中，每一個人都是團(tuán)隊不可或缺的一分子。另外，作為一名負(fù)責(zé)人，除了協(xié)調(diào)好各小組的工作，協(xié)調(diào)好隊員與隊員的溝通也是尤為重要的，這能大大提高團(tuán)隊的凝聚力，所以我前后組織了三次的隊員內(nèi)部聯(lián)誼活動。隊員們由陌生到熟悉，由熟悉到不分你我。團(tuán)結(jié)互助，和諧相處，這種融洽的氣氛彌漫著整個三下鄉(xiāng)活動。在隊員的說笑聲中，我感覺到，隊員的心已經(jīng)緊密地相連。

在這次三下鄉(xiāng)實(shí)踐中，我的工作給予我了我極大的挑戰(zhàn)，通過這次的挑戰(zhàn)，我得到了與別人不一樣的收獲：實(shí)踐經(jīng)驗、出世之道、服務(wù)大眾、顧全大局……

“無論是否有人陪伴，今年我會帶隊下鄉(xiāng)?！币痪鋱远ǖ脑捳Z猶如誓言在隊長的耳邊蕩漾，化為一股強(qiáng)大的力量，激勵她跨過每個坎坷，相信“柳暗花明又一村”的桃源美景在路的彼岸。

招兵買馬、凝聚團(tuán)隊、組織版塊工作、開展實(shí)踐活動、媒體報道、整理后期資料…….一路走來，任務(wù)堆積如山，卻迎刃而解。這就是隊長，作為團(tuán)隊的核心，憑借堅韌的意志而長風(fēng)破浪，直掛云帆濟(jì)滄海。

三下鄉(xiāng)前奏：冰凍三尺，非一日之寒

暑期三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動是華南師范大學(xué)的一項品牌活動，有助于大學(xué)生走進(jìn)基層，立足本職，將理論運(yùn)用于實(shí)踐，用實(shí)踐檢驗理論，發(fā)揚(yáng)探索真知的精神，也有助于大學(xué)生秉承一顆服務(wù)愛心，走進(jìn)鄉(xiāng)村，愛心支教，認(rèn)真調(diào)研，開展各種各樣的服務(wù)活動，傳承志愿者樂于服務(wù)，傳播微愛的優(yōu)秀品質(zhì)。

“有信念、有夢想、有奮斗、有奉獻(xiàn)的人生，才是有意義的人生?！盻_的五四講話鼓勵青年爭做開拓者和奉獻(xiàn)者，立足本職，理論與實(shí)踐相并重。華南師范大學(xué)政行倫研赴汕頭潮南服務(wù)積極籌備三下鄉(xiāng)工作，為圓服務(wù)愛心之夢而執(zhí)著前行，在實(shí)踐與服務(wù)中綻放青年魅力。

3月，春色溫和，縈繞人心。但卻有人春思憂愁，心中有一份思念與沖動，卻蘊(yùn)含點(diǎn)滴的害怕?！拔乙俅螀⑴c下鄉(xiāng)嗎?”隊長在苦苦地思索，“嘗試帶隊下鄉(xiāng)，會磨練你，是一個很好的機(jī)會。”另一個聲音卻在她的心中呼喚。春風(fēng)又綠江南岸，不及下鄉(xiāng)重于泰山?！敖衲?，我會帶隊下鄉(xiāng)?！毙攀牡┑?，引起連綿不斷的熱情;領(lǐng)航下鄉(xiāng)，抒寫青春篇章;執(zhí)著前行，構(gòu)筑五彩青年夢。

4月，雨紛紛，心相牽。招兵買馬，組織團(tuán)隊，是三下鄉(xiāng)的開幕。網(wǎng)絡(luò)是信息傳播最快速的媒介，是招募隊員的途徑。微博、微信、qq、q群一輪又一輪的“空炸”，引起他們的關(guān)注，引起他們對下鄉(xiāng)的渴望與好奇。面試那一天，“你為什么選擇下鄉(xiāng)?”、“你的調(diào)研能力如何?有沒有調(diào)研經(jīng)歷?”……一個又一個問題，檢驗面試者的智慧與能力，考驗他們對愛心服務(wù)的認(rèn)知。挑選千里馬，需要隊長的韜光養(yǎng)晦。匯聚25個不同學(xué)院的專業(yè)人才，加入倫研服務(wù)隊;匯聚25股奇異力量，起航，綺夢七月。

5月，立夏開啟，蟬鳴煩心。找實(shí)踐學(xué)校是一個艱辛的開始，撰寫申報書是籌備資金的關(guān)鍵。尋找學(xué)校，正如顧城言：“黑夜給了我的黑色眼睛，我卻用它尋找光明?！碑?dāng)安全與實(shí)踐活動發(fā)生沖突之際，作為教育局，首先選擇安全?！笆钇谧寣W(xué)生回學(xué)校，誰保證他們的安全呢?”、“開展實(shí)踐活動是好事，但可以換個時間嗎?作為校長，我擔(dān)憂學(xué)生出行安全?！?.....清遠(yuǎn)、從化、梅州等市級教育局的拒絕，隊長的眼前，瞬時呈現(xiàn)一片黑暗，糾結(jié)是否要放棄，卻用黑夜給予的眼睛，尋找前行的曙光。善于把握機(jī)遇，創(chuàng)造另一個奇跡?！跋袣g迎你們!”一句熱情回應(yīng)，掃除隊長心中的緊張與憂愁，燃起前行的希望。一縷綠光，預(yù)示夢想續(xù)航;一個機(jī)遇，激起前進(jìn)勇氣;一句應(yīng)求，支撐累垮身子。而撰寫申報書也緊鑼密鼓地進(jìn)行著。主題、活動特色、文筆、排版、時間等是一種挑戰(zhàn)，“核心—合作”方式是完成任務(wù)的關(guān)鍵。在隊長的帶領(lǐng)下，借鑒前人成果，幾個晚上奮斗，幾個骨干的努力，申報書順利完工。當(dāng)校立項成功那一刻，隊長欣然地流下淚水，與隊員深情擁抱。一滴滴淚水，代表著一種甘甜，流淌在每個隊員的心房。

6月，炎日拷打，心向潮南。組織工作，開展版塊活動，是下鄉(xiāng)前期必不可少的任務(wù)。此時，隊長成為通訊員，督促各項工作有條不紊地進(jìn)行;隊長也是心理老師，舒緩隊員學(xué)習(xí)與籌備下鄉(xiāng)工作的雙重壓力。一個又一個通知，提醒隊員在忙碌的過程中不要遺忘下鄉(xiāng);一個又一個培訓(xùn)活動，鍛煉隊員靈活處事能力，提高團(tuán)隊的凝聚力;一個又一個會議，總結(jié)工作，點(diǎn)出錯誤，增強(qiáng)士氣。隨著考試的號角銷聲匿跡，心向潮南成為現(xiàn)實(shí)，心涌動更強(qiáng)的奉獻(xiàn)浪潮。

三下鄉(xiāng)進(jìn)行曲：路漫漫而修遠(yuǎn)，吾將上下而求索

驕陽似火，阻擋不了隊長領(lǐng)航的決心;路途遙遠(yuǎn)，減退不了隊長執(zhí)夢的毅力;多重意外，擊敗不了隊長前進(jìn)的勇敢。他們，織夢已久，等待遠(yuǎn)赴潮汕圓夢;他們，花開不敗，等待實(shí)踐求真知;他們，心系溪中，等待勾勒奇妙的藍(lán)圖。

7月13日，華南師范大學(xué)政行倫研赴汕頭潮南服務(wù)以“行志愿服務(wù)以樹人，踐青春使命以修德”為主題，于廣東省汕頭市潮南區(qū)司馬浦鎮(zhèn)溪美朱初級中學(xué)開展為期七天的志愿服務(wù)活動。倫研服務(wù)隊開展支教、調(diào)研、文宣等特色活動，于學(xué)生，開闊眼界，體驗創(chuàng)新教育模式;于老人，使農(nóng)村養(yǎng)老需求得到社會支持回應(yīng)，構(gòu)建老人的“理想國”;于村民，滿足村民的娛樂文化需求，更關(guān)注社會發(fā)展，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)。

好的開頭便是成功的一半，唯妙的旋律便是引人注目的始端，各方的真心付出更是活動順利進(jìn)行的必要條件。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)注團(tuán)隊的需求與及時提供各種各樣的幫助;帶隊老師全程緊跟隊伍，進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo);孩子，從陌生到熟絡(luò)，從羞澀到勇敢;隊友肩負(fù)責(zé)任，盡心盡力地展現(xiàn)自己的才華，活躍各種活動;而攸關(guān)重要的是，隊長有效指導(dǎo)，才助于各版塊活動如荼如火地進(jìn)行。

一個青春舞臺，一個逐夢背影;一個關(guān)鍵時刻，一份用心付出;一個重要機(jī)會，一顆且行且珍惜之心;一片藍(lán)天，一個智勇雙全女孩。她是團(tuán)隊前行的靈魂，她是活動的指揮者;她是隊員的支柱。這就是默默無聞地付出，忍受所有苦樂的隊長。

支教舞臺上，她以流利口才、博學(xué)見識受到孩子們的贊揚(yáng)與敬佩;融進(jìn)自己的親身經(jīng)歷實(shí)踐創(chuàng)新教學(xué)模式，讓學(xué)生體驗讀書其實(shí)是讀生活，學(xué)會生存技能，獲取人生真諦。調(diào)研活動中，她積極穿梭古巷小道，物色調(diào)研對象;耐心指導(dǎo)調(diào)研工作開展，如：數(shù)據(jù)錄入、訪談技巧、后期撰寫報告切入口等。宣傳平臺上，由于宣傳版塊缺少主干，她主動擔(dān)起媒體報道重任，修改稿子、投稿、發(fā)微博成為每晚工作，多少次熬夜，沒有任何抱怨。文娛匯演上，她化為匯演負(fù)責(zé)人，憑借威嚴(yán)和權(quán)勢指導(dǎo)彩排，盡職盡責(zé)地嚴(yán)格要求各個表演。與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)洽談，隊長的穩(wěn)重與盡責(zé)贏得校領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)……于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，她盡心回報，通過捐助與贈送，表達(dá)團(tuán)隊的感恩之心;于孩子，她虛心溫暖，每天叮囑班主任注意孩子的出入安全和心理問題;于隊友，她熱情幫助，善于解決各種疑難問題;于自我，她嚴(yán)格要求，每天做到，同時任何時候，將團(tuán)隊利益放在首位。

志愿七月，邂逅潮南;尤美時光，傳播微愛。7月21日，倫研服務(wù)隊踏上回歸的征程。一路上，孩子依依不舍的臉孔，送別之際的淚水蕩漾在隊員腦海里;一路上，熟悉的路途風(fēng)景，阻礙不了七天的思念之情。

依隊長而言，七天猶如七年，度日如年。七天的意義，不僅僅在于行志愿服務(wù)，奉獻(xiàn)愛心，而是一次重要成長，一次深刻磨練，組織與凝聚團(tuán)隊、策劃與開展活動、與上級交流、關(guān)心各個隊友;志存高遠(yuǎn)的目標(biāo)、未雨綢繆的規(guī)劃、雷厲風(fēng)行的干勁、善始善終的處事成為隊長領(lǐng)航的葵花寶典。

三下鄉(xiāng)尾曲：此時無聲勝有聲

回到原點(diǎn)，一切在繼續(xù)。心仍懷念那些日子、記掛那些事、思念那些人，但三下鄉(xiāng)工作卻沒有因?qū)嵺`活動結(jié)束而華麗麗地落幕。悠閑的時光，恰逢懶人滋生之時，而隊長卻要克服懶惰，忍受享受，保持清醒頭腦，合理地分配任務(wù)和完成工作。

8月，遠(yuǎn)離__，心系工作。隊員各自回家，沒有朝夕相處，沒有面對面交流，唯有通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒介進(jìn)行工作上溝通、情感上慰問。下鄉(xiāng)尾曲仍在平淡的時光中進(jìn)行著，團(tuán)隊資料整理、評優(yōu)工作等陸續(xù)進(jìn)行，打破本來無拘無束地享樂的幻想。

韓愈言：“萬山磅礴必有主峰，龍袞九章但摯一領(lǐng)。”做事情需要抓住關(guān)鍵，才能更進(jìn)一步邁向成功。在三下鄉(xiāng)評優(yōu)中，媒體報道與調(diào)研報告是加分的重要項目。因而，一次又一次撰寫、修改與投稿件，隊長每天如一日堅持，而稿件陸陸續(xù)續(xù)地被發(fā)表在不同網(wǎng)站仿佛一股無形力量，促使她更加努力，更加積極付出;調(diào)研報告的撰寫難上加難，思考主題、查閱與總結(jié)文獻(xiàn)、計劃框架、細(xì)致分析訪談稿……對于一個“一帯二”的調(diào)研小組來說，是一項艱巨任務(wù)，她主動參與其中，勤勤懇懇，一絲不茍，認(rèn)真指導(dǎo);其他的任務(wù)，如：隊伍總結(jié)、版塊總結(jié)、匯報會、心得體會、圖片收集等，都需要她一一分配，同時，做好監(jiān)督工作，保證任務(wù)高效率與高質(zhì)量的完成。

后期資料整理工作雖然不多，也不會耗費(fèi)時間，但在孤身一人的情況下，難以激起勤懇工作的心緒，考驗強(qiáng)人意志。由此，她一直堅持做到的宗旨，在娛樂中不忘工作，在游玩中不忘監(jiān)督各個隊員，在迷途中仍保持理性與智慧。強(qiáng)人意志鞭策她超越現(xiàn)實(shí)局限和虛無，用強(qiáng)人的力量，創(chuàng)造一種新價值觀，達(dá)到超越自我、完善自我的境界。

“歐洲戰(zhàn)神”拿破侖曾言：“一只獅子率領(lǐng)一群綿羊的隊伍，可以打敗由一只綿羊帶領(lǐng)一群獅子的部隊。”由此可見，一個優(yōu)秀指揮官，可以將一支平庸的隊伍調(diào)教成富有戰(zhàn)斗力的隊伍。而三下鄉(xiāng)三部曲也恰如其分地反映一個優(yōu)秀的隊長，對于團(tuán)隊來說，是至關(guān)重要，乃至是一個形影不離的靈魂。同時，無論何種情況下，在優(yōu)秀隊長帶領(lǐng)下，團(tuán)隊的堅強(qiáng)勇氣、屹立不倒的信心都能擊敗再強(qiáng)大的對手。

三下鄉(xiāng)輪船，她作為掌舵者，啟航前行;三下鄉(xiāng)兵團(tuán)，她作為主帥，率兵突破重圍;三下鄉(xiāng)之旅，她作為導(dǎo)游，領(lǐng)略各種人文趣事。她，一名平凡的隊長，卻創(chuàng)造一個又一個驚人的奇跡;她，一名略沉穩(wěn)的隊長，卻領(lǐng)航24個隊員，行志愿服務(wù)，踐青春使命，圓下鄉(xiāng)之夢。

六個月，她的執(zhí)著，筑起24個青年夢;七天，她的領(lǐng)航，筑起孩子五彩夢，構(gòu)筑老人理想國。詩言：“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”，隊長的寶劍鋒可以磨練一把一把銳利的刀刃，隊長的梅花香可以令人心曠神怡、默然歡樂。

大學(xué)生暑假社會實(shí)踐體會101.理論普及宣講。

關(guān)于脫貧攻堅惠民政策，深入基層，入戶走訪調(diào)研，通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、召開座談會等形式向村民宣傳扶貧攻堅相關(guān)政策，營造人人知曉政策，人人參與扶貧的濃厚氛圍，引導(dǎo)廣大群眾擯棄“等靠要”的思想，樹立勤勞致富的理念。

2.文化藝術(shù)服務(wù)。

以基層群眾的文化需求為導(dǎo)向，招募有文藝特長的志愿者組建文化藝術(shù)服務(wù)團(tuán)隊，以弘揚(yáng)時代精神、倡導(dǎo)文明新風(fēng)為目的，以反映社會主義核心價值觀為主要內(nèi)容，精心編排基層人民群眾喜聞樂見、貼近基層生活實(shí)際的文藝節(jié)目，到扶貧點(diǎn)開展文藝演出，豐富基層群眾文化生活，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

3.教育關(guān)愛服務(wù)。

針對扶貧點(diǎn)基礎(chǔ)教育薄弱、教育資源匱乏、留守農(nóng)民工子女相對較多的情況，結(jié)合我校學(xué)生師范專業(yè)特點(diǎn)及優(yōu)勢，以關(guān)愛留守兒童為重點(diǎn)，為當(dāng)?shù)刂行W(xué)生特別是農(nóng)民工留守兒童舉辦課業(yè)輔導(dǎo)、素質(zhì)拓展、親情陪伴、愛心捐贈等活動;探索高校與扶貧點(diǎn)學(xué)校結(jié)對幫扶的長效機(jī)制，幫助當(dāng)?shù)貎?yōu)化教育資源、提升教學(xué)質(zhì)量。

4.精準(zhǔn)電商扶貧。

借鑒我校往年扶貧經(jīng)驗，繼續(xù)對扶貧點(diǎn)開展精準(zhǔn)電商扶貧。依托經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院電子商務(wù)專業(yè)，組織志愿者開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”電商發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研行動，針對鄉(xiāng)村電商知識匱乏的現(xiàn)狀，開展電商創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，對扶貧點(diǎn)貧困戶開展“私人訂制”一對一幫扶電商線上線下實(shí)踐行動，聯(lián)合農(nóng)戶努力打造特色地標(biāo)性農(nóng)副產(chǎn)品線下零售終端與線上購物平合營銷。

5.推普脫貧攻堅。

深入扶貧點(diǎn)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略需要，發(fā)揮我校師范大學(xué)生的專業(yè)優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，開展推普脫貧攻堅活動。通過開展普通話口語培訓(xùn)、普通話標(biāo)準(zhǔn)宣講、閱讀寫作訓(xùn)練、語言文字游戲設(shè)計等形式，提高貧困落后地區(qū)人民特別是青壯年勞動者和青少年兒童的普通話水平。

五、活動步驟

1.宣傳發(fā)動。

利用校園廣播、微 信、海報、網(wǎng)站等方式在全校范圍內(nèi)開展廣泛宣傳，各學(xué)院要深刻認(rèn)識到社會實(shí)踐的重要意義，積極發(fā)動本學(xué)院學(xué)生參與，認(rèn)真組織好本學(xué)院學(xué)生的報名推薦工作。

2.隊員招募。

各學(xué)院根據(jù)《20__年__師范學(xué)院大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動主隊隊員招募人數(shù)及要求一覽表》(附件1)組織學(xué)生報名，7月6日前將《20__年__師范學(xué)院大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動主隊隊員報名表》(附件2)以學(xué)院為單位上報校團(tuán)委，電子稿發(fā)至校團(tuán)委郵 箱。由校團(tuán)委組織隊員面試選拔。

3.隊員培訓(xùn)。

實(shí)踐團(tuán)隊組成后，校團(tuán)委將對全體成員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全、衛(wèi)生、民俗、技能及其他一些下鄉(xiāng)基本常識等。各組指導(dǎo)老師也將對每組隊員根據(jù)實(shí)踐活動的需求開展相應(yīng)的培訓(xùn)，做好充分的前期準(zhǔn)備工作。

4.活動實(shí)踐。

按照活動計劃，在貧困點(diǎn)扎實(shí)開展各項志愿服務(wù)活動。在實(shí)踐過程中及時總結(jié)開展情況，并上傳活動信息，做好活動的宣傳工作。

5.活動總結(jié)。

活動結(jié)束后要及時總結(jié)，如實(shí)踐成果、團(tuán)隊總結(jié)報告、團(tuán)隊成員個人小結(jié)(每人一份)、活動照片、“三下鄉(xiāng)”簡報、各媒體對實(shí)踐活動的相關(guān)報道等。

六、工作要求

1.高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

要充分認(rèn)識組織開展大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。校團(tuán)委具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施此次暑期社會實(shí)踐活動的有關(guān)工作，認(rèn)真進(jìn)行篩選組隊工作，并選派得力學(xué)生干部和教師帶隊指導(dǎo)，服務(wù)內(nèi)容切合基層實(shí)際和需要，切忌走馬觀花、變相旅游等。

2.精心組織，注重安全。

第8篇

一、學(xué)習(xí)考察概況

根據(jù)區(qū)委中心組全年學(xué)習(xí)安排，第二季度中心組的學(xué)習(xí)以“思想大解放，觀念大更新，加快大發(fā)展”為主題，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、市委二屆三次全委會精神和區(qū)第九次黨代會精神的貫徹落實(shí)，以區(qū)委書記XXX為團(tuán)長的學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行2xxxx，于7月13日至19日到溫州、杭州、蘇州、上海等地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。在重慶駐上海辦事處的積極聯(lián)絡(luò)安排下，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的熱情接待下，學(xué)習(xí)考察活動達(dá)到了預(yù)期效果。從上世紀(jì)八十年代的中后期開始，在第二代和第三代領(lǐng)導(dǎo)核心的戰(zhàn)略抉擇下，華東地區(qū)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勢地區(qū)，“黃金地帶”迅速凸現(xiàn)出具有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)意義的“黃金效益”。2002年，華東地區(qū)以占全國xxxx的土地和5.xxxx的人口，創(chuàng)造出占全國17.xxxx的GDP。現(xiàn)在，華東四市的改革開放不斷深入，城市建設(shè)和開發(fā)的投資力度以千億元計；構(gòu)筑了城市及輻射周邊的高速交通網(wǎng)絡(luò)；打造了具有國際先進(jìn)水平的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，形成了有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群。在短短的6天時間里，考察團(tuán)先后考察了溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，參觀了康奈集團(tuán)、大虎打火機(jī)廠、喬頓服飾集團(tuán)，對促進(jìn)溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“溫州模式”和溫州民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了進(jìn)一步了解；參觀了杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的高教園區(qū)和娃哈哈集團(tuán)，學(xué)習(xí)了娃哈哈的品牌多元化經(jīng)營模式和理念；與蘇州工業(yè)園和昆山市領(lǐng)導(dǎo)座談交流，向他們請教了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)和招商引資等方面的問題；參觀了上海浦東新區(qū)，聽取了浦東新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于浦東新區(qū)在城市規(guī)劃與城市發(fā)展、政府職能調(diào)整方面所取得的經(jīng)驗；參觀了上海通用汽車公司和德隆公司，學(xué)習(xí)了資本運(yùn)作、戰(zhàn)略投資等方面的先進(jìn)經(jīng)驗；實(shí)地考察了新天地舊城改造項目。

學(xué)習(xí)考察中，我們既學(xué)習(xí)了華東四市在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)建設(shè)、加大招商引資力度，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)城市規(guī)劃與建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗，又學(xué)習(xí)了當(dāng)?shù)卣e極營造發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)意識和工作效率的新舉措。通過實(shí)地考察與交流討論，進(jìn)一步開闊了我們的視野，轉(zhuǎn)變了我們的觀念，豐富了我們的知識，也使我們看到了我區(qū)在觀念上的差距，在發(fā)展思路和發(fā)展環(huán)境上的差距，切實(shí)感受到發(fā)展的壓力，同時在考察比較中也堅定了加快發(fā)展的信心。

二、華東四市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要特點(diǎn)

㈠強(qiáng)化發(fā)展觀念，一心一意謀發(fā)展。各地都緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”，堅持“發(fā)展就是硬道理”，強(qiáng)化“項目是生命線，投資者是上帝，引資是功臣”，破除陳腐思想的束縛，樹立以發(fā)展凝聚人心，以發(fā)展論英雄的觀念，始終堅持以發(fā)展說話，發(fā)展以數(shù)字說話，數(shù)字以事實(shí)說話。溫州樹立和宏揚(yáng)“四千精神”、“四自精神”，“四千”就是指“歷盡千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想出千方百計”發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)；“四自”就是指“自主改革、自擔(dān)風(fēng)險、自強(qiáng)不息、自求發(fā)展”搞市場經(jīng)濟(jì)。各地都堅持圍繞發(fā)展抓合力，形成合力促發(fā)展，四大班子之間、各級各部門、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個中心，轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合，堅持“親商、安商、富商、扶商”理念，努力在全社會形成了“一心一意抓發(fā)展、萬眾一心求發(fā)展、千軍萬馬快發(fā)展”的良好局面。

㈡依托自身優(yōu)勢，不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。以“兩港三區(qū)”為重點(diǎn)的“天堂硅谷”成為杭州建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向，取得明顯成效。蘇州在“依托古城，開發(fā)新區(qū)”的思路下，借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢，在與上海的錯位競爭中把自己變成上海大企業(yè)產(chǎn)品加工的“大車間”。溫州以民營經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，發(fā)展“走出去”經(jīng)濟(jì)、區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)、輕工業(yè)為主的特色經(jīng)濟(jì)。昆山由一個6xxxx人口的農(nóng)業(yè)縣，80年代大力開展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)工”；90年揮基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)轉(zhuǎn)外”，形成以開放型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，三個文明同步推進(jìn)的良好局面。浦東新區(qū)以建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代工業(yè)基地為目標(biāo)，以“三港”（深水港、航空港、信息港）、“三網(wǎng)”（軌道交通網(wǎng)、市區(qū)道路網(wǎng)、越江交通網(wǎng)）、“三能”（電力、燃?xì)?、集中供熱）基礎(chǔ)建設(shè)為核心，注重城市規(guī)劃與城市建設(shè)，建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心。

㈢堅持外向帶動戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展動力。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)活力與其堅定不移實(shí)施外向帶動戰(zhàn)略，積極擴(kuò)大招商引資，牢牢把握對外開放不同階段的重要機(jī)遇，不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)有密切關(guān)系。以招商引資為龍頭，全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴(kuò)大開放，華東四市在招商引資方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定優(yōu)惠政策，對有實(shí)力商家，適當(dāng)犧牲一定的眼前、局部利益；二是網(wǎng)絡(luò)招商，在網(wǎng)上信息，宣傳自己，捕捉信息，尋覓商機(jī)；三是會展招商，派人參加各類會展，收集信息，結(jié)識朋友；四是以外引外招商，提高管理服務(wù)水平，親商、安商、富商、扶商，讓外來商家有賓至如歸的感覺，以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當(dāng)?shù)嘏d業(yè)；五是產(chǎn)業(yè)招商，集中優(yōu)勢資源，把某一個產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；六是中介招商，凡對招商引資作出過實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的中介人，不論身份，形成“大招商大報酬，小招商小報酬，不招商零報酬”激勵機(jī)制；七是運(yùn)用行政手段推動招商，主要是加大領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的壓力，大力推行末位淘汰制、績效工資制，將招商引資成績直接與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，直接與干部的升遷掛鉤。截止2002年底，來自8xxxx國家和地區(qū)的外資企業(yè)在浦東設(shè)立了839xxxx項目，投資總額超過420億美元。其中，世界500強(qiáng)企業(yè)有17xxxx家在浦東投資了32xxxx項目，投資總額達(dá)112億美元，具有投資金額大、技術(shù)層次高、產(chǎn)業(yè)鏈延伸廣的特點(diǎn)。1xxxx公里的杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)吸引世界500強(qiáng)的跨國公司有1xxxx在開發(fā)區(qū)投資項目2xxxx，還引進(jìn)內(nèi)資75.3億元人民幣，經(jīng)濟(jì)總量年均增幅3xxxx以上。

㈣合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總體素質(zhì)。杭州以加工工業(yè)為主，逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè)；以汽輪動力、萬向等企業(yè)為龍頭的機(jī)械制造行業(yè)；以東方通信、UT斯達(dá)康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè)；數(shù)量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產(chǎn)業(yè)，并全力打造IT產(chǎn)業(yè)和新藥產(chǎn)業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè)，成為全國軟件產(chǎn)業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌，建立1xxxx國字號輕工業(yè)基地，創(chuàng)建世界輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢，以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎(chǔ)，建設(shè)功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

㈤注重載體建設(shè)，拓展發(fā)展空間。在二十年的市場磨礪與整合中，規(guī)模化的園區(qū)建設(shè)為華東經(jīng)濟(jì)拓展發(fā)展空間，接軌國際市場奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。把園區(qū)作為對外開放的窗口、對內(nèi)輻射的基地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，園區(qū)建設(shè)強(qiáng)化了發(fā)展主體經(jīng)濟(jì)的拉動效應(yīng)，使園區(qū)內(nèi)形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20xxxx億元，其中1xxxx公里建成區(qū)達(dá)到“九通一平”（道路、供電、供水、燃?xì)?、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整）的國際標(biāo)準(zhǔn)，并在項目審批、財政稅收、海關(guān)物流等方面獲得相應(yīng)管理權(quán)限和優(yōu)惠政策，創(chuàng)造了“不特有特，比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時注重功能特色園區(qū)互補(bǔ)聯(lián)動的發(fā)展格局，陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)形成聚合國際現(xiàn)代化金融貿(mào)易功能，擁有中外金融機(jī)構(gòu)14xxxx；張江高科技園區(qū)形成以現(xiàn)代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產(chǎn)業(yè)；金橋出口加工區(qū)形成新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群，擁有中外加工企業(yè)52xxxx；外高橋保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)港合一，形成自由貿(mào)易、保稅倉儲、出口加工等功能，有效促進(jìn)了資本、技術(shù)、人才等各類資源的集聚和優(yōu)化配置，使得浦東新區(qū)成為上海先進(jìn)生產(chǎn)力的代表和象征。

㈥優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，構(gòu)筑社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬平臺。在傾力投入建設(shè)硬環(huán)境的同時規(guī)范政務(wù)行為，提高服務(wù)水平，優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境?！澳戕k項目，我辦手續(xù)”，立項、征地、登記等都由政府代辦，全程服務(wù)，創(chuàng)造“四個環(huán)境”：一是創(chuàng)造上下同心，開明開放的輿論環(huán)境。二是創(chuàng)造主動熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理念，著力建立長效服務(wù)體系，推行服務(wù)全程制，從各個環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留，差錯不在自己身上產(chǎn)生，企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是創(chuàng)造公正嚴(yán)明，安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是創(chuàng)造優(yōu)惠寬松、公平競爭的政策環(huán)境。

創(chuàng)新管理體制，實(shí)行“小政府、大社會”的管理模式，科學(xué)地構(gòu)筑起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與國際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)功能，寓管理于服務(wù)中，使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國際性。杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擁有2.9xxxx公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”，實(shí)施“境內(nèi)關(guān)外”的一系優(yōu)質(zhì)政策，由海關(guān)實(shí)行時間式管理，運(yùn)行按電子報關(guān)，口岸直達(dá)方式進(jìn)行，外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)明顯，開發(fā)區(qū)已成為杭州市對外開放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地，以及享受國家特定政策，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。

㈦構(gòu)建人才高地，以人才開發(fā)形成知識經(jīng)濟(jì)聚集點(diǎn)。國以人興，政以才治，千秋大業(yè)在用人。經(jīng)濟(jì)的競爭，主要是人才的競爭。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速崛起很大程度上取決于有一批適應(yīng)新形勢發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質(zhì)的干部隊伍。他們大力營造尊重知識，尊重人才，全民學(xué)習(xí)，終身教育的良好氛圍，還通過多種措施，引進(jìn)、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、層次較高的復(fù)合型人才，為發(fā)展蓄積了后勁，滿足了向更高層次邁進(jìn)的智力需求。蘇州堅持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針，推進(jìn)人力資源市場化運(yùn)作，引進(jìn)了國內(nèi)外一流名校、名師，建立健全中等職業(yè)教育和智力支撐。杭州建設(shè)了占地10.1xxxx公里的高教園區(qū)，規(guī)劃容納15所高等院校及1xxxx在校學(xué)生，為發(fā)展提供寬裕的人才資源和技術(shù)創(chuàng)新成果。浦東新區(qū)2002年投入26億元發(fā)展社會事業(yè)，擁有上?？萍拣^、浦東圖書館、少年宮等，投資2億元遷建華師大附中，目前浦東的基礎(chǔ)教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，吸引1/2—2/3的留學(xué)人員自愿回到浦東工作，5000xxxx外籍人士入住浦東，人才的大量聚集，提高了整個社會效率。

三、加快九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的建議

如何應(yīng)對新挑戰(zhàn)，加快大發(fā)展，確保在日益激烈的競爭中立于不敗之地，是擺在我們面前一個重大而緊迫的課題。通過考察學(xué)習(xí)，我們認(rèn)為應(yīng)加快推進(jìn)觀念、戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、科技、載體、環(huán)境六大創(chuàng)新，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，積極融入市場競爭體系，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨躍式發(fā)展。

㈠實(shí)施觀念創(chuàng)新，進(jìn)—步解放思想

觀念是行動的先導(dǎo)、是變革的前奏。我們感到，與江蘇、浙江、上海等先進(jìn)地區(qū)比，我們最大的差距就在于思想觀念、體制機(jī)制和發(fā)展環(huán)境上的差距。因此，在今后的發(fā)展中，我們必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,引導(dǎo)干部群眾自覺強(qiáng)化“四種觀念”：一要強(qiáng)化辯證思維抓機(jī)遇的觀念。教育引導(dǎo)廣大干部在辯證把握大局的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)情，冷靜分析找尋面臨的新機(jī)遇，在擴(kuò)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢方面，在利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，在利用強(qiáng)大外力克服計劃經(jīng)濟(jì)體制惰性，徹底深化改革方面，在吸引資本和先進(jìn)的技術(shù)、管理、人才方面，以“拼、搶、趕、超”的精神狀態(tài)，搶抓新機(jī)遇，謀求新發(fā)展。二要強(qiáng)化競爭才能進(jìn)步的觀念。不主動同高手“過招”，就難以超越自我。唯有競爭才有生機(jī)活力，才有發(fā)展進(jìn)步。我們要正視可能帶來的壓力和挑戰(zhàn)，采取積極措施超前謀劃、參與競爭，在競爭中不斷前進(jìn)。三要強(qiáng)化不發(fā)展就是后退的觀念。切實(shí)克服“步子不大年年走，貢獻(xiàn)不大年年有”，“只求過得去，不求過得好”的陳規(guī)陋習(xí)，敢于想大事，謀大業(yè)，確立新的發(fā)展目標(biāo)，拿出超常規(guī)的發(fā)展舉措，邁出跨躍式發(fā)展的步伐和步頻，實(shí)現(xiàn)以快補(bǔ)晚。四要強(qiáng)化適應(yīng)變革的開放觀念。積極清理廢止過時的政策、法規(guī)，在經(jīng)濟(jì)全球化和世貿(mào)規(guī)則法律框架下，從游戲規(guī)則、組織形式、產(chǎn)品定位、科技素質(zhì)方面迅速接軌，主動把經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的觸角更多地伸向國內(nèi)外各個角落，實(shí)施全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放，為加快自身發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

㈡突出戰(zhàn)略創(chuàng)新，不斷完善發(fā)展思路

戰(zhàn)略是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈魂和核心。必須正確審視區(qū)情，講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，科學(xué)制定規(guī)劃，理清思路，推動發(fā)展。在區(qū)域戰(zhàn)略制訂上，一要做到胸有全局。敏銳觀察、正確把握國內(nèi)國際形勢，研究了解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵因素，以戰(zhàn)略的眼光、開闊的眼界，站在明天看九龍，跳出九龍看九龍。洞悉競爭對手變化，長遠(yuǎn)規(guī)劃競爭方略，前瞻性科學(xué)把握未來。二要正視自身劣勢。定位區(qū)情是制定戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵，必須正確把握劣勢，取長補(bǔ)短，隨機(jī)應(yīng)變。三要注重發(fā)揮優(yōu)勢。要善于立足自身優(yōu)勢，充分學(xué)習(xí)借鑒東部先進(jìn)地區(qū)多年的發(fā)展經(jīng)驗，趨利避害，揚(yáng)長避短。積極實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略，抓住制造業(yè)向我國轉(zhuǎn)移的機(jī)遇、西部大開發(fā)的機(jī)遇，做大做強(qiáng)，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的低成本擴(kuò)張。四要優(yōu)化發(fā)展方略。按照“動態(tài)調(diào)整，長短結(jié)合，粗細(xì)有度”的原則，結(jié)合不斷發(fā)展的實(shí)踐，擬定完善發(fā)展戰(zhàn)略。今后一個時期，我們必須緊緊圍繞區(qū)第九次黨代會確立新世紀(jì)前20年發(fā)展的目標(biāo)，按照實(shí)施高新技術(shù)、城市化、都市農(nóng)業(yè)“三大戰(zhàn)略”，打牢結(jié)構(gòu)、環(huán)境、人才“三大基礎(chǔ)”，建設(shè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的新型工業(yè)發(fā)展區(qū)、以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代商務(wù)發(fā)展區(qū)、以休閑觀光旅游為方向的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)這“三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”的總體思路，從戰(zhàn)略的層面上科學(xué)合理地指導(dǎo)推動發(fā)展，同時要伴隨著新的實(shí)踐，搞好信息研究，針對重慶市的宏觀戰(zhàn)略部署，不斷細(xì)化、充實(shí)和完善這一戰(zhàn)略構(gòu)想，走出一條具有九龍坡區(qū)特色的發(fā)展之路。

㈢強(qiáng)化結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，提升內(nèi)在運(yùn)行素質(zhì)

充分利用入世帶來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組的歷史機(jī)遇，圍繞市場需求，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行素質(zhì)。一是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照做大做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)，快速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)的總體思路，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)汽車、摩托車、鋁業(yè)、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐，勞動密集型產(chǎn)業(yè)為重要補(bǔ)充的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。二是調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)，按照“全面、徹底、規(guī)范、配套”的要求，努力在民營化改造、開放式重組、企業(yè)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)換職工身份上取得突破，切實(shí)提高企業(yè)競爭活力。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。按照“建立基地，培植龍頭，拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新體制”的發(fā)展思路，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展服務(wù)型都市農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)重慶都市后花園，大力發(fā)展都市旅游、工業(yè)旅游和以都市農(nóng)業(yè)為載體的鄉(xiāng)村旅游，使旅游業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)新的重要增長點(diǎn)。

㈣深化科技創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競爭能力

實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，是挖掘區(qū)域經(jīng)濟(jì)潛力，增強(qiáng)整體發(fā)展后勁的核心所在。因此必須大力實(shí)施高新技術(shù)戰(zhàn)略，具體要狠下“四個功夫”：一是在用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上下功夫。要重點(diǎn)抓好國內(nèi)外處于領(lǐng)先水平的高效節(jié)能技術(shù)和新設(shè)備、新工藝、新管理方式的推廣和應(yīng)用，以信息化帶動工業(yè)化，加強(qiáng)生物技術(shù)、信息技術(shù)與改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和商品率，推動農(nóng)副產(chǎn)品的加工、轉(zhuǎn)化和增值。二是在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上下功夫。充分發(fā)揮九龍園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的幅射帶動作用，堅持把發(fā)展高新技術(shù)作為提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵，盡快走出先手棋，搶占制高點(diǎn)。著力推進(jìn)重點(diǎn)新技術(shù)項目與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相融合，吸引國內(nèi)外資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗，內(nèi)研外引開發(fā)高市場容量、高附加值產(chǎn)品。三是在推廣先進(jìn)適用技術(shù)上下功夫。大力普及生物災(zāi)害防治、規(guī)模養(yǎng)殖、新型栽培等先進(jìn)適用技術(shù)，扶持和幫助民營企業(yè)提高自我科技創(chuàng)新能力，促其上規(guī)模、增效益。四是在健全科技服務(wù)上下功夫。加快“數(shù)字九龍坡”和“軟件大廈”建設(shè)，提高信息服務(wù)水平；建立健全科技專業(yè)協(xié)會等中介服務(wù)體系，幫助引導(dǎo)骨干企業(yè)與科研院所合作；健全利益機(jī)制，敢于讓科技人員先富起來，鼓勵各級專業(yè)技術(shù)人員深入企業(yè)、農(nóng)村，領(lǐng)辦或創(chuàng)辦科技企業(yè)、示范基地、農(nóng)業(yè)科技園，調(diào)動全區(qū)上下“科技興區(qū)’的積極性。

㈤推動載體創(chuàng)新，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

以推進(jìn)城鎮(zhèn)化和園區(qū)建設(shè)為載體，加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度，加大招商引資力度，努力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。一是以全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度。不斷強(qiáng)化經(jīng)營城市理念，堅持管理、規(guī)劃與建設(shè)同步推進(jìn)，把城市作為最大的國有資本來經(jīng)營，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化，加快現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施出讓、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)運(yùn)作步伐，采取多種形式吸引社會資本、私人資本、境外資本投資城鄉(xiāng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)投入的良性發(fā)展。西部九鎮(zhèn)要把握加快城鎮(zhèn)化步伐的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。要以產(chǎn)業(yè)的集聚、園區(qū)的整合，促進(jìn)城鎮(zhèn)人口、空間布局調(diào)整；著眼于富民安民，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和實(shí)施富民工程的有機(jī)統(tǒng)一。二是抓好以園區(qū)為重點(diǎn)的載體建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)為紐帶，從優(yōu)化資源配置出發(fā)，大力推進(jìn)園區(qū)整合，形成“數(shù)鎮(zhèn)一區(qū)”、“數(shù)鎮(zhèn)一帶”的新格局，重點(diǎn)推進(jìn)以高新技術(shù)為支撐的東部九龍園區(qū)、華巖工業(yè)區(qū)和以西彭為中心的西部工業(yè)園區(qū)建設(shè)，按照規(guī)劃布局、功能分區(qū)，滾動策劃、包裝一批重大項目，引大引強(qiáng)。堅持親緣招商、信息招商，捕捉投資動向，加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的責(zé)任，獎優(yōu)罰劣，激勵干部群眾想招商、招到商。

㈥加快環(huán)境創(chuàng)新，增強(qiáng)聚集效應(yīng)

投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為一種無形資產(chǎn)已成為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素。實(shí)踐表明，資金、技術(shù)、項目總是趨向統(tǒng)一、開放、有序的地域流動。因而，要實(shí)現(xiàn)九龍跨躍式發(fā)展最根本的是要靠優(yōu)良的投資環(huán)境。一要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。理順管理體制，轉(zhuǎn)變政府職能。在政企關(guān)系上，下決心砍掉舊體制形成的不應(yīng)有的既得權(quán)益，放權(quán)于市場、企業(yè)和中介組織，堅持要宏觀不要微觀，要規(guī)劃不要計劃，要服務(wù)不要事務(wù)，要政策不要決策，形成政策調(diào)控市場，市場引導(dǎo)企業(yè)的格局。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，按照公開、公平、公正、透明的原則，建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)，程序嚴(yán)密、制約有效的行政審批管理制度。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極推行首接責(zé)任制、文明辦公制、服務(wù)承諾制、引導(dǎo)辦理制和限時辦結(jié)制，進(jìn)一步提高工作效率。二要優(yōu)化硬件環(huán)境。用新思路、新機(jī)制多渠道籌集資金，積極實(shí)施以交通、物流、信息三大網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。進(jìn)一步結(jié)合部門執(zhí)法責(zé)任制，深化政務(wù)公開，規(guī)范執(zhí)法和管理行為，嚴(yán)厲打擊擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序，破壞投資環(huán)境等違法行為。積極探索和建立保護(hù)體系，切實(shí)維護(hù)投資者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。四要優(yōu)化人文環(huán)境。以改革的精神、創(chuàng)新的思路，按照“三個代表”要求，從思想上、組織上、作風(fēng)上全面推進(jìn)黨的建設(shè)，加快“學(xué)習(xí)型城區(qū)”和“人才高地”建設(shè)，要把吸收、引進(jìn)和留住優(yōu)秀人才工作提高到戰(zhàn)略高度來認(rèn)識，大力培訓(xùn)，引進(jìn)各類專業(yè)人才。加大干部的交流力度，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)工作方式和方法，做到守規(guī)不守舊、放開不放任、求優(yōu)不求全，重引不重壓，推動經(jīng)濟(jì)與社會文化的互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。

（區(qū)委中心學(xué)習(xí)組赴華東地區(qū)學(xué)習(xí)考察團(tuán)）

珠江三角洲學(xué)習(xí)考察報告

一、學(xué)習(xí)考察的概況

為加快發(fā)展步伐，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)做大、做強(qiáng)，區(qū)委中心組以區(qū)長秦敏為團(tuán)長，副書記、人大主任廖濤為副團(tuán)長的學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行3xxxx，于7月6日至12日，赴深圳、中山、珠海、東莞、廣州等地考察學(xué)習(xí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代物流、城市規(guī)劃建設(shè)與管理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗。在重慶駐深圳辦事處的精心安排下，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的熱情接待下，學(xué)習(xí)考察取得了圓滿成功。

珠江三角洲是我國的魚米之鄉(xiāng)，是對外開放的門戶。改革開放以來，該地人民用智慧和汗水開啟了這個地區(qū)嶄新的一頁，使珠江三角洲成為國內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)今，這個地區(qū)各項改革不斷深入，初步建成了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架；國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，形成了有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群；城市面貌日新月異，昔日的邊陲小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村農(nóng)舍已發(fā)展為初具規(guī)模的花園式現(xiàn)代化國際城市帶。在短短的6天時間里，考察團(tuán)先后考察了深圳招商物流集團(tuán)、參觀了深圳沃爾瑪公司、中山古鎮(zhèn)燈具市場、東莞松山湖科技園區(qū)、云輔工業(yè)園區(qū)，與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區(qū)政府座談，聽取各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和政府職能調(diào)整，以及加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理、招商引資、現(xiàn)代物流發(fā)展等方面的經(jīng)驗介紹。

在學(xué)習(xí)考察期間，既學(xué)習(xí)了珠江三角洲在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建立工業(yè)園區(qū)、加大招商引資力度，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)城市建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗，又學(xué)習(xí)了政府改善投資環(huán)境、提高服務(wù)意識和工作效率的新舉措。通過實(shí)地考察與交流討論相結(jié)合的方式，真切感受到了珠江三角洲發(fā)展速度快、發(fā)展起點(diǎn)高、發(fā)展路子新。通過學(xué)習(xí)考察，增長了見識，開闊了視野，找到了差距，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感，振興九龍坡的使命感。在總結(jié)會上，區(qū)長秦敏要求全體同志將學(xué)到的經(jīng)驗與工作實(shí)際結(jié)合起來，認(rèn)真思考，找準(zhǔn)差距，抓好落實(shí)，開創(chuàng)各項工作的新局面。

二、學(xué)習(xí)考察的主要體會和收獲

（一）更新觀念，開拓創(chuàng)新是加快發(fā)展的前提

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，新問題層出不窮，墨守成規(guī)、因循守舊無所作為。珠江三角洲能快速發(fā)展，除了地域優(yōu)勢、政策優(yōu)勢外，關(guān)鍵是當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娝枷肷喜粩嘤行碌慕夥牛瑢?shí)踐上不斷有新的創(chuàng)造。深圳作為我國第一個經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在第一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又提出了二次創(chuàng)業(yè)的口號，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并提出建設(shè)國際大都市的戰(zhàn)略。中山是一座文明富庶的名城，但中山人民居安思危，查找了與廣州、深圳、珠海的差距，到長江三角洲學(xué)習(xí)后提出發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略，現(xiàn)在已有“中國五金制造業(yè)基地”、中國燈飾之都、全國最大的紅木家俱生產(chǎn)基地等一大批以鎮(zhèn)為單位的特色經(jīng)濟(jì)。珠海本是一座現(xiàn)代化的海濱城市，不斷引進(jìn)一大批名校進(jìn)駐珠海，以濃郁的學(xué)府氛圍吸引了一大批國際、國內(nèi)知名高科技企業(yè)落戶珠海。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。珠江三角洲的干部群眾在前一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又開始了新的探索與創(chuàng)造。

（二）以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)模式是加快發(fā)展的重要方式。

改革開放以來，珠江三角洲經(jīng)歷了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到商品農(nóng)業(yè)，從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，珠江三角洲地區(qū)已成為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息技術(shù)、生物工程技術(shù)等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，同時又是電子家電、通訊設(shè)備、紡織服裝、機(jī)電、建材、醫(yī)藥保健，食品飲料等行業(yè)最集中的地區(qū)。一個門類齊全、科技含量高的工業(yè)體系已經(jīng)形成。以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)模式才能推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經(jīng)濟(jì)模式雖多，但主要注重發(fā)展以下幾種：

1、注重發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。

沒有特色就沒有競爭力。深圳大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，電子、信息、新材料、生物工程技術(shù)發(fā)展迅速，每年都舉辦“中國國際高新技術(shù)成果交易會”。現(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占全市工業(yè)總產(chǎn)值的4xxxx。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面深圳動手早、出手快、下手“狠”。深圳市還利用明顯的地理區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，現(xiàn)在已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團(tuán)等完善的物流基礎(chǔ)和平臺。僅集裝箱一項物流業(yè)務(wù)就給深圳帶來直接經(jīng)濟(jì)效益約450億元。中山古鎮(zhèn)堅持走“工業(yè)立鎮(zhèn)”、“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展道路，以燈飾產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn)在擁有燈飾企業(yè)180xxxx家，民用燈具國內(nèi)市場率達(dá)到5xxxx，形成了近100xxxx燈飾商鋪，約7公里的燈飾一條街，成功舉辦了“99及2002年中國（古鎮(zhèn)）燈飾博覽會”，成為聞名遐邇的“中國燈飾之都”。

2、注重發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)科技中心，是對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的新載體，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的龍頭。珠江三角洲非常重視園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我們參觀的每個城市都有規(guī)模大、檔次高、各具特色的工業(yè)園區(qū)。深圳有規(guī)模宏大的現(xiàn)代物流園區(qū)、全國建立最早的高新科技園區(qū)；中山有國家級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，全國包裝印刷基地和國家健康產(chǎn)業(yè)基地等大批工業(yè)園區(qū)；珠海建有大學(xué)園區(qū)，聚集國內(nèi)1xxxx所著名院校，還建有1xxxx個工業(yè)園區(qū)，園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值每年以4xxxx的速度遞增；廣州白云區(qū)有xxxx工業(yè)園區(qū)和xxxx科技研發(fā)走廓，2002年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值接近全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的四分之一。東莞的松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是中國最具發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，它占地7xxxx公里，先期拆遷政府拿出了近60億，規(guī)劃設(shè)計政府又投入1億多元，投入之巨，力度之大，無與論比。整個園區(qū)以圈層式分布。中心圈層為生態(tài)核心層區(qū)，中間圈層為產(chǎn)業(yè)服務(wù)、科研、教育區(qū)，外圈層為生產(chǎn)活動區(qū)。園區(qū)光湖面面積就達(dá)xxxx公里，它將以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，以吸引國內(nèi)外知名企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)為主，大力發(fā)展科技密集型企業(yè)。

3、注重發(fā)展龍頭經(jīng)濟(jì)。

充分發(fā)揮國際跨國集團(tuán)和國內(nèi)知名企業(yè)的優(yōu)勢，以筑巢引鳳的誠意，帶來百鳥和鳴的效應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是珠江三角洲的又一個典型經(jīng)濟(jì)模式。珠海市曾以零地價，轉(zhuǎn)讓1億元基礎(chǔ)設(shè)施，每年財政給250xxxx元補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策，吸引中山大學(xué)到珠海大學(xué)城安家落戶，由此引來了北京師范大學(xué)、北京理工大學(xué)、中央音樂學(xué)院等十余所高校到珠海辦學(xué)，從而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南頭鎮(zhèn)通過引進(jìn)國內(nèi)知名品牌企業(yè)TCL、長虹、臺灣最大的空調(diào)零配件生產(chǎn)企業(yè)瞬億電器、臺灣世聯(lián)集團(tuán)等大型的企業(yè)集團(tuán)，使南頭鎮(zhèn)形成以家電為龍頭，以空調(diào)和彩電為拳頭產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)格局。東莞通過引進(jìn)臺灣四大電子廠之一的臺達(dá)電子廠，使一個接一個的IT廠商進(jìn)駐東莞，成為世界最大的IT制造業(yè)基地。

4、注重發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。

珠江三角洲的經(jīng)濟(jì)以外向型為主，大部分的資金、原材料和產(chǎn)品銷售都離不開國際市場。外資出口一直保持強(qiáng)勁的增長勢頭，出口市場逐步向多元化發(fā)展，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷五大洲10xxxx個國家和地區(qū)。利用外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大，檔次越來越高，一大批國際知名大企業(yè)、跨國公司紛紛前來投資合作。在深圳，近4xxxx全球500強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)的大型跨國公司和企業(yè)集團(tuán)紛紛來深，投資興辦高新技術(shù)企業(yè)。東莞在80年代初，主要承接來自港澳臺的服裝，鞋帽和玩具等加工業(yè)務(wù)，現(xiàn)在已成為外商投資中國最密集的地區(qū)之一，成為國際性加工制造業(yè)基地。2002年低，外商投資企業(yè)1380xxxx家，利用外資18.16億美元，出口總額183.83億美元。IBM的副總裁說過一句形象的話：如果東莞到深圳的高速公路塞車15分鐘，全世界的電腦價格都會產(chǎn)生波動。目前東莞生產(chǎn)的電腦磁頭、掃描儀、鼠標(biāo)、鍵盤等電腦配件占全球產(chǎn)量的7xxxx以上。2002年世界500強(qiáng)東莞占3xxxx，100強(qiáng)占1xxxx，跨國公司12xxxx，境外上市公司達(dá)80xxxx。中山通過優(yōu)化調(diào)整外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)，已形成以輕紡和機(jī)電產(chǎn)品為主體，以電子信息類高新技術(shù)產(chǎn)品為新增長點(diǎn)的多元化出口商品格局,貿(mào)易伙伴遍及世界13xxxx個國家和地區(qū)。

5、注重品牌經(jīng)濟(jì)。

珠江三角洲人有句口頭語：“要么不做，要做就做最好”。因為有了“要做到最好”的目標(biāo)，今日的珠江三角洲才出現(xiàn)了品牌經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)。全國甚至世界的人們都是從認(rèn)識“品牌產(chǎn)品”開始，再去認(rèn)識了珠江三角洲。如家電產(chǎn)品，就擁有多個全國馳名商標(biāo)，格力、美的、科龍、容聲等等。還有中山的樂百氏飲料、耶魯固力門瑣、剴達(dá)精細(xì)化工、華帝燃?xì)饩叩却笈鷩鴥?nèi)知名工業(yè)品牌。在品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，地方政府除為品牌發(fā)展提供資金、技術(shù)和人才等有形服務(wù)外，還注重提供無形服務(wù)，如中山市重視營造品牌成長的氛圍，每年評選十大品牌，并給國優(yōu)、省優(yōu)品牌重獎。

（三）改造城市環(huán)境，完善配套設(shè)施是加快發(fā)展的基礎(chǔ)。

珠江三角洲地區(qū)重視城市建設(shè)，逐步形成了海陸空交通順暢，通訊聯(lián)系便捷，水電供應(yīng)充裕，生活設(shè)施完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系，城市面貌日新月異。中山市成為國家級生態(tài)示范城市，珠海成為一座美麗的現(xiàn)代化花園式海濱城市。東莞大打城市牌，成立保安公司和城市結(jié)合執(zhí)法局加強(qiáng)對城市的管理，同時大張旗鼓地開展城市綠化美化工作，努力向現(xiàn)代化的制造業(yè)名城邁進(jìn)。廣州努力營造良好的投資環(huán)境，進(jìn)行環(huán)境綜合整治，全力推進(jìn)強(qiáng)拆違章建筑工作，使廣州的城市面貌煥然一新，成為最適宜創(chuàng)業(yè)、居住的城市。在城市建設(shè)中，珠江三角洲地區(qū)“三不”政策非常值得我們借鑒。即城市規(guī)劃不惜工本，城市建設(shè)不遺余力，城市管理不擇“手段”，通過全力建設(shè)和打造城市，不斷完善城市功能配套，充分發(fā)揮了城市為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能。

（四）強(qiáng)化服務(wù)意識，提高政府工作效率是加快發(fā)展的保障。

政府職能部門服務(wù)的質(zhì)量，政府工作人員的態(tài)度和工作效率在很大程度上影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。珠江三角洲各地政府非常重視為企業(yè)服務(wù)。深圳市政府提出“服務(wù)多一些，管理少一點(diǎn)”，專門為大型企業(yè)開辟辦理手續(xù)的“綠色通道”。中山市政府強(qiáng)化親商意識，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，致力建設(shè)“服務(wù)型”、“開放型”、“效率型”政府，深化審批制度改革，實(shí)行“網(wǎng)上申報”和“網(wǎng)上審批”制度。東莞注重提高辦事透明度，公開辦事程序和政策；堅持每月用兩天時間帶領(lǐng)職能部門負(fù)責(zé)人到企業(yè)現(xiàn)場辦公；給30xxxx大型企業(yè)發(fā)放辦件綠卡，快速便捷辦理各種手續(xù)；還建立了特大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。政府周到、細(xì)致的服務(wù)，很好地促進(jìn)了珠江三角洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、下一步工作的建議和意見

（一）增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感，強(qiáng)化加快發(fā)展的意識

近年來，九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展，社會事業(yè)有了較大的進(jìn)步，但是，與發(fā)達(dá)地區(qū)、發(fā)展快的地區(qū)橫向比，我們的發(fā)展速度不是快了，而是慢了；與發(fā)達(dá)地區(qū)的距離不是縮小了，而是拉大了。因此，必須跳出九龍坡看九龍坡，對照先進(jìn)找差距，防止和克服不思進(jìn)取、小富即安的傾向，始終保持加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感；強(qiáng)化機(jī)遇意識，防止和克服被動等待、消極無為的現(xiàn)象。

當(dāng)前和今后一段時間，應(yīng)結(jié)合在全區(qū)各級機(jī)關(guān)干部中興起的學(xué)習(xí)“三個代表”新，聯(lián)系九龍坡區(qū)實(shí)際，牢牢把握加快發(fā)展這一主題，以全面建設(shè)小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總攬全局，積極實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，打牢“三大基礎(chǔ)”，建設(shè)“三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”，力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展。一是進(jìn)一步解放思想，更新觀念，發(fā)揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒的精神，把廣大干部的思想統(tǒng)一到謀發(fā)展、抓落實(shí)上。二是增強(qiáng)憂患意識，引導(dǎo)各街鎮(zhèn)、各部門對照發(fā)達(dá)地區(qū)從思想解放的程度、搶抓機(jī)遇的力度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度上以及觀念上、思維方式上找出差距，并不斷改進(jìn)。三是機(jī)關(guān)干部要做推進(jìn)九龍坡快速發(fā)展的表率，破除居功自傲的思想，樹立謙虛謹(jǐn)慎精神；破除貪圖安樂思想，樹立艱苦奮斗精神；破除安于現(xiàn)狀思想，樹立開拓進(jìn)取精神。

（二）把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展支撐

珠江三角洲二十多年快速發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗表明，城市的發(fā)展必須以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為依托，其規(guī)模的擴(kuò)張必須以經(jīng)濟(jì)的繁榮為前提。因此，我們必須緊扣發(fā)展這個主題，以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為依托，立足本地資源、區(qū)位、交通、人文等方面的優(yōu)勢，選準(zhǔn)和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成九龍坡發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支撐體系。為此，區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)把培育特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模作為提高區(qū)域綜合競爭力的突破口來抓。一是狠抓園區(qū)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在、后勁所在、希望所在。要把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)各類生產(chǎn)要素流動融合和產(chǎn)業(yè)聚集升級的重要載體。要以園區(qū)為載體，強(qiáng)攻招商引資，引導(dǎo)同類或相關(guān)聯(lián)的企業(yè)和產(chǎn)品向園區(qū)集聚，迅速形成特色園區(qū)。要加快園區(qū)項目的建設(shè)進(jìn)度，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保區(qū)內(nèi)各項項目早開工，早建設(shè)，早竣工投產(chǎn)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二是狠抓重點(diǎn)骨干企業(yè)，充分發(fā)揮支撐作用。重點(diǎn)骨干企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，頂梁柱。抓住了重點(diǎn)骨干企業(yè)，就等于抓住了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”。因此要密切關(guān)注，重點(diǎn)指導(dǎo)，重點(diǎn)服務(wù)，促進(jìn)骨干企業(yè)持續(xù)快速增長，充分發(fā)揮其支撐作用。三是狠抓扶優(yōu)扶強(qiáng)，著力提高工業(yè)企業(yè)的競爭力。加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度。按照社會平均貢獻(xiàn)率和地方財政貢獻(xiàn)率的要求，在全區(qū)確定若干優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，簽訂責(zé)任書，實(shí)行動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，爭取用3—5年時間，把優(yōu)勢企業(yè)培育成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的龍頭和支柱企業(yè)。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，對爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)和國家質(zhì)量免檢產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行重獎?wù)?。四是狠抓技術(shù)創(chuàng)新，利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我區(qū)目前技術(shù)水平較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占的比重過大，因此，要通過高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從局部到整體、從一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)到生產(chǎn)主要流程的改造；切實(shí)加強(qiáng)高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透融合，使老企業(yè)通過產(chǎn)品、工藝更新，改造成為高新技術(shù)企業(yè)；鼓勵高新技術(shù)企業(yè)通過資產(chǎn)重組、技術(shù)入股的股份制方式來改造傳統(tǒng)企業(yè)，盤活存量資產(chǎn)，從而提高產(chǎn)業(yè)信息化程度。同時要集中力量解決一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的共性、關(guān)鍵性技術(shù)，突破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)瓶頸，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供強(qiáng)大動力。五是狠抓特色產(chǎn)業(yè)的培育，增強(qiáng)發(fā)展的新優(yōu)勢。對一個區(qū)域來說，關(guān)鍵是要從建立比較優(yōu)勢出發(fā)，培育特色產(chǎn)業(yè)，面向全市、全國乃至全球范圍內(nèi)定向集聚生產(chǎn)要素。只有形成具有相對優(yōu)勢的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、產(chǎn)品行業(yè)群，才能體現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力和競爭力，成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量。有必要從21世紀(jì)戰(zhàn)略定位角度，全面深入研究九龍坡的專業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括空間布局、組合關(guān)系、成長機(jī)制以及政府功能。選準(zhǔn)有特色和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育并形成機(jī)械制造、現(xiàn)代物流、汽摩配件、鋁制品等全市性、全國性特色基地，加快工業(yè)化發(fā)展步伐。中梁山以西地區(qū)要以白市驛花卉苗木園區(qū)和西彭工業(yè)園區(qū)為龍頭，注重培育一鎮(zhèn)一品特色經(jīng)濟(jì)的形成，著力打造重慶都市后花園和新興工業(yè)基地。

（三）加大招商引資力度，努力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)

以招商引資為突破口，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒珠江三角洲等地的成功經(jīng)驗，要加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資改進(jìn)招商引資方式和手段。一是，依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈，以商引商，吸引大企業(yè)和國際性企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)；二是，結(jié)合大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引世界500強(qiáng)和國內(nèi)外知名企業(yè)以及科技含量高、投資密度大的項目。

以民營經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。利用“民資、民力、民智”，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)跨越式的發(fā)展。進(jìn)一步破除限制民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念和體制上的障礙，解決制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，放寬市場準(zhǔn)入條件，鼓勵民營企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改制重組，參與農(nóng)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投資和經(jīng)營。進(jìn)一步落實(shí)國民待遇。積極幫助民營企業(yè)拓寬融資渠道，進(jìn)一步加大對民營經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度，鼓勵扶持民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理組織和管理方式現(xiàn)代化，引導(dǎo)民營企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，努力把民營經(jīng)濟(jì)培育成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。

大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，積極引進(jìn)國外及國內(nèi)資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗，吸引國內(nèi)外大企業(yè)來九龍坡投資辦企業(yè)，注重引進(jìn)的質(zhì)量和效益，積極拓展國家允許外資進(jìn)入合作的新領(lǐng)域，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大企業(yè)外資經(jīng)營自，鼓勵有條件的企業(yè)到國外辦廠經(jīng)商，促進(jìn)外資外經(jīng)更大發(fā)展。

（四）加快物流園區(qū)的建設(shè)

現(xiàn)代物流是國民經(jīng)濟(jì)中的一個新興的服務(wù)領(lǐng)域，并以其高效能、低成本、專業(yè)化、信息化等多方面的優(yōu)點(diǎn)正引起各級政府部門和企業(yè)界的關(guān)注。我區(qū)建設(shè)物流園區(qū)在地理位置、土地資源、交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)基礎(chǔ)等方面具有明顯優(yōu)勢。一是區(qū)委、區(qū)府要著手制定我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，將發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略推出，力爭用5-10年的時間將我區(qū)建設(shè)成為西部的物流重鎮(zhèn)和長江上游的現(xiàn)代物流中心；二是成立九龍坡區(qū)物流建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，來推動此項工作，建立既有激勵又有約束的管理體制；三是選擇好發(fā)展物流的區(qū)域，采取一區(qū)多點(diǎn)的形式，確立核心區(qū)域和其它交易中心；四是抓好物流園區(qū)建設(shè)的配套工作，如做好企業(yè)退二進(jìn)三工作，建設(shè)商務(wù)大廈、物展中心和廣場等一批重點(diǎn)工程。

第9篇

一、 項目背景

**縣位于渭北旱塬北部，總面積1233平方公里，轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?5.67萬人，其中農(nóng)業(yè)人口68.8萬人，水資源總量1.2億立方米，人均水資源量僅170立方米，畝均水資源量97立方米，不足全省的1/6、全國的1/12?！熬盼濉?初期，飲水困難人數(shù)達(dá)62.58萬人，占農(nóng)業(yè)人口的92%以上。人畜飲水主要靠淺層地下水，但淺層地下水水資源貧乏，且均呈現(xiàn)高含鹽、高含氟，高氟水、苦咸水分布占總面積的50%以上，資源性缺水和水質(zhì)性缺水是我縣水資源的兩大特征，飲水困難和飲水安全已經(jīng)成為興縣富民和全面建設(shè)小康社會的主要問題，已成為制約全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。

近年來，“要興**先興水，**要富先富水”已經(jīng)成為全縣上下的共識。“九五”以來，縣委、縣政府始終把發(fā)展水利事業(yè)作為振興**經(jīng)濟(jì)的首項基礎(chǔ)工程，每年把供水項目工程建設(shè)列入縣上重點(diǎn)工程來抓。特別是從XX年開始國家決定，在中央預(yù)算內(nèi)專項資金中安排部分資金，用于解決人畜飲水困難。我們緊緊抓住這一機(jī)遇，從水資源短缺的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)水資源的最優(yōu)配置，堅持“確立新觀念、開拓新項目、創(chuàng)建新機(jī)制、塑造新形象、謀求新發(fā)展”的五新興水思路。推行項目帶動戰(zhàn)略，提出“政府推動、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針和“集中資金、突出重點(diǎn)、水源共享、集中連片、穩(wěn)定解決、建管并重”的建設(shè)原則。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，加大投入，強(qiáng)化管理，確保工程質(zhì)量，全力建設(shè)這一德政、富民工程。

二、項目計劃與完成情況

氟病區(qū)改水項目省、市下達(dá)我縣XX年度項目計劃共18個子項目，計劃總投資1303.5萬元，其中國投838.6萬元，地方配套464.9萬元。設(shè)計批復(fù)總投資1196.76萬元，其中國投845.6萬元，地方配套351.16萬元。解決淡村、宮里、留古等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個行政村 3.9001萬人的飲水困難。

我縣氟病區(qū)改水項目建設(shè)，嚴(yán)格按照項目下達(dá)計劃和設(shè)計批復(fù)，參照項目建設(shè)程序，實(shí)行項目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，落實(shí)責(zé)任和措施，積極組織實(shí)施，嚴(yán)格項目建設(shè)管理，全面完成了項目建設(shè)任務(wù)。工程建設(shè)于XX年4月開工，XX年11月底竣工。完成總投資1244.8959萬元，占批復(fù)總投資的104.02%，其中國投845.6萬元，占批復(fù)的100 %，地方配套399.2959萬元，占批復(fù)的113. 71 %。共建成防氟改水工程15處，打配機(jī)井14眼，建管理站10處，房建面積1898.75平方米，圍墻1584延米，塔池11座，加壓站3座，架設(shè)高低壓輸電線路14.4公里，安裝變壓器10臺，鋪設(shè)管網(wǎng)241.31公里，建閘閥井、水表井等附屬建筑物226座，移動土方18.96萬立方米，投勞7.38萬個工日，解決了3.9777(含韓村飲水776人)萬人的飲水問題。

在工程建設(shè)中，我們緊緊圍繞重點(diǎn)項目建設(shè)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，取得了顯著成效。目前，建成的供水工程已全部投入試運(yùn)營，入戶率達(dá)到30%以上；落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，成立了10處（含15個工程）供水管理站，其中縣管工程4處，鄉(xiāng)管工程11處，招聘管理人員20多人；建成了東劉、西盤、韓村、大眾、原里等十幾處高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的集中供水工程。

三、主要做法和體會：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)。為了切實(shí)貫徹落實(shí)國家計委、水利部、衛(wèi)生部《地方性氟砷病防治改水項目建設(shè)管理辦法》和《渭南市農(nóng)村飲改水項目實(shí)施管理細(xì)則》、《渭南市農(nóng)村飲改水項目資金報賬制實(shí)施細(xì)則》及省、市有關(guān)文件精神，加強(qiáng)對改水項目工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證項目建設(shè)任務(wù)的順利完成?？h委、縣政府高度重視項目建設(shè)，將防氟改水項目列入十項重點(diǎn)工程之一。在項目建設(shè)前期，縣政府及時將“**縣農(nóng)村飲改水項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”調(diào)整為“**縣農(nóng)村飲改水項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲改水項目管理工作；縣長賀韌任組長，主管副縣長嚴(yán)忠民、水務(wù)局局長杜平任副組長，政府辦、水務(wù)局、財政局、計劃局、衛(wèi)生局、電力局、國土資源局及項目區(qū)十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員。并在縣水務(wù)局下設(shè)辦公室，局長兼任辦公室主任，總工為技術(shù)總負(fù)責(zé)。辦公室負(fù)責(zé)項目建設(shè)的日常管理工作。制定項目規(guī)劃、年度計劃，評審縣批工程初步設(shè)計，監(jiān)督工程資金，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督，組織管材招標(biāo)、竣工資料匯編、階段檢查驗收和竣工驗收。在項目建設(shè)中，縣長賀韌多次深入施工一線，解決建設(shè)中遇到的困難和問題。各成員單位認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極配合?？h水務(wù)局全力以赴，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，按照項目建設(shè)要求，規(guī)范項目建設(shè)程序，及時成立了“富平縣水務(wù)局項目建設(shè)管理辦公室”，具體負(fù)責(zé)項目建設(shè)和管理工作。在項目實(shí)施中，項目辦經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，現(xiàn)場辦公，在時間緊、任務(wù)重，涉及部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，資金籌集量大的情況下，項目辦積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，克難攻堅，落實(shí)群眾自籌，協(xié)調(diào)解決征遷、占地問題和群眾投工投勞，為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境，保證了項目建設(shè)的順利實(shí)施。

（二）明確任務(wù)、落實(shí)項目建設(shè)責(zé)任。XX年4月22日，縣政府及時組織召開了有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的項目建設(shè)專題會議。明確職責(zé)，落實(shí)了項目建設(shè)任務(wù)?？h經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)投資計劃的審批、進(jìn)度表會簽；縣財政局負(fù)責(zé)項目資金使用監(jiān)督、報賬審批表會簽、審批竣工財務(wù)決算；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)改水項目的監(jiān)督管理、水質(zhì)檢測、改水工程進(jìn)度表會簽；縣水務(wù)局是項目的實(shí)施單位，負(fù)責(zé)項目主管部門（市水務(wù)局）下達(dá)的項目計劃和批準(zhǔn)的初步設(shè)計，組織項目實(shí)施，上報工程進(jìn)度和用款計劃，按程序申請報賬；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群眾自籌的落實(shí)，組織群眾投工投勞，保障施工建設(shè)環(huán)境通暢?？h項目辦按照會議精神，認(rèn)真落實(shí)及時將縣政府“關(guān)于XX年農(nóng)村飲改水項目建設(shè)工作專項問題會議紀(jì)要”下發(fā)各成員單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并按照省市《細(xì)則》精神，印發(fā)了《**縣農(nóng)村飲改水項目實(shí)施方案》和**縣《關(guān)于下達(dá)XX年度農(nóng)村飲改水項目群籌資金計劃和投工投勞計劃的通知》等有關(guān)文件，制訂了建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、工期等具體措施，把項目建設(shè)責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到各成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。                                                                 

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（三）科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)做好項目前期工作。**縣是一個貧困又缺水的農(nóng)業(yè)大縣，發(fā)揮有限水資源的最大效益，是工程建設(shè)的前題和要求。為了保證項目實(shí)施的科學(xué)性和有效性，依據(jù)國家水利部《地方性氟砷病防治改水項目建設(shè)管理辦法》和《渭南市農(nóng)村飲改水項目實(shí)施管理細(xì)則》中農(nóng)村人飲困難“三個一”的標(biāo)準(zhǔn)，采用集中連片

供水方式，供水設(shè)施建設(shè)到自然村公共給水點(diǎn)，有條件的村組供水到戶，水質(zhì)符合《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。我們邀請有關(guān)專家來我縣進(jìn)行實(shí)地踏勘，對工程建設(shè)的可行性提出了科學(xué)論證，對水源地水量進(jìn)行了詳細(xì)的論證，并對水質(zhì)做了化驗，結(jié)合**實(shí)際提出了北部山區(qū)建水窖，川塬地區(qū)建集中供水工程，有條件的盡量采用“380巖溶水”作水源，實(shí)行水源共享，合理調(diào)配，集中連片供水的總體解決方案。按照市水電勘測設(shè)計院編寫的《可行性研究報告》和《實(shí)施方案》，縣項目辦及時組織召開了縣、鄉(xiāng)、村三級干部座談會議，討論項目工程規(guī)劃方案，選擇縣水利勘測設(shè)計隊進(jìn)行項目工程施工設(shè)計?？h水利勘測設(shè)計隊及時抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成專業(yè)班子，進(jìn)行了現(xiàn)場實(shí)地勘測，按照有關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，精心進(jìn)行項目工程設(shè)計，對主要供水設(shè)施蓄水池、加壓站、水塔等的設(shè)計，嚴(yán)格采用國家標(biāo)準(zhǔn)圖集；具體供水方案，因地制宜，堅持“水源共享，高水高供，低水低供，集中連片”的設(shè)計原則。統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，設(shè)施配套齊全，突出我縣改水項目工程設(shè)計特點(diǎn)。按照分級審批程序，項目工程初步設(shè)計全部通過了市、縣專家組評審。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對項目建設(shè)的管理，縣項目辦組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)了《渭南市農(nóng)村飲改水項目建設(shè)管理文件匯編》等省、市有關(guān)文件；向各成員單位和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了《**縣農(nóng)村飲改水項目實(shí)施方案》，給施工隊、技術(shù)員、監(jiān)理等轉(zhuǎn)發(fā)了《渭南市農(nóng)村飲改水項目建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》等建設(shè)管理文件。從組織機(jī)構(gòu)、項目管理、計劃與資金管理、獎罰和運(yùn)行管理等方面做了詳盡的、易于操作的明確規(guī)定，積極推行項目管理卡制度，逐鄉(xiāng)、逐村建立卡片?？ㄆ瑑?nèi)容明確了工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時間等，在工程建設(shè)中嚴(yán)格實(shí)行“項目管理、規(guī)劃到卡、按卡實(shí)施、建成消號”的制度，做到把關(guān)系人民群眾切身利益的大事辦實(shí)、實(shí)事辦好。

（四）加強(qiáng)項目資金的使用和管理。我縣氟病區(qū)改水項目資金以群籌為主，國家投資為輔，采取多元化、多渠道解決工程建設(shè)中的資金問題。在項目建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行省、市下達(dá)項目投資計劃，按批復(fù)實(shí)施，全面完成了項目建設(shè)投資任務(wù)。完成總投資1244.8959萬元，其中國投845.6萬元，地方配套399.2959萬元。解決了3.9777萬人的飲水困難。在項目資金管理方面，設(shè)立了農(nóng)村改水項目資金專戶，實(shí)行分級管理?？h項目辦管理、監(jiān)督國家投資資金的使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群眾自籌和投工投勞。國投資金實(shí)行市級報賬制，主要用于工程管材、水源井、管網(wǎng)鋪設(shè)電力設(shè)施，土建主體工程建設(shè)；根據(jù)工程進(jìn)度，項目辦組織水務(wù)、計劃、財政、衛(wèi)生部門進(jìn)行查驗，匯簽工程進(jìn)度表，資金報賬審批表，由縣水務(wù)局在市水務(wù)局報賬支付。配套資金主要用于工程征遷占地、青苗賠償、投工投勞和其他工程建設(shè)。為了保證自籌資金及時到位，縣項目辦將項目區(qū)群眾自籌資金記入工程專戶，并結(jié)合項目區(qū)群眾收入水平較低的實(shí)際情況，對自籌資金采取群眾集資，工程占地、青苗賠償、電力設(shè)施、管道土方開挖回填、投工投勞等以勞折價形式記入群眾自籌，投工投勞按受益村落實(shí)，群眾自籌和投工投勞計劃全部落實(shí)后，項目辦方可安排工程施工。國投資金實(shí)行市級報賬制，設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行，減少了中間環(huán)節(jié)，促進(jìn)了工程進(jìn)度，并由審計、財政、監(jiān)察部門監(jiān)督，確保了項目資金全部用于工程建設(shè)。

（五）嚴(yán)格管理，精心施工，確保工程質(zhì)量。在工程施工管理方面，對項目工程實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包干，部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一名技術(shù)員把關(guān)，有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，并納入縣上年度考核內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任書，實(shí)行項目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，嚴(yán)格按基本建設(shè)程序和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項目管理，保證了工程建設(shè)的高速度、高質(zhì)量、高效益?？h水務(wù)局嚴(yán)格按照有關(guān)施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及項目基本建設(shè)程序要求，嚴(yán)格管理，精心施工；及時成立了“**縣水務(wù)局項目建設(shè)管理辦公室”。堅持按“設(shè)計施工，合同管理，驗收簽證，審批報賬”原則，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。在工程施工方面，對施工企業(yè)的資質(zhì)證、設(shè)備、技術(shù)力量、業(yè)績、資金和質(zhì)量保證金等進(jìn)行嚴(yán)格審查，選擇有資質(zhì)的縣水利建筑工程有限責(zé)任公司進(jìn)行施工。單項工程，項目辦與施工單位簽訂了機(jī)井、土建、安裝施工合同42份，合同金額516.84萬元；與供應(yīng)商簽訂了管材、部分水泵合同13份，合同金額328.76萬元。進(jìn)行合同管理，界定工期、質(zhì)量和投資，確定施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確雙方責(zé)任和義務(wù)。抽調(diào)10多名工程技術(shù)人員進(jìn)駐工地，進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量把關(guān)，食宿在工地，嚴(yán)格按設(shè)計施工，確保了工程的質(zhì)量。在水源建設(shè)方面，對新打水源井出水量進(jìn)行了抽水試驗，確保水量滿足項目用水需求；同時配合市、縣防疫站對水源井水質(zhì)進(jìn)行了采樣化驗，出據(jù)的水質(zhì)檢驗報告單全部符合防氟改水標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)符合《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。在工程實(shí)施中，嚴(yán)格按工程施工程序進(jìn)行，實(shí)行“三檢”制，即施工企業(yè)自查自檢，項目辦不定期抽檢，整體項目進(jìn)行終檢；同時大膽合理嘗試新技術(shù)、新材料的使用，趙坡改水工程利用“380巖溶水”作為水源，水溫42℃左右，輸水主管道采用柔性伸縮短管連接。實(shí)踐證明，新技術(shù)、新材料的使用大大提高了輸水管道的安全性和質(zhì)量。我們還聘請了具有監(jiān)理資質(zhì)、經(jīng)驗豐富、責(zé)任感強(qiáng)的水利監(jiān)理工程師2名，進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理。對工程所需的材料、設(shè)備實(shí)行接收貨驗收簽證；對分項分部工程、單位工程、單項工程等，實(shí)行工程檢查驗收簽證制度。pvc管材參照《水利水電工程招投標(biāo)管理》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政府采購中中心同意，縣項目辦抽調(diào)水務(wù)、計劃、財政、衛(wèi)生等有關(guān)人員組成招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣監(jiān)察局、縣采購中心進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)行了統(tǒng)一邀請招標(biāo)采購，在資質(zhì)審查中，嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)證，生產(chǎn)合格許可證，選擇正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品。對所采購管材，認(rèn)真核查出廠合格證，實(shí)行工地質(zhì)檢、驗單接貨簽證制度，并按材料出入庫進(jìn)行管理。共5頁,當(dāng)前第2頁2

（六）認(rèn)真檢查，嚴(yán)把項目驗收關(guān)。農(nóng)村氟病區(qū)改水項目，按照《氟砷病區(qū)改水項目驗收內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)》，工程建設(shè)實(shí)行分部分項工程和單位工程（或交工）驗收簽證，單項工程竣工初驗簽證或竣工驗收簽證制度。分部分項工程驗收，由承包單位在自檢合格的基礎(chǔ)上，提出驗收申請，報監(jiān)理驗收。監(jiān)理工程師，現(xiàn)場技術(shù)員，檢查分部分項工程施工是否符合設(shè)計要求，驗收合格后

填寫分部分項工程簽證；單位工程（或交工）驗收，以合同為單位進(jìn)行，在工程完工后，由施工單位提出書面報告或申請，由縣水務(wù)局項目辦收集核對，填寫單位工程驗收簽定書，報縣項目辦驗收；單項工程竣工后，由施工單位進(jìn)行竣工決算，報縣水務(wù)局項目辦審核。經(jīng)縣財政局委托中介機(jī)構(gòu)審價，由縣項目辦收集編制竣工資料，組織水利、計劃、財政、衛(wèi)生等有關(guān)部門和單位的人員組成驗收小組，按照《驗收標(biāo)準(zhǔn)》和批準(zhǔn)的設(shè)計，按建設(shè)規(guī)模、投資、工程量、工程效益、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行竣工初驗或驗收。填寫單項工程竣工初驗鑒定書或竣工驗收簽證書。通過初驗或竣工驗收，所建項目投資和建設(shè)任務(wù)全面完成；工程規(guī)劃布局經(jīng)濟(jì)合理，按設(shè)計圖紙施工；配套設(shè)施齊全，質(zhì)量符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；水源充足，滿足用水需求；水質(zhì)符合國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，財務(wù)帳目清楚，審計合格；國補(bǔ)資金足額到位，地方配套按計劃落實(shí)；竣工資料齊全，按村建檔建卡；落實(shí)管護(hù)責(zé)任，水費(fèi)征收合理，工程效益顯著，均達(dá)到良好以上標(biāo)準(zhǔn)。目前，全部工程成立了管理站，有專人管理，制度健全，引水入戶率總體已達(dá)30%，運(yùn)行良好，群眾十分滿意。同時，省、市、縣電視臺、《渭南日報》、《陜西日報》等新聞媒體分別就富平縣改水工程作了專題報道，受到社會各界好評，充分肯定了該項目工程建設(shè)的必要性、重要性，充分體現(xiàn)了該項目工程是關(guān)心人民疾苦、功在當(dāng)代，利在千秋的民心工程和富民工程。

（七）加強(qiáng)管理，發(fā)揮工程效益。改水項目工程竣工后，為了克服以往“重建輕管”的思想，縣水務(wù)局及時下達(dá)了《關(guān)于成立飲改水工程管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)事宜的通知》文件和《**縣農(nóng)村飲改水項目管護(hù)責(zé)任書》，確定了供水工程管理權(quán)屬和臨時水價。真正達(dá)到“修一處工程，明晰一處產(chǎn)權(quán)，核定一個合理水價，服務(wù)一方群眾”的目標(biāo)，并對已建成的供水工程，要求做到“六有”：有管理站、有管理人員、有計量設(shè)施、有合理價格政策、有技術(shù)檔案、有水源設(shè)施和工程保護(hù)措施，同時建立健全各項管理制度，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確管理主體和管理責(zé)任，縣水務(wù)局委托縣水管站負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村供水管理工作，跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中供水工程，在縣水務(wù)局指導(dǎo)下成立飲改水工程管理站進(jìn)行管理；一個村或幾個村集中供水工程，縣水務(wù)局委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水站（或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站進(jìn)行管理，供水站站長是工程管護(hù)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)該站供水工程設(shè)施的保護(hù)、維修和安全運(yùn)行，工程建成后，趙坡供水工程并入楊坡供水管理站，北耕供水工程并入流曲供水管理站管理，大眾、原里改水工程并入三寨供水管理站，屬縣管工程；西盤、淡村、東劉等11處供水工程委托所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府水管站管理，屬鄉(xiāng)管工程。在管理人員落實(shí)后，先后聘請有關(guān)方面的專家，在水源與水利工程、農(nóng)村自來水、衛(wèi)生防疫、水質(zhì)監(jiān)測、財務(wù)支收管理以及相關(guān)政策、法規(guī)和條例等方面對管理人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，提高了管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定安全運(yùn)行管理制度，加強(qiáng)供水設(shè)施管護(hù)，嚴(yán)格操作規(guī)程；實(shí)行供水水源水質(zhì)定期通報當(dāng)?shù)卣蜕蠄笊霞壷鞴懿块T制度，確保人民群眾用水安全。嚴(yán)格水費(fèi)收繳，實(shí)行抄表到戶，按表結(jié)算，接受用戶監(jiān)督；水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由供水企業(yè)根據(jù)供水成本核定，報水務(wù)局審核，經(jīng)縣物價部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。目前，由于工程剛剛建成，現(xiàn)處于試運(yùn)行階段，制水的生產(chǎn)成本和銷售成本尚未確定，試運(yùn)行期執(zhí)行臨時水價，待運(yùn)行正常后，根據(jù)運(yùn)行成本報請縣水務(wù)局和物價局進(jìn)行水價審批。工程運(yùn)行正常后，供水單位要實(shí)行公示制度，定期對水價、水量、水費(fèi)收支特別是工程折舊費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行公示，積極推行“水價、水量、水費(fèi)”三公開，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，讓群眾吃上放心水、明白水。嚴(yán)格水費(fèi)收支管理。水費(fèi)收入中的折舊費(fèi)、大修費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定提取和使用。在不影響本工程維修和擴(kuò)大再生產(chǎn)的情況下，縣水務(wù)局有權(quán)對改水工程的折舊費(fèi)和大修費(fèi)進(jìn)行工程間調(diào)配，以充分發(fā)揮工程效益，促進(jìn)供水事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

四、項目效益和影響

我縣農(nóng)村氟病區(qū)改水工程的實(shí)施，使項目區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件有了明顯改善，產(chǎn)生了一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，并對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響，充分體現(xiàn)了氟病區(qū)改水工程建設(shè)的必要性和重要性。主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）解放了勞動力，提高了群眾生活質(zhì)量。通過氟病區(qū)改水工程的實(shí)施，項目區(qū)群眾告別了以往“十里八里挑一擔(dān)，全家老少喝三天”，且每家每戶至少需固定一個強(qiáng)壯勞力挑水擔(dān)水的歷史。大大解放了農(nóng)村勞動力，節(jié)省的勞力或務(wù)農(nóng)、或利用農(nóng)閑進(jìn)行勞務(wù)輸出打工，增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，提高了群眾生活質(zhì)量。共解決了農(nóng)村3.9777 萬人的飲水困難，按項目區(qū)每戶每天拉水投勞0.3個工日，拉水天數(shù)為100天，每個工日按15元計算，年可節(jié)省勞力費(fèi)447.49萬元。東劉改水工程解決了1980人的飲水困難，入戶率90%，按項目區(qū)每戶每天拉水投勞0.3個工日，拉水天數(shù)為100天，每個工日按15元計算，年可節(jié)省勞力費(fèi)22.28萬元。節(jié)省的勞力主要從事造紙等手工制造業(yè)，增加收入65萬元。人均收入從1400元增加到1600元。共5頁,當(dāng)前第3頁3

(二)減少了疾病，確保了群眾的身心健康。通過氟病區(qū)改水工程的實(shí)施，項目區(qū)群眾飲用上了符合國家《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的優(yōu)質(zhì)、安全、衛(wèi)生水，告別了以往飲用含氟量高、不衛(wèi)生水的歷史，大大減少了疾病的發(fā)生，確保了群眾的身心健康，提高了群眾的健康水平，尤其是保護(hù)了農(nóng)村婦女、兒童的身心健康。已建成的15處供水工程，39777人告別了吃高氟水、不衛(wèi)生水的歷史；每人醫(yī)藥費(fèi)年均按30元計算，年節(jié)約醫(yī)藥費(fèi)119.33萬元。

（三）促進(jìn)了農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收節(jié)支。通過防氟改水工程的實(shí)施，解決了項目區(qū)群眾吃水難問題，為農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有利條件，同時也促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收節(jié)支，發(fā)揮了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。在確保人畜飲水前提下，積極為農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)，共養(yǎng)雞6萬只，增加收入19.2萬元，人均增加收入4.8元；養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛1500頭，增加收入45萬元，人均增加收入12元，人均收入從1000元增加到1170元。促進(jìn)了農(nóng)村家禽和畜牧業(yè)的發(fā)展。已建成的供水工程共可灌溉農(nóng)田150畝，改變了旱源無水的歷史，發(fā)展高效節(jié)水經(jīng)濟(jì)果園林50畝；使農(nóng)作物增產(chǎn)增收，據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：灌溉一次的麥田，平均畝產(chǎn)370公斤，畝增產(chǎn)160公斤，可增加收入（剔除每畝50元水費(fèi)）11

0元左右；灌溉兩次的麥田，平均畝產(chǎn)450公斤，畝增產(chǎn)240公斤，可增加收入（剔除每畝70元水費(fèi)）175元左右。

（四）是實(shí)踐“三個代表”的重要體現(xiàn)。氟病區(qū)改水是當(dāng)前農(nóng)村最緊迫、最實(shí)際的問題。解決農(nóng)村飲用高氟水問題，不僅關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量的提高，健康的改善，也關(guān)系到農(nóng)民脫貧致富奔小康，關(guān)系到國家宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會穩(wěn)定。在農(nóng)村落實(shí)和實(shí)踐“三個代表”重要思想，其核心就是要為農(nóng)民解決實(shí)際問題。我縣項目區(qū)防氟改水工程的具體實(shí)施，改變了農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民收入，取得了一定的成績，正是我們水利部門履行自己的職責(zé)，為人民謀利益，實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。促進(jìn)了農(nóng)村“兩個”文明建設(shè)，樹立了黨和政府在群眾中的形象，密切了黨群、干群關(guān)系。

（五）是促進(jìn)了農(nóng)村水利工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣農(nóng)村防氟改水工程高速度、高質(zhì)量、高效益的實(shí)施，建成了一批功在當(dāng)代、利在千秋的“德政工程”、“富民工程”，是防氟改水工程的典范工程、樣板工程。落實(shí)了管理主體和管護(hù)責(zé)任，成立了管理站，建立健全了管理制度，理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確了管理責(zé)任，實(shí)行定崗定員、目標(biāo)考核、效益掛鉤責(zé)任制，并解決了人員就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，對農(nóng)村飲水安全事業(yè)發(fā)展乃至整個農(nóng)村水利工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)起到了極大的促進(jìn)作用。

五、項目評價

我縣氟病區(qū)改水項目工程建設(shè)按照省市下達(dá)的項目計劃，如期、保質(zhì)、保量全面完成了項目計劃和效益計劃。所建工程均達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)行正常后，受到群眾贊揚(yáng)。我們認(rèn)為項目實(shí)施成功的主要因素有以下六個方面：

（一）國家決定實(shí)施氟病區(qū)改水項目是非常必要和非常及時的，解決了當(dāng)前農(nóng)村飲水安全問題最緊迫、最實(shí)際的工作。實(shí)踐證明，中央決策是正確的和英明的。

（二）氟病區(qū)改水工程的實(shí)施，讓項目區(qū)人民群眾徹底擺脫飲水難的問題，使人民群眾健康水平得到提高，減少了疾病發(fā)生，節(jié)約了藥費(fèi)開支，解放了勞動力，并以此帶動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）政府推動，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，協(xié)同作戰(zhàn)，組織保證是關(guān)鍵。由于農(nóng)村改水困難問題主要集中在貧窮落后地區(qū)，改水工程實(shí)施難度大，把這項工作作為政府一項重要職責(zé)，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，層層簽訂責(zé)任書，并分開向社會承諾。各有關(guān)部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)層次高，權(quán)威性強(qiáng)，才能使這一富民工程得以順利實(shí)施。

（四）改水工程實(shí)行水源共享，集中連片的供水形式，才能使工程效益得到充分發(fā)揮。這是我縣多年來，從供水工作中總結(jié)出來的符合我縣實(shí)際的一條經(jīng)驗。我縣水資源短缺，且分布不均，充分利用豐富地區(qū)水資源，進(jìn)行水源總體工程建設(shè)按長遠(yuǎn)規(guī)劃一次到位，合理配置才能充分發(fā)揮供水工程效益。

（五）落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保工程可持續(xù)利用。改水工程管理以管護(hù)責(zé)任書形式，落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，明確了工程產(chǎn)權(quán)和管理主體，有利于群眾受益，有利于發(fā)揮工程效益，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)了建后工程管理，防止了已經(jīng)解困的群眾重新返困。

（六）解決氟病區(qū)群眾的飲水困難，就是我們實(shí)踐“三個代表”重要思想，為群眾辦實(shí)事辦好事，是最直接最具體的體現(xiàn)。貧困地區(qū)的飲水不是一個單純的生活問題，而是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的政治問題。我們按照“三個代表”的要求，堅持與時俱進(jìn)，堅持執(zhí)政為民，堅持全心全意為人民服務(wù)的思想和作風(fēng)，以高度的責(zé)任心，強(qiáng)烈的使命感和緊迫感，積極推行項目帶動戰(zhàn)略，采取切實(shí)有效的措施，以高速度、高質(zhì)量，高效益的“三高”精神，努力把這件利國利民的好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。使干部受到了教育，農(nóng)民得到了實(shí)惠，密切了黨群、干群關(guān)系。共5頁,當(dāng)前第4頁4

六、后續(xù)活動

“九五”初，全縣飲水困難62.58萬人，通過實(shí)施“甘露工程”、“人飲解困”、“防氟改水”等項目，已解決了45.13萬人的飲水問題，剩余17.45萬人。近年來，因水源干涸新增資源性缺水人口1.14萬人，其中涉及沿山一帶7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個村0.54萬人和石川河沿岸5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村0.6萬人；因原建防氟改水的水窖工程老化失修，致使部分川塬地區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25村2.76萬人重返飲用高氟水、苦咸水，共計新增飲水困難3.9萬人。目前我縣實(shí)際上還有21.35萬人（苦咸水12.9萬人，氟水3.2萬人，缺水5.25萬人）的飲水問題亟待解決。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，依靠強(qiáng)有力的政策推動，爭取上級部門支持，加大資金投入和工程建設(shè)管理工作力度，促進(jìn)農(nóng)村改水任務(wù)早日完成，為我縣農(nóng)村全面建設(shè)小康提供飲水安全保障。

由于我縣淺層水資源貧乏，且含氟量、總含鹽量高，而縣內(nèi)的“380巖溶水”資源的開采利用投資量太大；對于項目而言，投資標(biāo)準(zhǔn)則相對偏低，在實(shí)施水源工程建設(shè)中，投資缺口較大，給建設(shè)單位和項目工程背上了沉重包袱。懇請上級主管部門在項目上給予優(yōu)惠和支持。