時間：2023-03-03 15:54:25
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2011年上半年，這位92年出生的小伙還在北大附中上高三，但他卻獨自設(shè)計并開發(fā)出了廣受歡迎和好評的猛犸瀏覽器，并因此走紅科技界。今年2月，季逸超在徐小平的真格基金以及紅杉資本的支持下，成立了Peak Labs。到現(xiàn)在大半年時間已經(jīng)過去，季逸超和他帶領(lǐng)的Peak Labs帶著多款產(chǎn)品再次出現(xiàn)在公眾面前。
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《外賣訂餐服務(wù)“餓了么”Android版應(yīng)用正式上線，未來或可對每個外賣員進行位置跟蹤》
目前，市面上已有的訂餐網(wǎng)站和訂餐應(yīng)用已經(jīng)多如牛毛，包括我們之前介紹過的“美餐網(wǎng)”、“外賣庫”等等，但大部分的線上外賣服務(wù)都只是實現(xiàn)區(qū)域化覆蓋。09年從交大校園起家的餓了么占據(jù)的是先發(fā)優(yōu)勢，目前已經(jīng)覆蓋包括上海、北京、廣州、天津、杭州在內(nèi)的5大城市。另據(jù)團隊透露，他們目前在整個在線外賣訂餐行業(yè)已經(jīng)遙遙領(lǐng)先(注意不是電話訂餐)，交易單數(shù)甚至超過了其他所有同行的總和。
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另外還有云諾，曾是我們36氪+的推薦項目
論文摘要:分析了現(xiàn)行金融制度對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約，指出，要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特點和金融需求，構(gòu)建新型農(nóng)村金融體系;要擴大直接融資渠道，培育農(nóng)村資本市場，加快推進農(nóng)村利率市場化進程，解決農(nóng)村信貸資金的外流，健全金融中介服務(wù)機構(gòu)，為農(nóng)業(yè)中小企業(yè)融資提供擔保服務(wù);要創(chuàng)新農(nóng)地擔保制度，解決農(nóng)業(yè)中小企業(yè)貸款抵押難問題;要放開民間借貸，加快農(nóng)村征信工作進程，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的持續(xù)發(fā)展營造良好的信用環(huán)境;要創(chuàng)新監(jiān)管制度和模式，對農(nóng)村金融機構(gòu)實行差別監(jiān)管。
黨的十七大報告提出“堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務(wù)”。而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，必須實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)過十多年的發(fā)展，其總體水平還處在初級階段，發(fā)展中面臨著很多問題，其中最主要的就是信貸資金和金融服務(wù)缺失的問題。本文在認真剖析現(xiàn)行金融制度對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約的同時，從現(xiàn)代金融發(fā)展理論和功能視角出發(fā)，提出了金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策和建議。
一、現(xiàn)行金融制度對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約
(一)農(nóng)村金融體系不完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展缺乏金融扶持
從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和金融經(jīng)濟相關(guān)聯(lián)的角度來看不同的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)決定不同金融機構(gòu)的滋生和發(fā)展…。我國目前農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)特點和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，迫切需要與此產(chǎn)業(yè)性質(zhì)相對應(yīng)的金融機構(gòu)產(chǎn)生，農(nóng)村信貸資金和金融服務(wù)要素的缺失，恰恰是農(nóng)村金融機構(gòu)缺失的充分體現(xiàn)。我國農(nóng)村金融體制雖然經(jīng)過十多年的改革和創(chuàng)新，也取得了一定的成績，但是與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展不相適應(yīng)。從現(xiàn)行農(nóng)村金融機構(gòu)來看，其市場定位雖然是為“三農(nóng)”服務(wù)的，但從貸款的額度、期限和服務(wù)方式上很難滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要 ，更不用說需要大量資金支撐的農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目的發(fā)展。同時 ，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展一直處于主導地位的國有商業(yè)銀行，深化改革后調(diào)整了其發(fā)展戰(zhàn)略，在縣域及農(nóng)村的分支機構(gòu)向中心城市收縮，信貸業(yè)務(wù)向大中城市傾 斜。據(jù)統(tǒng)計，4家 國有商業(yè)銀行從1998年開始至今 ，共撤并 3．1萬個縣及縣以下機構(gòu)，上收了貸款權(quán)限，縣域網(wǎng)點功能萎縮。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的融資特別是直接融資制度缺失
盡管我國資本市場發(fā)展較快，但農(nóng)村直接融資所占比重很小，間接融資仍然占主導地位。一是股權(quán)融資渠道狹窄，占比較低。我國較嚴厲的企業(yè)股票上市條件，只對大型企業(yè)特別是國有大型企業(yè)上市有利，導致金融供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)嚴重不對稱。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，在中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收人增長中發(fā)揮重要作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家龍頭企業(yè)，上市的僅有 10％，絕大多數(shù)國家龍頭企業(yè)資金供給主要依靠間接融資。二是債務(wù)融資渠道單一。在中國債券市場發(fā)展嚴重滯后的情況下，長期以來以中小企業(yè)為主體的農(nóng)村企業(yè)，外部融資的主要渠道是債務(wù)融資，而債務(wù)融資的90％以上來源于銀行。在不能獲取信貸資金支持的情況下，農(nóng)村中小企業(yè)就不得不以非正規(guī)金融形式融資，造成企業(yè)成本上升，影響了其發(fā)展。
(三)農(nóng)村金融利率市場改革緩慢，致使大量信貸資金從農(nóng)村流出
農(nóng)村經(jīng)濟因受自然風險與市場風險的影晌，生產(chǎn)效果和經(jīng)營效益存在著較大的不穩(wěn)定性和難估測性；農(nóng)業(yè)實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營出現(xiàn)的眾多中小企業(yè)，分布廣泛，監(jiān)測、管理成本相對較高。因此，金融機構(gòu)投到農(nóng)村的信貸資金，必須獲得與其風險監(jiān)管相對應(yīng)的回報，但是由于我國利率市場改革步伐緩慢，國家對利率的控制較嚴，投向農(nóng)村的信貸利率，不能覆蓋整個風險，不僅國有商業(yè)銀行不愿發(fā)放貸款，而且農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)放的貸款也經(jīng)常出現(xiàn)非農(nóng)化的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，從2000年至200年9年間我國農(nóng)村資金金融系統(tǒng)外流量累計高達27 344億元，且每年呈遞增趨勢。
(四)金融中介組織不到位，使眾多中小企業(yè)缺少擔保服務(wù)
我國銀行業(yè)的改革，不但使金融體制發(fā)生了重大變化，而且日常經(jīng)營管理也更加嚴格、規(guī)范和有序。源于民間資本興建起來的農(nóng)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展過程中達不到銀行貸款所要求的條件，加之縣域范圍內(nèi)基本沒有為中小企業(yè)融資提供服務(wù)的擔保公司、信托公司或者租賃公司等金融中介服務(wù)機構(gòu)，中小企業(yè)在急需信貸資金支持時，由于沒有相應(yīng)的中介機構(gòu)為其提供擔保服務(wù)，不能獲得足夠的資金支持，只能依靠自身力量來發(fā)展，喪失了很多發(fā)展機會，企業(yè)在緩慢發(fā)展中求增長求生存，很難取得規(guī)模效益。
(五)集體土地產(chǎn)權(quán)制度與抵押擔保制度的矛盾，使農(nóng)業(yè)企業(yè)有資產(chǎn)而無法抵押
廠房抵押是當前銀行信貸通用的一種擔保形式，也是金融機構(gòu)防范風險的重要途徑。《擔保法》明確規(guī)定：“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的土地使用權(quán)不得單獨抵押。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時抵押”；“耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押”。但大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組，廠房用地多是集體用地、宅基用地，由于集體土地所有權(quán)主體在法律上的模糊，造成在實際工作中集體土地所有權(quán)很難確定，這種房屋所有權(quán)與宅基地使用權(quán)在抵押上的錯位，已成為眾多農(nóng)業(yè)企業(yè)難融資、金融機構(gòu)難變現(xiàn)、擔保機構(gòu)難擔保的“死結(jié)”。
(六)民間融資長期得不到政府的承認與支持，削弱了民間資金對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的促進作用
民間借貸自古有之，特別是在我國廣大農(nóng)村地區(qū)更是普遍存在。改革開放以來，我國經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展，使民間積累了大量的財富；同時農(nóng)業(yè)企業(yè)的興起和發(fā)展，也需要大量資金的支持。在銀行信貸資金缺位的情況下，民間借貸起到了很好的補充作用，在一定程度上促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，目前我國農(nóng)村地區(qū)通過民間借貸的融資高達 8 000億元至 14 000億元。民間借貸雖然有發(fā)展的必然性，也有存在的必要性，但是在歷次金融改革中都沒有受到足夠的重視，地位得不到認可、發(fā)展得不到支持，致使農(nóng)村金融市場出現(xiàn)了“有資金的不能發(fā)放、需求資金的又得不到資金”的困境。
(七)農(nóng)村信用體系不健全，農(nóng)業(yè)企業(yè)信用等級普遍較低
我國金融機構(gòu)的征信工作不完善，全國統(tǒng)一的征信系統(tǒng)還不普及，不用說是在農(nóng)村，就是在城市對貸款客戶的認定也有困難。由于廣大農(nóng)村地區(qū)征信工作開展得較晚，對貸款客戶資料的收集存在不少困難，目前農(nóng)村的各類企業(yè)法人和農(nóng)民的信用檔案沒有真正建立起來，而少有的中介機構(gòu)服務(wù)又不規(guī)范，信息經(jīng)常失真，使得農(nóng)村企業(yè)信用等級普遍不高，難以得到銀行的支持。再加上當前農(nóng)村逃廢債務(wù)的現(xiàn)象時有發(fā)生，法律“白條”增多，金融勝訴案件執(zhí)行不到位，兌現(xiàn)的資金甚至不足以彌補維權(quán)的成本開支，使得銀行在涉農(nóng)貸款的發(fā)放上更加謹小慎微，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
(八)統(tǒng)一的金融監(jiān)管制度，削弱了農(nóng)村金融服務(wù)的效能
農(nóng)村金融天然具有較高風險，其服務(wù)對象是我國的弱勢產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))、弱勢群體(農(nóng)民)、弱勢區(qū)域(農(nóng)村)。在當前我國尚未全面建立農(nóng)業(yè)保險體系的情況下，農(nóng)村合作金融機構(gòu)面臨的信用風險更高于其他商業(yè)銀行，但是金融監(jiān)管部門在制定監(jiān)管指標和進行日常監(jiān)管工作時，大多數(shù)還是實行統(tǒng)一的監(jiān)管制度和辦法，沒有考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本高、收益低、風險大的行業(yè)特征，區(qū)別情況，分類對待。
二、金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策
(一)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特點和金融需求，構(gòu)建新型農(nóng)村金融體系
我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有較強的地域性和層次性，各種需求主體對金融服務(wù)的需求也表現(xiàn)出較強的多樣性。因此，在構(gòu)建新型農(nóng)村金融體系時，應(yīng)從功能視角出發(fā)，以有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為標準，逐步開放農(nóng)村金融市場，健全和完善農(nóng)村合作金融機構(gòu)、政策性銀行、郵政儲蓄銀行、中小企業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、借貸組織等多種形式并存、功能互補、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的機制，打破和消除壟斷格局，真正形成基于競爭效率的多元化農(nóng)村金融組織體系。國有商業(yè)銀行要把在縣域經(jīng)營的重點放在農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際需求，不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品種類，積極拓展金融服務(wù)方式，擴大金融服務(wù)領(lǐng)域，在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，不斷壯大自身實力。
(二)擴大直接融資渠道，培育農(nóng)村資本市場
由于種種原因，中國資本市場發(fā)育較晚，農(nóng)業(yè)運用資本市場又更為滯后。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化，是一個資金大量投入的過程，也是一個資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的過程。要提高農(nóng)業(yè)的國際競爭力，必須依靠資本市場、培育和發(fā)展資本市場。一是深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家龍頭企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，組建規(guī)范的股份有限公司，實行股份制運作；二是制定優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家龍頭企業(yè)進入證券市場，充分發(fā)揮股票、債券等金融工具直接在證券市場上為涉農(nóng)公司融資的作用，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供持久的動力。
(三)加快推進農(nóng)村利率市場化進程，解決農(nóng)村信貸資金外流問題
風險不同，要求的收益也不同，這是經(jīng)濟學的基本原理。農(nóng)村金融服務(wù)的對象是分散、小額、風險狀況各異的眾多農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)，客觀上要求農(nóng)村金融機構(gòu)有足夠的利率自主權(quán)對不同的客戶收取不同的利率，從而減少風險、增加收益。金融市場利率放開后，農(nóng)村地區(qū)資金價格一般會呈現(xiàn)出較高的水平，不僅能有效地動員農(nóng)村地區(qū)的資源、調(diào)動農(nóng)村居民進行貨幣積累的積極性，而且能夠極大地吸引非農(nóng)資金流人、擴大資金供應(yīng)。同時，資金將會更為有效地使用，從質(zhì)和量兩個方面保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資的順利進行。
(四)健全金融中介服務(wù)機構(gòu)，為農(nóng)業(yè)中小企業(yè)融資提供擔保服務(wù)
國外經(jīng)驗證明，中小企業(yè)因受自身條件限制達不到銀行貸款所規(guī)定的條件時，完善的金融中介服務(wù)便是解決中小企業(yè)融資難的有效途徑。因此，應(yīng)由政府出面或者出政策，成立各種類型的擔保公司，為產(chǎn)品有訂單、經(jīng)營有效益的中小農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款提供信用擔保，同時積極推動民營資本參與組建擔保公司，拓寬擔保公司資本金的來源；發(fā)展信托業(yè)務(wù)，通過為農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)行各種信托產(chǎn)品籌集發(fā)展生產(chǎn)所需資金；大力興辦金融租賃公司積極發(fā)展金融租賃業(yè)務(wù)，為農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大提供租賃服務(wù)。
(五)創(chuàng)新農(nóng)地擔保制度，解決農(nóng)業(yè)中小企業(yè)貸款抵押難問題
修改現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)，明確農(nóng)村土地所有權(quán)主體，將宅基地歸農(nóng)民所有，擴大集體用地的使用權(quán)，使建在集體土地上的農(nóng)業(yè)企業(yè)真正享有包括使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)(含抵押)在內(nèi)的土地經(jīng)營權(quán)。建立農(nóng)地使用權(quán)登記管理制度，引入市場競爭機制，促進農(nóng)地的流轉(zhuǎn)，將農(nóng)地使用權(quán)這種固定的財產(chǎn)價值變成流動性較高的價值，優(yōu)化資源配置，擴充農(nóng)地貸款資金來源。
(六)放開民間借貸，盡快出臺《貸款人條例》，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化多渠道融資開辟合法的途徑
實踐證明，一個經(jīng)濟體健康持續(xù)的發(fā)展，應(yīng)該是以民問和社會投資為主體。特別是在當前，不經(jīng)過銀行體系的實體經(jīng)濟投資活動，還有助于減少貨幣創(chuàng)造。因此，政府及有關(guān)部門要順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展要求，加強對民間融資的引導與規(guī)范，盡快制定《貸款人條例》等法律法規(guī)，賦予民間融資應(yīng)有的地位，明確其性質(zhì)、活動范圍、運作方式和借貸原則等，建立長效管理和監(jiān)測機制，適時向社會進行信息披露和風險提示，為民間融資的健康發(fā)展提供法律和制度保證，以便更好地發(fā)揮其彌補農(nóng)村金融市場信貸資金不足的作用，為縣域經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展服務(wù)。
(七)加快農(nóng)村征信工作進程，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的持續(xù)發(fā)展營造良好的信用環(huán)境
一個良好的信用環(huán)境，是增加金融有效供給實現(xiàn)經(jīng)濟與金融互動發(fā)展的根本所在。因此，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大對農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)中小企業(yè)等征信工作的宣傳力度，提高他們對征信工作的認識，促使其逐步建立健全財務(wù)管理、統(tǒng)計報表等規(guī)章制度，提高與銀行打交道的能力。同時，要不斷完善征信評價機制，規(guī)范對農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)中小企業(yè)信用評定的管理工作，提高其信用等級，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融信用環(huán)境長效機制的建設(shè)。
(八)創(chuàng)新監(jiān)管制度和模式，對農(nóng)村金融機構(gòu)實行差別監(jiān)管
農(nóng)村金融服務(wù)對象的弱質(zhì)性，決定了對農(nóng)村金融機構(gòu)的監(jiān)管不能同商業(yè)銀行一樣，應(yīng)給予其更加寬松的監(jiān)管環(huán)境和優(yōu)惠政策。除了在存款準備金率、存貸款比等方面實行差別監(jiān)管外，還應(yīng)在市場準人、資金拆借市場、投資保險、中間業(yè)務(wù)發(fā)展等各方面給予優(yōu)惠政策，壯大農(nóng)村金融機構(gòu)實力，從而支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
[參考文獻]
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在我國施工企業(yè)項目計劃管理中，影響建設(shè)工程體現(xiàn)使用價值和價值圓滿實現(xiàn)的階段是施工計劃管理。如何實施單位工程進度計劃？這就要求施工單位制定單位工程總體進度計劃。在實施過程中跟蹤計劃的執(zhí)行情況，與工程實際進度進行比較與分析，找出影響施工進度計劃的主要原因，對其計劃偏差進行調(diào)整，達到單位工程總進度計劃的要求。正確的制定項目計劃能創(chuàng)造及提高最大的經(jīng)濟效益、社會效益、使用效益。如何提高施工計劃管理?就是要科學的制定施工計劃。通過對單位工程在實施階段中在時間、空間、資源等方面進行均衡與配合，逐步細化、優(yōu)化施工進度計劃。并在整個實施過程中通過不斷的分析對比、協(xié)調(diào)對比，這樣才能最終提高施工計劃管理。
二、提高工程項目管理的分析
1.工程計劃協(xié)調(diào)與控制流程的改進
計劃進度測量系統(tǒng)主要是以項目實施中最底層施工量的工作進度為測量對象，計算每個工程量對整體項目的進度影響，計算每個工程量的預算人工、耗時以及半分比權(quán)重。計算各工作量權(quán)重后，生成總體進度曲線，并與實際進度曲線相比較，其偏離程度與發(fā)展趨勢即可一目了然。
2.單位工程進度計劃的改進
在單位工程項目實施過程中，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位按時提供準確全面的進度計劃報告。提交施工進度計劃周報與施工進度計劃月報是我國建筑行業(yè)普遍使用的兩種現(xiàn)行進度計劃報告，以此形式告知建設(shè)單位項目施工的進展情況。此報告包含材料采購計劃、施工計劃、人力資源計劃、機械組織計劃等，詳細描述項目工程進展中存在的各種影響施工進度、成本增減等因素。
（1）施工進度計劃周報施工單位每周向建設(shè)單位現(xiàn)場代表或監(jiān)理提交周進度計劃，其進度計劃內(nèi)容一般包括本周主要完成的工作內(nèi)容、詳細的工作進度曲線報告、材料供需狀態(tài)報告、下周主要工作內(nèi)容的等。
（2）施工進度計劃月報施工單位按照建設(shè)單位或監(jiān)理單位要求每月月末提交施工進度計劃月報，其進度計劃內(nèi)容如下。
1）本月項目實施情況描述。
2）施工圖設(shè)計變更導致的工程進度、成本影響。
3）材料供需采購情況，如進出場檢測報告、第三方檢測報告、訂單的催交報告、甲供材料進場協(xié)調(diào)等報告。
4）本月人力調(diào)整、機械組織、各專業(yè)進度，影響本月進度計劃滯后以及追趕進度計劃措施等報告。
5）工程進度計劃與成本控制，如工程進度計劃進展狀況、進度曲線詳解、展望下月工作計劃。
7）QC、QA報告，詳解施工中不合格工序狀態(tài)報告。
8）安全報告，如月度安全會議報告、本月安全工作完成內(nèi)容、停工事故情況及預防的報告。
9）上月未解決出現(xiàn)的問題情況報告、本月新出現(xiàn)問題情況的解析報告、資金申請報告等。
10）進度計劃的調(diào)整和改進。在施工現(xiàn)場實際進度計劃落后于總體進度計劃百分之五時，施工單位應(yīng)對月進度計劃進行調(diào)整，以達到符合總體進度計劃。
11）配套單位協(xié)調(diào)報告。如弱電、燃氣等配套單位進度協(xié)調(diào)報告。
12）每周開展進度協(xié)調(diào)會，其目的主要是討論工作進度、與技術(shù)有關(guān)的項目管理、周報內(nèi)容及其他。
三、結(jié)語
1.1P6項目管理平臺的應(yīng)用目的
為提高大崗山水電站大壩工程項目管理水平與績效，搭建了P6項目管理平臺，以適應(yīng)大壩工程的建設(shè)目標及各參建單位的管理需求，實現(xiàn)項目的實時、動態(tài)管理。P6項目管理平臺的主要應(yīng)用目的、目標為：①對項目的健康狀況進行評估，為領(lǐng)導決策提供數(shù)據(jù)支撐；②建立統(tǒng)一規(guī)范的項目編碼體系，使各參建單位使用一致的進度計劃和管理工具，方便溝通、交流；③實時、動態(tài)獲取施工現(xiàn)場作業(yè)進展與反饋信息，實現(xiàn)進度計劃的動態(tài)管理，使項目管理人員時刻熟悉工程關(guān)鍵路徑，對進度偏差、費用超支及時進行評估并做出決策；④建立資源、費用數(shù)據(jù)，積極實現(xiàn)贏得值管理目標，有效控制項目投資及資源協(xié)調(diào)；⑤收集、匯總承包商的施工生產(chǎn)、項目管理績效水平，為科學、客觀評價承包商的工作提供依據(jù)。
1.2P6項目管理平臺系統(tǒng)構(gòu)架
根據(jù)大崗山水電站大壩工程的管理需求，將承擔的大壩工程監(jiān)理任務(wù)納入P6項目管理平臺的應(yīng)用范圍。
2P6多級進度計劃管理
2.1P6多級進度計劃體系結(jié)構(gòu)
為滿足大崗山水電站大壩工程業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工承包商等各管理層對項目進度計劃和進展情況的控制和管理需求，適應(yīng)項目管理漸細程度不同、互相關(guān)聯(lián)、相互制約的多級進度計劃管理，采用自上而下分解、自下而上匯總協(xié)調(diào)、以施工作業(yè)計劃為主線、其他計劃協(xié)同配套以及遠粗近細的原則編制一級進度計劃、工程二、三、四級進度計劃。低層進度計劃是高層進度計劃的分解和細化，高層進度計劃是低層進度計劃的匯總，各級進度計劃間通過EPS、項目、WBS與組織分解結(jié)構(gòu)（OBS）結(jié)合的方式建立目標責任體系，從而實現(xiàn)事事有人管、管理無盲區(qū)。
2.2P6多級進度計劃的編制原則
（1）一級進度計劃。
在工程初期階段確定總的工程進度計劃，即里程碑式的控制點。規(guī)定工程總的進度目標及關(guān)鍵日期。內(nèi)容包括土建、安裝各個階段的重大節(jié)點及關(guān)鍵活動，是進度控制的目標計劃。一級進度計劃由業(yè)主公司根據(jù)水電站總體建設(shè)目標和相關(guān)要求編制，經(jīng)業(yè)主公司組織審查、批準后實施，是施工承包合同的基準目標，也是編制二級進度計劃的主要依據(jù)。
（2）二級進度計劃。
是施工單位編制的總控制進度計劃，在一級進度計劃的基礎(chǔ)上編制、細化，也稱控制與協(xié)調(diào)進度計劃，是整個項目進度控制的主線。二級進度計劃在時間上必須滿足一級進度計劃的要求，且為保持計劃具有一定的彈性，相應(yīng)工作完成時間應(yīng)較一級進度計劃有所提前，以便應(yīng)對計劃執(zhí)行中不可預見事件及相關(guān)工程變更導致的工期變化影響。二級進度計劃由施工單位根據(jù)一級進度計劃進行編制，報監(jiān)理單位組織審查后，由施工單位總經(jīng)理或主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理簽字實施，是施工單位的合同考核目標，也是編制三級進度計劃的主要依據(jù)。
（3）三級進度計劃。
是施工單位分公司或分包商編制的施工生產(chǎn)或分包合同的進度計劃，在二級進度計劃的基礎(chǔ)上編制、細化。三級進度計劃在時間上必須滿足二級進度計劃的要求，且計劃應(yīng)具有良好的前瞻性和彈性，其工作內(nèi)容更加詳細、具體，各項施工活動之間邏輯關(guān)系及相互間的制約關(guān)系更加復雜和緊密，并始終伴隨工程施工進展主線（關(guān)鍵線路）。三級進度計劃由施工單位分公司組織編制，并報施工單位審查后，由施工單位分公司項目部項目經(jīng)理簽字實施，是指導實際生產(chǎn)的工作計劃，也是制定四級計劃的主要依據(jù)。
（4）四級及以下各級進度計劃。
是施工單位分公司及分包商編制的年度／季度／月度生產(chǎn)（工作）計劃，用于指導實際生產(chǎn)工作。四級及以下各級進度計劃由施工單位分公司項目部組織編制，報監(jiān)理單位組織審查后，由施工單位分公司項目部項目經(jīng)理或主管生產(chǎn)的副經(jīng)理簽字實施。
2.3進度計劃的動態(tài)管理
（1）目標計劃。
在各級進度計劃完成編制（含作業(yè)的資源、費用加載），并經(jīng)過審查、批準后，該進度計劃就視為項目進度管理的目標，成為項目目標計劃。P6項目管理平臺中，每個項目同時能指定三個目標計劃與當前計劃相比較。通過目標計劃可以將工程實施情況與目標計劃進行多層次的比較，從而對造成控制點和指標差異的原因進行深入分析。
（2）定期反饋、更新。
項目實施過程中的工程變更、資源投入不足、氣候條件惡劣等因素都可能導致工程實際進展情況與進度計劃產(chǎn)生偏差。因此，只有對進度計劃及時定期反饋、更新實際值，才能真正實現(xiàn)進度計劃的動態(tài)監(jiān)控與控制，項目決策層、管理層及執(zhí)行層人員才能實時了解項目的執(zhí)行狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)調(diào)解決存在的問題。按照多級進度計劃關(guān)聯(lián)的原理，三級進度計劃是多級計劃共存的進度計劃，通過計劃級別可自動匯總更新二級、一級進度計劃的執(zhí)行情況。因此，三級進度計劃是定期數(shù)據(jù)更新的基礎(chǔ)，三級進度計劃更新后，P6軟件會將最新的進展與預測反映和匯總到二級進度計劃和一級里程碑節(jié)點上。原則上，三級進度計劃每月更新一次。
（3）進度計劃的對比、分析及調(diào)整。
在施工單位每月完成上月三級進度計劃執(zhí)行情況更新后，要對更新后的三級進度計劃與原定的三級目標進度計劃進行對比分析，從而對各分包商在上月的計劃執(zhí)行情況進行評估。同時，監(jiān)理單位項目部還需對由三級進度計劃自動匯總形成的一級、二級進度計劃執(zhí)行情況與原目標進度計劃進行對比分析，判斷當前計劃的進展情況有無影響到一級、二級進度計劃目標。若有，則需及時做出相應(yīng)的響應(yīng)和采取必要的方案措施。P6項目管理平臺通過分配多個目標計劃（二級目標計劃作為第一目標，三級目標計劃作為第二目標，）的方式顯示三級進度計劃進展情況、三級進度計劃目標日期、二級進度計劃目標日期，并可設(shè)置多種對比分析的過濾器進行過濾、篩選。
2.4P6多級進度計劃的應(yīng)用效果
（1）通過P6多級進度計劃的編制，業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位進一步統(tǒng)一了各自的管理重點和職責，形成了多級進度計劃之間的聯(lián)動。避免了使用以前P3軟件編制進度計劃時由于存在邏輯關(guān)系缺失、作業(yè)限制條件過多缺陷，從而造成進度計劃滿足工期目標的假象。
（2）P6進度計劃的動態(tài)管理遵循了PDCA循環(huán)的項目管理思想，為工程進度檢查和調(diào)整分析提供了及時準確的數(shù)據(jù)，使參建單位及時掌握進度目標計劃、進度完成情況、進度偏差及工期目標等情況，為參建單位有效應(yīng)對工程變更、確保工期目標等決策提供了科學的管理手段。
3贏得值分析
3.1贏得值法的應(yīng)用
贏得值法是一種綜合了范圍、進度和費用的項目績效度量方法，通過對計劃完成的工作、實際收益、實際費用進行比較，以資金轉(zhuǎn)化為實際工程成果的量來衡量工程的實際進展情況，確定費用與進度是否與計劃一致。其基本思想為運用統(tǒng)計學原理，通過引入一個中間變量贏得值來幫助項目管理者分析項目費用和進度的動態(tài)情況，并預測和判斷項目費用發(fā)展趨勢。贏得值法既能為工程項目管理的標準化、集約化提供科學的理論依據(jù)，同時又對項目目標的良好實現(xiàn)和管理績效的持續(xù)提升提供強有力的技術(shù)支撐，促成項目利益的最大化。贏得值法在P6項目管理平臺中實施的基本步驟如下。步驟1規(guī)劃并建立企業(yè)項目結(jié)構(gòu)（EPS）、組織分解結(jié)構(gòu)（OBS）及項目代碼、項目日歷等。步驟2規(guī)劃并建立項目的工作分解結(jié)構(gòu)（WBS），確定項目合同的范圍；結(jié)合項目WBS，合理規(guī)劃項目資源庫、資源分解結(jié)構(gòu)（RBS）及資源編碼。步驟3依據(jù)工作分解結(jié)構(gòu)WBS，編制項目工程進度計劃，確定責任單位（OBS），理順工程各級進度計劃間的對應(yīng)關(guān)系，并實現(xiàn)多級計劃聯(lián)動。步驟4確定在哪級工程進度計劃上加載資源、預算費用，并為所有作業(yè)選擇適當?shù)内A得值計算方法，形成項目的目標計劃。步驟5在項目進展過程中，及時、準確、正確地對項目的數(shù)據(jù)進行更新、反饋，計算贏得值法的各參數(shù)指標并進行分析，預測項目完工時的費用與工期，如出現(xiàn)偏差及時采取措施進行糾正。
3.2贏得值法的應(yīng)用效果分析
結(jié)合大崗山水電站大壩工程的特點、合同管理模式及管理狀況，P6項目管理平臺對贏得值法進行了試用，通過工程量清單的方式建立資源庫，每項工程量均錄入兩種價格，一種是施工單位與業(yè)主單位簽訂的合同價格，用于計算計劃值和贏得值；另一種是施工單位內(nèi)部或分包的成本價格，用于計算實際值。大壩工程的計劃值、實際值、贏得值統(tǒng)計數(shù)據(jù)。大壩工程自開工至2013年6月30日，實際值為114664萬元；贏得值為115584萬元；計劃值為137022萬元；進度差為贏得值減去計劃值為－11438萬元，表明進度滯后；而費用差為贏得值減去實際值為920萬元，表明費用稍有節(jié)余。可見該項目成本控制良好，進度滯后，應(yīng)及時采取措施進行趕工，盡可能縮小進度偏差。
4結(jié)論
項目工程進度管理辦法包括進度計劃體系、計劃的編制及審批、進度控制措施、工程延期、獎懲辦法。
1 進度計劃體系
計劃是每個項目開展工作的準則，計劃制定的周密性及合理性直接影響到計劃的執(zhí)行過程和執(zhí)行結(jié)果，每一個進度計劃都是該項任務(wù)進度目標實現(xiàn)的依據(jù)，而完整的進度計劃體系則是每一個進度計劃的母體，各單項任務(wù)進度計劃必須互相兼顧，形成體系，結(jié)合公司的實際情況并總結(jié)以往的實際經(jīng)驗，各分公司要制定和執(zhí)行的進度計劃及進度計劃體系。
2 計劃的編制及審批
2.1 《分公司年度開發(fā)計劃》：
經(jīng)公司批準的《分公司年度開發(fā)計劃》，為指導分公司在該開發(fā)年度內(nèi)各項進度目標的綱領(lǐng)性文件，該計劃中要明確該年度計劃內(nèi)的各項目或批次的項目啟動時間、各開發(fā)批次開工面積、各開發(fā)批次開始銷售時間、各開發(fā)批次結(jié)束時間、開發(fā)項目完成時間、開工面積及單體特征，并應(yīng)有包括詳細的資金、人員、組織等保障措施的保障計劃，具體按照公司總經(jīng)理要求編制。
2.2 開工前進度計劃體系：
開工前進度計劃體系是針對《分公司年度開發(fā)計劃》中所計劃的各項目或批次的準備階段而言的，該階段指的是從設(shè)計到開工之間的開工準備階段，包括項目或批次《準備階段進度計劃》和項目或批次《地基處理進度計劃》，項目或批次《地基處理進度計劃》為涉及到地基處理的項目或批次所需編制的工作計劃，
2.2.1 項目或批次《準備階段進度計劃》：
項目或批次開工前準備是一項重要工作，直接影響到該項目或開發(fā)批次能否按計劃開工，分公司應(yīng)根據(jù)《分公司年度開發(fā)計劃》制定項目或批次的項目或批次《準備階段進度計劃》，如開發(fā)項目分兩個及以上開發(fā)批次，各開發(fā)批次都要制定準備階段計劃，該計劃要包括委托設(shè)計、招標采購、場地準備工作、合同簽訂及開工證辦理等開工準備工作內(nèi)容，如涉及到地基處理工作，還需要編制項目或批次《地基處理工作計劃》。
2.2.2 項目或批次《地基處理進度計劃》：
項目或批次若涉及到地基處理，分公司應(yīng)編制項目或批次《地基處理進度計劃》，該計劃包括設(shè)計階段工作、施工前準備（預算、招標采購、合同簽訂、場地準備、開工證辦理等）、施工階段及檢測驗收等工作內(nèi)容。
3 開工后計劃體系：
3.1 開工后各項工作計劃是項目或批次《準備階段工作計劃》及項目或批次《地基處理進度計劃》中的工作內(nèi)容完成后，分公司編制的指導施工階段及驗收、交房等工作的計劃，包括每個單體的施工總進度計劃及階段計劃、單體附屬工程進度計劃和分解計劃。
3.1.1 《單體施工總進度計劃》：
對同一建設(shè)批次的各棟號都要編制施工總進度計劃，該計劃中要明確完成開工、達到預售條件、結(jié)構(gòu)封頂、主體驗收、竣工驗收、單體附屬工程開始及完成等關(guān)鍵控制點的時間、中間關(guān)鍵工序的開始和完成時間，并附保障措施。
單體總進度計劃是系統(tǒng)性工作安排的基礎(chǔ)，編制應(yīng)合理、可行，并盡量考慮施工過程中可能出現(xiàn)的各種因素。
3.1.2 階段計劃：
A、階段計劃是在《單體施工總進度計劃》的基礎(chǔ)上，根據(jù)《單體施工總進度計劃》確定的關(guān)鍵時間控制點編制的，階段計劃包括《開工至預售階段進度計劃》、《預售至結(jié)構(gòu)封頂階段進度計劃》、《結(jié)構(gòu)封頂至竣工驗收階段進度計劃》三個階段的計劃。
B、階段性進度計劃的編制要詳細，須包含并清楚表達該階段內(nèi)的所有施工內(nèi)容及工序安排，并附保障措施。
C、單體總進度計劃中確定的關(guān)鍵控制時間節(jié)點在施工過程中可能會有變化，各階段性進度計劃編制時可對單體總進度計劃中的時間節(jié)點進行調(diào)整，但不能拖后單體開工時間、達到預售條件時間及竣工驗收時間。
4 進度控制措施
4.1 各項進度計劃的包含內(nèi)容、編制深度要符合公司要求，保障措施要全面且有針對性，編制及審批程序符合要求，且各計劃的保障措施中要明確控制要點、各要點的責任部門和責任人，敘述分公司對實現(xiàn)進度計劃的準備情況。
4.2 分公司要針對各進度計劃所涉及的工作內(nèi)容，制定進度控制執(zhí)行辦法，采取細致有效的進度控制措施，按要求編寫《工程進度監(jiān)管月報》（《工程管理月報》中的進度管理部分），及時總結(jié)進度管理經(jīng)驗、及時發(fā)現(xiàn)和解決進度問題，以保障進度目標的的實現(xiàn)。
4.3 結(jié)合實際情況，如分公司發(fā)現(xiàn)存在影響進度的隱患存在，自身又很難克服，需要公司協(xié)調(diào)解決的，應(yīng)及時向工程總監(jiān)說明情況，工程總監(jiān)指示公司相關(guān)職能部門協(xié)助分公司解決，或視隱患原因上報公司總經(jīng)理。
4.4 如實際進度落后于計劃進度的情況已經(jīng)發(fā)生，公司、分公司的各部門根據(jù)現(xiàn)場具體情況啟動并執(zhí)行進度問題處理聯(lián)動方案。
5 工程延期
如進度計劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)了進度問題，且經(jīng)分公司、公司各部門采取措施后未能扭轉(zhuǎn)不利局面，實際進度嚴重滯后于計劃進度的情況，分公司向公司遞交了延期申請之后，公司總經(jīng)理指示工程總監(jiān)處理或召開專門辦公會尋求解決途徑，如工程總監(jiān)或總經(jīng)理辦公會判斷不能按期完成的，準許延期。
如出現(xiàn)由于公司經(jīng)營計劃有變等原因，公司向分公司發(fā)出指令要求延期的情況，分公司要根據(jù)指令進度目標重新編制相關(guān)進度計劃，并履行相應(yīng)程序?qū)徟?/p>
6 獎懲辦法
6.1 獎勵與處罰的原則為：獎勵先進、懲罰落后。
6.2 建立獎勵懲罰制度的目的是促進建立和執(zhí)行好計劃制度與計劃體系，最終實現(xiàn)進度目標，并鼓勵公司先進員工及維護公司制度的權(quán)威性。
【關(guān)鍵詞】進度管理；市政工程；施工進度控制；進度計劃
隨我國各地城市快速發(fā)展，每年新開工的市政工程建設(shè)項目越來越多，為建設(shè)項目管理提出了新要求。市政工程施工階段是建設(shè)工程實體形成階段，在整個工程項目管理中，施工階段項目管理最為重要和復雜，對其進度實施控制是建設(shè)工程進度控制的重點。做好施工進度計劃與項目建設(shè)總進度銜接，跟蹤檢查施工進度計劃執(zhí)行情況，在必要時對施工進度計劃進行調(diào)整，對于建設(shè)工程進度控制總目標的實現(xiàn)具有很重要的意義。
市政工程屬于土木工程范疇，一般指城市道路、橋梁、給排水、園林綠化、燃氣、城市防洪及照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是保障城市正常運轉(zhuǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件。同其他城市基礎(chǔ)設(shè)施相比，市政工程具有其特點：
（1）是由政府投資的公益性項目，其產(chǎn)品為公眾使用。
（2）投資效益只在其使用過程中顯現(xiàn)。主要服務(wù)于城市區(qū)域，政府的目標、交通的限制、便利市民的要求，工期一般不會太長，屬于“短、平、快”建設(shè)性質(zhì)。
（3）施工復雜程度高，不確定性因素多。參與人數(shù)多，利益相關(guān)者多，對環(huán)境的依賴和影響較大，相對時間長。
（4）施工目標高，要求嚴，政治性強，政治干預較大。
市政工程施工進度管理是市政工程項目管理中較為重要的一個環(huán)節(jié)，直接影響到項目施工成本，應(yīng)采取有效措施加強進度管理和提高效益。是指對工程項目各個階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關(guān)系編制進度計劃，并將該計劃付諸實施。在實施的過程中經(jīng)常檢查實際進度是否按計劃要求進行，對出現(xiàn)的偏差分析其原因，通過采取補救措施，調(diào)整市政工程施工進度計劃。制約因素多，對市政工程進度與成本、質(zhì)量之間的協(xié)調(diào)管理，顯得更加突出，沒有綜合考慮，很容易陷入惡性循環(huán)。其方法步驟如下：
一、 施工階段進度控制目標的確定
為有效控制施工進度，先要對施工進度總目標從不同角度進行層層分解，形成施工進度控制目標體系，以作為實施進度控制的依據(jù)。工程建設(shè)不但要有基礎(chǔ)上建成交付使用的確切日期這個總目標，還要有各種單項工程交工運用的分目標以及按承包單位、施工階段和不同計劃期劃分的目標。如2003年我公司中標的南寧開發(fā)區(qū)某條主干道，道路長2.8千米，寬32米，工期11個月，涉及道路、橋涵、給排水、園林綠化及照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 屬于“短、平、快”的建設(shè)性質(zhì)，建設(shè)內(nèi)容多涉及部門多。
（1）施工總進度計劃是對項目包含的各單項工程或單位工程做總體部署，正確確定其工序，時間和銜接關(guān)系。如上面工程施工進度總目標是11個月，按進度總目標11個月進行分解。按建設(shè)項目組成可以把施工總工期分解為橋涵工程施工工期，給排水工程工期、路基工程施工工期，路面結(jié)構(gòu)工程施工工期，人行道及擋土墻等附屬工程施工工期及其他工程施工工期等各單項工程的工期目標、各單位工程的工期目標及各分部分項工程的工期目標，并以此編制工程建設(shè)項目施工階段的總進度計劃、單項工程施工進度計劃、單位工程施工進度計劃和各分部、分項工程施工的作業(yè)計劃。
（2）按工程項目施工承包方分解施工進度總目標，并以此編制工程項目總包方的施工總進度計劃、各分包方的項目施工進度計劃。
（3）按工程施工階段制定單位工程施工進度目標。
（4）制定年度、季度、月（旬）作業(yè)目標。將工程項目的施工進度目標按年度、季度、月（旬）進行分解，并用實物工程量、貨幣工程量及形象進度表示。
二、 施工進度計劃的編制
1、施工總進度的編制
工程項目施工總進度計劃編制的依據(jù)是：施工總體方案；資源供應(yīng)條件；各類定額資料；合同文件；工程建設(shè)總進度計劃；工程動用時間目標；建設(shè)地區(qū)自然條件及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料等。
施工總進度計劃的編制步驟是：
（1）計算工程量；（2）確定各單位工程的施工期限；（3）確定各單位工程開、竣工時間和相互搭接關(guān)系；（4）編制初步施工總進度計劃，施工總進度計劃可以用橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖表示；（5）編制正式的施工總進度計劃。
2、單位工程施工進度的編制
單位工程施工進度計劃是在既定施工方案的基礎(chǔ)上，根據(jù)規(guī)定的工期和各種資源供應(yīng)條件，對單位工程中的各分部分項工程的施工順序、施工起止時間及銜接關(guān)系進行合理安排的計劃。其編制程序和方法如下：
（1）劃分工作項目；（2）確定施工順序；（3）計算工程量；（4）計算勞動量和機械臺班數(shù)；（5）確定工作項目的持續(xù)時間；（6）繪制施工進度計劃圖；（7）施工進度計劃的檢查與調(diào)整。
三、施工進度計劃的落定
（1）檢查各層次計劃，形成嚴密的計劃保證體系，落實施工項目所有各層次的施工進度計劃即施工總進度計劃、單位工程施工進度計劃、分部分項目工程的施工進度計劃，明確之間關(guān)系，保證計劃實施。
（2）總承包單位與各分包單位、單位與項目經(jīng)理、施工隊和作業(yè)班組之間應(yīng)按計劃目標控制施工進度。
（3）明確落實全體工作人員各項計劃目標、任務(wù)、實施方案和措施。
（4）做施工進度記錄。如實記載計劃執(zhí)行中每項工作的開始時間、工作進度和完成日期。
（5）做好調(diào)度工作，實行動態(tài)進度控制
四、施工進度計劃實施中的檢查與調(diào)整
施工進度的檢查與調(diào)整實際上是融匯貫穿于進度計劃實施的始終。為進行有效地進度控制，兩者不能絕然分開。施工進度檢查是進度計劃實施情況信息主要來源，又是分析問題，采取措施，調(diào)整計劃的依據(jù)。其調(diào)整是保證進度計劃順利實現(xiàn)的手段。
1、影響工程施工進度的因數(shù)
（1）工程建設(shè)相關(guān)單位的影響；（2）物資供應(yīng)對進度的影響；（3）建設(shè)資金對進度的影響；（4）設(shè)計變更對進度影響；（5）施工條件對進度的影響。
2、施工進度的動態(tài)檢查
在施工進度計劃實施過程中，須對施工進度計劃執(zhí)行情況進行動態(tài)檢查，并分析進度偏差產(chǎn)生的原因，以便為施工進度計劃的調(diào)整提供必要信息。
3、施工進度計劃的調(diào)整
通過檢查分析，如發(fā)現(xiàn)原有進度計劃已不能適應(yīng)實際情況時，為了確保進度控制目標的實現(xiàn)或需要確定新的計劃目標，須對原有進度計劃進行調(diào)整，以形成新的進度計劃，作為進度控制的新依據(jù)。
施工進度計劃的調(diào)整方法主要有兩種：一是通過壓縮關(guān)鍵工作持續(xù)時間來縮短工期；一是通過組織搭接作業(yè)或平行作業(yè)來縮短工期。在實際工作中應(yīng)根據(jù)具體情況選用上述方法進行進度計劃的調(diào)整.在壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間時，通常需要采取一定措施來達到目的。具體措施包括：（1）組織措施；（2）技術(shù)措施 ；（3）經(jīng)濟措施；（4）其他配套措施。
一般不管采取哪種措施，都會增加費用。因此，在調(diào)整施工進度計劃時，應(yīng)利用費用優(yōu)化的原理選擇費用增加量最小的關(guān)鍵工作作為壓縮對象。
市政工程施工階段是建設(shè)工程實體的形成階段，對其進度實施控制是控制重點。在依據(jù)科學步驟完成施工進度計劃編制后，施工企業(yè)加強施工階段進度管理工作，在施工過程中督促各方嚴格執(zhí)行，確保實際工程能夠按期竣工，具有重要意義。
參考文獻：
[1]丁士昭.建筑工程項目管理[M].中國建筑工為出版社，1987.
1、進度控制
1.1 單項工程進度控制
在工程開工之后，監(jiān)理工程師應(yīng)對整個工程進行專業(yè)分析，建立工程分項的月、旬進度控制圖表，以便對分項施工的月、旬進度進行監(jiān)控。其圖表宜采用能直觀的反映工程實際進度的形式，如形象進度圖等，可隨時掌握各專業(yè)分項施工的實際進度與計劃間的差距。當出現(xiàn)差距時應(yīng)及時向承包人發(fā)出進度緩慢信號，要求承包人采取措施，加快進度，及時向監(jiān)理工程師匯報并提供資料，供監(jiān)理工程師對工程實際進展情況進行綜合評價。如果承包人實際施工進度確實影響到整個工程的完工日期，應(yīng)要求承包人盡快調(diào)整施工進度計劃。
1.2 采用進度表控制工程進度
進度表是監(jiān)理工程師要求承包人每月按實際完成的工程進度和現(xiàn)金流動情況向監(jiān)理工程師提交的報表，這種報表應(yīng)由下列兩項資料組成：一是工程現(xiàn)金流動計劃圖，應(yīng)附上已付款項曲線；二是工程實施計劃條形圖，應(yīng)附上已完成工程條形圖。承包人提供上述進度表，由監(jiān)理工程師進行詳細審查，向業(yè)主報告。當月進度報表反映的實際進度和計劃進度失去平衡時，監(jiān)理工程師應(yīng)對這種不平衡情況進行詳細的分析，結(jié)合現(xiàn)場記錄和各分項所控制的進度以及實際完成的工程和工程支付的實際情況進行綜合性評價。如果監(jiān)理工程師根據(jù)評價的結(jié)果，認為工程或其工程的任何部分進度過慢與進度計劃不相符合時，應(yīng)立即通知承包人并要求承包人采取監(jiān)理工程師同意的必要措施加快進度，以確保工程按計劃完成。
1.3 采用網(wǎng)絡(luò)計劃控制工程進度
用網(wǎng)絡(luò)法制定施工計劃和控制工程進度，可以使工序安排緊湊，便于抓往關(guān)健，保證施工機械、人力、財力、時間均獲得合理的分配和利用。因此承包人在制定工程進度計劃時，采用網(wǎng)絡(luò)法確定本工程關(guān)鍵線路是相當重要的。監(jiān)理工程師除要求承包人制定網(wǎng)絡(luò)計劃外，監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部也要求監(jiān)理人員隨時用網(wǎng)絡(luò)計劃檢查工程進度。
采用網(wǎng)絡(luò)計劃檢查工程進度的方法是在每項工程完成時，在網(wǎng)絡(luò)圖上以不同顏色數(shù)字記下實際的施工時間，以便與計劃對照和檢查。檢查結(jié)果有以下幾種情況：第一，關(guān)鍵線路上某項工程的施工時間比計劃增加，這種情況會使整個工期延長，必須要求承包人對以后的關(guān)鍵線路上的工程采取加快施工進度或增加施工力量、縮短施工時間的有效措施，以彌補工程進度與計劃進度的差距，使工程進度與計劃進度保持平衡。第二，關(guān)鍵線路上某項工程的實施時間比計劃縮短，這種情況對縮短工期有利，此時監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)整個工程實際進度情況和工程本身的需要并與業(yè)主協(xié)商，以確定本工程有無必要提前完成，并將決定意見通知承包人，不論何種情況都應(yīng)要求承包人重新修定以后的網(wǎng)絡(luò)計劃，并檢查關(guān)鍵線路有無變化，作好修定后進度計劃管理工作以保證工程計劃的實現(xiàn)。第三，非關(guān)鍵線路上某項工程的施工時間比計劃增加，一般情況均有調(diào)整的余地，對整個網(wǎng)絡(luò)計劃不會有影響。但是，如果超出了非關(guān)鍵線路所計劃的時間，而且沒有調(diào)整的余地，就要檢查是否會影響關(guān)鍵線路，甚至使非關(guān)鍵線路改變成為關(guān)鍵線路。如遇這種情況就應(yīng)要求承包人采取相應(yīng)的措施，縮短非關(guān)鍵線路某些項目的施工時間，以保證關(guān)鍵線路的完工仍能滿足計劃的要求。第四，非關(guān)鍵線路上某項工程的施工時間比計劃縮短，整個網(wǎng)絡(luò)計劃將不受影響。但應(yīng)提醒承包人從非關(guān)鍵線路的工程項目中抽調(diào)施工力量加強關(guān)鍵線路上工程項目的施工，以達到縮短整個工期的目的。
1.4 采用工程曲線控制工程進度
分項工程進度控制通常是在分項工程計劃的條形圖上畫出每個工程項目的實際開工日期、施工持續(xù)時間和竣工日期，這種方法比較簡單直觀，但就整個工程而言，不能反映實際進度與計劃進度的對比情況。采用工程曲線法進行工程進度的控制則比較全面。工程曲線是以橫軸為工期（或以計劃工期為100 ％，各階段工期按百分率計），豎軸為完成工程量累計數(shù)（以百分率計）所繪制的曲線。把計劃的工程進度曲線與實際完成的工程進度曲線繪在同一圖上，并進行對比分析，當發(fā)現(xiàn)工程實際進度與計劃進度出現(xiàn)差距時，監(jiān)理工程師可通知承包人采取措施，調(diào)整計劃，以確保按期完成工程。
2、進度計劃調(diào)整
項目執(zhí)行中承包人機械和人力的變化、技術(shù)管理方面的失誤，以及特別惡劣的天氣，或者業(yè)主的主觀因素改變等，都將給計劃的實現(xiàn)帶來障礙，因此在項目執(zhí)行中應(yīng)根據(jù)工程實際完成的進度，隨時對計劃按下述方法進行調(diào)整或修定。
2.1 關(guān)鍵線路的調(diào)整
當關(guān)鍵線路上的某項工程的施工時間比計劃增加時（這意味著整個工期將延長），監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人修定調(diào)整計劃或制定新的計劃，但由于這種調(diào)整十分困難，因此，應(yīng)使承包人先把注意力集中在非關(guān)鍵線路上，看是否非關(guān)鍵線路上的工程有提前量，但是并不能把這種提前量付與關(guān)鍵線路，而只能把非關(guān)鍵線路上的機械、人員調(diào)整到關(guān)鍵線路的某項工程上（機械應(yīng)與工程配套、專業(yè)必須與之相符）以改變關(guān)鍵線路的時間。如果非關(guān)鍵線路上的某項或多項工程盡管有提前量，甚至有大的提前量，但調(diào)整下來的人員、機械無能力去完成關(guān)鍵線路上的工程，承包人也就無法靠自己的力量滿足計劃進度。為了滿足關(guān)鍵線路的工程按計劃完成，承包人則需延長工作時間，或者重新增加新的機械和人員。但在實際操作中即使承包人主觀想延長時間、增加機械和人員，也往往會由于施工工序的銜接、工藝流程、工程安排順序、工作場地及作業(yè)面的大小等問題而使承包人無法達到愿望，從而給計劃的調(diào)整帶來困難。因此，對于計劃的調(diào)整，監(jiān)理工程師最好在日常工作中隨時注意關(guān)鍵線路上的工程有無可能受到影響，監(jiān)理工程師應(yīng)及時了解工程進度的有關(guān)信息、個別情況，除要求承包人在實施計劃中執(zhí)行周報、月報外，必要時還要有旬報或由監(jiān)理工程師召開碰頭會，以便及時解決計劃進度受阻的有關(guān)問題。一般情況下，計劃應(yīng)每隔2～3個月要求承包人調(diào)整一次。
2.2 非關(guān)鍵線路的調(diào)整
當在非關(guān)鍵線路出現(xiàn)實際進度與計劃進度的差距時，需局部調(diào)整計劃，也可延長一定時間，但不能使這種延長影響到關(guān)鍵線路的施工。
3、進度控制的程序
3.1 審批承包人的工程總進度計劃
國際通行的FIDIC合同條件第14條規(guī)定，承包人從接到中標通知書之日起， 在合同要求的時間內(nèi)應(yīng)向監(jiān)理工程師提交格式和細節(jié)符合合同要求的工程總進度計劃，以取得監(jiān)理工程師的批準，如果監(jiān)理工程師提出要求，承包人還應(yīng)以書面形式提交一份有關(guān)承包人為完成工程而建議采用的施工方案或施工方法的總說明，即一般工程中所說的施工組織設(shè)計，以備監(jiān)理工程師審查。監(jiān)理工程師接到承包人提交的工程進度計劃之后，應(yīng)對進度計劃進行認真審核，檢查承包人制定的工程進度計劃是否合理，有無可能實現(xiàn)，是否適合工程的實際條件和現(xiàn)場情況，避免以空洞的不切實際的工程進度計劃來指導施工。
3.2 要求承包人編制年度、月進度計劃
對于一個工程來說，僅用工程項目總進度計劃控制進度是不夠的，尤其當工程項目比較大時，還需要編制年度和月進度計劃。月進度計劃是年進度計劃實現(xiàn)的保證，而年進度計劃的實現(xiàn)，又影響著總進度計劃的實現(xiàn)。
3.3 要求承包人編制單項工程進度計劃
某些重點單項工程施工工期常常關(guān)系到整個工程項目施工總工期的長短，因此在施工進度計劃的編制過程中要求單獨編制重點單項工程進度計劃，單項工程進度計劃應(yīng)服從工程總進度計劃，并且與其它單項工程按照一定的組織關(guān)系統(tǒng)一起來，否則，只要有一個單項工程沒有按計劃完成，就會影響到進度控制總目標的按期完成。
關(guān)鍵詞：工程;施工;進度;管理
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A
一、引言
工程項目施工進度控制是工程項目控制的三大目標之一，與工程質(zhì)量、工程成本有機結(jié)合組成反應(yīng)工程項目實施狀況的綜合性指標。它是保證工程按期完成，合理安排資源供應(yīng)，節(jié)約成本的重要措施，關(guān)系到項目的經(jīng)濟效益與社會效益。因此，科學的工程項目施工進度控制，能使工程項目在最短的施工周期內(nèi)取得最佳的經(jīng)濟效益。所以，如何有效控制施工進度，是當前眾多施工企業(yè)所需要考慮的一個重要問題。
二、工程項目施工進度管理存在的問題
1、施工進度計劃編制不合理
施工進度計劃的編制是否科學合理，是保證施工進度控制能否有效進行的關(guān)鍵。在編制施工進度計劃時，必須注意工作排序和各單項工作的邏輯關(guān)系，合理安排資源，避免工作安排在某一短暫時間內(nèi)過于集中，出現(xiàn)資源配置不合理現(xiàn)象。此外，尤其要避免出現(xiàn)漏項過多現(xiàn)象，要盡量全盤考慮使施工計劃編制遍及整個工程各個環(huán)節(jié)各項工作，以免造成施工過程中產(chǎn)生過多編外工作、突發(fā)性工作，從而對施工產(chǎn)生沖擊影響施工計劃的正常實行。在部分企業(yè)編制施工進度計劃時，還普遍存在控制目標不科學現(xiàn)象，在一開始就沒能按照工程實際情況進行系統(tǒng)性編制，如施工前準備階段缺乏控制耗用過多時間，不顧項目大小、工藝條件、地質(zhì)氣候、裝備情況等盲目確定工期，最后使得工期計劃存在先天性缺陷難以實現(xiàn)，造成一系列施工問題。
2、資源配備與施工進度未能相互協(xié)調(diào)
施工進度計劃的實施和完成，實際上是取決于資源的合理配置，包括人力資源、動力資源、設(shè)備資源、材料供應(yīng)、機械配置、環(huán)境條件、施工方法等等。施工進度計劃應(yīng)當同資源醒備計劃一同出臺，協(xié)調(diào)編排，以使施工進度計劃的實施和完成在資源配置上有保證，缺乏資源配置基礎(chǔ)的施工計劃只能是一紙空文，根本無法實施，最終導致施工過程中資源配置難以滿足施工進度計劃的需要，嚴重制約著施工進度計劃的實現(xiàn)。
3、施工進度計劃調(diào)整能力欠佳
施工進度計劃在編制完成之后，在施工過程中，經(jīng)常會因為各種原因，對施工進度計劃的實現(xiàn)造成沖擊，如計劃編制缺陷、施工過程環(huán)境變化、現(xiàn)場情況調(diào)整、資源供應(yīng)影響等等，此時必須按照實際情況對施工進度計劃進行調(diào)整。實際上施工進度計劃在實施過程中是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷調(diào)整計劃的過程，真正一成不變順利完成的施工進度計劃是很難制定的。但當前我國不少施工企業(yè)所編制的施工進度計劃調(diào)整適應(yīng)能力欠佳，要么難以根據(jù)實際情況進行調(diào)整變得死板機械，要么調(diào)整后也無法附合工程實際情況需要反而使工期管理更為混亂，導致施工進度失控。
4、施工進度計劃執(zhí)行不到位
目前，我國建筑工程施工進度管理中，還存在著施工進度執(zhí)行力度不夠的問題，不少企業(yè)施工在施工進程中，尤其是一些中小型施工企業(yè)，施工進度計劃與實際實施完全不一致，計劃同實施脫節(jié)，完全失去了編制施工進度計劃的意義，計劃是計劃，工作是工作，最終使施工過程完全放任自流無序運行，施工進度計劃控制一片混亂，導致工程施工進度控制目標無法完成，工期拖延現(xiàn)象十分嚴重。
三、工程項目施工進度管理的原理
1、系統(tǒng)原理：為使得施工進度管理工作有效地進行，應(yīng)建立以下三個系統(tǒng)，施工項目進度計劃系統(tǒng)，由施工項目總進度、單位工程施工進度計劃、分部分項工程進度計劃、季度作業(yè)計劃及月（旬）作業(yè)計劃等組成；完整的組織系統(tǒng)，確定各級負責人，應(yīng)包括項目經(jīng)理、施工隊長、班組長及施工項目中所有管理人員；檢查控制系統(tǒng)，使得項目進度計劃得到落實，保證計劃如期實施完成。
2、 動態(tài)控制原理：在施工項目的建設(shè)中，常出現(xiàn)實際進度與計劃進度不一致的現(xiàn)象，但經(jīng)相應(yīng)措施調(diào)整后，在一個新的起點上，兩者又會重新重合，即實際進度符合了計劃進度的安排。但由于施工可變因素很多，在某個可變因素的干擾下，又會出現(xiàn)新的偏差。所以說施工項目進度的管理是一個動態(tài)控制的過程。
3、彈性原理：在進行施工項目進度計劃的編制時，要留有一定的余地，使施工進度計劃擁有彈性。
4、封閉循環(huán)原理：施工項目進度管理是計劃、實施、比較分析、實施相應(yīng)調(diào)整措施及再計劃的封閉循環(huán)。通過這個循環(huán)系統(tǒng)，實現(xiàn)實際進度與計劃進度的同步。
5、信息反饋原理：通過將實際進度向施工項目控制人員上報，并由控制人員對各方面的信息進行分析，最終決策出調(diào)整計劃，并最終完成預定的工期目標。
6、網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)原理：作為編制施工進度計劃的重要工具，網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)原理利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對工期及資源進行優(yōu)化，使得進度計劃更加科學合理。
四、加強工程項目施工進度控制的綜合管理措施
上文分析了工程 項目施工進度存在的問題以及加強控制的原理，也是間接闡述了加強工程項目施工進度控制的一些細節(jié)措施，下文將站在綜合的角度，講述加強工程項目施工進度控制的綜合管理措施。
1、單項工程進度控制
在工程開工之后，施工單位應(yīng)對整個工程進行專業(yè)分析，建立工程分項的月、旬進度控制圖表，以便對分項施工的月、旬進度進行監(jiān)控。其圖表宜采用能直觀的反映工程實際進度的形式，如形象進度圖等，可隨時掌握各專業(yè)分項施工的實際進度與計劃間的差距。當出現(xiàn)差距時應(yīng)及時采取措施，加快進度，及時向監(jiān)理工程師匯報并提供資料，供監(jiān)理工程師對工程實際進展情況進行綜合評價。如果施工單位實際施工進度確實影響到整個工程的完工日期，施工單位應(yīng)盡快調(diào)整施工進度計劃。
2、采用網(wǎng)絡(luò)計劃控制工程進度
用網(wǎng)絡(luò)法制定施工計劃和控制工程進度，可以使工序安排緊湊，便于抓往關(guān)健，保證施工機械、人力、財力、時間均獲得合理的分配和利用。因此施工單位在制定工程進度計劃時，采用網(wǎng)絡(luò)法確定本工程關(guān)鍵線路是相當重要的。采用網(wǎng)絡(luò)計劃檢查工程進度的方法是在每項工程完成時，在網(wǎng)絡(luò)圖上以不同顏色數(shù)字記下實際的施工時間，以便與計劃對照和檢查。
3、采用進度表控制工程進度
進度表是施工單位每月實際完成的工程進度和現(xiàn)金流動情況的報表，這種報表應(yīng)由下列兩項資料組成：一是工程現(xiàn)金流動計劃圖，應(yīng)附上已付款項曲線；二是工程實施計劃條形圖，應(yīng)附上已完成工程條形圖。施工單位提供上述進度表，由監(jiān)理工程師進行詳細審查，向業(yè)主報告。當月進度報表反映的實際進度和計劃進度失去平衡時，應(yīng)對這種不平衡情況進行詳細的分析，結(jié)合現(xiàn)場記錄和各分項所控制的進度以及實際完成的工程和工程支付的實際情況進行綜合性評價。如果根據(jù)評價的結(jié)果，認為工程或其工程的任何部分進度過慢與進度計劃不相符合時，應(yīng)立即采取必要的措施加快進度，以確保工程按計劃完成。
4、采用工程曲線控制工程進度
分項工程進度控制通常是在分項工程計劃的條形圖上畫出每個工程項目的實際開工日期、施工持續(xù)時間和竣工日期，這種方法比較簡單直觀，但就整個工程而言，不能反映實際進度與計劃進度的對比情況。采用工程曲線法進行工程進度的控制則比較全面。工程曲線是以橫軸為工期（或以計劃工期為100 ％，各階段工期按百分率計），豎軸為完成工程量累計數(shù)（以百分率計）所繪制的曲線。把計劃的工程進度曲線與實際完成的工程進度曲線繪在同一圖上，并進行對比分析，當發(fā)現(xiàn)工程實際進度與計劃進度出現(xiàn)差距時，施工單位應(yīng)及時采取措施，調(diào)整計劃，以確保按期完成工程。
Abstract： "Four of Control" is four control elements of the construction project management， including control of quality， control of schedule， control of investment and control of safety； "Two of Management" is contract management and information management during the construction of the project； "One of Coordination" is Communication and coordination the relationship between the design， constructer， equipment and material suppliers during the project construction process.
關(guān)鍵詞： 項目管理；建設(shè)項目；管理水平
Key words： project management；construction projects；level of management
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）30-0042-03
0 引言
建筑工程項目管理的實質(zhì)是“自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目管理控制，以使項目的質(zhì)量目標、進度目標、投資目標得以實現(xiàn)”，即在保證安全的前提下，合理籌劃工期進度，有效控制投資成本，科學管理合同與信息，在施工過程中積極做好組織協(xié)調(diào)，確保按照進度計劃順利實施，確保完工后的建筑產(chǎn)品質(zhì)量達到合格標準。
因此，抓好建設(shè)工程“四控兩管一協(xié)調(diào)”，提升建設(shè)項目管理水平，是建設(shè)項目目標能否成功實現(xiàn)的前提條件和根本保證。
1 建設(shè)項目“四控”
建設(shè)項目“四控”是指建設(shè)工程項目管理的四大控制要素，即質(zhì)量控制、進度控制、成本控制和安全控制，其中質(zhì)量是控制的基本目標，進度是控制的關(guān)鍵線路，投資是控制的核心主體，安全是控制的前提條件。
1.1 質(zhì)量控制 工程質(zhì)量控制就是致力于滿足工程的質(zhì)量要求，通過采取一系列的措施、方法和手段來保證工程質(zhì)量達到工程合同、設(shè)計文件、規(guī)程規(guī)范的標準。
工程質(zhì)量控制按照實施主體不同分為自控系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，具體是政府的質(zhì)量控制、建設(shè)單位的質(zhì)量控制、勘察設(shè)計單位的質(zhì)量控制、監(jiān)理單位的質(zhì)量控制、施工單位的質(zhì)量控制。在施工過程中，如何抓好質(zhì)量控制，則是每一個項目管理人員共同面臨的課題。具體措施和做法如下：
①嚴把材料質(zhì)量關(guān)。不管是甲方采購的材料還是乙方采購的材料都要符合國家規(guī)范標準（含環(huán)保標準）和設(shè)計要求，嚴格落實材料送審、檢驗制度，堅決執(zhí)行質(zhì)檢報驗程序。②確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量關(guān)系到整體工程質(zhì)量和安全，關(guān)系到每個職工生命安全，因此，在主體結(jié)構(gòu)施工時，督促施工單位嚴格落實施工操作規(guī)范，堅決執(zhí)行科學施工，必須確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。③抓好關(guān)鍵部位施工。例如地下室、一層、頂層、屋面、衛(wèi)生間以及樓梯走道都是關(guān)鍵部位，越是人們不常去的地方，越是容易發(fā)生質(zhì)量問題的部位，同時又是施工的難點，因此，這些關(guān)鍵部位更應(yīng)引起高度重視。④重視裝飾質(zhì)量。在施工裝飾階段，一定要克服“抓大放小”通病，既要抓好整體效果，更要搞好細部處理，在裝飾水準上要追求精雕細鑿，精益求精，施工工藝上要有創(chuàng)新和特色。⑤積極推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新材料。隨著科技不斷進步，新材料、新技術(shù)也不斷涌現(xiàn)，積極倡導施工企業(yè)及時掌握最新的材料信息和材料技術(shù)，并督促其快速將新技術(shù)、新材料應(yīng)用到工程中來。⑥嚴格執(zhí)行“三檢”制度。嚴格落實“三檢”制度，即班組自檢、項目部抽檢、監(jiān)理驗收，堅決杜絕“走過場”檢查，其目的在于把質(zhì)量問題消滅在施工過程中。
1.2 進度控制 建設(shè)項目的進度控制就是通過有效的方法和具體的控制措施，在滿足投資和質(zhì)量的前提下，力求使工程的實際工期不超過計劃工期，或整個項目按計劃時間投用。
抓好進度控制的重點做好事前控制，即編制項目建設(shè)總體進度計劃，選擇合適的時機啟動正式開工，在工程實施階段，加強對進度計劃實施過程中的監(jiān)督和控制。具體措施如下：
1.2.1 編制總體進度計劃。在項目實施之前，必須事先制定一個科學合理、切實可行的總體進度計劃，即通常所說的一級網(wǎng)絡(luò)進度計劃。它是項目建設(shè)進度控制的指導性文件，也是施工單位編制二、三級網(wǎng)絡(luò)計劃的基礎(chǔ)，在這個總體進度計劃中，要明確項目建設(shè)中的關(guān)鍵線路、專業(yè)交接點和項目建設(shè)標志性節(jié)點，如單機試車、聯(lián)動試車、帶負荷聯(lián)動試車等。