時間：2023-03-06 15:56:40
導(dǎo)語：在法制教案的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、考核目的
以考核為抓手，深入推進全市中小學(xué)法制教育工作，切實發(fā)揮學(xué)校教育主陣地、課堂教學(xué)主渠道作用，有效增強中小學(xué)法制教育的針對性和實效性，大幅提升中小學(xué)法制教育質(zhì)量和廣大師生法治素養(yǎng)，深化德育改革，推進依法治教。
二、考核對象
全市各中小學(xué)（含民辦，下同）。
三、考核內(nèi)容
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四、考核程序
1、開展自查
各中小學(xué)對照考核內(nèi)容逐項認(rèn)真開展自查和總結(jié)，進行整改，并將考評表與總結(jié)于每年10月上旬前報市中小學(xué)法制教育工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、考核組考核
從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中抽調(diào)人員組成若干考核小組開展現(xiàn)場考核工作?，F(xiàn)場考核工作在每年11月底前結(jié)束。
考核的主要工作方式和形式：
（1）聽取匯報：召開會議，聽取工作匯報；
（2）查閱資料：查閱相關(guān)文件資料，包括工作方案、總結(jié)材料、相關(guān)文件和有關(guān)活動的文字、圖片、影音等相關(guān)資料；
（3）現(xiàn)場檢查：對照相關(guān)指標(biāo)，現(xiàn)場考查學(xué)校教學(xué)計劃安排、教研活動資料、教師備課記錄、教案設(shè)計以及相關(guān)文件和有關(guān)活動的文字、圖片、影音等資料；
（4）問卷調(diào)查：對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生代表、教師代表、學(xué)生家長進行隨機問卷調(diào)查；
（5）召開座談會：召開教師、學(xué)生、家長座談會，了解實施情況。
五、考核結(jié)果運用
考核評估綜合得分計算方式為：綜合得分＝基礎(chǔ)得分＋激勵加分?；A(chǔ)分實行倒扣分制，滿分100分；激勵加分實行申報制，10分封頂。
1、考核綜合得分在90分以上（含90分）的學(xué)校，由市普法宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“市中小學(xué)法制教育示范校”稱號，并給予一次性獎勵。
2、考核綜合得分在75-90分（含75分）的學(xué)校為合格單位。
3、考核綜合得分在75分以下的，為不合格單位?？己瞬缓细竦倪M行通報批評，并列為下一年度重點整改考核單位。
六、有關(guān)要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各中小學(xué)要把法制教育考核工作納入重要工作日程，完善工作方案和工作機制。市法宣辦、教育局要加強對學(xué)校法制教育工作的指導(dǎo)督促。
2、政法各部門要積極支持本單位派出法制副校長的工作，督促其定期到學(xué)校開展工作，并將工作情況納入個人年度工作考評，與個人晉職、晉級和立功受獎掛鉤。
3、法制副校長要有一顆視學(xué)生如子女的愛心，有對青少年健康成長的責(zé)任感；要樹立“三不三講”精神，即：不辭勞苦、不圖名利、不計報酬，講責(zé)任、講奉獻、講愛心。要發(fā)自內(nèi)心地把開展青少年法制教育作為自己義不容辭的責(zé)任。同時，還應(yīng)有“四心”，即：對青少年朋友要有愛心；與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師在對學(xué)生素質(zhì)教育上要同心；當(dāng)法制副校長要熱心；對工作要多動腦、多盡力，要有責(zé)任心。
【文章編號】0450-9889（2017）04B-0092-02
法律，是維護我國穩(wěn)定發(fā)展的規(guī)則，也是國家給予公民的最基礎(chǔ)保障，所以法律教學(xué)始終都是國家最為重視的一項教學(xué)。根據(jù)我國教學(xué)領(lǐng)域的大體定義來說，法律教學(xué)是一門嚴(yán)謹(jǐn)性高、信息量大且十分復(fù)雜的知識。但當(dāng)前我國對于法律教學(xué)的關(guān)注，多數(shù)在本科院校，職業(yè)學(xué)校缺乏對相關(guān)教育的重視，所以中職學(xué)校的法律教學(xué)并未得到有效的完善。案例教學(xué)法作為新興的教學(xué)方式，是中職法律教學(xué)有利的教學(xué)手段，筆者在此淺述自己的認(rèn)識和嘗試，以就教于方家。
一、案例教學(xué)法在法律教學(xué)當(dāng)中的應(yīng)用內(nèi)涵
我國發(fā)展歷史漫長、文化博大精深、人口眾多，因此國內(nèi)的法律體系結(jié)構(gòu)復(fù)雜且學(xué)習(xí)難度大。法律體系當(dāng)中，最大的兩個分支，可以概括為基本法律與普通法律。而對其進行細(xì)分，主要可分為法律、憲法、地方性法規(guī)、行政法規(guī)、單行條例以及自治條例。這些分支各自有著不同的管轄范圍與相應(yīng)條文，在法律體系當(dāng)中的比重與地位也各自不同，由此可見法律相關(guān)內(nèi)容的復(fù)雜程度。特別是在教學(xué)過程當(dāng)中，法律的復(fù)雜性與難度會更加明確地體現(xiàn)出來，這也是我國各類院校法律科目教學(xué)的教學(xué)難點所在。內(nèi)容多、難度高、用詞深奧，這樣的特點足以讓對法律最為憧憬的學(xué)生短時間內(nèi)失去學(xué)習(xí)熱情。也正是這樣，案例教學(xué)的理念才開始在法律教學(xué)中越來越廣泛地傳播。由于法律體系中的相關(guān)內(nèi)容用詞是與生活中日常用?~有很大區(qū)別的，涉及許多專業(yè)詞匯以及專業(yè)概念，而且許多詞匯雖然簡單幾個字，能夠理解大概，卻在不同情況下有不同的意義。所以在法律教學(xué)過程當(dāng)中，必然會涉及對這些概念與詞匯的講解。但對于中職階段不具備法律學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的學(xué)生來說，如果只依靠講解，是很難使其理解的。這時案例教學(xué)的作用便充分體現(xiàn)出來。教師利用案例教學(xué)，能夠?qū)⒎山虒W(xué)中的條文內(nèi)容以更加直觀的方式展現(xiàn)出來。此外，在對各類法規(guī)條文的應(yīng)用進行講解時，結(jié)合案例，也能夠讓學(xué)生對法規(guī)條文及相關(guān)詞匯的應(yīng)用有更明確的判斷。可見，法律教學(xué)當(dāng)中案例教學(xué)的重要作用。
二、當(dāng)前案例教學(xué)法在法律教學(xué)中的應(yīng)用問題
（一）案例應(yīng)用不準(zhǔn)確，偏離講解內(nèi)容
我國法律體系中的每項條文，都是在應(yīng)對相應(yīng)違法行為時使用的，所以在課堂上列舉案例時，教師也要先思考當(dāng)前所用的案例是否符合相關(guān)法規(guī)的內(nèi)容。比如教師在選取某一次特定游行案例時，一定要先去了解這一次游行是否已經(jīng)向當(dāng)?shù)卣块T報備申請，如果已經(jīng)申請，則不可作為違法案例來講解。如果教師在選取案例時不注重這些細(xì)節(jié)，不選取最為合適的案例，學(xué)生也就無法準(zhǔn)確理解。
（二）案例應(yīng)用單一化，不利于學(xué)生判斷
我國法律體系當(dāng)中，每一項法條的應(yīng)用都需要滿足一定的條件，有時甚至兩個事件看起來是性質(zhì)大體相同的，但根據(jù)當(dāng)時細(xì)節(jié)的不同，也會有不一樣的處理方式。同樣是殺人事件、同樣是致死行為，根據(jù)當(dāng)事人是否身患精神疾病這一細(xì)節(jié)，就可能采取不同的處理方法。有些情況下，甚至法條中的幾個文字，都可能作為最終判斷的依據(jù)。如果教師不謹(jǐn)慎判斷，則會影響學(xué)生的判斷。教師可以選擇一些典型的、發(fā)生在學(xué)生身邊和實際生活中的案件，比如鄰里糾紛惡化升級、違反交通導(dǎo)致車禍造成人身財產(chǎn)損失等案例。這些案例都具有普遍性以及代表性，可以充分體現(xiàn)法律教學(xué)內(nèi)容。
（三）案例與當(dāng)前實際聯(lián)系不緊密，導(dǎo)致與時代脫節(jié)
我國自建國以來，法規(guī)是不斷在發(fā)展過程當(dāng)中進行整改與完善的，不同時期的事件，根據(jù)法規(guī)的轉(zhuǎn)變，可能會得出不同的判定，所以案例講解只有針對當(dāng)前，至少要符合當(dāng)前的法律條文，才能夠作為有效案例來講解，否則很難讓學(xué)生依據(jù)案例中的處理方式來理解當(dāng)前法規(guī)。比如，教師可以使用“東方兄弟”青少年團伙犯罪搶劫的案例，這個案例中的學(xué)生因不良習(xí)慣逐漸走上了犯罪的道路。這樣的案例比較接近學(xué)生實際，能吸引學(xué)生認(rèn)真地聽講，從而認(rèn)真地對待相應(yīng)的學(xué)習(xí)過程。
三、法律教學(xué)中案例教學(xué)應(yīng)用的改進措施
（一）準(zhǔn)確應(yīng)用案例，確保案例符合法規(guī)內(nèi)容
案例講解必然是有優(yōu)勢的，但也要在案例運用準(zhǔn)確的前提下，才能夠與法規(guī)聯(lián)系起來，讓學(xué)生更準(zhǔn)確地理解。所以在講解過程當(dāng)中，教師應(yīng)當(dāng)更加注重案例應(yīng)用的精準(zhǔn)性，確保學(xué)生對于法規(guī)的準(zhǔn)確理解。簡單就游行示威行為的相關(guān)法規(guī)《中華人民共和國集會游行示威法》的應(yīng)用來分析，其中第二章的第七條明確規(guī)定：舉行集會、游行、示威，必須依照本法規(guī)定向主管機關(guān)提出申請并獲得許可。所以教師在選取案例時，也應(yīng)當(dāng)注重這一點，事先確認(rèn)案例中的游行行為是否已經(jīng)通過申請的合法游行，并選取經(jīng)過相關(guān)部門報備的示威案例來講解，確保案例的準(zhǔn)確性，如果沒有事先確認(rèn)這一點便將某一次案例作為正確案例來講解，則會影響學(xué)生的認(rèn)知。再比如，為了分析當(dāng)前青少年多發(fā)和易發(fā)的犯罪和違法行為，教師可以使用“藍極速網(wǎng)吧”放火案的案件，兩個初中生因為和網(wǎng)管發(fā)生了沖突和糾紛，所以起了報復(fù)心理，他們的縱火導(dǎo)致了二十五人死亡，并且造成多人受傷，產(chǎn)生的后果十分嚴(yán)重。這樣的案例講解，學(xué)生可以產(chǎn)生共鳴，能夠達到預(yù)期教育的效果。
（二）注重相似案例對比，提升學(xué)生判定能力
法規(guī)條文看似固定化，但其中隱含許多細(xì)節(jié)，任何一個細(xì)節(jié)，甚至幾個文字，都可能使最終的判定結(jié)果產(chǎn)生變化。這些細(xì)節(jié)上的區(qū)別，只利用一個案例自然是無法體現(xiàn)出來的。所以教師只有擺脫單一案例講解的方式，針對每項法條都提出更多細(xì)節(jié)上有一定區(qū)別的案例進行講解與細(xì)節(jié)對比，才能讓學(xué)生有更深入且精準(zhǔn)的理解。反之則會讓學(xué)生在面對許多情況時無法準(zhǔn)確判斷。例如針對殺人罪進行講解時，案例選擇便應(yīng)當(dāng)有更多選擇，更加全面，才能讓學(xué)生了解更深。殺人行為最終是否應(yīng)當(dāng)判處為故意殺人，與當(dāng)時的情況有千絲萬縷的關(guān)聯(lián)。當(dāng)事人是否屬于自衛(wèi)、是否存在精神病患，這些都能夠成為轉(zhuǎn)變案件審訊形勢甚至影響最終判定結(jié)果的因素。即便是自衛(wèi)殺人，根據(jù)當(dāng)時是否存在致使對方失去侵害能力后再次施害的行為，都可能最終得出不一樣的判決結(jié)果。所以教師只有多用案例，進行對比，才能讓學(xué)生對法規(guī)的理解更深刻、更精準(zhǔn)。
（三）確保案例時代性，保證符合當(dāng)前法規(guī)
教學(xué)內(nèi)容：教科書第36—38頁的數(shù)的產(chǎn)生、十進制計數(shù)法和數(shù)的讀法，練習(xí)九的第1—4題。
教學(xué)目的：
1、使學(xué)生知道的數(shù)的產(chǎn)生。
2、認(rèn)識自然數(shù)和整數(shù)。
3、使學(xué)生認(rèn)識億級的數(shù)和計數(shù)單位“億”、“十億”、“億”、“千億”.
4、掌握千億以內(nèi)的數(shù)位順序和十進制計數(shù)法，會根據(jù)數(shù)級正確地讀千億以內(nèi)的數(shù)。
教學(xué)重點：億級的數(shù)和計數(shù)單位
教學(xué)難點：根據(jù)數(shù)級正確地讀千億以內(nèi)的數(shù)
教具準(zhǔn)備：教科書第36頁的教學(xué)掛圖
教學(xué)過程：
1、教學(xué)數(shù)的產(chǎn)生
(1)．?dāng)?shù)的產(chǎn)生
教師：我們已經(jīng)學(xué)習(xí)了三年半數(shù)學(xué)，每天都要和數(shù)打交道，這些數(shù)究竟是怎樣產(chǎn)生的呢？
教師說明：很久以前，人們在生產(chǎn)勞動中就有了計數(shù)的需要。例如，人們出去打獵的時候，要數(shù)一數(shù)出去了多少人，拿了多少件武器，回來的時候，要數(shù)一數(shù)捕獲了多少只野獸等等，這樣就產(chǎn)生了數(shù)。
(2).記數(shù)符號、計數(shù)方法的產(chǎn)生。
教師出示第36頁的教學(xué)掛圖讓學(xué)生看圖，進一步說明：在遠古時代人們雖然有計數(shù)的需要，但是開始還不會用一、二、三……這些數(shù)詞來物體的個數(shù)。只知道“同樣多”、“多”或“少”。那時人們只能借助一些其他物品，如在地上擺小石子，在木條上刻道、在繩上打結(jié)等方法來計數(shù)。比如，出去放牧?xí)r，每放出一只羊，就擺一個石子，一共出去了多少只車，就擺多少個小石子，放牧回來時，再把這些小石子和羊一一對應(yīng)起來，如果回來的羊的只數(shù)和小石子同樣多，就說明放牧?xí)r羊沒有丟。再如，出去打獵時，每拿一件武器和木棒上刻的道一一對應(yīng)起來，看武器和刻道是不是同樣多，如果是，就說明武器沒有丟失。結(jié)繩計數(shù)的道理也是這樣。這些計數(shù)的基本思想就是把要數(shù)的實物和用來計數(shù)的實物一個對一個地對應(yīng)起來，也就是現(xiàn)在所說的一一對應(yīng)。以后，隨著語言的發(fā)展逐浙出現(xiàn)了數(shù)詞，隨著文字的發(fā)展又發(fā)明了一些記數(shù)符號，也就是最初的數(shù)學(xué)。各個國家和地區(qū)的記數(shù)符號是不同的。例如，巴比倫數(shù)字就是用一個類似三角形的符號來表示1，兩個這樣的符號表示2，三個這樣的符號并排表示3，……九個這樣的符號表示9，10就將這個符號橫放來表示（板書出巴比倫數(shù)字）。中國數(shù)字用一豎表示1，兩豎表示2，……五豎表示5，6就用一橫加一豎來表示，依此類推7就用一橫加豎來表示，……9就用一橫加四豎來表示（在巴比倫數(shù)字下面對應(yīng)地板書出中國數(shù)字）。除此之外，還有羅馬數(shù)字、印度數(shù)字和阿拉伯?dāng)?shù)字（在中國數(shù)字下面對應(yīng)地板書出羅馬數(shù)字）。
巴比倫數(shù)字：
中國數(shù)字：
羅馬數(shù)字：ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩ
阿拉伯?dāng)?shù)字，其實并不是阿拉伯人發(fā)明的，而是由印度人發(fā)明的，公元八世紀(jì)前后，由印度傳入阿拉伯，公元十二世紀(jì)又從阿拉伯傳入歐洲，人們就誤認(rèn)為這些數(shù)字是阿拉伯人發(fā)明的，后來就叫做“阿拉伯?dāng)?shù)學(xué)”。隨著社會的發(fā)展，人們的交流也越來越多，但各個地區(qū)數(shù)學(xué)不同，交流起來很不方便，以后就逐漸統(tǒng)一成現(xiàn)行的阿拉伯?dāng)?shù)字（對應(yīng)著上面，板書：1、2、……9）。后來人類對數(shù)的認(rèn)識逐漸增加，數(shù)認(rèn)得也越來越大，如果每一個數(shù)都用不同的數(shù)字來表示，很不方便，也沒有必要，這樣就產(chǎn)生了進位制。古代十進制，還有十二進制、六十進制等等。由于十進制計數(shù)比較方便，以后逐浙統(tǒng)一采用十進制。經(jīng)過很長時間，才產(chǎn)生了像現(xiàn)在這樣完整的計數(shù)方法，這就是我們下面要講的“十進制計數(shù)法”。（板書課題：十進制計數(shù)法）
2、數(shù)字十進制計數(shù)法
?。畯?fù)習(xí)
（1）說出億以內(nèi)的數(shù)的計數(shù)單位。（按數(shù)位順序板書出來）
（2）回答下面的問題：
①10個一是多少？10個十是多少？……10個千萬是多少？
②億以內(nèi)每相鄰兩個單位之間的關(guān)系是怎樣的？
В．?dāng)?shù)學(xué)十進制計數(shù)法
（1）教師：我們已經(jīng)學(xué)習(xí)過億以內(nèi)的數(shù)，在日常生活和生產(chǎn)中，還經(jīng)常用到比億大的數(shù)。例如，我國人口十二億，世界人口50億等。這些數(shù)都比億大，從一億開始還可以繼續(xù)數(shù)下去，今天我們就來學(xué)比億大的數(shù)。
（2）用算盤幫助數(shù)數(shù)認(rèn)識十億、千億。
讓學(xué)生在算盤上撥上一億，然后一億一億地數(shù)，一直數(shù)到九億，再撥上一億。
提問：“九億再加上一億是多少？億位滿十要怎樣？”
認(rèn)識十個一億是十億，并讓學(xué)生回答“十億”應(yīng)板書在什么位置。
板書：“十億”（寫在剛才板書的億位的左邊）。
用同樣的方法，完成對百億、千億的認(rèn)識，分別板書：百億、千億。
提問：“個、十、百、千、萬……億都要用來計數(shù)的，叫什么？”（計數(shù)單位）
指出：十億、百億、千億也是計數(shù)單位。
提問:“到現(xiàn)在我們一共學(xué)了哪些計數(shù)單位？”
教師把板書出的計數(shù)單位加上橫線和豎線，并告訴學(xué)生還有比千億大的計數(shù)單位，由于不常用，暫時不學(xué)，因此在千億的左面用省略號“……”表示還其他計數(shù)單位。制成下表：
提問：每相鄰兩個計數(shù)單位之間的關(guān)系是什么？（每相鄰兩個單位之間的進率是10，即十進關(guān)系。）
說明像這種“每相鄰兩個單位之間的進率都是10”的計數(shù)方法叫做“十進制計數(shù)法”。
（3）認(rèn)識數(shù)位和數(shù)位順序表。
①說明寫數(shù)時，要用盡可能少的符號來表示，這些符號叫做數(shù)字。
提問：“我們學(xué)過了哪些數(shù)學(xué)？”（1、2、3、4、5、6、7、8、9、0）
說明這些數(shù)學(xué)叫阿拉伯?dāng)?shù)學(xué)。
②說明寫數(shù)的時候，把計數(shù)單位按照一定的順序排列起來，它們所占的位置叫做數(shù)位。再說明數(shù)位的作用，有了數(shù)位以后，由于一個數(shù)字在不同的數(shù)位上表示的數(shù)的大小不同，所以用十個阿拉伯?dāng)?shù)字就可以表示出任意大的數(shù)。
③讓學(xué)生說說億以內(nèi)的數(shù)位順序表是怎樣的，教師板書出來。然后引導(dǎo)學(xué)生把億以內(nèi)的數(shù)位順序表擴展到“千億”位，并告訴學(xué)生還有比千億大的數(shù)，由于不常用，暫時不學(xué)，因此在數(shù)位順序表后面用省略號“……”表示還有其他數(shù)位。如下表：
%26cent;使學(xué)生明確右起第五位是萬位，第九位是億位。
%26cent;引導(dǎo)學(xué)生對數(shù)位分級。先讓學(xué)生說出右起第一位至第四位是什么數(shù)，第五位到第八位是什么級，再進一步說明第九位到第十二位是億級。同時說明數(shù)位分級的作用，數(shù)位多了，一位一位地讀不方便，通過分級可以很方便地讀數(shù)。
在已寫出的數(shù)位順序表上接著板書：個級、萬級、億級、制成表，并把它和計數(shù)單位表連接起來，如下表：
%26cent;讓學(xué)生觀察數(shù)位順序表，看一看個級、萬級、億級的異同點；都是四個數(shù)位；每一級從右邊第二個數(shù)位起，都是十、百、千，但萬級多了個“萬”字，億級多了個“億”字；個級第一位是位，萬級第一位是萬位，億級每一位是億位。讓學(xué)生看課本第37頁。
（4）鞏固練習(xí)。
完成第38頁“做一做”的第1題，練習(xí)九的第1題。
3、教學(xué)億級數(shù)的讀法
（1）復(fù)習(xí)。
讀出下面各數(shù)：
5000010600040030500
指名學(xué)生讀，并說一說讀億以內(nèi)數(shù)的方法。
（2）教學(xué)例1。
說明億級數(shù)的讀法與萬級數(shù)的讀法類似。然后在上面幾個數(shù)的后面各加4個0，變成例1中的數(shù)，并把它們貼在制好的數(shù)位表上。如下圖：
千百十億千百十萬千百十個
億億億萬萬萬
位位位位位位位位位位位位
500000000
1060000000
400305000000
讓同桌同學(xué)互相讀給對方聽，再指名讀，并說出要怎樣讀。著重說一說要先讀哪一級，再讀哪一級；億級怎樣讀？
（3）引導(dǎo)學(xué)生總結(jié)多位數(shù)的讀法法則。
提問：“含有億級、萬級和個級的數(shù)，先讀哪一級，再讀哪一級，最后讀哪一級”
“怎樣讀億級、萬級的數(shù)？”
“在什么位置的‘0’不讀？”
“在什么位置的‘0’應(yīng)該讀？讀幾個0？”
教師根據(jù)學(xué)生的回答，板書出多位數(shù)的讀法法則。
（1）從高位起，一級一級地往下讀；
（2）讀億級或萬級的數(shù)時，要按照個級的數(shù)的讀法來讀，再在后面加上一個“億”字或“萬”字。
（3）每級末尾的0都不讀，其他數(shù)位有一個0或連續(xù)幾個0都只讀一個“零”。
4．看課本第38頁，并完成“做一做”中的第2題。
5．鞏固練習(xí)。
（1）做練習(xí)九的第2題。
一組一組地讀，讀完后，讓學(xué)生結(jié)合一組說一下個級、萬級、億級的數(shù)的讀法有什么相同點和不同點，使學(xué)生體會到：萬級的數(shù)要按照個級的數(shù)的讀法來讀，只是要在后面加一個“萬”字，億級的也要按照個級的數(shù)的讀法來讀，再在后面加一個“億”字。
（2）做練習(xí)九的第3題。
每讀一個數(shù)，都要注意提醒學(xué)生先分級，搞清是哪一級的數(shù)，各是幾位數(shù)，最高位是什么位，再按照多位數(shù)的法則一級一級地讀出來。
成立2013年度全市交通運輸行政執(zhí)法評議考核領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，副書記任副組長，縣公路管理站、航道管理站、運輸管理所、地方海事處及局辦公室負(fù)責(zé)人為小組成員。局辦公室具體負(fù)責(zé)全縣交通運輸系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核的組織實施工作，對系統(tǒng)各行政執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法評議考核工作進行指導(dǎo)。系統(tǒng)各行政執(zhí)法單位也要成立相應(yīng)的行政執(zhí)法評議考核領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確具體機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)執(zhí)法評議考核工作。
二、評議考核方式
執(zhí)法評議考核主要采取自評與互評相結(jié)合的方式進行。自評由系統(tǒng)各行政執(zhí)法單位對照交通運輸部《交通運輸執(zhí)法評議考核規(guī)定》以及本方案確定的考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)組織開展?；ピu由縣交通運輸局組織系統(tǒng)各行政執(zhí)法單位進行相互進行考核打分。
互評工作主要內(nèi)容為綜合評查、執(zhí)法案卷評查、組織執(zhí)法人員考試三部分。
1．綜合評查：互查組在聽取被查單位行政執(zhí)法綜合匯報的基礎(chǔ)上，按照《交通運輸部辦公廳關(guān)于組織開展2013年全國交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作的通知》（以下簡稱《通知》）中明確的綜合評查評分細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)分別進行打分?？h公路管理站和運輸管理所還將參加市局組織的綜合評查。
2．執(zhí)法案卷評查：互查組對被查單位2012-2013年執(zhí)法案卷進行抽查，按照《通知》明確的執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)的評查標(biāo)準(zhǔn)進行打分?？h公路管理站和運輸管理所要提供2012-2013年辦理的查處擅自超限運輸和未取得許可擅自從事道路運輸經(jīng)營案卷，參加市局組織的執(zhí)法案卷評查。
3．執(zhí)法人員考試：縣局將在6月中旬、市局將在6月底組織全體執(zhí)法人員考試，省廳將在7-8月份組織抽考，考試內(nèi)容為《行政處罰法》和專業(yè)法，系統(tǒng)各行政執(zhí)法單位要組織執(zhí)法人員認(rèn)真復(fù)習(xí)備考。此外，公路路政和道路運輸執(zhí)法人員還要認(rèn)真應(yīng)對部、省的執(zhí)法考試抽考工作。公路路政執(zhí)法考試的主要內(nèi)容為《行政處罰法》、《公路法》、《公路安全保護條例》；道路運輸執(zhí)法考試的主要內(nèi)容為《行政處罰法》、《道路運輸管理條例》。
三、時間安排
系統(tǒng)各行政執(zhí)法單位應(yīng)于6月18日前完成執(zhí)法評議考核自評及自評報告報送工作。自評報告包括以下內(nèi)容：執(zhí)法評議自評情況，評查中發(fā)現(xiàn)的好的做法和經(jīng)驗，以及存在的問題；進一步推進依法行政和加強執(zhí)法工作的建議。
6月30前，市交通運輸局將組織各縣（區(qū)）交通運輸局進行互評。
7月中旬，迎接省交通運輸廳執(zhí)法評議考核互評工作。
四、表彰獎懲
根據(jù)評議考情況，縣局向市局推薦表彰1個考評優(yōu)秀單位。對參加全省抽考成績突出的執(zhí)法人員在全系統(tǒng)給予通報表彰。
對執(zhí)法評議考核最終得分達不到達標(biāo)等次的，或者出現(xiàn)《交通運輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》第十五條中明確的不達標(biāo)情形的執(zhí)法單位，將在全系統(tǒng)進行通報批評，責(zé)令限期整改。
今年12月4日是第十個全國法制宣傳日，現(xiàn)根據(jù)區(qū)司法局統(tǒng)一要求，結(jié)合全街道實際，就開展全街道“12.4”法制宣傳月活動作出如下工作方案：
一、活動主題
今年“12.4”全街道法制宣傳月的活動主題為：“弘揚法制精神，促進社會和諧”。
二、指導(dǎo)思想
今年，全街道的法制宣傳工作要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創(chuàng)新，突出重點、分類實施，以促進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以弘揚法治精神為核心，以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點，以抵御金融風(fēng)險保障經(jīng)濟增長為著力點，通過扎實開展法制宣傳教育活動，營造濃厚的學(xué)法氛圍，進一步引導(dǎo)廣大群眾依法辦事，切實推進依法治街進程，構(gòu)建和諧靖安，營造良好的社會氛圍和環(huán)境。
三、時間安排
今年“12.4”全街法制宣傳月活動，從11月20日開始，到12月20日結(jié)束。
四、活動內(nèi)容
1、召開動員會，由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參加，請街道、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)就法制宣傳活動進行動員。
2、街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條，司法所出一期專欄，營造宣傳活動氛圍，各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標(biāo)語。
3、聘請大學(xué)生村官為街道法制宣傳員。
4、組織送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)等活動。
5、12、4法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開展一次法律咨詢活動。
6、開展青少年法制宣傳教育，由法制副校長、社區(qū)法制學(xué)校教員各上一堂法制課，長江、營防兩個社區(qū)各出一期法制宣傳專欄。同時，充分利用中小學(xué)法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。
7、在全街道開展一次以“弘揚法制精神，促進社會和諧”為主題的調(diào)研座談會。各單位應(yīng)圍繞主題，以論文或散文的形式，謳歌民主與法治建設(shè)的成果，或頌揚深入普法，為全街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造法治的環(huán)境等。
8、開展企業(yè)維權(quán)活動。司法所開展以勞動法為主要內(nèi)容的法制宣傳，
9、在青少年中開展一次法律知識競賽活動。
五、活動要求
1．各單位要對全街道開展“12.4”法制宣傳月活動高度重視，按照街道制定的工作方案，加強領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜，結(jié)合實際，制定計劃，認(rèn)真組織實施。
一、健全完善法治宣傳教育制度，全力確保各項任務(wù)完成
1、完善機關(guān)工作人員學(xué)法用法制度。制定學(xué)法實施方案，強化法治教育的內(nèi)容和要求，促進機關(guān)工作人員學(xué)法用法常態(tài)化。將憲法法律列入局黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展黨委中心組憲法法律專題學(xué)習(xí)，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。組織法治專題培訓(xùn)及普法考試，強化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法意識，強化機關(guān)工作人員學(xué)法用法實際效果。探索推行全局各單負(fù)責(zé)人述法制度，將述法與干部年度述職述廉述德一并考核，“四述”同步。
2、健全交通系統(tǒng)普法宣傳教育機制。按照黨的十八屆四中全會提出的“誰執(zhí)法誰普法”的要求，進一步明確和細(xì)化普法責(zé)任，推進全民普法教育。按照局黨委領(lǐng)導(dǎo)同志分工，調(diào)整充實普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，理清職責(zé)，加強組織協(xié)調(diào)，加強指導(dǎo)考核。根據(jù)我局擔(dān)負(fù)的交通運輸行業(yè)管理職責(zé)，各單位要結(jié)合各自實際，加強新形勢下交通運輸法治宣傳工作的有效開展。要充分發(fā)揮交通運輸行政執(zhí)法人員的職業(yè)優(yōu)勢，鼓勵運用執(zhí)法案例開展普法宣傳教育，逐步建立以案釋法長效機制。各執(zhí)法機構(gòu)、交通企業(yè)要加強普法隊伍建設(shè)，健全普法宣講和普法聯(lián)絡(luò)員制度，加強教育培訓(xùn)，提高新形勢下的普法能力。
3、把法治教育納入文明創(chuàng)建內(nèi)容。結(jié)合“全國文明城市”創(chuàng)建活動，把尊法、學(xué)法、信法、守法、用法、護法情況作為文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容，實現(xiàn)法治建設(shè)和文明建設(shè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。大力弘揚社會主義核心價值觀，以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設(shè)的促進作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用。
4、深化“法律六進”活動。健全完善“法律六進”工作制度，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年等重點對象法治宣傳教育，大力開展交通運輸系統(tǒng)法律知識集中學(xué)習(xí)宣傳教育活動，全面深化“法律六進”。組織開展安全生產(chǎn)月、11.9消防日、12.2全國交通安全日、12.4國家憲法日等宣傳日、宣傳周、宣傳月等普法宣傳活動，舉辦法律知識競賽、法律知識宣傳月活動，在全系統(tǒng)營造尊法學(xué)法用法濃厚氛圍。
二、組織開展“學(xué)習(xí)憲法、尊法守法”主題活動，切實增強法治宣傳教育實效
5、在全系統(tǒng)組織開展“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”主題活動。按照全國、省、市、縣普法辦下發(fā)的通知要求，以“遵從法律，崇尚法治”為主題的基層法治單位創(chuàng)建活動作為重要載體，在全系統(tǒng)深入開展“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”主題活動。結(jié)合“12·4”國家憲法日，多形式、多渠道開展憲法教育，著力宣傳憲法的基本原則和內(nèi)容，大力宣傳憲法法律至上、法律面前人人平等等基本法治觀念，積極參加全國、全省網(wǎng)上憲法知識競賽和憲法宣傳的微電影、微故事、公益廣告、警言等征集展播活動，推動憲法意識深入人心。
6、積極開展中國特色社會主義法律體系宣傳教育。立足培育全社會法治意識，廣泛宣傳中國特色社會主義法律體系的基本框架、基本內(nèi)容和重要意義，宣傳立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督、法律服務(wù)等法治實踐，教育黨員干部帶頭崇尚法治、厲行法治，引導(dǎo)社會公民自覺守法、遇事找法、維權(quán)靠法。
7、突出宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。緊緊圍繞局黨委工作重心和群眾關(guān)心的熱點問題，深入學(xué)習(xí)宣傳與社會主義市場經(jīng)濟、社會穩(wěn)定、科技進步、交通安全、改善民生等領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)，不斷增強法治宣傳教育的針對性和實效性，將法治精神在全民中內(nèi)化為自覺觀念，外化為自覺行為，養(yǎng)成守法光榮、違法可恥的良好習(xí)慣，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的交通運輸法治環(huán)境。
8、深入宣傳社會主義核心價值觀。堅持法德結(jié)合，倡導(dǎo)“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會主義核心價值觀。繼續(xù)開展培育和踐行社會主義核心價值觀法治宣傳教育主題實踐活動，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛、守誠信、求大同的時代價值。積極學(xué)習(xí)借鑒“法德結(jié)合”、“法德并舉”和“法德共進”等經(jīng)驗，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，努力提高全民思想道德水平，實現(xiàn)法律與道德相輔相成、法治與德治相得益彰。
三、深化“創(chuàng)建”活動，扎實推進法治建設(shè)
9、深入開展法治、法治交通創(chuàng)建活動。認(rèn)真落實縣委、縣政府《關(guān)于深入開展法治創(chuàng)建活動的實施意見》和《法治建設(shè)區(qū)域行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及評選辦法》，繼續(xù)組織開展法治、法治交通創(chuàng)建活動，加強宣傳發(fā)動、督導(dǎo)檢查、命名表彰，以創(chuàng)促建，不斷提升法治創(chuàng)建工作水平。要把法治創(chuàng)建與創(chuàng)新社會治理相結(jié)合，廣泛動員組織群眾參與交通運輸相關(guān)事務(wù)，支持和引導(dǎo)各類社會主體自我約束、自我管理。
關(guān)鍵詞：案例教學(xué)法 法律課 應(yīng)用
案例教學(xué)，是教師引用具體案例組織教學(xué)，提高教學(xué)效果的一種教學(xué)法。在法律教學(xué)中，案例教學(xué)是一種常用的方法，是法學(xué)專業(yè)教育中一種不可缺少的教學(xué)方法。本文就案例教學(xué)法之于法律課的意義以及應(yīng)用進行探討，并指出運用中應(yīng)注意的問題，以期對法律教育提供借鑒。
一、運用案例教學(xué)法在法律課上的意義
一是案例教學(xué)符合一般性的認(rèn)知規(guī)律。學(xué)習(xí)過程不是一種被動或者簡單的認(rèn)知活動，這一過程必須通過學(xué)生自己的思維才能實現(xiàn)。當(dāng)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中缺乏感性知識和經(jīng)驗時，應(yīng)該給學(xué)生提供必要的感性材料。法律法規(guī)的條文既抽象又原則，案例是理解法律的基礎(chǔ)，案例教學(xué)則使得抽象的規(guī)則具體化、原則的法律生動化。課堂上運用的案例有助于學(xué)生認(rèn)識事物的本質(zhì)和特征，使學(xué)生把感性認(rèn)識與理性認(rèn)識結(jié)合起來，有助于學(xué)生的理解和記憶，這也能為學(xué)生理解法律提供基礎(chǔ)。
二是案例教學(xué)法能調(diào)動學(xué)生主動性。傳統(tǒng)的法律課堂教學(xué)中，教師不但是教學(xué)過程的控制者、教學(xué)活動的組織者，而且其講授內(nèi)容具有絕對權(quán)威性。學(xué)生不能對老師的觀點進行挑戰(zhàn)，死記硬背所學(xué)內(nèi)容，很難形成自己的觀點。因此，傳統(tǒng)的教育灌輸模式下，學(xué)生主動性差。而在案例教學(xué)中，老師由傳統(tǒng)的知識傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的組織者和促進者，成了學(xué)生學(xué)習(xí)的合作者、引導(dǎo)者和參與者，案例討論是由學(xué)生主導(dǎo)，是師生互動互評的過程，大大提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性。
三是案例教學(xué)可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。知識的獲得依靠學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，而學(xué)習(xí)熱情很大程度上源于教師創(chuàng)設(shè)的教學(xué)情境。教學(xué)中適時引入案例，可以為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)情境，這樣會使學(xué)生感到學(xué)起來并不乏味，從而激發(fā)其求知欲，使之由被動的接受型學(xué)習(xí)狀態(tài)轉(zhuǎn)為主動進取型學(xué)習(xí)狀態(tài)。
二、如何在法律課上運用案例教學(xué)法
一是充分鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生自主分析。在傳統(tǒng)法律課教學(xué)模式中，學(xué)生的主體作用發(fā)揮不夠。我們應(yīng)運用案例教學(xué)法改變這一不足，在課堂教學(xué)中建立起一種以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體，教師的講與學(xué)生的學(xué)有機結(jié)合的交互式教學(xué)模式。經(jīng)過教學(xué)實踐，收到了預(yù)期的教育教學(xué)效果，教師與學(xué)生都取得了進步。學(xué)生積極性提高、主動性大大增強，有利于他們對法律知識的掌握，提高其學(xué)習(xí)成績。
二是在課堂中提高學(xué)生的思維水平和綜合分析能力。在課堂教學(xué)中，許多學(xué)生可以整段記背法律條款，而遇有實際案例材料就無從下手。當(dāng)前的素質(zhì)教育強調(diào)學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的提高，這就對學(xué)生的綜合素質(zhì)與能力有了一定要求。法律課的試卷中單純以知識的再現(xiàn)為目的的試題越來越少，材料已大量進入分析題和辨析題。許多學(xué)生害怕以考理解和綜合創(chuàng)新能力為主的試題，其原因還是平時接觸少，不知道如何從現(xiàn)象中找出癥結(jié)。因此，在課堂上、教學(xué)中恰當(dāng)運用案例，并對其分析，實際就是一種示范或演練，學(xué)生開始可能僅是模仿，但逐步練習(xí)就可以形成獨立思考，通過對案例的仔細(xì)閱讀，深入分析，就可以養(yǎng)成善于觀察、勤于思考的好習(xí)慣，從而提高自己的分析、綜合能力。
三、運用案例教學(xué)法應(yīng)注意的問題
一是精心搜集典型案例。教學(xué)案例要有好的典型性，要起舉一反三的作用，要通過對一個案例的分析研究了解其他相關(guān)的案例，并能認(rèn)識、掌握一個法律上的原則、原理。典型案例最能反映法律關(guān)系的內(nèi)容和形式，而相關(guān)法律規(guī)范的適用則更能反映案件事實和法律規(guī)范的對應(yīng)關(guān)系。對典型案例的理解和分析，有助于學(xué)生掌握基本的理論、法律適用的方法和原則等。我們可以從各類開放媒體來搜索和積累自己需要的各種案例，同時應(yīng)把搜集來的典型案例分類保存，以便備課時能夠提高質(zhì)量。
二是備課時要精心組織高質(zhì)量案例。案例質(zhì)量的高低直接影響著案例教學(xué)的質(zhì)量與效果，因此案例的選擇和設(shè)計十分重要。高質(zhì)量的教學(xué)案例能使學(xué)生通過討論加深對課程中的重難點的理解，并能利用所學(xué)理論分析和解決案例中涉及的問題。另外，在案例的具體選用上要做到精挑細(xì)選，盡量選學(xué)生比較熟悉并且具有典型意義的案例，這樣既可以節(jié)約課堂介紹案例的時間也容易引起學(xué)生的共鳴，學(xué)生自覺參與到教學(xué)中的同時教師可以用更多的時間和精力去分析案例，可以節(jié)省課堂時間、提高教學(xué)效率。
三是具體運用上堅持案例教學(xué)和系統(tǒng)講授相結(jié)合。法律課要求在教學(xué)中注重系統(tǒng)性。因為法律基礎(chǔ)教學(xué)缺乏了系統(tǒng)性，內(nèi)容就會顯得無序，學(xué)生就很難獲得系統(tǒng)的知識，對各部法律的理解就是孤立的、片面的。而案例教學(xué)存在著一種缺陷，即缺乏對基本概念、原理等理論知識的系統(tǒng)傳授和講解。因此，要堅持案例教學(xué)與系統(tǒng)知識傳授相結(jié)合，使學(xué)生的法律意識從形象的感觀認(rèn)識上升到理性認(rèn)識的同時體會到法律在社會生活中的作用，從而激發(fā)其學(xué)習(xí)熱情。
綜上，我認(rèn)為在法律課上應(yīng)正確地運用案例進行教學(xué)，幫助教師掌握教學(xué)規(guī)律，提高對教學(xué)創(chuàng)新的認(rèn)識，以適應(yīng)新形勢下教學(xué)的需要。這樣能提高學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的積極性，培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力，有利于提高法律課的教學(xué)效果。
參考文獻：
[1]王崇敏.法學(xué)實踐性教學(xué)與應(yīng)用型法律人才培養(yǎng). 吉林大學(xué)出版社，2011（8）
【關(guān)鍵詞】：法律 公安 執(zhí)法規(guī)范化 研究
公安機關(guān)能不能履行好和諧社會建設(shè)者和促進者的職責(zé)，關(guān)鍵在于盡快提高公安機關(guān)整體執(zhí)法水平，具體地說就是提高廣大公安民警的法制觀念、法律素質(zhì)、工作能力。近年來，隨著我國法制的日益健全，公安法制建設(shè)不斷加強，廣大公安民警的執(zhí)法素質(zhì)、公安機關(guān)的整體執(zhí)法水平明顯提高。但是，公安機關(guān)在執(zhí)法工作中仍存在不少問題，因此要狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，才能進一步促進和提高公安整體執(zhí)法水平，以保證公安機關(guān)更好地履行所擔(dān)負(fù)的重大政治和社會責(zé)任。
一、公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來，從公安部到基層公安機關(guān)都在強調(diào)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，旨在適應(yīng)中國法制化進程的大趨勢，進而推進公安隊伍建設(shè)和公安工作的顯著進步。但是，對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的眾多迷惑、疑問和茫然導(dǎo)致幾年來公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進展不大，問題不少。
第一，有相當(dāng)多的公安執(zhí)法單位還根據(jù)上級機關(guān)的整體部署和要
求，研究制定出了各式各樣的建設(shè)規(guī)劃和實施方案。從實施規(guī)模和參與人數(shù)上看，絕大多數(shù)警察是踴躍參與的；但從實施最終效果來看，大多數(shù)的參與者都是各自為戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)一的操作規(guī)范和指導(dǎo)原則，并且大都停留在口號上的、文件上的層面上；從實施內(nèi)容來看，這些規(guī)范化建設(shè)規(guī)劃和方案雖涉及目標(biāo)、內(nèi)容、步驟、方法和途徑，但對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)最為核心的問題即有針對性的指導(dǎo)原則和標(biāo)準(zhǔn)化問題很少涉及。
第二，對公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)涵的界定和外延的確定等基礎(chǔ)性理論問題的理解還存在重大分歧。在相當(dāng)一部分公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的潛意識中，認(rèn)為公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)只要有文件、有規(guī)劃、有方案就行了，很少考慮規(guī)范化建設(shè)的具體操作程序和實際效果。
第三，在公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中，各級各地公安機關(guān)還面臨著人力、物力、財力、時間等因素的制約和限制。在一些基層公安機關(guān)，“人、財、物”的落實和保障問題、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的一些要素如關(guān)于執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)保障等問題由于受到各種因素的限制，還得不到充分保證和有效的解決，在一定程度上制約著執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的順利發(fā)展。在某些情況下，基層領(lǐng)導(dǎo)雖然也知道一些執(zhí)法行為是不規(guī)范的，如辦人情案、參與非警務(wù)活動等問題，但出于自身利益和發(fā)展的需求，他們也只能從短期效益出發(fā)，打球，從事有悖于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的行為。
二、公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本要素
法律視角下的公安執(zhí)法規(guī)范化既要具備公安法治理論支持的條件，又能夠具有實踐操作條件，才能夠更好的實行，需要具備以下幾個要素：
1、明確執(zhí)法主體。杜絕不具備執(zhí)法主體資格、沒有執(zhí)法能力的人員參與執(zhí)法辦案。
2、嚴(yán)格要求執(zhí)法思想與行為。積極查找執(zhí)法思想和執(zhí)法工
作中的差距，清理不正確的執(zhí)法思想，在執(zhí)法活動中做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
3、加強執(zhí)法制度建設(shè)。通過執(zhí)法制度建設(shè)，對公安機關(guān)的每個執(zhí)法行為、執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法措施制定明確、嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)、可操作性強的規(guī)定，使公安執(zhí)法工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
4、明確執(zhí)法責(zé)任。要求制定完善各警種、各部門的執(zhí)法崗位標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法工作規(guī)范，在明確執(zhí)法各個環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，細(xì)化執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任查究制度。
5、執(zhí)法工作信息化。要求建立和完善上下之間的信息網(wǎng)絡(luò)，加強執(zhí)法業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件的開發(fā)力度，以信息化規(guī)范執(zhí)法程序，落實執(zhí)法制度，強化執(zhí)法監(jiān)督。
6、執(zhí)法監(jiān)督。要求把工作重點放在執(zhí)法公開上，進一步擴大執(zhí)法公開范圍，建立完善的內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督機制，確保監(jiān)督有力、有序，能夠及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題，有效糾正執(zhí)法過錯、執(zhí)法偏差。
三、提升公安執(zhí)法規(guī)范化的對策研究
孟建柱部長曾明確指出，老百姓對我們的工作是否滿意，第一就是看執(zhí)法公正，第二是看服務(wù)意識，第三是看工作態(tài)度?？梢姡瑘?zhí)法能力和水平對于公安工作至關(guān)重要。
1、執(zhí)法主體建設(shè)規(guī)范化
公安機關(guān)要端正執(zhí)法思想，進一步深化宗旨觀念、群眾觀念教育和社會主義法治理念教育，讓每一位民警都真正解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這個根本問題，真正使人民群眾滿意的執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)深入警心，真正在執(zhí)法思想上來一場深刻革命，把執(zhí)法為民的思想化為靈魂、融入實踐，為嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法提供強大的思想武器，努力從思想上解決執(zhí)法不規(guī)范的問題。
2、執(zhí)法工作保障規(guī)范化
執(zhí)法制度或程序規(guī)范化，完善案件審核把關(guān)制度，提高辦案質(zhì)量。派出所對執(zhí)法工作實行“案件主辦人―兼職法制員―所領(lǐng)導(dǎo)”三級把關(guān)制度，形成完整的執(zhí)法責(zé)任制。對有分歧、易出問題的案件實行集體討論、集體研究.杜絕執(zhí)法隨意性。
3、 以執(zhí)法工作信息化推進辦案信息化。
促進規(guī)范執(zhí)法程序，全而推行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評，以信息化規(guī)范執(zhí)法程序，強化對執(zhí)法辦案的流程管理、責(zé)任管理。執(zhí)法責(zé)任明晰化。建立責(zé)任倒查制，強化執(zhí)法辦案責(zé)任心。推行執(zhí)法辦案責(zé)任制，派出所民警建立執(zhí)法檔案，做到一人一檔，安排專人負(fù)責(zé)，每月整理，隨時備查；層層簽訂執(zhí)法責(zé)任書，嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任，對在執(zhí)法質(zhì)量檢查過程中出現(xiàn)問題的單位和民警，采取責(zé)任倒查，進行問責(zé)。
4、執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化。
健全監(jiān)督機制，做到執(zhí)法活動公開透明。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)需要內(nèi)外部的監(jiān)督機制保障及強大的內(nèi)在動力推進。完善外部監(jiān)督機制，推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。充分利用社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段最大限度地擴大執(zhí)法的透明度，以公開促公正，最大限度地讓權(quán)力在陽光下運行，尋求群眾的監(jiān)督、支持和理解。進一步強化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè)。要充分發(fā)揮警務(wù)督察部門和法制部門的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督作用，強化日常執(zhí)法工作中的審核、審批工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正本單位執(zhí)法辦案過程中執(zhí)法行為不規(guī)范的問題，探求執(zhí)法監(jiān)督工作的常態(tài)化。
參考文獻
[1] 范福明：《推進執(zhí)法規(guī)范化提升執(zhí)法公信力》，《鐵道警官高等專科學(xué)校學(xué)報》2009年第6期
2022年交通法制法規(guī)安全建設(shè)綱要
深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革，健全完善制度機制。推進落實“四基四化”建設(shè)和交通運輸行政執(zhí)法“三項制度”工作，運城市鹽湖區(qū)交通運輸局一直加強交通執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，在鹽湖區(qū)交通運輸局局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，深化交通執(zhí)法體制改革完成后規(guī)劃如下：
一、在局法規(guī)安全科的監(jiān)督帶領(lǐng)下，市隊交通執(zhí)法一分隊今年將加強深化交通法規(guī)規(guī)范化建設(shè)，深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革，健全完善制度機制。1.局法規(guī)安全科將加強行政執(zhí)法監(jiān)督，開展行政執(zhí)法案卷評查工作。2.幫助協(xié)調(diào)資金經(jīng)費推進落實“四基四化”建設(shè)和交通運輸行政執(zhí)法“三項制度”工作推進。并將持續(xù)監(jiān)督加強一分隊的執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè)，督導(dǎo)其嚴(yán)格執(zhí)法，督導(dǎo)執(zhí)法結(jié)果與信用創(chuàng)建平臺對接共享；督促區(qū)交通運輸服務(wù)中心加強“信用交通省”創(chuàng)建，建立完善信用制度體系，做好信用信息歸集和應(yīng)用，開展交通運輸信用評價工作；3.創(chuàng)建并完善道路橋梁工程質(zhì)量監(jiān)理執(zhí)法監(jiān)督工作，加強在道路運輸、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域的信用評價、并督導(dǎo)信用評價結(jié)果與社會信用平臺的對接及應(yīng)用，推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。4.加強事中事后監(jiān)管，修訂完善“雙隨機、一公開”實施細(xì)則及“一單兩庫”，健全抽查數(shù)據(jù)和結(jié)果應(yīng)用機制，加快建立以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以重點監(jiān)管為補充的新型監(jiān)管機制。5.檢查督導(dǎo)加強運輸市場執(zhí)法監(jiān)管，以“兩客一?！北O(jiān)管和“四好農(nóng)村公路”為重點，持續(xù)開展道路運輸、城市客運市場（待改革“三定”一分隊執(zhí)法范圍后確定）、交通工程質(zhì)量監(jiān)理、安全監(jiān)督專項督導(dǎo)，推動開展打非治違行動走實走細(xì)，確保交通運輸市場的安全、規(guī)范、有序。6.督導(dǎo)一分隊加強公路路政管理工作，圍繞交通運輸部“路政宣傳月”活動和路政管理工作要求，積極開展公路揚塵污染治理、路堿環(huán)境綜合整治和“四違”治理等活動，依法打擊和查處各類破壞、損壞公路的違法行為，公路路政案件發(fā)現(xiàn)率、查處率、結(jié)案率達到95％以上，確保所轄公路的完好、安全和暢通。加強公略水路安全聯(lián)防工作，以“平安公路”“平安車站”“平安碼頭”“平安工地”建設(shè)為載體，加強公路水路安全聯(lián)防工作，嚴(yán)格排査化解公路水路矛盾糾紛，確保不發(fā)生重大涉路群體性事件，切實維護行業(yè)安全穩(wěn)定。今年的迫切任務(wù)是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，組織實施執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動，加強執(zhí)法人員教育管理，積極開展綜合執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)和理論業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實做到公正、文明、廉潔挑法，確保無公路“三亂”行為發(fā)生。持續(xù)抓好“三零”單位創(chuàng)建，維護行業(yè)和諧穩(wěn)定局面。
二、將全面加強安全生產(chǎn)工作。從嚴(yán)落實監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，從嚴(yán)落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建責(zé)任到人、不留死角的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。加強安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核，將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況納入各股、室、隊的年度考核述職內(nèi)容要求道路運輸服務(wù)中心、一分隊、道路股、道路建養(yǎng)中心全面壓實自身和監(jiān)管企業(yè)的主體責(zé)任，要求嚴(yán)格推進落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全知識和管理能力考核，并將考核結(jié)果作為該企業(yè)年度安全工作評價的重要內(nèi)容。督促落實主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)盡職履職承諾制度，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強化企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理。著力構(gòu)建雙重預(yù)防機制，健全道路運輸、工程建設(shè)領(lǐng)域安全風(fēng)險管控和隱患排查治理的制度規(guī)范，指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全雙重預(yù)防體制機制，組織辦識重大安全風(fēng)險、排大事故隱患，構(gòu)建風(fēng)險辨識、風(fēng)險分級、隱患排查、隱患治理全過程管理體系。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險，嚴(yán)格落實《交通運輸部關(guān)于深化防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作的意見》(交安監(jiān)發(fā)（2021）2號)，對照42項重大風(fēng)險清單，全面排查鹽湖區(qū)道路運輸行業(yè)和道路工程建設(shè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險，實施重大風(fēng)險點“圖斑化”管理和動態(tài)跟蹤監(jiān)測，確保轄區(qū)重大風(fēng)險底數(shù)清、狀態(tài)明、責(zé)任實、管得住。深化行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，深化開展交通運輸安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“零事故”單位創(chuàng)建工作，緊盯道路運輸、工程建設(shè)重點領(lǐng)域，開展集中攻堅行動。
三、抓好危險貨物道路運輸集中整治，著力解決運輸企業(yè)主體責(zé)任和道路運輸服務(wù)中心責(zé)任落實不到位、車輛異地經(jīng)營等焦點難點問題，督促一分隊嚴(yán)厲打擊非法違法運輸，運輸服務(wù)中心加強物流安全管理工作，落實好身份査驗、開箱驗視兩個100％制度，堅決杜絕任何違禁品進入物流渠道，確保物流安全。提升應(yīng)急處置能力，完善健全交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急援隊伍建設(shè)，定期開展應(yīng)急演練，增強演練實戰(zhàn)性。指導(dǎo)各重點企業(yè)開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時值班人員值班制度，加強事故信息報告。