時間:2023-03-07 15:00:37
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一、加強領導
強化學校安全工作領導小組的職責、構建學校安全網絡。成員如下:
組長:××××
副組長:××××××××××××××××××××××××××××××××
成員:××××××××××××××××其它行政及年級長
設校園安全專項整治工作領導小組辦公室擔任辦公室主任。安全領導小組的正副組長及辦公室主任負責協(xié)調統(tǒng)籌學校師生、財產的安全工作,負責起草并落實各項安全措施,負責召開師生安全工作會議及安全常識培訓等工作。學校安全工作領導小組下設后勤組、教學組、德育組等,堅持“誰主管,誰負責”和“誰主辦,誰負責”的原則,分工負責,任務到人,層層建立崗位責任制和責任追究制。做到時時、處處、事事的安全工作有專人負責,以保證安全工作萬無一失,杜絕安全事故。
二、全面深入學習宣傳貫徹有關安全工作的法律、法規(guī),建立安全防范長效運行機制。
通過全校職工大會,學校宣傳櫥窗、晨會、班會、課間廣播、安全知識競賽、安全工作征文、交通安全講座、觀看安全教育錄相、發(fā)放安全教育資料等形式在全校教職工和學生中廣泛宣傳《中華人民共和國安全法》、《食品衛(wèi)生法》、《中小學校園環(huán)境管理的暫行規(guī)定》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、等法律、法規(guī),讓師生員工知曉和遵守安全工作的法律、法規(guī),增強安全觀念和自我防范及自我保護意識,同時對各種違反法律、法規(guī)的行為進行嚴肅查處,并依法追究有關責任人的責任。
堅持“安全第一、預防為主”方針,居安思危,常抓不懈,建立健全黨群結合、人員防范和技術防范相結合的安全防范體制和堅持巡查、自查、督查“三查”相結合的制度。支持程序管理,逐級申報。各部門、各科室、及時處理,及時總結。辦公室、政教處、教務處、總務處、團委等歸口管理部門和人員要認真自查自己職責范圍內的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告,及時處理,問題不能積壓,不能拖辦,不能推諉。
學校安全專項整治領導小組定期召開工作會議討論解決和處理相關問題,并作出計劃部署,及時向全校公布學校安全工作取得的成效和存在的問題。鼓勵全校師生以主人翁精神關注學校安全工作,表彰安全工作有功人員。
三、自查、自評,建立健全防范安全事故的規(guī)章制度。
×年月日-月日為自查周,各部門、各處室負責檢查涉及到本部門、本處室的安全規(guī)章制度是否完整,是否健全,是否適合當前和今后工作的需要,任務和責任是否落實到人,管理范圍內是否存在安全隱患,定期檢查更新各項安全設備設施,做到未雨綢繆、防患于未然。檢查的內容包括應急燈、滅火器、實驗室、食堂、圖書室、體育器材、會議室、教室、食堂等。做到校內沒有易燃易爆物品,實驗室內帶有腐蝕性的物品妥善保管并嚴格按照規(guī)定的程序操作使用,體育器材做到牢固安全,食堂衛(wèi)生和操作工序達標并嚴格對剩飯剩菜的處理。做到時空立體檢查,不留安全死角,專項整治工作領導小組對存在的問題及時討論解決。
四、全面整治,逐一落實解決。
學校配合公安、文化等主管部門,對校門口的治安狀況進行治理,努力為學生營造一個安全文明的外部環(huán)境。大力開展校內治安環(huán)境建設,杜絕嚴重違紀違規(guī)行為,做到及時、有效、從重、從嚴處理。
對房屋附屬設施進行安全檢查,刻拆除的及時拆除,刻維修的及時維修加固,對可能引發(fā)意外事故發(fā)生,如圍墻、鍋爐、宿舍樓、運動場、樓梯及學生進出頻繁的各入口的安全情況進行檢查,安全系數(shù)差的設備、設施堅決不用。
加強飲食衛(wèi)生管理,學校食堂要落實各級部門制定的安全衛(wèi)生標準,從業(yè)人員定期檢查身體,保證對全校師生供應安全衛(wèi)生食品,堅決杜絕中毒事件的發(fā)生。
加強計算機室、多媒體教室、財會室、實驗室、各科室、辦公室、宿舍樓、辦公樓、圖書館、檔案室、教學樓、教師住宅樓、食堂等場所的安全管理,完善安全防范設施,加強水、電、消防、避雷等設施的安全巡查。妥善保管帳目現(xiàn)金,危險化學藥品不外流,不讓他人接觸,過期失效的要及時清理。校醫(yī)室嚴把藥品質量關,要確保學生安全使用藥品,使用安全藥品,做好傳染病的預控工作,對于流行傳染病要早發(fā)現(xiàn),及時送診,并制訂預控措施。加強校園衛(wèi)生管理,鏟除衛(wèi)生死角,教育學生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。班主任和全體教職員工都要注重維護學生的心理健康。
交通安全教育極為重要,教育學生遵守交通規(guī)則,不坐無證無照的車輛,高考、會考等大型考試所使用的車輛要絕對安全,確保高考、會考大型活動的安全,運動會、集體旅游等集體活動堅持事前申報制度。
宣講安全知識、普及安全常識。邀請了交警大隊的干警講解交通安全知識。多方宣傳用電、用氣等安全知識,普及家用電器的正確使用操作方法。特別是當發(fā)生火災險情時必須注意的幾個問題及滅火器的正常使用方法等。
召開安全教育的主題班會課。由政教處統(tǒng)一印發(fā)安全教育材料,包括安全知識,安全警報等。班主任進行宣講,讓學生進行討論,以提高對安全工作的認識。學校還利用光盤、黑板報、宣傳欄等形式,全方位宣傳安全工作。
學生簽訂《學生安全工作承諾書》。主要內容有:1、不私自游泳,以防溺水事故;2、不進網吧、酒吧、歌舞廳等娛樂場所;3、不騎摩托車和駕駛其他機動車輛;4、不乘坐“三無車輛”。5、外出告知父母,不在外住宿;6、注意飲食衛(wèi)生以防傳染病;7、注意用電安全,防火防盜。8、不惹事生非、不打架斗毆。9、不買外來人員溜進校園賣的食品。
定期聯(lián)系家長,齊抓共管,不斷提高家長對安全工作的認識。暑假、五一和國慶長假,學校都致家長一封信,信中的一個重要內容是提醒家長注意對子女的安全教育,以保證子女在假期中的安全。
認真做好預防流行病和常見病的工作。積極做好衛(wèi)生知識宣傳教育,養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,對校園定期進行消毒清洗,防止細菌滋生。對學生適時進行流行病的防疫,特別在今年流行禽流感,我們派發(fā)各種預防資料,及時防護,有效維護了學校的正常教學秩序。
嚴防偷盜發(fā)生,確保財產安全。只有預防的措施到位,偷盜現(xiàn)象才會減少,因此學校進行封閉式管理,各宿舍等學生集中地方要把好門,教師宿舍要保證安全,堅持每天登記制度,確保每天有人開、關集體場所的門,做到有據(jù)有查。班主任有義務告知學生加強自我保護意識,堅持值日制度,堅持人走關門,睡前關門,專人負責。
五、加大學校安全工作保障力度,確保學校安全工作順利開展。
根據(jù)縣相關主管部門的要求和學校實際情況,加強門衛(wèi)、校警力量,安排專人負責校內日夜巡查,建立學校治安聯(lián)防巡查制度,做到突擊檢查和平時巡查相結合,對夜間及節(jié)假間加班巡查的人員給予適當補助,設施配備到位。
六、安全工作的主要經驗
⒈高度重視安全工作,把安全工作看作是一件政治任務來抓,認識到安全工作關系到家庭的幸福、社會的穩(wěn)定,樹立“安全至上”、“安全責任重于泰山”的思想意識,嚴防死守,層層落實,責任到人,對安全工作要小題大做、捕風捉影,保持對安全工作的高度敏感性。
⒉堅決貫徹執(zhí)行上級各部門有關安全工作的文件,對上級布置的每一項安全工作都有計劃、有落實、有檢查、有反饋、有整改,真正提高安全工作的管理水平。
⒊對安全教育工作實行群防群治,定期對學生家長進行安全教育,要求家長認真督促檢查子女的安全工作,把安全工作從校內做到校外。
按照縣局及中心校的要求,結合學校自身實際情況,我校扎扎實實地做好了開學的各項準備工作,促使開學工作有序有效的進行,先將本學期開學工作情況匯報如下:
一、開學初準備有序,各項工作快捷平穩(wěn)
為了做好開學的各項準備工作,我校與8月28日下午召開了全體行政班子成員會議,明確了本學期的主要工作目標及重點,并根據(jù)縣局及中心校的工作計劃制定了本學期學校和各部門計劃。29日上午召開了全體教職工會議,傳達縣局和中心校開學工作會議精神、學習中心校、學校工作計劃,對開學前的工作做了具體安排。28日―31日組織教師業(yè)務學習,制定計劃、編寫教案,確保9月1日正式報名。
總務處對校舍進行安全隱患排查,對所有教室、辦公用房進行了衛(wèi)生清掃,創(chuàng)造良好育人環(huán)境,添置必須的辦公用品等,做好開學前的一切準備工作。
二、落實政策,規(guī)范辦學行為。
我校積極落實“雙減政策”和五項管理要求,切切實實規(guī)范辦學行為,發(fā)揚人本意識。注重教育的公平公正,不辦重點班、實驗班,注重減輕學生的學習負擔和家長的經濟負擔。
堅決按照上級有關文件精神制定作息時間表,安排師生的作息;注重學生對全面發(fā)展,積極創(chuàng)造條件開齊課程,開足課時。從辦人民滿意的學校高度狠抓了教師職業(yè)道德建設,繼續(xù)抓教師中強化“人為本、德為先、質為上”的教風。
三、公開管理,堅決杜絕亂收費行為
學校在開學報名時,嚴格執(zhí)行義務教育階段免收學雜費、國家規(guī)定課本費的規(guī)定。對基訓等教輔書本著自愿的原則讓學生征訂,自覺接受社會、家長監(jiān)督,在工作中沒有違規(guī)收費的行為。
四、完善制度、落實管理興校
開學初學校行政就各自分管的工作修改、制定各項規(guī)章制度。同時還完善了考勤、上課、辦公、聽評課、業(yè)務學習等相關制度,規(guī)范了教師的行為準則,真正做到了以制度管理學校,確保了學校的各項工作正常有序進行。
五、抓好安全工作,創(chuàng)建平安校園。
學校把安全工作放在首位來抓,牢固樹立安全壓倒一切的意識,安全工作重于泰山,要求班主任開學的第一堂課就是安全課,教育學生注意交通安全、飲食安全、消防安全,在家期間不能做危險對工作等等。特別強調未滿十二歲的兒童不得騎自行車上下學,不得騎共享單車和共享電動車等。我們還動員家長與學校配合抓好對學生對安全教育和管理工作,暑假期間我們給每一位家長發(fā)了《給家長的一封信》向家長和學生提出了有關安全應該注意的事項,同時每天在家校聯(lián)系群中進行防溺水安全教育,使學生過了一個平安假期、快樂假期,同時全體家長對安全意識得到了更進一步加強。
一、學校食堂安全工作
食堂在建造時,校食堂呈新建的高標準教工食堂。嚴格按照國家有關標準,設計建造,能滿足食品衛(wèi)生的基本要求,符合陌生安全的標準,硬件設施方面,沒有安定隱患。
防護網,食堂安有防盜門。操作間非專職人員不準進入,灶具、餐具采用不銹鋼系列、美觀、耐用。
嚴格按照上級文件精神要求,食堂原料的采購方面。采取定點,購的方式,肉類使用雙匯冷鮮肉,炒菜用油使用匯福色拉油,米、面采用五得利等名牌產品。菜類,調味品也使用符合國家陌生標準的合格產品。食品原料安全有了根本保證。
要求加工熟透,食品的加工環(huán)節(jié)上。不做涼拌菜,不使用豆角類,韭菜等因加工不夠容易引起食物中毒的原材料。因此,食品加工這個環(huán)節(jié)衛(wèi)生也能得到保證。
采取高溫蒸汽消毒和紫外線消毒方式,餐具嚴格按要求進行消毒處理。有消毒記錄。
而是只保留了48小時。發(fā)現(xiàn)問題后,整改排查中發(fā)現(xiàn)食品留樣制度沒按上級要求的保留72小時。立即采取了改正措施,現(xiàn)在食品留樣制度完全按規(guī)定辦理。
工和的重點,對于食品衛(wèi)生工和要把它看成工作中的重中之重。只有搞好食品陌生工作,才能保證廣大師生的安全和身體健康,保證正常的教學秩序。
校要嚴格按照《教育系統(tǒng)后勤管理條例》關于全市校內集體食堂的管理辦法》關于全市校內商店的管理辦法》等文件的規(guī)定,對于食品衛(wèi)生工作。搞好從業(yè)人員的培訓工作,嚴把原料采購關、入庫關、儲存關、加工關、出售關、留樣關保證食品安全萬無一失。
二、其它安全工作
外來人員核實身份,校確定做好門衛(wèi)安全工作。查清事由,登記入校,嚴防破壞份子混入校園。
校也進行了排查整改,校園的其它安全問題。由于是新建的校園,用電設施,用暖設施,用水設施、消防設施比較齊全,設備運轉良好,不存在明顯的安全隱患。
今年,省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估,是推進我縣教育事業(yè)和經濟社會協(xié)調發(fā)展的一次良好機遇,是對縣、鄉(xiāng)各級政府近年來發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴,不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊,任務重的情況下,能不能順利過關,就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠,工作措施落實不落實,工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收,下面,我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學相結合,堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結合,力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協(xié)、政府相關職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校負責人座談會,并對相關問題進行了質詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當?shù)氐闹行W共14所學校實地檢查,認真細致查閱了相關檔案資料,抽查清點在校學生情況,進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實,復評組認為:元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位,全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴肅認真,扎實細致,有關檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分,基本達到“教育工作先進縣”的分值要求,但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標),評估組經過認真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠,農村寄宿制學校食堂大多數(shù)是簡易房,學校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應,特別是農村中小學音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴重不足,生均圖書不達標,小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標,但是初中生輟學是動態(tài)的,稍有疏忽,輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題,但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設,努力提高整體素質。元江縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作,切實加強學校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強農村寄宿制學校管理,完善寄宿制學校的配套建設,重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件,加強住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務指導,更多地體現(xiàn)政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結)??h級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要一致對應,同時要注意數(shù)據(jù)核實,如實反映情況(因遠鎮(zhèn)初中入學率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標,原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規(guī)定》,加強縣教育督導機構的建設,成立元江縣人民政府教育督導機構,落實編制、配備專職督導人員,開展教育督導工作。
4、根據(jù)*年國務院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學教學設施和辦學條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學工作,促進基礎教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份,培養(yǎng)學生勞動意識和動手實踐能力,改善學生生活質量。
六是實地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差,錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情,恰恰相反,本次教育督導評估主要是督政,而不是督學,主要目的是為了檢查當?shù)攸h委政府履行教育工作職責的情況,具體講就是當?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環(huán)境整治、當?shù)攸h委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復評組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應分開裝訂,并帖上標簽。具體包括四個方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導評估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務,是必須完成的硬任務。對此,大家務必保持清醒頭腦,端正思想,提高認識。
首先,我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收,去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標準,查漏補缺。
其次,我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導評估各項要求和指標,仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和學校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴的原則,扎實做好各項迎檢準備工作。
第三,我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學校要通過這次省檢,認真對照標準,尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責,狠抓落實,扎實做好各項迎檢準備工作
應該說,5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領導在專家質詢環(huán)節(jié)上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導評估時要避免發(fā)生。下面,我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究,盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據(jù),進一步核實相關數(shù)據(jù);增加社會力量辦學、教師小區(qū)建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統(tǒng)計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后,按市政府教育督導室的要求,做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案,核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關數(shù)據(jù),做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調工作;相關文件的印制和下發(fā);認真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學做好復查迎檢準備工作,幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況,做到當天活動當天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執(zhí)行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業(yè)局:熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓,農科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員,在這段時間經常開展整治學校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動,認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學上學、放學時段,公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規(guī)定,負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導,會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關情況和數(shù)據(jù),務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒,要認真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制,進一步明確鄉(xiāng)、村、社和學校、教師的職責,依法采取“動員勸學”、“強制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學生重返校園完成義務教育,保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認真總結近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進教育協(xié)調發(fā)展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報材料進行認真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù),要以20*年度學校統(tǒng)計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎上,要組織發(fā)動中小學、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認真挖掘和整理相關教育工作的材料,進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,特別要認真核實各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)相符。加強與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強學生養(yǎng)成教育,搞好學校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發(fā))。
(3)檢查期間,學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導,一是相關人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領導、中小學校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門負責落實,具體由縣教育局負責通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學校校長要參加會議,并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
一、執(zhí)法檢查時間
定于7月上旬X日上午。
二、執(zhí)法檢查內容
《食品安全法》在我區(qū)貫徹實施情況。重點檢查:1、食品安全領導、監(jiān)管體制和機制建立及運行情況,監(jiān)管部門機構和隊伍建設情況。2、食品安全重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管情況。對小餐飲、小作坊、小攤販整治,對非法使用非食用物質和濫用食品添加劑、制售使用“地溝油”和“瘦肉精”等違法行為的打擊,對制售食品的“黑作坊”、“ 黑窩點”、“黑工廠”取締情況。
3、食品生產經營者食品安全管理制度的建立情況。食品生產經營企業(yè)落實食品安全第一責任人制度的情況;推進食品企業(yè)誠信體系建設情況。4、依法開展食品安全源頭治理情況。
三、執(zhí)法檢查人員
部分市、區(qū)人大代表,共計10人左右。
四、執(zhí)法檢查方式
1、7月3日:由市場監(jiān)督管理局解讀《黑龍江省城市供熱條例》;
2、7月X日:執(zhí)法檢查。
①現(xiàn)場查看《食品安全法》貫徹實施情況,分別檢查市場、相關學校食堂、飯店、政府農產品檢驗檢測中心、金開源養(yǎng)殖公司等相關種養(yǎng)殖企業(yè);
②檢查相關資料(監(jiān)管相關制度規(guī)定、索票索證情況、接訪記錄、采取措施、居民滿意程度等);
③聽取市場監(jiān)督管理局關于《食品安全法》貫徹實施情況的報告;
④人大代表及居民代表評議,并提出相關意見和建議。
五、執(zhí)法檢查要求
1、 相關代表要按時參加此次活動,認真察看相關工作要
一、指導思想
從我校安全工作實際出發(fā),以教育體育局安全會議精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念,在紅二小安全領導小組領導下始終堅持“以人為本、安全第一”的方針,堅持“預防為主、防治結合”的原則,緊緊圍繞創(chuàng)建“安全文明校園”的目標,全面貫徹落實安全工作法律法規(guī)。
二、工作目標及主題
堅決杜絕重特大傷亡事故,盡力控制一般事故,確保在校學生安全,力爭實現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標,爭創(chuàng)吳忠市安全綜合治理先進單位。
本學期安全工作的主題是:生命安全高于一切。
三、加強領導、明確責任
1、安全領導小組:
組 長:楊克虎
副組長:馬天宏
組 員:張成裕 、 馬 龍、 張春梅及各班班主任
安全領導小組下設安全辦公室,馬龍兼安全辦主任。
2、責任與分工
校長為第一責任人、領導小組成員協(xié)助校長、負責全校安全教育活動的組織實施;總務處負責校園內部各種設施的檢查和維護;大隊輔導員、班主任負責學校有關安全的宣傳教育工作及課余時間學生安全工作;任課教師負責所教年級及所任學科的安全教育和安全保障工作;門衛(wèi)負責校園安全及校產安全保衛(wèi)工作。
四、工作措施及目的
本學期,我校的安全工作以鞏固和創(chuàng)建安全校園為載體,以教育教學為中心,以治安防范為重點,以教育管理為手段,以常規(guī)安全工作為措施,深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動,進一步強化安全工作責任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,為全體師生創(chuàng)設良好的校園安全環(huán)境。
五、主要工作
(一)大力加強安全法制教育,進一步增強廣大師生的安全防護意識。充分發(fā)揮法制副校長和課任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學生牢固樹立安全法制意識,把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。根據(jù)學生的年齡特點、認知能力和行為能力,有計劃、有重點地開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的安全常識教育。幫助學生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警、求助電話的使用,具備對危險的初步判斷能力,掌握躲避危險和自救的簡易方法。
在搞好宣傳教育的基礎上,各班還要結合教學實際,充分利用各種機會和條件,如思想品德課、社會實踐活動等,積極開展形式多樣的安全技能的學習和訓練,訓練中要突出緊急情況下撤離、疏散、逃生等演練,演練活動本學期不少于一次。各班開展的安全教育活動,應在安全教育活動記錄得到充分顯示,并作為班主任完成年度任務、接受安全工作檢查考評和“安全文明班級”的重要依據(jù)
(二)大力加強安全工作組織制度建設,努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強工作責任制度。層層簽訂安全工作責任書,進一步明確和強化安全工作職責。建立一支專職或兼職的學校安全及綜治工作隊伍,動員、組織師生積極參與,群防群治,共同做好學校安全和綜治工作。
2、落實定期檢查制度。要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,每周和重大節(jié)假日前必查的基礎上,平時要檢查力度,盡力做到安全工作重過程,抓細節(jié),不留工作死角。
3、執(zhí)行請示報告制度。堅持每月一次安全工作專題會議,實行周安排、月匯報制度(重大問題及時上報)。安全辦每月25日前將本月的《安全工作匯報材料》交校長,校長審閱簽名后報教育體育局辦公室備查。
4、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統(tǒng)整理,及時歸類建檔,為領導決策、工作研究、檢查指導、工作講評、年度考評和保障校園合法權益提供第一手資料,使安全工作更具預見性、規(guī)范性和針對性。
5、完善安全考核制度。學校安全工作列入年終工作考核,凡成績顯著或有特殊貢獻的教職員工應予表彰獎勵;凡因工作中出現(xiàn)安全責任事故的,堅決行使“一票否決”權,取消年度評優(yōu)資格,并在年度考核中根據(jù)《紅二小安全考核細則》扣除相應的安全責任分。
6、強化安全預案制度。以自然災害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設想條件,結合本校實際,認真制定各類事故應急預案,完善保障措施,健全處置機制,并積極配合公安、消防等部門工作,確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件,各項應急工作能有條不紊地展開,把危害和損失控制到最低限度。
(三)大力加強校園內部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強門衛(wèi)安全管理。要采取切實有效的措施嚴格落實門衛(wèi)工作制度,把好校園入口關。一是加強門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務能力的培訓,配備必要的防范器材,切實做好學校財產的保護工作。二是嚴格門衛(wèi)來人來訪登記制度,非本校學生或工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當?shù)睦碛煞娇蛇M入校園,對不能說明情況的人員應責令其離開學校,對形跡可疑的人員應通報公安部門及時處置。三是上班期間對學生實行封閉式管理,學生確需出校,必須出示相關請假手續(xù)。
(1)
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2、加強交通安全管理。教師的摩托車、電動車等車輛出入校園,應避開學生上下學或人多情況復雜時段,限道、慢速行駛,防止意外交通事故發(fā)生,嚴禁學生在校園內騎車,騎自行車的學生要做到鈴、閘、鎖齊全,否則,不準騎,各班主任要進行檢查,值周教師要進行抽查,將騎自行車的危險系數(shù)降低到最小。針對我校安全工作的實際情況,各班必須狠抓交通安全教育,讓學生知道一些基本的交通知識,提高學生交通安全防護能力。
3、加強飲食衛(wèi)生及防病安全管理。
學校安全領導小組在本學期繼續(xù)對附近小賣部進行食品安全教育宣傳和監(jiān)督。班主任必須利用安全教育課對學生進行食品飲水衛(wèi)生方面的教育力度加大,使我們的學生在購買食品時,具有一定的辨別能力,做好此項工作的同時,各班必須切實做好教室保潔及通風工作。
學校安全領導小組要根據(jù)衛(wèi)生部門的要求做好疾病防治工作,按國家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導原則。突出對秋季傳染病預防知識的宣傳教育,要教育和培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,發(fā)現(xiàn)異常情況應及時報告妥善處置。
4、加強校園防盜安全管理。按照“立足內部,內外聯(lián)動,全面設防,確保安全”的要求,有計劃地加快治安網絡建設,逐步建立起人防、物防、技防相結合,動靜結合,各項防范措施相互配套銜接的校園治安防控網絡,切實做到校園“不發(fā)案、不出事”。為了進一步加強對重點部位的管理,學校準備撤去電子報警系統(tǒng),再抽出一定資金安裝電子監(jiān)控錄象系統(tǒng),與此同時,嚴格落實治安保衛(wèi)人員值班和領導值周制度,治安保衛(wèi)人員應按時到崗,在任何情況下都不得擅離職守。治安保衛(wèi)人員要熟知報警裝置和報警方法,做好值班記錄。學校領導在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領導到位,組織到位,措施到位。
5、加強校園消防安全管理。加強校園內消防設施建設,加強維護管理,確保消防安全。學校應組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災現(xiàn)場。
6、加強校園用電安全管理。學校應嚴格遵守行業(yè)規(guī)定,加強校園用電設備和線路規(guī)范化建設,保證各種電器設備工作性能正常,電器、教具使用前要進行安全檢查,如有故障要及時排除。按規(guī)定接插線,插線前應檢查電線絕緣皮是否完好,禁止亂拉電線。
7、加強教學樓安全管理。學校對防止擁擠踩踏事故,從實際出發(fā),在學生出操、集合、放學,不強調快速。班主任必須嚴格要求學生遵循上下樓秩序。在學生出操、集合時,由樓層班級治安員在樓梯間負責維護秩序,管理學生,各班班主任必須支持班級治安員的工作。為了消除樓梯樓道安全隱患,總務處、安全辦要定期檢查樓道、樓梯的各項設施。
8、加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理,認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護,防止發(fā)生意外事故。體育教學應遵循學生身心發(fā)展規(guī)律,教學內容應符合教學大綱要求,符合學生年齡、性別特點。對不適宜參加體育競賽以及其他劇烈運動的學生,應予勸阻。運動前要進行詳盡的技能教學和安全教育,統(tǒng)一上課,個別指導,以適應學生的個體差異。要認真檢查服裝、鞋襪是否合適,身上不佩帶鋼筆、鑰匙、小刀等雜物,戴眼鏡的學生墊上運動必須摘下眼鏡。要充分做好準備活動,使身體逐步適應激烈的體育運動。運動中要重視并切實搞好運動保護。運動后要做好整理活動,使身體由激烈的體育運動狀態(tài)逐步恢復正常。體育組要加強體育鍛煉器械的檢修保養(yǎng)工作,每學期4次,有安全隱患的必須必須及時聯(lián)系總務處進行維修。
(四)大力加強與安全職能部門的配合協(xié)作,認真整治校園周邊環(huán)境。要積極配合公安部門,把偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權益的違法犯罪活動作為工作重點,嚴厲打擊針對師生的傷害、搶劫、盜竊等違法犯罪活動,堅決鏟除校園及周邊存在的安全隱患。要積極配合交通部門,大力整
【2】
一、全面落實各項安全生產管理責任制
落實安全生產目標責任制,強化生產經營單位負責人為安全生產第一責任人的法律意識。年初,辦事處與轄區(qū)2200余個生產經營單位和個體門店分別簽定了《安全生產管理責任書》。此項工作任務量大,社區(qū)干部全體參與,歷時20余天,2200家經營單位和門店無一遺漏,全部簽訂完成。針對國慶60周年的特殊時期,辦事處召開轄區(qū)12家市場、商場負責人安全生產座談會,簽訂國慶節(jié)期間安全生產管理責任書,制定和落實安全防范措施。要求所有單位對待安全工作要從講政治的高度,強化責任狠抓落實。
二、認真抓好安全生產專項整治工作
根據(jù)專項整治的有關要求,辦事處制定專門的實施方案,召開安全生產專項整治工作會議,安監(jiān)站同社區(qū)干部發(fā)動一切力量人員立即對轄區(qū)所有小門店、小飯店、等從業(yè)人員50人以下的生產經營單位逐戶排查摸底,登記造冊。按照堯區(qū)安[XX]7號《關于開展安全生產專項整治第三階段的通知》精神,辦事處召開專題會議,根據(jù)安監(jiān)站責任區(qū)劃分,動員社區(qū)干部與轄區(qū)內涉及到的三個工商所協(xié)同檢查。對轄區(qū)內67家二類手續(xù)不齊全單位進行詳細摸排確認。并于每周四與工商所一起核對匯總,將檢查情況書面材料上報區(qū)安委會。
安全生產專項整治行動,我轄區(qū)共排查登記單位1199家。其中,二類手續(xù)不齊全存有安全隱患的有67家,三類手續(xù)齊全加強日常監(jiān)管的單位有1132家。目前,二類單位67家,除三家已關閉外,其余的目前已全部轉為三類合法單位。
三、加大執(zhí)法力度,全力做好大排查、大治理
安監(jiān)站工作人員堅持“三一二”工作機制,即,每周保證三天深入社區(qū)和生產經營單位開展經常性的隱患排查和整改工作;堅持每月一匯報工作制度;每兩個月對轄區(qū)內的120余家重點單位排查一遍并對一般單位進行督察。針對轄區(qū)內的不同情況,圍繞重要時期,重點行業(yè),進行安全生產大檢查。一是對本轄區(qū)大型市場、超市、賓館、酒店、網吧、浴園、醫(yī)院等公眾聚集場所、娛樂場所進行消防安全大檢查,重點檢查其消防設施、安全通道、安全警示標志、應急救援預案、領導機構、安全制度等內容;二是對學校、食堂、賓館、飯店的衛(wèi)生安全情況進行了重點檢查,查其是否帶證上崗,生熟食品分類存放,餐具是否消毒,其廚房的火災隱患及其整改;三是對轄區(qū)內兩家游泳館夏季安全措施情況進行專項檢查,重點檢查其安全設施,規(guī)章制度、應急預案、安全生產責任制落實情況等;四是對市場、商場冬季安全生產情況進行地毯式大排查,重點檢查商戶冬季是否使用明火取暖、電熱棒等現(xiàn)象。
按照《堯都區(qū)安全生產生產隱患大排查、大治理實施方案》的通知要求,辦事處領導高度重視,以紅頭文件的形式制定《堯都區(qū)南街辦事處“迎國慶、保安全”專項行動實施方案》,共分三個階段進行四項工作。按安監(jiān)站責任區(qū)劃分,采取辦事處主干帶隊,機關社區(qū)全員參與, 對轄區(qū)內市場、商場、賓館、飯店等人員密集場所開展安全生產大排查、大治理行動。
通過現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn)隱患,再針對性地進行整改,無疑是使安全生產監(jiān)管落實到實處的重要環(huán)節(jié)。我轄區(qū)共有120余家重點生產經營單位,今年以來,辦事處共組織安監(jiān)站和社區(qū)干部對轄區(qū)重點生產經營單位進行了五次安全大檢查,分別是三月份的春季檢查,四月下旬迎五一節(jié)期間檢查,七月份夏季檢查,迎國慶五十天專項整治大檢查,十一月上旬開始的冬季防火安全大檢查,目前,元旦期間的安全大檢查正在進行之中。我們的主要做法是四個結合,即大檢查與小檢查相結合,安監(jiān)站人員與社區(qū)干部相結合,定期檢查與不定期檢查相結合,安全檢查與督促整改相結合。大檢查由辦事處安監(jiān)站牽頭,社區(qū)干部配合,采取聽、看、查相結合的辦法,即檢查時先聽取經營單位安全工作匯報,再實地查看上次檢查后的整改情況,進一步排查隱患,最后,視情況下達《整改指令書》。小檢查由安監(jiān)站人員按照責任區(qū)劃分,兩人一組,每月不少于12天,不定期對所負責的重點生產經營單位進行檢查并督促整改。全年共下達整改指令書335家,整改情況復查意見書52家,現(xiàn)場檢查登記表484份,口頭警告197家,向上級反映情況的匯報、報告11次。
一.優(yōu)化德育過程管理,全面提高德育常規(guī)管理工作的實效性
學校管理是一所學校生存的根本,所以抓學校德育過程管理是我工作中的關鍵環(huán)節(jié)。我主要從以下幾方面做起。
1.在全面熟悉學?;厩闆r后,擬定學校德育工作計劃,組建了以校長為組長,各班班主任為核心力量,全體教師為組員的德育隊伍,分工明確,責任到人。
2.與學校領導班子一起,學習和領會上級文件精神后,通力合作,健全各種規(guī)章制度。制定了各種安全制度,各種意外事故發(fā)生應急演練預案。教師常規(guī)工作制度,班主任工作常規(guī)制度、值周制度。班級評比制度,班主任考核細則、教師考核制度等,使學校各項管理工作有章可循。真正做到制度管人,人服人。
3.安全工作常抓不懈,從開學到現(xiàn)在甲流流行傳染,我制定了甲流可防、可控、可治的可操作的流程,并和班主任教師一起嚴格遵守,照章操作。并協(xié)調衛(wèi)生疾控部門和學校的關系,嚴格督導和防范,甲流雖傳染猖獗,我校學生在校生活和學習依然井然有序。在這期間還組織師生一起進行了“甲流防控演練”活動;“地震應急疏散演練”活動。利用國旗下講話對學生進行“交通安全”、“防火”、“防踩踏”、等系列安全教育。在此期間,還為全校各個班級上了預防甲流的衛(wèi)生宣傳課。
4.我以《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《小學生一日學習常規(guī)》、《學校作風建設年實施方案》為依據(jù)制定了《城北小學德育督導實施意見》,與學校領導一起團結協(xié)作實行包班、包年級督導教師儀表形象、教師堅守崗位情況;學校擔當區(qū)衛(wèi)生管理、學生課間活動、學生儀表衛(wèi)生,學生的思想變化狀況等。督導以上工作落實的全部過程,責成值周教師和學生負責詳細記錄,作出詳細的評比。在學期末還在全體學生中舉行了城北小學《小學生一日常規(guī)》及校園文化知識測試問答活動,以上督導過程規(guī)范了師生的言行和儀表,學生養(yǎng)成了良好的習慣,收到了明顯的效果。
5.與思想品德教師一起確立校本教材,集體備課,恰當運用《小學生一日學習常規(guī)》、《弟子規(guī)》等作為品德與生活、品德與社會課程的教材,以課堂為主陣地,聯(lián)系學生實際,加強學生行為習慣的養(yǎng)成教育。
6.加強班主任工作管理,建立了班主任成長檔案和班主任培訓制度,采取集中培訓和經驗交流等方式對班主任進行培訓。這學年我為全體班主任做了題為“如何進行班級細節(jié)管理”的專題講座,發(fā)放了“班主任工作中的心理健康教育”培訓材料,組織班主任觀看了“魏書生關于如何做好班主任工作”的光盤,并寫出了心得體會。
二.以活動為引領,促進師生全面發(fā)展。
本著一切為了人的發(fā)展的原則,開展各項活動,促進師生全面發(fā)展。
1.組織全體學開展了愛國歌曲大家唱比賽活動,開展迎國慶60周年抒發(fā)愛國情懷征文活動;我愛家鄉(xiāng)優(yōu)秀論文評比等活動。我校學生在以上征文活動中有30余名學生分獲一、二獎。組織全體師生參加團縣委組織的“文化大搜索活動?!迸e行了少先隊建隊日活動。和少先大隊輔導員一起以紅領巾廣播站為主陣地向學生進行各種教育,半學年里,共展播節(jié)目90余次,充分發(fā)揮了少先隊組織的先鋒模范作用。12月,還在全體師生中開展了“12.4”法制宣傳周活動?;顒拥拈_展給學生提供展示的舞臺,提高學生發(fā)展特長的積極性。
2.以活動為載體加強師德師風建設。組織全體教職工訓練集體舞,參加了縣城學區(qū)中心校中心校組織的教工運動會。學期初,根據(jù)班級評比制度制訂了城北小學綠色班級評比實施方案,以此為依據(jù)在學期末對評選出的綠色班級進行了表彰。組織師生一起更換了班級布置和學校宣傳櫥窗,豐富了學校文化內涵的同時,又使全校師生受到了良好的思想品德教育。九月份舉行加強師德師風建設德育論文評選活動,開展師德標兵、教學標兵評比活動。這學期,定期召開了踐行“魏書生”教育思想的專題會議,各班開展了主題為“人人有事做,事事有人做”的班級管理活動,組織了班主任進行了班級細節(jié)管理匯報。使班級管理的制度化、經?;⒕毣?、科學化真正落到實處。開展了主題鮮明的主題中隊會展示活動,并帶領全體班主任教師和大隊輔導員與手拉手學校二道河子中心小學一起進行了主題中隊會研討活動,通過此次研討活動,交流了經驗,規(guī)范了主題中隊會活動的程序。利用歡慶新年的契機,開展了師生共慶新年聯(lián)歡會活動,陶冶了師生的性情的同時,更增加了學校整體工作的凝聚力。
三.狠抓學校德育工作的關鍵環(huán)節(jié),加強德育工作的針對性
1.由于我校地處縣城周邊,提高學生家長對學生的科學管理意識顯得非常重要。因此,本學期組織召開了一次一至五年級的大型家長座談會,進行了一次詳細的家訪,舉行了六年級家長開放日活動。通過這些活動的舉辦,使家長廣泛了解學校的辦學狀況,架起家長、學校、教師溝通的橋梁,形成家、校、社會教育的合力。
2.加強班主任教師的培訓,是我在強化班級管理工作中的重要舉措。在全體班主任教師中開展讀書活動,撰寫班級管理心得,定期交流班級管理經驗。
3.在工作中加強自身學習,半學年聽課40節(jié),寫學習心得二萬字,深入落實31345工程,半年來,給全體教師做了題為“教師在工作中如何學會自己培養(yǎng)自己”的專題講座,給二年級學生上了“除法的初步認識”的示范課,對幫帶教師進行跟蹤聽課和加強常規(guī)工作檢查。
德育工作的中心任務就是發(fā)展師生的知、情、意、行,半年來,以中心工作的切入點,將本職工作做細、做精。
總結成績的同時,也看到了工作中還有許多提升的空間,在下半年的工作中,從以下三方面花大力氣:
1.繼續(xù)學習落實魏書生班級管理思想,以創(chuàng)建綠色班級為憑借,將班級管理的制度化、精細化、科學化走向深入。具體做法是,繼續(xù)完善班主任成長檔案;建立科學的、精細的、富有實效性的班主任工作檔案。以科學的管理,促進班級管理的整體水平有較大的提升。
2.以主題中隊活動主要為載體,以《小學生一日學習常規(guī)》、《弟子規(guī)》等為教材,加強對學生行為習慣的養(yǎng)成。
今天,省督查組到__督查、指導、驗收工作,這是對我市食品安全工作的重視和督促。在此,我代表__市政府對各位領導的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝。
4月21日、4月29日國務院、省政府嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議后,我市按照國務院、省政府的總體要求,結合實際,明確任務,突出重點,整體推進,專項整治第一階段工作取得了明顯成效。
下面,我就__市專項整治工作情況作以簡要匯報:
一、高度重視,完善政策措施
(一)高度重視。市委、市政府高度重視嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作。全國、全省電視電話會議后,我市立即召開電視電話會議,副市長__主持會議,常務副市長__從高度重視食品安全,突出重點、強化整治,加強領導、落實責任,完善監(jiān)管工作長效機制,落實企業(yè)安全主體責任,強化宣傳、營造輿論氛圍,開展督導檢查、狠抓工作落實等七個方面對全市嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作進行了部署。5月3日,市政府__次常務會議聽取了我市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動工作匯報。市長__對整治工作提出了明確要求。要求各級各部門進一步明確職責,加大整治、督查和教育培訓力度;將公告張貼到全市所有涉及食品、藥品單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)。5月4日至11日,市人大常委會對全市貫徹實施《食品安全法》情況進行執(zhí)法檢查。副主任××要求各級各部門在貫徹實施《食品安全法》過程中,要嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為,把食品安全科普知識普及到每個百姓家中。5月*日,副市長__聽取了市督導組對縣(市)區(qū)督導檢查工作匯報,并對下一階段整治工作和宣傳工作進行安排部署。
(二)明確責任。根據(jù)衛(wèi)生部等九部局聯(lián)合印發(fā)《關于加強食品添加劑監(jiān)督管理工作的通知》規(guī)定,結合我市實際,明確質監(jiān)部門加強食品和食品添加劑生產企業(yè)監(jiān)管。工商部門依法加強流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售單位監(jiān)管。衛(wèi)生部門依法加強餐飲服務環(huán)節(jié)食品添加劑采購、使用和保管的監(jiān)管。農業(yè)部門依法組織農產品生產環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管工作。商務部門負責食品流通行業(yè)管理,加強生豬屠宰的監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管部門負責組織對食品添加劑新品種進行安全性評估,完善食品添加劑標準。工業(yè)和信息化部門加強食品工業(yè)和食品添加劑生產的行業(yè)管理,制訂食品添加劑產業(yè)發(fā)展政策,指導食品生產企業(yè)誠信體系建設。
(三)健全組織。市政府成立了以常務副市長××為組長,副市長××、××為副組長,20個市直單位為成員的專項整治工作領導小組。制定印發(fā)了××××市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動方案、“瘦肉精”專項整治工作實施方案和嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑宣傳工作方案等,明確專項整治工作目標、任務、實施步驟和工作要求,層層分解任務和細化工作責任。各縣(市)區(qū)、各食品安全監(jiān)管部門也制定了方案,成立組織,加強對專項整治工作的領導。形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二、突出重點,工作有序推進
按照省、市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動方案的要求,各級、各部門、各食品生產經營企業(yè)突出重點,有序推進嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的專項整治工作。
(一)對照標準,企業(yè)自查。各食品生產經營企業(yè)認真對照食品安全法律法規(guī)、標準規(guī)范進行自查。查是否在食品中添加非食用物質,是否以非食品添加劑充當食品添加劑銷售;食品添加劑是否來源于有合法衛(wèi)生和生產許可證明的生產企業(yè);食品添加劑銷售者是否銷售非法食品添加物特別是有毒有害食品添加物;飼料銷售者是否在飼料中使用非飼料添加劑、使用瘦肉精和三聚氰胺等違禁物質;食品添加劑和飼料添加劑生產和銷售者的經營資格是否合法有效;食品添加劑和飼料添加劑銷售者是否
建立了進銷貨臺賬和索證索票等管理制度。
(二)部門聯(lián)動,齊抓共管。農業(yè)系統(tǒng)深入開展對飼料和飼料添加劑、農藥肥料、種子(種苗)等專項檢查,做好以蔬菜等藥物殘留為主的農產品質量檢測,并追溯非法食品添加物生產和銷售源頭。
畜牧系統(tǒng)推進奶畜規(guī)?;B(yǎng)殖,加強投入品監(jiān)管。落實生鮮乳運輸準運證明和交接單制度,嚴厲打擊在生鮮乳收購、運輸環(huán)節(jié)違法添加有毒有害物質的行為。
質監(jiān)系統(tǒng)嚴格執(zhí)行食品添加劑生產許可制度,加大企業(yè)使用食品添加劑的監(jiān)管力度,提高抽檢頻次,擴大抽檢范圍。嚴格落實企業(yè)進貨查驗、生產銷售記錄、出廠檢驗制度,切實把好食品添加劑的進貨源頭關和使用關。依法查處生產不符合安全標準的食品添加劑行為,打擊使用非食品原料、濫用食品添加劑生產加工食品行為。
工商系統(tǒng)嚴把食品經營主體登記注冊關,實施信用分類監(jiān)管,堅持執(zhí)法重心下移到所,監(jiān)管區(qū)域任務到人,對責任區(qū)域內的食品經營者和各類商戶進行巡回檢查。嚴厲查處經營銷售來源不明、非法渠道進貨、標簽標識不規(guī)范、假冒偽劣食品添加劑和虛假違法廣告宣傳行為。
衛(wèi)生系統(tǒng)嚴查餐飲服務單位食品調味料和食品添加劑索證索票、進貨查驗、臺賬記錄等管理制度的落實情況,嚴禁采購和使用無合法生產資質以及標簽不規(guī)范的食品調味料和食品添加劑行為。嚴厲打擊餐飲服務單位違反《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》要求、在食品調味料中添加非食用物質,以及超范圍、超量使用食品添加劑的違法行為。
商務系統(tǒng)加強生豬定點屠宰管理,督促生豬定點屠宰企業(yè)認真落實肉品質量安全管理制度。嚴格落實檢疫制度,嚴厲打擊私屠濫宰行為。
食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)強化藥品經營企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管和現(xiàn)場檢查,對全市原有蛋白同化制劑經營企業(yè)進行清理整頓,凡不符合要求的,依法取消其經營資格。嚴查經營資質、購進和銷售渠道,查清流向,嚴厲打擊違法違規(guī)生產經營行為。
截至目前,全市共出動執(zhí)法人員××余人次,檢查生產經營企業(yè)××余家,查處不合格食品××余公斤。
(三)嚴把“三關”,重治“瘦肉精”。把打擊“瘦肉精”違法行為作為當前專項整治行動的重點,嚴把“三關”,即生豬出欄檢測關,落實產地檢疫與“瘦肉精”同步檢測制度;生豬屠宰檢測關,推行屠宰生豬在線檢測和抽檢制度;外調生豬出境關,進行車車“瘦肉精”檢測。對生產、銷售、使用“瘦肉精”等違禁藥物的單位和個人,按照“五不放過”原則,積極配合公安部門特事特辦,嚴查嚴辦,快速處置。對置若罔聞、失職瀆職、違紀違法行為,堅決嚴格問責。截至目前,全市共出動人員××萬余人次,檢查排查企業(yè)××家,抽檢樣品××批次,結果全部為×性。
三、廣泛宣傳,營造輿論氛圍
(一)利用媒體、網絡進行宣傳。充分發(fā)揮“12315”、“12365”消費者申訴舉報網絡的作用,受理和處理涉及食品非法添加和濫用食品添加、非飼料添加劑、使用瘦肉精等違禁物質的舉報。在××××日報、晚報、電視臺開辟專欄,開展食品安全公益宣傳,營造群防群治的良好氛圍。定期在新聞媒體公示食品生產經營企業(yè)使用食品添加劑情況,接受社會監(jiān)督。
(二)利用食品安全進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等“五進”宣傳。通過出動宣傳車,制作宣傳條幅、發(fā)放宣傳材料,現(xiàn)場咨詢等活動,廣泛宣傳相關的法律法規(guī)等知識。組織執(zhí)法人員深入食品、藥品生產經營企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),居民、社區(qū),廣泛張貼《嚴厲打擊食品非法添加行為 嚴格規(guī)范食品添加劑生產經營使用的公告》。共發(fā)放宣傳手冊、彩頁近××萬余份。制作宣傳版面××張,設立咨詢臺(站)××個;張貼《嚴厲打擊食品非法添加行為 嚴格規(guī)范食品添加劑生產經營使用的公告》近××萬張。提高了廣大群眾鑒別、抵制假冒食品的能力,增強自我保護和安全防范意識。
(三)利用各類教育培訓進行宣傳。對執(zhí)法人員、食品生產經營企業(yè)法人和從業(yè)人員進行《食品安全法》、《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》、《食品標示管理規(guī)定》等知識培訓,共培訓食品從業(yè)人員××班次××人,培訓各級執(zhí)法人員××班次××余人。提高了執(zhí)法人員依法監(jiān)管的能力和水平;強化了企業(yè)是食品安全第一責任人的意識,增強了企業(yè)守法意識、自律意識、誠信意識。
四、健全制度,很抓工作落實
(一)建立督查督導機制。成立××個督查組,分包各縣(市、區(qū)),常年對重點地區(qū)、重點品種、重點單位進行督查,對食品生產經營企業(yè)進行明查暗訪,督>,!通報,收到明顯效果。
(二)建立舉報、投訴制度。向社會公布專項整治工作相關職能局的舉報電話的舉報信箱。對群眾舉報的食品案件,一一備案,認真調查,一經查實,對舉報人實施獎勵,對生產者嚴管重罰,列入黑名單,并對社會公布,情節(jié)嚴重的依法予以取締。
(三)完善行政執(zhí)法和刑事司法的銜接制度。細化責任,嚴格執(zhí)行責任追究制度,對不依法履行監(jiān)管責任造成嚴重后果的,追究相關責任人的行政責任或刑事責任;對制假售假違法行為和造成嚴重后果的違法犯罪分子,依法嚴懲。
(四)完善應急處理機制。及時修訂下發(fā)重大食品安全事故應急預案,成立應急處置辦公室,建立健全了應急組織機構網絡,設立應急處置指揮機構,明確應急處置事故分級。
(五)建立信息的交流與溝通制度。各級、各部門均確定一名科(室)負責人專門負責信息報送工作,每周向市食品安全工作領導小組辦公室至少報送一次工作開展情況,每個階段結束后一周內,將本階段工作總結報送市食品安全委員會辦公室。市食品安全委員辦公室每周向省食品安全委員辦公室至少報送一次工作動態(tài)。