時間：2023-03-08 14:53:42
導(dǎo)語：在全縣工作匯報的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實。我局對農(nóng)村危舊土坯房改造工作給予高度重視，列入重要工作議程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)有關(guān)事項，專門指派一名副局長分管該項工作，并安排2名工作人員長期具體負(fù)責(zé)，落實工作責(zé)任。
二是健全工作方案，確保有序供應(yīng)。在對全縣土坯房改造情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，預(yù)計全縣農(nóng)村危舊土坯房改造共需水泥13.58萬噸，通過招標(biāo)，市農(nóng)村危舊土坯房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于萬年青公司簽訂了供貨框架協(xié)議，確定萬年青貢江牌（系省名牌產(chǎn)品，省著名商標(biāo)）P.C32.5袋裝水泥為供應(yīng)產(chǎn)品，限定供貨期限為2012年10月1日至2013年3月31日，供貨價格：實行統(tǒng)一最高限價260元/噸，為農(nóng)戶到廠家提供的出廠價（含上車費），運輸費用由農(nóng)戶自行解決，24小時開票裝車。并實行票據(jù)管理，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派人到縣危改辦領(lǐng)取“2012年市農(nóng)村危舊土坯房改造水泥專用票據(jù)”（5噸、1噸），票據(jù)實行實名制發(fā)放到農(nóng)戶，并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章，農(nóng)戶憑票和身份證到供應(yīng)點提貨，現(xiàn)金付款。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對每一戶發(fā)放票據(jù)的農(nóng)戶信息進(jìn)行登記，建立臺賬，宣傳到戶，確保水泥建材有序供應(yīng)。
三是督促擴(kuò)大產(chǎn)能，確保足量供應(yīng)。作為唯一指定供應(yīng)商，縣萬年青水泥公司是一家今年初剛投產(chǎn)的新建企業(yè)，部分配套設(shè)施尚未全面完善，一期設(shè)計生產(chǎn)能力60萬噸，目前每天生產(chǎn)量為1000噸左右。為此，我局協(xié)同縣工業(yè)小區(qū)管委會加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，加快推進(jìn)萬年青水泥項目建設(shè)，督促完善生產(chǎn)線和輔助設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)能力，確保水泥保質(zhì)足量供應(yīng)，并進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，做好產(chǎn)品宣傳工作。
四是嚴(yán)格監(jiān)督管理，確保質(zhì)優(yōu)價廉。我局工作人員經(jīng)常深入萬年青公司生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行察看，了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，并協(xié)調(diào)會同質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、工商、環(huán)保、物價等部門采取日常監(jiān)測、專項檢查等方式，加強(qiáng)水泥質(zhì)量、供應(yīng)發(fā)放情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范市場秩序，堅決抵制囤積居奇、提高物價等行為，確保產(chǎn)品質(zhì)量和執(zhí)行最高限價。
今天上午，縣四套班子、縣直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)專門到教育部門進(jìn)行調(diào)研，了解教育近期發(fā)展的情況，同時，通過這個調(diào)研了解教育部門、各個學(xué)校有哪些需求，以便于縣委、縣政府今后進(jìn)一步加強(qiáng)教育工作，把我縣教育事業(yè)推向一個新的階段。這項調(diào)研活動堅持了好幾年，每次調(diào)研對教育的發(fā)展、面臨的形勢都作了認(rèn)真分析和估價，對存在的問題都逐一進(jìn)行了解、解決，每一次調(diào)研的結(jié)果都會大大促進(jìn)全縣教育事業(yè)的發(fā)展。
剛才聽到教育局和相關(guān)學(xué)校的座談匯報，對教育總體形勢進(jìn)行了分析，存在的問題提的也實事求是，方縣長代表縣委、縣政府從五個方面一一作了解答，對有些問題作了全面闡述，我完全贊成。我再補充強(qiáng)調(diào)三點：
一、充分認(rèn)識教育在我縣跨越式發(fā)展當(dāng)中的戰(zhàn)略地位。教育是關(guān)乎國計民生的事業(yè)，對縣一級來說既是責(zé)任，是政府應(yīng)該履行的職責(zé)，又是發(fā)展的重要方面。教育，特別是義務(wù)教育對縣發(fā)展產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益并不突出，但是要看到教育對宏觀發(fā)展，對國家綜合競爭力提升的意義。教育的投入，收獲可能不是直接，但要看到培養(yǎng)的人才從宏觀上對國家發(fā)展的重要意義，同時對縣里的直接意義也非常明顯。農(nóng)村的一個孩子考上大學(xué)可以影響一家人，可以使一家人擺脫過去的狀況，這比任何形式對農(nóng)村的扶貧支持都直接，知識改變命運，知識可以改變一個家庭命運。對一個縣，教育直接意義體現(xiàn)在幾個方面，一是一個地區(qū)發(fā)展繁榮的一個標(biāo)志。蕪湖縣這幾年創(chuàng)造了一個又一個奇跡，也包括教育始終和各項事業(yè)同步，我們的教育同樣走在全省前列，為全縣的發(fā)展?fàn)幍昧藰s譽。更重要的是，由于我們的教育發(fā)展使得我們社會環(huán)境得以改善，我們之所以擁有天時地利，關(guān)鍵在于人和，優(yōu)質(zhì)的教育就是社會和諧的基礎(chǔ)和保障。最大的民生工程是教育，把教育事業(yè)辦好了，是造福全縣人民的民生工程。物質(zhì)條件可以簡陋一些，生活條件可以艱苦一些，但是我們就是要體現(xiàn)人民受教育特別是受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會是充分的，是均等的，這樣，這個社會才能真正和諧。因此，要進(jìn)一步推動全縣跨越式的發(fā)展，就必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，就必須始終把辦人民滿意的教育放在各項工作重中之重的位置，只有這樣，我們才能夠有效凝聚全縣人民力量，有效地推動全縣跨越式發(fā)展。無論在任何情況下，我們都要始終把教育擺在重中之重的位置，擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，成為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重中之重位置，沒有這樣的決心，就難以理解縣委、縣政府這么多年來持之以恒地關(guān)注教育，緊盯教育每個進(jìn)程。盡管這個過程是在爭論當(dāng)中推進(jìn)的，但縣委、縣政府始終不懈地把教育作為推進(jìn)全縣跨越式發(fā)展的重要部分。所以，我們今天在座的同志，特別是有關(guān)部門的同志要站在戰(zhàn)略的高度，真正把教育作為跨越式發(fā)展的一個重要組成部分，擺在優(yōu)先發(fā)展的地位來考慮問題，來解決問題。推進(jìn)全縣跨越式發(fā)展，首先要推進(jìn)教育跨越式發(fā)展。
二、要用改革和創(chuàng)新的辦法解決前進(jìn)中的問題。我們在認(rèn)識上把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，同時，要用跨越式發(fā)展的手段推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。講到底，就是改革創(chuàng)新的辦法解決前進(jìn)中的問題。不能用常規(guī)辦法解決特殊時期的問題，教學(xué)有自身的規(guī)律，但有很多與社會規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律相一致的地方，剛才大家總結(jié)的困難和問題主要還是物質(zhì)上的，這就是要用改革創(chuàng)新的辦法解決，一中的發(fā)展就抓住了機(jī)遇。我們要始終不停地創(chuàng)造性地工作，充分利用空間和張力，同時，我們解決問題不能一蹴而就，要一步一步務(wù)實地解決問題。
三、實現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展，要求全縣廣大教師和教育管理者要成為全縣精神靈魂和脊梁。廣大教職員工要成為全縣發(fā)展的積極推動力量，成為全縣建設(shè)的參與者、推動者，要積極支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要關(guān)注全縣的改革與發(fā)展，而不是做旁觀者、說三道四者，或者牢騷滿腹者，要成為文化建設(shè)急先鋒。教育戰(zhàn)線要大力倡導(dǎo)國策縣情教育，使廣大教職員工成為良好縣域發(fā)展環(huán)境的維護(hù)者、鼓勁者。我們要鼓勵教師隊伍中的優(yōu)秀同志通過競爭上崗的方式，走上行政領(lǐng)導(dǎo)崗位，為全縣發(fā)展發(fā)揮更大作用。教育主管部門要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格加強(qiáng)管理。縣有關(guān)部門凡涉及到教育方面的事情，能快辦盡快辦，加快節(jié)奏，解決到位。
一、主要工作情況
1-9月份，全縣累計爭取到位資金74887萬元，完成全年任務(wù)的62.4%，比去年同期多爭取20688萬元，同比增長38.2%。20個重點責(zé)任單位中完成了全年任務(wù)80%以上有10個單位：人保局、水利局、衛(wèi)生局、農(nóng)糧局、交通局、房管局、扶貧和移民辦、發(fā)改委、城建局、供電公司。非重點責(zé)任單位中礦管局爭取到位資金1億元。
二、主要工作方法
1、把握政策機(jī)遇，提高項目申報準(zhǔn)確性。
今年我們進(jìn)一步加強(qiáng)了對國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的學(xué)習(xí)分析，及時捕捉掌握國家最新的扶持政策和投資動態(tài)，緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需，增加投資的戰(zhàn)略機(jī)遇，并針對今年中央預(yù)算內(nèi)投資更傾向于農(nóng)村民生工程、水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程等方面的情況，我縣采取了緊盯國家投資大盤子，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，積極應(yīng)對，有針對性地申報了“保障性住房項目、薄弱學(xué)校建設(shè)項目、小農(nóng)水重點縣、校舍安全改造項目、農(nóng)村危房改造項目等，并且進(jìn)一步提高了項目申報的成功率。
2、圍繞縣情實際，提高項目申報針對性。
根據(jù)我縣的縣情實際的現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，充分把握好中央重視水利建設(shè)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等政策機(jī)遇，在深入挖潛，資源整合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上做文章，爭取變?nèi)蹴棡閺?qiáng)項，突出抓好重大民生項目申報工作，同時抓好農(nóng)業(yè)和工業(yè)方面的爭資工作。我縣在沒有重大水利基礎(chǔ)設(shè)施的情況下，縣水利局通過多方努力，仍成功爭取到了縣城城東區(qū)防洪工程（1206萬元）、小農(nóng)水重點縣（2300萬元）、南橋鎮(zhèn)南橋村供水工程（1045萬元）等重大水利基礎(chǔ)設(shè)施項目。
3、做好前期工作，夯實項目申報基礎(chǔ)。
根據(jù)掌握的國家政策導(dǎo)向，結(jié)合我縣實際，科學(xué)謀劃、包裝、儲備了一批大項目、好項目，力爭做到人無我有，人有我優(yōu)。并扎實準(zhǔn)備項目申報資料，做到資料翔實，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，論證充分。認(rèn)真做好項目的篩選、論證，確定重點，選準(zhǔn)申報渠道，做到了有的放矢。今年成功申報的重大項目有“尋烏縣石排廢棄稀土礦山治理示范工程”“小農(nóng)水重點縣”等。在《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》出臺以后，我縣發(fā)改委等部門在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的親自調(diào)度下，加強(qiáng)了與國家發(fā)改委、省發(fā)改委的溝通匯報，我縣的“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)項目、尋烏縣調(diào)查紀(jì)念園、尋烏縣引太入文項目、太湖水庫建設(shè)項目、蜜桔產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目、稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、青龍巖生態(tài)溫泉景區(qū)建設(shè)項目”等項目有望列入了國家即將出臺的《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展專項規(guī)劃》，并按照項目申報程序要求準(zhǔn)備聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)做好項目可研、規(guī)劃等項目申報資料，為我縣今后爭取國家扶持資金奠定了基礎(chǔ)。
4、部門密切配合，提升項目申報合力。
向上爭取項目資金，涉及的部門較多，面比較廣。為此，縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)全力支持項目和資金爭取工作，親自掛帥帶領(lǐng)各部門單位領(lǐng)導(dǎo)，專門到國家、省、市相關(guān)部門進(jìn)行匯報爭取我縣急需的重點項目?？h里領(lǐng)導(dǎo)還利用開會辦事等各種時機(jī)跑部進(jìn)廳，積極加強(qiáng)與上級有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，充分挖掘并發(fā)揮各種優(yōu)勢，爭取項目和落實項目資金。同時，縣直部門之間緊密協(xié)作，“千方百計”爭取第一時間獲取國家、省項目方面的信息，在跑部進(jìn)廳過程中，由發(fā)改委做好對上級發(fā)改部門聯(lián)絡(luò)溝通，各職能部門同時緊密聯(lián)系對口的上級部門，使省、市發(fā)改委與相關(guān)部門研究確定項目時，意見統(tǒng)一，提升了申報項目的合力。
三、存在問題
1、項目前期工作不到位。做好項目前期工作，是爭取中央資金項目的前提和關(guān)鍵。有些單位和部門缺乏對行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的前期規(guī)劃編制重要性的認(rèn)識，舍不得投入編制項目規(guī)劃，影響了項目和資金爭取工作。
2、與上級部門聯(lián)系不夠。少部分單位出于對自身工作經(jīng)費顧慮，與上級主管部門缺乏溝通聯(lián)系，不愿主動出擊，而是被動應(yīng)付，缺乏敏感性，未能及時捕捉項目和資金信息，導(dǎo)致工作滯后，甚至錯失機(jī)遇。
3、項目管理有待加強(qiáng)。部分單位重項目資金爭取，輕項目管理，項目資金到位后不按國家規(guī)定的國債項目建設(shè)管理程序進(jìn)行。有的項目投資計劃已下達(dá)一、二年時間，上級部門多次催促，但至今仍未開工建設(shè)，對今后項目爭取工作造成一定影響。
四、下一步工作打算
1、增強(qiáng)規(guī)劃意識，抓好項目儲備。
根據(jù)國家、省“十二五”規(guī)劃確定的戰(zhàn)略重點，緊緊圍繞《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》對蘇區(qū)縣扶持導(dǎo)向，抓好項目策劃論證工作，篩選儲備一批重點項目，重點開發(fā)一批關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)和社會中長期發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和科技含量高、附加值大、輻射面廣、有帶動輻射效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化項目，提前作好前期工作，為爭取國家投資奠定基礎(chǔ)。同時，及時捕捉投資信息，有選擇、有重點地上報如“農(nóng)村電網(wǎng)升級改造項目、農(nóng)村公路升級改造項目、引太入文、太湖水庫、獨立工礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展項目、國家綠色能源試點縣、縣城供水管網(wǎng)改擴(kuò)建項目、特殊困難對象中孤老病殘優(yōu)撫對象的集中供養(yǎng)設(shè)施項目、原中央蘇區(qū)振興發(fā)展專項補助、東江源生態(tài)補償試點”等一批重大項目，爭取上級更多的支持。
2、加強(qiáng)責(zé)任意識，抓好項目跟蹤。
進(jìn)一步加強(qiáng)與省、市各對口部門的聯(lián)系銜接，千方百計疏通各種渠道和關(guān)系，與部門緊密配合，力爭超額完成全年爭資爭項任務(wù)。所有向上申報的項目落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，實行跟蹤問效。各部門加強(qiáng)橫向協(xié)作，認(rèn)真做好重大項目前期工作，對上級有意向安排的項目，相關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系，確保爭取到位。
20__年以來，鹽山縣住建局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全力做好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格控制安全生產(chǎn)過程中的不規(guī)范行為，確保了全縣建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)將建筑安全生產(chǎn)工作情況匯報如下：
一、安全生產(chǎn)工作開展情況
根據(jù)省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神，結(jié)合全縣工作要點，我局提出了“安全生產(chǎn)，重在預(yù)防”的總體思路。按照這一思路，積極開展了各項安全生產(chǎn)工作。
（一）增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，嚴(yán)格落實責(zé)任制我局多次組織召開由建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位主管負(fù)責(zé)人參加的建筑安全生產(chǎn)專題會議，強(qiáng)調(diào)了建筑工程施工安全生產(chǎn)工作的重要性，提高了各單位的安全生產(chǎn)意識。年初建設(shè)局與各施工企業(yè)簽訂了《建筑工程安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的任務(wù)和措施，強(qiáng)化企業(yè)作為安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體的作用，嚴(yán)格執(zhí)行追究責(zé)任制度，使各企業(yè)的法定代表人和項目經(jīng)理真正履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。通過以上措施，在鹽山縣建筑行業(yè)營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。
（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，提高管理人員業(yè)務(wù)水平建筑行業(yè)是事故多發(fā)行業(yè)，因此安全生產(chǎn)是建筑業(yè)的重中之重，抓好建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)、加大文明施工的管理力度一直是住建局工作的重要環(huán)節(jié)。鑒于鹽山縣施工企業(yè)隊伍素質(zhì)普遍較低、各崗位人員上崗前缺少安全培訓(xùn)的情況我局抓住滄州市組織“三類人員”和現(xiàn)場監(jiān)理人員安全培訓(xùn)的機(jī)會，統(tǒng)一組織各施工企業(yè)“三類人員”和現(xiàn)場監(jiān)理人員赴滄州市參加培訓(xùn)，加強(qiáng)了管理崗位人員、現(xiàn)場技術(shù)人員的安全責(zé)任意識，提高了業(yè)務(wù)水平，做到了施工管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員及特種作業(yè)人員全部持證上崗作業(yè)。
（三）加大監(jiān)督檢查力度，確保安全生產(chǎn)工作實效我局全面督促指導(dǎo)建筑施工企業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對腳手架、深基坑、建筑起重機(jī)械、高大模板等危險性較大工程的隱患排查工作。在監(jiān)督檢查過程中，重點對塔機(jī)安拆驗收記錄和檢測結(jié)果、施工用電是否達(dá)到規(guī)范要求、是否編制專項安全施工組織設(shè)計、是否文明施工等情況進(jìn)行檢查。在春季復(fù)工期和五一期間開展了兩次安全生產(chǎn)大檢查，糾正違章操作60余起，排除安全隱患50余起，有效遏制了安全事故的發(fā)生，使施工企業(yè)樹立了“安全就是進(jìn)度，安全就是信譽，安全才是企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展”的根本宗旨。上半年，在建項目20余個，單體工程100余個，施工面積100余萬平米，未發(fā)生重大安全事故和人員死亡事故，我縣建筑安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持了穩(wěn)定態(tài)勢。
（四）嚴(yán)格安全備案審查，開展安全生產(chǎn)交底我局嚴(yán)格要求建設(shè)單位、施工單位充分意識到安全生產(chǎn)工作的重要性，嚴(yán)格執(zhí)行“安全生產(chǎn)與文明措施費”制度。對于無法達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范要求、安全措施不到位、安全資金不到位等問題的工地，一律不準(zhǔn)開工，嚴(yán)格審批，把好審批程序關(guān)。工程開工前組織相關(guān)的建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等，進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督的書面交底，并按規(guī)定要求各方簽訂承諾書，從而增強(qiáng)了各責(zé)任主體單位的安全責(zé)任意識。
二、建設(shè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作進(jìn)展情況
現(xiàn)有城區(qū)在建項目20余個，施工面積100余萬平方米。按照縣安委會安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動總體部署和要求，結(jié)合我縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的實際，我局認(rèn)真組織實施建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”工作。制定了《建筑施工“打非治違”專項行動方案》，要求通過“打非治違”工作的開展，進(jìn)一步規(guī)范我縣的建筑市場活動，有力遏制建設(shè)活動中的違法違規(guī)行為，使安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)。
（一）成立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化責(zé)任我局成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的建筑施工“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開了專題會議，進(jìn)行了工作部署。按照建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚膬?nèi)容，進(jìn)行了職責(zé)分工，明確了專項行動的崗位職責(zé)，分為“規(guī)劃執(zhí)法檢查、建筑市場執(zhí)法、安全生產(chǎn)監(jiān)督”三大項，實行責(zé)任到人。
（二）做好宣傳、自查、檢查“三同時”針對建設(shè)工程安全生產(chǎn)不確定的隱患因素大而多的特點，領(lǐng)導(dǎo)小組帶著宣傳資料和專項行動文件深入到工程項目部，組織各參建責(zé)任主體的相關(guān)責(zé)任人員學(xué)習(xí)“打非治違”方案，進(jìn)行專項行動的宣傳發(fā)動工作。要求各施工企業(yè)根據(jù)工程的進(jìn)展和現(xiàn)場情況，自我剖析存在的安全生產(chǎn)問題，逐一清排施工現(xiàn)場的安全隱患，認(rèn)真理清安全保證體系，要求項目部每周一次自查，企業(yè)每月一次聯(lián)查。
（三）加大執(zhí)法力度，打擊非法違規(guī)行為注重源頭管理，構(gòu)建施工現(xiàn)場和建筑市場的聯(lián)動機(jī)制，做到全局上下閉合管理，共同排查反面典型，依法打擊非法違規(guī)的單位和個人。
（四）開展文明工地評比活動，促進(jìn)安全生產(chǎn)在安全生產(chǎn)“打非治違”期間，我局將開展?fàn)巹?chuàng)文明工地活動，樹立先進(jìn)工地典型，帶動我縣建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化水平全面提升。
三、安全生產(chǎn)工作中存在的問題
在安全監(jiān)
督與管理過程中，安全生產(chǎn)工作取得了明顯的成效，但是從總體上看，還存在一些問題：一是施工單位的安全生產(chǎn)三級教育落實不到位，管理層的安全生產(chǎn)意識較弱，農(nóng)民工的安全防范、自我保護(hù)意識依然較差。
二是個別項目經(jīng)理、總監(jiān)不能正常在崗履責(zé)，安全員、特殊工種操作人員存在“人、證分離”現(xiàn)象。施工單位和監(jiān)理單位的安全檢查多數(shù)流于形式，應(yīng)付檢查，隱患排查不及時，整改不徹底。三是有些法律法規(guī)貫徹落實方面存在不到位現(xiàn)象。
四、下一步工作重點
（一）加大執(zhí)法力度加大對違法違規(guī)行為的監(jiān)管力度，對有違法違規(guī)行為的企業(yè)或工程，我局將依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。對發(fā)生事故的，按照“四不放過”的原則和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求，嚴(yán)格事故責(zé)任追究。
（二）推動安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理工程大力推動安全生產(chǎn)的系統(tǒng)管理，從資質(zhì)審查、招投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場監(jiān)管等多個環(huán)節(jié)，從規(guī)范建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計單位等多個主體，綜合監(jiān)管、全面把關(guān)、共擔(dān)責(zé)任。
（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)及培訓(xùn)工作，提高安全生產(chǎn)能力舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，對建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。安全月期間將組織安全宣傳車在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行建筑安全內(nèi)容的宣傳，營造全社會都來關(guān)注安全、重視安全的氛圍。
在2月10日的講話中，指出，2003年我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展保持良好態(tài)勢，但在經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展中也出現(xiàn)了一些新問題，特別是投資規(guī)模偏大，部分行業(yè)和地區(qū)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，能源、交通和部分原材料供求關(guān)系緊張。貨幣信貸增長過快，貸款結(jié)構(gòu)不合理。因此，在2004年要有效運用貨幣信貸政策，加強(qiáng)貨幣信貸總量調(diào)控；著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)；正確發(fā)揮利率杠桿的調(diào)控作用，穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革；逐步完善人民幣匯率形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。
說，全面提高我國金融業(yè)素質(zhì)和競爭力，必須加快金融改革，建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度。要深化國有銀行改革，重點做好中國銀行和中國建設(shè)銀行的股份制改造試點工作，其他商業(yè)銀行和政策性銀行也要深化改革；要推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，逐步健全農(nóng)村金融體系；要推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展；要深化保險體制改革；要認(rèn)真履行加入世界貿(mào)易組織的承諾，擴(kuò)大銀行、證券、保險業(yè)的對外開放。
周小川：公布調(diào)控目標(biāo)
在2月10日的人民銀行工作會議上，周小川行長公布了2004年貨幣政策的預(yù)期調(diào)控目標(biāo)，即狹義貨幣供應(yīng)量M1和廣義貨幣供應(yīng)量M2分別增長17％左右；全部金融機(jī)構(gòu)新增人民幣貸款2.6萬億元左右。
周小川行長首次提出要盡快建立我國金融風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系，加強(qiáng)對跨市場風(fēng)險和系統(tǒng)性金融風(fēng)險的監(jiān)測和分析。探索建立有關(guān)部門間金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制，制定防范金融危機(jī)的應(yīng)急處置預(yù)案，實現(xiàn)金融調(diào)控與審慎監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。
劉明康：完善公司治理和風(fēng)險內(nèi)控
銀監(jiān)會主席劉明康在銀監(jiān)會工作會議上指出，要深化銀行業(yè)改革，完善監(jiān)管體制，把完善公司治理和健全風(fēng)險內(nèi)控作為堅持不懈的目標(biāo)任務(wù)，切實提高銀行業(yè)整體風(fēng)險控制能力和市場競爭力。特別是做好中國銀行和中國建設(shè)銀行的股份制改造試點工作，以及農(nóng)信社的改革工作。
尚福林：評點《若干意見》
證監(jiān)會主席尚福林在全國證券期貨監(jiān)管工作會議中，高度評價了國務(wù)院日前頒布的《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》，提出要在2004年繼續(xù)加強(qiáng)市場基礎(chǔ)建設(shè)，不斷強(qiáng)化監(jiān)管工作，嚴(yán)格規(guī)范市場主體運作行為，切實防范和化解市場風(fēng)險，積極穩(wěn)妥解決歷史遺留問題，保護(hù)好投資者合法權(quán)益，全面提高市場效率，積極營造富有競爭力的投資和融資環(huán)境，為加快資本市場發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)。
全覆蓋首先要做到制度全覆蓋，讓每個人都享有參加社會保險的機(jī)會。
制度全覆蓋，意味著全體國民都擁有相應(yīng)的社會保障制度安排，不分城鄉(xiāng)、不分地域、不分性別、不分工作與否、不分從事何種工作，所有居民都可以根據(jù)自己的情況在各種“制度組合”中對號入座，參加社會保險，獲得基本保障，避免百姓想?yún)⒈s找不到適合其情況的保障制度。在覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系中，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民低保是最主要的三項。目前，基本醫(yī)療，包括城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合，已全面建立并覆蓋13億人；城鄉(xiāng)居民低保覆蓋了所有省區(qū)市，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。上世紀(jì)90年代起，我國探索建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，并隨著國有企業(yè)改革而全面推開、不斷完善。2009年，新農(nóng)保試點啟動，部分地區(qū)的農(nóng)村居民開始享受國家普惠式的養(yǎng)老保險。2011年，城居保試點啟動，試點地區(qū)的非就業(yè)居民開始享有養(yǎng)老保障。目前，新農(nóng)保、城居保已經(jīng)擴(kuò)展至全國，這是社會保障制度建設(shè)上具有里程碑意義的大事。標(biāo)志著我國覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的主要制度建立起來，養(yǎng)老保障實現(xiàn)制度上的全覆蓋。
全覆蓋更重要的是實現(xiàn)全民群體的全覆蓋，做到應(yīng)保盡保。
制度全覆蓋初步實現(xiàn)。而老百姓理解的“全覆蓋”，則是該參保的都參保，人人擁有社會保障。近年來，我國社會保險覆蓋面迅速擴(kuò)大，越來越多的人擁有了健全的社會保障，但仍有相當(dāng)比例的人游離在制度之外。例如：靈活就業(yè)人員、非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、農(nóng)民工、繳費困難群體等。如何實現(xiàn)社會群體參保全覆蓋，可從以下方面著手。
一、加強(qiáng)和規(guī)范社會保險登記管理工作是全覆蓋的基礎(chǔ)
加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范社會保險登記管理，建立統(tǒng)一的全民參保登記信息數(shù)據(jù)庫，逐步形成每個人唯一的社保標(biāo)示，是實現(xiàn)社會保險從制度全覆蓋向人員全覆蓋過度的重要基礎(chǔ)。
各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要逐級抓落實，通過對公安、社保、民政數(shù)據(jù)庫的比對，篩除已參保、死亡、轉(zhuǎn)出人員后，按區(qū)市、街道、社區(qū)進(jìn)行分解，確定入戶調(diào)查登記對象逐一入戶進(jìn)行參保登記。各級各有關(guān)部門要通過各種渠道和方式，加強(qiáng)對參保登記工作意義、范圍、方法步驟等的宣傳，通過工作信息、召開相關(guān)會議、開展專題宣傳、印發(fā)宣傳手冊、懸掛宣傳橫幅、深入基層宣講等措施，充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳，提高民眾對參保登記的認(rèn)識。基層社區(qū)社保經(jīng)辦人員在入戶調(diào)查登記時，要積極宣傳社保政策，鼓勵被調(diào)查登記人積極參保繳費。要做到查不漏戶、戶不漏人、人不漏項，確保登記數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確，并將收集到的信息核實后錄入信息數(shù)據(jù)庫。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實可行的工作措施和相關(guān)配套措施，確保參保登記工作穩(wěn)步推進(jìn)。各級人社部門要搞好分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，精心組織實施，按照“全民參保登記，全員共同參與”的要求，充分調(diào)動人社系統(tǒng)力量，形成工作合力，全面抓好落實。要對基層登記參保工作進(jìn)行督導(dǎo)考核，及時通報工作推進(jìn)情況，確保此項工作穩(wěn)步實施，扎實推進(jìn)，按規(guī)定時限完成。
二、降低社會保險的門檻是全覆蓋的前提
當(dāng)前，存在著社會保險覆蓋率過低的問題。繳費制是社會保險制度的顯著特點，它實行權(quán)利與義務(wù)相關(guān)的原則，只有盡到了繳納保險費的義務(wù)，才能享受收入補償?shù)臋?quán)利。但是，在我國由于保險費征繳額度相對較高，許多勞動力在職時，由于害怕失去工作或擔(dān)心現(xiàn)金收入減少，沒有及時繳納保險費，導(dǎo)致失業(yè)或年老后失去生活保障，這種現(xiàn)象在私有小企業(yè)、流動農(nóng)民工甚至低收入的自由業(yè)者中較為常見。因此，適當(dāng)降低社會保險繳費額度，讓盡可能多的人繳得起費，是擴(kuò)大社會保險覆蓋面的基本前提。今年4月13日的國務(wù)院會議上，決定階段性降低企業(yè)社保繳費費率和住房公積金繳存比例，已經(jīng)拉開了地方下調(diào)企業(yè)養(yǎng)老保險費率的序幕。中央的這一舉措既是為企業(yè)“降成本”采取的實質(zhì)性舉措，也是降低參保人員繳費負(fù)擔(dān)，提高社會保險覆蓋率的重要措施。
三、切實解決繳費困難弱勢群體參保問題是全覆蓋的重要舉措
一是通過轉(zhuǎn)移支付，直接增加財政投入或社保支出，給予適當(dāng)補助。有些地區(qū)居民養(yǎng)老保險對重度殘疾人由當(dāng)?shù)卣磕甏U15年，每年500元標(biāo)準(zhǔn)的保險費；利用國家扶貧政策，對確實無力繳納養(yǎng)老保險的貧困人群，由當(dāng)?shù)卣畡佑梅鲐殞ｍ椯Y金，解決最低檔次的投保金都是較好的措施。
二是在制度設(shè)立上予以傾斜。例如，對重度殘疾人、低保人群在居民養(yǎng)老保險中設(shè)定最低投保100元的繳費檔次；對重度殘疾人可提前辦理退休；降低貧困人群醫(yī)療保險起付線標(biāo)準(zhǔn)，提高貧困人群醫(yī)療保險報銷額度和報銷比例等政策。
三是加大執(zhí)法維權(quán)力度，給予法制的保障。采取措施解決外地農(nóng)民工的參保問題，通過加強(qiáng)勞動監(jiān)察執(zhí)法，打擊違法用工行為，提高企業(yè)參保自覺性；通過與建設(shè)管理、安全監(jiān)督等部門的聯(lián)合辦公，納入安全生產(chǎn)考核等措施，促使建筑用工單位及時對外地農(nóng)民工參加工傷保險。
另外，社會保障體系建設(shè)要加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的步伐，完善各種不同保險制度之間的銜接轉(zhuǎn)移辦法，妥善解決跨地區(qū)社會保險關(guān)系接續(xù)、醫(yī)療保險異地就醫(yī)結(jié)算、被征地農(nóng)民參加社會保障等重大問題；現(xiàn)在，隨著多種所有制格局和統(tǒng)一人力資源市場的形成，靈活就業(yè)群體的數(shù)量和比例呈明顯上升趨勢，勞動關(guān)系、就業(yè)崗位、工作時間、工資收入都有不穩(wěn)定性和不確定性。社會保險全覆蓋，也意味著要保證參保人終生準(zhǔn)確記錄其權(quán)益和相關(guān)待遇的結(jié)算、支付。這就要加快改進(jìn)社會保障管理手段、不斷提升服務(wù)能力和水平。
一、肯定成績，正視問題，切實增強(qiáng)抓好教育工作的責(zé)任感和緊迫感
兩年來，我縣教育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全社會的關(guān)心支持下，通過各相關(guān)部門及全縣教育戰(zhàn)線廣大干部和教職員工的共同努力，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）教育經(jīng)費保障有力。全面免
（三）素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)。兩基”工作繼續(xù)保持較高水平，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為100%，初中適齡兒童少年入學(xué)率為99.1%，小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中，小學(xué)和初中在校生年輟學(xué)率分別為0和0.4%。嚴(yán)格實行了“劃片招生，就近入學(xué)”就學(xué)管理制度，均衡生源配置。以新一輪基礎(chǔ)教育課程改革為平臺，全面深化素質(zhì)教育內(nèi)涵, 基礎(chǔ)教育課程改革工作取得階段性成果。把更新教育理念、轉(zhuǎn)換教學(xué)模式作為進(jìn)一步深化素質(zhì)教育的突破口，制定綜合素質(zhì)評價指導(dǎo)意見，建立健全學(xué)生成長檔案。在學(xué)業(yè)考試的基礎(chǔ)上，對學(xué)生進(jìn)行實踐能力測試和綜合素質(zhì)評價。學(xué)生的創(chuàng)新精神和綜合實踐能力有所提高，縣三中代表隊在全省和全國青少年機(jī)器人大賽取得優(yōu)異成績。
（五）其他各項工作扎實推進(jìn)。規(guī)范辦學(xué)行為力度不斷加大，先后下發(fā)了《銅陵縣教育系統(tǒng)加強(qiáng)師德建設(shè)“九不準(zhǔn)”》等一系列文件，加大了教育處罰力度。進(jìn)一步完善了招生工作管理體制，繼續(xù)推廣“五個開放”的中職招生政策，鼓勵中職學(xué)校跨區(qū)招生和聯(lián)合辦學(xué)、合作辦學(xué)。據(jù)不完全統(tǒng)計，2008、2009連續(xù)兩年，我縣高中入學(xué)率增長2.2%，均高于全省平均水平。中職擴(kuò)招任務(wù)圓滿完成，普通教育與職業(yè)教育保持協(xié)調(diào)發(fā)展。職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，縣職成教中心的北大青鳥、智通職業(yè)學(xué)校的計算機(jī)應(yīng)用等專業(yè)，已成為我縣職教品牌專業(yè)，并帶動了畢業(yè)生就業(yè)率的穩(wěn)步提升，近幾年均保持在98%。“留守兒童關(guān)愛工程”順利實施。外來投資興業(yè)及進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)享受同等待遇。農(nóng)村中小學(xué)生交通安全試點工作成功實施并逐步推廣。
要精力放在教育教學(xué)上。三是有相當(dāng)一部分教師缺乏敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)意識，不愿承擔(dān)學(xué)校分配的工作，不愿承擔(dān)研究課公開課，不參加
教研教改活動。課前不備課，課后不思考，下課鈴響就走人的教師還不在少數(shù)，工作時間參與賭博、私自兼課及有償家教現(xiàn)象屢禁不止。對此，學(xué)生家長有怨言，教育主管部門有規(guī)定，但這些老師仍堅持在課外發(fā)揮自己的“光和熱”，并且樂此不疲。四是職業(yè)教育總量小，辦學(xué)理念、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展需求,與先進(jìn)地區(qū)相比也存在很大差距。五是優(yōu)質(zhì)生源流失。由于我縣與市較近，因我縣的教育資源和教學(xué)質(zhì)量與市區(qū)有較大差距，從初中乃至小學(xué)起就有相當(dāng)一部分優(yōu)質(zhì)生源流向市區(qū)學(xué)校。六是教育內(nèi)部管理體制改革不夠深入，競爭、激勵、約束機(jī)制沒有真正建立起來。農(nóng)村中心學(xué)校管理模式有待完善,校際之間存在權(quán)責(zé)不清問題。與此同時，也還存在投入不足、農(nóng)村學(xué)校教育裝備落后、教師老年化結(jié)構(gòu)加劇等問題。這些已經(jīng)引起全縣上下的高度關(guān)注，我們必須采取有效對策加以解決。
二、明確目標(biāo)，突出重點，奮力開創(chuàng)教育工作新局面
當(dāng)前及今后一個時期我縣教育工作總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“推進(jìn)均衡教育，打造教育強(qiáng)縣”的目標(biāo)，全面貫徹黨的教育方針，以加強(qiáng)教育管理為重點，以提高教育質(zhì)量為核心，推進(jìn)教育改革創(chuàng)新，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，全面提升教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，促進(jìn)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
具體目標(biāo)是：力爭通過3年的努力，全縣教師隊伍結(jié)構(gòu)更趨合理，職業(yè)道德和教學(xué)能力明顯提升，涌現(xiàn)出一批德藝雙馨的優(yōu)秀教師；教育工作機(jī)制更趨完善，教師主動性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮，形成充滿生機(jī)活力的教育新格局；素質(zhì)教育全面推進(jìn)，義務(wù)教育達(dá)到全市平均水平，高中教育達(dá)到全省中上等水平，學(xué)前教育和職業(yè)教育健康發(fā)展。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，下一步要重點抓好以下四個方面工作：
第一，加強(qiáng)教育管理，統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量
教育質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線，是教育工作的核心。沒有教育質(zhì)量的提高，我們的教育事業(yè)也就得不到持續(xù)健康發(fā)展，人民群眾也不會滿意。因此，要始終把提高教育質(zhì)量作為辦人民滿意教育的出發(fā)點和落腳點，通過加強(qiáng)教育管理，力爭教育質(zhì)量每年都能上一個新臺階。
加強(qiáng)學(xué)校管理。要充分發(fā)揮教育主管部門和學(xué)校的管理職能?？h教育主管部門要加強(qiáng)對學(xué)校常規(guī)管理工作的督查，縣教研室要定期不定期深入學(xué)校、深入課堂，通過組織聽課、查看資料、調(diào)查訪談等形式全面視查學(xué)校和教師教學(xué)常規(guī)落實情況，及時加強(qiáng)引導(dǎo)和指導(dǎo)。學(xué)校作為教育教學(xué)活動的直接組織者，更要加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部教學(xué)常規(guī)管理，建立健全聽課、學(xué)習(xí)、教研、檢查等各項教學(xué)常規(guī)管理制度，并認(rèn)真加以落實。要加強(qiáng)學(xué)校管理隊伍建設(shè)，特別是校長隊伍建設(shè)，從一定意義來說，對學(xué)校，有一個好校長就有一所好學(xué)校；對教師，有一個好校長就有許多好老師；對學(xué)生，有一個好校長就有一批好學(xué)生。要建立對學(xué)校校長行之有效的管理、評價、獎懲和激勵機(jī)制，完善考核評價獎懲制度，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，以工作實績?yōu)橹鳎瑥霓k學(xué)思想、隊伍建設(shè)、學(xué)生健康成長、學(xué)校辦學(xué)特色形成等方面構(gòu)建科學(xué)的評價體系，全面評價校長的工作能力、水平、實績和工作作風(fēng)，并根據(jù)評價結(jié)果實施“能者上、平者讓、庸者下”動態(tài)管理機(jī)制。
提升教科研水平。進(jìn)一步完善縣-鄉(xiāng)-校三級教科研網(wǎng)絡(luò)，將教科研工作作為學(xué)校目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，落實教科研質(zhì)量問責(zé)制度?？h教研室要發(fā)揮龍頭作用，加強(qiáng)教育教學(xué)研究，指導(dǎo)學(xué)校開展教科研活動，并廣泛組織開展校際教研和聯(lián)片教研活動。要深入開展教研員上示范課、研究課，教師上合格課、優(yōu)質(zhì)課話動，積極開展競教、觀摩、課件展評等多種形式的教學(xué)研討活動。學(xué)校要注重教科研工作的針對性和實效性，在教學(xué)實踐中不斷研究新課程、新技術(shù)，探索新思路、新方法，著重解決教育教學(xué)中的一些突出矛盾和問題，形成比學(xué)趕超的良好氛圍，激發(fā)廣大教師爭相提高課堂教學(xué)水平的活力。要積極與市對接，加強(qiáng)與市級科研交流，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。在學(xué)前教育上，重在規(guī)范與引導(dǎo)，按幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)動態(tài)管理，制止和取締非法辦園現(xiàn)象，創(chuàng)造良好的學(xué)前教育環(huán)境；繼續(xù)強(qiáng)化政府行為，加快特殊教育事業(yè)的發(fā)展，依法保障殘疾兒童少年受教育權(quán)利。在義務(wù)教育階段，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展；在高中階段教育，必須進(jìn)一步加大教育教學(xué)改革力度，全面提升辦學(xué)水平，努力在提高教育教學(xué)質(zhì)量方面取得突破。在職業(yè)教育方面，以職成教搬遷重建為契機(jī)，堅持以市場和就業(yè)為導(dǎo)向，積極探索“訂單式”人才培養(yǎng)模式，大力推行學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)模式，面向市場，面向農(nóng)村，增強(qiáng)教育和培訓(xùn)的針對性和實用性，力爭辦出特色、辦出品牌。
規(guī)范辦學(xué)行為。各中小學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。今后，凡未經(jīng)縣教體局批準(zhǔn)，嚴(yán)禁學(xué)校利用假期、雙休日或休息時間組織學(xué)生集體補課，嚴(yán)禁學(xué)校指使、默許、授意、縱容班主任、科任教師在校內(nèi)收費辦班補課，嚴(yán)禁學(xué)校將校舍和場地出租、出借給校外人員開展以中小學(xué)生為對象的有償補習(xí)活動。同時，要嚴(yán)禁教師借舉辦各類興趣班、輔導(dǎo)班等名義在校內(nèi)收費補課，嚴(yán)禁教師以家屬名義從事有償家教、違規(guī)辦班補課活動，嚴(yán)禁教師未經(jīng)批準(zhǔn)接受校外教育教學(xué)聘請，私自到民辦學(xué)校、各類短訓(xùn)班、有關(guān)教育機(jī)構(gòu)及社會團(tuán)體組織中兼職兼課，參與有償教育教學(xué)活動，使廣大教師主要精力用在本校的教育教學(xué)上。
第二，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，改善師德師風(fēng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全面提升教師整體素質(zhì)和敬業(yè)精神
國運興衰，系于教育；教育興衰，系于教師。教師隊伍建設(shè)是教育發(fā)展的關(guān)鍵，沒有一支好的教師隊伍，教育質(zhì)量就很難提高。要全面實施教師“素質(zhì)提升”工程，著力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、富有創(chuàng)新精神和結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍。
加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。要深入開展形式多樣的師德師風(fēng)教育活動，積極引導(dǎo)廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想，全面提高師德素養(yǎng)，爭做人民滿意的教師。要通過開展“園丁杯”和師德標(biāo)兵評選等活動，樹立師德楷模，發(fā)揮榜樣作用，努力營造以德從教、以德治學(xué)、以德育人的良好氛圍。今天會上印發(fā)了《銅陵縣關(guān)于加強(qiáng)教師師德
師風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》，目的是通過常態(tài)化管理，不斷規(guī)范教師思想行為和職業(yè)行為。要建立教師師德師風(fēng)檔案，加大師德考核力度。對存在嚴(yán)重問題的，在績效考核、年度考核、晉職、晉級、評先選優(yōu)過程中，實行“一票否決”,并將考核結(jié)果同教師的績效工資掛鉤。同時要大張旗鼓地表彰師德高尚、愛崗敬業(yè)、成績突出的優(yōu)秀教師，發(fā)揮榜樣作用，引導(dǎo)廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想，爭做人民滿意的良師。
加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作。縣教育主管部門要全面實施第三輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程，加強(qiáng)新任教師崗前培訓(xùn)、中小學(xué)校長培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)，幫助教師開拓視野，學(xué)習(xí)新的教育理念和方法；要創(chuàng)造條件，為農(nóng)村地區(qū)教師提供更多培訓(xùn)提高的機(jī)會，真正從內(nèi)涵發(fā)展上提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)。同時縣教體局要有計劃每年地從在編教師中選派一批青年教師通過再教育或脫產(chǎn)培訓(xùn)等方式進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，培養(yǎng)一專多能教師，解決英語、信息技術(shù)、音樂、體育、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師不足的問題，
加大教師交流力度。縣教育主管部門要有計劃地開展“城鎮(zhèn)支援農(nóng)村，近城支援邊遠(yuǎn)，強(qiáng)校支援弱?！惫ぷ鳌Ｖ鸩酵晟瞥擎?zhèn)教師到農(nóng)村、超編學(xué)校教師到編制過緊的學(xué)校支教的機(jī)制,建立縣域內(nèi)“教壇新星”和“教學(xué)能手”巡回授課、同一區(qū)域內(nèi)緊缺專業(yè)教師流動教學(xué)和教師定期流動制度。縣級以上教學(xué)能手、教壇新星、特級教師、教研員每年必須到農(nóng)村學(xué)校教授一定數(shù)量的示范課。通過互相交流、幫扶，達(dá)到共同提高的目的。
進(jìn)一步優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。要采取有效措施，解決當(dāng)前教師年齡老化和結(jié)構(gòu)性缺編問題。繼續(xù)落實農(nóng)村學(xué)校男滿56周歲、女滿51周歲初級職稱教師退出教學(xué)崗位計劃，分流消化中小學(xué)年齡偏大和不宜從教人員。要加強(qiáng)編制管理，認(rèn)真清理被占用的教師編制，對各類在編不在崗教師要限期到崗，對不能按期到崗的教師根據(jù)政策規(guī)定予以辭退?？h人事編制部門每年要按照教師自然減員數(shù)和緊缺專業(yè)教師的實際情況，核定選招人數(shù)，通過公開選招一批新教師充實師資力量，不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。
第三，深化教育改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，全面提升教育發(fā)展活力。
建立健全獎懲機(jī)制?？h教育主管部門每年要對全縣各級各類學(xué)校的教育質(zhì)量進(jìn)行一次考評，對考評成績優(yōu)秀單位給與表彰獎勵。各學(xué)校也要結(jié)合實際，認(rèn)真組織開展年度教育質(zhì)量考核考評工作，對為提高教學(xué)質(zhì)量作出貢獻(xiàn)的單位和個人給予公開表彰獎勵，對教學(xué)質(zhì)量考核連續(xù)三年處于末位的教師實行待崗處理。待崗期間，停發(fā)績效工資30％部分。進(jìn)一步完善學(xué)科帶頭人，骨干教師，教壇新星和教學(xué)能手評比工作，明確上述人員的職責(zé)和待遇，建立動態(tài)管理機(jī)制，充分發(fā)揮示范帶頭作用，達(dá)到真正調(diào)動廣大教師的積極性。
完善中心學(xué)校管理體制。不斷完善和深化義務(wù)教育“以縣為主”體制改革方案，切實采取有效措施，進(jìn)一步理順中心學(xué)校人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)的關(guān)系。針對中心學(xué)校校長和初中、小學(xué)校長權(quán)責(zé)不對稱問題，我們進(jìn)一步探索和完善義務(wù)教育管理模式，理順中心學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制，全面推行中小學(xué)校長任期目標(biāo)管理責(zé)任制，并逐步建立健全系統(tǒng)各個層次、各個崗位目標(biāo)管理制度。同時落實校長的中層干部任免、教師聘任、教職工獎懲各項權(quán)力，并根據(jù)任職年限和工作實績，定期予以交流，真正使校長有責(zé)、有權(quán)、有干勁，努力形成調(diào)動最廣大教師工作積極性的運行機(jī)制。
全面實施績效工資制度。按照“績效優(yōu)先、按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則，把教職工工資待遇與崗位職責(zé)、工作數(shù)量和工作績效掛鉤，出臺具體的崗位管理辦法和績效工資實施意見，把績效工資與崗位、成績、貢獻(xiàn)掛鉤，徹底打破“干多干少、干好干壞、干與不干一個樣”的體制，真正改出活力，改出干勁，形成有利于調(diào)動教師工作積極性和創(chuàng)新性的工資分配新機(jī)制。
第四，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境，全面提升教育發(fā)展水平。
在高度關(guān)注教學(xué)質(zhì)量的提升教學(xué)質(zhì)量的同時，我們要繼續(xù)加快推進(jìn)教育基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，不斷縮小城鄉(xiāng)差別；高度關(guān)注學(xué)校安全、維穩(wěn)等工作，為教育教學(xué)質(zhì)量的提高提供良好的內(nèi)外部環(huán)境。
不斷改善教育裝備水平。縣財政從今年起，連續(xù)5年每年投入200萬元用于改善農(nóng)村中小學(xué)教育裝備。力爭通過3—5年的努力，使城鎮(zhèn)中小學(xué)、農(nóng)村初中理化生、音樂、美術(shù)、體育、勞動技術(shù)等教學(xué)儀器達(dá)到ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，中小學(xué)生均圖書不低于25冊和20冊，生均計算機(jī)比例達(dá)到12：1，并分批對全縣義務(wù)教育階段師生桌椅進(jìn)行更新，從而逐步縮小城鄉(xiāng)之間辦學(xué)差距，為推進(jìn)教育均衡發(fā)展和提高教育質(zhì)量創(chuàng)造良好的條件。
切實加強(qiáng)學(xué)校安全管理。教育安全容不得半點疏忽，各級各有關(guān)部門要把加快教育事業(yè)發(fā)展作為自已的重要職責(zé)，對校園內(nèi)外飲食經(jīng)營攤點，要制定切實可行方案加強(qiáng)治理，努力構(gòu)建長效機(jī)制，確保學(xué)生飲食安全；加強(qiáng)校車管理，在總結(jié)鐘鳴鎮(zhèn)校車統(tǒng)一接送學(xué)生試點的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件，逐步擴(kuò)大試點范圍，提高學(xué)生交通安全程度。這里特別提出的是，當(dāng)前的n1h1流感防控工作，給學(xué)校的正常教學(xué)帶來一定困難，希望各相關(guān)要積極給予支持和幫助，采取有效措施做好廣大學(xué)生的防控工作，為廣大教師的學(xué)生提供安全的教學(xué)環(huán)境。此外，對于縣職成教中心搬遷、茶林中學(xué)搬遷以及五松地區(qū)學(xué)校優(yōu)化配置等引發(fā)的不穩(wěn)定因素，縣教體局要高度重視，采取有效措施，做好思想教育工作，穩(wěn)定教職工隊
伍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確保教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展
做好教育工作，是各級黨委、政府的責(zé)任。當(dāng)前我縣教育工作任務(wù)十分繁重，各級各有關(guān)部門要切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展地位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，保障投入，確保各項工作任務(wù)落到實處。
一是建立教育齊抓共管新機(jī)制。為切實提升全縣教育質(zhì)量，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立銅陵縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，組織、宣傳、教體、人事、財政、發(fā)展改革、建設(shè)、房產(chǎn)、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、食品藥品等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，切實加強(qiáng)對全縣教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教體局要切實發(fā)揮主管和主導(dǎo)作用，制訂教育發(fā)展規(guī)劃，完善各項管理制度，加強(qiáng)對各類學(xué)校的管理和指導(dǎo)，不斷提高全縣整體辦學(xué)水平。其他各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，積極支持教育事業(yè)發(fā)展，努力營造全社會齊抓共管的濃厚氛圍。
二是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任。自從“以縣為主”的教育管理體制實施以來，縣委、縣政府高度重視教育工作，先后從加大經(jīng)費投入、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)等多方面為教育事業(yè)發(fā)展提供物力、人力保障，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)對支持教育發(fā)展的職能并不能因此而削弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合屬地原則，切實加強(qiáng)對本轄區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立教育管理委員會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長為副主任，相關(guān)部門為成員，切實強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，擔(dān)負(fù)起鞏固提高“兩基”成果、發(fā)展幼兒教育、保障學(xué)校安全、加強(qiáng)學(xué)校周邊綜合治理、穩(wěn)定教師隊伍、改善辦學(xué)條件等工作責(zé)任。各學(xué)校要主動爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對教育工作的重視和支持?？h委、縣政府每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行教育工作職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)考核，并把督導(dǎo)結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理的一項重要內(nèi)容。
為了貫徹落實國發(fā)號、桂政發(fā)號、桂政辦發(fā)號等文件精神和自治區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于食品安全工作的一系列指示精神和總體部署，我縣提高思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，落實責(zé)任，周密部署安排，采取強(qiáng)有力措施，全力抓好食品安全各項工作，取得了明顯成效，杜絕食品安全事故的發(fā)生，全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將我縣××年食品安全工作的主要情況匯報如下：
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排
我們從實踐“三個代表”重要思想和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認(rèn)識抓好食品安全工作的重要性和緊迫性，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，針對我縣食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，組織制訂了《二四年縣深化食品衛(wèi)生安全專項整治工作方案》，對全縣食品安全工作進(jìn)行周密部署和安排。
二、健全工作機(jī)制，落實安全責(zé)任
為加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，縣政府于今年月日成立了食品藥品專業(yè)安全委員會，下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生局，具體負(fù)責(zé)部署、指揮和協(xié)調(diào)全縣食品藥品安全各項工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了食品藥品安全工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作。通過建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職能作用，加強(qiáng)了溝通和協(xié)作，為做好我縣食品安全工作提供了組織保障。
其次，全面落實食品安全責(zé)任制。縣政府于今年月份與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位簽訂了安全目標(biāo)管理責(zé)任狀；各責(zé)任單位結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本單位的實際情況，按照“橫向到邊，縱向到底”的要求，將目標(biāo)管理責(zé)任制層層分解到每個科室、崗位，并確保人員、管理、措施、經(jīng)費“四到位”，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)一手抓、分管領(lǐng)導(dǎo)分送頭抓，有關(guān)負(fù)責(zé)同志具體落實”的工作格局。同時，嚴(yán)格實行食品安全責(zé)任追究制，將食品安全責(zé)任制納入全縣黨政目標(biāo)管理工作考核范圍，并把它作為各級干部政績考核的重要內(nèi)容，實行一票否決制。
三、部門各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)食品安全各項工作
（一）縣水產(chǎn)畜牧部門全面落實食品放心工程。一是成立了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)無公害產(chǎn)品工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織和指導(dǎo)全縣漁牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無公害產(chǎn)地認(rèn)定、無公害產(chǎn)品認(rèn)定等一系列工作。二是認(rèn)真開展無公害產(chǎn)品的宣傳教育，深入沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力宣傳對蝦、羅非魚、跳魚、生豬、家禽等無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，并從市場要求、產(chǎn)品質(zhì)量、養(yǎng)殖技術(shù)等各個環(huán)節(jié)宣講無公害生產(chǎn)的利害關(guān)系，提高群眾無公害生產(chǎn)的自覺性。同時，舉辦期以無公害養(yǎng)殖技術(shù)為主要內(nèi)容培訓(xùn)班，培訓(xùn)群眾萬多人，發(fā)放資料萬多份，既使群眾學(xué)習(xí)掌握了實用技術(shù)，又提高廣大農(nóng)民群眾對無公害產(chǎn)品生產(chǎn)的認(rèn)識，在全縣形成了一個良好的社會氛圍。三是大力培育羅非魚、對蝦、肉豬、肉雞等無公害生產(chǎn)基地個，并通過自治區(qū)無公害產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定。四是開展打擊非法經(jīng)營和使用“瘦肉精”專項整治活動，共印發(fā)宣傳資料多份，出動車次、人次，對獸藥店、廠家和飼養(yǎng)場的經(jīng)營、使用藥物情況進(jìn)行全面的檢查，共抽檢豬尿液份，處罰涉嫌使用“瘦肉精”單位家，與個規(guī)模飼養(yǎng)場簽訂了保證不使用“瘦肉精”的承諾書。五是大力開展獸藥飼料的打假工作，查出假冒偽劣產(chǎn)品原露飼料添加劑，查處“三無產(chǎn)品”蝦肝膽素、黑金素、大蒜素等個品種，價值多元，罰款多元。在打擊假冒偽劣產(chǎn)品的同時，也加強(qiáng)了對生物制品的督查，依法銷毀處理無批準(zhǔn)文號生產(chǎn)、過期失效的生物制品一大批。
（二）縣農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。一是做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作，利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體《縣人民政府關(guān)于禁止使用和銷售甲胺磷等高毒殘留農(nóng)藥的通告》期（次）；在主要生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品市場等懸掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全橫幅條，張貼宣傳標(biāo)語條；開展了蔬菜質(zhì)量安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?，進(jìn)行蔬菜農(nóng)藥殘留速測現(xiàn)場演示，發(fā)放宣傳資料多份；大力宣傳“禁高”和植保減災(zāi)工程，普及植保知識。二是狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)，全縣重點抓好無公害蔬菜中心示范區(qū)4千畝，馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地千畝，花生標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)千畝。同時，舉辦技術(shù)培訓(xùn)班期，培訓(xùn)技術(shù)人員和群眾千人次。通過以示范區(qū)建設(shè)為紐帶，引導(dǎo)群眾自覺執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，科學(xué)安全用藥，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作，成立了個縣級蔬菜速測站和個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品流動工作站，對全縣農(nóng)產(chǎn)品特別是主要蔬菜生產(chǎn)基地和批發(fā)（農(nóng)貿(mào)）市場的蔬菜農(nóng)藥殘留進(jìn)行定期例行監(jiān)測，并建立蔬菜質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和追溯制度，對于生產(chǎn)基地即將采收上市的蔬菜，經(jīng)檢測農(nóng)藥殘留超標(biāo)的，及時發(fā)出禁止或延期采收通知單，責(zé)令菜農(nóng)禁止采收或延期采收。據(jù)統(tǒng)計，全縣共出動監(jiān)測車輛多輛（次），檢測蔬菜樣品多個，對提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全起到較大的促進(jìn)作用。四是抓好農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管工作，組織制訂了《縣人民政府關(guān)于禁止使用和銷售甲胺磷等高毒殘留農(nóng)藥的通告》，并開展高毒高殘留農(nóng)藥專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)銷售高毒高殘留農(nóng)藥的，依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處，并清查收繳禁用禁銷農(nóng)藥。對全縣無公害生產(chǎn)示范基地的農(nóng)業(yè)投入品指定供應(yīng)商，實行統(tǒng)一配送，杜絕禁用農(nóng)藥、“三無”產(chǎn)品和劣質(zhì)產(chǎn)品的使用，嚴(yán)格按化肥、農(nóng)藥使用的原則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施用，并定期對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測。
（三）縣質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是全面推進(jìn)加工食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，認(rèn)真開展食品安全監(jiān)督等日常工作，對米、面、油、醬油、醋和肉制品、乳制品、飲料等類食品生產(chǎn)企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證，實行食品市場準(zhǔn)入情況加強(qiáng)了監(jiān)督管理。據(jù)統(tǒng)計，全縣涉及衛(wèi)生許可證發(fā)放的生產(chǎn)加工企業(yè)共家（含酒類），其中有家企業(yè)通過審查獲取生產(chǎn)許可證。二是對全縣食品企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營情況、生產(chǎn)規(guī)模、主要產(chǎn)品、型號、規(guī)格、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、許可證狀況、檢測能力、管理制度等情況進(jìn)行全面的普查登記，并實行計算機(jī)管理。共建立食品企業(yè)質(zhì)量檔案個。三是加大了對食品的執(zhí)法打假力度，共檢查了間鋪面，抽取樣品個，發(fā)現(xiàn)不合格的個。對不合規(guī)定的產(chǎn)品進(jìn)行了立案查處。
（四）縣經(jīng)貿(mào)部門加強(qiáng)對酒類商品流通和家畜定點屠宰工作的監(jiān)管。一是及時調(diào)整了縣酒類流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立縣酒類管理辦公室，全面開展酒類經(jīng)營證件的審核發(fā)放及日常監(jiān)督管理工作。二是開展酒類商品流通專項整治，在抓好宣傳發(fā)動工作的基礎(chǔ)上，要求各酒類經(jīng)營單位按照《廣西壯族自治區(qū)酒類管理條例》規(guī)定開展自查自糾；加強(qiáng)對酒類經(jīng)營單位辦理酒類經(jīng)營許可證的有關(guān)材料的審核，對符合規(guī)定條件的給予辦證，對不符合規(guī)定條件的一律不予辦證，到目前，我縣共辦理換發(fā)酒類許可證本，進(jìn)口酒類零售許可證本，經(jīng)自治區(qū)酒類流通主管部門核準(zhǔn)換發(fā)酒類批發(fā)許可證本，從源頭上抑制擾亂酒類市場秩序的行為；加強(qiáng)對我縣酒類生產(chǎn)、銷售單位的檢查。共出動執(zhí)法檢查人員人次，車輛車次，檢測土蒸米酒份，合格的份，在檢查中未發(fā)現(xiàn)有利用甲醇和非食用酒精勾兌白酒的違法行為。三是貫徹國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》和《廣西壯族自治區(qū)家畜屠宰管理條例》，每年堅持開展一次宣傳活動，把學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作推進(jìn)到各個村委會、自然村。通過“學(xué)習(xí)、廣告、張貼宣傳”等形式，使屠宰管理法規(guī)深入民心，家喻戶曉，為進(jìn)一步加強(qiáng)屠宰管理夯實了基礎(chǔ)。四是成立了縣經(jīng)貿(mào)局生豬屠宰監(jiān)督管理所，依法對全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬屠宰市場進(jìn)行了專項整治。全年共出動屠宰執(zhí)法人次，查處私宰行為起，沒收私宰肉公斤，沒收私宰活豬頭，燒毀病死豬肉公斤，罰沒款元，搗毀私宰窩點個。通過加大屠宰執(zhí)法力度，狠狠打擊私屠濫宰，促進(jìn)了生豬定點定點屠宰工作的正常開展，從根本上杜絕了病害豬肉、注水肉和劣質(zhì)肉進(jìn)入市場，讓人民群眾真正吃上了“放心肉”。五是開展清理整頓屠宰廠、場（點）工作，按照“定點合理，方便購銷，相對集中，便于管理”的場點設(shè)置原則，把全縣個屠宰場點納入縣食品公司經(jīng)營管理，并經(jīng)自治區(qū)流通主管部門批準(zhǔn)發(fā)給定點屠宰標(biāo)志牌，做到“三不落地，四不帶”。目前，全縣沒有非法設(shè)立的屠宰廠、場（點）。六是抓緊落實牛、羊、犬定點屠宰及賓館、飯店等用肉單位的肉品購入登記制度及證章管理制度。七是屠宰企業(yè)在屠宰工作中，堅持宰前檢疫和宰后檢驗制度，做到不經(jīng)檢驗和檢驗不合格的肉品堅決不得出場上市，對檢驗不合格的肉品及時進(jìn)行無害化處理。八是按照商務(wù)部等七部局《關(guān)于加強(qiáng)生豬屠宰管理確保肉品安全的緊急通知》精神，建立和完善統(tǒng)一、開放、競爭、有序的肉品流通秩序，允許并鼓勵所有符合《條例》和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)規(guī)?；⒐S化、機(jī)械化屠宰，達(dá)到冷鏈屠宰加工、運輸?shù)耐涝灼髽I(yè)肉品暢通無阻，形成大貿(mào)易、大流通、大市場。
（五）縣衛(wèi)生防疫部門加強(qiáng)食品衛(wèi)生防疫工作。一是開展節(jié)假日食品衛(wèi)生專項整治工作，對副食品市場接待賓館、飯店、旅游景點進(jìn)行了專項監(jiān)督檢查，共出動監(jiān)督員人次，車輛車次，監(jiān)督副食品市場個，超市個，賓館、飯店個，檢查食品種類類多個品種。二是抓了衛(wèi)生設(shè)施、加工環(huán)境、原料采購、驗收、生產(chǎn)加工過程、食品貯存、餐具洗消、從業(yè)人員的健康體檢、衛(wèi)生知識的培訓(xùn)等工作，特別是加強(qiáng)對餐具的消毒工作，對不符合消毒安全條件的，堅決不發(fā)放衛(wèi)生許可證，不準(zhǔn)營業(yè)。三是加強(qiáng)學(xué)校飯?zhí)玫男l(wèi)生監(jiān)督管理工作，共出動監(jiān)督員人次，車輛車次，共整改學(xué)校、幼兒園飯?zhí)瞄g。通過整治，各單位落實了衛(wèi)生責(zé)任人，健全了各種進(jìn)貨、驗收、洗消、保管等衛(wèi)生制度；在學(xué)生的餐具方面，推行使用由消毒中心提供的消毒餐具，收到了較好的效果。四是加強(qiáng)非食品原料生產(chǎn)加工食品以及保健食品專項整治，共出動監(jiān)督員人次，車輛車次，監(jiān)督檢查了奶制品廠家，保健品廠家，超市家，化工門市部個，檢查未發(fā)現(xiàn)有違禁食品及違法行為，較好地凈化了我縣的食品生產(chǎn)經(jīng)營市場。五是開展食品衛(wèi)生許可證專項整治工作，重點檢查了兒童食品、奶粉、糕點、飲料等食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，共出動監(jiān)督人員人次，車輛車次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位戶，對發(fā)現(xiàn)未達(dá)到準(zhǔn)入條件的家生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)出了限改通知書，限期整改。
（六）縣工商行政部門加強(qiáng)對食品安全的市場管理。一是對經(jīng)營糧食的經(jīng)營戶和在貿(mào)易市場內(nèi)經(jīng)營的經(jīng)營戶建立了相關(guān)的市場管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營者在購進(jìn)、倉儲、銷售等環(huán)節(jié)的商品質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格履行查驗制度。二是開展了“食品、奶粉、酒類、飲料、水產(chǎn)品”等九次食品市場專項整治。共出動人次，車次，檢查食品經(jīng)營商戶戶，沒收不合格蜜餞公斤、奶粉包、綠豆餅包、威化餅包、酒瓶，立案宗，結(jié)案宗，罰款元。
四、存在問題
雖然我縣以上工作取得一定的成效，但全縣食品安全形勢仍不容樂觀，主要表現(xiàn)在以下四個方面：
（一）個別食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全意識不強(qiáng)，安全技能不高，工作缺乏主動性。
（二）一些不法分子的不法行為具有很大的隱蔽性，給打非整治工作帶來一定的困難。
（三）部分群眾的食品安全意識比較淡薄。
（四）食品安全檢查和整治工作效果還沒有達(dá)到上一級的要求，有待下一步加強(qiáng)。
五、××年元旦、春節(jié)期間食品安全工作的主要措施
（一）大力開展群眾性食品衛(wèi)生宣傳活動。采取多種形式開展食品衛(wèi)生以及預(yù)防食品中毒的有關(guān)知識及有關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳教育，提高群眾的衛(wèi)生知識水平。
（二）加強(qiáng)綜合執(zhí)法力度，促使食品生產(chǎn)經(jīng)營單位抓好安全衛(wèi)生工作，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營場所、內(nèi)外環(huán)境、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程、個人衛(wèi)生、原料采購索證、加工用具、餐飲具消毒以及衛(wèi)生管理制度，全面加強(qiáng)防范投毒措施。
（三）加強(qiáng)生活飲用水的管理采取有效的消毒、防污染和防范投毒的措施，保證供水的衛(wèi)生質(zhì)量。
（四）規(guī)范餐飲業(yè)的經(jīng)營行為。要嚴(yán)格按照《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》有關(guān)規(guī)定，采取有力措施對餐飲業(yè)進(jìn)行管理，加強(qiáng)原料進(jìn)貨渠道及索證管理和食品加工場所加工過程的管理，完善衛(wèi)生設(shè)施及餐具洗消保潔設(shè)施。
按照文件要求，市委網(wǎng)信辦對照工作職責(zé)，認(rèn)真排查梳理了我市網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險點，逐項建立完善工作機(jī)制，現(xiàn)匯報如下：
1.網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險研判工作：制定了《網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了由于人為原因、軟硬件缺陷或故障、自然災(zāi)害等對網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)或其數(shù)據(jù)造成危害引發(fā)負(fù)面影響的事件的分析和處理。
2.網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險決策評估機(jī)制：成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，對全市網(wǎng)絡(luò)安全工作統(tǒng)籌指揮。制定了《網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會工作規(guī)則》，明確網(wǎng)絡(luò)安全工作職責(zé)和工作制度。
3.網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險防控協(xié)同機(jī)制：組建了網(wǎng)絡(luò)安全專家小組，努力應(yīng)對新形勢下網(wǎng)絡(luò)安全錯綜復(fù)雜的局面，提高網(wǎng)絡(luò)安全保障水平。實施網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置聯(lián)席會制度，對全市網(wǎng)絡(luò)安全事件的進(jìn)行預(yù)防和應(yīng)急處理。
4. 網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險防控責(zé)任機(jī)制：下發(fā)了《貫徹落實<黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實施辦法>責(zé)任分工方案》，明確責(zé)任主體和責(zé)任分工，提高網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險防范防控意識和能力。