時間:2023-03-10 14:46:38
導(dǎo)語:在小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治方案的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升宜居城市形象,進一步加強轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理,集中整治轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題,不斷提升廣大人民群眾的生活質(zhì)量和文明程度,區(qū)委、區(qū)政府決定,在全區(qū)集中開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。為扎實有效推動工作開展,制定本方案。
一、目的意義
良好的衛(wèi)生環(huán)境,是一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平和社會文明程度的重要標志,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升宜居城市形象的重要基礎(chǔ)。近年來,我區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較好成效,但環(huán)境衛(wèi)生與人民群眾的物質(zhì)文化需求還有較大的差距,人居環(huán)境方面還存在不少亟待解決的問題?!芭K、亂、差”現(xiàn)象仍不同程度地存在;有的地方違章亂搭亂建、違規(guī)占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等問題非常突出,對人居環(huán)境造成了較大影響。集中開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,是建設(shè)美好家園的重要內(nèi)容,是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升宜居城市形象的基礎(chǔ)條件,是生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的必然要求。各辦事處、各單位要充分認識開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的重大意義,動員全民參與,下大力氣解決轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題,力爭在年內(nèi)使轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有大的改觀,群眾文明素養(yǎng)和社會文明程度進一步提高,為加快__x區(qū)發(fā)展營造良好環(huán)境。
二、指導(dǎo)思想和主要目標
(一)指導(dǎo)思想。以黨的十精神為指導(dǎo),以創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、宜居環(huán)境為目的,圍繞解決轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題,集中對全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治,教育引導(dǎo)城鄉(xiāng)群眾養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生、講秩序、講新風(fēng)的良好習(xí)慣,積極構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)管理的長效機制,不斷提高轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平,推動海城區(qū)加快發(fā)展。
(二)主要目標。通過開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,加強環(huán)境衛(wèi)生管理工作,使廣大群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣,形成人人關(guān)心、支持、參與環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制,實現(xiàn)“三個提升”,即:市容市貌和人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升、城市管理能力和城市形象品位顯著提升、廣大群眾文明素質(zhì)和公德意識顯著提升。
三、時間要求
從__x月上旬開始到__x月上旬,利用1個月時間組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治專項行動,清運轄區(qū)常年積存的生活垃圾和建筑垃圾,鏟除“四害”滋生地等環(huán)境“臟、亂、差”問題,著力解決“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、污水亂排、雜物亂堆”等問題,努力提高城鄉(xiāng)群眾文明意識,營造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新氣象,使整治活動大見成效,環(huán)境衛(wèi)生有明顯改善。
__月中旬以后,深化和鞏固集中整治成果,重點抓好日常清掃保潔、加強執(zhí)法巡查和監(jiān)督檢查,健全工作機制和長效管理機制等工作,全面提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
四、主要任務(wù)
(一)清理清運建成區(qū)垃圾常年積存的生活垃圾和建筑垃圾,鏟除“四害”滋生地及衛(wèi)生死角。各鎮(zhèn)、街道辦事處于__月__日前完成轄區(qū)常年積存的生活垃圾和建筑垃圾點摸底統(tǒng)計上報工作,區(qū)直各部門按照掛點社區(qū)到點參加集中整治活動,區(qū)保潔站負責(zé)垃圾清運。
責(zé)任單位:區(qū)城管局、各鎮(zhèn)、街道辦事處
配合單位:區(qū)直各部門
(二)加強清掃保潔工作,及時清掃城區(qū)主次干道,清除綠地中的垃圾、廢棄物。清掃工作每天必須在早上八時前定時按路段、按區(qū)域完成。督促市場化保潔公司加強日常保潔,加強垃圾清運。加強臨街生活垃圾的監(jiān)督管理,引導(dǎo)物業(yè)小區(qū)、沿街門店及住戶將垃圾袋裝、桶裝,統(tǒng)一按時投放,保潔人員準時收集清運,保持該區(qū)域衛(wèi)生整潔。
責(zé)任單位:區(qū)城管局
配合單位:各鎮(zhèn)、街道辦事處區(qū)、區(qū)住建局
(三)落實“門前三包”。街道辦事處要落實“門前三包”責(zé)任制,__月__x日前完成與轄區(qū)內(nèi)單位、商場、臨街店鋪簽訂“門前三包”責(zé)任書,簽訂率達100%,建立以“教育引導(dǎo)為主,處罰為輔”的長態(tài)管理機制,強化“門前三包”責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,對拒不履行責(zé)任的單位、業(yè)主依照相關(guān)規(guī)定予以處罰。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)、街道辦事處
配合單位:區(qū)城管執(zhí)法大隊、食藥監(jiān)局、區(qū)工商分局,區(qū)交警大隊、區(qū)衛(wèi)生局(愛衛(wèi)辦)
(四)校園周邊環(huán)境衛(wèi)生管理整治。規(guī)范學(xué)校門前及出租店鋪管理,嚴禁跨門檻占道經(jīng)營、占道擺攤、亂拉亂掛、亂堆亂放雜物、亂張貼、亂涂邪,靜態(tài)車輛有序停放,徹實履行“門前三包”責(zé)任制。
責(zé)任單位:區(qū)教育局
配合單位:區(qū)城管執(zhí)法大隊、食藥監(jiān)局、區(qū)工商分局,區(qū)交警大隊、區(qū)保潔站
(五)加強餐飲服務(wù)行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生的管理。規(guī)范餐飲
酒店、飯店、大排檔、小食店、宵夜攤檔環(huán)境衛(wèi)生,設(shè)置衛(wèi)生垃圾桶,按時投放垃圾,禁止隨意傾倒垃圾及隨手丟垃圾行為,保持周邊環(huán)境干凈整潔。責(zé)任單位:區(qū)食藥監(jiān)局
配合單位:區(qū)工商分局、區(qū)城管執(zhí)法大隊、各鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)保潔站
(六)加強建筑施工工地,民房拆建的環(huán)境衛(wèi)生管理。注重對施工單位事前教育引導(dǎo)警示和事后違章行為的處罰,規(guī)范建筑渣土運輸行為。重點治理渣土運輸車揚塵污染及建筑垃圾灑漏污染等問題,減少揚塵污染。強化執(zhí)法到位,民房拆建、裝修占道施工堆放物料必須辦理相關(guān)占道許可方可堆放物料和建筑垃圾。
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法大隊
配合單位:各鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)城管局、區(qū)住建局
(七)整治各類占道行為。清理在街道兩側(cè)或占用公共場地堆放物品行為;整治流動商販占道擺攤設(shè)點及沿街叫賣;嚴禁沿街商戶店外經(jīng)營、擺放各類物品或擅自在店外從事加工作業(yè);沿街報刊亭、早餐店要設(shè)置垃圾桶,搞好周邊環(huán)境衛(wèi)生。
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法大隊
配合單位:區(qū)食藥監(jiān)局、工商局,各街道辦事處
(八)規(guī)范物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理整治。
加強和規(guī)范物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。物業(yè)管理的住宅小區(qū),應(yīng)在小區(qū)內(nèi)設(shè)置有專門垃圾收集點,小區(qū)物業(yè)負責(zé)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理,禁止將垃圾倒出街道。
責(zé)任單位:區(qū)住建局
配合單位:各鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法大隊
五、實施步驟
(一)集中整治階段(__x月__x日至__x月__日)。
各鎮(zhèn)、街道辦事處、各職能部門要按照制定的工作方案,整合力量,分工負責(zé)、聯(lián)合行動、團結(jié)協(xié)作,認真抓好落實,徹底解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的突出問題。同時,要加強督促檢查,一周一督查,半月一通報,促進整治活動扎實深入開展。
(二)長效管理階段(__月__x日以后)。
集中整治結(jié)束后,轉(zhuǎn)入長效管理。城管執(zhí)法部門負責(zé)日常巡查執(zhí)法,及時查處占道亂擺賣和亂倒建筑垃圾行為;區(qū)城管局、區(qū)保潔站負責(zé)日常清掃保潔和垃圾清運;各鎮(zhèn)、街道辦事處負責(zé)日常巡查監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問題及時通報相關(guān)職能部門及時處理。探索建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理整治的長效機制。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了確保整治活動取得實效,區(qū)委、區(qū)政府成立環(huán)境綜合整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)環(huán)境綜合整治工作。
組 長: ______
____
副組長: ____x
____
成 員:____
____x
____
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和督查組,辦公室設(shè)在____,由副區(qū)長____任辦公室主任,區(qū)城管局局長____任副主任,辦公室承擔整治活動日常工作。
督查組由區(qū)委督查室和政府督查室牽頭,其他相關(guān)單位配合,負責(zé)對整治任務(wù)開展情況的督促檢查和指導(dǎo)。
七、工作要求
(一)組織周密,精心實施。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動是區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展、全面提升轄區(qū)宜居環(huán)境的一項重大舉措。各鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)直各部門各單位要將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動擺上重要議事日程,統(tǒng)籌安排,精心組織,狠抓落實,務(wù)求實效。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé),確定一名副職專門分管此項工作,做到任務(wù)到人、到單位、到基層,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制,切實做到統(tǒng)籌有力、推動有方、協(xié)調(diào)有序、整治有效。
(二)明確任務(wù),落實責(zé)任。這次集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治是全區(qū)統(tǒng)一大行動。各街道辦事處、各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體要求,要樹立全局觀念,強化責(zé)任意識,加強協(xié)調(diào)配合,細化任務(wù),明確責(zé)任,心往一處想,勁往一處使,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實到位、檢查到位,把環(huán)境綜合整治作為本單位本部門當前的一項重要工作,抓緊抓實,抓出成效。要發(fā)動廣大群眾積極配合,積極參與,切實搞好居住地周邊的環(huán)境衛(wèi)生。
(三)全面宣傳,引導(dǎo)輿論。宣傳部門協(xié)調(diào)各類新聞單位和媒體加大對整治活動的集中宣傳報道力度,創(chuàng)新方式載體,通過開設(shè)專欄,制作專題節(jié)目等進行系列深度報道,廣泛宣傳整治活動工作;城區(qū)大型led大屏幕要滾動播出整治活動的公益性廣告,營造社會輿論強勢,引導(dǎo)全社會關(guān)注并參與環(huán)境綜合整治活動,形成人人支持、全民參與的良好氛圍。
我局按照縣委、縣政府關(guān)于加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的要求,認真開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動,現(xiàn)將2012年上半年工作開展情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全
我局成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,局黨組書記、局長肖勝安任組長,分管副局長任副組長,辦公室主任負責(zé)具體工作,并從局里相關(guān)股室抽派4人組成了環(huán)境整治辦公室,專門負責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,做到了環(huán)境整治工作有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費,確保了各項工作的落實。
二、牽頭聯(lián)系,共抓共建
按照上級安排,我局為南外鎮(zhèn)新南社區(qū)四小區(qū)環(huán)境整治牽頭聯(lián)系單位,我局與新南社區(qū)密切配合,共同抓好了四小區(qū)的環(huán)境整治工作,確保了該小區(qū)的清潔衛(wèi)生,營造了良好的人居環(huán)境。一是局環(huán)境整治辦與新南社區(qū)及四小區(qū)的負責(zé)人一起,查看四小區(qū)的范圍,落實環(huán)境整治方案;二是局里組織人員經(jīng)常深入該小區(qū),對門前三包不落實,房屋外面衛(wèi)生較差的,督促門市業(yè)主及住戶及時進行打掃,確保街道清潔衛(wèi)生;三是督促轄區(qū)單位落實好清潔衛(wèi)生制度,按時打掃清潔衛(wèi)生,保持良好衛(wèi)生秩序;四是對長城農(nóng)貿(mào)市場后面以及該小區(qū)個別居民區(qū)的衛(wèi)生死角,我局請人進行了徹底打掃,開支費用**1000多元,受到了群眾的熱烈歡迎。
三、落實措施,加強整治
我局認真抓好局機關(guān)辦公區(qū)域、院壩、家屬院的環(huán)境治理工作,做到了辦公區(qū)域清潔衛(wèi)生、院壩整潔、樓道清潔衛(wèi)生,并把此項工作落實到了機關(guān)各股室。近日,我局還邀請縣愛衛(wèi)辦組織專業(yè)的消殺隊對局機關(guān)辦公區(qū)及家屬院進行了消殺,確保了職工和住戶的健康。對圍墻外的花臺由于雜草叢生,影響環(huán)境衛(wèi)生,按照縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治辦的要求,開支3000余元進行了改建,保持了環(huán)境衛(wèi)生;重新購置了垃圾車,保證了生活垃圾及時清運;對沿街門市外面的牛皮癬以及住戶防護欄上的空中白色污染進行了徹底清除,保持了臨街門市及家屬院的清潔衛(wèi)生。我局還按照上級的要求每周星期日安排人員到指定地點進行文明勸導(dǎo)活動,每周星期二派人對新南社區(qū)門市三包情況進行巡查。我局對下屬企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生整治也非常重視,召開了專題會議,要求各企業(yè)要按照當?shù)攸h委、政府的要求,落實好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,確保環(huán)境整治落到實處。通過局環(huán)境整治辦的督查,各企業(yè)工作落實較好,當?shù)攸h委、政府也比較滿意。
四、建章立制,重拳整治
按照城區(qū)建設(shè)規(guī)劃的總體要求,以改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境為宗旨,全面開展小區(qū)環(huán)境綜合整治工作,進一步提高小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
二、整治目標
這次庭院小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目標是
1.達到環(huán)境整潔,環(huán)境實行標準化管理。樓道干凈,秩序良好。
2.要做到責(zé)任區(qū)劃分明確。小區(qū)內(nèi)全天候有人保潔。
3.擦洗干凈,院區(qū)內(nèi)設(shè)置的果皮箱要及時清掏。擺放整齊。
4.對陳舊立面粉刷整修,保持建筑物容貌整潔。清除和樓道張貼噴涂的廣告。
5.根據(jù)季節(jié)變化和管理要求,環(huán)境保持日常整潔干凈。及時清除污冰殘雪堆、爐灰堆、垃圾堆、殘土堆、雜物堆和亂扯亂掛、亂貼亂畫、亂擺亂放和房屋上的堆積物,消除衛(wèi)生死角。
6.無果皮、塑料袋、紙屑等雜物、無磚瓦石塊、無人畜糞便、無散袋垃圾。冬季及時清掃路面積雪,清掃保潔達到七凈四無”標準。即:樓道凈、地面凈、綠地凈、樓根凈、樹根凈、樓洞凈、墻角旮旯凈。確保居民出行方便。
7.無凹陷破損。內(nèi)道路保持平整完好。
三、整治范圍
城區(qū)10個社區(qū)全面開展小區(qū)綜合整治工作。以城區(qū)機關(guān)單位和居民為重點。
四、任務(wù)安排
(一)街道辦事處各社區(qū)為管理的具體責(zé)任單位,小區(qū)整潔工程由區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局牽頭。具體實施環(huán)境的日常管理,建設(shè)局、愛衛(wèi)辦、文明辦等相關(guān)職能部門按照各自職能,依據(jù)相關(guān)法規(guī),對管理進行協(xié)調(diào)服務(wù)、檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考評。
(二)內(nèi)出現(xiàn)的各種環(huán)境清理費用、問題整改費用,本著管理誰受益誰管理的原則。均由社區(qū)協(xié)調(diào)居民小區(qū)承擔,并按照整改時限要求予以解決。
(三)深入到各小區(qū),環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組采取每天檢查、每月抽查、季度評比、年終總評等方式。對環(huán)境衛(wèi)生狀況進行檢查,并通報各社區(qū)管理整治情況,檢查結(jié)果作為對各社區(qū)庭院管理考評的依據(jù)。
(四)按照考評標準,管理實行百分制考核。實行優(yōu)秀、達標、不達標考核評定(優(yōu)秀90分以上;達標7090分;不達標70分以下)逐月打分,考評結(jié)果定期向全區(qū)和群眾代表通報。對季度性評比確定的庭院管理優(yōu)秀社區(qū),區(qū)政府將給予獎勵。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,為保證此項工作順利開展。具體負責(zé)全區(qū)小區(qū)環(huán)境綜合整治的推進和落實工作。
組長:略;副組長:略;成員:略。
辦公室設(shè)在區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室主任由市容環(huán)衛(wèi)局副局長擔任,成員從各職能部門抽調(diào)。辦公室采取集中辦公、聯(lián)合檢查的方式,具體負責(zé)全區(qū)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的安排、督辦、檢查工作。
六、幾點要求
一要提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把小區(qū)環(huán)境綜合整治工作作為城市管理工作中的一項重要內(nèi)容,列入日程,擺上位置,加強領(lǐng)導(dǎo),分工合作,密切配合。通過各種方式和渠道,全面發(fā)動群眾,教育群眾,組織群眾和依靠群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
二要加強宣傳,擴大影響。要利用廣播電視、報紙等宣傳媒介,動員廣大市民積極配合小區(qū)的環(huán)境整治工作。要加強跟蹤報道,對管理好的小區(qū)予以表揚,對管理不好的予以曝光。
三是落實責(zé)任,明確任務(wù)。各社區(qū)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定環(huán)境整治工作方案,明確目標,責(zé)任到人,做到主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級抓一級,一級對一級負責(zé),齊抓共管的工作格局。
四要建立機制,長效管理。各社區(qū)要結(jié)合實際,研究環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,以多種形式加以確定。有條件的社區(qū)要設(shè)立保潔員,做到衛(wèi)生管理制度化,經(jīng)常有人抓、有人管;沒有條件的社區(qū)要劃清衛(wèi)生責(zé)任區(qū),做到垃圾及時清掃。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本的城市建設(shè)管理理念,圍繞建設(shè)“富裕文明和諧的現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)”的目標,堅持“政府組織、屬地管理、部門聯(lián)動”方針,以“爭做文明市民,爭創(chuàng)文明單位,建設(shè)文明環(huán)境”為主題,以環(huán)境衛(wèi)生為突破口,廣泛發(fā)動,集中力量,對轄區(qū)環(huán)境實施全面整治,確保轄區(qū)衛(wèi)生環(huán)境明顯改善。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立轄區(qū)“市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”領(lǐng)導(dǎo)小組(附領(lǐng)導(dǎo)小組名單),由街道黨工委書記、辦事處主任為組長、分管副主任為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)管理辦公室,制定切實可行的工作計劃(附工作配當表)具體負責(zé)該項工作的組織實施,認真搞好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
三、工作任務(wù)
市容環(huán)境衛(wèi)生主要針對整治轄區(qū)存在的“臟、亂、差”現(xiàn)象,建立健全轄區(qū)城管環(huán)衛(wèi)一體化管理體系,規(guī)范環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度,加強基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。具體包括:
(一)重點道路的管理提升
加快推進轄區(qū)環(huán)境綜合整治進度,大力開展實施重點道路整治提升工作,一是統(tǒng)一整治沿街廣告牌匾工作,提高廣告牌匾質(zhì)量,按照要求但到市、區(qū)廣告牌匾要求,二是認真學(xué)習(xí)緯北路辦事處等兄弟單位的先進管理經(jīng)驗,積極聯(lián)合緯北路城市管理科、城市管理執(zhí)法局一種隊,集中清理占到經(jīng)營、拆除違章亂搭亂建,集中清理“八亂”現(xiàn)象,清理清除亂貼亂畫,亂擺亂放等現(xiàn)象,做到無縫隙、全覆蓋,不留監(jiān)管死角。三是加強日常管理經(jīng)常性制度,徹底改善提高重點道路的標準。
(二)加強重點小區(qū)的整治提升工作
建立健全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu),落實片區(qū)負責(zé)制,特別對重點社區(qū)的整治標準要進一步得到提升,達到區(qū)要求的示范小區(qū)標準。集中整治亂擺亂放,要以清理清除街巷堆放雜物和人行道車輛管理為重點,保持街巷、道路暢通。整治亂排亂倒,要以清理衛(wèi)生死角為重點,加強社區(qū)保潔,做到“日產(chǎn)日清”、無垃圾死角、無垃圾散落污染,整治亂搭亂建、亂貼亂畫、亂拉亂掛,美化、綠化社區(qū)環(huán)境,力爭通過集中整治達到示范社區(qū)的標準。
(三)認真搞好棚戶區(qū)改造工作
2012年棚戶區(qū)改造工作任務(wù)重、時間短,也是全運會準備的最后一年,因此,辦事處將棚戶區(qū)改造工作作為所有工作的重中之重,成立以街道黨工委書記為組長,辦事處主任為副組長的棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組,各科室明確分工責(zé)任制,明確了任務(wù),進行摸底公示,全辦集中組織學(xué)習(xí)拆遷相關(guān)知識和法律法規(guī),并請拆遷辦的領(lǐng)導(dǎo)進行拆遷知識講座,努力將棚戶區(qū)改造工作做細做好。
四、措施要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)
按照責(zé)任分工以及工作要求,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,定期召開專題會議,研究整治工作,解決整治中出現(xiàn)的問題,發(fā)揚吃苦耐勞的工作精神,抓好整治工作。
(二)廣泛宣傳,動員全民參與
要采取多種形式,大力宣傳“環(huán)境衛(wèi)生整治”的目的、意義和要求,對在整治活動中成效顯著的單位和個人,要大張旗鼓的宣傳表揚,形成有利于整治活動開展的良好社會氛圍和強大聲勢。
一、城市管理和綜合整治工作要求
城市環(huán)境綜合整治工作的總體要求是:以建設(shè)市民滿意城市為主題、推進城管創(chuàng)新為動力、創(chuàng)建城管示范區(qū)為目標,突出抓好“一個活動和六個專項整治”,積極解決城市道路、居民小區(qū)環(huán)境方面存在的市民意見較為集中的熱點、難點問題,力爭實現(xiàn)“六無”(即無亂擺亂設(shè)、無亂貼亂畫、無亂搭亂建、無亂扯亂掛、無亂停亂放、無亂扔亂倒)、“三達標”(即容貌管理達標、秩序管理達標、設(shè)施管理達標)和“一滿意”(即市民滿意)。
二、城市管理和綜合整治內(nèi)容
(一)開展城市道路和居民小區(qū)環(huán)境綜合整治活動
一是進行城市道路綜合整治。對我區(qū)范圍內(nèi)的41條主次干道進行綜合整治,整治的內(nèi)容主要包括市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境保護、交通秩序、公共設(shè)施和規(guī)劃管理等七個方面。通過綜合整治,使全區(qū)道路容貌秩序全部達到城市道路整治驗收三級以上標準。其中淮海路、中山路、建國路、解放路、迎賓路、和平路、西安路等7條道路和人民廣場等達到一類一級道路標準管理。
1、主次干道市容環(huán)境衛(wèi)生的整治要達到無馬路市場、占道攤點、店外經(jīng)營,燒烤夜市、落地?zé)粝洹⒙涞貜V告牌、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫和非機動車亂停亂放,無渣土揚撒,無商業(yè)零售、建筑施工、門市加工噪聲擾民。
2、主次干道市政設(shè)施的整治要達到路面平整無坑洼,人行道板無缺損、松動,窖井蓋等市政設(shè)施完好無缺損。
3、主次干道園林綠化的整治管理要達到行道樹無缺株,無枯死樹木,綠化帶、綠地、花壇設(shè)施完好無缺損;綠化帶、綠地、花壇內(nèi)無雜草、雜物,無黃土露天等。
4、主次干道的交通秩序整治要達到無機動車亂停亂放,停車線清晰,場內(nèi)衛(wèi)生清潔。
(5)主次干道兩側(cè)無違章建筑和亭棚,規(guī)劃管理達到三級道路以上標準。
二是抓好居民小區(qū)環(huán)境綜合整治。大力開展居民小區(qū)環(huán)境綜合整治活動,整治內(nèi)容包括市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、規(guī)劃管理以及噪聲和油煙擾民等方面。通過整治,全區(qū)物業(yè)管理和非物業(yè)管理小區(qū)都要全部達到居民小區(qū)整治驗收三級以上標準。在進行居民小區(qū)全面整治的基礎(chǔ)上,每個辦事處要集中整治市區(qū)重點掛牌的2個較差小區(qū)。今年年底前,每個辦事處都要建成能體現(xiàn)我區(qū)居民小區(qū)管理最高水平的物業(yè)管理和非物業(yè)管理樣板示范小區(qū)各1個。
1、非物業(yè)管理小區(qū)整治要求
全區(qū)非物業(yè)小區(qū)要全面整治,高質(zhì)量完成重點掛牌非物業(yè)小區(qū)的整治任務(wù).
(1)市容環(huán)境衛(wèi)生方面:無馬路市場、占道攤點、亂扯亂掛、亂貼亂涂亂畫、亂扔亂倒,無機動車和非機動車亂停亂放,無飼養(yǎng)冢禽、畜和無證養(yǎng)犬現(xiàn)象;
(2)市政設(shè)施方面:路面、公共場地平整無坑洼、窨井蓋等市政設(shè)施完好無缺損;
(3)園林綠化方面:綠化覆蓋率達標,綠地、花草、樹木無缺株、枯死、病蟲害,綠化設(shè)施完好無缺損;
(4)規(guī)劃管理方面:無違章建筑、亭棚;
(5)無商業(yè)加工噪聲擾民和油煙擾民現(xiàn)象。
2.物業(yè)管理小區(qū)整治要求
全區(qū)所有物業(yè)管理小區(qū)全部達到三級以上,消滅不合格小區(qū),高標準完成掛牌物業(yè)小區(qū)的整治任務(wù)。
(1)市容環(huán)境衛(wèi)生方面:無馬路市場、占道攤點、亂扯亂掛、亂貼亂涂亂畫、亂仍亂倒,無機動車和非機動主亂停亂放,無飼養(yǎng)家禽、畜和無證養(yǎng)大現(xiàn)象;
(2)市政設(shè)施方面:路面、公共場地平整無坑洼,窨井蓋等市政設(shè)施完好無缺損;
(3)園林綠化方面:綠化覆蓋率達標,綠地、花草、樹木無缺株、枯死、病蟲害,綠化設(shè)施完好無缺損;
(4)規(guī)劃管理方面:無違章建筑、亭棚;
(5)無商業(yè)加工噪聲擾民和油煙擾民現(xiàn)象。
(二)實施六個方面的專項整治
一是開展違章建(構(gòu))筑物專項整治。對主次于道兩側(cè)和廣場、風(fēng)景區(qū)、居民區(qū)等范圍內(nèi)影響城市容貌、擠占規(guī)劃道路虹線、壓占市政公用設(shè)施、妨礙消防通道的違章建(構(gòu))筑物依法。二是開展犬類治理專項整治。在三月份集中一個月時間,全區(qū)統(tǒng)一行動,組織對非法犬只集中捕殺;在市區(qū)范圍內(nèi)取締犬類交易市場,對未經(jīng)有關(guān)部門批準擅自圈養(yǎng)犬類的單位和個人依法予以查處。三是開展戶外廣告專項整治。上半年完成戶外廣告整治任務(wù),全面拆除市區(qū)主次干道兩側(cè)擅自設(shè)置的、過期的戶外廣告設(shè)施;對除8條主干道以外主次干道的路燈桿、交通設(shè)施上的違章廣告設(shè)施一律拆除,今后嚴禁再審批;全面拆除影響樓體容貌的、不符合廣告設(shè)置規(guī)劃的、無審批手續(xù)的戶外廣告。四是開展沿街圍墻及建筑物美化整治。上半年對全區(qū)主要道路兩側(cè)實體圍墻實施破墻透綠改造;對已破損或污染的臨街建筑物進行整修和粉飾。使沿街容貌煥然一新,確保市區(qū)美化保持在較高的水平。五是大力開展“三場一路”、“一湖一河”的亮化整治,重點協(xié)助市有關(guān)部門抓好彭城廣場、人民廣場以及淮海路、云龍湖景區(qū)、故黃河兩岸的亮化及整治工作。六是開展市場和停車場的專項整治。各類市場的整治,一要取締所有未經(jīng)批準的馬路市場。二要根治市場30米范圍內(nèi)的漲市觀象。三要市場內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶的各種車輛不得停放在市場外的主次干道上,可在市場內(nèi)或?qū)iT開辟其它場所為業(yè)戶提供件放地點。四要各類封閉式市場內(nèi)要清除各種占用場地的建筑和設(shè)施,恢復(fù)場地的原有設(shè)計功能,騰出空間開辟經(jīng)營和停車場所。非機動車場點要全面整治。非機動車停車場點要按統(tǒng)一規(guī)則設(shè)置,未經(jīng)批準的全部取締;沿街所有單位內(nèi)部自行車要全部停放在單位內(nèi)部或開辟其它不占道的停車場點,不得停放在門前道路上,任何管理部門不得以收費代審批或以收費代管理。
三、城市管理和綜合整治工作重點
(一)抓住重點,選準環(huán)境綜合整治的突破口。今年的環(huán)境綜合整治工作要把徹底“治臟”作為突破口,從2月初開始,利用一個月的時間,在全區(qū)范圍內(nèi)大力開展治臟活動。主次干道保潔要達到路面潔凈無塵土;添置、修整環(huán)衛(wèi)設(shè)施;全面清理衛(wèi)生死角,增加保潔人員,加大經(jīng)費投入,使我區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生保持較好水平。同時,要按照綜合整治各項要求,制定詳細的方案,全面開始整治。
(二)疏堵結(jié)合,切實提高城市管理水平。各街道要本著不擾民、不污染環(huán)境、不影響交通的原則,在有條件的區(qū)域和路段設(shè)置早市、夜市和跳蚤市場。所有臨時市場的設(shè)置必須經(jīng)區(qū)政府審核后,報送市城市環(huán)境綜合整治辦公室初審,經(jīng)市政府同意后方能設(shè)立。同時,要拆除現(xiàn)有封閉市場內(nèi)的違章設(shè)施,凡改作它用的要限期恢復(fù)。
(三)改革創(chuàng)新,為城市管理注入活力。要加快城管及行政執(zhí)法體制改革,創(chuàng)新機制、制度,有效整合城管資源。要按照市場經(jīng)濟規(guī)律,通過市場化運作,盤活和優(yōu)化配置城市資源,促進城市功能的完善和城市管理的良性循環(huán)。要結(jié)合環(huán)境綜合整治,借鑒先進經(jīng)驗,加快環(huán)衛(wèi)體制的改革,變以費養(yǎng)人為以費養(yǎng)事,全面推行道路保潔和環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理的市場化運作。
四、實施步驟
整治工作貫穿20*年度全年,共分三個階段。
第一階段(2—3月)為全面整治階段。
第二階段(4—6月)為專項整治鞏固提高全面達標階段。
第三階段(7—12月)為道路、小區(qū)出精品及長效管理考核驗收階段。
(一)小區(qū)整治
(1)今年各街道要把轄區(qū)內(nèi)的所有小區(qū)列入整治范圍。同時,每個辦事處自報2個相對較差的小區(qū)(包括物業(yè)管理小區(qū))
(2)掛牌重點整治小區(qū)的確定,以區(qū)為單位由轄區(qū)辦事處推薦,經(jīng)區(qū)初宙后集中向市申報.市組織現(xiàn)場考察后確定,通過媒體對外公布,并承諾所要達到的整治標準。
(3)申報的條件為每個小區(qū)的居民樓數(shù)不少于10棟(自然小區(qū)樓數(shù)不足時可以連片整治),且存在問題較多,居民意見較大,為辦事處轄區(qū)相對較差小區(qū)。
(二)道路整治
列入全市重點整治的41條道路要集中整治,其他道路、小街巷也要全面整治。同時,每一辦事處都要確定一條道路作為示范樣板路,重點整治,全面出新。
五、加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),確保城市環(huán)境綜合整治工作順利進行
各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視城市環(huán)境綜合整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,要經(jīng)常深入一線調(diào)查研究,切實解決實際問題,井從人力、財力、物力上予以保證。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。區(qū)政府決定成立城市環(huán)境綜合整治指揮部,區(qū)長董鋒同志任總指揮,王少年同志任副總指揮,成員由區(qū)城管、行政執(zhí)法、房管、建設(shè)、規(guī)劃、綠化、環(huán)保、公安、工商、衛(wèi)生及各街道主要負責(zé)同志組成,指揮部辦公室設(shè)在區(qū)城管局,徐新勤同志任辦公室主任。區(qū)城市環(huán)境綜合整治辦公室是全區(qū)城市環(huán)境綜合整治的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)部門,負責(zé)制定全區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作規(guī)劃和計劃,對工作的開展進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。區(qū)城管、行政執(zhí)法、房管、建設(shè)、規(guī)劃、綠化、環(huán)保、公安、工商、衛(wèi)生等職能部門要明確各自在綜合整治中的職責(zé)分工,加強相互協(xié)作,共同抓好城市環(huán)境綜合整治工作。
各街道辦事處按照屬地管理原則,是轄區(qū)內(nèi)城市環(huán)境綜合整治工作的主體,全權(quán)負責(zé)本轄區(qū)的城市管理和城市環(huán)境綜合整治工作。全區(qū)所有單位和居民都要按照屬地管理的原則,服從轄區(qū)辦事處的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,積極參與城市管理和環(huán)境綜合整治的各項活動。各辦事處、社區(qū)、居委會要加強領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際,定期組織開展創(chuàng)建文明機關(guān)、文明單位活動,堅持經(jīng)常性的衛(wèi)生大掃除和大檢查;要繼續(xù)推行“門前三包”責(zé)任制,沿街單位要負責(zé)門前衛(wèi)生、綠化、秩序的維護和管理。
二要廣泛宣傳教育,提高市民素質(zhì)。要充分利用各種新聞媒
一、整治目標
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神,按照生態(tài)文明建設(shè)和黨的群眾路線教育實踐活動要求,結(jié)合鞏固國家衛(wèi)生縣城省級園林縣城創(chuàng)建成果,以開展治理流域污染清除城鄉(xiāng)垃圾為突破口,徹底改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,建立健全長效管理機制,為加快建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)、美麗文明、社會和諧縣做出積極貢獻。
二、組織機構(gòu)
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
縣委副書記、縣長
縣委副書記
縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、縣委辦主任
牽頭部門:縣雙創(chuàng)辦
配合部門:縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委農(nóng)工部、住建局、城管局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、旅游局、交警大隊、公路管理段、各鎮(zhèn)
三、整治范圍
(一)縣城。城區(qū)各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、居民小區(qū)、道路兩側(cè)、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城出入口、集貿(mào)市場、廣場游園、一江兩岸河堤、河灘、建筑工地等衛(wèi)生死角區(qū)域。
(二)鎮(zhèn)村。農(nóng)村集鎮(zhèn)、村級活動場所、廣場、道路溝渠、農(nóng)戶庭院內(nèi)外、林地、農(nóng)田、綠地等區(qū)域。
(三)河流。干流以及、等支流的河道、岸坡、防護林帶和各類塘庫、溝渠等區(qū)域。
(四)交通沿線。高速公路、十天高速公路、寶漢高速公路引道和108國道、309省道、城區(qū)道路、通村公路及周邊區(qū)域。
(五)景區(qū)景點。各類旅游景區(qū)景點、“農(nóng)家樂”周邊區(qū)域。
四、職責(zé)分工
1、縣委辦公室、縣政府辦公室、縣雙創(chuàng)辦:加強整治工作組織協(xié)調(diào),強化督導(dǎo)檢查。
2、縣委農(nóng)工部:負責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織實施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查。
3、縣住建局:加強各類建筑工地管理,落實文明工地管理措施。
4、縣城管局:加強108國道路至、至段、高速引道至城區(qū)段環(huán)境衛(wèi)生整治力度;加強城區(qū)占道經(jīng)營、野廣告治理;抓好城區(qū)街道、廣場、游園等綠化養(yǎng)護和補種。
5、縣經(jīng)貿(mào)局:加強對城關(guān)綜合農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治,做到垃圾日產(chǎn)日清。
6、縣交通局:負責(zé)縣鄉(xiāng)道路路產(chǎn)路權(quán)維護、清掃保潔、綠化美化,督促高速、十天高速縣管理所加強高速引道、十天高速引道的清掃保潔。
7、縣水利局:清理縣內(nèi)主要河道、河堤暴露垃圾,落實河道管理的相關(guān)條例。
8、縣林業(yè)局:組織開展全民義務(wù)植樹活動、綠色村莊建設(shè),因地制宜打造綠色景觀。
9、縣農(nóng)業(yè)局:大力推進養(yǎng)殖業(yè)污染治理,鼓勵生態(tài)養(yǎng)殖模式,積極推進畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖,提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源利用率。
10、縣環(huán)保局:加大工業(yè)企業(yè)煙塵、粉塵污染、秸稈禁燒治理;大力實施農(nóng)村環(huán)境連片整治工程,以創(chuàng)建生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村為平臺,重點解決生活污染和種養(yǎng)殖業(yè)污染問題,有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。
11、縣旅游局:加強旅游景區(qū)景點、“農(nóng)家樂”環(huán)境管理,大力推進環(huán)保設(shè)施配套建設(shè),解決污水直排、垃圾亂倒現(xiàn)象。
12、縣交警大隊:整治各種車輛亂停亂放,規(guī)范停車泊位,加大對運輸車輛車容不整、帶泥入城、沿途拋灑行為等處罰力度。
13、縣公路管理段:加強108國道、309省道、沿線拋灑沙石和破壞路產(chǎn)行為。
14、各鎮(zhèn):要依托治理流域污染清除城鄉(xiāng)垃圾活動,繼續(xù)發(fā)動廣大干部群眾持續(xù)深入開展環(huán)境綜合整治,全面整治轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,清除面源污染,逐步完善農(nóng)村垃圾收集、清運、處理體系。
五、工作步驟
(一)安排部署階段(2014年5月15日至31日)制定整治方案,召開各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門專項整治工作動員會議,全面安排部署各項整治工作,明確職責(zé)任務(wù),廣泛宣傳動員,營造工作氛圍。
(二)集中整治階段(2014年6月1日至7月31日)。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門按照整治任務(wù),扎實開展集中治理,全面完成各項整治任務(wù)。
(三)鞏固提高階段(2014年8月1日至8月15日)各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門開展自查自驗,做好查漏補缺,鞏固提高整治成果,對整治工作進行總結(jié),建立健全長效機制。
六、工作措施
1、制定方案,夯實責(zé)任。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要鞏固提高治理流域污染清除城鄉(xiāng)垃圾活動成果,并結(jié)合實際制定切實可行的工作方案,細化分解任務(wù),夯實工作責(zé)任,強化工作措施,通過持續(xù)開展整治工作,不斷提高城鄉(xiāng)環(huán)境水平。
根據(jù)不同情況對住宅小區(qū)進行分類,按照“屬地管理、條塊結(jié)合、責(zé)任分擔、標本兼治”的原則,全面整治,重點改造,切實解決居民關(guān)心的難點、熱點問題,努力營造住宅小區(qū)功能完善、環(huán)境整潔、管理有序、安全舒適、群眾滿意的生活環(huán)境。
二、整治范圍
縣城區(qū)、(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))所轄區(qū)域內(nèi)的所有新、老住宅小區(qū)(含單幢、零散、拆遷安置房等所有物業(yè))。
三、整治原則
1、堅持屬地管理、政府牽頭、部門配合、群眾參與的原則。
2、堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則。
3、堅持全面整治、重點改造的原則。老舊小區(qū)滿足基本要求,新建小區(qū)保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、堅持實事求是,群眾路線原則。
四、整治內(nèi)容
(一)基礎(chǔ)配套設(shè)施
1、配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施。每幢樓每單元配置不少于1個垃圾桶(箱),破損殘缺的環(huán)衛(wèi)設(shè)施要進行全面維修、保證完好。
2、平整道路。對坑洼道路進行整修,破損嚴重的重新鋪設(shè),新增、整修路沿石、道板、井蓋,做到道路平整、交通順暢。
3、暢通管道。疏通雨、污水管道和化糞池,必要時應(yīng)重新整修,做到完好暢通,不堵塞、不外溢。
4、修復(fù)路燈。對小區(qū)路燈、樓道燈等公共照明設(shè)施進行一次全面檢修,確保亮燈率達98%以上。無路燈的老舊小區(qū)要全部安裝到位,保證夜間照明。
5、清理增設(shè)物業(yè)管理用房。對物業(yè)管理用房進行清理,按要求使用;無物業(yè)管理用房的小區(qū),創(chuàng)造條件增建必要的物業(yè)管理用房。
6、整合封閉小區(qū)。創(chuàng)造條件,對未封閉的小區(qū)進行整合封閉;對已封閉的小區(qū)圍墻、柵欄進行維修、出新,沿街小區(qū)還需設(shè)置景觀圍墻;落實保安巡查人員,增設(shè)必要的技防設(shè)施;消防通道暢通,設(shè)備設(shè)施檢修完好。
7、完善停車設(shè)施。清理現(xiàn)有停車庫(場),挪作他用的必須按規(guī)劃要求恢復(fù)停車功能。沒有停車場地的,在保證消防通道暢通的情況下,合理劃設(shè)停車位;必要時可調(diào)整規(guī)劃合理增設(shè)停車場地。
8、整修健身器材。對休閑健身場所設(shè)施進行整修、完善;有條件的新建休閑健身場所,添置健身器材。
9、設(shè)置標識標牌。按要求設(shè)置小區(qū)示意圖、公益宣傳欄、公示欄、樓幢門牌、綠地保護牌等,努力營造小區(qū)文化氛圍。
10、整理“三線”線路。清理、調(diào)整電話線、電力線和電視線等線路,有條件的可入地處理,做到整齊美觀。
(二)環(huán)境衛(wèi)生管理
1、衛(wèi)生保潔。配足專職保潔人員,小區(qū)道路、綠地、水面、公廁、樓道保潔及時,無積塵、污跡、無白色垃圾、無衛(wèi)生死角。垃圾房(池)、桶(箱)、樓梯扶手、電梯、外墻面及其他公共設(shè)施及時清洗、外表整潔美觀,無亂貼亂畫現(xiàn)象。垃圾及時清運,做到日產(chǎn)日清,無外溢現(xiàn)象。
2、綠化整治。查處違法占用綠地行為,并責(zé)令恢復(fù)到位。清除所有違章種植和雜草,補植必要的喬木、灌木和草坪,無土地。花壇、花池整修完好,無破損、脫落等現(xiàn)象。
3、秩序整治。車輛入庫停放,露天停放的在停車線內(nèi)停放,做到整齊有序,交通順暢,不影響消防通道。攤點設(shè)置合理,無亂堆亂放、亂曬亂掛現(xiàn)象。
4、環(huán)境保護。小區(qū)內(nèi)無工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和加工,無違規(guī)飼養(yǎng)禽畜,餐飲、服務(wù)、娛樂等行業(yè)無環(huán)境污染和擾民現(xiàn)象。
5、拆除違建。拆除老舊小區(qū)內(nèi)嚴重影響觀瞻和安全的違法建筑物,嚴厲查處新建小區(qū)的違法建設(shè)行為。
6、文明教育。引導(dǎo)廣大市民從自身家庭、樓道院落環(huán)境衛(wèi)生做起,養(yǎng)成健康、文明的生活習(xí)慣。
五、整治步驟
本次集中整治行動,按照統(tǒng)一部署、分步實施的原則進行,自8月1日開始,至11月15日結(jié)束,具體分為三個階段進行。
(一)方案制定階段
1、各責(zé)任單位要建立專項整治相應(yīng)組織,明確專人負責(zé),落實專項整治資金和人員,并于8月10日前將組織架構(gòu)和具體實施方案,報縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后,上報縣政府。
2、縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組于8月20日前完成對各責(zé)任單位實施方案的審核,審核后由各責(zé)任單位嚴格按審定同意的方案立即組織實施。
3、(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))、房管局要做好成立各業(yè)主委員會籌備工作。
4、房管局要對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行行業(yè)整頓,開展自查自糾,整改存在問題,完善各種制度,規(guī)范物業(yè)服務(wù),開展從業(yè)人員培訓(xùn)。
5、縣宣傳部門要制定專項宣傳工作方案,在集中整治期間,進行持續(xù)、廣泛的宣傳發(fā)動,讓廣大居民知曉住宅小區(qū)專項整治的意義以及成立業(yè)主委員會的作用,積極支持和配合開展住宅小區(qū)專項整治工作。
(二)全面整治階段
1、各責(zé)任單位要依據(jù)自身職責(zé)和責(zé)任分解,確保10月31日前,完成所有整治任務(wù)。
2、由(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))、房管局負責(zé)組織籌建小區(qū)業(yè)主委員會,堅持成熟一個建立一個,原則上新建小區(qū)均要成立,老舊小區(qū)創(chuàng)造條件成立。
3、對具備物業(yè)管理條件的小區(qū),由房管局負責(zé)指導(dǎo)業(yè)主委員通過公開招標形式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
4、對不具備物業(yè)管理條件的小區(qū)(幢),由(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))下轄居委會建立社區(qū)物業(yè)服務(wù)組織,采取“樓幢管理”模式,落實以保潔、保綠、保暢為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性管理工作,或并入相鄰小區(qū)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代管,保證管理覆蓋率達100%。其收費標準參照物業(yè)小區(qū)管理費用收取標準執(zhí)行。
(三)檢查驗收階段
1、各責(zé)任單位完成整治任務(wù)后,向縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請驗收。提前完成整治任務(wù)的,可申請?zhí)崆膀炇?。對到期驗收不合格的,由縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組限期整改。
2、驗收合格后,由縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組移交(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))予以屬地管理。
3、縣政府將召開總結(jié)表彰會議,對專項整治工作先進單位、先進個人予以表彰。同時,及時出臺建立健全物業(yè)管理各項規(guī)章制度,形成長效管理機制。
六、整治要求
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌推進縣城區(qū)住宅小區(qū)專項整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)縣城區(qū)住宅小區(qū)專項整治的日常工作和督查考核工作。各責(zé)任單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,按照《縣城區(qū)住宅小區(qū)專項整治實施方案》要求和縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,具體實施各自承擔的住宅小區(qū)整治任務(wù)。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、打造生態(tài)宜居文明城區(qū)為目標,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、屬地管理、全民參與”的總體思路,全面深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項行動,建立常態(tài)化環(huán)境綜合整治新機制,以優(yōu)美整潔的城鄉(xiāng)面貌展示隱珠的改革開放成果。
(二)基本原則
1、堅持源頭治理的原則。按照治標和治本相結(jié)合的思路,認真調(diào)查分析城鄉(xiāng)環(huán)境存在的根本問題,從源頭上有針對性地開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治,從根本上解決影響城鄉(xiāng)環(huán)境的深層次問題。
2、堅持屬地管理的原則。各村要高度重視所轄區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,主要負責(zé)人是第一責(zé)任人,在認真搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,研究制定具體實施方案,全力抓好落實。城建、城管、環(huán)衛(wèi)、管區(qū)等職能部門也要按照工作職責(zé),各司其職,密切配合,確保實效。同時,在企事業(yè)單位落實“門前三包”長效治理機制。
3、堅持專人負責(zé)的原則。對每項環(huán)境整治任務(wù)均由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專人負責(zé)抓落實,進一步明確責(zé)任,確保各項城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作有人抓、有人管,形成齊抓共管的濃厚氛圍。
二、目標任務(wù)及責(zé)任分解
從2012年7月開始,在全處深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項行動。通過開展專項行動,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有明顯改善,健全完善環(huán)境整治管理機制,全面改善我處人居環(huán)境質(zhì)量。對短期內(nèi)難以完成的環(huán)境整治項目,列入年度整治計劃逐步實施。
(一)駐地環(huán)境綜合整治。
1、做好駐地街道清掃保潔工作,地面干凈無堆積,環(huán)衛(wèi)設(shè)施無破損,綠化帶中無積存垃圾;人行道平整暢通,道板、護攔等設(shè)施完好,無損壞占用現(xiàn)象;加強廣場綠化養(yǎng)護管理,做到整潔干凈,植株形態(tài)美觀、長勢良好;嚴禁在綠化帶內(nèi)種植各種農(nóng)作物,發(fā)現(xiàn)后3日內(nèi)清除并恢復(fù)。
2、加強駐地七村生活垃圾清運和處理,做到垃圾日產(chǎn)日清,并保持垃圾桶周邊清潔衛(wèi)生;駐地七村應(yīng)加強轄區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾桶的管理維護工作,確保垃圾桶不出現(xiàn)丟失、損毀現(xiàn)象,確保村民生活垃圾定時入桶;出現(xiàn)建筑垃圾、煤渣等非生活垃圾,各村要于當日清運完畢。
3、加強8處廢舊物品回收點的整治(詳見附件4)。對未取得廢舊物資回收許可證擅自經(jīng)營的業(yè)戶,于7月15日前依法取締,同時對舊址加強環(huán)境整治,達到衛(wèi)生、整潔的要求;對取得廢舊物資回收許可證的業(yè)戶,加大規(guī)范整改力度,實現(xiàn)集中入室經(jīng)營。
4、加強對37家洗車店、修車店的管理(詳見附件5)。對洗車店、修車店依法整治,嚴禁占道經(jīng)營,嚴禁造成污染;對無證或不達要求者,于7月15日前依法關(guān)停取締。
5、加強對22家燒烤經(jīng)營業(yè)戶的規(guī)范管理(詳見附件6),垃圾入桶并即產(chǎn)即清,桌椅擺放整齊。7月15日前完成依法整治,杜絕污染;對不達要求者,依法取締。
6、7月15日前清除城區(qū)內(nèi)的所有小廣告,解決亂堆亂放和亂扯亂掛等影響城市容貌的突出問題。辦事處各村7月15日前要清除轄區(qū)內(nèi)所有小廣告,進一步加大整治力度,提升整體形象。
7、加強違法建設(shè)監(jiān)控,禁止亂搭亂建,7月15日前對人民路與金暉路交界處的偏廈、易通路與泰山路南交界處的超市、華天車輛后東西路內(nèi)清理不徹底的違章建筑、北京路與靈海路的廣告牌、違法建筑(天龍果業(yè)超市)清除完畢。
8、加強城區(qū)落地式燈箱、門頭牌匾管理,7月15日前對不能正常亮化的落地式燈箱、未辦理行政許可手續(xù)且影響城市規(guī)劃的戶外廣告,堅決予以拆除,著力解決落地式燈箱亮化率不高、門頭牌匾破舊等問題。
9、加強集貿(mào)市場管理,集市的環(huán)境衛(wèi)生必須當天清理完畢,大盧集由大盧家疃村協(xié)調(diào)市場服務(wù)中心清理,山馮集、崮上集、大荒好日子商貿(mào)城由西山馮村、崮上村、大荒莊各自負責(zé)清理。
10、徹底解決城區(qū)道路車輛亂停亂放問題,7月15日前對確需停車的道路劃出停車區(qū)域,其他道路一律禁止停車。
11、協(xié)調(diào)市有關(guān)部門于7月15日前完成北京路亮化工程,提升城市亮化水平,增強城市亮化景觀效果;協(xié)調(diào)靈海路、泉城路等主要道路的亮化。
12、協(xié)調(diào)啟動金暉路道路改造工作,7月15日前全面清除道路兩邊生活垃圾。
(二)城區(qū)物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理
13、7月15日前完成各居民小區(qū)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整治,小區(qū)內(nèi)無暴露垃圾,無損壞綠地、花草樹木行為,無亂堆放、亂搭建、亂潑污水、占用堵塞樓道等現(xiàn)象。
14、加強小區(qū)內(nèi)廣告設(shè)置,7月15日前清除小區(qū)內(nèi)所有小廣告,小區(qū)內(nèi)房屋墻面整潔,無亂貼、亂掛現(xiàn)象。
(三)環(huán)境污染治理
15、加大對點源污染的執(zhí)法力度。配合市環(huán)保部門采取專項檢查和日常監(jiān)管相結(jié)合的方式,強化不間斷巡回檢查和事后督查,對發(fā)現(xiàn)的治污設(shè)施不正常運行、偷排、漏排和超標排污等違法行為,要依法采取上限處罰、限期治理、停水斷電、關(guān)停搬遷等措施,從嚴從重處理,保持對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。
16、積極配合市政府對小橡膠企業(yè)入園搬遷工作。對隱珠片區(qū)的橡膠、輪胎、手推車生產(chǎn)企業(yè),實施統(tǒng)一入園集中管理,整合生產(chǎn)能力,提升工藝水平,淘汰企業(yè)自備燃煤小鍋爐,改變無序生產(chǎn)現(xiàn)狀,減少污染物排放,從根本上改善隱珠片區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
17、加大巡查力度,依法查處企業(yè)亂排亂放、亂焚燒、亂倒垃圾行為。
(四)河流環(huán)境治理
18、加強河道衛(wèi)生治理,禁止向河道內(nèi)倒垃圾,7月15日前清除大盧河、西馮河、山馮河、北高家莊河等河道內(nèi)漂浮物、生活垃圾等。石砌段內(nèi)由城市管理辦公室負責(zé)清理,石砌段外按屬地管理的原則由各村按上述標準負責(zé)清理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
19、協(xié)助市有關(guān)部門對西馮河實施截污清淤工程,鋪設(shè)污水管道,清除河道垃圾,全面改善河道污染現(xiàn)狀。
(五)駐地外村環(huán)境治理
20、按照屬地管理的原則,及時查處轄區(qū)內(nèi)違章建筑、違規(guī)廣告、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、環(huán)境污染等項工作。
21、禁止亂倒垃圾,各村要建垃圾池或設(shè)置垃圾箱,實行垃圾定點投放且日產(chǎn)日清,實現(xiàn)垃圾無害化填埋。
22、鞏固完善新農(nóng)村建設(shè)“五化”成果,7月15前完成村莊環(huán)境綜合整治,保持村莊街道平整潔凈、綠化亮化,路面、荷蘭磚破壞的要及時修復(fù),大街小巷無“三大堆”,進村路沿線無垃圾、樹掛,無亂搭亂建,無打場曬糧現(xiàn)象。
23、積極開展文明庭院創(chuàng)建活動,村民生活習(xí)慣文明,講究個人衛(wèi)生,做到庭院環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔。
三、實施步驟
(一)發(fā)動部署階段(7月初)。辦事處組織召開全處城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作專題會議,層層進行動員部署。各村、各單位要加大宣傳力度,營造良好的社會輿論氛圍。各村要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),結(jié)合工作任務(wù),制定具體實施方案。
(二)組織實施階段(7月上旬-9月中旬)。各村、各單位要集中時間、人員,按照工作責(zé)任分工進行全面清理整治。7月15日前有明顯成效,7月底前達到整治要求。辦事處定期組織召開調(diào)度會和現(xiàn)場觀摩會,及時查找問題,研究解決措施,做到邊整治、邊鞏固,全面落實各項整治任務(wù)。
(三)督查驗收階段(9月下旬)。各村、各單位要按照本實施方案和責(zé)任分工進行自查,對存在的問題限期整改。辦事處城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各責(zé)任單位開展城市環(huán)境綜合整治情況進行現(xiàn)場督查,對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報,并督促抓好整改落實,確保整治效果。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作目標任務(wù)全面完成,辦事處成立全處城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單見附件1),下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城市建設(shè)管理辦公室。對村莊、重點部位實行機關(guān)干部包村、包重點部位責(zé)任制(詳見附件2、附件3),確保人員到位、責(zé)任落實到位。各村成立2-6人的環(huán)衛(wèi)隊伍,實行包街責(zé)任制,徹底清除村莊衛(wèi)生死角,提高村莊環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,改善周邊人居環(huán)境。全處各級各部門都要將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作擺在更加突出的位置,進一步增強責(zé)任感和使命感,各司其職,密切配合,通力協(xié)作,形成齊抓共管的合力。
(二)強化督查,嚴格考核。城管中隊要加強巡查,每村每天必到,發(fā)現(xiàn)問題及時報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)相關(guān)部門處理。街道工委、辦事處將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列入對各村年度目標責(zé)任考核,將全處28個村分為3個類次,其中第一類為駐地7個村,第二類為駐地外實施了“五化”工程的8個村,第三類為駐地外未實施“五化”工程的13個村。辦事處領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周督查2次,每周通報1次,每月考核1次,對第一類、第二類得分前三名和第三類得分前四名的,每月在年終考核總分中分別加獎100分、60分、40分;對第一類、第二類得分后兩名和第三類得分后三名的,每月在年終考核總分中分別倒扣100分、60分、40分;其他村莊不得分;對連續(xù)兩次在考核中列第一類、第二類得分后兩名和第三類得分后三名的,對該村精神文明建設(shè)“一票否決”;對工作不到位,影響全處整治效果的,黨支部書記在全處工作會議上表態(tài)。同時,在城管中隊設(shè)立舉報電話,群眾舉報查實一次從年終考核總分中扣20分,有令不行、整改不到位,被辦事處通報一次從年終考核總分中扣50分,被市政府通報批評一次從年終考核總分中扣200分;對亂倒垃圾、亂排污等行為,首次舉報并提供詳細線索,經(jīng)查屬實的,給予舉報人獎勵50-200元,抓獲亂倒垃圾現(xiàn)行的,給予100-500元獎勵。
為了進一步加強水清溝街道辦事處城市管理工作,改善本轄區(qū)面貌,提升轄區(qū)形象,迎接2008年奧帆賽,落實區(qū)委、區(qū)政府決定**年集中開展“城區(qū)建設(shè)管理年”活動。結(jié)合本管區(qū)實際,制定《水清溝街道**年城市管理工作實施方案》,內(nèi)容如下:
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的**精神,堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)和諧**的總體目標,以**市迎辦2008年奧帆賽為契機,優(yōu)化發(fā)展秩序,提升城區(qū)品位,增強轄區(qū)綜合競爭力,實現(xiàn)街道經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、目標要求
(一)深化城管理念。進一步深化城市管理體制改革,強化“規(guī)劃城管、法制城管、信息城管、精細城管、人本城管”的管理理念,推進“大城管”工作進程,全面落實城市管理各項工作。
(二)突出整治重點。集中力量切實抓好示范社區(qū)的建設(shè)與管理;深入開展創(chuàng)建城管示范達標路活動;繼續(xù)做好修車點、洗車點、廢品收購點“三點”整治及亭體清理工作;重點抓好鐵路沿線及兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治。
(三)強化依法執(zhí)法。嚴格落實《**市城市管理相對集中行政處罰權(quán)條例》,牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的思想,按照人本生態(tài)的原則,實行高標準的人性化管理,切實解決城市管理中群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,進一步提高為民服務(wù)的水平。
(四)提升管理水平。進一步建立健全規(guī)范高效的城市管理體制和運作機制,不斷加強制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,積極探索法規(guī)建管、社會化共建共管、專業(yè)執(zhí)法管理的新思路、新辦法,建立“結(jié)構(gòu)合理、運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力、公眾參與、和諧有序”的大城管格局,進一步提升城市管理水平。
三、工作任務(wù)
(一)市容環(huán)境治理
1、環(huán)境衛(wèi)生整治
(1)加大對道路保潔、垃圾收集與運輸、公廁保潔工作的管理力度,提高環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔覆蓋率,將環(huán)境衛(wèi)生管理延伸到社區(qū)、樓院,建立樓院衛(wèi)生清掃保潔制度和監(jiān)督考核制度。
(2)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門切實抓好垃圾中轉(zhuǎn)站的管理。加大環(huán)衛(wèi)日常巡查督導(dǎo)力度,協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)公司,做到生活垃圾日產(chǎn)日清。
2、園林綠化整治
(3)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門大力推進城區(qū)綠地管理。重點抓好道路綠化、庭院綠化等綠化工作,努力提升城區(qū)綠化檔次。
(4)抓好行道樹枯枝死株的園林修剪管護工作,避免出現(xiàn)遮擋交通標志、信號燈等現(xiàn)象;落實小區(qū)、庭院專業(yè)管護,解決行道樹缺株、死株及小區(qū)庭院病死樹木問題;搞好病蟲害防治,杜絕病蟲害尤其是國際防疫性病蟲害的大面積發(fā)生和蔓延,提高生物防治率。
(5)進一步落實防火責(zé)任制,重點抓好轄區(qū)內(nèi)孤山、東山等山林防火為重點的防火安全工作,做到預(yù)防為主。
3、養(yǎng)犬治理
(6)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,組織清理違法養(yǎng)犬專項查處行動,重點查處無證養(yǎng)(繁育)犬、無證售犬、養(yǎng)犬擾民、養(yǎng)犬破壞市容環(huán)境等違法行為。
(二)道路交通治理
4、市政道路整治
(7)落實道路巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題。
5、交通秩序整治
(8)按照停車場建設(shè)計劃,加快轄區(qū)新建停車場建設(shè)步伐。
(9)對有條件的人行道進行改造,緩解停車難問題。
(10)積極開展“我做文明行路人”和“車讓人、人讓車、車讓車”活動;清理占用盲道設(shè)置亭體、擺攤經(jīng)營等行為,確保盲道暢通;實施科學(xué)交通管制,合理調(diào)配停車資源,加強占道停車治理,嚴厲查處車行道、消防車通道亂停車行為。
(三)景觀燈飾亮化治理
6、戶外廣告整治
(11)設(shè)置小區(qū)公眾信息欄,進一步規(guī)范小區(qū)戶外廣告設(shè)置。
(12)協(xié)調(diào)城管中隊,開展戶外廣告設(shè)施專項治理活動,逐步清理拆除違法設(shè)置的各類戶外廣告設(shè)施。對戶外廣告、招牌標識、門頭牌匾缺字、掉字、銹字等現(xiàn)象進行普查整治,拆除低檔次的戶外廣告和殘損、停用、廢棄的霓虹燈,規(guī)范達標路戶外廣告、招牌標識、門頭牌匾的設(shè)置,清理窗花。
(13)落實戶外廣告設(shè)施安檢制度,推廣使用新材料,新工藝、新形式設(shè)置戶外廣告、門頭牌匾、霓虹燈。
7、街道景觀整治
(14)繼續(xù)開展創(chuàng)建城管示范達標路活動。
(四)重點區(qū)域綜合治理
8、窗口單位周邊區(qū)域整治
(15)做好賓館及其周邊區(qū)域的環(huán)境綜合整治,努力打造窗口及周邊區(qū)域的良好形象。
9、社區(qū)環(huán)境整治
(16)繼續(xù)清理整治居民樓院內(nèi)的違法建筑和亂堆亂放問題,搞好樓院的綠化、美化、硬化,進一步完善樓院的公共設(shè)施,改善居住環(huán)境,年內(nèi)創(chuàng)建3個“兩無三化”樓院。
(17)加強小區(qū)物業(yè)管理的督促檢查。大力推進城管執(zhí)法進社區(qū)工作。
(18)加強社區(qū)建設(shè),按照**市和諧社區(qū)評價標準,積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。
(19)推行每個社區(qū)建立一支城市管理綜合服務(wù)隊伍的模式,加強日常的環(huán)境保潔,及時發(fā)現(xiàn)存在的各類城市管理問題,實現(xiàn)全覆蓋無縫隙管理。
10、校園周邊環(huán)境治理
(20)依法取締校園周邊非法個體攤點、游商浮販、各類亭體;大力整治校園周邊交通秩序,嚴防各類道路交通事故。
(21)開展中小學(xué)生拒買、拒吃學(xué)校周邊攤點銷售的煎炸小食品活動;教育學(xué)生積極配合,共同維持好學(xué)校周邊秩序。
11、集貿(mào)市場及周邊環(huán)境整治
(22)加強轄區(qū)內(nèi)大華市場、開平路等農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)與管理,重點解決經(jīng)營設(shè)施不完善、衛(wèi)生臟亂差、排水不規(guī)范、管理不到位、市場冒市等問題。
12、城鄉(xiāng)結(jié)合部整治
(23)開展城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治,及時查處亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋、亂開店鋪等行為;督促完善垃圾的收集、清運工作制度,建立適合城鄉(xiāng)結(jié)合部的管理體制和機制,“四害”密度控制在國家標準之內(nèi)。
13、鐵路沿線及兩側(cè)區(qū)域整治
(24)加強鐵路沿線及兩側(cè)區(qū)域整治力度,組織人力、物力,集中清理整治鐵路兩側(cè)(鐵路管轄范圍以外)環(huán)境衛(wèi)生。
(五)城管執(zhí)法專項
14、城管執(zhí)法專項治理
(25)落實亭體規(guī)劃定點,組織招、投標和日常管理,及時清理拆除非法亭體。
(26)嚴格落實修車點、洗車點和廢品收購點定點規(guī)劃制度,加大對非法修車點、洗車點、廢品收購點的查處,鞏固專項整治成果。對已整治的廢品點、修車點和洗車點,繼續(xù)做好規(guī)范管理工作;對新增設(shè)的廢品點、修車點和洗車點,嚴格審查其合法經(jīng)營證件,并做好法規(guī)和整治宣傳;對無證經(jīng)營或證件不全的廢品點、修車點和洗車點,予以堅決取締。
(27)依法加大違章建筑拆除力度,年內(nèi)完成轄區(qū)5000平方米違章建筑的拆除任務(wù);加強監(jiān)督檢查,杜絕新生違法建筑的產(chǎn)生。進一步建立健全違法建筑清理拆除工作機制。
(28)嚴厲查處非法早夜市、攤點群、游商浮販以及臨街設(shè)置遮陽篷帳妨礙行人通行等行為。
(29)嚴厲查處沿街焚燒垃圾、廢棄物以及非法挖掘道路、運輸撒漏、破壞綠地、露天燒烤、室外噪聲擾民等行為。
(30)嚴格按照《規(guī)范建筑垃圾管理及執(zhí)法工作的實施意見》,加大對亂倒建筑垃圾的查處力度。
(31)大力開展治理“三亂”(亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建)和婚慶禮花影響市容環(huán)境等問題,突出抓好“三個規(guī)范”(牌匾櫥窗設(shè)置、建筑垃圾清運、車輛停放規(guī)范)。
(32)嚴肅查處人行道亂停車行為。
(六)制度建設(shè)
15、法規(guī)制度建設(shè)
(33)全面落實《**城市管理相對集中行政處罰權(quán)條例》,建立健全行政許可告知制度和行政執(zhí)法案件查處反饋制度。
16、規(guī)劃城管
(34)樹立城市管理和執(zhí)法應(yīng)有規(guī)劃的“規(guī)劃城管”理念,加快戶外廣告、門頭牌匾、亭體、洗車點、修車點、廢品收購點等專項規(guī)劃的編制步伐,依據(jù)規(guī)劃開展和深化城市管理專項整治。
四、實施步驟
(一)發(fā)動部署階段(3月中旬)。街道組織召開動員大會,印發(fā)《水清溝街道辦事處**年城市管理工作實施方案》,明確任務(wù)分工。宣傳科要加大宣傳報道力度,營造良好的社會輿論環(huán)境。各部門、單位要結(jié)合各自工作實際,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定城市管理工作方案及各專項治理方案。
(二)組織實施階段(3月中旬至11月)。全面開展專項整治工作,期間要集中時間、人員、設(shè)備,按照本方案要求和責(zé)任分工進行全面的清理整治。責(zé)任單位每個月要向街道城市管理工作辦公室報送責(zé)任目標進展情況,及時查找問題進行整改,做到邊整治、邊鞏固,全面落實本方案的各項任務(wù)。
(三)督查驗收階段(11月至12月)。全面落實城市管理工作方案的各項任務(wù),確保取得顯著成效。各部門、單位要按照本方案和責(zé)任分工進行自查,認真組織回頭看,對一些回潮問題,要限時整改。街道辦事處將統(tǒng)一組織檢查驗收。
(四)總結(jié)表彰階段。對街道辦事處城市管理工作做出突出貢獻的單位和個人向區(qū)推薦進行表彰獎勵。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為更好的開展城市管理各項工作,確保各項任務(wù)順利完成,成立街道辦事處城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處主任擔任組長,分管副主任擔任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城管科,由潘維峰同志兼任辦公室主任,日常工作由城管科負責(zé)。各部門、單位要按照實施方案要求,明確責(zé)任分工,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,全力以赴做好城市管理的各項工作。
(二)高效聯(lián)動,形成合力。各部門、單位要強化屬地管理,按照責(zé)任分工,切實抓好城市管理各項工作的落實,要分析形勢,調(diào)配力量,查擺問題,全面整治。同時,要及時受理群眾投訴,解決出現(xiàn)的各類問題。在推進工作過程中,要切實搞好部門、單位間的溝通協(xié)調(diào),形成團結(jié)協(xié)作、齊抓共管的合力。