時(shí)間:2023-03-13 11:05:53
導(dǎo)語(yǔ):在鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作總結(jié)的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

醫(yī)院醫(yī)生學(xué)習(xí)培訓(xùn)總結(jié)1
為切實(shí)做好我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作,逐步提升鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)務(wù)能力,根據(jù)《市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)〈市農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)實(shí)施方案〉的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)轄區(qū)實(shí)際情況于今年5月8日開(kāi)始對(duì)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行分期培訓(xùn)。6月底,培訓(xùn)工作全部結(jié)束,現(xiàn)將培訓(xùn)情況總結(jié)如下:
一、培訓(xùn)總體情況
(一)時(shí)間安排:培訓(xùn)工作分五天進(jìn)行,由于村衛(wèi)生室人員緊缺,大部分村只有一名醫(yī)生,為不影響群眾看病,計(jì)劃將培訓(xùn)時(shí)間安排如下:
第一天:5月8日,第二天:5月10日,第三天:5月20日,第四天:6月10日,第五天:6月15日。
(二)人員安排:通知下發(fā)后,衛(wèi)生院抽調(diào)人員組成培訓(xùn)輔導(dǎo)小組,院長(zhǎng)任班長(zhǎng),、任輔導(dǎo)員,轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)村醫(yī)生都參加培訓(xùn),總計(jì)培訓(xùn)38人。
(三)課程安排:
1、村衛(wèi)生室人員婦產(chǎn)科知識(shí);
2、村衛(wèi)生室人員藥學(xué)知識(shí);
3、慢性病管理知識(shí)。
(四)生活安排
為保障學(xué)員們的生活質(zhì)量和學(xué)習(xí)安全,方便管理,將食宿和學(xué)習(xí)地點(diǎn)均安排衛(wèi)生院食堂。食宿和學(xué)習(xí)資料全免費(fèi),由衛(wèi)生院統(tǒng)一支付和管理,在衛(wèi)生院和后勤人員的辛勤勞作下,各位學(xué)員健康安全地完成了培訓(xùn)任務(wù)。
(五)組織安排
每次培訓(xùn)班,院領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,指定專人管理培訓(xùn)班,強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性,召開(kāi)學(xué)員座談會(huì),總結(jié)學(xué)習(xí)成績(jī),鼓勵(lì)學(xué)員們不斷學(xué)習(xí),為我鎮(zhèn)農(nóng)村廣大的人民群眾服好務(wù)。雖然時(shí)間緊,任務(wù)重,但學(xué)員們都深刻認(rèn)識(shí)到此次的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)來(lái)之不易,刻苦學(xué)習(xí),通過(guò)理論考核,學(xué)員均通過(guò)了各個(gè)科目的測(cè)試,掌握了一些基礎(chǔ)理論和基本知識(shí),達(dá)到了預(yù)期目的。
二、取得的成績(jī)
通過(guò)此次培訓(xùn),學(xué)員們普遍反映學(xué)到了很多知識(shí),掌握了一些基礎(chǔ)理論和基本知識(shí),改變了服務(wù)理念,增強(qiáng)了責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)。通過(guò)理論學(xué)習(xí)和臨床實(shí)踐,熟悉了合理用藥方法以及相關(guān)的法律法規(guī)、婦幼保健衛(wèi)生知識(shí),能夠處理一些婦產(chǎn)科常見(jiàn)病、多發(fā)病和地方病,強(qiáng)化了無(wú)菌操作意識(shí),掌握了常用操作技能。同時(shí),輔導(dǎo)員通過(guò)講課的過(guò)程,增進(jìn)了理論知識(shí)與臨床實(shí)踐的掌握,達(dá)到了自我的不斷完善,以完成任務(wù)的方式促進(jìn)理論學(xué)習(xí)。
三、存在的問(wèn)題
經(jīng)費(fèi)有限,加之新農(nóng)合的開(kāi)展,群眾就醫(yī)需求不斷增長(zhǎng),在培訓(xùn)時(shí)間安排上不足,培訓(xùn)力度仍顯不夠。此次培訓(xùn)時(shí)間緊,科目多,覆蓋面大,任務(wù)重,許多學(xué)員感覺(jué)不能消化,在今后的培訓(xùn)中增加時(shí)間,整合科目,將囫圇吞棗似的“全科培訓(xùn)”改為有計(jì)劃、有針對(duì)性的深層次培訓(xùn)。另外,由于我院人員缺乏,管理經(jīng)驗(yàn)不足,服務(wù)不到位,加之部分學(xué)員學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng),造成紀(jì)律渙散,影響了整個(gè)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)氛圍,與預(yù)期培訓(xùn)目標(biāo)仍有一定差距。
四、下步工作打算:
我鎮(zhèn)農(nóng)村醫(yī)療技術(shù)落后,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,人才短缺,通過(guò)此次培訓(xùn),增長(zhǎng)了多數(shù)學(xué)員的理論知識(shí)和操作技能,但由于時(shí)間緊、教學(xué)設(shè)施落后、資金不足等因素的限制,對(duì)學(xué)員們的業(yè)務(wù)能力提高不是很大。在以后的工作中,我們針對(duì)基層的實(shí)際需要,盡可能每年舉辦這樣的培訓(xùn)班,加強(qiáng)師資隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理方法的學(xué)習(xí),以全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍的整體水平。
醫(yī)院醫(yī)生學(xué)習(xí)培訓(xùn)總結(jié)2
20xx年我院根據(jù)縣衛(wèi)生局的部署,組織我鄉(xiāng)鄉(xiāng)醫(yī)進(jìn)行集體培訓(xùn)和輔導(dǎo),取得了豐碩的成果,培訓(xùn)情況現(xiàn)總結(jié)如下:
一、培訓(xùn)基本情況:
鄉(xiāng)村醫(yī)生是農(nóng)村一線的醫(yī)療衛(wèi)生工作者,群體特殊,責(zé)任重大,在培訓(xùn)內(nèi)容上,我院根據(jù)上級(jí)發(fā)放的影像教材,精心安排,指定專職醫(yī)師對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn),主要內(nèi)容:國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范解讀,居民健康檔案和管理基本服務(wù)知識(shí)與技能,健康教育基本服務(wù)知識(shí)與技能,預(yù)防接種服務(wù)規(guī)范,兒童保健基本知識(shí)與技能,孕產(chǎn)婦保健基本服務(wù)知識(shí)與技能,老年人健康管理服務(wù)規(guī)范,慢性病管理基本服務(wù)知識(shí)與技能,重癥精神疾病管理服務(wù)規(guī)范,傳染病遇突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)道和處理,衛(wèi)生監(jiān)督于協(xié)管,電腦基本操作技能及信息化基本知識(shí),很受廣大鄉(xiāng)醫(yī)的歡迎,在培訓(xùn)形式上,不拘一格,例如,現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn),現(xiàn)場(chǎng)演示,插入現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題及解答方案,開(kāi)拓了鄉(xiāng)醫(yī)的知識(shí)面,在培訓(xùn)期間,鄉(xiāng)醫(yī)們非常珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律,認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,考勤率95%以上,培訓(xùn)期間,大家就如何搞好農(nóng)村的公共衛(wèi)生事業(yè)及進(jìn)一步提高醫(yī)療技術(shù)水平暢所欲言,提出了許多切實(shí)可行的寶貴意見(jiàn)。
二、培訓(xùn)的初步成效:
1、進(jìn)一步增強(qiáng)了鄉(xiāng)醫(yī)的責(zé)任感及使命感,通過(guò)培訓(xùn),廣大鄉(xiāng)醫(yī)紛紛表示認(rèn)識(shí)到做好自身工作的重要性和現(xiàn)實(shí)的意義,感謝上級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)的重視。
2、提高了鄉(xiāng)醫(yī)的醫(yī)療和公共衛(wèi)生知識(shí)水平,培訓(xùn)內(nèi)容是鄉(xiāng)醫(yī)最急需的,最實(shí)用的,同時(shí)開(kāi)闊了鄉(xiāng)醫(yī)的眼界,參加培訓(xùn)的鄉(xiāng)醫(yī)普遍感覺(jué)收獲很大。
3、通過(guò)培訓(xùn)增加了衛(wèi)生院與鄉(xiāng)醫(yī)的交流平臺(tái),為進(jìn)一步做好鄉(xiāng)醫(yī)的培訓(xùn)工作積累了經(jīng)驗(yàn)。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)的幾點(diǎn)建議
1、建立新農(nóng)村鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)搞好鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)。
2、科學(xué)合理的安排培訓(xùn)的時(shí)間和內(nèi)容,從鄉(xiāng)醫(yī)的工作中最急需,最實(shí)用的內(nèi)容入手,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,尊重鄉(xiāng)醫(yī)的意愿,合理安排培訓(xùn)課程。
3、充分發(fā)揮鄉(xiāng)醫(yī)在公共衛(wèi)生事業(yè)中的重要作用,鄉(xiāng)醫(yī)不僅擔(dān)負(fù)著基層醫(yī)療工作重要責(zé)任,也是公共衛(wèi)生事業(yè)的一支重要力量,加強(qiáng)鄉(xiāng)醫(yī)的培訓(xùn)和宣傳,讓其在做好醫(yī)療工作的同時(shí),在為基層公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
20xx年我院蔣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的要求,切實(shí)重視鄉(xiāng)醫(yī)的培訓(xùn)工作,不斷提高我鄉(xiāng)鄉(xiāng)醫(yī)的醫(yī)療技術(shù)和有關(guān)公共衛(wèi)生的相關(guān)知識(shí)水平,培養(yǎng)具有綜合能力,適應(yīng)基層公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)村醫(yī)生,為廣大農(nóng)民群眾提供及時(shí)方便,質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,安全快捷的衛(wèi)生服務(wù),滿足農(nóng)村日益增長(zhǎng)的基本醫(yī)療,預(yù)防,保健的需要。
醫(yī)院醫(yī)生學(xué)習(xí)培訓(xùn)總結(jié)3
為了進(jìn)一步提高x農(nóng)村衛(wèi)生人員的專業(yè)技術(shù)水平和整體素質(zhì),加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)人員的能力和水平,使其更好地開(kāi)展x工作,按照《xxx農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)方案》的相關(guān)要求,xxx高度重視、精心組織,對(duì)全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人員進(jìn)行培訓(xùn),現(xiàn)將培訓(xùn)工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織
根據(jù)xxx文件要求,制定了結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況的`實(shí)施方案,對(duì)培訓(xùn)工作做了詳盡的安排和部署,于9月27日在x會(huì)議室舉辦x年度農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)班。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了培訓(xùn)開(kāi)班儀式,強(qiáng)調(diào)了培訓(xùn)的重要意義并對(duì)培訓(xùn)紀(jì)律做出了嚴(yán)格的要求。為確保教學(xué)質(zhì)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提前組織各業(yè)務(wù)主管學(xué)習(xí)了培訓(xùn)方案、內(nèi)容安排及考核的管理辦法,為全面做好培訓(xùn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、培訓(xùn)開(kāi)展情況
參加培訓(xùn)的村醫(yī)x人。此次培訓(xùn)分為理論學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)兩個(gè)階段,培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)xxx,多媒體課件與培訓(xùn)教材相結(jié)合,以基礎(chǔ)衛(wèi)生服務(wù)人員的基本理論、基本操作為主題。聘請(qǐng)xx專家分別講授了xx,采取看、聽(tīng)、講、討論的培訓(xùn)方式對(duì)村醫(yī)進(jìn)行全面的培訓(xùn)。在培訓(xùn)期間各學(xué)員還將工作中存在的難題進(jìn)行了相互交流,每個(gè)學(xué)員都學(xué)到了更多更有利于以后開(kāi)展工作的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)理論培訓(xùn)和實(shí)習(xí)相結(jié)合,x農(nóng)村衛(wèi)生人員對(duì)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)前與培訓(xùn)后有明顯的提高,考核合格率為x。
三、加強(qiáng)監(jiān)督、確保效果
一、指導(dǎo)思想
樹(shù)立以支持全縣結(jié)核病控制規(guī)劃為宗旨的指導(dǎo)思想,認(rèn)真做好衛(wèi)項(xiàng)目和全球基金結(jié)核病項(xiàng)目工作。全面落實(shí)現(xiàn)代結(jié)核病控制策略,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)管理,加大結(jié)核病控制力度,抓住發(fā)現(xiàn)病人、治療管理病人等重點(diǎn)環(huán)節(jié),規(guī)范結(jié)核病防治措施,進(jìn)一步提高防治工作質(zhì)量,促進(jìn)結(jié)核病防治工作可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)及指標(biāo)
(一)按照省項(xiàng)目辦2012年度結(jié)核控制工作計(jì)劃和下達(dá)我縣的病人發(fā)現(xiàn)任務(wù)數(shù),全年計(jì)劃完成初診疑似肺結(jié)核病人910例,發(fā)現(xiàn)活動(dòng)性肺結(jié)核病人240例,其中涂陽(yáng)130例(初治涂陽(yáng)110例,復(fù)治涂陽(yáng)20例),涂陰110例(重癥涂陰10例,其它涂陰100例)。完成隨訪病人查痰240人次,涂陽(yáng)病人密切接觸者調(diào)查130人,追蹤疫情疑似肺結(jié)核病人60例。
(二)保持現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率100%,新涂陽(yáng)肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率保持在70%以上。涂陽(yáng)病人階段痰菌陰轉(zhuǎn)率達(dá)到95%以上,病人規(guī)范治療率達(dá)到90%,初復(fù)治涂陽(yáng)病人平均治愈率達(dá)到85%以上。
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)肺結(jié)核病人和疑似肺結(jié)核病人報(bào)告率達(dá)到95%以上。
(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)肺結(jié)核病人和疑似肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診率達(dá)到85%以上。
(五)結(jié)防專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的肺結(jié)核病人和疑似肺結(jié)病人追蹤到位率達(dá)到70%以上。
(六)非結(jié)防機(jī)構(gòu)報(bào)告肺結(jié)核或疑似肺結(jié)核患者的總體到位率在80%以上;肺結(jié)核病人系統(tǒng)管理率達(dá)到85%以上。
(七)涂陽(yáng)肺結(jié)核病人家屬可疑癥狀者篩查率達(dá)到85%以上。
(八)實(shí)驗(yàn)室室間質(zhì)量評(píng)價(jià)覆蓋率保持在100%。
(九)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查痰點(diǎn)痰涂片檢查疑似肺結(jié)核病人60例。
三、主要措施
(一)認(rèn)真組織實(shí)施全球基金結(jié)核病項(xiàng)目和衛(wèi)項(xiàng)目的收尾工作,強(qiáng)化政府承諾和部門職責(zé),落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制,足額落實(shí)結(jié)核病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)免費(fèi)政策。
(二)貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部頒布的《結(jié)核病防治工作規(guī)范》、《結(jié)核病防治五率技術(shù)方案》和《中國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃實(shí)施工作指南》,落實(shí)上級(jí)結(jié)核病歸口管理文件,重點(diǎn)加強(qiáng)綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)核病人的報(bào)告和轉(zhuǎn)診,結(jié)防機(jī)構(gòu)對(duì)疑似結(jié)核病人的追蹤調(diào)查,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室對(duì)確診肺結(jié)核病人的治療管理和督導(dǎo)工作,要嚴(yán)格執(zhí)行雙向轉(zhuǎn)診制度,落實(shí)病例登記、報(bào)告制度。
(三)積極解決肺結(jié)核患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān),合理利用新農(nóng)合切實(shí)解決農(nóng)村肺結(jié)核患者輔助治療費(fèi)用,爭(zhēng)取民政部門的支持,落實(shí)困難患者的救助,提高患者治療的依從性??h疾控中心對(duì)疑似肺結(jié)核病人實(shí)行免費(fèi)痰檢和免費(fèi)攝線胸片1張,對(duì)確診為活動(dòng)性肺結(jié)核病人治療期間的痰檢復(fù)查實(shí)行全部免費(fèi),并且免費(fèi)攝定診胸片和療末胸片各1張(次),對(duì)發(fā)現(xiàn)的活動(dòng)性肺結(jié)核病人實(shí)行全程督導(dǎo)化療,并提供高質(zhì)量的免費(fèi)抗結(jié)核藥品。
(四)進(jìn)一步完善結(jié)核病防治工作督導(dǎo)制度,按照《中國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃實(shí)施工作指南》的要求定期開(kāi)展督導(dǎo)工作,實(shí)行督導(dǎo)責(zé)任制,縣疾控中心對(duì)縣級(jí)綜合醫(yī)院的督導(dǎo)檢查每月一次,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)每?jī)稍乱淮危看味綄?dǎo)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)撰寫書面督導(dǎo)報(bào)告,并反饋被督導(dǎo)單位,對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)督促整改到位。對(duì)在治在管的肺結(jié)核病人要進(jìn)行督導(dǎo)訪視,進(jìn)一步加強(qiáng)合格村監(jiān)化室建設(shè),實(shí)行家庭督導(dǎo)員督導(dǎo)和村醫(yī)生督導(dǎo)相結(jié)合,保證病人規(guī)范治療,提高治療效果,保持較高治愈率,減少耐藥病人的發(fā)生。
(五)做好全球基金結(jié)核病項(xiàng)目包括耐多藥結(jié)核病防治項(xiàng)目工作。按照縣衛(wèi)生局與市衛(wèi)生局年3月份簽訂的目標(biāo)責(zé)任書和全球基金結(jié)核病項(xiàng)目整合后的工作任務(wù),完成可疑耐多藥肺結(jié)核患者的發(fā)現(xiàn)和推薦任務(wù)指標(biāo),至2012年9月30日完成推薦疑似耐多藥病人50例。
(六)加強(qiáng)痰檢質(zhì)控,嚴(yán)格執(zhí)行痰檢操作規(guī)程,痰檢報(bào)告做到及時(shí)、準(zhǔn)確。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)查痰點(diǎn)的督導(dǎo)檢查工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)查痰點(diǎn)要求將痰片保存完好并及時(shí)送檢確認(rèn),縣疾控中心對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)痰檢點(diǎn)的痰檢質(zhì)量控制全年在兩次以上。
(七)按照分級(jí)培訓(xùn)的原則,開(kāi)展結(jié)防人員和醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)工作,提高結(jié)防人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)與綜合醫(yī)院的合作。計(jì)劃全年舉辦2期鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)結(jié)防人員和縣直綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)人員培訓(xùn)班,要求各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)醫(yī)院內(nèi)部相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)工作,主要培訓(xùn)結(jié)核病人登記、報(bào)告、轉(zhuǎn)診工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)所轄村醫(yī)生進(jìn)行結(jié)防知識(shí)培訓(xùn)全年在一次以上,重點(diǎn)培訓(xùn)疑似肺結(jié)核病人推薦轉(zhuǎn)診、確診肺結(jié)核病人的督導(dǎo)治療管理工作。
(八)廣泛持續(xù)的開(kāi)展結(jié)核病防治宣傳和健康教育活動(dòng),努力提高公眾的結(jié)核病知識(shí)知曉率,普及結(jié)核病防治科普知識(shí),充分利用“3.24“世界防治結(jié)核病日宣傳活動(dòng)和電視臺(tái)、中小學(xué)校、工青婦、司法、監(jiān)管人員、送政務(wù)下鄉(xiāng)等活動(dòng)進(jìn)行宣傳。通過(guò)廣告、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳資料、辦宣傳欄、咨詢服務(wù)和義診、學(xué)校講座等宣傳形式,動(dòng)員全社會(huì)參與結(jié)防知識(shí)的宣傳,以擴(kuò)大影響。此外要加強(qiáng)對(duì)村醫(yī)生和村干部的培訓(xùn),使他們向普通群眾宣傳結(jié)核病防治知識(shí)和防治政策,主動(dòng)到結(jié)防機(jī)構(gòu)就診和治療。
(九)加強(qiáng)結(jié)防資料的收集、整理分析與歸檔。一是做好各類基礎(chǔ)資料的登記、書寫規(guī)范,包括各種登記本、病歷、督導(dǎo)記錄、報(bào)表等;二是完善各類文件、工作計(jì)劃(包括宣傳、培訓(xùn)、督導(dǎo)等)、總結(jié)、疫情分析、各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告、督導(dǎo)報(bào)告、會(huì)議記錄等。
(十)做好免費(fèi)抗結(jié)核藥品的領(lǐng)取、使用和管理。按照免費(fèi)藥品的管理要求,由專人專柜保管、發(fā)放、登記,與自費(fèi)藥品分開(kāi),做到有發(fā)放登記、有免費(fèi)藥品處方、有病人簽名、有臺(tái)帳、藥房明細(xì)帳,出入庫(kù)帳,日清月結(jié),帳物相符。
四、資金來(lái)源和管理
經(jīng)費(fèi)來(lái)源:病人免費(fèi)藥品和病人報(bào)病費(fèi)、治療管理費(fèi)等由中央財(cái)政結(jié)核病項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及省級(jí)結(jié)核病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)下?lián)?,結(jié)核病疫情追蹤督導(dǎo)由全球基金等項(xiàng)目費(fèi)用部分補(bǔ)充,宣傳、培訓(xùn)費(fèi)用由縣財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等提供,縣財(cái)政結(jié)核病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算9萬(wàn)元,人員工資等由縣財(cái)政撥款。做好財(cái)務(wù)管理工作,結(jié)核病防治項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括全球基金結(jié)核病項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)建立獨(dú)立帳戶,做到有計(jì)劃、??顚S?、帳目清楚,按時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,接受縣財(cái)政和審計(jì)部門監(jiān)督、審計(jì)、檢查,達(dá)到項(xiàng)目規(guī)定的要求。對(duì)醫(yī)務(wù)人員報(bào)病費(fèi)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的病人管理費(fèi)、追蹤費(fèi)等要按時(shí)足額兌現(xiàn),做到每半年兌現(xiàn)一次。
五、進(jìn)度安排及考核
我局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門的具體指導(dǎo)下,按照縣委、縣政府“四大奮斗目標(biāo)”和“五氣”新要求,樹(shù)立干部新形象,不斷改善人民群眾就醫(yī)環(huán)境,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,重點(diǎn)解決“看病貴”問(wèn)題,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需求,全縣衛(wèi)生工作呈現(xiàn)了新的局面。現(xiàn)將工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、半年工作總結(jié)
(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作
1、根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳實(shí)施第二輪招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的要求,我縣新招聘了6名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。
2、今年?duì)幦〉降谝慌鷶U(kuò)大內(nèi)需鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理及輔助設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),總投資100萬(wàn)元,三匯鎮(zhèn)、涌興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院各50萬(wàn)元。
3、對(duì)白兔,鶴林,靜邊鎮(zhèn),清溪場(chǎng)鎮(zhèn),三板,土溪鎮(zhèn),巖峰鎮(zhèn)等七個(gè)衛(wèi)生院擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè),總投資633萬(wàn)元,預(yù)計(jì)八月底主體工程竣工。
(二)城市衛(wèi)生工作
1、縣醫(yī)院外科大樓改建,系香港政府災(zāi)后援建項(xiàng)目,待香港政府提交立法會(huì)通過(guò)后實(shí)施。
2、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不斷完善。**江鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照四川省城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)基本項(xiàng)目開(kāi)展工作,在基線調(diào)查、慢病管理、疾病控制等方面均按規(guī)定的方案進(jìn)行,先后派出15名醫(yī)護(hù)人員到省市培訓(xùn)全科醫(yī)師、全科護(hù)士。
(三)公共衛(wèi)生
1、加強(qiáng)了疾控中心和縣醫(yī)院傳染科的設(shè)備裝備,加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設(shè)。
2、進(jìn)一步落實(shí)了突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案工作制度和工作職責(zé)。先后印發(fā)了《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急工作制度和崗位職責(zé)》、《**縣衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案》、《**縣衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)工作計(jì)劃》、《**縣甲型h1n1流感防控應(yīng)對(duì)和疫情處置預(yù)案》、《**縣甲型h1n1流感醫(yī)療救治工作方案》、《甲型h1n1流感預(yù)檢分診會(huì)診轉(zhuǎn)診制度》、《**縣應(yīng)對(duì)流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案》;修訂了《**縣食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案》,真正做到了有備無(wú)患,防患于未然。
3、加強(qiáng)了衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立了醫(yī)療救護(hù)、救災(zāi)防病處置等組236個(gè),落實(shí)縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應(yīng)急人員共340人,同時(shí)組建了衛(wèi)生應(yīng)急專家組數(shù)據(jù)庫(kù)共49人。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員、縣屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急辦主任以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人或公衛(wèi)科長(zhǎng)共100余人,進(jìn)行了突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)和考試。
(四)新農(nóng)合醫(yī)療制度穩(wěn)步完善
1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬(wàn)人,參合率為97.3%,籌集資金7609.88萬(wàn)元。其中:農(nóng)民個(gè)人繳納221.94萬(wàn)元,縣財(cái)政補(bǔ)助440萬(wàn)元,中央補(bǔ)助3597萬(wàn)元,省財(cái)政補(bǔ)助3350.94萬(wàn)元全部到位。
2、參合農(nóng)民補(bǔ)償。今年1-5月累計(jì)受益人數(shù)325225人次,補(bǔ)償金額4468.4萬(wàn)元。其中:門診288029人次,補(bǔ)償金額485.37萬(wàn)元;特殊門診4661人次,補(bǔ)助金額98.42萬(wàn)元,縣內(nèi)住院補(bǔ)償27796人次,補(bǔ)償金額3043.46萬(wàn)元,縣外住院4749人次,補(bǔ)償金額841.15萬(wàn)元。
3、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真解決“看病貴”問(wèn)題,制定了《關(guān)(!)于進(jìn)一步規(guī)范全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于2009年新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償工作的通知》,切實(shí)解決人民群眾“看病貴”問(wèn)題,收到較好效果。
(五)公共衛(wèi)生和重大疾病防治措施有力
1、圓滿完成了與我省甲型h1n1流感確診病例,有密切接觸的,我縣公民閆勇和與其接觸的有關(guān)人員的醫(yī)學(xué)隔離觀察和居家觀察任務(wù),甲型h1n1流感防控工作取得了階段性成效,受到縣委、縣政府的好評(píng)。
2、加強(qiáng)了狂犬病防制。今年初,全縣有犬46484只;1至4月底共滅犬10467只(其中限養(yǎng)區(qū)犬只503只,傷人畜犬88只);現(xiàn)有犬只35726只(其中新增犬692只,觀賞犬164只,警衛(wèi)守護(hù)犬72只)。在現(xiàn)有犬只中,免疫犬25584只,免疫率72%;辦證犬19491只;栓養(yǎng)犬20931只。犬傷暴露857人次,犬傷暴露后規(guī)范處置857人次,規(guī)范處置率100%;發(fā)生犬傷牲畜1例。處理違反《四川省預(yù)防控制狂犬病條例》行為13起,實(shí)施行政處罰13人次,處罰款850元。
3、對(duì)結(jié)核病、艾滋病、霍亂等重點(diǎn)傳染病加強(qiáng)了宣傳、督導(dǎo)、檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)了管理,落實(shí)了責(zé)任。
(六)婦幼衛(wèi)生工作成績(jī)顯著。
1、4月21日,在達(dá)州市婦幼衛(wèi)生及社區(qū)工作會(huì)議上,我縣榮獲全市2008年度婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作及新生兒疾病篩查工作兩個(gè)一等獎(jiǎng)。
2、新生兒疾病篩查2300例,篩查率達(dá)到42.15%;對(duì)縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位婦幼醫(yī)生68人進(jìn)行了婦幼衛(wèi)生報(bào)表網(wǎng)絡(luò)直報(bào)培訓(xùn)。
3、努力降低
孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率。今年1—5月,住院分娩率為80.13%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為99.86%;高危孕產(chǎn)婦按規(guī)定程序轉(zhuǎn)診率達(dá)98.5%;高危孕產(chǎn)婦管理695人,管理率達(dá)99.86%;產(chǎn)前檢查率92.88%,產(chǎn)后訪視率92.47%;系統(tǒng)管理建卡率92.38%,卡冊(cè)回收率99%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)91.75%;新法接生5078例,新法接生率99.98%,新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率0‰;孕產(chǎn)婦死亡1例,死亡率20/10萬(wàn);嬰兒死亡52例,死亡率10.4‰;新生兒建卡5010例,建卡率達(dá)98.64%;3歲以下兒童系統(tǒng)管理率90.01%,生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)率99%。
(七)醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高
1、為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療技術(shù)水平和整體素質(zhì),今年對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了集中培訓(xùn)、考試、考核,為全國(guó)首次鄉(xiāng)村醫(yī)生換證、注冊(cè)奠定了基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)醫(yī)院制度化建設(shè),不斷提升醫(yī)院管理水平,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。公開(kāi)服務(wù)承諾,公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及藥品價(jià)格,加強(qiáng)醫(yī)患溝通與交流,盡可能地讓病人來(lái)則安心,走則高興。
3、抓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。今年上半年已發(fā)放好醫(yī)生網(wǎng)卡563張。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生遠(yuǎn)程教育學(xué)員進(jìn)行了模擬考試,為畢業(yè)考試打下基礎(chǔ)。其他進(jìn)修培訓(xùn)工作正常進(jìn)行。
(八)無(wú)償獻(xiàn)血工作有序開(kāi)展
今年1—5月,全縣共計(jì)無(wú)償獻(xiàn)血892人次,獻(xiàn)血量達(dá)29.59萬(wàn)毫升,滿足了臨床用血需求。
(九)衛(wèi)生執(zhí)法力度加大
1、對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行了集中清理整治。成立了兩個(gè)清理整治組,分別由楊汝奇副局長(zhǎng)和瞿海林副局長(zhǎng)帶隊(duì),對(duì)全縣醫(yī)療市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理整治,目前已取得階段性成效。
2、加大衛(wèi)生執(zhí)法力度。在元旦、春節(jié)、清明、“五一”節(jié)假日期間出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員210人次、車輛50臺(tái)次,按照《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的要求,檢查餐飲業(yè)285家、超市4家、農(nóng)家樂(lè)13家、酒店5家、娛樂(lè)場(chǎng)所10家、旅游景點(diǎn)2個(gè),對(duì)存在的問(wèn)題,責(zé)令單位及時(shí)整改,消除了安全隱患,確保了節(jié)假日居民食品衛(wèi)生安全。
3、認(rèn)真開(kāi)展打擊餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng),出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員138人次,監(jiān)督檢查785家,監(jiān)督乳制品49個(gè)樣、火鍋底料12個(gè)樣,樣品合格率100%.
4、對(duì)全縣123所學(xué)校的食品衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防治進(jìn)行了監(jiān)督檢查,通過(guò)檢查學(xué)校食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作,衛(wèi)生許可證持證率100%,持有效健康合格證明上崗率達(dá)到97.7%,對(duì)個(gè)別學(xué)校存在的問(wèn)題,提出了整改意見(jiàn),把整改落到實(shí)處。
5、加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、血液制品監(jiān)督管理。出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員319人次,車輛41臺(tái)次,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)216家,取締非法行醫(yī)4家,責(zé)令停業(yè)3家,警告12家,限期整改15家,沒(méi)收藥品73個(gè)品種,沒(méi)收器械20件,罰款5.34萬(wàn)元。
(十)中醫(yī)工作不斷加強(qiáng)
1、開(kāi)展**縣基層常見(jiàn)病、多發(fā)病中醫(yī)適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目培訓(xùn),培訓(xùn)師資60名,分批對(duì)全縣60個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、457所村衛(wèi)生站確定的師資力量進(jìn)行培訓(xùn),目前,全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位正按照局安排推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。
2、為全縣中醫(yī)藥在崗臨床人員100余名(50歲以下)溫習(xí)中醫(yī)四部經(jīng)典著作培訓(xùn)報(bào)名。
(十一)醫(yī)療行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)
1、積極探索和建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,印發(fā)了《2009年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作要點(diǎn)》,與各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。
2、按照縣紀(jì)委要求,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡活動(dòng)”和“衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂案例分析及警示教育活動(dòng)”,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
3、加強(qiáng)了對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格公開(kāi)情況的監(jiān)督檢查,不斷提高收費(fèi)透明度。嚴(yán)格執(zhí)行《達(dá)州市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》規(guī)定。
4、實(shí)行首診責(zé)任制,醫(yī)務(wù)人員做到熱情接待,仔細(xì)診斷治療。醫(yī)生對(duì)不屬于責(zé)任范圍內(nèi)的,引導(dǎo)病人到相關(guān)科室進(jìn)行診治,無(wú)推諉患者現(xiàn)象發(fā)生。
5、醫(yī)務(wù)人員對(duì)病人實(shí)行因病施治,合理檢查,合理用藥,減少了大處方,濫檢查的做法。
(十二)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作扎實(shí)開(kāi)展
1、我局組織縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位正副職領(lǐng)導(dǎo)多次學(xué)習(xí)《**縣人民政府關(guān)于深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的管理辦法(試行)》,《**縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦(!)法(試行)》、圍繞“開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程,我該怎么辦?”開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)討論,明確了責(zé)任及過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,每個(gè)職工自覺(jué)把責(zé)任落到實(shí)處,主動(dòng)把責(zé)任區(qū)清掃得干干凈凈,辦公室設(shè)備存放得整整齊齊,窗明幾凈。
2、堅(jiān)持每周五對(duì)責(zé)任片區(qū)進(jìn)行集中清掃和日常衛(wèi)生監(jiān)督,保證了責(zé)任片區(qū)整潔、有序。在日常衛(wèi)生監(jiān)督時(shí),我們把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳,提高廣大市民的文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、功德意識(shí),引導(dǎo)廣大居民共同參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程。
(十三)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成效顯著
3月27日,衛(wèi)生局召開(kāi)了縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)貫徹了縣委、縣政府關(guān)于深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)觀動(dòng)員大會(huì)精神,同時(shí)結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,印發(fā)了《**縣衛(wèi)生局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》和《學(xué)習(xí)調(diào)研階段日程安排》,明確了工作目標(biāo)、步驟、方法、要求。做到按規(guī)定動(dòng)作進(jìn)行。在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)撰寫調(diào)研報(bào)告15篇,黨員干部寫學(xué)習(xí)心得300余篇,辦學(xué)習(xí)專欄8期,信息簡(jiǎn)報(bào)36期,宣傳標(biāo)語(yǔ)8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。
二、存在的主要問(wèn)題
1、全縣農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)差,底子薄,診療水平普遍較低,衛(wèi)生服務(wù)能力依然不能滿足人民群眾的需求,亟待提高。
2、醫(yī)技人員短缺、基層人才引進(jìn)難和流失嚴(yán)重,衛(wèi)生資源總量不足,招聘困難。
3、地方財(cái)政對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院設(shè)備缺乏,不能適應(yīng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的需求。
三、下半年工作安排
1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)縣委、縣政府“五氣”新要求,樹(shù)立干部新形象。
2、堅(jiān)持不懈地按要求搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作及2009年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)。
3、接待處理。全面完成積案化解年任務(wù);完成縣人大、縣政協(xié)的提案、議案。
4、全面啟動(dòng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目工程。各醫(yī)療單位要按照5月26日《全縣婦幼衛(wèi)生暨社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)》上的要求,將婦幼衛(wèi)生工作抓緊、抓好,落到實(shí)處。
5、抓好中央擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目工程的質(zhì)量、安全、資料積累,做好審計(jì)準(zhǔn)備,按時(shí)搞好竣工驗(yàn)收。
6、提高突發(fā)性公共衛(wèi)生處置能力。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度、預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
7、有效控制傳染病。進(jìn)一步做好各類重點(diǎn)傳染病疫情的防治工作,預(yù)防和控制傳染病暴發(fā)流行。要求做到法定傳染病疫情報(bào)告率達(dá)100%,計(jì)劃免疫“五苗”全程接種率達(dá)98%。
8、婦幼衛(wèi)生工作。進(jìn)一步培訓(xùn)婦保人員,孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率分別降至55/10萬(wàn)和13‰,新生兒疾病篩查率達(dá)50%以上。
9、深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)。按照第一年方案實(shí)施第二周期醫(yī)院管理活動(dòng),落實(shí)醫(yī)院評(píng)審、評(píng)價(jià)制度,制定惠民醫(yī)療措施、開(kāi)展惠民醫(yī)療;構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,做好預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛;嚴(yán)格醫(yī)師、護(hù)士的準(zhǔn)入管理和考試考核工作;按期校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
10、努力推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。做好鞏固四川省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣成果,力爭(zhēng)中醫(yī)門急診量達(dá)到縣、鄉(xiāng)、村門急診總量的40%;積極建設(shè)中醫(yī)特設(shè)專病、???,走特色效益之路;積極推廣中醫(yī)適宜技術(shù)和新成果的運(yùn)用。
11、不斷加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)。廣泛宣傳衛(wèi)生法律、法規(guī),提高衛(wèi)生法規(guī)的社會(huì)普及度、認(rèn)可度和接受度;落實(shí)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督“網(wǎng)絡(luò)化”管理;進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法檢查,打擊非法行醫(yī),保護(hù)群眾健康權(quán)益。
12、加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。選撥培養(yǎng)優(yōu)秀衛(wèi)生管理人才和學(xué)科帶頭人,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)更好發(fā)展;加快衛(wèi)生人才培養(yǎng),妥善解決農(nóng)村和城市人才問(wèn)題,探索吸引高素質(zhì)衛(wèi)生人才的有效辦法,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供保障。
霍亂是嚴(yán)重影響人民群眾身體健康的甲類傳染病,我區(qū)是霍亂常發(fā)地區(qū),歷史上曾發(fā)生過(guò)霍亂大流行,近年來(lái),隨著腸道傳染病各項(xiàng)防控措施強(qiáng)力推進(jìn),霍亂傳播途徑得到有效控制,發(fā)病率明顯下降。2000年以來(lái)我區(qū)共發(fā)生10例霍亂病例,均為O139群霍亂弧菌引起,2012年劉橋鎮(zhèn)發(fā)生2例霍亂,說(shuō)明我區(qū)外環(huán)境中仍存在霍亂弧菌,另外,2010年周邊地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)近年來(lái)少有的O1群霍亂疫情,市其他地區(qū)在外環(huán)境中亦檢出了O1群霍亂弧菌,根據(jù)霍亂流行規(guī)律,一旦發(fā)生流行菌型變化,疫情暴發(fā)甚至流行的風(fēng)險(xiǎn)明顯增加,同時(shí)群眾生食海(水)產(chǎn)品等不良飲食習(xí)慣并未根除,綜合性防制措施稍有放松即會(huì)出現(xiàn)流行。
二、主要問(wèn)題
全區(qū)霍亂防制工作開(kāi)展不平衡,有的腹瀉病門診流于形式,未歸口診治;少數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)腹瀉病門診設(shè)施或藥械不全,綜合醫(yī)院感染性疾病科設(shè)置難以到位;采樣對(duì)象針對(duì)性不強(qiáng)或用藥前采樣;醫(yī)療衛(wèi)生人員霍亂防治知識(shí)不熟悉等。
三、防制目標(biāo)
我區(qū)霍亂的防制目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三不”,即不發(fā)生霍亂死亡病例,不出現(xiàn)疫情擴(kuò)散導(dǎo)致的二代病例,不發(fā)生中、高強(qiáng)度流行;全區(qū)霍亂的年發(fā)病率控制在1/10萬(wàn)以下。
四、對(duì)策措施
霍亂防制是全區(qū)重大傳染病預(yù)防控制工作的重點(diǎn),必須以健康教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)為先導(dǎo),以《傳染病防治法》、《食品安全法》為武器,切實(shí)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、疫點(diǎn)疫區(qū)處理和飲水飲食衛(wèi)生管理,全面落實(shí)各項(xiàng)綜合性防制措施。
(一)霍亂防制準(zhǔn)備工作
1.健全組織。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速恢復(fù)并及時(shí)調(diào)整充實(shí)霍亂防治領(lǐng)導(dǎo)小組,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立霍亂病人搶救治療小組、疫情處置小組,各衛(wèi)生所要成立霍亂疫點(diǎn)疫區(qū)處理小組。各小組成員必須熟悉業(yè)務(wù),增強(qiáng)工作責(zé)任心,以適應(yīng)迅速救治病人和撲滅疫情的需要。
2.強(qiáng)化培訓(xùn)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要組織衛(wèi)生管理人員、防疫人員、檢驗(yàn)人員和臨床醫(yī)護(hù)人員等進(jìn)行霍亂防治知識(shí)和技能的專項(xiàng)培訓(xùn),層層統(tǒng)一思想,提高整體水平。培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重在提高防制工作的質(zhì)量上,一是對(duì)防制工作本身進(jìn)行培訓(xùn),明確工作任務(wù),規(guī)范各方面工作要求;二是強(qiáng)化具體業(yè)務(wù)人員如腹瀉病門診、內(nèi)科門(急)診醫(yī)務(wù)人員、疫情處置人員、采樣檢索人員的培訓(xùn),提高專業(yè)技術(shù)水平和應(yīng)對(duì)處置能力;三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體診所、廠校醫(yī)務(wù)室醫(yī)生的培訓(xùn),規(guī)范社區(qū)診療。2013年,衛(wèi)生部重新修訂了《霍亂防治手冊(cè)》(第6版),各單位要對(duì)其中所更新的霍亂防治技術(shù)內(nèi)容和工作要求,進(jìn)行全面培訓(xùn)。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位務(wù)必于3月底前組織一次霍亂防治業(yè)務(wù)集中培訓(xùn),鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體診所、廠校醫(yī)務(wù)室醫(yī)生的培訓(xùn)工作由各衛(wèi)生所統(tǒng)一組織。培訓(xùn)結(jié)束后,各醫(yī)療單位將院內(nèi)培訓(xùn)人數(shù)、考試人數(shù)納入培訓(xùn)小結(jié)報(bào)給當(dāng)?shù)匦l(wèi)生所,衛(wèi)生所將轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療單位培訓(xùn)情況連同鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體診所、廠校醫(yī)務(wù)室醫(yī)生培訓(xùn)情況及本所人員培訓(xùn)情況收集匯總后于4月10日前電子版報(bào)區(qū)疾控中心,區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院霍亂防治專題培訓(xùn)情況直接報(bào)送區(qū)疾控中心。
3.藥械準(zhǔn)備。各醫(yī)療單位要配備必要的搶救治療藥品、器械及病床等,搶救治療藥械兩套,放在區(qū)統(tǒng)一制作發(fā)放的霍亂搶救藥箱中。各醫(yī)療單位、衛(wèi)生所要配備足量的消毒殺蟲藥品,包括飲水消毒藥物、污物排泄物消毒藥物、快速滅蛆滅蠅藥物等,放置在專用消毒藥箱中,具體要求參照附表。搶救、消毒藥械應(yīng)專人管理,及時(shí)補(bǔ)充更新。
4.開(kāi)設(shè)腹瀉病門診。全區(qū)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在4-10月開(kāi)設(shè)腹瀉病門診,4月1日起正常工作,根據(jù)防治形勢(shì)需要或上級(jí)要求,適當(dāng)延遲關(guān)閉時(shí)間。省腹瀉病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全年開(kāi)設(shè)腹瀉病門診。
腹瀉病門診要嚴(yán)格按照《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)腸道門診設(shè)置規(guī)范(試行)》要求設(shè)置,基本要求為:①房屋設(shè)施:一級(jí)醫(yī)院(包括各級(jí)醫(yī)院分院)腹瀉病門診可固定內(nèi)科門診兼室,二級(jí)醫(yī)院應(yīng)專辟獨(dú)立小區(qū),綜合醫(yī)院納入感染性疾病科,規(guī)范設(shè)置,業(yè)務(wù)用房齊全。醫(yī)院有醒目的導(dǎo)引標(biāo)志,腹瀉病診室門口有醒目的標(biāo)志,兼室的要另設(shè)腹瀉病診治專桌并有標(biāo)牌。設(shè)置紗門紗窗、洗手池(非接觸式水龍頭)、紫外線燈(最好為動(dòng)態(tài)消毒機(jī))、采樣用屏風(fēng)、診療桌椅、診療床、便器、醫(yī)療廢除物收集箱、垃圾桶、腹瀉病觀察室。②資料藥械:腹瀉病人登記薄、采樣管或消毒棉簽、保菌液、增菌液(放冰箱冷藏)、標(biāo)簽、送檢單、洗手消毒藥品、搶救消毒藥箱等,霍亂防治領(lǐng)導(dǎo)小組、搶救治療小組、疫情處置小組及腹瀉病門診工作制度、消毒隔離制度制板放大上墻。③醫(yī)務(wù)人員:至少有1名相對(duì)固定的臨床醫(yī)生和1名兼職護(hù)士、檢驗(yàn)人員,熟悉霍亂的臨床特征、流行病學(xué)、防治對(duì)策及報(bào)告處置程序的基本內(nèi)容,熟練掌握霍亂的救治、消毒隔離、采樣檢測(cè)等方法。
腹瀉病門診開(kāi)診期間,要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范,按照腹瀉病門診消毒工作要求,做好日常清潔消毒工作,醫(yī)療廢棄物按《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》處理,消毒處理記錄齊全,嚴(yán)防發(fā)生院內(nèi)感染,導(dǎo)致疫情傳播。
(二)流行季節(jié)防制措施
1.廣泛健康教育。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過(guò)廣播、板報(bào)、宣傳欄、有線電視等多種渠道,采取多種形式,廣泛宣傳腸道傳染病防制知識(shí),做到“高密度、大容量、廣覆蓋”,并突出不喝生水、不吃不潔食物、不生食海(水)產(chǎn)品、食物制作加工要生熟分開(kāi)、飯前便后洗手和有瀉早治、無(wú)病早防以及流行期間不舉辦大規(guī)模聚餐等內(nèi)容,提高群眾自我保健意識(shí)和防病能力,把住“病從口入”關(guān)。
2.強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)。各醫(yī)療單位要對(duì)所有前來(lái)就診的腹瀉病人進(jìn)行詳細(xì)登記,對(duì)重點(diǎn)人群采樣檢索,以早期發(fā)現(xiàn)病人為目的,確保檢索率達(dá)到規(guī)定的要求。
(1)規(guī)范腹瀉病人登記。加強(qiáng)腹瀉病例歸口管理,各醫(yī)療單位應(yīng)采取預(yù)診辦法,保證腹瀉病人到腹瀉病門診就治,減少污染和交叉感染的發(fā)生。腹瀉病門診開(kāi)診期間,除晚間急診和腹瀉病門診外,其它門診不得診治、登記腹瀉病人。腹瀉病門診醫(yī)生必須對(duì)所有就診的腹瀉病人,詳細(xì)詢問(wèn)病史、流行病學(xué)史、聚餐史并進(jìn)行必要的生命體征測(cè)量,在全區(qū)統(tǒng)一印制的新腹瀉病人登記簿上專冊(cè)規(guī)范登記,字跡清楚、項(xiàng)目齊全。對(duì)外地病例,住址要進(jìn)行雙登記。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)生要將所有就診的腹瀉病人在綜合信息登記簿中規(guī)范登記。每鎮(zhèn)每月腹瀉病人登記數(shù)不少于該鎮(zhèn)總?cè)丝诘?/萬(wàn),每醫(yī)院每月腹瀉病人登記數(shù)不少于服務(wù)人口的3/萬(wàn)。
(2)切實(shí)做好病原檢索工作。每個(gè)腹瀉病門診及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站必須配備適量的采樣瓶及采樣管或采樣棉簽,對(duì)疑似病人、重點(diǎn)人群中的腹瀉病人(包括飲服行業(yè)、流動(dòng)人口及來(lái)自疫區(qū)、有聚餐史、有流行病學(xué)史的腹瀉病人)等對(duì)象采集糞便或/和嘔吐物等標(biāo)本進(jìn)行檢索。盡量在抗菌素使用前采集糞便標(biāo)本,確保疫情及時(shí)暴露。每醫(yī)院每月檢索數(shù)不少于服務(wù)人口的1.5/萬(wàn),在此基礎(chǔ)上,各醫(yī)療單位檢索率不得低于腹瀉病人總數(shù)的20%,各鎮(zhèn)每月檢索率不得低于腹瀉病人總數(shù)的15%,流行季節(jié)(4-10月)檢索總數(shù)不少于轄區(qū)年末總?cè)丝诘?‰。每社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站5-8月份以上述重點(diǎn)人群為主,每月于用藥前采樣送檢1份,遇到霍亂疑似病人必須立即采樣送檢。
檢索要求:各醫(yī)療單位、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站采集的腹瀉病人糞便或/和嘔吐物一律用堿性蛋白胨水保存,醫(yī)療單位由本院檢驗(yàn)人員免費(fèi)采用金標(biāo)法作初篩或及時(shí)送區(qū)疾控中心檢驗(yàn)科(為切實(shí)提高霍亂疫情發(fā)現(xiàn)及時(shí)性和敏感性,各醫(yī)療單位要盡量使用金標(biāo)法初篩),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及時(shí)送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院免費(fèi)采用金標(biāo)法作初篩。初篩陽(yáng)性標(biāo)本立即送區(qū)疾控中心進(jìn)一步作常規(guī)細(xì)菌培養(yǎng),分離的細(xì)菌經(jīng)區(qū)疾控中心鑒定確認(rèn)后方可確診為霍亂病人。初篩陰性標(biāo)本不再作常規(guī)細(xì)菌培養(yǎng)。對(duì)疑似病人(無(wú)痛性水樣便或米泔水樣便)在進(jìn)行金標(biāo)篩檢同時(shí),必須立即送區(qū)疾控中心作常規(guī)細(xì)菌培養(yǎng)。所有病人便樣要同時(shí)進(jìn)行O1群和O139群的病原檢測(cè)。對(duì)臨床癥狀典型和/或金標(biāo)篩檢陽(yáng)性的,初次細(xì)菌培養(yǎng)陰性時(shí)需進(jìn)行二次及以上的增菌培養(yǎng)。各單位金標(biāo)法初篩情況要詳細(xì)登記,記錄完整真實(shí),并建立出入庫(kù)專帳,做到帳劑一致。
各醫(yī)療單位及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每旬末將本旬就診的腹瀉病人數(shù)、送檢數(shù)、自檢數(shù)、疑似病人數(shù)向衛(wèi)生所報(bào)告,并詳細(xì)登記備查。衛(wèi)生所匯總后每旬逢“1”向區(qū)疾控中心報(bào)告鎮(zhèn)級(jí)及村級(jí)上一旬?dāng)?shù)據(jù)。區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院于每旬逢“1”向區(qū)疾控中心報(bào)告,區(qū)疾控中心匯總后每旬逢“2”向市疾控中心報(bào)告。
3.嚴(yán)格疫情報(bào)告制度。區(qū)疾控中心及各醫(yī)療衛(wèi)生單位必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,保證疫情報(bào)告及時(shí)暢通。一旦發(fā)生霍亂疑似或臨床診斷病例,基層醫(yī)療單位應(yīng)立即以最快方式向區(qū)疾控中心報(bào)告;如發(fā)現(xiàn)聚餐者中出現(xiàn)3例及以上腹瀉病人時(shí),應(yīng)及時(shí)向區(qū)疾控中心報(bào)告;各個(gè)體診所、廠校醫(yī)務(wù)室要增強(qiáng)霍亂疫情的敏感性,發(fā)現(xiàn)可疑病例或腹瀉病例明顯增多時(shí)要及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生所、區(qū)疾控中心報(bào)告,以便迅速組織專業(yè)人員開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,控制可能發(fā)生的霍亂疫情。確診病例必須由區(qū)疾控中心進(jìn)行確認(rèn)和報(bào)告,霍亂確診病例同時(shí)要按突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行報(bào)告。
4.規(guī)范社區(qū)診療工作。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要進(jìn)一步規(guī)范對(duì)腹瀉病人的診療工作,做到“五要”。一要詢問(wèn)有無(wú)聚餐史或流行病學(xué)接觸史;二要與霍亂進(jìn)行鑒別診斷;三要發(fā)現(xiàn)霍亂疑似病人立即電話報(bào)告疫情并護(hù)送至鎮(zhèn)醫(yī)院;四要在使用抗生素前采集糞便標(biāo)本;五要告知病人注意隨訪,并對(duì)重癥腹瀉病人于2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行回訪。
5.開(kāi)展腹瀉病監(jiān)測(cè)。根據(jù)省統(tǒng)一部署,我區(qū)今年繼續(xù)開(kāi)展省腹瀉病綜合監(jiān)測(cè)工作,區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)二院、金西衛(wèi)生院、西亭衛(wèi)生院以及金西三姓街村拖橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、金樂(lè)油榨村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、西亭草廟村周橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等7家單位作為省腹瀉病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),要嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)工作方案要求,做好腹瀉病登記、旬報(bào)及標(biāo)本采集送檢工作,確保工作質(zhì)量。
6.實(shí)施外環(huán)境監(jiān)測(cè)。根據(jù)市霍亂防治工作要求和本區(qū)霍亂流行形勢(shì),于4-10月份選擇有代表性的點(diǎn),開(kāi)展環(huán)境水體、海(水)產(chǎn)品及食品霍亂病原監(jiān)測(cè)工作,重點(diǎn)關(guān)注近幾年霍亂多發(fā)地區(qū),規(guī)范采樣方法,提高檢測(cè)能力,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情線索。
7.加強(qiáng)流動(dòng)人口衛(wèi)生管理。流動(dòng)人口是霍亂的高發(fā)人群,同時(shí)也是造成霍亂擴(kuò)散蔓延的重要因素,必須加強(qiáng)衛(wèi)生管理。各地應(yīng)建立健全流動(dòng)人口衛(wèi)生管理機(jī)制,改善流動(dòng)人口聚集地、居住地的衛(wèi)生條件。招用流動(dòng)人口較多的單位、工地以及船只集中的港口、碼頭、船閘等場(chǎng)所,應(yīng)健全衛(wèi)生設(shè)施,改善飲水及飲食衛(wèi)生條件,并設(shè)立專職或兼職衛(wèi)生員,以便及早發(fā)現(xiàn)和治療腹瀉病人。
8.強(qiáng)化法制觀念,加強(qiáng)飲用水飲食衛(wèi)生管理,大力開(kāi)展以“三管一滅”為重點(diǎn)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要依法強(qiáng)化集中式供水的衛(wèi)生管理,尤其要強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)自來(lái)水廠和自備供水系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)測(cè),保證供給安全衛(wèi)生的飲用水;分散式給水應(yīng)落實(shí)飲用水消毒措施。要認(rèn)真貫徹《食品安全法》,強(qiáng)化食品安全衛(wèi)生管理,尤其要加強(qiáng)個(gè)體飲食攤點(diǎn)、建筑工地、廠校集體食堂的食品衛(wèi)生管理工作;各衛(wèi)生所、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要做好農(nóng)村民間廚師的培訓(xùn)和管理,加強(qiáng)農(nóng)村家宴聚餐的衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)防霍亂食源型傳播和食物中毒的發(fā)生。要大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),搞好環(huán)境衛(wèi)生,加強(qiáng)糞便管理,減少蚊蠅滋生,尤其要加強(qiáng)農(nóng)村的管糞改廁,積極推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水處理,減少對(duì)水源的污染。同時(shí)要密切注意災(zāi)害性氣候預(yù)報(bào),提前做好有關(guān)抗災(zāi)防病工作應(yīng)急準(zhǔn)備。
(三)疫情發(fā)生后的對(duì)策措施
1.強(qiáng)化控制措施,全力撲滅疫情。霍亂疫情處理要從疑似病人抓起。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)一旦發(fā)現(xiàn)臨床癥狀較為典型的疑似病人,在組織力量搶救治療的同時(shí),迅速按確診病人的要求規(guī)范處理,確保用藥前采樣送檢,并立即報(bào)告區(qū)疾控中心。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及各類診所一旦發(fā)現(xiàn)霍亂疑似病人,除不得擅自截留外,還應(yīng)及時(shí)護(hù)送至就近醫(yī)院隔離救治。要迅速成立現(xiàn)場(chǎng)處理組,明確流行病學(xué)調(diào)查組、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)組、醫(yī)療救治組和后勤保障組等職責(zé),制定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置方案,落實(shí)各項(xiàng)調(diào)查處理措施。要及時(shí)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū),嚴(yán)格隔離治療傳染源,重癥病人可在就地?fù)尵戎委煹耐瑫r(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)診,確保霍亂病人就診后不死亡。
要強(qiáng)化疫點(diǎn)疫區(qū)處理的各項(xiàng)措施,及時(shí)撲滅疫情,減少續(xù)發(fā)病例的發(fā)生。疫點(diǎn)內(nèi)要認(rèn)真開(kāi)展隨時(shí)消毒和終末消毒,在疫點(diǎn)所在村民小組或相當(dāng)于1個(gè)村民小組范圍,開(kāi)展每天1次為期1周的滅蠅滅蛆和井水消毒工作,做好記錄。及時(shí)追蹤調(diào)查密切接觸者和共同聚餐人員,實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察、衛(wèi)生宣教和開(kāi)展糞檢霍亂弧菌等工作。一旦接觸者出現(xiàn)腹瀉等相關(guān)癥狀或糞檢檢出霍亂弧菌,應(yīng)盡快予以核實(shí)診斷和實(shí)施隔離治療。對(duì)糞檢陰性且無(wú)腹瀉等相關(guān)癥狀者無(wú)需采取服藥措施。同時(shí)還應(yīng)對(duì)疫區(qū)內(nèi)人群進(jìn)行適當(dāng)?shù)男l(wèi)生管理,迅速組織人員以鎮(zhèn)為單位(重點(diǎn)是疫點(diǎn)周圍的若干村)開(kāi)展為期1周的主動(dòng)查治腹瀉病人工作,鎮(zhèn)衛(wèi)生所必須組織鄉(xiāng)村醫(yī)生分片包干,主動(dòng)上門調(diào)查,發(fā)現(xiàn)腹瀉病人,立即給予霍亂敏感藥物(氟哌酸等)進(jìn)行消菌治療,18周歲以下兒童青少年服用痢特靈或黃連素,查治結(jié)果要有記錄,力爭(zhēng)將病人治愈在到腹瀉病門診就治之前。疫區(qū)內(nèi)要大力開(kāi)展健康教育,加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、糞便管理,改善環(huán)境衛(wèi)生等。同時(shí),要根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查提示的線索,積極開(kāi)展傳染源追溯和外環(huán)境檢索工作,采集不同水源水20份以上及可疑食品和接觸者糞便標(biāo)本進(jìn)行霍亂弧菌檢索。凡發(fā)現(xiàn)因聚餐或水污染引起的霍亂暴發(fā)疫情,應(yīng)全面登記暴露人群,盡快采樣及進(jìn)行服藥消菌治療,對(duì)可疑食物或水源應(yīng)盡可能采樣檢測(cè)。一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)疑似病人不報(bào)告、不采樣送檢、不進(jìn)行疫點(diǎn)處理的單位和個(gè)人,將依據(jù)《傳染病防治法》及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定進(jìn)行處理。
2.加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,及時(shí)總結(jié)評(píng)價(jià)。發(fā)生霍亂疫情后,區(qū)疾控中心要及時(shí)派人趕赴疫點(diǎn),指導(dǎo)疫情處置工作。對(duì)于疫情發(fā)生較為嚴(yán)重的地區(qū),區(qū)將派出工作組或醫(yī)療隊(duì),協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊貌∪说膿尵戎委熀蛽錅缫咔楣ぷ鳌Rc當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生單位一起認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,查明傳播途徑和流行因素,采取針對(duì)性的防制措施,有效控制疫情擴(kuò)散蔓延。疫情解除后,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)防制措施的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化飲用水及飲食衛(wèi)生管理,控制暴發(fā)疫情的發(fā)生。在流行高峰季節(jié),要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)集中式供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督和管理,在高發(fā)地區(qū)可對(duì)分散式給水開(kāi)展飲用水消毒,要加大食品衛(wèi)生監(jiān)督力度,增加監(jiān)測(cè)頻次,控制水型和食物型暴發(fā)疫情的發(fā)生。對(duì)于不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,造成水型或食物型霍亂暴發(fā)的責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)肅依法查處。
五、成效評(píng)估
根據(jù)防制工作目標(biāo)及工作要求,對(duì)全年霍亂預(yù)防控制工作進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容具體包括:
(一)控制指標(biāo)
即實(shí)現(xiàn)“三不”目標(biāo),全區(qū)霍亂的年發(fā)病率控制在1/10萬(wàn)以下。
(二)工作指標(biāo)
落實(shí)霍亂防制對(duì)策措施,主要考核指標(biāo)包括:
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo):有組織、有計(jì)劃、有部署、有檢查。
2.準(zhǔn)備工作:開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn);相關(guān)設(shè)備、器材、藥品充足。
3.腹瀉病門診:各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的腹瀉病門診應(yīng)布局合理,符合消毒隔離要求;及時(shí)開(kāi)診并正常使用,登記報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確,其它門診日志上不得登記腹瀉??;醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢索數(shù)大于登記數(shù)的20%,各鎮(zhèn)區(qū)檢索數(shù)大于登記數(shù)的15%、總?cè)丝跀?shù)的1‰;能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和成功搶救治療病人。
4.疫情報(bào)告和處理:疫情報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范,及時(shí)率100%;突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確;疫情處理從疑似病人抓起,現(xiàn)場(chǎng)處理各部門職責(zé)明確;疫點(diǎn)、疫區(qū)劃定明確;傳染源有效隔離治療率100%;疫點(diǎn)內(nèi)人群和密切接觸者追蹤管理和實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察率100%,預(yù)防服藥消菌治療率達(dá)100%;標(biāo)本采集、送檢規(guī)范,檢驗(yàn)方法符合要求;消殺滅方法正確,規(guī)范;在疫區(qū)內(nèi),主動(dòng)查治腹瀉病人,開(kāi)展針對(duì)性健康教育,發(fā)放相關(guān)宣傳資料,同時(shí)大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng);及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)疫情和處理情況;根據(jù)控制效果調(diào)整控制措施;疫情結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行資料整理、總結(jié)分析和評(píng)估;疫情處理過(guò)程中相關(guān)數(shù)據(jù)資料要及時(shí)整理、歸檔,做到記錄完整、規(guī)范。
5.業(yè)務(wù)資料:有關(guān)霍亂防制工作的報(bào)表、霍亂病人流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查表、初次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告、結(jié)案報(bào)告要填寫完整,規(guī)定時(shí)限及時(shí)上報(bào)。年底完成工作總結(jié)和流行病學(xué)調(diào)查分析報(bào)告。
6.實(shí)驗(yàn)標(biāo)本:及時(shí)采集、檢測(cè)標(biāo)本,區(qū)疾控中心完成分離檢測(cè)后,霍亂菌株立即送市疾控中心,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和要求保存、運(yùn)送和管理菌株,不得擅自保存菌株,對(duì)菌株的管理做到有記錄可查(菌株的來(lái)源與去向,包括上送和銷毀等)。
XX上半年市政府完成八件實(shí)事工作總結(jié) 各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市政府有關(guān)部門:
今年年初,市政府研究確定XX年為民辦好八件實(shí)事,經(jīng)市十五屆人大三次會(huì)議審議通過(guò)。為確保圓滿完成工作任務(wù),各承辦單位高度重視,按照鄒政發(fā)〔XX〕*號(hào)文件要求,對(duì)照所承辦的工作事項(xiàng),制定工作方案,細(xì)化工作措施,狠抓具體落實(shí),取得了階段性成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況
(一)采煤塌陷地治理和壓煤搬遷新村建設(shè)工程。市國(guó)土資源局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、中心店鎮(zhèn)人民政府承辦。任務(wù)目標(biāo):基本完成**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)1.2萬(wàn)畝塌陷地治理和**鎮(zhèn)北屯村、中心店鎮(zhèn)后屯村、**鎮(zhèn)黃廠村新村建設(shè)任務(wù)。工程進(jìn)展情況:(1)采煤塌陷地治理工程。
第一,因兗礦集團(tuán)電解鋁項(xiàng)目占用該項(xiàng)目區(qū)土地1000余畝,需補(bǔ)劃復(fù)墾面積,目前正在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的調(diào)整及預(yù)算修改。
第二,上半年,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,將中心店鎮(zhèn)1.2萬(wàn)畝采煤塌陷地列為XX年申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)土地復(fù)墾項(xiàng)目。該項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家投資7200萬(wàn)元,通過(guò)復(fù)墾可恢復(fù)耕地5400畝,復(fù)墾率為45%;工程期限為2年,計(jì)劃XX年動(dòng)工,XX年年竣工。
第三,將宏河煤礦3000畝采煤塌陷地申報(bào)山東省XX年國(guó)家投資重點(diǎn)土地復(fù)墾項(xiàng)目。該項(xiàng)目規(guī)劃復(fù)墾土地3000畝,涉及**鎮(zhèn)3個(gè)村,經(jīng)綜合治理后可恢復(fù)耕地1350畝,重建農(nóng)村道路30公里,同時(shí)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。工程設(shè)計(jì)投資2025萬(wàn)元,為全額國(guó)家投資,工期歷時(shí)1年,計(jì)劃XX年12月動(dòng)工,XX年12月竣工。第四,實(shí)施了中心店鎮(zhèn)350畝采煤塌陷地復(fù)墾工程。該工程于XX年4月動(dòng)工,采取“搶土—排矸—復(fù)土造地”的方法,動(dòng)用土方35萬(wàn)立方米,搬運(yùn)煤矸石6萬(wàn)立方米,排水20萬(wàn)立方米,投資260萬(wàn)元,恢復(fù)耕地320畝,鋪設(shè)道路5公里,打深水井8眼,目前已完成總工程量的60%,計(jì)劃9月份竣工。
(2)壓煤搬遷新村建設(shè)工程。**鎮(zhèn)北屯村620幢小康樓全部竣工,中心店鎮(zhèn)后屯村的新村主體結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施已基本完成,**鎮(zhèn)黃廠村征地計(jì)劃已經(jīng)省、市批準(zhǔn),新村選址尚未確定。
(二)城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量綜合治理工程。市環(huán)保局承辦。任務(wù)目標(biāo):強(qiáng)化燃煤爐具管理,確保大中型鍋爐達(dá)標(biāo)排放,督促小型爐具使用潔凈燃料;加強(qiáng)粉塵、煙塵及二氧化硫污染治理,控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染;督促4家發(fā)電企業(yè)完成年度煙氣脫硫任務(wù);加大城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度;城區(qū)全年大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)達(dá)到300天以上。工程進(jìn)展情況:
(1)集中整治城區(qū)煙塵。制發(fā)《加強(qiáng)大氣環(huán)境污染治理的通告》,共檢查浴池43家,其中燃用清潔燃料的8家,煙煤、無(wú)煙煤混燒的3家,使用煙煤及煤泥的4家,已關(guān)停28家。
(2)治理流動(dòng)污染源。督促兗礦鐵運(yùn)處在“十五”期間將18臺(tái)燃煤蒸汽機(jī)車全部淘汰,更換為13臺(tái)內(nèi)燃機(jī)車。現(xiàn)已停用12臺(tái)燃煤蒸汽機(jī)車,8臺(tái)內(nèi)燃機(jī)車已投入運(yùn)行。天安公交公司更新環(huán)保型公交車31輛,更新率88.5%,計(jì)劃今年年底前將所有運(yùn)營(yíng)車輛全部更新為環(huán)保型公交車。
(3)加快發(fā)電企業(yè)煙氣脫硫工程建設(shè)。華聚能源南屯分公司3臺(tái)45噸鍋爐已完成煙氣脫硫任務(wù),里彥電廠1臺(tái)435噸鍋爐、嶧化集團(tuán)公司2臺(tái)鍋爐和鄒縣發(fā)電廠2臺(tái)2020噸鍋爐煙氣脫硫工作正在實(shí)施。
(三)村村通公路和文明路街建設(shè)工程。市交通局、市文明辦承辦。任務(wù)目標(biāo):新建農(nóng)村公路300公里,新建、維修大中橋13座。上半年全面完成農(nóng)村文明路街建設(shè)任務(wù),迎接濟(jì)寧市文明委驗(yàn)收。工程進(jìn)展情況:
(1)農(nóng)村公路建設(shè)。已完成路基279.6公里、路面176公里,13座大中橋正在緊張建設(shè)。
(2)文明路街建設(shè)。目前,全市農(nóng)村文明路街建成率已達(dá)到95%,其中一、二類占到66%;已順利通過(guò)濟(jì)寧市文明委的檢查驗(yàn)收,完成了市政府下達(dá)的工作任務(wù)。
(四)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。市建設(shè)局承辦。任務(wù)目標(biāo):年內(nèi)完成龍山路中段、西關(guān)大街、亞圣路、鐵山路北段、四基山路、三十米橋圓盤的大修改造任務(wù),增設(shè)排水泄洪設(shè)施,改善城區(qū)交通條件。工程進(jìn)展情況:龍山路中段、鐵山路北段、四基山路、三十米橋圓盤大修改造任務(wù)和污水管網(wǎng)配套工程均已完成,亞圣路青板石鋪設(shè)工程近日完工,西關(guān)大街已完成工程量的80%。
(五)全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。市衛(wèi)生局承辦。任務(wù)目標(biāo):在全市17個(gè)鎮(zhèn)街全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,構(gòu)建農(nóng)民健康保障體系,提高農(nóng)民健康水平。工作進(jìn)展情況:
(1)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。加強(qiáng)了合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),購(gòu)置了辦公設(shè)備,各鎮(zhèn)街都成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu);建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,修訂了《鄒城市新型農(nóng)村合作醫(yī)療會(huì)計(jì)核算辦法》、《鄒城市新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)務(wù)管理辦法》和《鄒城市新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)藥費(fèi)用審核報(bào)銷辦法》;加強(qiáng)了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)鎮(zhèn)街新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),并赴寧陽(yáng)縣進(jìn)行了實(shí)地參觀學(xué)習(xí),舉辦了四期培訓(xùn)班,增強(qiáng)了工作人員的業(yè)務(wù)技能。
(2)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合情況。XX年5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街參合農(nóng)民182676人,參合率達(dá)75.67%。截至今年6月30日,其它12個(gè)鎮(zhèn)街參合人數(shù)439330人,參合率76.06%。全市17個(gè)鎮(zhèn)街累計(jì)參合人數(shù)62XX人,參合率達(dá)75.94%(省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為不低于75%)。 共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
(3)新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資情況。XX年5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街共籌集合作醫(yī)療資金420.96萬(wàn)元;XX年其它12個(gè)鎮(zhèn)街,應(yīng)籌集合作醫(yī)療基金966.53萬(wàn)元,其中農(nóng)民個(gè)人已自籌434.54萬(wàn)元,鎮(zhèn)街財(cái)政補(bǔ)助63.33萬(wàn)元已到位,省、濟(jì)寧市、鄒城市財(cái)政還應(yīng)補(bǔ)助資金468.66萬(wàn)元(其中省131.80萬(wàn)元,濟(jì)寧市87.87萬(wàn)元,市財(cái)政248.99萬(wàn)元)。
(4)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)情況。全面推行了鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作,重新規(guī)劃確定了605家定點(diǎn)村衛(wèi)生室,錄用鄉(xiāng)醫(yī)1199名,頒發(fā)了《鄉(xiāng)村醫(yī)生聘書》。加強(qiáng)了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,制定了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法,統(tǒng)一印制了合作醫(yī)療門診日志、處方、收費(fèi)票據(jù)等。
(5)新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民受益情況。XX年11月1日,5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街正式開(kāi)展工作以來(lái),受益人口達(dá)22316人,共報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用115萬(wàn)余元,有7人補(bǔ)償額在8000元以上。
(六)扶弱解困系列工程。市建設(shè)局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市教育局、市農(nóng)業(yè)局分別承辦。
任務(wù)目標(biāo):
(1)年內(nèi)完成經(jīng)濟(jì)適用住房7萬(wàn)平方米,解決806戶低收入階層的住房困難;
(2)年內(nèi)新建鎮(zhèn)街中心敬老院2處,
改擴(kuò)建3處,新接納老年人500名,全市五保入院率達(dá)60%以上;
(3)實(shí)施困難群眾再就業(yè)援助,落實(shí)稅費(fèi)減免、公益性崗位開(kāi)發(fā)等再就業(yè)優(yōu)惠政策,年內(nèi)幫扶困難群體人員1500人就業(yè);
(4)健全完善貧困生專項(xiàng)救助制度,努力抓好義務(wù)教育階段貧困學(xué)生救助工作;(5)搞好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),年內(nèi)培訓(xùn)輸出農(nóng)民工3萬(wàn)人。
工程進(jìn)展情況:
(1)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。小區(qū)占地面積64.55畝,受周邊關(guān)系影響,樓層和建筑面積縮減,可建2—6層住宅樓15棟,總建筑面積6.8萬(wàn)m2,總戶760戶,共8種戶型,面積為65—88.5m2,入住人口約2660人,容積率1.5,綠化率36.3%,小區(qū)公建面積2013m2。項(xiàng)目總投資約7800萬(wàn)元。目前,15棟樓均已開(kāi)工建設(shè),施工面積達(dá)6.1萬(wàn)平方米,占總施工面積的89%,大部分已完成四層主體建設(shè),工程總投資額已達(dá)3500萬(wàn)元。
(2)中心敬老院建設(shè)。向省、濟(jì)寧市民政部門申報(bào)了8個(gè)農(nóng)村扶老福利工程項(xiàng)目,分別是**、**、城前、田黃4個(gè)鎮(zhèn)中心敬老院新建項(xiàng)目和中心店、郭里、張莊、石墻4處鎮(zhèn)中心敬老院改擴(kuò)建項(xiàng)目。目前上述8處工程均已開(kāi)工建設(shè)。共向省、濟(jì)寧市申撥農(nóng)村扶老福利工程資助資金89萬(wàn)元(其中省資助25萬(wàn)元,濟(jì)寧市資助64萬(wàn)元),我市配套資金178萬(wàn)元。
(3)困難群眾再就業(yè)。勞動(dòng)部門通過(guò)與園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等單位協(xié)商,擬定了200人的公益性崗位,同時(shí)與工商、稅務(wù)等部門聯(lián)和運(yùn)作,落實(shí)優(yōu)惠政策,幫助困難群眾就業(yè)。
(4)貧困生救助。截至目前,經(jīng)過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、基層申報(bào),市救助工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已審核選定1070名學(xué)生作為濟(jì)寧市救助對(duì)象,590名學(xué)生作為鄒城市救助對(duì)象。
(5)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)。舉辦培訓(xùn)8期、培訓(xùn)人員XX余人次;完成初等農(nóng)業(yè)短期培訓(xùn)260人;有206人正在接受中專學(xué)歷再教育,300人正在接受大專和本科學(xué)歷再教育。
(七)農(nóng)村自來(lái)水工程。市水利局承辦。任務(wù)目標(biāo):完成30個(gè)村的供水工程建設(shè),解決3.4萬(wàn)人的吃水困難,實(shí)現(xiàn)9個(gè)鎮(zhèn)街村村通自來(lái)水。工程進(jìn)展情況:截至6月底,開(kāi)工建設(shè)供水工程29處,已完成22處,解決了25個(gè)村、2.3萬(wàn)人的吃水困難。
(八)綜合整治學(xué)校周邊環(huán)境。市教育局、市公安局、市文化局、市建設(shè)局、市交通局、市衛(wèi)生局、市工商局承辦。任務(wù)目標(biāo):重點(diǎn)整治學(xué)校周邊網(wǎng)吧、游戲廳、圖書和音像制品市場(chǎng)、食品衛(wèi)生、流動(dòng)攤點(diǎn)、探頭經(jīng)營(yíng)和交通擁堵,營(yíng)造未成年人成長(zhǎng)的良好環(huán)境,保護(hù)未成年人身心健康。工作進(jìn)展情況:通過(guò)市教育、公安、文化等部門的綜合治理,學(xué)校周邊環(huán)境得到改善。
(1)市教育局對(duì)各類學(xué)校加強(qiáng)了宣傳教育,強(qiáng)化中小學(xué)法制、心理健康和交通安全教育。嚴(yán)格學(xué)校規(guī)章制度,加強(qiáng)了人員出入校管理,嚴(yán)禁學(xué)生到網(wǎng)吧、游戲廳活動(dòng)。
(2)市公安局安排交警、巡警在重點(diǎn)時(shí)間段、重點(diǎn)路段維持交通秩序,保證了學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間交通環(huán)境良好。各派出所加強(qiáng)學(xué)校周邊的治安巡邏,加大了對(duì)學(xué)校附近街面的控制力度。
(3)市文化局對(duì)學(xué)校周邊開(kāi)設(shè)的地下黑網(wǎng)吧以及出售不健康出版物的現(xiàn)象進(jìn)行了治理。共查處學(xué)校周邊地下黑網(wǎng)吧6家,查處不健康出版物近兩萬(wàn)冊(cè)。對(duì)學(xué)校周邊出售非法教材、教輔讀物的游商進(jìn)行了治理。共查處各類非法教材5000余冊(cè),同時(shí)聯(lián)合市教育局對(duì)個(gè)別學(xué)校使用非法教材的現(xiàn)象進(jìn)行了查處。
(4)市交通局組織交通執(zhí)法人員配合交警、城管等單位,對(duì)學(xué)校周邊亂停亂放的出租汽車進(jìn)行規(guī)范管理;加強(qiáng)了對(duì)出租車公司和出租車司機(jī)的教育監(jiān)管力度,規(guī)范客運(yùn)服務(wù)行為,引導(dǎo)其遵章守紀(jì),不在學(xué)校周圍擁堵、鳴笛,嚴(yán)禁亂停、亂放,改善了學(xué)校周邊交通擁堵現(xiàn)象。
(5)市衛(wèi)生局與教育等部門密切協(xié)作,清查學(xué)校周邊餐飲單位64戶、燒烤等露天食品攤點(diǎn)48處,取締露天食品攤點(diǎn)30余戶次。
(6)市工商局對(duì)520戶經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行了檢查,遷移學(xué)校周邊娛樂(lè)場(chǎng)所6戶,依法取締學(xué)校內(nèi)外違規(guī)經(jīng)營(yíng)者20戶。
二、存在問(wèn)題
(一)**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)1.2萬(wàn)畝塌陷地治理工程至今未實(shí)施,落實(shí)力度不夠;**鎮(zhèn)黃廠村新村建設(shè)進(jìn)展緩慢,新村選址尚未確定。 共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2
(二)機(jī)動(dòng)車尾氣污染較重,尤其是城郊營(yíng)運(yùn)公共汽車污染現(xiàn)象較為突出;部分飯店和露天燒烤點(diǎn)污染嚴(yán)重。
(三)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理亟待加強(qiáng)。
(四)新型合作醫(yī)療管理辦公室機(jī)構(gòu)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);宣傳力度需要加大;定點(diǎn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)不規(guī)范;醫(yī)療市場(chǎng)比較混亂,需嚴(yán)厲整治非法行醫(yī)。
(五)困難群體再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作需加大力度;貧困生救助金尚未落實(shí)。
(六)綜合整治學(xué)校周邊環(huán)境,職能部門各自為政,治理力度不夠。
三、工作建議
(一)加大采煤塌陷地治理工作力度,盡快實(shí)施工程建設(shè);壓煤搬遷工作要對(duì)照時(shí)間要求,進(jìn)一步加快工作進(jìn)度。
(二)加大煙塵、流動(dòng)污染源、露天燒烤等污染源的治理力度,改善空氣環(huán)境質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(四)加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳力度,加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的規(guī)范化管理,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(五)切實(shí)搞好再就業(yè)培訓(xùn),各職能部門要各負(fù)其責(zé),通力合作,規(guī)范管理,提高再就業(yè)人員的技能和水平。教育部門要積極協(xié)調(diào)貧困生救助金,及時(shí)發(fā)放到貧困生手中。
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市政府有關(guān)部門:
今年年初,市政府研究確定××年為民辦好八件實(shí)事,經(jīng)市十五屆人大三次會(huì)議審議通過(guò)。為確保圓滿完成工作任務(wù),各承辦單位高度重視,按照鄒政發(fā)〔〕號(hào)文件要求,對(duì)照所承辦的工作事項(xiàng),制定工作方案,細(xì)化工作措施,狠抓具體落實(shí),取得了階段性成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況
(一)采煤塌陷地治理和壓煤搬遷新村建設(shè)工程。市國(guó)土資源局、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、中心店鎮(zhèn)人民政府承辦。任務(wù)目標(biāo):基本完成××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)萬(wàn)畝塌陷地治理和××鎮(zhèn)北屯村、中心店鎮(zhèn)后屯村、××鎮(zhèn)黃廠村新村建設(shè)任務(wù)。工程進(jìn)展情況:()采煤塌陷地治理工程。第一,因兗礦集團(tuán)電解鋁項(xiàng)目占用該項(xiàng)目區(qū)土地余畝,需補(bǔ)劃復(fù)墾面積,目前正在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的調(diào)整及預(yù)算修改。第二,上半年,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,將中心店鎮(zhèn)萬(wàn)畝采煤塌陷地列為××年申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)土地復(fù)墾項(xiàng)目。該項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家投資萬(wàn)元,通過(guò)復(fù)墾可恢復(fù)耕地畝,復(fù)墾率為;工程期限為年,計(jì)劃××年動(dòng)工,年竣工。第三,將宏河煤礦畝采煤塌陷地申報(bào)山東省××年國(guó)家投資重點(diǎn)土地復(fù)墾項(xiàng)目。該項(xiàng)目規(guī)劃復(fù)墾土地畝,涉及××鎮(zhèn)個(gè)村,經(jīng)綜合治理后可恢復(fù)耕地畝,重建農(nóng)村道路公里,同時(shí)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。工程設(shè)計(jì)投資萬(wàn)元,為全額國(guó)家投資,工期歷時(shí)年,計(jì)劃××年月動(dòng)工,××年月竣工。第四,實(shí)施了中心店鎮(zhèn)畝采煤塌陷地復(fù)墾工程。該工程于××年月動(dòng)工,采取“搶土—排矸—復(fù)土造地”的方法,動(dòng)用土方萬(wàn)立方米,搬運(yùn)煤矸石萬(wàn)立方米,排水萬(wàn)立方米,投資萬(wàn)元,恢復(fù)耕地畝,鋪設(shè)道路公里,打深水井眼,目前已完成總工程量的,原創(chuàng):計(jì)劃月份竣工。()壓煤搬遷新村建設(shè)工程?!痢伶?zhèn)北屯村幢小康樓全部竣工,中心店鎮(zhèn)后屯村的新村主體結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施已基本完成,××鎮(zhèn)黃廠村征地計(jì)劃已經(jīng)省、市批準(zhǔn),新村選址尚未確定。
(二)城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量綜合治理工程。市環(huán)保局承辦。任務(wù)目標(biāo):強(qiáng)化燃煤爐具管理,確保大中型鍋爐達(dá)標(biāo)排放,督促小型爐具使用潔凈燃料;加強(qiáng)粉塵、煙塵及二氧化硫污染治理,控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染;督促家發(fā)電企業(yè)完成年度煙氣脫硫任務(wù);加大城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度;城區(qū)全年大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)達(dá)到天以上。工程進(jìn)展情況:()集中整治城區(qū)煙塵。制發(fā)《加強(qiáng)大氣環(huán)境污染治理的通告》,共檢查浴池家,其中燃用清潔燃料的家,煙煤、無(wú)煙煤混燒的家,使用煙煤及煤泥的家,已關(guān)停家。()治理流動(dòng)污染源。督促兗礦鐵運(yùn)處在“十五”期間將臺(tái)燃煤蒸汽機(jī)車全部淘汰,更換為臺(tái)內(nèi)燃機(jī)車?,F(xiàn)已停用臺(tái)燃煤蒸汽機(jī)車,臺(tái)內(nèi)燃機(jī)車已投入運(yùn)行。天安公交公司更新環(huán)保型公交車輛,更新率,計(jì)劃今年年底前將所有運(yùn)營(yíng)車輛全部更新為環(huán)保型公交車。()加快發(fā)電企業(yè)煙氣脫硫工程建設(shè)。華聚能源南屯分公司臺(tái)噸鍋爐已完成煙氣脫硫任務(wù),里彥電廠臺(tái)噸鍋爐、嶧化集團(tuán)公司臺(tái)鍋爐和鄒縣發(fā)電廠臺(tái)噸鍋爐煙氣脫硫工作正在實(shí)施。
(三)村村通公路和文明路街建設(shè)工程。市交通局、市文明辦承辦。任務(wù)目標(biāo):新建農(nóng)村公路公里,新建、維修大中橋座。上半年全面完成農(nóng)村文明路街建設(shè)任務(wù),迎接濟(jì)寧市文明委驗(yàn)收。工程進(jìn)展情況:()農(nóng)村公路建設(shè)。已完成路基公里、路面公里,座大中橋正在緊張建設(shè)。()文明路街建設(shè)。目前,全市農(nóng)村文明路街建成率已達(dá)到,其中一、二類占到;已順利通過(guò)濟(jì)寧市文明委的檢查驗(yàn)收,完成了市政府下達(dá)的工作任務(wù)。
(四)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。市建設(shè)局承辦。任務(wù)目標(biāo):年內(nèi)完成龍山路中段、西關(guān)大街、亞圣路、鐵山路北段、四基山路、三十米橋圓盤的大修改造任務(wù),增設(shè)排水泄洪設(shè)施,改善城區(qū)交通條件。工程進(jìn)展情況:龍山路中段、鐵山路北段、四基山路、三十米橋圓盤大修改造任務(wù)和污水管網(wǎng)配套工程均已完成,亞圣路青板石鋪設(shè)工程近日完工,西關(guān)大街已完成工程量的。
(五)全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。市衛(wèi)生局承辦。任務(wù)目標(biāo):在全市個(gè)鎮(zhèn)街全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,構(gòu)建農(nóng)民健康保障體系,提高農(nóng)民健康水平。工作進(jìn)展情況:()管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。加強(qiáng)了合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),購(gòu)置了辦公設(shè)備,各鎮(zhèn)街都成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu);建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,修訂了《鄒城市新型農(nóng)村合作醫(yī)療會(huì)計(jì)核算辦法》、《鄒城市新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)務(wù)管理辦法》和《鄒城市新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)藥費(fèi)用審核報(bào)銷辦法》;加強(qiáng)了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)鎮(zhèn)街新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),并赴寧陽(yáng)縣進(jìn)行了實(shí)地參觀學(xué)習(xí),舉辦了四期培訓(xùn)班,增強(qiáng)了工作人員的業(yè)務(wù)技能。()新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合情況?!痢聊陚€(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街參合農(nóng)民人,參合率達(dá)。截至今年月日,其它個(gè)鎮(zhèn)街參合人數(shù)人,參合率。全市個(gè)鎮(zhèn)街累計(jì)參合人數(shù)人,參合率達(dá)(省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為不低于)。()新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資情況?!痢聊陚€(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街共籌集合作醫(yī)療資金萬(wàn)元;××年其它個(gè)鎮(zhèn)街,應(yīng)籌集合作醫(yī)療基金萬(wàn)元,其中農(nóng)民個(gè)人已自籌萬(wàn)元,鎮(zhèn)街財(cái)政補(bǔ)助萬(wàn)元已到位,省、濟(jì)寧市、鄒城市財(cái)政還應(yīng)補(bǔ)助資金萬(wàn)元(其中省萬(wàn)元,濟(jì)寧市萬(wàn)元,市財(cái)政萬(wàn)元)。()新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)情況。全面推行了鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作,重新規(guī)劃確定了家定點(diǎn)村衛(wèi)生室,錄用鄉(xiāng)醫(yī)名,頒發(fā)了《鄉(xiāng)村醫(yī)生聘書》。加強(qiáng)了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,制定了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法,統(tǒng)一印制了合作醫(yī)療門診日志、處方、收費(fèi)票據(jù)等。()新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民受益情況?!痢聊暝氯?,個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街正式開(kāi)展工作以來(lái),受益人口達(dá)人,共報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用萬(wàn)余元,有人補(bǔ)償額在元以上。
(六)扶弱解困系列工程。市建設(shè)局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市教育局、市農(nóng)業(yè)局分別承辦。任務(wù)目標(biāo):()年內(nèi)完成經(jīng)濟(jì)適用住房萬(wàn)平方米,解決戶低收入階層的住房困難;()年內(nèi)新建鎮(zhèn)街中心敬老院處,改擴(kuò)建處,新接納老年人名,全市五保入院率達(dá)以上;()實(shí)施困難群眾再就業(yè)援助,落實(shí)稅費(fèi)減免、公益性崗位開(kāi)發(fā)等再就業(yè)優(yōu)惠政策,年內(nèi)幫扶困難群體人員人就業(yè);()健全完善貧困生專項(xiàng)救助制度,努力抓好義務(wù)教育階段貧困學(xué)生救助工作;()搞好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),年內(nèi)培訓(xùn)輸出農(nóng)民工萬(wàn)人。工程進(jìn)展情況:()經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。小區(qū)占地面積畝,受周邊關(guān)系影響,樓層和建筑面積縮減,可建2—6層住宅樓棟,總建筑面積萬(wàn),總戶戶,共種戶型,面積為—,入住人口約人,容積率,綠化率,小區(qū)公建面積。項(xiàng)目總投資約萬(wàn)元。目前,棟樓均已開(kāi)工建設(shè),施工面積達(dá)萬(wàn)平方米,占總施工面積的,大部分已完成四層主體建設(shè),工程總投資額已達(dá)萬(wàn)元。()中心敬老院建設(shè)。向省、濟(jì)寧市民政部門申報(bào)了個(gè)農(nóng)村扶老福利工程項(xiàng)目,分別是××、××、城前、田黃個(gè)鎮(zhèn)中心敬老院新建項(xiàng)目和中心店、郭里、張莊、石墻處鎮(zhèn)中心敬老院改擴(kuò)建項(xiàng)目。目前上述處工程均已開(kāi)工建設(shè)。共向省、濟(jì)寧市申撥農(nóng)村扶老福利工程資助資金萬(wàn)元(其中省資助萬(wàn)元,濟(jì)寧市資助萬(wàn)元),我市配套資金萬(wàn)元。()困難群眾再就業(yè)。勞動(dòng)部門通過(guò)與園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等單位協(xié)商,擬定了人的公益性崗位,同時(shí)與工商、稅務(wù)等部門聯(lián)和運(yùn)作,落實(shí)優(yōu)惠政策,幫助困難群眾就業(yè)。()貧困生救助。截至目前,經(jīng)過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、基層申報(bào),市救助工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已審核選定名學(xué)生作為濟(jì)寧市救助對(duì)象,名學(xué)生作為鄒城市救助對(duì)象。()農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)。舉辦培訓(xùn)期、培訓(xùn)人員余人次;完成初等農(nóng)業(yè)短期培訓(xùn)人;有人正在接受中專學(xué)歷再教育,人正在接受大專和本科學(xué)歷再教育。
(七)農(nóng)村自來(lái)水工程。市水利局承辦。任務(wù)目標(biāo):完成個(gè)村的供水工程建設(shè),解決萬(wàn)人的吃水困難,實(shí)現(xiàn)個(gè)鎮(zhèn)街村村通自來(lái)水。工程進(jìn)展情況:截至月底,開(kāi)工建設(shè)供水工程處,已完成處,解決了個(gè)村、萬(wàn)人的吃水困難。
(八)綜合整治學(xué)校周邊環(huán)境。市教育局、市公安局、市文化局、市建設(shè)局、市交通局、市衛(wèi)生局、市工商局承辦。原創(chuàng):任務(wù)目標(biāo):重點(diǎn)整治學(xué)校周邊網(wǎng)吧、游戲廳、圖書和音像制品市場(chǎng)、食品衛(wèi)生、流動(dòng)攤點(diǎn)、探頭經(jīng)營(yíng)和交通擁堵,營(yíng)造未成年人成長(zhǎng)的良好環(huán)境,保護(hù)未成年人身心健康。工作進(jìn)展情況:通過(guò)市教育、公安、文化等部門的綜合治理,學(xué)校周邊環(huán)境得到改善。()市教育局對(duì)各類學(xué)校加強(qiáng)了宣傳教育,強(qiáng)化中小學(xué)法制、心理健康和交通安全教育。嚴(yán)格學(xué)校規(guī)章制度,加強(qiáng)了人員出入校管理,嚴(yán)禁學(xué)生到網(wǎng)吧、游戲廳活動(dòng)。()市公安局安排交警、巡警在重點(diǎn)時(shí)間段、重點(diǎn)路段維持交通秩序,保證了學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間交通環(huán)境良好。各派出所加強(qiáng)學(xué)校周邊的治安巡邏,加大了對(duì)學(xué)校附近街面的控制力度。()市文化局對(duì)學(xué)校周邊開(kāi)設(shè)的地下黑網(wǎng)吧以及出售不健康出版物的現(xiàn)象進(jìn)行了治理。共查處學(xué)校周邊地下黑網(wǎng)吧家,查處不健康出版物近兩萬(wàn)冊(cè)。對(duì)學(xué)校周邊出售非法教材、教輔讀物的游商進(jìn)行了治理。共查處各類非法教材余冊(cè),同時(shí)聯(lián)合市教育局對(duì)個(gè)別學(xué)校使用非法教材的現(xiàn)象進(jìn)行了查處。()市交通局組織交通執(zhí)法人員配合交警、城管等單位,對(duì)學(xué)校周邊亂停亂放的出租汽車進(jìn)行規(guī)范管理;加強(qiáng)了對(duì)出租車公司和出租車司機(jī)的教育監(jiān)管力度,規(guī)范客運(yùn)服務(wù)行為,引導(dǎo)其遵章守紀(jì),不在學(xué)校周圍擁堵、鳴笛,嚴(yán)禁亂停、亂放,改善了學(xué)校周邊交通擁堵現(xiàn)象。()市衛(wèi)生局與教育等部門密切協(xié)作,清查學(xué)校周邊餐飲單位戶、燒烤等露天食品攤點(diǎn)處,取締露天食品攤點(diǎn)余戶次。()市工商局對(duì)戶經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行了檢查,遷移學(xué)校周邊娛樂(lè)場(chǎng)所戶,依法取締學(xué)校內(nèi)外違規(guī)經(jīng)營(yíng)者戶。
二、存在問(wèn)題
(一)××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)萬(wàn)畝塌陷地治理工程至今未實(shí)施,落實(shí)力度不夠;××鎮(zhèn)黃廠村新村建設(shè)進(jìn)展緩慢,新村選址尚未確定。
(二)機(jī)動(dòng)車尾氣污染較重,尤其是城郊營(yíng)運(yùn)公共汽車污染現(xiàn)象較為突出;部分飯店和露天燒烤點(diǎn)污染嚴(yán)重。
(三)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理亟待加強(qiáng)。
(四)新型合作醫(yī)療管理辦公室機(jī)構(gòu)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);宣傳力度需要加大;定點(diǎn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)不規(guī)范;醫(yī)療市場(chǎng)比較混亂,需嚴(yán)厲整治非法行醫(yī)。
(五)困難群體再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作需加大力度;貧困生救助金尚未落實(shí)。
(六)綜合整治學(xué)校周邊環(huán)境,職能部門各自為政,治理力度不夠。
三、工作建議
(一)加大采煤塌陷地治理工作力度,盡快實(shí)施工程建設(shè);壓煤搬遷工作要對(duì)照時(shí)間要求,進(jìn)一步加快工作進(jìn)度。原創(chuàng):
(二)加大煙塵、流動(dòng)污染源、露天燒烤等污染源的治理力度,改善空氣環(huán)境質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(四)加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳力度,加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的規(guī)范化管理,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。