時間：2023-03-14 14:50:45
導(dǎo)語：在扶貧關(guān)愛體系工作計劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
地處皖南山區(qū)，是國家級扶貧開發(fā)縣，全縣共11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，275個行政村13個社區(qū)，總?cè)丝?6萬人，其中兒童6萬多人。調(diào)查顯示：全縣2011年底年收入在2300元以下的貧困戶20178戶、58154人，低保戶8302戶、16702人，貧困兒童有2180人，其中孤兒17人，因病、因殘、單親家庭或其他原因?qū)е仑毨У膬和灿?000余人；全縣父母一方或雙方都在外打工的留守兒童有5700余人。這些困境兒童存在以下問題。
一、存在問題和原因分析
1、家庭生活困難。困境兒童的家庭生活普遍都比較困難，他們主要靠政府救濟(jì)，大多收入微薄，有的由有關(guān)部門救濟(jì)，有的由親戚朋友接濟(jì)，他們?nèi)狈φ９潭ǖ氖杖?，生活都是粗茶淡飯，只能滿足一日三餐的溫飽問題。沒有多余的錢來改善生活，精神文化生活相對貧瘠，生存質(zhì)量相對較低。
2、居住環(huán)境較差。困境兒童居住環(huán)境差、生活質(zhì)量低。尤其是廣大的農(nóng)村困境兒童，他們大多數(shù)都居住在陳舊、低矮的老房子里，房屋面積小，常常與父母睡在同一個房間，陰暗潮濕，衛(wèi)生條件差，家中的日常用品、學(xué)習(xí)場所簡陋，基本上沒有其他的室內(nèi)陳設(shè)。
3、文化教育缺失。多數(shù)兒童承擔(dān)了家里很多家務(wù)和農(nóng)活，不能保證足夠的學(xué)習(xí)時間，有的家庭由于監(jiān)護(hù)人受教育程度低，只滿足孩子的溫飽和物質(zhì)渴求，而家庭教育方法不當(dāng)或缺失，導(dǎo)致孩子厭學(xué)心理。再加上大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力，有的家長認(rèn)為考不上一流的大學(xué)找不到好工作，讀完初中能算帳識字就可以了，早找工作早掙錢，因此只讀到初中，甚至初中還未畢業(yè)就輟學(xué)打工了。
4、親情關(guān)愛缺失。困境兒童不僅物質(zhì)生活匱乏，同時也存在心理狀態(tài)的偏差失衡，大部分困境兒童缺乏父母的關(guān)慰，缺乏與家人的溝通交流，特別是在押服刑人員家庭的兒童，父母離異的單親家庭兒童，父母外出打工的留守兒童，他們大多數(shù)靠祖父母輩管教，祖父母文化低，只重視吃飽穿暖，往往忽視對孩子精神上思想品德上的教育，使孩子產(chǎn)生孤獨(dú)的心理,容易產(chǎn)生封閉、孤僻、自卑不合群頑皮任性，沖動易怒等不良思想和行為。
二、解決的辦法和措施
兒童是最脆弱的群體，處于困境中的兒童更需要全社會的關(guān)心幫助和保護(hù)。近年來，婦聯(lián)牢牢把握作為全國實施兒童發(fā)展綱要示范縣的契機(jī)，充分發(fā)揮職能作用，急黨政所急、想兒童所想、盡婦聯(lián)所能，把關(guān)愛兒童和兒童救助工作做為一項品牌工作來抓，大膽創(chuàng)新，不斷拓寬關(guān)愛救助渠道，取得了良好的效果，并贏得了社會普遍贊譽(yù)。婦兒工委、婦聯(lián)多次獲省政府、省婦兒工委表彰的“省實施婦女兒童發(fā)展綱要示范縣”，獲省婦聯(lián)、省教育廳表彰的“全省家庭教育工作示范縣”等榮譽(yù)稱號，涌現(xiàn)了關(guān)愛留守兒童的典型人物——全國道德模范王直老人。
1、積極爭取，營造關(guān)愛兒童的社會大格局
一是健全完善各類關(guān)愛組織。及時調(diào)整縣鄉(xiāng)婦兒工委、縣關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)“110家暴報警中心”和各級婦女兒童維權(quán)工作站建設(shè)，完善維權(quán)聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化少年法庭和人民陪審員工作，發(fā)揮各類志愿者、“愛心媽媽”、關(guān)工小組的作用，形成縱向到底、橫向到邊的關(guān)愛組織網(wǎng)絡(luò)。二是縣委縣政府“五個納入”，重視兒童工作。將《兒綱》納入全縣國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、納入縣委政府重要議事日程、納入文明創(chuàng)建規(guī)劃、納入家庭教育規(guī)劃、兒童教育衛(wèi)生等經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算并逐年增加。三是各級各部門主動作為，形成關(guān)愛兒童的大格局?？h委縣政府經(jīng)常聽取兒童工作匯報，解決實際問題，特別是《兒綱》實施中的重難點問題，更是積極努力給予解決?？h人大、政協(xié)加強(qiáng)對貫徹落實《未成年人保護(hù)法》和實施《兒童綱要》工作的監(jiān)督，定期進(jìn)行視察、檢查?？h教育、衛(wèi)生、公安、法院、司法、民政、殘聯(lián)等部門把兒童工作納入本單位工作計劃，各司其職，各盡其責(zé)，全縣上下形成了“愛護(hù)兒童、教育兒童、為兒童做表率、為兒童辦實事”的良好社會氛圍。
2、立足民生，推進(jìn)救助體系不斷完善
一是資金救助。通過開展“春蕾計劃”、“希望工程”、“棟梁工程”、“兩免一補(bǔ)”、殘疾救助、大病救助、低保救助、科級干部結(jié)對幫扶、雙女戶獨(dú)女戶結(jié)對幫扶等形式，對生活貧困的家庭和兒童直接給予資金救助，幫助他們度過難關(guān)和解決必要的生活物品，使貧困的兒童得以完成學(xué)業(yè)。二是技能培訓(xùn)。通過“雨露計劃”、“陽光工程”等工程開展對貧困勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，提高貧困家庭成員的就業(yè)技能，達(dá)到脫貧致富，減少貧困兒童數(shù)量；通過實施連環(huán)脫貧、整村推進(jìn)等項目，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，帶動群眾致富，從而提高兒童生活質(zhì)量和生存環(huán)境。三是親情關(guān)愛。對心理缺失的兒童的關(guān)愛工作，一直是我縣兒童教育工作的一項重要內(nèi)容。我縣是國家級貧困縣，是勞務(wù)輸出大縣，“留守兒童”占兒童總數(shù)的近10%，解決“留守兒童”的親情、家教缺失問題，開展關(guān)愛留守兒童工作，是我縣兒童工作的一大品牌。自2006年縣婦聯(lián)實施“關(guān)愛留守兒童”項目以來，通過調(diào)研走訪，分析“留守兒童”的特點，有針對性地開展各種關(guān)愛活動，全縣上下形成了政府主導(dǎo)、部門合作、社會呵護(hù)、學(xué)校監(jiān)管、親屬監(jiān)護(hù)“五大關(guān)系”網(wǎng)絡(luò)，留守兒童學(xué)業(yè)上有人輔導(dǎo)、生活中有人指導(dǎo)、心理上有人疏導(dǎo)。我縣稼祥中學(xué)的“留守兒童”托教中心和王直老人創(chuàng)辦“留守兒童助教中心”獲得國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)肯定和媒體的高度評價。
3、著力難點，不斷改善兒童生存發(fā)展環(huán)境
近年來，我縣通過調(diào)研，積極爭取上級部門重視關(guān)心，先后被聯(lián)合國兒基會確定為NPA、CRC社會動員項目縣，是全國“母親安全”活動項目縣、“降消”項目縣、兒綱后續(xù)培訓(xùn)項目縣，在全省帶頭實施“關(guān)愛留守兒童工作”項目、“婚前醫(yī)學(xué)免費(fèi)檢查”項目、預(yù)防和減少出生缺陷干預(yù)項目、預(yù)防和減少青少年犯罪干預(yù)項目，創(chuàng)辦“希望小學(xué)”、“春蕾小學(xué)”和“春蕾女童班”，關(guān)愛關(guān)注了數(shù)萬名兒童，對于幫助困境中的兒童起到了推動作用，同時極大的改善了兒童生存和發(fā)展環(huán)境。
三、幾點思考
困境兒童是一個特殊的弱勢群體，困境兒童的生存、保護(hù)與發(fā)展不僅要依靠各級黨委政府的重視支持，也要聚集社會各方面力量給予特別的關(guān)愛。作為婦聯(lián)組織需要進(jìn)一步提高認(rèn)識、履職盡責(zé)，不斷創(chuàng)新載體、提升品牌，使關(guān)愛困境兒童工作成為落實《兒童發(fā)展綱要》的基礎(chǔ)；成為密切黨群關(guān)系的有效載體；成為弘揚(yáng)文明新風(fēng)、建設(shè)和諧社會、共享發(fā)展成果的公益平臺。
1、加大宣傳力度，倡導(dǎo)和諧理念
強(qiáng)化宣傳，引導(dǎo)人們由傳統(tǒng)扶貧觀念向現(xiàn)代幫扶觀念轉(zhuǎn)變。堅持以人為本，從維護(hù)人權(quán)的角度做好救助弱勢群體工作，注重培養(yǎng)挖掘熱心公益的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡，精心設(shè)計富有時代特色和實際效益的“亮點”活動，大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困、樂善好施的傳統(tǒng)美德，積極倡導(dǎo)公平正義、誠信友愛的和諧理念，不斷擴(kuò)大婦聯(lián)救助工作的影響面和美譽(yù)度。
2、積極參與協(xié)同，促進(jìn)成果共享
積極發(fā)揮婦聯(lián)聯(lián)系黨和政府與廣大人民群眾的橋梁和紐帶作用，更好的促使決策層更加關(guān)注困境兒童的社會救助、家庭保護(hù)和素質(zhì)教育，結(jié)合勞動、農(nóng)業(yè)、扶貧和群團(tuán)等部門實施的各類培訓(xùn)、救助等活動，積極發(fā)揮公檢法司的維權(quán)作用，保障和維護(hù)弱勢群體的權(quán)益，更好的幫助弱勢婦女兒童擺脫貧窮，多角度、全方位的優(yōu)化婦女兒童的生存發(fā)展環(huán)境。
3、創(chuàng)新活動載體，轉(zhuǎn)變救助重點
隨著國家義務(wù)教育的實施和對貧困生各類助學(xué)政策的實行，要將資助重點，由過去的農(nóng)村貧困兒童調(diào)整向城鄉(xiāng)特困家庭兒童，特別是孤、殘、大病兒童拓展，同時向高中、大學(xué)教育階段延伸，引導(dǎo)和鼓勵困境兒童提升受教育層次，全面提高人口素質(zhì)。組織開展大齡兒童實用技術(shù)、職能技術(shù)、家政知識培訓(xùn)，幫助困境兒童實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)脫貧能力和造血功能。
一、堅持完善措施，努力探索關(guān)愛工作的長效機(jī)制
團(tuán)縣委高度重視關(guān)愛“留守學(xué)生”工作，年初根據(jù)團(tuán)市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣工作實際制定了《大邑縣關(guān)愛“留守學(xué)生”具體實施意見》，以縣政府文件下發(fā)至各單位，成立了關(guān)愛“留守學(xué)生”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)具體工作，做到了活動有計劃、工作有目標(biāo)、考核有措施，從制度上確保了關(guān)愛工作的順利推進(jìn)。通過基層團(tuán)隊組織對我縣5382名“留守學(xué)生”的分布情況以及學(xué)習(xí)、生活、心理、安全、健康狀況進(jìn)行摸底調(diào)查，全面了解“留守學(xué)生”的生存狀況和成長需求，逐級建立了“留守學(xué)生”檔案。在深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，成立了關(guān)愛工作理論研究組、工作推進(jìn)組、成效評議組，并立足團(tuán)隊組織的實際，研究制定了《大邑縣關(guān)愛“留守學(xué)生”階段推進(jìn)意見》、《大邑縣“留守學(xué)生之家”建立辦法》、《大邑縣關(guān)愛“留守學(xué)生”志愿服務(wù)辦法》、《大邑縣關(guān)愛“留守學(xué)生”成效評議辦法》等十三項切實可行的應(yīng)對措施，增強(qiáng)了工作的針對性和實效性。
二、堅持整合資源，努力凝聚關(guān)愛工作整體合力
大邑團(tuán)縣委在實際工作中，清楚地知道只有全面整合社會資源，形成整體合力，才能促進(jìn)關(guān)愛工作向縱深發(fā)展。團(tuán)縣委全面聯(lián)合縣人口計生局、縣教育局、縣婦聯(lián)形成了關(guān)愛工作的核心資源，結(jié)合各部門所需，建立了關(guān)愛工作聯(lián)席會議，切實做到了整體聯(lián)動、規(guī)模推進(jìn)、相互補(bǔ)充。去年11月在全省率先提出了“關(guān)注流動人口、關(guān)愛留守學(xué)生、關(guān)懷健康成長”的“三關(guān)”行動，開展了卓有成效的活動。此外，團(tuán)縣委聯(lián)合大邑電視臺、《今日大邑》采編中心形成了關(guān)愛工作的外宣資源，聯(lián)合成都電子高專、西南民大、縣中醫(yī)醫(yī)院、四川蘭田公司等形成了關(guān)愛工作的外部資源。通過資源整合一方面集中力量、突出重點做好了工作；另一方面擴(kuò)大影響，營造了關(guān)愛工作的良好氛圍。去年一年開展全縣性大型活動21次，中央、省、市級媒體宣傳報道分別為5次、8次、13次，縣級媒體宣傳報道34次。
三、堅持志愿服務(wù)，努力推進(jìn)關(guān)愛工作深入開展
去年，團(tuán)縣委在我縣教師、機(jī)關(guān)干部、“一村一名大學(xué)生”及廣大團(tuán)員青年中招募了200名青年志愿者；在成都電子高專、成都信息工程學(xué)院、成都體院等高校中招募了150名青年志愿者，廣泛開展了對“留守學(xué)生”“三知”、“三溝通”、“五個一”志愿幫扶活動?！叭笔侵钢驹刚咭馈傲羰貙W(xué)生”的個人情況、家庭情況、學(xué)習(xí)情況；“三溝通”是指志愿者定期與“留守學(xué)生”父母、監(jiān)護(hù)人、班主任溝通；“五個一”是指每個星期為“留守學(xué)生”輔導(dǎo)作業(yè)一次，每月與其父母、監(jiān)護(hù)人、班主任聯(lián)系一次，每月一次家訪，每期制定一份幫護(hù)工作計劃，每期撰寫一份幫扶工作總結(jié)。去年年底，團(tuán)縣委特別通過《成都日報》、《成都商報》面向成都征集了30名家長，為貧困留守學(xué)生提供全方位幫助。
四、堅持重點突破，努力打造關(guān)愛工作特色品牌
一是組建綜合網(wǎng)絡(luò)，突出心理教育。團(tuán)縣委聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)了農(nóng)村社會治安綜合管理，凈化校園周邊環(huán)境，不斷優(yōu)化“留守學(xué)生”成長環(huán)境。特別重視“留守學(xué)生”的健康、安全和法制教育，通過講座、談心，以及設(shè)立心理信箱，開通心理熱線等形式，及時化解心理危機(jī)，促進(jìn)“留守學(xué)生”身心健康發(fā)展。大邑安仁 學(xué)校在心理健康教育中，成立了專門課題研究組，并設(shè)立了談心室、心理傾訴室、校園心理熱線，收到了明顯的成效。聯(lián)合教育、公安、民政、婦聯(lián)等部門和單位，發(fā)揮社會教育方面的獨(dú)特優(yōu)勢，推動形成了學(xué)校教育、家庭教育和社會教育相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步建立健全“留守學(xué)生”監(jiān)護(hù)工作體系。
二是深化社會實踐，突出結(jié)對幫扶。團(tuán)縣委積極與成都電子高專、西南民大、成都農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)院、西華大學(xué)等高校團(tuán)組織聯(lián)系，組織高校學(xué)生到我縣留守學(xué)生較為集中的金星、董場、安仁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展以“構(gòu)建和諧農(nóng)村、關(guān)愛留守學(xué)生”為主題的大學(xué)生社會實踐活動，與留守學(xué)生結(jié)對，通過對農(nóng)村留守學(xué)生現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，有針對性地對我縣結(jié)對留守學(xué)生開展了興趣培養(yǎng)、文化補(bǔ)習(xí)、心理輔導(dǎo)、“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，讓廣大留守學(xué)生充分感受到社會的關(guān)愛。全年共集中開展社會實踐2次，組建了10支社會實踐小分隊，結(jié)對幫扶留守學(xué)生186名。
三是推進(jìn)扶貧濟(jì)困，突出社會救助。團(tuán)縣委與四川蘭田公司聯(lián)合開展了“蘭田助飛夢想行動”，對100名家庭困難留守學(xué)生開展了困難救助，救助資金達(dá)4萬余元。與縣中醫(yī)院聯(lián)合開展“千名留守學(xué)生醫(yī)療救助行動”。由！中醫(yī)院出資20萬元為1000名留守兒童提供每人200元的住院醫(yī)療救助。11月與縣計生局、縣婦聯(lián)聯(lián)合在金星鄉(xiāng)舉行了關(guān)愛“留守學(xué)生”大型活動，組織青年志愿者與留守學(xué)生結(jié)對，協(xié)調(diào)中醫(yī)院為留守學(xué)生提供了66張“愛心醫(yī)療救助卡”，共價值13200元。
加強(qiáng)流通食品經(jīng)營風(fēng)險分級和餐飲線上線下一體化監(jiān)管，以監(jiān)管抽檢為抓手，精準(zhǔn)組織四級食品安全監(jiān)督抽檢;下面是小編給大家?guī)淼膮^(qū)市場監(jiān)督管理局2020年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃，希望大家喜歡!
上半年區(qū)市場監(jiān)管局緊緊圍繞“當(dāng)旗手、作標(biāo)桿”工作定位和“一四八十二”工作主線，確定了“八項重點、九項任務(wù)、三十條措施”，著力在服務(wù)產(chǎn)業(yè)攀登、強(qiáng)化社會治理、防范風(fēng)險隱患、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)上取得突破，為全區(qū)重點工作攻堅貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。
一、上半年主要工作
(一)在服務(wù)產(chǎn)業(yè)攀登上當(dāng)旗手作標(biāo)桿
一是持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。選樹XX齊都藥業(yè)有限公司等X家企業(yè)申報了全市優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家代表標(biāo)桿，幫扶齊峰新材料股份有限公司申報第八屆省長質(zhì)量獎，推薦皇城鎮(zhèn)創(chuàng)建XX省優(yōu)質(zhì)西紅柿西葫蘆農(nóng)產(chǎn)品基地，推薦XX思遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司創(chuàng)建龍頭骨干企業(yè)，組織XX齊翔騰達(dá)化工股份有限公司申報“泰山品質(zhì)”認(rèn)證，組織XX禾豐種業(yè)科技股份有限公司申報2020年“XX標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)準(zhǔn)化試點項目，XX思遠(yuǎn)蔬菜專業(yè)合作社申報2020年“XX標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)準(zhǔn)化示范項目，打造XX產(chǎn)品和XX服務(wù)“新名片”。
二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌布局,不斷培植壯大“四新產(chǎn)業(yè)”。提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用轉(zhuǎn)化水平，推動商標(biāo)、專利國內(nèi)申請數(shù)量合理增長。加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧和商標(biāo)富農(nóng)工作。X家企業(yè)入選2020年度XX省制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)，X家企業(yè)入選2020年度XX省服務(wù)業(yè)高端品牌培育企業(yè)，XX齊都藥業(yè)有限公司入選中國品牌價值評價榜單，位居醫(yī)藥健康領(lǐng)域第XX名，品牌價值XX.XX億元;XX齊翔騰達(dá)化工股份有限公司榮登2020年XX省民營企業(yè)品牌價值XXX強(qiáng)榜單，品牌價值評價為XX.XX億元。
三是營造有利于激發(fā)市場主體活力的監(jiān)管環(huán)境。落實“關(guān)愛企業(yè)家措施十條”“免罰清單”，統(tǒng)籌 “雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。加快涉企信息統(tǒng)一歸集共享，完善經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單管理制度，實現(xiàn)“一處違法、處處受限”。常態(tài)化開展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，進(jìn)一次門、查多項事、無事不擾，讓企業(yè)安心扎根，專心發(fā)展。落實《關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家的十條措施》，對XXX家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)落實“免檢免擾”制度，營造良好營商環(huán)境。
(二)在強(qiáng)化社會治理上當(dāng)旗手作標(biāo)桿
一是加強(qiáng)價格執(zhí)法。開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)支持性價格政策集中整治，降低企業(yè)用能成本和群眾負(fù)擔(dān)X%。聚焦民生等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,強(qiáng)化直銷監(jiān)管,打擊傳銷違法行為。
二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法。開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動,強(qiáng)化線上線下一體化監(jiān)管。加強(qiáng)廣告執(zhí)法，強(qiáng)化傳統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)媒體、戶外廣告監(jiān)測。
三是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。加大對商標(biāo)、專利侵權(quán)假冒、專利機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力度，查處違法行為。加強(qiáng)重點消費(fèi)領(lǐng)域執(zhí)法，強(qiáng)化對消費(fèi)欺詐、侵犯個人信息、預(yù)付卡跑路等消費(fèi)痛點、堵點問題專項執(zhí)法，依法查處各類消費(fèi)侵權(quán)行為。
(三)在防范風(fēng)險隱患上當(dāng)旗手作標(biāo)桿
一是加強(qiáng)“食安XX”建設(shè)。開展生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化創(chuàng)建，推進(jìn)小作坊規(guī)范化提升，加強(qiáng)流通食品經(jīng)營風(fēng)險分級和餐飲線上線下一體化監(jiān)管，以監(jiān)管抽檢為抓手，精準(zhǔn)組織四級食品安全監(jiān)督抽檢。組織抽檢公示XXX次，不合格XX批次，合格率XX.XX%。緊盯不合格食品背后的問題和監(jiān)管任務(wù)，對不合格食品全部實現(xiàn)溯源追查。
二是加強(qiáng)藥械妝安全監(jiān)管。強(qiáng)化藥品零售單位分級分類管理，對XXX家藥品零售企業(yè)落實“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)要求。強(qiáng)化特殊藥品管理，以含麻黃堿復(fù)方制劑、二類精神藥品、中藥飲片為重點藥品，加強(qiáng)藥品質(zhì)量和銷售異常情況監(jiān)管。強(qiáng)化不良反應(yīng)監(jiān)測，上報藥品不良反應(yīng)XXX例，醫(yī)療器械XXX例，化妝品X例。
三是推進(jìn)特種設(shè)備安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)。完善“專家查隱患、企業(yè)抓整改，部門抓執(zhí)法”工作機(jī)制，強(qiáng)特種設(shè)備保險覆蓋，XXXX臺電梯保險覆蓋率達(dá)到XX%。依托系統(tǒng)清理超期設(shè)備，建立了設(shè)備信息推送制度，提前通知定檢，到期發(fā)放指令，逾期不改處罰，堅決防止設(shè)備超期脫檢。全區(qū)XXXX家使用單位XXXXX臺特種設(shè)備實施安全信息化動態(tài)監(jiān)管。開展特種設(shè)備定期檢驗清理，即時定檢率XX.XX%。
(四)在加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)上當(dāng)旗手作標(biāo)桿
一是堅持黨建引領(lǐng)。把黨的政治建設(shè)放在首位，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，打造市場監(jiān)管特色黨建品牌，推動黨建和業(yè)務(wù)的深度融合。
二是嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨和意識形態(tài)工作責(zé)任。強(qiáng)化制度建設(shè)，用制度管人管事，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
三是深入開展“當(dāng)旗手、作標(biāo)桿”活動。通過專家授課、干部上講臺、以干代訓(xùn)等多種形式，提升“每周一課”水平，提高業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng);加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，局所聯(lián)動、局所配合，凝聚局所力量;新時代文明實踐活動與黨建工作有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
二、下半年工作計劃
下半年我們將按照省市區(qū)的部署要求，緊緊圍繞全區(qū)“一四八十二”工作主題主線，繼續(xù)弘揚(yáng)“頭拱地”精神，咬定目標(biāo)不放松，萬眾一心加油干，掀起深度思考工作、精準(zhǔn)制定措施、掀起推進(jìn)落實的新熱潮。
(一)堅持圍繞“當(dāng)旗手、作標(biāo)桿”展開工作。這是市委江書記在參加XX代表團(tuán)討論時對XX提出的要求，區(qū)里出臺了《關(guān)于在全區(qū)開展“當(dāng)旗手、作標(biāo)桿”行動的實施意見》，我們也制定了實施意見，對怎么當(dāng)旗手作標(biāo)桿，誰來當(dāng)旗手標(biāo)桿和當(dāng)旗手標(biāo)桿的成效落實提出了明確的要求。
各單位要認(rèn)真討論學(xué)習(xí)這個意見，把當(dāng)旗手作標(biāo)桿的要求、內(nèi)涵、工作目標(biāo)弄清楚、弄明白，把市場監(jiān)管工作放在全區(qū)大局中思考和謀劃，全局上下統(tǒng)一思想，力爭重點工作取得新突破。要做提高境界的旗手和標(biāo)桿，對標(biāo)國內(nèi)一流，拉高工作定位，調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)，提高工作成效。
要做快速執(zhí)行的旗手和標(biāo)桿，切實按照“快決策、快執(zhí)行、快突破、快見效”的要求，敢于向好的比、跟快的賽、與強(qiáng)的爭，走在前列。要做創(chuàng)新落實的旗手和標(biāo)桿，各單位要重新審視自己的工作，找準(zhǔn)攻堅重點在哪里、困難在哪里，哪里有問題就往哪里攻?？傊?，重點工作必須求突破，日常工作必須求創(chuàng)新，長期落后的工作必須實現(xiàn)位次前移，這是今年全區(qū)各項工作的總體目標(biāo)和追求。要營造人人當(dāng)旗手、事事做標(biāo)桿的濃厚氛圍。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要想到先、做在前，既當(dāng)“指揮員”又當(dāng)“主攻手”，既當(dāng)“施工隊長”又做“拼命三郎”，層層立標(biāo)桿、事事做示范。全體干部職工要全面煥發(fā)斗志，付諸行動，廣泛凝聚黨員、群眾的智慧力量，在各項工作上謀深、想細(xì)、做實、爭先。
(二)堅持黨建引領(lǐng)、以上率下、令行禁止、局所聯(lián)動。這是我們在過去一年工作中總結(jié)歸納提煉的經(jīng)驗，需要我們繼續(xù)鞏固和堅持。黨建引領(lǐng)，就要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高黨建水平，提高隊伍素質(zhì)。以上率下，就要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用，躬身入局，一級帶著一級干、一級干給一級看，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于拔最難的釘子。令行禁止，就要嚴(yán)格執(zhí)行黨組決定，黨組怎么定，就怎么辦，不允許搞選擇、打折扣、搞變通，這是紀(jì)律。
大隊伍必須嚴(yán)格管理，大到一項工作，小到一個會議，都要有紀(jì)律。局所聯(lián)動，就要同心協(xié)力，一般工作按分工，重要工作按聯(lián)動。我們的文明城市創(chuàng)建、食安區(qū)復(fù)查工作也充分印證了這一點，要進(jìn)一步抓好工作聯(lián)動，既形成合力，又促進(jìn)融合。
(三)堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。當(dāng)前工作頭緒多、節(jié)奏快、要求嚴(yán)，就要牢固樹立統(tǒng)籌思維，突出重點，統(tǒng)籌兼顧。要堅持問題導(dǎo)向。就要突出安全監(jiān)管，守住安全底線。加強(qiáng)風(fēng)險排查，風(fēng)險研判，風(fēng)險排序，哪里有被問責(zé)風(fēng)險，哪里就是我們的重點，就要嚴(yán)管、常管、盯著管。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造全局齊抓共管的工作氛圍
為保證流動育齡個體工商戶和私營企業(yè)的計劃生育管理工作全面開展，我局成立了計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了中長期工作計劃，每年與各基層工商所簽訂年度《流動人口計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確當(dāng)年的工作目標(biāo)，層層落實責(zé)任。全局流動人口計劃生育管理工作做到了“六有三主動”，即：有人管、有人抓、有責(zé)任、有目標(biāo)、有督察、有落實，主動介入、主動履職、主動服務(wù)。
二、加大宣傳力度，提高流動人口的法律意識和自律意識
我局采取多種形式加大人口和計劃生育法律法規(guī)的普及力度。一是摘錄計劃生育法規(guī)的相關(guān)條款，印制《育齡流動人口經(jīng)商計劃生育政策須知》2000余份，在日常巡查監(jiān)管工作和辦照、驗照、年檢過程中，向流動育齡個體工商戶和私營企業(yè)分發(fā)，讓他們懂法律、知政策、明事理，增強(qiáng)主動參與計劃生育工作的意識。二是結(jié)合“五五”普法依法治理工作，開展法律“六進(jìn)”活動，廣大執(zhí)法人員深入生產(chǎn)經(jīng)營戶特別是流動人口當(dāng)中，與他們面對面交流談心，了解情況，近距離宣傳計生法律法規(guī)和相關(guān)政策。三是各工商所在轄區(qū)人口較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、商場、集貿(mào)市場等場所，利用黑板報、廣播、簡報、橫幅、標(biāo)語、固定宣傳欄等形式，在宣傳工商法律法規(guī)的同時，宣傳了計劃生育法律法規(guī)和政策。四是配合有關(guān)部門開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“關(guān)注母親、關(guān)愛女孩、救助計劃生育特殊困難家庭”活動5次，累計幫扶特殊困難家庭78戶（次）。
三、加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保流動人口計劃生育各項工作措施落到實處
認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)助計生部門做好流動人口個體工商戶和私營企業(yè)的計劃生育工作。一是對申請從事個體經(jīng)營的育齡流動人口，登記前宣傳計生政策、登記后及時造冊管理，由各工商所負(fù)責(zé)，在15天內(nèi)要求該經(jīng)營戶提交經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道查驗蓋章的《流動人口婚育證明》，建立育齡流動人口臺帳，定期向流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道反饋有關(guān)情況。實現(xiàn)了流動人口由靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)管力度。二是對未按時提交《流動人口婚育證明》的，責(zé)令其在三個月內(nèi)補(bǔ)辦，期間實行“定期提示制”，由轄區(qū)工商所監(jiān)管人員跟蹤落實，督促其盡快辦理并備案，及時通報轄區(qū)屬地計生部門。三是將流動人口計劃生育工作列入日常監(jiān)管職責(zé)，積極配合計生等部門加強(qiáng)對流動人口計劃生育的管理服務(wù)，做到底子清、情況明。近3年來，我局累計查、驗流動人員的《流動人口婚育證明》1887份，信息通報率和反饋率都達(dá)100％。四是繼續(xù)加強(qiáng)對流動育齡人口的監(jiān)督檢查，堅決取締流動人口無照經(jīng)營行為，嚴(yán)肅查處超范圍經(jīng)營，加強(qiáng)對計生用品零售市場和計劃生育廣告的管理，嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷假冒偽劣商品行為和違法虛假廣告，查處率達(dá)98％。五是加強(qiáng)對流動人口計劃生育綜合治理，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生部門對違反計劃生育政策的個體工商戶及私營企業(yè)主，依法督促及時采取節(jié)育措施；配合人口公安部門做好城鎮(zhèn)出租房的管理，同房屋出租戶及時簽定計劃生育管理合同，有力的促進(jìn)了流動人口計劃生育的管理工作。
四、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為流動育齡個體工商戶和私營企業(yè)者提供良好的發(fā)展環(huán)境
一、強(qiáng)化服務(wù)意識，熱衷公益事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以點帶面，服務(wù)于患者，構(gòu)建和協(xié)醫(yī)患關(guān)系，不定期的發(fā)放住院病人意見征詢卡，采用病人的合理化建議，對病人提出的問題給于答復(fù)或解決，通過調(diào)查走訪，病人滿意度大大增加。作為政協(xié)委員，我深知自己肩上的重任，時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，在南崗區(qū)衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我院爭取到與中國初級衛(wèi)生保健基金會健康扶貧工程的資助，共同開展歷時一年的免費(fèi)“xx區(qū)婦女病普查”工作，關(guān)愛婦女健康，本著“婦女健康,普查普治把關(guān)”的原則,預(yù)計參檢為5.5萬人次，免費(fèi)檢查項目包括:1、一般婦科檢查。2、乳腺檢查：紅外乳透儀。3、盆腔臟器檢查：陰式B超檢查。4、宮頸檢查：數(shù)碼電子陰道鏡。5、陰道分泌物檢查：常規(guī)化驗檢查。6、病理檢查，費(fèi)用約200元，真真正正的為的廣大婦女健康帶來福音。
二、執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，健全醫(yī)院各項工作制度，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)醫(yī)院健康、可持續(xù)發(fā)展。在醫(yī)療質(zhì)量方面，著重抓好三級醫(yī)師查房、典型疑難病例討論、術(shù)前術(shù)后病例討論等基本制度的落實，確保安全行醫(yī)?？s短平均住院日，加快病床周轉(zhuǎn)。推行整體化系統(tǒng)護(hù)理服務(wù)制度，病人一入院即知曉自己的主治醫(yī)生、責(zé)任護(hù)士，加強(qiáng)對病人的心理護(hù)理和健康教育，讓病人了解自己的病情，主動配合治療。對出院病人實行回訪制度，如婦科、內(nèi)科進(jìn)行電話回訪，了解治療效果及病人對醫(yī)院的意見。在檢查、用藥方面，規(guī)定各科室都要嚴(yán)格按照病情合理實施檢查，必要的檢查一項不能缺，不合理的檢查一項也不能查，既要保證檢查質(zhì)量、又要減輕病人負(fù)擔(dān)。用藥要貫徹有效、質(zhì)優(yōu)、價廉，先國產(chǎn)、后進(jìn)口，先一線、后二線三線的原則，合理用藥，切實為病人減輕負(fù)擔(dān)。
三、狠抓行業(yè)不正之風(fēng)，將反“商業(yè)賄賂”進(jìn)行到底。真正做到取信于民，服務(wù)于民，以實際行動實踐“三個代表”的重要思想。我院嚴(yán)格按照各級衛(wèi)生行政部門的要求開展治理商業(yè)賄賂專項工作，堅持從實際出發(fā)，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，始終把“糾風(fēng)”工作作為一項重大的政治任務(wù)來抓，真正把“糾風(fēng)”工作與醫(yī)院的生存和發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，積極主動采取有效措施，不斷加大工作力度，扎扎實實開展工作，重點抓了在藥品和醫(yī)療器械購銷中收受的回扣，在醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、收受“紅包”和亂收費(fèi)等不正之風(fēng)，確保廣大人民群眾用藥安全，力爭實現(xiàn)全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1、成立組織機(jī)構(gòu)，制定實施方案。我院在此次治理商業(yè)賄賂專項工作中成立了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。研究制定了《哈市第九醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，并打印下發(fā)到各科室。
2、加強(qiáng)輿論宣傳，完善監(jiān)督制約機(jī)制。我院在門診大廳懸掛活動宣傳條幅，營造良好的活動氛圍。向全院職工公布了區(qū)衛(wèi)生局黨委設(shè)立的舉報電話和區(qū)衛(wèi)生局的詳細(xì)地址、郵政編碼，以及省衛(wèi)生廳設(shè)立的“治理商業(yè)賄賂指定銀行賬戶”;在門診大廳向患者公布了院內(nèi)舉報電話;醫(yī)院與各科室簽訂了《醫(yī)療藥品購銷不正之風(fēng)責(zé)任狀》，與各醫(yī)藥公司簽訂了《藥品購銷質(zhì)量協(xié)議書》、《要上代表行為約束合同》;各病房均設(shè)有“嚴(yán)禁醫(yī)藥代表和器械商入內(nèi)”的標(biāo)志，堅決杜絕要上與醫(yī)生直接接觸，從而形成科較為廣泛的監(jiān)督制約機(jī)制。
3、加強(qiáng)職工學(xué)習(xí)與教育，杜絕腐蝕思想入侵。組織職工深入學(xué)習(xí)貫徹市衛(wèi)生局下發(fā)的《醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)道德規(guī)范讀本》，堅決以科室集中組織學(xué)習(xí)和個人業(yè)余時間自學(xué)相結(jié)合;利用各種方式，有計劃地對相關(guān)人員進(jìn)行《職業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》等等相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí);組織全院職工分兩次收看了2月27日中央電視臺播出的以醫(yī)藥界存在的商業(yè)賄賂問題為內(nèi)容的焦點訪談節(jié)目錄像。**省**區(qū)人民醫(yī)院和**省**縣醫(yī)院的兩個典型案例，一組組觸目驚心的數(shù)字，使職工受到了震撼，也起到了很好的教育警示作用。
結(jié)對幫扶是以先進(jìn)帶動后進(jìn)，優(yōu)勢帶領(lǐng)劣勢的一種優(yōu)勢群體幫助扶持相對弱勢群體的形式和手段，可以是一對一，也可以是多對一，還可以是多對多結(jié)對。運(yùn)用的地方非常的廣泛。下面小編給大家分享一些關(guān)于幫扶工作會領(lǐng)導(dǎo)講話稿，供大家參考。
篇(1)
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，同事們：
大家好：
自去年__月入__x縣__鄉(xiāng)__村幫扶以來，我和兩位隊員緊緊圍繞幫扶工作的“七項任務(wù)”，蹲得住、靠得上，積極主動、認(rèn)真扎實地開展工作，取得了一定的成效，也收獲了一些體會。
摸清實情，找準(zhǔn)位置，是做好駐村工作的前提
沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。因此，進(jìn)村后，我們走家串戶，調(diào)查研究，訪貧問苦。通過調(diào)研，我們對村里的班子、黨員隊伍建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民的種植養(yǎng)殖、外出務(wù)工經(jīng)商、生活狀況和民風(fēng)民俗等一系列情況，都摸得一清二楚，并建立了檔案資料。由于對村里的情況明、底子清，我們在指導(dǎo)村里制定發(fā)展規(guī)劃、落實發(fā)展規(guī)劃就心中有數(shù)了。駐村后，我們既在村黨支部配合下開展工作，又根據(jù)工作組的職責(zé)獨(dú)立實施自己的規(guī)劃，工作組和村“兩委”配合的非常默契。
關(guān)注民生，服務(wù)群眾，是做好駐村工作的基礎(chǔ)
新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民。如何把群眾的積極性調(diào)動起來呢?我們采取了有力措施，做了幾個方面的工作：一是關(guān)心群眾疾苦。扎實開展了困難群眾幫扶工作，局17個科室單位通過“結(jié)窮親”，與困難戶建立起“一對一”的幫扶關(guān)系，先后為幫扶戶送去價值20__余元的慰問品和8000元的慰問金。二是為群眾排憂解難。街道硬化是村民急盼解決的問題，工作組積極協(xié)調(diào)市交通局、市公路局、市慈善總會等單位，多方籌措資金29萬元，對1000米的主街道進(jìn)行了硬化、綠化、亮化，栽植冬青和金葉女貞24000棵。
利用村里空閑地段，為村民建設(shè)健身廣場一處，現(xiàn)已投資7萬元，購買了20件套健身器材運(yùn)送到村。投資1萬元改善許樓中心小學(xué)辦學(xué)條件，為學(xué)校安裝了籃球架1對，并提供部分苗木對校園進(jìn)行綠化。三是幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)。生豬養(yǎng)殖是許樓村的重點產(chǎn)業(yè)，工作組依托村生豬養(yǎng)殖大戶王軍偉的“利得來種豬繁育有限公司”，成立生豬養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)合作組織，探索“公司+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式。依托許樓村傳統(tǒng)水稻種植優(yōu)勢，為該村引進(jìn)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)引智成果“稻鴨共作”項目，籌措資金3萬元作為啟動經(jīng)費(fèi)，組織村里有思路、有能力的3位村民，租賃農(nóng)戶土地60畝，成功創(chuàng)建了“稻鴨共作”示范基地。協(xié)調(diào)市、縣種子公司，為村民提供“送良種到村”服務(wù)活動，為村民節(jié)省資金1。7萬元。同時，還開展了“送醫(yī)下鄉(xiāng)”、“科技下鄉(xiāng)”活動，受到了許樓村群眾的歡迎。
遵守紀(jì)律，專心駐點，是做好駐村工作的關(guān)鍵
蹲不住就不能及時了解老百姓的心聲，不能有針對性的開展工作。一年來，我們?nèi)w隊員堅持出勤，從未因個人問題請假，每天堅持記錄工作日志，至今已經(jīng)寫了滿滿三大本。由于駐地離鄉(xiāng)鎮(zhèn)太遠(yuǎn)，村內(nèi)又沒有固定的蔬菜銷售地點，買菜非常不方便。在工作之余，我們還利用業(yè)余時間，翻整荒廢土地，開辟了半畝菜園，一方面可以解決自己的吃菜問題，另一方面可以將收獲的蔬菜及時送到村里的五保戶和困難戶家中，解決他們雨天雪天的吃菜難題。在各項工作開展的時候，我們?nèi)w隊員都不怕苦、不怕累，樹立了幫扶隊員良好的形象。
加強(qiáng)溝通，贏得支持，是做好駐村工作的保證
駐村幫扶工作政治性強(qiáng)、責(zé)任大、任務(wù)重，沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持、關(guān)心是無法開展工作的。我們駐村后，局黨組從政治上、思想上、工作上、生活上給予關(guān)心和支持，局黨組8名成員全部到村看望指導(dǎo)，幫助解決工作中存在的困難和問題，為工作組創(chuàng)造必要的工作條件。今年端午節(jié)期間，局主要領(lǐng)導(dǎo)深入許樓村蹲點調(diào)研，四天吃住在農(nóng)戶，并分別召開了村兩委成員、黨員、村民代表、“三支一扶”大學(xué)生及鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人座談會，認(rèn)真了解社情民意，傾聽群眾心聲，并撰寫了專題調(diào)研報告?？h工作團(tuán)多次召開隊長、組長會和現(xiàn)場觀摩會，對幫扶工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足，研究落實下步各項幫扶工作任務(wù)。這使我們?nèi)w隊員進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識，拓寬了工作思路，學(xué)習(xí)了兄弟單位的好做法好經(jīng)驗，提高了幫扶工作的緊迫感和壓力感，督促我們?nèi)翰呷毫?，保質(zhì)保量地完成各項幫扶任務(wù)。
篇(2)
敬愛的領(lǐng)導(dǎo)，同事們：
大家下午好：
20__年9月，按照縣委縣政府要求，我們駐胡家坨鎮(zhèn)將軍坨村駐村幫扶小組3名幫扶隊員來到胡家坨鎮(zhèn)將軍坨村，開展了駐村幫扶工作。駐村工作使我們既得到了鍛煉，又助力了成長。
一、腳上沾的泥土多了，離農(nóng)民的心更近了
懷著一顆愛民敬民的心，我們走進(jìn)了將軍坨村。駐村幫扶，我們的一言一行，不僅代表了個人行為，更是代表黨和政府對將軍坨關(guān)懷的具體體現(xiàn)。駐村干部如果對群眾沒有感情，不僅會損害人民群眾的利益，而且會損害人民群眾對黨的感情，動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。為此，我們與接觸到的村民交朋友、“接地氣”，實打?qū)嵉亟o群眾排憂解難，把這樣的駐村幫扶當(dāng)成一場走親訪友的“親情之旅”，當(dāng)成送關(guān)懷送溫暖的實際行動。沒有華麗的辭藻，沒有虛偽的表情，我們臉上洋溢著最誠摯的微笑，帶著黨的關(guān)懷，走訪了村里的老黨員家庭，靜心傾聽了他們的心聲。在走村串戶的路上，我們和村民們結(jié)交了深厚的感情，努力為村里辦實事，辦好事。幾個月來，街上的路好走了，土圍墻換上了鐵藝墻，村民廣場還新裝了健身器材等等，村里發(fā)生了翻天覆地的變化。積極踐行“全心全意”為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷提高將軍坨村群眾們的幸福指數(shù)，是我們最大的心愿。
二、基層干部接觸多了，對基層的了解更深了
駐村幫扶工作一邊面要聯(lián)系群眾，另一方面也要和基層干部協(xié)調(diào)合作。與基層干部打交道的時間多了，通過他們也更加深入的了解了基層工作的艱辛和重要。通過與基層干部的接觸，我們發(fā)現(xiàn)：一是基層人員編制少，工作任務(wù)量大;二是基層財政所保障水平低;三是管理體制沒有理順，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能不對稱;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政缺乏自主財源，管理不規(guī)范;五是農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展建設(shè)落后，村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性沒有調(diào)動起來;六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是財政管理體系中最基層的一級，直接面對廣大人民群眾，業(yè)務(wù)量大，服務(wù)項目多，服務(wù)難度大。這次調(diào)研使我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政及基層干部有了更深入的了解，為我們以后更好地完成各項財政工作奠定了一定基礎(chǔ)。
四、去田地里的次數(shù)多了，對土地更加熱愛了
駐村期間，在村支部何書記的帶領(lǐng)下，我們參觀了我局幫扶的蔬菜大棚基地和機(jī)井地。到了蔬菜大棚，我們被眼前綠油油的蔬菜和長勢可人的玉米地所征服了。這里的白菜、圓白菜、辣椒長勢喜人，一片豐收的景象。在此期間，我們還參觀了杏園基地，將軍坨村有500多畝的杏園，還有50多畝杏園用于發(fā)展觀光采摘，帶動全村林業(yè)發(fā)展。
我局工作隊在外出打工農(nóng)戶閑置的院子里也培植了一個小蔬菜基地，有黃瓜、絲瓜、茄子、豆角、生菜、西葫蘆，還有水蘿卜、胡蘿卜、西紅柿，真是品種齊全、應(yīng)有盡有。在仔細(xì)傾聽村民和駐村工作隊講解拔草的動作要領(lǐng)和注意事項后，我們小心翼翼地拔起來，過了一會兒，大家就熟練掌握了拔草的技巧，做起來游刃有余?？粗覀冏銎疝r(nóng)活來如此利索，何書記稱贊道：“沒想到你們這些略帶幾分嬌氣的文弱書生，干起農(nóng)活來，還真像那回事兒，像你們這樣能吃苦、肯吃苦，將來肯定有出息。”我們聽后，干起活來更起勁了。田間勞作不僅使我們在身體上得到了鍛煉，而且升華了我們的思想，并知道“一粥一飯來之不易”，體會到了農(nóng)民的勤勞、樸實、熱情與艱辛。通過田間勞作，使我們更加熱愛這片熱土，在以后的生活中，一定會更加腳踏實地，艱苦奮斗。
五、心中的感觸多了，從實踐中收獲的也更多了
通過這次駐村幫扶鍛煉活動，我們理解了領(lǐng)導(dǎo)讓我們來的意圖，青年干部深入到基層一線進(jìn)行幫扶鍛煉，就是要學(xué)習(xí)基層先進(jìn)經(jīng)驗，了解基層實際情況，“接地氣”，體民情，提高自身適應(yīng)新環(huán)境的能力，學(xué)習(xí)基層干部直接面對一線、面對老百姓，克服困難、排憂解難的能力，學(xué)習(xí)村民那種不怕吃苦、自力更生、純樸善良的傳統(tǒng)，通過鍛煉，助力成長。
駐村期間，我們學(xué)習(xí)了鋤草、澆地、對花、挖地、施肥等農(nóng)活，親身感受了農(nóng)民的不易;對基層教育現(xiàn)狀有了深刻的認(rèn)識，對村干部“基層工作難”的心聲有了切實的體會;對基層財政有了更深的了解，提高了做好財政工作的能力;通過和農(nóng)民近距離的接觸，實實在在地密切了干群關(guān)系。通過駐村鍛煉，小組成員互相信任、互相幫助、互相理解，大家還收獲了一份珍貴的友情。駐村時間雖然短暫，但大家收獲頗豐，這些收獲在我們的一生中都是彌足珍貴的。
篇(3)
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，同事們：
大家好：
在雙聯(lián)工作中，我榮幸地作為縣政府辦公室的一名雙聯(lián)駐村工作隊員，到河畔鎮(zhèn)開展駐村幫扶工作，在聯(lián)系村度過了非常難忘的40多天，感受很多。下面，我簡要從三個方面總結(jié)一下自己的駐村工作體會。
我的體會之一是，只有撲下身子，真情實意認(rèn)真“訪”，才能讓群眾信任支持拉近距離
作為一名駐村干部，最基礎(chǔ)的工作就是盡快了解村情民意，把自己融入群眾，和群眾打成一片。在駐村工作的日子里，我把駐村蹲點工作作為在實踐中鍛煉自己、服務(wù)群眾、提升能力的有效平臺，把自己當(dāng)成村民的一員，堅持吃住在村里，走訪每一戶，主要做了四件事：一是堅持每天到田間地頭，宣傳黨的政策;二是主動入戶對接，開展座談交流;三是每天到項目一線實地查看，現(xiàn)場督促項目進(jìn)展情況;四是化解矛盾糾紛，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。通過一個多月的駐村工作，村里的群眾記住了我、也認(rèn)同了我。從我第一天到村里走訪時，群眾的懷疑和不信任，到后來主動和我說話的群眾越來越多，有時群眾找我也沒什么事，就是想和我說說話、聊聊天，小到家長里短、油鹽醬醋，大到生產(chǎn)致富、經(jīng)商門路，我都耐心地傾聽，幫著出出主意，想想辦法。一個多月的時間使我切身體會到，駐村工作并不難，只要彎下腰去，撲下身子，嘴巴甜一點，手腳勤一點，辦事快一點，就能走進(jìn)群眾、融入群眾，群眾就會從心眼兒里把你當(dāng)成自己人。
我的體會之二是，只有開動腦子，想方設(shè)法主動“幫”，才能讓群眾得到實惠贏得滿意
幫扶工作怎么才能贏得群眾滿意，我想，必須從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題入手，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠，看到建設(shè)新農(nóng)村、致富奔小康的美好前景。通過走訪村民，征求意見，以及與村干部共同研究，我們共同制定了車川村小康發(fā)展規(guī)劃，將村上的發(fā)展規(guī)劃效果圖設(shè)在了村里最顯眼的位置，并在今年內(nèi)落實好四件實事。第一件實事就是改變村容村貌，創(chuàng)建綠色家園。駐村后，我聽到群眾反應(yīng)最多的就是希望把村里臟亂差的形象改變一下。因為當(dāng)?shù)氐拇迓浜凸穬膳远嗄陙砝啥?，還存在嚴(yán)重的交通安全隱患。村民早有改造的想法，但就是沒有資金，也沒有人組織，有心無力。我駐村后積極和村“兩委”組織發(fā)動群眾，農(nóng)戶出勞力，村上出機(jī)械，不到5天時間就填平了存在了30多年的臭水坑，清除了道路旁的垃圾。
同時爭取縣上領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門的大力幫助，今年對車川村11公里鄉(xiāng)村道路進(jìn)行了鋪油，3。3公里村組道路進(jìn)行了硬化，徹底改善了村上的交通條件和村容村貌。第二件實事是幫助老百姓解決灌溉問題。我積極做好雙聯(lián)工作的聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)與水務(wù)部門的銜接溝通，對車川村破損嚴(yán)重的灌溉渠道進(jìn)行了改造，完成渠道襯砌6公里，解決了當(dāng)?shù)厝罕姖驳赜盟y的問題。第三件實事是解決村民和黨員無活動場所的問題。我和鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)以及村“兩委”一道研究確定選址和設(shè)計方案，為村上新建了一處占地6000平方米的村級文化活動廣場，目前已完成主體工程，正在進(jìn)行設(shè)施配套。第四件實事是解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，為村上建設(shè)一處肉羊養(yǎng)殖小區(qū)。在養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)過程中，我始終與村級班子堅守工地，實行跟班作業(yè)，嚴(yán)格監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量，并積極幫助協(xié)調(diào)資金和物資，解除施工方的后顧之憂，我沒有辜負(fù)單位的重托，僅僅一個月時間，按照“群眾自籌、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、分戶養(yǎng)殖”的模式建成高標(biāo)準(zhǔn)圈舍57座?，F(xiàn)在，養(yǎng)殖小區(qū)的各項配套設(shè)施已基本完善，村上正在對入駐養(yǎng)殖小區(qū)的農(nóng)戶進(jìn)行篩選和成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社，爭取在這個月月底投入運(yùn)行。
我的體會之三是，只有甩開膀子，轉(zhuǎn)變理念用心“干”，才能讓群眾提高素質(zhì)看到希望
駐村這段時間，許多群眾誠心誠意多次邀請我到他家吃飯、串門……淳樸的民風(fēng)，實在的村民，讓我這個駐村干部切實體會到了“從群眾中來，到群眾中去”的真正含義。在我入戶訪問的時候，有一天在一戶貧困戶家里吃了午飯，吃完后我留下了100元飯錢，可是這位老人始終不肯拿錢，我在出門時又悄悄地把錢留在他家的桌子上，誰知老人發(fā)現(xiàn)后一路追趕，一直追到了村口，執(zhí)意要把錢還給我，讓我感觸良久。窮的是物質(zhì)條件，但是他們樸實的人格卻是格外的高尚。我深深感覺到：群眾工作不是難做，而是看你怎么做;群眾不是對政府部門有看法、有意見，而是對不真心為群眾辦事的部門、不誠心為群眾著想的工作人員有意見、有看法。
作為一名駐村干部，我深深認(rèn)識到，幫扶工作不僅僅是辦一兩件好事、實事這么簡單，關(guān)鍵還在于思想觀念的轉(zhuǎn)變與扶貧方式的創(chuàng)新，特別是扶貧方式要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，單純的送錢只能滿足一時之需，我們要幫助貧困村和貧困戶建立長期的發(fā)展規(guī)劃，幫農(nóng)戶謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，幫農(nóng)戶家中的勞動力找一個合適的好工作，更甚于給農(nóng)戶捐個幾千塊錢。
總之，駐村幫扶活動才剛剛開始，很多工作投入的并不是資金，而是各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的心血、智慧和為民服務(wù)的感情。作為一名駐村干部，雖然工作生活有點苦有點累，但我深知使命光榮，責(zé)任重大，決不能辜負(fù)組織和領(lǐng)導(dǎo)的重托與人民群眾的厚望。在今后的工作中，我將繼續(xù)堅守我的駐村理念：說暖話敘家常，下實勁幫好忙，辦小事勤跑路，同攜手奔小康，更加努力地扎根農(nóng)村，使昔日的貧困村變成明天的小康村、文明村、樣板村，為幫扶工作燃燒青春、奉獻(xiàn)熱情。
篇(4)
敬愛的教師，親愛的同學(xué)：
大家好：
為了弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困的美德，保證我校家庭經(jīng)濟(jì)困難
學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，培養(yǎng)和教育家庭貧困的學(xué)生，幫助他們擺脫和消除家庭條件所帶來的消極影響，從而促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展，全面提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量，我校開展了對貧困生的幫扶活動。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校在校長領(lǐng)導(dǎo)下，由政教處負(fù)責(zé)資助貧困生工作，監(jiān)督落實各班貧困生資助及教育工作。 二、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)老師開展一對多個貧困生的幫扶活動：為貧困生申請得到上級資助，在充分了解學(xué)生家庭情況的前提下，確保每位老師選擇恰當(dāng)對象進(jìn)行幫扶，此項工作中途不間斷，并力爭使幫扶對象品學(xué)兼優(yōu)，成為對社會的有用之才。 三、通過多種途徑，從以下方面對學(xué)生進(jìn)行教育。 1、培養(yǎng)孩子的健康心理，讓貧困生走出家庭貧困的陰影。
鑒于這類學(xué)生的家庭特殊，有的是父母長年患病，無經(jīng)濟(jì)來源;有的是單親家庭，勞力欠缺，有的甚至是孤兒。他們往往會缺少家庭的關(guān)愛，生活中，學(xué)習(xí)上偶爾會有自卑心理。因此老師們都能從情感上真正地貼近他們，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。老師不斷幫助他們克服自卑心理，樹立自信心，自立自強(qiáng);讓他們認(rèn)識到每個人都是平等的，貧困是暫時的，是可以改變的，進(jìn)而激發(fā)他們的進(jìn)取心，
真正體會到多一份努力，就會多一份收獲的道理;要求全體教師平時都把學(xué)生當(dāng)成是自己的孩子一樣看待，讓他們在學(xué)校這個大集體感受到家庭的溫暖，使得孩子們能在學(xué)校健康成長。 2、生活上給予幫助，解決孩子們的后顧之憂。
貧困生平時的生活費(fèi)用都很低，往往不能滿足他們最低的生活需要，學(xué)校組織老師們?yōu)檫@些孩子們捐物、買課外書籍、買作業(yè)本、筆等學(xué)習(xí)用品，幫助他們渡過難關(guān)，讓他們不因為缺少學(xué)習(xí)用品而落下成績，使他們能全身心地投入到學(xué)習(xí)中去。 3、在學(xué)習(xí)上進(jìn)行幫扶，幫助他們提高成績。
有一部分學(xué)生由于客觀條件的影響，往往成績不如人意。老師們利用休息時間為后進(jìn)生補(bǔ)講課堂中孩子們沒掌握的知識，不斷溫習(xí)學(xué)過的知識，讓他們不落下學(xué)習(xí)上的任何環(huán)節(jié)。并培養(yǎng)他們自己刻苦努力、持之以恒的學(xué)習(xí)態(tài)度，教育他們養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，幫助他們掌握學(xué)習(xí)方法，使他們學(xué)會學(xué)習(xí)。?告誡他們，只有這樣才能在未來的社會上立足，為社會貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
五、師生齊動員，廣泛宣傳，積極發(fā)動，讓所有學(xué)生獻(xiàn)出自己的一點愛，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，從“少點吃喝穿，省下零花錢”入手，實施愛心捐助、挽留貧困學(xué)生。
六、認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于貧困生的教育輔助：通過學(xué)校、家庭調(diào)查，確立對象，并張榜公布。
篇(5)
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，同事們：
大家好：
為了認(rèn)真貫徹落實__屆四中全會精神，進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照縣委、縣政府安排，對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的__屆四中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點，努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定扶貧工作重點
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)范圍，確立幫扶工作重點。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施，注重扶貧實效
(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動，積極收集籌措書籍報刊，增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識，以科學(xué)文化知識，帶動“富民興村”活動，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策，增加村民的文明素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民法律意識，村民居健康衛(wèi)生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學(xué)，文明禮貌，鄰里和睦的新風(fēng)尚。
(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn)，開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識，引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個，使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底，針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題，組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結(jié)對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
工會2017年春節(jié)開展送溫暖的活動通知【1】
各縣、區(qū)總工會，市各產(chǎn)業(yè)(市直)工會，市屬基層工會：
根據(jù)全總、省總工作部署，市總工會決定在2017年元旦、春節(jié)期間繼續(xù)組織開展“雙節(jié)”送溫暖活動，活動時間從2016年12月開始，至2017年春節(jié)前結(jié)束?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十以及十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央黨的群團(tuán)工會會議精神，深入貫徹落實系列重要講話精神，按照關(guān)于工會工作的重要講話精神，運(yùn)用法治思維和法治方式，積極協(xié)助和推動各級黨委政府落實好保障和改善民生的各項措施，按照全總、省總和市總關(guān)于進(jìn)一步抓好《困難職工解困脫困工作實施方案》文件要求，切實加大對困難職工和農(nóng)民工的幫扶力度，幫助困難職工和農(nóng)民工擺脫貧困，實現(xiàn)解困脫困。切實把黨和政府的關(guān)懷，工會組織的溫暖送到廣大職工群眾的心坎上，團(tuán)結(jié)廣大職工群眾為建設(shè)河南省新興副中心城市和做好“十三五”開局做出更大貢獻(xiàn)。
二、救助范圍
按照全總、省總《關(guān)于全國工會幫扶工作管理系統(tǒng)升級的通知》，本次“雙節(jié)”送溫暖活動的救助范圍是在已升級的工會幫扶工作管理系統(tǒng)中合格建檔的困難職工家庭,重點是經(jīng)基層上報、審定的解困脫困工作對象。主要包括:
(一)低保戶，即家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€(人均月收入低于400元)，納入政府最低生活保障制度救助后，仍生活困難的職工家庭。
(二)低保邊緣戶，即家庭人均收入雖略高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€(高出幅度未超過50%，即人均月收入不超過600元)，但由于患病、子女上學(xué)、殘疾、單親及其它特殊原因造成生活困難的職工家庭。
(三)意外致困戶，即因職工本人或家庭成員遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其它特殊原因造成大額支出，導(dǎo)致實際生活水平降至低保邊緣戶標(biāo)準(zhǔn)以下(至少按一年度收入支出數(shù)額核算)的困難職工家庭。
按照市總《關(guān)于做好困難職工解困脫困建檔立卡幫扶工作的通知》(汴總發(fā)〔2016〕68號)文件精神，以上三類困難職工在2017年度“雙節(jié)”送溫暖工作中幫扶的重點是：經(jīng)基層工會調(diào)查識別、公示上報、審批建檔、制定幫扶計劃，并發(fā)放《困難職工解困脫困聯(lián)系卡》的人員。
三、時間安排
即日起至20xx年x月x日。超過時間后市困難職工幫扶中心不再接收救助申請。
四、申報方式
各單位工會和困難職工根據(jù)《開封市工會2017年“雙節(jié)”送溫暖活動申報材料須知》(見附件1)，填報《河南省開封市 工會困難職工幫扶中心生活(醫(yī)療)救助登記表》和《困難職工檔案表》(見附件2、附件3和附件4)，并上報其他相關(guān)材料，各單位工會須承擔(dān)入戶調(diào)查進(jìn)行審核把關(guān)并履行建檔(或修改完善)、蓋章、簽署“情況是否屬實”意見并簽字(須工會主席與經(jīng)辦人共同簽名)等相關(guān)手續(xù)后，將經(jīng)核實后的困難職工申報材料及其家庭在崗人員收入證明(銀行發(fā)放工資清單，2016年單位入賬存檔使用的上半年、下半年各一個月的工資表復(fù)印件)或下崗人員收入證明(含配偶及成年子女)報至市困難職工幫扶中心。各單位工會要在困難職工申請救助時將已領(lǐng)到河南省工會會員卡的困難職工卡號輸入幫扶系統(tǒng)檔案即電子版《困難職工檔案》(新“表”)并上報，暫未領(lǐng)到工會會員卡的填寫以往市總救助時發(fā)放的工商銀行卡號，以便市總安排救助事宜。
縣、區(qū)總工會開展“雙節(jié)”送溫暖活動時參照執(zhí)行。
五、工作要求
一要及時完善本單位“解困脫困工作管理系統(tǒng)”檔案信息。各單位基層工會要盡快登錄“全國工會幫扶工作管理系統(tǒng)”，并點擊進(jìn)入“解困脫困工作管理系統(tǒng)”，修改完善本單位困難職工檔案信息，據(jù)實填寫“五類重點群體”、“四個一批措施”、“七個行動計劃”以及“幫扶單位、幫扶責(zé)任人”欄目信息，確保所有困難職工檔案信息完整、真實，為2019年全面完成解困脫困工作打下良好基礎(chǔ)。
二要完善確定困難職工解困脫困工作計劃。各基層工會要在上級工會指導(dǎo)下，為每一名困難職工確定本單位幫扶責(zé)任人。由基層工會和幫扶責(zé)任人結(jié)合困難職工需求和實際，與困難職工一起制定幫扶計劃和幫扶措施，并著手實施，幫助困難職工家庭盡快解困脫困。
三要創(chuàng)新形式，采取多種幫扶措施。要根據(jù)困難職工不同的致困原因和需求，積極探索有針對性的幫扶救助措施，幫助困難職工解決生活、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面遇到的困難和問題，提高幫扶的針對性和實效性。
四要加強(qiáng)管理，確保資金規(guī)范使用。市、縣(區(qū))級的中央和省財政專項幫扶資金只能用于對合格建檔并重點用于已“建檔立卡”的困難職工和困難農(nóng)民工開展幫扶，必須堅持“依檔幫扶”的原則和“先建檔、后幫扶、實名制”的工作程序，必須采取非現(xiàn)金方式發(fā)放，不得隨意擴(kuò)大資金使用范圍，堅持?？顚Ｓ?，提高資金使用效率。市、縣(區(qū))級財政配套資金除專門用途外，一般參照中央、省財政資金管理辦法使用。各級工會從工會經(jīng)費(fèi)中安排的幫扶送溫暖資金，除用于幫扶已建檔的困難職工家庭外，經(jīng)主席辦公會研究后，可根據(jù)幫扶工作需要，用于對中央和地方財政專項幫扶資金涵蓋不到的幫扶對象的慰問、救助。
五要深入基層，做好走訪慰問工作。市總擬安排于2017年1月赴全市各縣、區(qū)和部分市屬基層單位進(jìn)行走訪慰問。各縣、區(qū)和各級工會都要安排赴基層一線開展送溫暖活動，并根據(jù)實際需求，爭取地方財政、企業(yè)行政加大對工會送溫暖活動的經(jīng)費(fèi)投入，力爭資金籌集、發(fā)放總額不低于去年。各地在送溫暖過程中要嚴(yán)格按照中央“八項規(guī)定”等要求，避免形式主義、面子工程，走訪慰問注意做到輕車簡從、厲行節(jié)約、務(wù)求實效。
六要加強(qiáng)引導(dǎo)，注重政策和先進(jìn)典型宣傳。各地及各級工會在送溫暖活動中，要大力宣傳黨和國家以及工會組織對困難職工解困脫困的幫扶政策及關(guān)心，宣傳國家保障和改善民生的各項政策措施，宣傳工會幫扶工作在社會保障體系建設(shè)中的地位、作用和貢獻(xiàn)，宣傳廣大職工群眾互愛互助、克服困難的生動事例。對送溫暖活動中的典型人物、典型事例，要及時總結(jié)經(jīng)驗并宣傳推廣(相關(guān)報道材料、圖片、影像可報市總工會專用郵箱：，由市總上傳至河南職工網(wǎng)開封頻道及微信公眾平臺)，推動全社會形成尊重、關(guān)愛和幫助困難職工群體的良好氛圍。
工會2017年春節(jié)開展送溫暖的活動通知【2】
各區(qū)總工會、各產(chǎn)業(yè)工會：
為積極協(xié)助黨委政府落實各項保障民生、改善民生的政策措施，切實履行工會關(guān)注民生、服務(wù)職工的職責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)工會精準(zhǔn)幫扶工作，幫助職工排擾解難，為全市職工特別是困難職工營造一個溫暖和諧、快樂祥和的節(jié)日氛圍。廈門市總工會決定在全市工會系統(tǒng)繼續(xù)開展以“扶貧濟(jì)困送溫暖，溫馨和諧在廈門”為主題的2017年春節(jié)期間送溫暖活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、時間安排
從2016年11月至2017年3月。其中，2016年11月至2017年1月1日為各區(qū)總工會、各產(chǎn)業(yè)工會開展摸底、建檔和匯總時間。
二、幫扶對象
生活困難且已加入工會組織的廈門市在職職工。主要包括：
1.家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障線，經(jīng)政府救濟(jì)后仍生活困難的職工家庭;
2.家庭人均收入雖略高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障線，但由于重大疾病、殘疾及特殊原因造成生活困難的職工家庭;
3.因職工本人或家庭成員遭遇突發(fā)事件、意外傷害或其他特殊原因?qū)е律罾щy的職工家庭。
三、申請辦法
1.凡符合條件的職工，由職工向所在單位工會提出申請，并填寫《廈門市總工會2017年春節(jié)送溫暖活動慰問金申請表》和《困難職工檔案表》，同時提交職工及家屬的身份證、工資卡、工資單、疾病診斷書、大額醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票、突發(fā)事件證明等相關(guān)證明材料的復(fù)印件。各單位工會公示后填寫《困難職工解困脫困聯(lián)系卡》，并與困難職工申報材料報各區(qū)總工會、產(chǎn)業(yè)工會審核、匯總。
2.各區(qū)總工會、產(chǎn)業(yè)工會核實匯總申報材料及電子版匯總表(EXCELL格式)報送市總工會法律保障部。
3.市總工會法律保障部依據(jù)各區(qū)總工會、產(chǎn)業(yè)工會匯總上報的建檔困難職工數(shù)，擬訂幫扶資金分配方案，提交主席例會研究通過后，核撥困難幫扶資金。根據(jù)全國總工會的要求，幫扶資金一律通過困難職工的個人銀行卡發(fā)放。
四、具體要求
1.各區(qū)總工會、產(chǎn)業(yè)工會對已經(jīng)建檔的困難職工要進(jìn)行動態(tài)管理，對已經(jīng)不在本區(qū)域、本行業(yè)或不再符合標(biāo)準(zhǔn)的職工家庭依照管理規(guī)定及時注銷，不符合要求的橙色檔案應(yīng)及時補(bǔ)充完整并上報。根據(jù)全總要求，此項工作于2016年12月30日前完成。
2.各區(qū)總工會、產(chǎn)業(yè)工會務(wù)必在2017年1月5日前將基層工會上報的困難職工申報材料和《廈門市總工會2017年春節(jié)送溫暖活動資金實名制發(fā)放憑證匯總表》(EXCELL格式)報送市總工會法律與保障部。
五、資金安排
今天，我們在這里召開全縣和諧家庭建設(shè)工作會議，旨在于總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步推進(jìn)和諧家庭創(chuàng)建工作，為構(gòu)建和諧新*作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長張世方同志、縣委宣傳部副部長鄭輝同志親臨會議。張部長還將作重要講話，這充分體現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)對我們婦聯(lián)和婦女工作的關(guān)心、重視和支持。在此，我代表縣婦聯(lián)向各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝?。┫旅?，我代表縣婦聯(lián)講三方面的內(nèi)容：
一、我縣和諧家庭創(chuàng)建試點活動開展以來的情況
自去年8月份以來，根據(jù)市婦聯(lián)的要求，我縣開展和諧家庭試點工作，及時召開試點專題研討會，確定石浦鎮(zhèn)、爵溪街道、海達(dá)針織印染有限公司、番頭小學(xué)、國稅局、墻頭村、瑤琳和文峰社區(qū)8個不同群體家庭類型試點單位，下發(fā)象婦46號《關(guān)于開展和諧家庭試點工作的通知》，形成比較完整的實施方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。遵循“凝聚婦女，帶動家庭、聯(lián)動社會”的工作思路，精心組織，扎實工作，充分發(fā)揮家庭在構(gòu)建和諧社會中的特殊作用，取得了一定的成效。
(一)強(qiáng)化宣傳，營造和諧家庭創(chuàng)建的濃厚氛圍。為便于工作的順利開展，各試點單位注重以宣傳為先導(dǎo)，采用生動活潑、形式多樣的宣傳方式，營造和諧家庭創(chuàng)建氛圍。去年底，縣婦聯(lián)在區(qū)主干道設(shè)置“和諧、平安、溫馨的家庭，讓我們共同擁有”大型公益廣告牌，制作和諧家庭宣傳年畫6000余份下發(fā)各地。今年“三八”期間，縣婦聯(lián)在*婦聯(lián)網(wǎng)、《今日*》三八?？峡橇撕椭C家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，并發(fā)出“積小安為大安，齊參與創(chuàng)和諧家庭”倡議書。試點墻頭村以科技文化藝術(shù)節(jié)契機(jī)，張貼了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建口號，并把創(chuàng)建活動內(nèi)容編成快板等群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，讓廣大群眾在輕松愉快中接受教育。丹西瑤琳社區(qū)開辟了專題集中宣傳欄，專門設(shè)計和諧家庭圖案牌版面配文字說明，進(jìn)行較為直觀形象的宣傳。石浦鎮(zhèn)邀請有關(guān)作家作和諧家庭創(chuàng)建的專題研究報告，舉辦了“和諧家園——愛的港灣”和諧家庭創(chuàng)建故事會。據(jù)統(tǒng)計，各試點單位共下發(fā)倡議書25000余張，開設(shè)和諧家庭宣傳櫥窗12只。多角度、多載體、多層次對“和諧家庭”創(chuàng)建活動進(jìn)行了宣傳，提高了社會和廣大群眾的知曉率。
(二)依托載體，開展豐富多彩的創(chuàng)建活動。各試點單位充分利用原有的各種工作載體，創(chuàng)新思路，積極探索新的工作手段，開展豐富多彩的創(chuàng)建活動。丹東、丹西的兩個試點文峰、瑤琳社區(qū)，組織社區(qū)家庭志愿者開展了“建綠色*，做文明使者”志愿者大行動，有效提高了家庭成員的環(huán)保意識，營造了人人參與的良好氛圍?，幜丈鐓^(qū)還以鄰居節(jié)、家家樂等活動，組織社區(qū)家庭主婦學(xué)禮儀、做家庭顧問，讓不熟悉的人熟悉起來，讓熟悉的人互動起來，讓互動的人關(guān)愛起來。文峰社區(qū)舉辦和諧家庭故事會等活動；墻頭村圍繞新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，深化“美德在農(nóng)家”活動。發(fā)動家庭成員綠化、美化、凈化村居環(huán)境，開展移風(fēng)易俗活動，普及健康科學(xué)生活方式，并組織村民開展計算機(jī)培訓(xùn)和烹調(diào)技能培訓(xùn)。國稅局深化“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動，開展學(xué)習(xí)型家庭成果展示。石浦鎮(zhèn)開展“百善孝為先”儒家學(xué)述報告會；番頭小學(xué)開展“我為媽媽做什么”真情活動，幫助爸爸媽媽選購好書，推動家庭學(xué)習(xí)雙向互動；爵溪街道在爵溪中學(xué)開展未成年人“預(yù)防犯罪”知識講座和少年犯以身說法思想教育課，并設(shè)立了未成年人法制教育基地。各試點單位通過開展一系列活動，取得了較好的創(chuàng)建效果。
(三)創(chuàng)樹典型，推進(jìn)和諧家庭創(chuàng)建。在和諧家庭創(chuàng)建試點活動中，我們始終把發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型作為一個有效的途徑，以榜樣的力量指導(dǎo)和推動面上工作，促進(jìn)創(chuàng)建活動的深入開展。去年底，縣婦聯(lián)為弘揚(yáng)尊老愛幼的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)和諧的家庭成員關(guān)系，聯(lián)合縣文明辦開展了*縣首屆“十佳”好媳婦評選活動，通過基層推薦、媒體公示、公眾投票等方式，評選出張玉喜、黃惠玲等*縣“十佳”好媳婦。在全縣“三八”國際勞動節(jié)97周年紀(jì)念大會進(jìn)行了公開表彰，縣各大媒體紛紛對“好媳婦”典型作了專題報道。與此同時，各試點單位通過教育、評比、表彰，樹立了一批和諧家庭的典型。石浦鎮(zhèn)婦聯(lián)開展“十佳好媳婦”、“十佳好兒女”、“十佳好鄰居”和“十佳和諧家庭”評比，以典型來帶動全面。墻頭村評選了“十佳和諧家庭”、十佳科技示范戶、“十佳自強(qiáng)模范”，并召開了全村表彰大會，受表彰的家庭和個人佩戴大紅花，并領(lǐng)受了獎品和證書。據(jù)統(tǒng)計，整個創(chuàng)建期間全縣共評出近百戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級和諧家庭，20戶縣級綠色家庭，7戶市級綠色家庭，15戶市級和諧文明家庭，2個綠色家庭創(chuàng)建示范點。有力地推動了整個試點創(chuàng)建工作。
一年多來，在大家的共同努力下，我縣和諧家庭創(chuàng)建工作雖然取得了一些成績，但也反映出一些問題，如群眾參與面還不夠廣泛、活動載體還有待創(chuàng)新、活動的實效性也有待加強(qiáng)等等這些問題，都需要我們繼續(xù)努力，不斷提高創(chuàng)建活動的質(zhì)量和實效。
二、今后一個時期和諧家庭創(chuàng)建的措施內(nèi)容
和諧家庭創(chuàng)建是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要不斷努力，常抓不懈，各級婦聯(lián)要以這次會議為契機(jī)，趁勢而上，再接再厲，不斷開創(chuàng)和諧家庭創(chuàng)建工作新局面。雖說和諧家庭創(chuàng)建的相關(guān)文件現(xiàn)已下發(fā)各地，在此，為進(jìn)一步達(dá)成共識，有必要再作一強(qiáng)調(diào)。
一要明確和諧家庭建設(shè)的實施步驟。我縣和諧家庭創(chuàng)建分三步走：第一步：*年9—12月試點創(chuàng)建階段，現(xiàn)已結(jié)束。第二步：以點帶面，全面推開階段（時間是2007年1月—2009年12月）。各地要按照《實施意見》要求，因地制宜制定工作計劃，充分運(yùn)用各種媒體，搞好輿論宣傳，營造建設(shè)氛圍。并通過“家庭節(jié)”、“鄰居節(jié)”等形式，引領(lǐng)全縣家庭參與建設(shè)工作，并結(jié)合實際出臺考核標(biāo)準(zhǔn)，每年評選、表彰先進(jìn)，總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗，推動和諧家庭建設(shè)工作扎實深入開展。一共是三年建設(shè)時間，過程比較長的。大家要清楚，不是今年搞一下就過去了，要每年堅持搞。第三步：總結(jié)提高，不斷完善階段（到2010年止）。屆時將召開和諧家庭建設(shè)工作經(jīng)驗交流會，選樹一批市、縣級和諧家庭典型，舉辦和諧家庭建設(shè)成果展示會，建立和諧家庭建設(shè)長效機(jī)制，推動和諧家庭建設(shè)工作深入開展，使全社會形成“人人共創(chuàng)和諧文明，家家爭建和諧家庭”的氛圍，為和諧*建設(shè)夯實堅實的基礎(chǔ)。就是說，2010年搞個階段性總結(jié)，要達(dá)到主要目標(biāo)。
二要深入領(lǐng)會和諧家庭建設(shè)的精髓內(nèi)容。和諧家庭是文明家庭創(chuàng)建工作的最高表現(xiàn)形式，也是以往文明家庭創(chuàng)建載體的集中體現(xiàn)。它的精髓內(nèi)容可以用二十四字來概括，即“以德治家、學(xué)習(xí)興家、文明育家、廉潔持家、綠色美家、平安保家”。所謂以德治家，就是要加強(qiáng)家庭成員的思想道德建設(shè)，要把社會主義榮辱觀的宣傳教育貫穿于和諧家庭建設(shè)全過程。在創(chuàng)建過程中，要利用大小會議和各種宣傳渠道，加強(qiáng)《公民道德建設(shè)綱要》、《婦女權(quán)益保障法》、新時期女性“四自”精神、《婚姻法》的宣傳教育，引導(dǎo)家庭成員牢固掌握社會主義榮辱觀的基本規(guī)范，明是非、知榮辱、分善惡、辨美丑，提高廣大家庭的社會公德水平和現(xiàn)代文明程度；所謂學(xué)習(xí)興家，就是要繼續(xù)多渠道、多層次、多形式地開展學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動，從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，引導(dǎo)家庭成員提高綜合素質(zhì)，促進(jìn)家庭成員全面發(fā)展。通過“爭做合格父母，培養(yǎng)合格人才”、萬名家長教育工程、母親素養(yǎng)工程等，使人們普遍接受“知識立家、知識興家、知識富家”的讀書學(xué)習(xí)理念；所謂文明育家，就是要抓好美德在農(nóng)家建設(shè)等主題活動，在文明育家的基礎(chǔ)上，鄰里之間互幫互助，團(tuán)結(jié)友善，積極參加各類文化娛樂和社會公益活動，在活動中陶冶精神情操，養(yǎng)成融洽關(guān)系；所謂廉潔持家，就是要家庭成員勤儉持家，科學(xué)理財，理性消費(fèi)，追求健康文明的生活方式；所謂綠色美家，就是要以“綠色家庭”創(chuàng)建活動為載體，組織開展以生態(tài)建設(shè)和節(jié)約利用為主題的各種實踐活動。教育家庭成員節(jié)約和合理利用水、電、氣，倡導(dǎo)節(jié)約能源資源的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式。在農(nóng)村，結(jié)合“百村示范，千村整治”活動，強(qiáng)化農(nóng)民生態(tài)意識，以治理農(nóng)村居住環(huán)境“臟、亂、差”為突破口，開展庭院整治活動，解決各家房前屋后“小天地”的環(huán)境問題，營造整潔優(yōu)美的農(nóng)村生活環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧相處；所謂平安保家，就是要按照建設(shè)“平安*”、“法治*”的要求，結(jié)合五五普法教育，大力開展“平安家庭”創(chuàng)建活動。要堅持不懈地開展群眾喜聞樂見的法律知識宣傳教育、“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)萬家”、創(chuàng)建“零家庭暴力社區(qū)”等活動，切實做好婦女兒童的維權(quán)工作，調(diào)解家庭矛盾，疏通鄰里糾紛，積家庭“小安”為社會“大安”。通過扶貧結(jié)對等形式關(guān)注城鄉(xiāng)低收入群體，幫助他們解決生產(chǎn)生活方面的實際困難，利用“雙學(xué)雙比”等工作載體帶領(lǐng)家庭增收致富，營造和諧穩(wěn)定、安居樂業(yè)的生活環(huán)境，為家庭和睦美滿夯實基礎(chǔ)。所以，各地各部門在今后創(chuàng)建過程中，要在吃透其精神內(nèi)涵中并做足文章，務(wù)求取得實效。
三要認(rèn)真部署，抓好落實。各地婦聯(lián)要按照全縣的整體部署，結(jié)合各自實際，每年制定相應(yīng)的創(chuàng)建計劃和實施辦法，定期研究部署和諧家庭創(chuàng)建工作，要堅持因地制宜，注重工作實效性。要加強(qiáng)對各類活動的整體策劃，尋找合適載體，注重實效。不要為活動而活動，走形式主義，要有效利用人力、財力，使活動效益最大化。要注重現(xiàn)有資源的整合利用，做到三個結(jié)合：一是要把創(chuàng)建活動與開展社區(qū)、廣場文化活動和農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)有機(jī)結(jié)合。這些活動每年都在搞，有經(jīng)費(fèi)、人才保障，社會效果也很好，我們要利用這些現(xiàn)成的平臺，借臺唱戲，借機(jī)辦事。通過開展形式多樣的文化活動，吸引廣大群眾參與。二是要把和諧家庭建設(shè)與“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、家庭教育等婦聯(lián)主要活動有機(jī)結(jié)合，豐富和諧家庭的內(nèi)涵。三是要把創(chuàng)建活動與正在開展的學(xué)習(xí)型家庭、綠色家庭、廉潔家庭、平安家庭等各類特色家庭建設(shè)有機(jī)結(jié)合。農(nóng)村還要與“美德在農(nóng)家”活動結(jié)合，城鎮(zhèn)與巾幗示范崗創(chuàng)建活動結(jié)合。在整合中創(chuàng)新思路，尋找新的辦法。各地各部門都有自己實際情況和資源優(yōu)勢，我相信依靠大家的聰明才智，充分發(fā)揮各自積極性，一定能把和諧家庭建設(shè)搞得有聲有色，富有成效。
三、2007年縣婦聯(lián)推進(jìn)和諧家庭創(chuàng)建的主要措施
今年縣婦聯(lián)開展和諧家庭建設(shè)主要工作有：
1、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，開展和諧家庭建設(shè)工作。今年“三八”期間，縣婦聯(lián)推出了“關(guān)注女性·共建和諧”系列活動，其中活動規(guī)模影響面比較大，聯(lián)合文化新聞出版局、縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室開展了全縣“新農(nóng)村、新女性、新風(fēng)采”鄉(xiāng)村女性健身舞大賽，掀起了農(nóng)村婦女參與和諧家庭文化建設(shè)的。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的代表隊，500余名農(nóng)民婦女參賽，通過群眾喜聞樂見的秧歌、腰鼓、健身操等12種形式唱響和諧家庭主旋律，謳歌農(nóng)村的新生活。提升了農(nóng)村婦女精神風(fēng)貌，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)和諧文明。
2、結(jié)合巾幗文明示范社區(qū)試點創(chuàng)建，開展和諧家庭建設(shè)工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有的巾幗文明崗、巾幗志愿者作用，整合社區(qū)內(nèi)各文明崗、樓群等現(xiàn)有資源，為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。今年4月份已在丹峰、瑤琳社區(qū)搞了兩個巾幗文明示范社區(qū)創(chuàng)建試點，并開展了各社區(qū)與社區(qū)內(nèi)巾幗文明崗年度服務(wù)項目的承接活動。兩社區(qū)共有11家巾幗文明崗參加承接活動，服務(wù)項目達(dá)17項，為和諧社區(qū)建設(shè)作出了努力。
3、結(jié)合家庭教育，開展和諧家庭建設(shè)工作。在5·15和六一期間，結(jié)合實際，開展豐富多彩的樹新風(fēng)，促和諧未成年人思想道德實踐活動。①5月14日開始至5月19日，邀請北京家庭教育高級指導(dǎo)師、北京起跑線教育培訓(xùn)中心顧問余立恒對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11所中小學(xué)校學(xué)生、家長，開展“創(chuàng)和諧家庭，樹科學(xué)育兒觀”家庭知識大講座活動。各地要做好發(fā)動組織工作，確?；顒禹樌_展。②六一節(jié)期間，縣婦聯(lián)將聯(lián)合省級文明崗電信局城區(qū)支局綜合營業(yè)班、塔山幼兒園組織千名兒童在人民廣場開展和諧家庭——健康寶寶廣場活動，涉及單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織發(fā)動好人員參加觀看，并要組織志愿者維護(hù)秩序，注意安全。③結(jié)合六一，各級婦聯(lián)要開展”和諧家庭獻(xiàn)溫情.牽手兒童慶六一”活動，并把組織活動情況及時上報婦聯(lián)。
4、結(jié)合婦女健康促進(jìn)工程，開展和諧家庭建設(shè)工作。根據(jù)省政府頒發(fā)的《浙江省婦女發(fā)展規(guī)劃（*—2010年）》決定，實施“婦女健康促進(jìn)工程”項目，對城鄉(xiāng)婦女每兩年進(jìn)行一次常見婦科疾病檢查。充分利用農(nóng)村和社區(qū)的基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全常見婦科疾病檢查的管理服務(wù)體系，40%/年已婚育齡婦女每兩年接受一次免費(fèi)常見婦科疾病檢查。每季一次工作報表，做到普及婦女生殖保健知識，進(jìn)一步建立健全婦女生殖保健知識宣傳教育和婦科病檢查的管理服務(wù)體系，提高常見婦科檢查率和婦女生殖保健知識的宣傳覆蓋率。建立個人健康檔案，實行動態(tài)管理。
5、結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年，開展廉政文化進(jìn)家庭活動。6月份-7月份，縣婦聯(lián)將聯(lián)合縣紀(jì)委開展干部家屬代表黨風(fēng)廉政建設(shè)教育會。通過以案說法，講座、贈書等活動，增強(qiáng)家庭成員守廉、助廉、倡廉意識。各地婦聯(lián)仍可利用村嫂例會、座談會等形式，根據(jù)實際組織廉政文化進(jìn)家庭有關(guān)活動。
6、8月份，縣婦聯(lián)準(zhǔn)備召開和諧家庭建設(shè)交流論壇，屆時邀請各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道婦聯(lián)主席和有關(guān)部門婦委會主任，結(jié)合各自工作實踐，談想法，獻(xiàn)計策。集思廣益，為下步各地、各部門和諧家庭建設(shè)作指導(dǎo)。
7、10月份，縣婦聯(lián)準(zhǔn)備抽調(diào)一些人員組成和諧家庭建設(shè)巡回指導(dǎo)組，赴各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和有關(guān)部門檢查指導(dǎo)工作。
一、邗江社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效實踐
邗江各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部都高度重視社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）分別成立了新農(nóng)村建設(shè)專門領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，年初，市委常委、原區(qū)委書記張京霞主持召開全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作會議，區(qū)委專門下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》。通過各種宣傳陣地和宣傳載體，在廣大干群中進(jìn)行多形式、立體式、全方位的宣傳，進(jìn)一步營造了全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍，激發(fā)了全社會參與的熱情，在全區(qū)形成了加快全面小康村建設(shè)、支持新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)烈共識，營造了良好的社會氛圍?？茖W(xué)社會主義新農(nóng)村建設(shè)主要取得了以下幾個方面：一是科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)；二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，保持良好發(fā)展態(tài)勢；三是農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善，綜合生產(chǎn)能力顯著提高；四是加強(qiáng)農(nóng)村各項改革，啟動全面小康村建設(shè)。
二、邗江社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作中的重點難點
1、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱是邗江新農(nóng)村建設(shè)的突出難題。
發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，我區(qū)有相當(dāng)一部分村的經(jīng)濟(jì)來源主要來自財政轉(zhuǎn)移支付，加之農(nóng)村實事工程需要鎮(zhèn)村的配套投入，村級債務(wù)有反彈的趨勢，同時由于受規(guī)劃、土地、資金等因素的制約，村級發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的難度較大，村級集體收入的渠道偏窄。據(jù)調(diào)查，全區(qū)164個行政村，**年村級集體收入在100萬元以上的有29個，50—100萬元的有23個，30—50萬元的有41個，20-30萬元有32個，10萬—20萬元的有20個，10萬元以下的有18個，其中5萬元以下的就有7個村。我們了解到，規(guī)模較大的行政村年剛性支出一般需要20萬元左右，規(guī)模相對較小的行政村年剛性支出也不少于15萬元。而目前大多數(shù)村的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，一是受政策性制約，企業(yè)改制斷了收入，稅費(fèi)改革少了收入，招商引資沒有收入。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有空間，既無土地資源，又無自然資源，既無資金，又無資產(chǎn)。三是財政轉(zhuǎn)移支付入不敷出，不可預(yù)見性支出不斷攀升，正常運(yùn)轉(zhuǎn)難以為繼，村級集體無錢辦事、難以辦事，成為新農(nóng)村建設(shè)過程中的突出難題。
2、農(nóng)民增收難是邗江新農(nóng)村建設(shè)的重點問題。
富裕農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本目的。近年來，雖然國家實施了一系列的惠農(nóng)政策，促進(jìn)了農(nóng)民增收，但因受多種因素制約，農(nóng)民增收依然十分困難。一是種養(yǎng)業(yè)增收難。農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險和抗御自然災(zāi)害的能力脆弱，農(nóng)民增收的不穩(wěn)定性較大。雖然國家對農(nóng)民實行了種糧補(bǔ)貼，但生產(chǎn)資料價格和機(jī)械作業(yè)費(fèi)等持續(xù)上漲，無形中增加了生產(chǎn)成本，農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè)增收困難。二是產(chǎn)業(yè)化帶動難。近幾年，我區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了一定的發(fā)展，但缺少強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)競爭力總體上還不強(qiáng)，農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度還不高，帶動農(nóng)民增收不明顯，公司加農(nóng)戶和協(xié)會加農(nóng)戶等模式并未給農(nóng)民增收帶來多少實惠，公司、協(xié)會和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，農(nóng)民幾乎沒有在企業(yè)或協(xié)會的二次分配中獲益增收。三是轉(zhuǎn)移性增收難。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我區(qū)農(nóng)村勞動力從一產(chǎn)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)的比例逐年增加，外出打工和就地轉(zhuǎn)移的勞動力隊伍龐大，勞動力轉(zhuǎn)移率較高，但由于綜合素質(zhì)低，大多數(shù)勞動力仍從事著低收入的工作，技術(shù)型、技能型勞動力轉(zhuǎn)移輸出很少，無法獲得較高收入，因此農(nóng)民工資性收入增長受到抑制。四是政策性增收難。隨著各種惠農(nóng)政策的落實到位，農(nóng)業(yè)稅及其附加全部取消，“一免三補(bǔ)”政策落實，雖然提高了農(nóng)民種田積極性，但農(nóng)民依靠政策增收的空間已經(jīng)大大縮小，沒有更多途徑。五是創(chuàng)業(yè)性增收難。當(dāng)前，各級政府為全民創(chuàng)業(yè)營造了良好的輿論氛圍和寬松環(huán)境，但由于絕大多數(shù)農(nóng)民缺乏創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)資本，致使致富無門、致富無能、致富難成。
3、規(guī)劃滯后是邗江新農(nóng)村建設(shè)的制約因素。
一是農(nóng)村居住現(xiàn)有狀況小、散、亂。由于諸多因素的影響，我區(qū)的鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，尤其是村莊建設(shè)規(guī)劃明顯滯后。全區(qū)160個行政村，3572個村民小組，近33萬人口，共有自然村莊6100多個，有的自然村莊甚至只有幾戶居住，布局分散、凌亂。二是農(nóng)村環(huán)境整治難度較大。生活垃圾難以處理，長期養(yǎng)成的亂拋、亂扔陋習(xí)一時難以改變，特別是亂堆亂放、亂搭亂建嚴(yán)重阻礙著農(nóng)村環(huán)境的改變，“田園、莊園、農(nóng)園”清潔難度極大。三是農(nóng)民集中居住卣想存在差距。受傳統(tǒng)文化和生活習(xí)慣的影響，絕大多數(shù)農(nóng)民喜愛單門獨(dú)院、前庭后作的居住環(huán)境和模式，很難接受進(jìn)社區(qū)集中居住，守故土、戀舊家的傳統(tǒng)思想制約了農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)進(jìn)程。四是集中居住建設(shè)成本加大。目前，我區(qū)農(nóng)民住戶樓房率已達(dá)80%左右。同時，隨著近幾年的農(nóng)村實事建設(shè)，通村通組公路硬質(zhì)化比重明顯提高，水、電、有線電視改造等也基本結(jié)束，農(nóng)民現(xiàn)有的居住條件和質(zhì)量明顯改善，今后實施社區(qū)集中居住，搬遷難度和建設(shè)成本都在增大。
4、投入不足是邗江新農(nóng)村建設(shè)的主要矛盾。
“十五”期間，各級政府加大了對農(nóng)村實事建設(shè)的投入力度，農(nóng)民生產(chǎn)和生產(chǎn)條件逐步改善，但農(nóng)村實事仍有很多工程沒有完成，“十一五”期間，我區(qū)僅道路建設(shè)和河道清淤兩項工程就需投入2.28億元，其中通村通組公路800公里，需要資金1.2億元；河道疏浚500多條1300萬立方，需要資金1.08億元。而實施這些工程，政府雖有補(bǔ)貼，但遠(yuǎn)不能滿足投入需求，資金缺口則留在鎮(zhèn)村，使得經(jīng)濟(jì)實力本來就薄弱的鎮(zhèn)村組只好舉債搞建設(shè)。這幾年我區(qū)農(nóng)村實事工程總投入近4.39億元，其中區(qū)級以上補(bǔ)助僅1.31億元，只占工程總投入的30%。不少村舊債未清，新債又舉。截止去年底，全區(qū)村級債務(wù)總額為9373.18萬元，同比增加3000多萬元，平均每村負(fù)債達(dá)50多萬元，最多的村負(fù)債達(dá)100萬元。因財政轉(zhuǎn)移支付額度小，農(nóng)村社會保障體制建設(shè)不健全，解決貧困生就學(xué)、農(nóng)民就醫(yī)難、救助弱勢群體等問題沒有著落，目前，全區(qū)尚有1150戶五保未能進(jìn)入財政供養(yǎng)，農(nóng)業(yè)保險發(fā)展滯后，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會任務(wù)繁重。
5、農(nóng)民素質(zhì)不高是邗江新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵阻礙。
農(nóng)民群眾是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的真正主體，目前我區(qū)大部分務(wù)農(nóng)主體都是年齡偏大、特長不多和文化程度較低的勞動力，在思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、市場意識、法律意識、道德水準(zhǔn)、行為習(xí)慣等方面不能適應(yīng)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)要求，很大程度上影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。相當(dāng)一部分農(nóng)民還存在著小富即安的思想，滿足于“夠吃夠花”，部分先富起來的農(nóng)民有怕冒風(fēng)險和“賺得起，虧不得”的心理，創(chuàng)業(yè)意識不強(qiáng)，從“洗腳上田”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋茨X進(jìn)城”的差距較大。有的農(nóng)民法制觀念和意識不強(qiáng)，將自身的權(quán)利與義務(wù)對立起來，只愿享受權(quán)利，不愿履行應(yīng)盡的義務(wù)，據(jù)了解，當(dāng)前農(nóng)村80%以上的矛盾糾紛集中在建房造屋、路田界址等方面，有的農(nóng)民為了一點小事而不肯謙讓，不惜常年上訪、反復(fù)上訪，影響了當(dāng)?shù)厣鐣姆€(wěn)定。在農(nóng)村，隨地吐痰、隨意傾倒垃圾、亂堆雜物的現(xiàn)象司空見慣，不愛護(hù)公共設(shè)施的行為時有發(fā)生，阻礙了新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境治理進(jìn)程，亟需教育養(yǎng)成農(nóng)民群眾現(xiàn)代文明的生活方式和行為習(xí)慣。
6、政府不配套是邗江新農(nóng)村建設(shè)的主要瓶頸。
由于我區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模體量不大、科技含量不高、市場競爭力不強(qiáng)，與基地、農(nóng)戶之間還沒有真正形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾”的運(yùn)行機(jī)制，帶動輻射能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。土地流轉(zhuǎn)的有效機(jī)制尚未形成、政策很難逾越，一定程度上存在“依法、有償可做，群眾自愿難行”的現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化難以有效推進(jìn)，也不利于農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)和農(nóng)業(yè)效益的提高，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)還沒有真正落實到政策條例上來，基層農(nóng)技服務(wù)體系還不盡完善，“線斷網(wǎng)破”的狀況尚未根本改變，鎮(zhèn)級農(nóng)技服務(wù)能力逐步削弱，少數(shù)鎮(zhèn)（街道）僅剩一、兩名農(nóng)技人員，且既要忙技術(shù)服務(wù)，又要忙經(jīng)營創(chuàng)收，影響了服務(wù)質(zhì)量和效益，村級兼職的農(nóng)技員很難承擔(dān)相應(yīng)的農(nóng)技服務(wù)職能，影響了新品種、新技術(shù)的推廣進(jìn)程。農(nóng)村干部待遇低，報酬少、壓力大，付出與回報不成比例，嚴(yán)重影響了基層干部的工作積極性，農(nóng)村干部后繼乏人，這些都需要加以研究并制定政策予以解決。
三、推進(jìn)邗江社會主義新農(nóng)村建設(shè)的路徑思考
1、突出以生產(chǎn)發(fā)展為中心，大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，全力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。一是工業(yè)化推動，科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)，加快鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)提高鎮(zhèn)工業(yè)集約化發(fā)展水平；二是產(chǎn)業(yè)化提升，堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化“三化”并舉，農(nóng)業(yè)品種創(chuàng)新、品質(zhì)創(chuàng)優(yōu)、品牌創(chuàng)響“三品”聯(lián)創(chuàng)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)集約化調(diào)整，強(qiáng)勢推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；三是組織化創(chuàng)新，加快城郊型農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐，積極發(fā)展農(nóng)村各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；四是大力推進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移，規(guī)范勞動力轉(zhuǎn)移市場，提高農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移適應(yīng)能力，千方百計增加農(nóng)民收入；五是發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，圍繞村強(qiáng)民富的目標(biāo)，因村制宜，大力發(fā)展農(nóng)村村級一、二、三產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的造血功能，村級集體可支配收入不少于20萬元，勞動就業(yè)率達(dá)90%以上，積極采取切實有效的措施，多渠道化解村級債務(wù)，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能，加快農(nóng)村扶貧濟(jì)困步伐，促進(jìn)中低收入的農(nóng)村持續(xù)增收。
2、突出以生活寬裕為主題，不斷提高農(nóng)民生活水平。
進(jìn)一步提高各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)集約化、專業(yè)化開發(fā)建設(shè)水平，促進(jìn)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展，積極培育生態(tài)旅游、休閑觀光等配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，力促農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。建立和完善農(nóng)村勞動力教育培訓(xùn)體系，加大對農(nóng)民的文化知識、勞動技能和致富本領(lǐng)的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、就業(yè)的能力和素質(zhì)。積極探索被征地農(nóng)民基本生活保障與農(nóng)村養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的銜接、流轉(zhuǎn)辦法，努力實現(xiàn)分類施保、應(yīng)保盡保。繼續(xù)抓好新型合作醫(yī)療改革，力爭到“十一五”期末，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋，新型合作醫(yī)療參保率提高到95%以上。進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件，更新添置設(shè)備，提高師資隊伍素質(zhì)。加快鎮(zhèn)文化站、圖書室、體育健身等文體設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。多渠道著手解決好市民和農(nóng)民待遇一元化的問題，把“兩個反哺”、“多予、少取、放活”的政策落到實處。
3、突出以村容整潔為重點，加大農(nóng)村綜合環(huán)境整治。
一是按照產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化致富農(nóng)民、城鎮(zhèn)化繁榮農(nóng)村的思路統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，積極推行工業(yè)向集中區(qū)集中、農(nóng)民向中心村或社區(qū)集中、土地向適度規(guī)模種植集中，合理確定路網(wǎng)、線網(wǎng)、管網(wǎng)。銜接好城鄉(xiāng)全面小康社會總體發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資金投入規(guī)劃、城鄉(xiāng)社會保障規(guī)劃。二是繼續(xù)實施農(nóng)村實事工程，著力優(yōu)化農(nóng)村人居條件。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村道路硬質(zhì)化和小農(nóng)橋建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)道路向村組道路延伸。加快農(nóng)村水利工程建設(shè)，加大農(nóng)村特別是村組河道的疏浚力度，增建擴(kuò)建丘陵山區(qū)當(dāng)家塘庫，強(qiáng)化水源管理，加大改水改廁力度，農(nóng)戶安全衛(wèi)生水飲用率達(dá)到95%以上，衛(wèi)生廁所使用率達(dá)到90%以上。實施“五沿”戰(zhàn)略，推行沿路、沿江、沿湖、沿河塘、沿村莊植樹造林，提高村莊森林覆蓋率，以“兩清、兩改、一綠”為總體目錄，全面改觀村容村貌。三是繼續(xù)推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)。按照建設(shè)田園村鎮(zhèn)、工業(yè)園地、生態(tài)社區(qū)的理念和保護(hù)利用、改造發(fā)展的原則，大力開展農(nóng)田方整、土地整理工程，積極推進(jìn)鎮(zhèn)村資源整合，逐步形成城鎮(zhèn)組團(tuán)和區(qū)域突出、產(chǎn)業(yè)或資源特色鮮明的重點中心鎮(zhèn)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，逐步減少自然村落。
4、突出以鄉(xiāng)風(fēng)文明為標(biāo)志，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
積極開展精神文明創(chuàng)建活動。要不斷深化以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“五好家庭”、“十星文明戶”為主要內(nèi)容的群眾性精神文明建設(shè)活動，真正把文明村鎮(zhèn)與衛(wèi)生村鎮(zhèn)、生態(tài)村鎮(zhèn)的創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，開展企業(yè)與村鎮(zhèn)、部門與村鎮(zhèn)共建活動，努力提高創(chuàng)建成效。要組織開展“八榮八恥”、“熱愛美好家鄉(xiāng)，建設(shè)美好家園、追求美好生活”等主題教育活動，通過擺事實、講道理，加強(qiáng)溝通交流，緊密聯(lián)系干部群眾的思想實際，有針對性地開展形勢政策宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民統(tǒng)一認(rèn)識，服從大局。要深入開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，滿足農(nóng)民富裕之后求知、求樂、求健康的精神需求，推動村風(fēng)民風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
5、突出以管理民主為目標(biāo)，扎實做好基層黨建工作。
完善村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村民會議和村民代表會議議事制度，建立健全村民代表聯(lián)系戶制度，切實搞好村務(wù)公開尤其是財務(wù)公開制度。加強(qiáng)農(nóng)村基層執(zhí)政能力建設(shè)，通過舉辦法制講座、開展警示教育等多種形式，不斷提高村干部民主管理、依法辦事的意識，以及靈活運(yùn)用工作方法化解矛盾糾紛、處理村級事務(wù)、解決實際困難，不斷提高做好群眾工作的能力。大力實施富民黨建“強(qiáng)基工程”，繼續(xù)開展好農(nóng)村"雙帶"型干部隊伍建設(shè)，“十一五”期間要有80%以上的村干部成為“雙帶”型干部。注重培養(yǎng)后備干部隊伍建設(shè)，著重從致富能手、創(chuàng)新好手、干部幫手三個方面注重培養(yǎng)，從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門選拔思想政治素質(zhì)高、發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)、工作業(yè)績突出、熟悉“三農(nóng)”工作的干部到村任職，積極推行村主要干部“兩推一選”、“公推直選”的做法，配齊配優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層干部。
四、加強(qiáng)邗江社會主義新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和措施保障
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在干部，重點在基層。全區(qū)各級要牢固樹立“親民、愛民、為民”的思想，各鎮(zhèn)（街道）、各部門要在區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭協(xié)調(diào)和組織指導(dǎo)下，把新農(nóng)村建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施規(guī)劃，狠抓措施落實。要注重引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部積極投身新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)思想理論教育和市場經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn)，切實增強(qiáng)他們想干事、敢干事的發(fā)展意識，提高他們能干事、干成事的發(fā)展能力，讓廣大農(nóng)村黨員干部真正成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。要因勢利導(dǎo)，采取群眾喜聞樂見的形式宣傳群眾、發(fā)動群眾、教育群眾，使新農(nóng)村建設(shè)的重要意義家喻戶曉、深入人心。
2、傳統(tǒng)兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是要正確處理好主導(dǎo)與主體的關(guān)系。各鎮(zhèn)（街道）作為新農(nóng)村建設(shè)的組織者和實踐者，要注意工作方法，把握工作力度，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢和政策激勵作用。要堅持走群眾路線，把工作重點放在調(diào)動和保護(hù)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性上，依靠農(nóng)民、發(fā)動農(nóng)民、相信農(nóng)民，使廣大農(nóng)民自覺自愿地?fù)碜o(hù)和投身于新農(nóng)村建設(shè)。三是要正確處理好點與面的關(guān)系。按照“區(qū)指導(dǎo)、鎮(zhèn)主抓、村實施”的要求，堅持具體情況具體分析，采取不同的發(fā)展模式，正確處理單項工作和全面工作、突出重點和全面推進(jìn)的關(guān)系，及時總結(jié)經(jīng)驗，培育典型，以點帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。三是要正確處理好有形和無形的關(guān)系。在推進(jìn)過程中，既要注重農(nóng)村硬件設(shè)施的改善，又要注重農(nóng)村整體文明程度的提高，只有這樣，新農(nóng)村建設(shè)才會有旺盛的生命力。
3、整合資源，形成合力。一方面，要整合政策資源。認(rèn)真落實中央和省市各項支農(nóng)惠農(nóng)政策以及我區(qū)推動新農(nóng)村建設(shè)的各項扶持政策，要以實施“雙百千萬”工程為重點，對農(nóng)村路橋建設(shè)、義務(wù)教育、合作醫(yī)療、技能培訓(xùn)等涉及農(nóng)民切身利益的政策措施要確保到位，尤其是要敢于突破體制性和政策，研究一切有利于新農(nóng)村建設(shè)的政策措施。另一方面，要整合投入資源。全區(qū)各級都要“研究透、爭取夠、使用足”各項支農(nóng)政策，各有關(guān)部門在制訂工作計劃、安排建設(shè)項目時也要注重向農(nóng)村傾斜，對新農(nóng)村建設(shè)的重點項目要優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先立項、優(yōu)先實施，并要精心編制項目，積極向上爭取扶持資金。要按照“經(jīng)營村莊”的理念，引導(dǎo)社會各類資金投入新農(nóng)村建設(shè)，加大對高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。